第一篇：靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研材料

靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研情況匯報

近幾年來，我市始終堅持以關(guān)注民生、改善民生為出發(fā)點，不斷完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作體制，全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平，保證了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的圓滿完成?！笆晃濉逼陂g來我市新建、改建農(nóng)村公路網(wǎng)739.71公里，改造農(nóng)村公路危橋160座，總投資共4.68億元，2007年我市投入2000萬元對全市農(nóng)村公路環(huán)境進行集中整治，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作全面開展，自2008年起，我市每年投入管養(yǎng)經(jīng)費500余萬元，對全市農(nóng)村公路進行全面管護。至2010年底，我市農(nóng)村公路總里程達到1212公里，其中：縣道245公里、鄉(xiāng)道405公里、村道432公里，基本實現(xiàn)市通鎮(zhèn)公路二級化、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路三級化、鎮(zhèn)通行政村四級化目標，為我市城鄉(xiāng)公交一體化運行提供了強有力的保障。

一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)狀

我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護縣道由市農(nóng)管辦負責管理，鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護由“四位一體”辦公室負責管理。市農(nóng)村公路管理領導小組在市交通運輸局下設農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室，設主任1名，副主任1名，辦事員10名。各所在鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室，設主任1名、副主任1名，辦事員3名。

我市于2008年底由市政府出臺了《靖江市農(nóng)村公路養(yǎng)護檢查考核與管養(yǎng)資金管理辦法》，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護采用日常考 核與專項考核相結(jié)合專項考核模式，日?？己擞墒小八奈灰惑w”辦公室實施，專項考核由市交通運輸局實施，專項考核每季度考核一次，每半年進行綜合考評。我市農(nóng)村公路管養(yǎng)配套資金與省補管養(yǎng)資金1：1配套，縣道管養(yǎng)配套資金由市交通運輸局籌集、管理，鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)配套資金由各所在鎮(zhèn)負責籌集、管理。

我市成立市路政大隊1個，下設縣道路政中隊1個，鄉(xiāng)、村道路政中隊6個，縣道路政中隊負責對我市縣道進行日常路政管理，各鄉(xiāng)、村道路政中隊對所屬農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道進行日常路政管理。路政大隊及各路政中隊職責明確，各施其責，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路開展日常路政巡查。

2007年下半年，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用兩個月的時間集中開展了農(nóng)村公路環(huán)境達標整治活動。對這次集中整治活動，市委、市政府高度重視，主要領導親自部署。市政府嚴格按省補1：1配套農(nóng)村公路管養(yǎng)資金，每年撥付400萬元用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，并列入年度財政預算。各鎮(zhèn)按鄉(xiāng)、村道2000元/公里的標準籌集管養(yǎng)資金，由市財政代扣劃入專有賬戶。同時，鼓勵企業(yè)或個人等社會捐助，路域資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場化運作方式，籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金，充實資金來源。另外，市政府還撥付400余萬元，專門用于農(nóng)村公路安保設施建設。且每年農(nóng)村公路竣工驗收前，均要求對農(nóng)村公路綜合環(huán)境進行全面整治和同步驗收。所有農(nóng)村公路全部做到“清障、護坡、綠化、安?！彼牡轿缓汀肮莛B(yǎng)隊伍、機制、經(jīng)費、獎懲”四落實。

三、存在問題

我們將突出抓好農(nóng)村公路大中修和路政管理，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)病害相當嚴重，必須大修或改造的道路，根據(jù)鎮(zhèn)財力情況，制定治理實施方案和改造計劃。對于農(nóng)村公路和橋梁屢遭超載車輛破壞的行為，我們將進一步加大路政管理力度，完善聯(lián)系網(wǎng)絡，建立農(nóng)村公路路政管理聯(lián)系村制度，加強路政中隊與村級聯(lián)絡員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的溝通與協(xié)作，完善農(nóng)村公路路政管理體系，建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合、專業(yè)與協(xié)管結(jié)合”的農(nóng)村公路管理路政體制，切實保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。同時，增強農(nóng)村公路路政管理人員和車輛配備，加大流動檢測和查處力度，提高治超工作效果。我們還將以斜橋鎮(zhèn)、季市鎮(zhèn)打造全省農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鎮(zhèn)為契機，提高道路綠化標準，完成縣道路燈亮化工程，達到“暢、潔、綠、美、安、亮”要求，全面提升農(nóng)村公路管護品位。

我市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作雖取得了一定成效，但是對照省廳的要求，對照新農(nóng)村建設的形勢和任務，還有不小差距。我局將以此次檢查為契機，進一步加大工作力度，堅持質(zhì)量為首，努力建成一批精品工程、優(yōu)良工程、廉政工程，并不斷健全長效管護機制，切實維護廣大農(nóng)民群眾利益，為圓滿實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃目標、構(gòu)建綜合交通運輸體系作出我們應有的貢獻！

第二篇：農(nóng)村公路管養(yǎng)情況的調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)情況的

調(diào)研報告

農(nóng)村公路建設是農(nóng)村基礎設施建設的重點，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提升農(nóng)村公共服務水平的先決條件。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村公路建設，“十一五”以來把農(nóng)村公路建設作為社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措，掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設高潮。我縣農(nóng)村公路建設進展情況如何，還存在哪些問題，如何進行科學部署，進一步推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、主要工作及成效

近幾年來,縣委、縣政府緊緊抓住國家對農(nóng)村基礎設施加大投入的契機，在省市交通主管部門的支持幫助下，縣鄉(xiāng)村通力合作，較好地解決了農(nóng)民出行難和影響農(nóng)民增收問題。截止目前，全縣新建農(nóng)村公路1655公里，13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本實現(xiàn)村村通油路。同時，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設10個，設臵農(nóng)村簡易招呼站133個，開通城鄉(xiāng)公交、農(nóng)客線路11條，極大地保證了人民群眾的安全、便捷出行。今年，又通過向省、市相關(guān)部門積極爭取，公路建設向撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。其主要做法是：

（一）各級領導認識到位、步調(diào)一致?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級，把實施農(nóng)村公路改造工程當作一次重要發(fā)展機遇來抓，成立了組織領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，作為“一把手工程”，每年列入政府大事實事之一，納入目標考核，強力推進。通過向上爭取項目資金扶持、縣財政配套補助農(nóng)村公路建設、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金、積極倡導社會各界募集資金，保證了 1

鄉(xiāng)村公路建設進程。實行黨政機關(guān)、企事業(yè)單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社、包項目的辦法，結(jié)對幫扶。使農(nóng)村公路改造工作始終保持了良好的發(fā)展勢頭。

（二）交通部門真抓實干、務實進取?？h交通局將農(nóng)村公路改造列為交通工作的重點，成立了農(nóng)村公路建設指揮部，切實加強了組織領導和技術(shù)指導。積極跑上協(xié)調(diào)資金，跑下落實項目，為施工單位積極協(xié)調(diào)土場、存料場，為施工車輛辦理通行證，使之定陶境內(nèi)通行無阻。交通部門自我加壓，迅速行動，抓質(zhì)量、保安全、促進度，推動了通村公路改造工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）人民群眾衷心擁護、全力支持。隨著硬化公路里程的延伸，不僅讓群眾親眼看到了黨委、政府把好事辦好的堅強決心，看到了鎮(zhèn)村干部想干事、愿干事的積極態(tài)度，而且也切身體會到了公路硬化后所帶來的好處，群眾修路架橋的機遇意識和自覺性大大增強，積極性空前高漲。特別是在施工中，一些村社還自發(fā)地組織老黨員、老干部和村民代表到工地義務監(jiān)理，輪流值班，監(jiān)督施工單位施工。工程竣工時，許多群眾自發(fā)地燃放鞭炮、載歌載舞，慶祝通車。

（四）正確處理建養(yǎng)關(guān)系、管護起步。自十一五以來，隨著通村硬化路建設里程的逐年增加，縣委、縣政府及相關(guān)部門就開始關(guān)注和謀劃管護問題。

1、是各級政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作?？h交通部門認真貫徹實施《中華人民共和國公路法》及《山東省農(nóng)村公路條例》，并結(jié)合全縣農(nóng)村公路建設養(yǎng)護現(xiàn)狀，認真起草農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應制定了農(nóng)村公路管理 2

養(yǎng)護的相關(guān)規(guī)定，從管理養(yǎng)護機制上、責任上逐步完善。創(chuàng)造了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護經(jīng)驗。

2、是管護方式靈活多樣?？h交通局在近年來，對全縣農(nóng)村公路實行目標責任考核試點管護，目前的運行效果良好。從調(diào)查的情況來看，全縣大部分農(nóng)村通鄉(xiāng)公路都進行了管護，在管護方式上采取了常年監(jiān)護、季節(jié)性管護與臨時性管護相結(jié)合，在管護的方法上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了整體承包、分段承包、義務管護相結(jié)合。如村道公路實行了村社黨員干部分段掛牌義務養(yǎng)護，效果較好。

3、是人民群眾共同參與管護的意識增強。自愿籌資投勞參與養(yǎng)護，勇當義務監(jiān)督員，有效遏制破壞公路設施的行為，部分企業(yè)也慷慨解囊、資助公路養(yǎng)護，在一定程度上保證了農(nóng)村公路的暢通。

給農(nóng)村發(fā)展帶來了可喜變化，不僅極大地改善了農(nóng)村交通條件，提高了路網(wǎng)通達深度，優(yōu)化了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，增強了交通對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐保障能力，而且有力地促進了農(nóng)村“三個文明”建設，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益。主要體現(xiàn)在：一帶動了農(nóng)民增收。修路期間，農(nóng)民群眾通過當?shù)亟ú墓?、勞動力投入，直接增加了收入。村村通硬化路后，農(nóng)村各種機動車數(shù)量劇增，農(nóng)民群眾出行難、運輸難問題得到有效解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸成本降低，農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚，農(nóng)民收入也隨之增加。二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。伴隨著村村通硬化路，農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟意識增強，綠色特色農(nóng)業(yè)在全縣快速發(fā)展。同時，拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了市場。三是促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化步伐。實施農(nóng)村公路改造，改善了鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和招商引資搭建了良好平臺，影響和帶動了本地民營經(jīng)濟發(fā)展，中心城鎮(zhèn)的輻射帶動功能進一步增強，促進了城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體化進程。四是推動了農(nóng)村政治文明和精神文明建設。特別是“村村通”工程的實施，使全縣90多萬農(nóng)民告別了“晴天一身土，雨天兩腳泥”的土路，被百姓稱之為民心路、致富路、德政路，農(nóng)民對黨和政府更加信任，黨群干群關(guān)系進一步密切。農(nóng)村公路建設也使廣大農(nóng)民群眾開闊了視野，增長了見識，拓寬了信息渠道，帶動了村容村貌和干部群眾精神面貌的改變，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的積極性。

二、存在的主要問題

從這次調(diào)查情況看，特別是在通村公路管養(yǎng)護面還存在著六方面亟待解決的問題：

（一）主體意識弱，有效管護難到位。按照《公路法》、《山東省農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理辦法》及國家計委、交通部制定的《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，村級公路的養(yǎng)護主體為村民委員會，從實際調(diào)查的情況看，還有一部分村存在著管護意識差、重建輕養(yǎng)的問題，認為農(nóng)村通公路面硬化后，地方政府和沿線群眾認為行路難問題解決了，可以高枕無憂了，無需浪費人力財力去養(yǎng)護，沒有把管護工作真正擺上位臵，抓在手上，導致在困難面前束手無策；路政、公路管理部門及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，還存在著指導不及時、督促不到位的問題，督辦檢查的職能作用還有待于進一步加強。

（二）經(jīng)費無保障，管養(yǎng)資金難籌措。這是影響全縣通村路建設及管護的最大瓶頸。一方面，隨著道路里程的延伸，投入的資金越來越多，相應的縣財政的匹配額度越來越大，受縣級財力限制，實際資金到位嚴重不足。另一方面，通村硬化路建完后，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，直接交付村級投入使用。國家政策法規(guī)要求農(nóng)村公路村建村養(yǎng)，加之目前縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政對村道公路養(yǎng)護管理未列入資金預算安排，加上相當部分村級經(jīng)濟狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務，減輕農(nóng)民負擔及農(nóng)村稅費改革等方面的大背景下，使得公路養(yǎng)護管理資金籌集變得更加困難，各級政府財力又有限，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金得不到保障。所以在建設中已經(jīng)傾其所有，村級“一事一議”政策難落實，出現(xiàn)“事難議、議難成、成難行”的局面，很難籌到常年用于通村路管護的專項資金。

（三）建設標準低，遺留隱患難處理。一是建設標準低，損毀快。建設的農(nóng)村公路，由于上級補助標準低，自籌資金困難，加上部分工程趕工冒進，導致工程質(zhì)量難以保證，附屬設施差，使用壽命短，基礎比較薄弱，增加了養(yǎng)護壓力。二是超限超載難治理，損毀快。目前，全省只是在國、省道上設立專業(yè)檢測站進行治超，且須經(jīng)省政府批準，對于農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)道的治超，現(xiàn)在無法實施。對于超限的車輛，全縣目前只是在收費站處設臵了超限超載監(jiān)測站，但不能解決根本問題。作為政府職能部門，縣交通局已多次向上級交通主管部門反映，但這種現(xiàn)象在全省甚至全國都普遍存在，目前無法解決。

（四）主體不明確，管養(yǎng)體制難理順。由于認識不夠，界定不清，資金籌集難等因素的制約，地方政府及職能部門對農(nóng)村公路管養(yǎng)問題常采取回避態(tài)度，致使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制不順暢。說不管，大家都管得著，真要管，誰都不真

正管。講權(quán)利分效益時，大家都說有份，都要分享；講責任攤?cè)蝿諘r，大家都說不屬自己管轄，沒有責任和義務，互相推諉。大多數(shù)地方呈現(xiàn)無養(yǎng)護機構(gòu)，無固定養(yǎng)護人員、無養(yǎng)護經(jīng)費，無養(yǎng)護機具的“四無”狀態(tài)。

三、工作建議

公路建設三分建、七分養(yǎng)。目前看，絕大多數(shù)路面保存尚好，但隨著時間的推移，農(nóng)村公路管養(yǎng)的形勢越來越緊迫，任務越來越艱巨。如果不及時采取措施，勢必嚴重影響農(nóng)村路的使用壽命，因此，就下步工作提出如下建議：

（一）加強宣傳，營造氛圍。一方面，要加強主體意識教育，增強鄉(xiāng)村干部的責任感和主動性。要加強對廣大鄉(xiāng)村干部的主體意識教育，使其牢固樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的理念，正確處理建設與管護的關(guān)系，克服重建輕養(yǎng)的思想傾向，做到建設與管護兩手抓，兩手都要硬。另一方面，要加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強群眾的管護意識。要加強對《公路法》、《山東省農(nóng)村公路養(yǎng)護實施意見》、《山東省公路條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式宣傳到村、到戶、到人，增強廣大群眾愛公路、管公路、護公路的意識。同時，公安、路政等部門要加大執(zhí)法執(zhí)罰力度，嚴厲打擊損毀、超載等不法行為，起到警示震懾作用。

（二）籌措資金，保障有力。資金匱乏是農(nóng)村公路養(yǎng)護的主要問題和根本制約因素。一是要加大政策傾斜力度，保持政策的連續(xù)性。一方面，在建設資金上，建議上級應加大資金扶持力度，減緩縣級財政匹配壓力。從此次調(diào)查的情況看，縣鄉(xiāng)村一致反映，應加大縣財政對農(nóng)村公路建設的補助

政策，以保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另一方面，在農(nóng)村公路的管護上，由于縣鄉(xiāng)財政狀況不佳和農(nóng)民增收乏力，單純依靠農(nóng)民自籌資金難以保證管護資金需求。二是廣辟融資渠道，加大資金籌集力度。借鑒外地成功經(jīng)驗，村級公路的管護資金可按照“群眾‘一事一議’籌一點、有識之士和受益車輛捐一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、縣上補一點、向上爭一點”“五個一點”的方式進行籌集。可以允許不愿出資的群眾以勞折資，縣鄉(xiāng)財政負擔的比例可根據(jù)財政狀況酌情而定，從而形成一種長期穩(wěn)定的籌資途徑。三是要強化資金管理，確保資金使用效果。設立農(nóng)村公路養(yǎng)護基金，實行專戶管理，建立資金專項審計制度，堅持每年對養(yǎng)護資金進行一次專項審計，每年監(jiān)察、審計、交通等部門聯(lián)合進行一次專項檢查，保障專項資金使用安全，確保不被挪作他用。如建立自然災害修復儲備資金,實行專戶專管,?？罾壥褂?確保災后修復,延長通鄉(xiāng)村公路的使用年限。

（三）力求“三化”，確保安全。為使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、檔案化，應該協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣鎮(zhèn)村公路進行界線劃分，進一步明確管理職責，哪條路屬于誰管理一目了然。還應注重通村水泥路安全文明設施建設，在新建公路完善標志、標線，滿足公路使用功能，在陡坡、急轉(zhuǎn)彎等路段，完善相應的安全配套設施；在公路沿線醒目位臵設臵公路宣傳教育牌。在此基礎上，對所有農(nóng)村公路實行檔案化管理，包括對每一條農(nóng)村公路的起止點、道路結(jié)構(gòu)、兩側(cè)綠化、管線埋設、邊坡結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系和管理人員的詳細情況說明及養(yǎng)護檢查考核記錄一一存檔。

（五）完善機制，規(guī)范管理。一是要制定和完善管理辦法。縣政府要盡快制定出臺《定陶縣農(nóng)村公路管護辦法》以指導全縣農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護工作，進一步明確管護主體、機構(gòu)設臵、人員配備、養(yǎng)護方式、內(nèi)容及標準、資金籌集渠道、考核獎懲辦法等內(nèi)容，并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，使村級公路管護逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。二是要制定工作推進機制。要結(jié)合實際逐步建立一整套鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護考核機制，做到養(yǎng)護效果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤，與安排下建設項目掛鉤，與管護人員的工資掛鉤，獎罰分明，培養(yǎng)樹立公路養(yǎng)護典型，通過優(yōu)勝劣汰，努力打造一支責任心強的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理隊伍。三是要建立培訓機制，提高管護水平。要加大對農(nóng)村公路管護人員的政治業(yè)務培訓，政治、政策培訓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，業(yè)務、安全培訓由交通部門負責實施，不斷提高農(nóng)村管護人員素質(zhì)。

2012年06月06日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)實施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施方案

近幾年，市委市政府大力推進農(nóng)村公路建設，不斷加大農(nóng)村公路建設的投資力度，使農(nóng)村公路的通車里程逐年增加。但同時農(nóng)村公路出現(xiàn)了管養(yǎng)不到位，部分路段失養(yǎng)現(xiàn)象。如何管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在推動社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用，實現(xiàn)建管并進是我們面臨的一個新課題。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，就我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制定以下實施方案。通過不斷摸索，及時調(diào)整，盡早建立符合我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。

第一步 建立健全組織機構(gòu)

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，分管領導任副組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直各單位負責人為成員組成領導小組，負責協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)資料的收集整理歸檔等工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護所，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護所所長兼任辦公室主任，負責實施好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的日常工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和上級交通部門是農(nóng)村公路管護的領導監(jiān)督主體，負責編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護的日常管理和考核。

（二）各村委會是村公路及轄區(qū)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路的責任主體，各村 —1—

要建立農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)會，由村主任任會長，多位群眾代表為成員，必須明確公路管養(yǎng)資金的管理和使用方式，負責組織實施本村范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理工作（包括養(yǎng)護資金管理使用和公示），負責將省、地、縣有關(guān)公路養(yǎng)護的文件精神傳達到每位村民，從根本上改變“養(yǎng)路是交通局的事情”這種觀念，讓“誰受益、誰出工”的理念深入人心，群眾才會積極主動愛路、養(yǎng)路。各村按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側(cè)建設規(guī)劃；及時安排清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通，確保農(nóng)村公路安全。

第二步擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的標準、方式和考核辦法

農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的方針，實施積極養(yǎng)護，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“三有三無三到位”，即：有機構(gòu)、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩保護到位、交通標志到位、綠化栽植到位。

主要標準為：路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準，兩側(cè)路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處置。沿線設施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好，無病害。

（一）.養(yǎng)護范圍：2009年，我市政府也出臺了《遷安市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護主體，職責以及資金的籌措使用。根據(jù)“分級負責”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有一段縣級公路，由縣養(yǎng)路段負

責養(yǎng)護。不在縣級養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，按照現(xiàn)在“誰損毀，誰賠付，誰受益，誰出工”的原則，由受益村組織力量按村規(guī)民約解決管護問題。

（二）.資金籌集和養(yǎng)護方式：除了上級財政和交通部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路公里數(shù)匹配的管養(yǎng)資金外，村民委員會通過“一事一議” 籌集或投工投勞、向當?shù)厥芤嫫髽I(yè)和個人尋求捐助，向上級有關(guān)部門尋求地災和水毀等臨時專項資金等方式多方籌集。所籌集的資金交由各村公路管養(yǎng)協(xié)會按照公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)并每季度進行一次公示。各村公路管養(yǎng)協(xié)會可根據(jù)車流量、路面類型、地形特點等實際情況，采取個人承包養(yǎng)護、群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式進行。

（三）.監(jiān)督管理：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組負責對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施進行全面領導督查考核，實行目標管理。采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、季度考核、半年（年）終考評等四種方式進行考核督查，并將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)人民政府對各村的目標考核。

所有養(yǎng)護路段各村必須簽訂養(yǎng)護質(zhì)量責任書，建立健全質(zhì)量責任人檔案，完善管理養(yǎng)護記錄，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和管養(yǎng)資金的使用情況進行監(jiān)督。

（四）.管理考核內(nèi)容及辦法

1.每一季度考核一次。

2.做到路面完好清潔平整、路肩整潔，橫坡適度，行車舒適，路基、邊坡穩(wěn)定，排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好；保證沿線設施完善，綠化協(xié)調(diào)美觀，消滅差等路，構(gòu)成“通、平、綠、美、安”的公路交通環(huán)境。

3.轄區(qū)范圍內(nèi)的受養(yǎng)護公路年終考核優(yōu)良里程達90%。農(nóng)村公路管養(yǎng)

工作要做到“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好”，改變過去重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。

第三步 按要求加強路政管理，及時處理路政安全問題

（一）公路及公路用地內(nèi)無堆積物、垃圾、擺攤設點，公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建。

（二）公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。

（三）加強公路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑（構(gòu)）物。村道公路兩側(cè)建筑物和地面構(gòu)筑物的控制標準按鄉(xiāng)道標準執(zhí)行，其建筑設施邊緣與公路邊溝（坡腳、坡頂）外緣間距不少于5米，各村可通過村規(guī)民約方式進行規(guī)定，在村民建房時由村、鄉(xiāng)政府和國土部門現(xiàn)場選址確認，并依法按程序?qū)徟鷪?zhí)行，否則按非法占地查處。集中規(guī)劃村莊應選在公路一側(cè)進行，其建筑設施邊緣與鄉(xiāng)道、村道公路邊溝外緣應保持不少于10米的距離，國家政策另行規(guī)定除外。

（四）加強公路道口的管理、加大治超力度。村道公路根據(jù)實際情況由村級實行限高限寬強制保護措施。各運輸車輛必須無條件服從超限超載治理的相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由超限超載。

（五）未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架（埋）設桿（管）線，不得穿（跨）越公路。

（六）未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。

（七）農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路權(quán)的案件，由村級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài)。

（八）對路政案件，村級確實無法制止和消除違法行為的，報鄉(xiāng)交管站，協(xié)調(diào)派出所、縣路政大隊、國土等部門聯(lián)合查處。

（九）各村必須加強公路巡查管理力度，對無法制止和消除違法狀態(tài)的，要做好法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的宣傳，及時下達整改通知，并做好管理相對人違法證據(jù)的收集。

農(nóng)村公路路政管理要達到“十無”標準，即：公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑；公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物；公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物；公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點；集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外店；公路路肩和邊坡無種植物；公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口；公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線；無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化；以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象

第四步 對照農(nóng)村公路管養(yǎng)相關(guān)要求改進和推動本鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作

（一）各村要積極抓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，成立村級公路管養(yǎng)協(xié)會時，公路沿線群眾代表應占協(xié)會成員的絕對多數(shù)，確保公路管理養(yǎng)護到位。要把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、新農(nóng)村建設等惠民補助政策、冬春農(nóng)田水利建設結(jié)合起來，整合項目、資源增加公路養(yǎng)護經(jīng)費投入，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金基本得以保障。

（二）各村要嚴格紀律，資金由村級公路管養(yǎng)協(xié)會負責實行?？顚Ｓ茫l(xiāng)交管站要對資金使用情況進行嚴格監(jiān)督審查。

（三）公路坍方以及大面積的維修由各村采取一事一議進行處理解決。

（四）各村對重載車輛、占道、堆積物等路政管理問題要盡快拿出方案，報鄉(xiāng)交管站和鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組備案。

（五）始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無小事的理念，充分認識到養(yǎng)護安全工作的緊迫性、必要性，艱巨性、嚴峻性和不可預見性。及時加強隱患

排查和搶修。不能處理的及時上報鄉(xiāng)交管站。

（六）群策群力，集思廣益，民主決策，不斷創(chuàng)新，養(yǎng)好群眾自己的致富路、小康路。

二〇一一年十一月五日

第四篇：勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗材料

總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新思路

切實抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作

勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗體會

（2011年9月）

幾年來，在省、市業(yè)務部門的精心指導和大力支持下，我縣認真細致地制定了養(yǎng)護管理方案，明確目標，落實責任，強化措施，按照計劃開展各項養(yǎng)護管理工作，使全縣866.158公里農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作收到了明顯效果,連續(xù)多年保持“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理先進縣”榮譽。

現(xiàn)就勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)所取得的成績，談談我們的體會。

一、做好農(nóng)村公路工作，各級領導重視是關(guān)鍵

農(nóng)村公路工作的性質(zhì)，決定了農(nóng)村公路工作不單單是交通公路部門一家的事，它離不開上級業(yè)務主管部門的幫助支持，也離不開縣委、縣政府的高度重視。今年，我縣的農(nóng)村公路建設與管養(yǎng)工作是在各方面的高度重視和大力支持下進行的。省公路局對我們的工作十分關(guān)心，經(jīng)常過問我們工作的進展情況，并在資金、業(yè)務上給予了極大的幫助，使我們的工作得以順利進行。2005年，縣委、縣政府把全縣鄉(xiāng)級公路，由原來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散養(yǎng)護改為由交通局統(tǒng)一養(yǎng)護以來，縣財政在財力十分緊張的情況下，每年都及時足額撥付養(yǎng)護管理資金，確保我縣農(nóng)村公路上檔次、上水平，應該說，這為我們農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理創(chuàng)造了有利條件。與此同時，縣委書記、縣長經(jīng)常過問養(yǎng)護工作，主管縣長經(jīng)常深入修路一線，解決具體困難，交通局長現(xiàn)場辦公，需要機械，租賃；需要資金，投入；需要人力、組織。正是各級領導高度重視，才是做好農(nóng)村公路工作的關(guān)鍵所在。

二、做好農(nóng)村公路工作，加大資金投入是根本

勃利縣一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，雖然經(jīng)濟實力比較薄弱，但是縣委、縣政府高瞻遠矚，決定無論財政多么緊張，也要保證農(nóng)村公路管養(yǎng)資金所需，確保農(nóng)村公路日常管養(yǎng)所需，資金保障有力，是我縣實現(xiàn)農(nóng)村公路工作始終先進的根本所在。幾年來，我縣出

1臺了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措和使用辦法，在上級養(yǎng)護補助投資的基礎上，我縣又多渠道籌集公路養(yǎng)護資金。首先明確財政轉(zhuǎn)移支付專項資金，足額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，同時在縣財政極度緊張的情況下，把農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金列入縣財政預算管理，去年縣財政已納入預算用于撥付農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金240萬元，修橋150萬元，購買機械設備63萬元，清雪阻、治水毀工程資金80萬元，合計533萬元。今年，這一政策仍然不變，并隨著農(nóng)村公路的不斷增多，有增無減。在此基礎上，對于農(nóng)村公路的大中修工程和水毀恢復工程，根據(jù)工程量大小，財政追加投資。今年修建橋梁5座，縣財政投資300多萬元，購置機械設備80多萬元，計劃外撥付自然災害處治工程款50萬元，原小拖辦人頭費120萬元，全年縣財政累計撥付790萬元。僅橋梁一項，近四年改建16座，總投資近800萬元，使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理資金有了保障，同時確保了公路安全暢通。其次是充分發(fā)揮我縣公路路政部門的管理職能，從治理超載車輛中收取一部分資金用在農(nóng)村公路養(yǎng)護上。因此，勃利縣的養(yǎng)護投入在省、市補助的情況下，基本上維持了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護需求。

三、做好農(nóng)村公路工作，完善管理措施是保障

1、創(chuàng)新管理手段。公路管理工作，尤其是農(nóng)村公路管理工作，非常之難。難就難在農(nóng)村公路分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，而且公路分布廣、戰(zhàn)線長、過境路段多，情況復雜，侵占損害路產(chǎn)路權(quán)行為時有發(fā)生。為解決這個問題，我們實行了“統(tǒng)一領導、分級負責、行業(yè)指導、科學養(yǎng)管、統(tǒng)分結(jié)合、包養(yǎng)到人、依法治路、保障暢通”的辦法。為了養(yǎng)護好農(nóng)村公路，縣委、縣政府把全縣農(nóng)村公路交給勃利縣公路管理站專業(yè)養(yǎng)護，專門成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護隊，配備大型養(yǎng)護機械設備。在養(yǎng)護管理方面，砂石路面采取集中養(yǎng)護為主，成立專業(yè)養(yǎng)護道班，由站里配備小型養(yǎng)護機械，由道班長統(tǒng)一調(diào)配管理。一般路段承包當?shù)赜袑嶋H經(jīng)驗、有機械設備并從事過公路養(yǎng)護作業(yè)人員進行養(yǎng)護管理。黑白色路面，采取定路段，定人員，定責任，長期養(yǎng)護管理，平均每15公里配備一名班長。縣公路管理站每月15日對所有農(nóng)村公路進行一次定期檢查，平時做不定期抽查。在具體養(yǎng)護中，為了保質(zhì)保量地處理蒿草樹

枝，我縣配備了三臺割灌機。養(yǎng)護砂料采備，實行道班機車自運與集中雇運相結(jié)合，由縣公路管理站生產(chǎn)股統(tǒng)一調(diào)動，并由3人以上檢尺驗收，每公里備料數(shù)量按全年生產(chǎn)計劃執(zhí)行。在安全管理方面，縣公路管理站從上至下層層落實安全生產(chǎn)責任制，減少事故發(fā)生。

2.落實管理機制。資金基本解決了，機構(gòu)人員設立了，如何

來具體操作、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標的實現(xiàn)呢？我縣的具體做法是日常養(yǎng)護包養(yǎng)到人，路面養(yǎng)護專業(yè)施工，養(yǎng)護質(zhì)量全面考核，優(yōu)良次差分等兌現(xiàn)。為確保養(yǎng)護質(zhì)量，我縣采取權(quán)力上交的辦法評定優(yōu)劣。也就是縣級公路養(yǎng)護的質(zhì)量，以市交通局全面檢查和省公路局抽查結(jié)果為準；鄉(xiāng)村路養(yǎng)護質(zhì)量以縣交通局全面檢查和市交通局抽查結(jié)果為準；養(yǎng)護合同款的兌現(xiàn)，以實際檢查考評結(jié)果為準。為落實鼓勵機制，全縣30多個道班開展流動紅旗競賽活動，以此促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)。

3、健全規(guī)章制度。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護工作健康運行，必須加

強對農(nóng)村公路養(yǎng)管隊伍的約束和管理，使之職責清晰，責任明確。為此，我縣根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省公路局的養(yǎng)護要求，制定和出臺了一系列規(guī)章制度，將我縣公路養(yǎng)護工作納入制度化、規(guī)范化軌道。我縣出臺了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理辦法》，對養(yǎng)護資金的籌措和使用作了明確的規(guī)定，確保公路養(yǎng)護資金真正能夠用好、用活，用在刀刃上，充分發(fā)揮養(yǎng)護投資的效益。制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招投標暫行規(guī)定》，全面推行了農(nóng)村公路養(yǎng)護招投標制。制定了《勃利縣農(nóng)村公路質(zhì)量檢查評定辦法》，對公路養(yǎng)護管理的機構(gòu)與職責，養(yǎng)護任務與標準，養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定時間與辦法做了明確規(guī)定，使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護有了一個比較完善的檢查評定標準。市交通局充分發(fā)揮行業(yè)主管作用，制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》，同時印發(fā)了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作手冊》。把農(nóng)村公路的職責、任務、工作要求、考核辦法都明確地規(guī)定了出來，做到了行業(yè)管理人員工作有制度，任務有指標，消耗有定額，上班有考勤，崗位有責任，檢查有標準。為了確保養(yǎng)護質(zhì)量，規(guī)定農(nóng)村公路管理人員和養(yǎng)護員工必須通過培訓，考試合格才能上崗，全面提高管

理人員素質(zhì)和養(yǎng)路員工技能。先后對道班和公路養(yǎng)護承包人分期分批進行職業(yè)道德教育和公路養(yǎng)護知識培訓。為了調(diào)動養(yǎng)路員工的工作積極性，我縣還確定每年進行一次農(nóng)村公路養(yǎng)護技能大賽，結(jié)合平時工作考核成績和大賽中取得的成績，對成績突出的養(yǎng)路員工給予精神和物質(zhì)獎勵，使他們成為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)管生力軍。

以上幾點對我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作起到了一定的促進作用，但我們的任務還十分艱巨，我們還應扎扎實實地做好我縣的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，為百姓都能走上安全暢通的公路繼續(xù)努力。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點建議

關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點建議

按照王市長和張局長對我市農(nóng)村公路養(yǎng)護工作提出的具體要求，針對我市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作存在鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護工作職責不分，重建輕養(yǎng)，甚至只建不養(yǎng)等突出問題，結(jié)合我市農(nóng)村公路實際情況，就農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提出如下建議：

一、政府主導，明確職責

市政府的高度重視和統(tǒng)籌部署是加強和提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的重要前提。建議市政府組織召開由組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長、財政局、交通局等相關(guān)部門參加的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作大會，成立“農(nóng)村公路養(yǎng)護考核領導小組”，按照《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》中“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，做到縣道管養(yǎng)由市政府負責，交通部門具體實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護責任主體，下設農(nóng)村公路管理所，負責組織實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護工作。明確各單位職責，量化任務，嚴格考核。

二、嚴格考核，強化獎懲

農(nóng)村公路建養(yǎng)工作納入市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績考核，評先獎優(yōu)的重要依據(jù)。具體考核內(nèi)容主要有一下幾個方面：

一是是否建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所且已掛牌，辦公條件是 否滿足工作要求，是否配備了相應數(shù)量的管理人員并相對穩(wěn)定，是否有完善細致的工作臺賬和工作記錄并真實可查；是否有專業(yè)的日常養(yǎng)護隊伍，真正做到了責任到人，確保每條道路有人管，有人養(yǎng)。

二是在新改建和養(yǎng)護工程實施過程中是否做到“責任落實到位，問題協(xié)調(diào)到位，資金及時到位，管理細致到位”，新改建項目是否按照“田路分家”標準同步實施，列養(yǎng)項目是否按進度要求完成“田路分家”工作。

三是日常養(yǎng)護的數(shù)量和質(zhì)量是否完成我市全年養(yǎng)護計劃并達到了《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》中規(guī)定的質(zhì)量標準要求，是否完成全年綠化任務，達到了要求的綠化率。

考核由“農(nóng)村公路管養(yǎng)考核領導小組”牽頭組織，各相關(guān)單位尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查打分的形式進行，可分為優(yōu)良、達標、較差三個等級，對達到優(yōu)良的單位和個人以“以獎代補”的形式給予資金獎勵，對較差的單位和個人給予通報批評，限期整改的處罰。同時，我局也以考核結(jié)果作為下建設補助計劃和養(yǎng)護計劃傾斜或核減甚至不予申報的重要依據(jù)。

三、養(yǎng)護市場化運作

由于我市具有養(yǎng)護資質(zhì)的隊伍稀缺，目前只能以勞務外包的形式將縣級道路的日常養(yǎng)護外包給當?shù)貏趧贞犖?，實行日常養(yǎng)護承包制。在此條件下，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以此形式，以市場化運作方式組織養(yǎng)護作業(yè)隊，以人定段，以段定責，以 責定酬，由地道站負責定期進行業(yè)務督導。

通過以上措施的實行，逐步建立起“政府主導，財政支持，職責明確，分級負責，齊抓共管，確權(quán)承包，有效考核”的管養(yǎng)工作新機制，新模式，形成政府推動，獎懲驅(qū)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的管養(yǎng)工作新局面。