第一篇：在2015年依法治縣工作會(huì)上發(fā)言

在2015年依法治縣工作會(huì)上的發(fā)言

XXX 尊敬的XXX書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就依法治縣工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及下一步打算作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、2014年工作開(kāi)展情況

過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXX省依法治省綱要》和《XXX市依法治市2014年工作意見(jiàn)》精神，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面深入推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會(huì)法治等領(lǐng)域取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了依法治縣工作的良好開(kāi)局。

一是制度機(jī)制逐步完善。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦公室人員具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的依法治縣工作格局。建立了“1+6+7+N”的工作推進(jìn)機(jī)制，將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、時(shí)間進(jìn)度“三個(gè)明確”。建立了日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、循環(huán)督導(dǎo)相結(jié)合的督查考核機(jī)制，制定出臺(tái)《XXX縣2014年依法治縣目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)依法治縣工作實(shí)行雙重考核，形成了以督查傳導(dǎo)壓力、以壓力推動(dòng)落實(shí)的良好局面。

二是學(xué)法氛圍日漸濃厚。建立并落實(shí)了黨委（黨組）中心組法治專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)制度。制定出臺(tái)《XXX縣“法律七進(jìn)”

工作實(shí)施方案》，充分挖掘地域性普法亮點(diǎn)，獨(dú)具XXX特色的苗漢雙語(yǔ)學(xué)法特色普法模式受到市上好評(píng)。全面啟動(dòng)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校和誠(chéng)信守法企業(yè)等創(chuàng)建工作。著力將法治文化與紅色文化有機(jī)結(jié)合，精心培育打造了XXX紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館獨(dú)等具特色的法治文化陣地。

三是依法執(zhí)政加快推進(jìn)。建立并落實(shí)了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，完善黨委常委會(huì)議事規(guī)則，強(qiáng)化重大決策合法性審核機(jī)制。建立了法律顧問(wèn)團(tuán)制度，聘請(qǐng)法律專(zhuān)家作為縣委、縣政府法律顧問(wèn)。建立了黨內(nèi)法規(guī)制度體系，制定并實(shí)施《縣委規(guī)范性文件制定辦法》、《XXX縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。

四是依法行政不斷強(qiáng)化。深化行政審批制度改革，全縣行政許可審批項(xiàng)目保留89項(xiàng)，暫停75項(xiàng)，轉(zhuǎn)服務(wù)121項(xiàng)。行政審批項(xiàng)目辦事時(shí)限在法定時(shí)限基層上壓縮30%；完善公共資源交易平臺(tái)；依法公開(kāi)行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，共清理行政權(quán)力4174項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、269個(gè)村（社區(qū)）全面建成便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦站（點(diǎn)）。

五是司法公正切實(shí)加強(qiáng)。著力強(qiáng)化法治隊(duì)伍能力建設(shè)，全面推動(dòng)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開(kāi)，深入推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)，拓寬接受監(jiān)督的渠道，公開(kāi)各類(lèi)裁判文書(shū)2141件。積極推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，實(shí)行檢察長(zhǎng)接待制度，開(kāi)通電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，案件線索分流處理率達(dá)100%。

六是社會(huì)治理有力推進(jìn)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會(huì)治安綜合治理、食品藥品監(jiān)管、城市建設(shè)管理、信訪維穩(wěn)和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，全面梳理排查解決社會(huì)治理各大領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。自依法治縣工作開(kāi)展以來(lái)，全縣在“民生”和“民安”領(lǐng)域取得了明顯成效。

祖繼軒代寫(xiě)工作室(聯(lián)系QQ: 1104390743): 專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)通訊稿、新聞綜合稿件、網(wǎng)評(píng)、時(shí)評(píng)、發(fā)言稿、主持詞、開(kāi)場(chǎng)白、調(diào)研文章、匯報(bào)材料等各類(lèi)政工文章！

二、存在的問(wèn)題

依法治縣工作經(jīng)過(guò)一年的探索開(kāi)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面取得了初步成效。但與此同時(shí)，在推進(jìn)依法治理過(guò)程中也暴露出諸多不足和問(wèn)題。

一是重視不夠，依法治理能力普遍較弱。依法治縣《規(guī)劃》和依法治縣《決定》明確要求將依法治理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署，但在依法治縣工作開(kāi)展的過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治縣工作的長(zhǎng)期性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，把依法治縣工作當(dāng)成階段性活動(dòng)、一般性工作，看成“一陣風(fēng)”，認(rèn)為吹吹就散了，不會(huì)成為長(zhǎng)期工作、重點(diǎn)任務(wù)，以至于有的單位抓力不強(qiáng)，措施缺乏，停留在集中式、運(yùn)動(dòng)式、季節(jié)式的被動(dòng)應(yīng)付上。個(gè)別單位落實(shí)保障不力，存在“掛空牌”現(xiàn)象，名義上成立了依法治理機(jī)構(gòu)，實(shí)際只有少數(shù)兼職人員；戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)和部門(mén)依法治理機(jī)構(gòu)只是扮演了“傳話筒”和“打印機(jī)”的角色，缺乏自我思考和主動(dòng)謀劃，沒(méi)有充分發(fā)揮其職能作用。

二是統(tǒng)籌不好，相互配合聯(lián)系有待加強(qiáng)。去年，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組相繼制定出臺(tái)了《XXX縣依法治縣2014年工作意見(jiàn)》和《XXX縣2014年度依法治縣目標(biāo)考核管理辦法》等文件，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)所負(fù)責(zé)的依法治理工作做了明確細(xì)致的安排。但是，從前期依法治縣工作推進(jìn)過(guò)程中反應(yīng)出：部分縣級(jí)部門(mén)對(duì)本部門(mén)承擔(dān)的全縣依法治理工作任務(wù)不清、責(zé)任不明，用部門(mén)業(yè)務(wù)工作代替依法治理工作。在迎接上級(jí)循環(huán)督導(dǎo)組檢查、配合完成依法治縣辦安排工作過(guò)程中，有的部門(mén)弱化自身職能職責(zé)，推脫工作任務(wù)。在具體工作的落實(shí)過(guò)程中，推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作完成時(shí)間一拖再拖，很難在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

三是普法不深，群眾法治觀念亟待提高。法制宣傳教育就是把法律法規(guī)傳授給一切有接受能力的公民，使公民懂得用法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益和遵守法律法規(guī)的規(guī)定，但由于普法工作還不夠深入，部分法制宣傳浮于表面，大多停留在擺擺桌子、發(fā)發(fā)單子、掛掛橫幅、放放廣播、吼吼口號(hào)等簡(jiǎn)單形式上，沒(méi)有將法治文化與機(jī)關(guān)文化、人文文化、企業(yè)文化等緊密結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致七進(jìn)活動(dòng)雖然搞的轟轟烈烈、場(chǎng)面壯觀，但宣傳效果甚微。宣傳方式過(guò)于生硬，沒(méi)有將生硬的法治標(biāo)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成群眾聽(tīng)得懂、記得住、能理解的話，沒(méi)有把抽象的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)形象化、生動(dòng)化、具體化，做了無(wú)用功，讓不清楚情況的群眾以為是形象工程，反而導(dǎo)致了群眾的逆反心理。這些現(xiàn)象都不利于依法治縣的深入開(kāi)展。

四是創(chuàng)新不足，執(zhí)行落實(shí)政策縮水走樣。對(duì)新形勢(shì)、新要求下依法治縣工作的認(rèn)識(shí)不深、研究不夠。從前期檢查資料的情況來(lái)看，很多單位依法治理工作還停留在“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”上，原封不動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件、傳達(dá)上級(jí)精神情況比較突出。部分單位把過(guò)去的法建工作、“六五”普法工作改頭換面作為今天的依法治理工作，甚至有的部門(mén)、有的基層單位，根本沒(méi)有開(kāi)展依法治理工作，督查時(shí)拿出來(lái)的東西都是過(guò)去的，有的還是和依法治理工作毫不相干的，完全是為了應(yīng)付檢查。各單位普遍存在探索創(chuàng)新不足，建立管用的、適用的新機(jī)制少，工作重心不明確，沒(méi)有將工作推動(dòng)與自身實(shí)際、社會(huì)熱點(diǎn)、群眾關(guān)注焦點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，只是照本宣科、照章辦事，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

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三、下一步工作打算

近期，省委制定出臺(tái)了《XXX省依法治省2015年工作要點(diǎn)》，對(duì)今年依法治省工作作了全面安排部署，市委出

臺(tái)了《XXX市依法治市2015年工作意見(jiàn)》，明確了依法治市七個(gè)方面重點(diǎn)工作，縣委將于近期出臺(tái)《XXX縣2015年依法治縣工作方案》，重點(diǎn)從六個(gè)方面抓好依法治縣工作。

一是大力推進(jìn)依法執(zhí)政。提升依法執(zhí)政水平，建立完善法律顧問(wèn)制度。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)班子及成員學(xué)法用法，制定年度學(xué)法計(jì)劃、編制學(xué)法讀本。建立完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法司法人員法治檔案，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試，后備干部和新錄用公務(wù)員培訓(xùn)增加法律知識(shí)內(nèi)容。推進(jìn)黨的制度化建設(shè)，修訂完善XXX縣《規(guī)范性文件制定辦法》和《黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)事項(xiàng)以外，黨委的決策事務(wù)要通過(guò)多種方式公開(kāi)。將黨風(fēng)廉政與法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合，狠抓黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。完善責(zé)任體系，厘清責(zé)任界限，創(chuàng)新載體抓手，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的任務(wù)分解體系和科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。深入推進(jìn)“積極預(yù)防 系統(tǒng)治理”工作，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善“三早三卡”預(yù)警機(jī)制，探索建立季度重點(diǎn)預(yù)警對(duì)象提示制度。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全面貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)肅懲治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，切實(shí)糾正“五類(lèi)”現(xiàn)象和“四不”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)或發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件等問(wèn)題的單位，實(shí)行“一案雙查”。深化村（社區(qū)）監(jiān)委建設(shè)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）監(jiān)委在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中 的監(jiān)督作用。

二是全面依法履行政府職能。推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化，落實(shí)依法行政責(zé)任制，開(kāi)展事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，建立政府權(quán)力清單；突出規(guī)范土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，依法公布縣級(jí)行政許可目錄，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限。健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度，嚴(yán)格實(shí)施基本農(nóng)田、資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境等方面保護(hù)。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，建立完善行政重大決策合法性審查和決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、分析方法。重點(diǎn)在食品藥品、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行綜合執(zhí)法試點(diǎn)。強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的積極作用，加大農(nóng)村土地糾紛處理力度。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)，完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制和“兩法銜接”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享互通。深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)，依法公開(kāi)行政審批、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等信息。加大保障性住房、食品藥品安全、房屋征地拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝婷裆畔⒑椭攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，健全信息公開(kāi)工作考核評(píng)估，社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、責(zé)任追究等配套保障機(jī)制，落實(shí)政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，完善新聞發(fā)言人制度。

三是著力保證司法公正。深入推進(jìn)司法改革，完善行政機(jī)關(guān)法人代表出庭應(yīng)訴制度。探索重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)

取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議，完善輕微刑事案件快速辦理和輕刑犯教育矯正機(jī)制。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)審批案件權(quán)限和層層追責(zé)制度；健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)案件記錄責(zé)任追究制度；明確各類(lèi)司法人員工作職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制；健全繁簡(jiǎn)分流和速裁機(jī)制；恢復(fù)公安預(yù)審工作，組建專(zhuān)業(yè)預(yù)審隊(duì)伍；尊重和保護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利，提升律師為民服務(wù)的能力和水平。強(qiáng)化司法為民，健全錯(cuò)案防范糾正問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)禁刑訊逼供、非法取證和體罰虐待。規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物司法程序，解決執(zhí)行難題。建立和完善公益訴訟機(jī)制，加大職務(wù)犯罪查辦與預(yù)防工作力度，重點(diǎn)查辦社會(huì)保障、扶貧救災(zāi)、教育衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。大力實(shí)施司法救助，對(duì)確有困難的案件當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減、免、緩等司法救助措施；重點(diǎn)加大刑事被害人及未成年人刑事犯罪救助，建立未成年人關(guān)愛(ài)中心，完善綜合性受理接待中心窗口建設(shè)；發(fā)揮新建訴訟服務(wù)中心功能，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。深入開(kāi)展田間審判、院壩審判等活動(dòng)，就地解決老百姓的矛盾糾紛。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。推進(jìn)司法公開(kāi)，強(qiáng)化審判、檢務(wù)、警務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)司法公開(kāi)信息化，完成審判流程、執(zhí)行信息、生效法律文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)和公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)建設(shè)，健全庭審網(wǎng)絡(luò)直播、錄播機(jī)制。完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知、群眾旁聽(tīng)庭審、公開(kāi)司法拍賣(mài)、新聞發(fā)布制度；健全和規(guī)范司法機(jī)關(guān)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度，開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員走訪活動(dòng)。發(fā)

揮人民監(jiān)督員作用，拓展監(jiān)督渠道，建立“檢察開(kāi)放日”、“檢察新聞發(fā)布會(huì)”制度，保障人民群眾參與司法的權(quán)利。

四是強(qiáng)化法治宣傳教育。健全法治宣傳教育機(jī)制。牽頭部門(mén)逐月制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，充分利用“12.4”憲法日、法制宣傳周等重大節(jié)日，開(kāi)展集中宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)辦好“政法經(jīng)緯”、“你關(guān)心、我關(guān)注”等法治精品欄目，完成《律師說(shuō)法》專(zhuān)題節(jié)目錄制。建立健全法治宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，推行媒體記者聯(lián)系部門(mén)機(jī)制，充分利用微信、微博、微電影、手機(jī)報(bào)等載體平臺(tái)，加大對(duì)信息公開(kāi)和政策解讀，做好司法救助、法律援助、法檢窗口建設(shè)等司法為民報(bào)道，大力弘揚(yáng)紅色法治文化。鼓勵(lì)和支持群眾自治組織開(kāi)展法治文化活動(dòng)，創(chuàng)作法治文化作品，著力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、守法、敬法的和諧氛圍。開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)千村”活動(dòng)，積極推行落實(shí)一村（社區(qū)）一顧問(wèn)制度，注重選派律師、基層法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀法律人才到村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問(wèn)，開(kāi)展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。全面推廣XXX群眾例會(huì)治村模式，通過(guò)群眾例會(huì)載體密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)基層民主法治基礎(chǔ)。強(qiáng)化青少年法治宣傳教育，繼續(xù)鞏固完善“雙語(yǔ)”普法成果，修訂“苗漢雙語(yǔ)”學(xué)法讀本，突出在XXXXXX民族鄉(xiāng)學(xué)校開(kāi)展苗漢雙語(yǔ)學(xué)法。加強(qiáng)青少年禁毒法治宣傳教育，年內(nèi)完成XXX職高、XXX鎮(zhèn)中、XXX中學(xué)等學(xué)校毒品預(yù)防教育基地建設(shè)。完善各項(xiàng)會(huì)議學(xué)法制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，采取多種形式學(xué)法；加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、商場(chǎng)、超市從業(yè)人員法治宣傳、法律培訓(xùn)、法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)

依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，著力打造一批獨(dú)具XXX特色企業(yè)法治品牌。強(qiáng)化寺觀教堂管理，加大宗教場(chǎng)所普法宣傳，依法開(kāi)展治理各類(lèi)非法宗教活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。各示范創(chuàng)建牽頭單位要主動(dòng)作為，定期推進(jìn)，激發(fā)創(chuàng)建活力，打造示范精品亮點(diǎn)，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民主法治建設(shè)全域推進(jìn)；加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)督查和指導(dǎo)，確保全面完成法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村（社區(qū)）、法治示范學(xué)校、誠(chéng)信守法企業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建、驗(yàn)收、命名工作，力爭(zhēng)省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)完成“六五”普法驗(yàn)收工作。

五是推動(dòng)社會(huì)依法治理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。推進(jìn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，設(shè)立社區(qū)戒毒中心站。開(kāi)展治安專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治“惡拐槍”、“盜搶騙”、“毒賭黃”、“摩患”頑癥，提高人民群眾安全感和滿(mǎn)意度，確保年內(nèi)退出全省社會(huì)治安掛牌督辦行列。深化網(wǎng)格化管理，將安全、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解糾紛、“打非治違”、重點(diǎn)人員管控納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，健全處臵、上報(bào)、交辦、回訪運(yùn)行機(jī)制。狠抓平安創(chuàng)建，推進(jìn)三期“平安守護(hù)網(wǎng)”工程建設(shè)，開(kāi)展平安和諧網(wǎng)格、平安和諧村（社區(qū)）、平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃、驗(yàn)收和命名。推進(jìn)新村法治、自治，探索村民個(gè)人誠(chéng)信檔案制度，重點(diǎn)整治農(nóng)村“大操大辦”跟風(fēng)宴請(qǐng)斂財(cái)行為，扭轉(zhuǎn)社會(huì)不良風(fēng)氣。依法處理信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，全面落實(shí)“三三制”調(diào)解工作方法，嚴(yán)控信訪總量。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪坐班制度，試點(diǎn)選派優(yōu)秀律師到群眾中心參

與接訪，引導(dǎo)群眾理想表達(dá)訴求，確保信訪數(shù)量明顯負(fù)增長(zhǎng)。開(kāi)展信訪積案專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)征地拆遷、農(nóng)村土地、林地等久拖不決的問(wèn)題，要采取信訪救助、困難補(bǔ)助、綜合施策的方法消化積案難題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年信訪積案存量消化30%以上。嚴(yán)厲處臵纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利行為。加大對(duì)安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理力度。切實(shí)加塊推進(jìn)全縣煤礦安全監(jiān)控升級(jí)改造工作；依法加強(qiáng)對(duì)XXX高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，保障建設(shè)有序推進(jìn)；鞏固道路交通綜合整治，加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，強(qiáng)化路面管控；開(kāi)展電力安全隱患排查整治，改善農(nóng)電安全環(huán)境。加強(qiáng)XXX土特產(chǎn)食品的監(jiān)督管理，依法保護(hù)制作工藝，完成XXX掛面、XXX麻辣雞地理標(biāo)志注冊(cè)認(rèn)證，制定麻辣雞質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立XXX掛面統(tǒng)一監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；加大農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化備案管理，完善農(nóng)村食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制。

六是落實(shí)法治保障機(jī)制。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治人才智庫(kù)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展講師團(tuán)講法、志愿者說(shuō)法等活動(dòng)。強(qiáng)化法治工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)，積極探索網(wǎng)上培訓(xùn)、“菜單式”培訓(xùn)和“雙語(yǔ)”培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、司法隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)法律職業(yè)準(zhǔn)入、遴選和崗前培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行司法人員分類(lèi)管理；落實(shí)司法人員執(zhí)業(yè)保障和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度；完善律師黨建工作，在條件成熟的律師事務(wù)所，成立律師黨支部；有效整合食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、城管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法資源，加大

基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。明確工作責(zé)任，要完善工作制度和責(zé)任追究制度；充分發(fā)揮依法治縣辦公室傳達(dá)落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（部門(mén)黨組）XXX切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自研究部署，親自解決重大問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)XXX（部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)）以抓主業(yè)的態(tài)度和力度推動(dòng)工作，及時(shí)明確推進(jìn)法治工作年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，各單位認(rèn)真完成日常業(yè)務(wù)工作，做好迎接上級(jí)循環(huán)督導(dǎo)檢查工作準(zhǔn)備。強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，人大要綜合運(yùn)用審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、組織人大代表視察等形式，監(jiān)督依法治縣等有關(guān)工作落實(shí)。政協(xié)要依照章程，組織委員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察和民主評(píng)議等活動(dòng)。依法治縣辦公室加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）日常工作的檢查、考核，推進(jìn)依法治縣工作措施落實(shí)；牽頭職能部門(mén)負(fù)責(zé)本序列涉及單位依法治理工作的經(jīng)常性指導(dǎo)、檢查和考核；縣上將嚴(yán)格執(zhí)行依法治縣“三卡”推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)整改不力，工作滯后的單位，將予以全縣通報(bào)，并由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志責(zé)令限期整改。

第二篇：在依法治縣 工作表態(tài)發(fā)言2015

在全縣依法治縣工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

縣**局局長(zhǎng) ***

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就縣食藥局貫徹落實(shí)依法治縣工作表態(tài)發(fā)言。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

縣委、縣政府決定開(kāi)展依法治縣工作，是貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的重要舉措，作為行政執(zhí)法部門(mén)，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，在全面落實(shí)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：

一、提升隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持依法行政

從學(xué)法用法入手，組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等公共法以及《藥品管理法》、《食品安全法》等部門(mén)所涉法律法規(guī)，定期召開(kāi)案件分析討論會(huì)，圍繞案情找問(wèn)題，依據(jù)法律作定論，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力；從作風(fēng)建設(shè)入手，通過(guò)開(kāi)展警示教育、廉政教育等方式，強(qiáng)化服務(wù)理念、清廉理念，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)；從制度執(zhí)行入手，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策原則，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、行政決策合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，為依法行政提供制度保證。

二、摸清權(quán)力清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

對(duì)我局涉及的行政許可、行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，建立權(quán)力運(yùn)行清單，定期對(duì)所有行政許可、行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行審查，從源頭上防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂審批問(wèn)題的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，建立起權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、行為規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制度，積極引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺(jué)筑牢思想、行為防線，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，切實(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，不斷提高依法行政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督機(jī)制。

細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，確保執(zhí)法程序合法、依據(jù)準(zhǔn)確、處罰合理,健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化；堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，將行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰、行政許可標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、時(shí)限等向公眾公布，使行政執(zhí)法工作在陽(yáng)光下運(yùn)行；通過(guò)召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)、公開(kāi)監(jiān)管內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式，不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使全社會(huì)形成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有效監(jiān)督的新局面?？傊?，我們將按照本次會(huì)議的要求，全力做好依法治縣各項(xiàng)工作，我們有信心、有決心，通過(guò)不懈努力，把我縣依法治縣工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：依法治企專(zhuān)題發(fā)言材料

依法治企專(zhuān)題發(fā)言材料

所謂“依法治企”，就是依照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不違反國(guó)家的法律法規(guī)和制度。國(guó)網(wǎng)公司早在2007年就提出了“依法治企”的理念，近年來(lái)，更是把依法從嚴(yán)治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結(jié)合“依法治企”專(zhuān)題研討，談一談對(duì)“依法從嚴(yán)治企”的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、依法治企的必要性

(一)依法治企是現(xiàn)代法治社會(huì)的根本要求

黨中央提出：要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。企業(yè)是社會(huì)的基本單元，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的根本要求。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與國(guó)家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來(lái)調(diào)整、來(lái)維護(hù)。因此，只有依法治企才能促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)依法治企是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要 全面分析供電企業(yè)當(dāng)前所處的發(fā)展階段、社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境，“依法從嚴(yán)治企”比以往任何時(shí)候都更為重要和緊迫。一是供電企業(yè)的特性和社會(huì)的特點(diǎn)，決定了依法治企的緊迫性。作為國(guó)有公共服務(wù)型企業(yè)，掌握著國(guó)家的重要資源，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)我國(guó)社會(huì)又正處變革轉(zhuǎn)型期，各類(lèi)矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、社會(huì)觀念都在發(fā)生深刻變化，人們的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點(diǎn)，企業(yè)特性和社會(huì)特點(diǎn)，決定了供電企業(yè)一定會(huì)備受社會(huì)關(guān)注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能會(huì)被不斷放大；二是近來(lái)來(lái)，國(guó)家各部委加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管。審計(jì)署、國(guó)資委、發(fā)改委、稅務(wù)局、電監(jiān)會(huì)等外部檢查力度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求；三是我國(guó)法制建設(shè)不斷完善，要求越來(lái)越嚴(yán)格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調(diào)整，供電企業(yè)過(guò)往曾經(jīng)廣泛采取的一些做法和經(jīng)營(yíng)方式，過(guò)去或許是合規(guī)的，現(xiàn)在或許就是違紀(jì)；過(guò)去或許是違紀(jì)的，現(xiàn)在或許典性質(zhì)就是違法；四是輿論監(jiān)督日趨強(qiáng)烈。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體話語(yǔ)權(quán)的增加，輿論傳播機(jī)制發(fā)生巨大改變，輿論的開(kāi)放性和自由度越來(lái)越高，作為服務(wù)社會(huì)大眾的供電企業(yè)，天然具有“過(guò)敏”體質(zhì)，哪怕是管理中存在的個(gè)性、特例問(wèn)題，解決不好也會(huì)被疊加、渲染、放大，甚至推動(dòng)成為社會(huì)公共事件，給公司形象和發(fā)展帶來(lái)不利影響；五是國(guó)網(wǎng)公司、省公司高度重視依法從嚴(yán)治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)公司的決策部署上來(lái)。

二、依法治企的意義．

一是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)，始終堅(jiān)持依法治企，才能化解外部檢查風(fēng)險(xiǎn)。依法治企是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要措施。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點(diǎn)”、“出血點(diǎn)”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢(shì)依然艱巨。這就要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔(dān)當(dāng)、有所取舍，堅(jiān)定依法從嚴(yán)治企的意志和信念，把握大方向，堅(jiān)守大原則，自覺(jué)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企、強(qiáng)化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進(jìn)公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。

二是保護(hù)干部“政治安全”的重要措施。對(duì)近年來(lái)電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實(shí)質(zhì)上是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄，漠視國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，缺乏遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺(jué)性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過(guò)依法從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的守法意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，大力提高干部隊(duì)伍的依法治企水平和拒腐防變能力。

三是維護(hù)公司自我權(quán)益的必要手段。依法治企對(duì)于改進(jìn)企業(yè)管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來(lái)，與國(guó)有企業(yè)密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺(tái)，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。日趨嚴(yán)格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要我們從法律層面加強(qiáng)研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

三、如何提升依法治企工作水平

依法治企是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺(jué)是前提，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。

(一)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，充分認(rèn)識(shí)“依法治企”的重要性

依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬(wàn)緒，但始終應(yīng)當(dāng)確立法律的最高權(quán)威，堅(jiān)持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要理念。否則，長(zhǎng)官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會(huì)陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅(jiān)持走依法治企之路，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)是否到位至關(guān)重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)干部員工對(duì)法律的忠誠(chéng)與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺(jué)的行動(dòng)，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。

(二)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，依法完善各項(xiàng)規(guī)章制度 制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行法治化管理的重要手段。公司應(yīng)依照國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)公司的政策規(guī)定，來(lái)制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國(guó)家法律和上級(jí)的管控要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來(lái)加以規(guī)范。通過(guò)制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營(yíng)漏洞，從制度上保障和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。

(三)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，強(qiáng)化法律規(guī)章的執(zhí)行 如果沒(méi)有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細(xì)的管理制度，也只能是沙盤(pán)上的宏偉藍(lán)圖，貼在墻壁上的豪言壯語(yǔ)，掛在口邊的偉大口號(hào)，永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)制定的企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，如果不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行或在執(zhí)行過(guò)程中走樣，依法治企也就成了一句空談。

(四)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加大監(jiān)督力度

在中國(guó)大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強(qiáng)監(jiān)督。要通過(guò)建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的監(jiān)督，同時(shí)也包括各級(jí)組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在各類(lèi)管理中強(qiáng)化監(jiān)督職能，開(kāi)展各個(gè)層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機(jī)制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。公司業(yè)務(wù)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

為確保依法治企取得最終實(shí)效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。第一，要全員牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。明確開(kāi)展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護(hù)、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動(dòng)摒棄過(guò)去種種不規(guī)范的行事模式、習(xí)慣做法和陳舊過(guò)時(shí)的思維觀念，消除風(fēng)險(xiǎn)的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內(nèi)部控制建設(shè)。明確各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地穩(wěn)步推進(jìn)依法治企工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。第三，要形成切實(shí)可行的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)管理流程制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格關(guān)鍵點(diǎn)控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、整改，以當(dāng)前正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī)，以嚴(yán)的要求，實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。

不足之處，敬請(qǐng)指正。

第四篇：在全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話

今天上午，我們召開(kāi)全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)。依法治縣工作量大、面廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。這次會(huì)議是我們XX依法治縣歷史上的一個(gè)里程碑，目的就是要讓XX人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識(shí)，讓依法治縣工作深入人心。下面，針對(duì)如何開(kāi)展依法治縣工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“塵事紛繁憑法治”，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣的重大意義

法興則天下興，法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。推進(jìn)依法治縣，是改革所趨、是發(fā)展所需，更是民心所向，同時(shí)，也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視，不斷深化認(rèn)識(shí)。

第一，推進(jìn)依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要善于通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！秉h的十八屆四中全會(huì)，首次把“依法治國(guó)”作為中央全會(huì)的主題，足以體現(xiàn)法治在治國(guó)理政中的重要性和緊迫性。我們推進(jìn)依法治縣，就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央基準(zhǔn)看齊，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，把法治建設(shè)融入社會(huì)主義

經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX。

第二，推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革，確保讓改革“列車(chē)”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。

第三，推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之，隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣，就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題，從而讓每個(gè)人在XX大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。

二、“法規(guī)嚴(yán)峻齊遵守”，要全力加快依法治縣進(jìn)程

依法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法，努力提高依法治理水平。

一要弘揚(yáng)法治精神，營(yíng)造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)，全方位、廣角度、多層面開(kāi)展普法教育，使法制理念深入人心，滲透到各行各業(yè)，讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事，事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng)，在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

二要推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府?！胺ㄖF，在于行?！毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序，使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法

活動(dòng)的監(jiān)管，形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三要堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，規(guī)范司法行為，遵守法定程序，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平，切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平，手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟，秉公執(zhí)法，確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。

四要加強(qiáng)基層治理，提高法治水平?；鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移，使政法干警走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)農(nóng)村，深入群眾，主動(dòng)化解矛盾糾紛，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾實(shí)際困難，不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用，扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。

三、“政理訟平法治天”，要形成推進(jìn)依法治縣的強(qiáng)大合力

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級(jí)黨委（黨組）要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌安排，密切配合，全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓?？h人大要定期聽(tīng)取依法治縣工作匯報(bào)，對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保依法治縣工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例，培育和樹(shù)立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型，通過(guò)他們的示范引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格考核督查?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，將考核情況

作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對(duì)各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門(mén)及企事業(yè)單位的依法治縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到階段有檢查，有考核，結(jié)果有通報(bào)，獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)，加快法治XX建設(shè)步伐。

同志們，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，加快法治XX建設(shè)進(jìn)程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)履職盡責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)法治XX建設(shè)工作新局面，為建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX做出新的更大的貢獻(xiàn)！

2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告

下面，我按照會(huì)議要求進(jìn)行述職。

一、2020年主要工作情況

（一）突出黨旗引領(lǐng)，“三區(qū)同建”格局初步形成。

為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，推動(dòng)黨建工作與產(chǎn)業(yè)化扶貧深度融合，鄉(xiāng)黨委探索實(shí)施了“三區(qū)同建”工程，即：黨建示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、易地搬遷小區(qū)同建，形成黨建帶園區(qū)、黨建帶社區(qū)，園區(qū)、社區(qū)促黨建的良好局面。一是打造黨建示范區(qū)。構(gòu)建了“支部領(lǐng)航抓產(chǎn)業(yè)，合作社服務(wù)促增收，黨員帶頭建園區(qū)，基地示范帶農(nóng)戶(hù)”的新型黨建示范區(qū)，黨員帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為強(qiáng)鄉(xiāng)富民奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是打造設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮園區(qū)的引領(lǐng)、示范作用，做到以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)全鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是打造易地搬遷小區(qū)。

按照“搬得下來(lái)，富的下去”的總體方針，在搬遷選址過(guò)程中始終貫徹易地搬遷社區(qū)與設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合的原則，切實(shí)提高廣大村民的幸福指數(shù)。

（二）注重作用發(fā)揮，“三支隊(duì)伍”活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從抓好選人用人、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和政策激勵(lì)等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、村“兩委”干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)，激發(fā)其創(chuàng)造活力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是發(fā)揮鄉(xiāng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過(guò)制定《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”要求的實(shí)施辦法》等方案，謀舉措、抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了黨委班子親和力、凝聚力、執(zhí)行力，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。二是提升村“兩委”干部領(lǐng)富帶富能力。通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)正桿子、找準(zhǔn)路子、撲下身子、繁榮村子”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升了村“兩委”干部履職盡責(zé)能力，增強(qiáng)了村“兩委”干部領(lǐng)富帶富能力，形成了村“兩委”干部比學(xué)趕超的良好氛圍。三是調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)能力、增強(qiáng)服務(wù)群眾能力，從強(qiáng)化教育培訓(xùn)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、重視選拔任用、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保障。

（三）開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，“三件實(shí)事”得到有效落實(shí)。

一是開(kāi)展“民情村解”活動(dòng)。集中打造了XXX社區(qū)、長(zhǎng)勝溝社區(qū)、五家村三個(gè)示范村，實(shí)現(xiàn)了代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點(diǎn)村里建等“十不出村”（代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點(diǎn)村里建、惠農(nóng)補(bǔ)貼村里領(lǐng)、婦女健康村里查、農(nóng)民小病村里看、農(nóng)業(yè)技術(shù)村里學(xué)、農(nóng)民借貸村里幫、法律常識(shí)村里普、文體活動(dòng)村里辦）。通過(guò)開(kāi)展民情村解“十不出村”活動(dòng)，基層黨組織服務(wù)功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是開(kāi)展村級(jí)便民服務(wù)室提升行動(dòng)。

多方協(xié)調(diào)資金，新建雹神廟村村部一處，對(duì)五家村、帽子山村便民服務(wù)室進(jìn)行從新裝修，并為雹神廟村和長(zhǎng)勝溝社區(qū)采購(gòu)了辦公設(shè)備，切實(shí)改善村級(jí)辦公活動(dòng)條件，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。三是探索壯大村級(jí)集體收入新路徑。面對(duì)村級(jí)組織

“無(wú)錢(qián)辦事”“無(wú)能力辦事”的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入重要議事日程，健全工作機(jī)制，分村指導(dǎo)，因村實(shí)策，細(xì)化完善了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體措施。如五家村建成欣榮綜合批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)收取管理費(fèi)，每年增加集體收入五萬(wàn)元；雹神廟村通過(guò)盤(pán)活村集體房屋，每年增加集體收入兩萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)。對(duì)黨建工作親自謀劃部署的不夠多，把主要精力放在了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)等成效明顯的工作上。對(duì)不重視基層黨建、履行責(zé)任不到位的基層黨組織書(shū)記，尚未采取過(guò)組織調(diào)整等嚴(yán)厲懲戒措施。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱現(xiàn)象依然存在。雖然五家村、雹神廟村、長(zhǎng)勝溝社區(qū)已有部分集體收入，其他村均為集體經(jīng)濟(jì)空白村，較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍存在一定差距，村黨組織“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題依然存在。

基層黨建品牌影響力不夠。雖已初步打造

“三區(qū)同建”黨建品牌，但還僅限于一個(gè)示范村，“三區(qū)同建”的輻射作用發(fā)揮還不夠明顯，同時(shí)尚未打造出其他叫得響、推得開(kāi)的黨建品牌。

三、下一步工作打算

履職盡責(zé)，落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任。樹(shù)牢黨委書(shū)記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，把從嚴(yán)治黨的要求真正落實(shí)到位。持續(xù)深入落實(shí)好定期議黨建、專(zhuān)題議黨建機(jī)制。每季度至少召開(kāi)一次議黨會(huì)議，全面分析研究基層黨建工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排。對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題研究,及時(shí)提出措施和責(zé)任要求。

動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格落實(shí)“六條追責(zé)”辦法。將追責(zé)問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)基層黨建工作落實(shí)的有效手段，堅(jiān)持有責(zé)必究、問(wèn)責(zé)從嚴(yán)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)基層黨建工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適宜做基層黨建工作的黨支部書(shū)記，進(jìn)行約談，直至進(jìn)行組織調(diào)整。

開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)抓好黨建品牌創(chuàng)建工作。下大氣力做強(qiáng)“三區(qū)同建”黨建品牌，為其他村（社區(qū)）提供可借鑒、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。探索實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”工程（萬(wàn)元田、萬(wàn)元山、萬(wàn)元人均收入），采取“黨支部領(lǐng)航、合作社劃槳、黨員帶頭干、群眾齊參與”的模式,不斷豐富黨建富民內(nèi)涵,確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。

以上述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。

第五篇：在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)上的講話

同志們：

今天在這里召開(kāi)2009年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第四次工作會(huì)議，也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。會(huì)議表決通過(guò)了《**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作，對(duì)下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開(kāi)展，有著重要的意義。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七大報(bào)告指出：“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。這對(duì)新時(shí)期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安**”的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

首先，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化，就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要全縣人民的共同奮斗，更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作，著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會(huì)各界和全體公民的法制觀念，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。

其次，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的各種問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，又時(shí)值新中國(guó)成立60周年，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，不斷提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾糾紛的能力，在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍，才能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

第三，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是建設(shè)法治**的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng)。建設(shè)“法治**”，關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒(méi)有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高，法治**建設(shè)就會(huì)是無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念，牢固樹(shù)立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，解決矛盾糾紛，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道，加快法治**建設(shè)。

二、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)各類(lèi)普法對(duì)象的學(xué)法用法工作

“法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育，是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動(dòng)的分工和要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的宣傳力量和宣傳資源，采取有效形式，全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)獄，在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。

一是深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員依法辦事、依法行政的能力，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要采取有力措施，運(yùn)用多種形式，在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)考核等制度，把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。

二是深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識(shí)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“一學(xué)三講”，使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。著力開(kāi)展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作，設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn)，建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長(zhǎng)效機(jī)制，滿(mǎn)足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求，及時(shí)化解矛盾糾紛，推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。

三是深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，普及農(nóng)村法律知識(shí)，提高廣大村民的法律素質(zhì)，教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，依法表達(dá)訴求，運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益，提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。

著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個(gè)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站（法律學(xué)校），每個(gè)村要設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視，切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》的征訂工作，通過(guò)這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。

四是深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念，營(yíng)造良好的校園法治氛圍。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用，積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地，開(kāi)展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作，切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動(dòng)，推動(dòng)青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。

法制副校長(zhǎng)是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍，要加大法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，提高法制副校長(zhǎng)的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長(zhǎng)必須具備的工作能力，提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平，將法制教育與道德教育相結(jié)合，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

五是深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門(mén)要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類(lèi)企業(yè)制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，建立經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對(duì)個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式，提高其誠(chéng)信守法和依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺(jué)性。

六是深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作，逐步提高社會(huì)法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展職工學(xué)法用法活動(dòng)，加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識(shí)教育培訓(xùn)?？h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場(chǎng)和車(chē)站等人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施，開(kāi)展法制宣傳。

七是深入開(kāi)展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。這是對(duì)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的創(chuàng)新，“送法進(jìn)軍營(yíng)”是法律擁軍的延伸和拓展，是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，根據(jù)官兵需求，加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過(guò)法制講座進(jìn)軍營(yíng)、法律咨詢(xún)進(jìn)軍營(yíng)、法律文藝進(jìn)軍營(yíng)、法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、法律援助進(jìn)軍營(yíng)、法律教育進(jìn)軍營(yíng)等多種形式，開(kāi)展法律擁軍活動(dòng)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧軍營(yíng)”這一主題，結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì)，提高他們保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感，維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益，為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助，為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。

八是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動(dòng)，采取有獎(jiǎng)競(jìng)答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式，有效開(kāi)展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)，使在押人員充分認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)法用法，努力改造自己，爭(zhēng)取重新做人。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作

一是要明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時(shí)間就集中在今年和明年，而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作，各成員單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)，對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時(shí)補(bǔ)上，特別是成員單位對(duì)“五五”普法依法治理工作重視不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作重點(diǎn)不突出，檔案管理不規(guī)范，材料收集不齊全，工作開(kāi)展不連續(xù)，保障機(jī)制不完善等問(wèn)題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中必須做好兩件實(shí)事，一是出資為幫扶村修建專(zhuān)用的法制宣傳欄，二是出資為農(nóng)戶(hù)征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》，保證每戶(hù)1冊(cè)。同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。

三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位，要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專(zhuān)題開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)，各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建，確保真正成為創(chuàng)建“法治**”的經(jīng)驗(yàn)和典型。

四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度，完善“五五”普法依法治縣工作考評(píng)機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員，確保工作有人抓、事務(wù)有人做，嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。

同志們：“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好普法依法治理工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。