第一篇:在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話
文章標(biāo)題:在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了“四五”普法工作,安排部署了“五五”普法啟動及2006年普法依法治理工作;**、**等單位作了很好的交流發(fā)言。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建設(shè)法治**的重大意義
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制
觀念,帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感,在全黨全社會營造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。
(一)建設(shè)法治**是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越,全面建設(shè)小康社會,不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮,而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場配置資源,必須依靠健全的法制。形成公平競爭的市場環(huán)境,讓市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對內(nèi)對外開放尤其需要一個規(guī)范有序、誠實(shí)守信的社會環(huán)境。只有加快建設(shè)法治**,形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法辦事的良好氛圍,才能充分激發(fā)和調(diào)動社會各個群體、各個階層的創(chuàng)造活力,形成推進(jìn)**發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)建設(shè)法治**是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會主義民主政治,是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張,要靠法治;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,要靠法治;堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,從根本上講也要靠完善法制,健全民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè),加快社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會的必然要求。法治是社會主義和諧社會的一個基本特征。當(dāng)前,我們正處在黃金發(fā)展期,建設(shè)和諧社會最核心的問題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè),充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用,才能最大限度地化解各種社會矛盾。同時,法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍,是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治**必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧**,就必須加快建設(shè)法治**。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作
“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。新形勢新任務(wù)對依法治縣提出了新的要求,我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(一)深入開展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作,廣泛深入地開展以憲法為核心的法制宣傳教育,大力提高廣大公民尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,推動法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門要不斷創(chuàng)新方式方法,開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高各類法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會等基層組織在法制宣傳教育中的作用,上下聯(lián)動,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。
(二)著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治**建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前,我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展,但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事,以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道,真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,加快職能轉(zhuǎn)變,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度,認(rèn)真清理各類文件,凡與法律法規(guī)相抵觸的,要及時廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,有效防止公共權(quán)力的濫用,時時處處維護(hù)法律的尊嚴(yán),為廣大干部樹立依法行政的典范。
(三)切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公,最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù),而是經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù),徇私枉法辦金錢案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國徽,身穿制服,在老百姓心中,是代表公平和正義,是代表黨和政府。辦冤假錯案,褻瀆的是國家
公權(quán),敗壞是黨和政府的形象,損害的是群眾利益。所以說,公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹立司法為民的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,讓怕打官司的群眾敢打官司,讓困難的群眾打得起官司,讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分,逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問題,人的素質(zhì)高低對司法公正起著決定性的作用。**的公、檢、法、司都曾有人出了問題,有些甚至是嚴(yán)重問題。因此,提高司法干部素質(zhì)非常必要,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。下一步我們將開展人大評議,對于那些做一天和尚撞一天鐘,評議結(jié)果靠后的,必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫淼闹攸c(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè),要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”的目標(biāo),以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會穩(wěn)定為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹村民委員會組織法,大力開展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作,進(jìn)一步推動社區(qū)依法治理,提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(五)積極開展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能,進(jìn)一步推動法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,完善政府法律援助機(jī)構(gòu),逐步加大對法律援助經(jīng)費(fèi)的投入,鼓勵社會團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作,逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。
三、強(qiáng)化保障,切實(shí)加強(qiáng)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**是一項(xiàng)全局性、長期性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程,擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制,黨委(黨組)書記要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,自覺將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆诜ㄖ诬壍郎贤苿痈黜?xiàng)工作,在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,確保依法治縣、建設(shè)法治**各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化組織保障,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。及時研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問題。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**中的重要作用,動員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治**的偉大實(shí)踐。
(三)切實(shí)提高本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí),掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn),善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用典型推動工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則,明確指導(dǎo)思想,確定工作重點(diǎn),形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互推動、同步前進(jìn)的良好局面。
(四)健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎懲和激勵機(jī)制、保障機(jī)制,并把普法依法治理工作列入各級黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,保證工作有人抓、事情有人干;按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),保證有錢辦事。要進(jìn)一步調(diào)動和整合各項(xiàng)社會資源,夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ),確保“五五”普法各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動依法治縣、建設(shè)法治**工作不斷向縱深拓展?!拔逦濉逼辗ㄒ捎渺`活多樣的形式,寓教于樂。新聞媒體要結(jié)合普法教育,大力宣傳,達(dá)到開展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用,編排形式多樣的法制節(jié)目,深入到村頭院壩進(jìn)行演出,使法制教育深入人心。只有全民法制意識提高了,依法治理工作才能深入開展。
同志們,推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**,是時代的要求,人民的愿望,也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局,全面落實(shí)依法治國方略,努力建設(shè)法治**,不斷開創(chuàng)和諧社會建設(shè)新局面。
《在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話。
第二篇:在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了“四五”普法工作,安排部署了“五五”普法啟動及2006年普法依法治理工作;**、**等單位作了很好的交流發(fā)言。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建設(shè)法治**的重大意義
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感,在全黨全社會營造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。
(一)建設(shè)法治**是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越,全面建設(shè)小康社會,不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮,而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場配置資源,必須依靠健全的法制。形成公平競爭的市場環(huán)境,讓市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對內(nèi)對外開放尤其需要一個規(guī)范有序、誠實(shí)守信的社會環(huán)境。只有加快建設(shè)法治**,形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法辦事的良好氛圍,才能充分激發(fā)和調(diào)動社會各個群體、各個階層的創(chuàng)造活力,形成推進(jìn)**發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)建設(shè)法治**是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會主義民主政治,是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張,要靠法治;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,要靠法治;堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,從根本上講也要靠完善法制,健全民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè),加快社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會的必然要求。法治是社會主義和諧社會的一個基本特征。當(dāng)前,我們正處在黃金發(fā)展期,建設(shè)和諧社會最核心的問題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè),充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用,才能最大限度地化解各種社會矛盾。同時,法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍,是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治**必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧**,就必須加快建設(shè)法治**。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作
“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。新形勢新任務(wù)對依法治縣提出了新的要求,我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(一)深入開展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作, 廣泛深入地開展以憲法為核心的法制宣傳教育,大力提高廣大公民尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,推動法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門要不斷創(chuàng)新方式方法,開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高各類法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會等基層組織在法制宣傳教育中的作用,上下聯(lián)動,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。
(二)著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治**建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前,我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展,但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事,以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道,真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,加快職能轉(zhuǎn)變,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度,認(rèn)真清理各類文件,凡與法律法規(guī)相抵觸的,要及時廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,有效防止公共權(quán)力的濫用,時時處處維護(hù)法律的尊嚴(yán),為廣大干部樹立依法行政的典范。
(三)切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公,最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù),而是經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù),徇私枉法辦金錢案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國徽,身穿制服,在老百姓心中,是代表公平和正義,是代表黨和政府。辦冤假錯案,褻瀆的是國家公權(quán),敗壞是黨和政府的形象,損害的是群眾利益。所以說,公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹立司法為民的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,讓怕打官司的群眾敢打官司,讓困難的群眾打得起官司,讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分,逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問題,人的素質(zhì)高低對司法公正起著決定性的作用。**的公、檢、法、司都曾有人出了問題,有些甚至是嚴(yán)重問題。因此,提高司法干部素質(zhì)非常必要,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。下一步我們將開展人大評議,對于那些做一天和尚撞一天鐘,評議結(jié)果靠后的,必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫淼闹攸c(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè),要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”的目標(biāo),以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會穩(wěn)定為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹村民委員會組織法,大力開展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作,進(jìn)一步推動社區(qū)依法治理,提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(五)積極開展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能, 進(jìn)一步推動法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,完善政府法律援助機(jī)構(gòu),逐步加大對法律援助經(jīng)費(fèi)的投入,鼓勵社會團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作,逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。
三、強(qiáng)化保障,切實(shí)加強(qiáng)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**是一項(xiàng)全局性、長期性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程,擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制,黨委(黨組)書記要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,自覺將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆诜ㄖ诬壍郎贤苿痈黜?xiàng)工作,在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,確保依法治縣、建設(shè)法治**各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化組織保障,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制, 形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。及時研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問題。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**中的重要作用,動員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治**的偉大實(shí)踐。
(三)切實(shí)提高本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí),掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn),善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用典型推動工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則,明確指導(dǎo)思想,確定工作重點(diǎn),形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互推動、同步前進(jìn)的良好局面。
(四)健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎懲和激勵機(jī)制、保障機(jī)制,并把普法依法治理工作列入各級黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,保證工作有人抓、事情有人干;按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),保證有錢辦事。要進(jìn)一步調(diào)動和整合各項(xiàng)社會資源,夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ),確?!拔逦濉逼辗ǜ黜?xiàng)工作得到全面落實(shí),推動依法治縣、建設(shè)法治**工作不斷向縱深拓展?!拔逦濉逼辗ㄒ捎渺`活多樣的形式,寓教于樂。新聞媒體要結(jié)合普法教育,大力宣傳,達(dá)到開展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用,編排形式多樣的法制節(jié)目,深入到村頭院壩進(jìn)行演出,使法制教育深入人心。只有全民法制意識提高了,依法治理工作才能深入開展。
同志們,推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**,是時代的要求,人民的愿望,也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局,全面落實(shí)依法治國方略,努力建設(shè)法治**,不斷開創(chuàng)和諧社會建設(shè)新局面。
第三篇:在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會上的講話
同志們:
今天在這里召開2009年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會議。會議表決通過了《**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感
黨的十七大報(bào)告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安**”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
首先,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會精神,加快建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作,著力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。
其次,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績,但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動用工、社會保障等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,又時值新中國成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會和諧。
第三,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是建設(shè)法治**的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的具體行動。建設(shè)“法治**”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高,法治**建設(shè)就會是無源之水、無本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),解決矛盾糾紛,推動各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道,加快法治**建設(shè)。
二、深化“法律八進(jìn)”活動,全面推進(jìn)各類普法對象的學(xué)法用法工作
“法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育,是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動的分工和要求,充分調(diào)動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚。
一是深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。著力增強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要采取有力措施,運(yùn)用多種形式,在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。
二是深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識,促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn),建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機(jī)制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。
三是深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識,提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,依法表達(dá)訴求,運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。
著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個村要設(shè)置一個法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。四是深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。
法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓(xùn)力度,提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,促進(jìn)青少年健康成長。
五是深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定法制宣傳教育工作計(jì)劃,建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺性。
六是深入開展“法律進(jìn)單位”活動。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開展職工學(xué)法用法活動,加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識教育培訓(xùn)。縣交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。
七是深入開展“法律進(jìn)軍營”活動。這是對“法律六進(jìn)”活動的創(chuàng)新,“送法進(jìn)軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,根據(jù)官兵需求,加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進(jìn)軍營、法律咨詢進(jìn)軍營、法律文藝進(jìn)軍營、法律服務(wù)進(jìn)軍營、法律援助進(jìn)軍營、法律教育進(jìn)軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,有計(jì)劃、有步驟地深入開展“法律進(jìn)軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。
八是創(chuàng)新開展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動,使在押人員充分認(rèn)清形勢,認(rèn)真學(xué)法用法,努力改造自己,爭取重新做人。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作
一是要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作,各成員單位要以這次會議為契機(jī),對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時總結(jié),對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時補(bǔ)上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),工作重點(diǎn)不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機(jī)制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí),并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實(shí)事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。
三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位,要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治**”的經(jīng)驗(yàn)和典型。
四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。
同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,切實(shí)做好普法依法治理工作,對實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:XX在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話專題
深入開展普法教育 扎實(shí)推進(jìn)依法治理
努力提高全民法律素質(zhì)和依法管理水平
——在依法治縣建設(shè)法治**工作會上的講話
同志們:
為全面貫徹依法治國基本方略,認(rèn)真總結(jié)我縣“四五”普法和依法治理的成效和經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加快法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作,全面啟動“五五”普法,縣委、縣政府決定,今天召開依法治縣、建設(shè)法治**工作會議。對此,我講兩點(diǎn)意見。
一、我縣“四五”普法依法治理工作的主要經(jīng)驗(yàn)和取得的成績
“四五”普法期間,我縣按照中省市的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略,以行業(yè)依法治理為突破口,以落實(shí)普法執(zhí)法責(zé)任制為總抓手,堅(jiān)持法、德結(jié)合,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)管理、優(yōu)化服務(wù)職能,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),普法依法治理工作保障有力
縣委、縣政府高度認(rèn)識普法依法治理工作的重要性、必要性和緊迫性,五年來,始終堅(jiān)持把行業(yè)依法治理作為推進(jìn)“四五”普法的重要內(nèi)容,全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將行業(yè)依法治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到了各級責(zé)任人身上??h委把在職領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法情況,作為選拔任用的重要依據(jù);縣人大常委會定期聽取“四五”普法進(jìn)展情況及行政執(zhí)法部門的工作匯報(bào),不定期地進(jìn)行檢查,督促重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到及時解決;縣政府制定了普法依法治理考核制度,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;各執(zhí)法部門把依法治理列入重要議事日程,及時將相關(guān)職責(zé)任務(wù)分解細(xì)化到人頭;工商、環(huán)保、計(jì)生等部門還建立了相應(yīng)的配套制度,使執(zhí)法責(zé)任制更易于操作。通過一系列措施,為普法依法治理提供了有力的保障,為“四五”普法的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化普法宣傳,全民普法教育取得實(shí)效
為提高全社會的法治意識和法律觀念,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展了憲法及專業(yè)法律法規(guī)宣傳,使以憲法為核心的法律法規(guī)得到了廣泛普及和正確實(shí)施,群眾的法治觀念不斷增強(qiáng),為改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造了良好的法制環(huán)境。
一是積極開展宣傳日、宣傳周活動。利用綜治宣傳月、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國土地日和“12·4”全國法制宣傳日等時機(jī),通過設(shè)立街頭宣傳臺、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)公開信、組織宣傳車、召開座談會、開辦電視節(jié)目、制作系列展板展出等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)??h工商局在“3.15”期間,與縣廣播電視臺聯(lián)辦了“紅盾之光、紅盾之聲”專題法制宣傳欄目??h畜牧食品局與縣電視臺聯(lián)合開辟了《六畜百科》欄目,既傳播了科普知識,又宣傳了畜牧法律法規(guī)??h國稅局根據(jù)每月的8號、9號、10號納稅人交稅相對集中的時間,在納稅大廳通過電視大屏幕進(jìn)行稅收征管法的宣傳。
二是經(jīng)常開展專題法制培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門結(jié)合自身實(shí)際,將“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,分期分批為黨員干部、農(nóng)民群眾和外出務(wù)工人員開辦專題法制講座。工商、稅務(wù)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門還定期舉辦法制培訓(xùn)班,教育和引導(dǎo)個體戶、納稅戶、藥品經(jīng)營者、從醫(yī)人員既要依法經(jīng)營、依法納稅,維護(hù)法律尊嚴(yán),又要積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。五年來,全縣共培訓(xùn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女干部、青年干部1600多人次,對任職的科級領(lǐng)導(dǎo)干部近200人次進(jìn)行了法律知識考試;全縣40名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了廣安市組織的法制考試,領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)面達(dá)100%。
三是深入開展典型宣傳。政法各部門常年組織干警、法官、檢察官、律師送法下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入校園、到企業(yè),為廣大干部群眾、青少年學(xué)生現(xiàn)身說法;縣公安局與縣電視臺聯(lián)辦了“**警方”電視欄目;環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門將相關(guān)法律法規(guī)和典型案例編印成小冊子廣為發(fā)放,用身邊案例教育身邊人,取得了“處置一案,教育一片,震懾一方”的效果??h普法成員單位15個領(lǐng)導(dǎo)分別對15個村進(jìn)行普法依治理定點(diǎn)聯(lián)系,通過對**、**、**等先進(jìn)典型的宣傳,全縣普法依法治理工作迅速得以開展。
(三)注重隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法能力得到全面提高
五年來,我們始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)擺在行業(yè)依法治理工作的首位,以開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動、“規(guī)范執(zhí)法,真情為民”集中教育整頓活動為契機(jī),針對執(zhí)法過程中暴露出來的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,適時組織行業(yè)、系統(tǒng)開展隊(duì)伍整頓,全縣機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)中存在的突出問題得到了較好解決,公仆意識、服務(wù)意識、法律意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時,在執(zhí)法部門開展崗位大練兵活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí),掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn)。一些行政執(zhí)法部門還將普遍教育與重點(diǎn)提高相結(jié)合,組織股以上干部和執(zhí)法人員參加法律專業(yè)第二學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(四)堅(jiān)持公開公正,執(zhí)法監(jiān)督不斷加強(qiáng)
縣上專門成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展民主評議行風(fēng)活動,監(jiān)督、考核各行業(yè)依法行政行為;設(shè)立了縣長熱線電話和執(zhí)法部門舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,隨時聽取社會各界及廣大群眾的意見和建議。不少行政執(zhí)法部門通過廣播電視等新聞媒體,向社會公開承諾各自的執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、執(zhí)法規(guī)范和違法責(zé)任追究辦法,并聘請?zhí)匮O(jiān)督員,以接受社會各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度,提高了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,規(guī)范了行業(yè)依法行政行為。
(五)規(guī)范行業(yè)行為,行業(yè)依法治理不斷深入
各部門、行業(yè)、系統(tǒng)按照勤政廉政、規(guī)范高效、公正便民、依法行政的要求,以保障人民的民主權(quán)利、維護(hù)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞人民群眾普遍關(guān)心的切身利益問題,不斷嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。縣級職能部門在公開重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,先后取消了98項(xiàng)行政審批事項(xiàng),減少了行政審批環(huán)節(jié)和手續(xù),組建了行政服務(wù)中心,完善了“一條龍”大廳行政審批服務(wù)管理制度,并建立和完善了對行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,提高了辦事效率,方便了人民群眾。縣國土資源局實(shí)行一案一監(jiān)督制,突出糾風(fēng)工作重點(diǎn),加大對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)窗口和一線執(zhí)法人員的監(jiān)控,深入治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。衛(wèi)生系統(tǒng)抓住整改重點(diǎn),對亂收費(fèi)、私收費(fèi)、開大處方、吃拿卡要等不良現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處和糾正,狠抓建章立制工作,用制度規(guī)范工作人員行為??h勞動和社會保障局嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)程序,在開展勞動保障監(jiān)察工作中,工作人員實(shí)行公開辦事程序和限時承諾服務(wù),服務(wù)水平得到了明顯提高。
五年來,我縣在普法依法治理中,做了大量工作,取得了明顯成效,但離上級的要求和“四五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)仍還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作重視不夠,存在消極應(yīng)付思想;二是一些單位中心學(xué)習(xí)組的學(xué)法制度不完善,學(xué)法時間被日常事務(wù)擠占;三是基礎(chǔ)工作仍較薄弱,一些單位普法設(shè)施、陣地建設(shè)較差,宣傳手段落后,普法檔案整理不規(guī)范;四是存在普法死角,對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員普法措施落實(shí)不夠,邊遠(yuǎn)農(nóng)村普法較差;五是受諸多因素影響,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題都需要在“五五”普法工作中加以解決。
二、“五五”普法啟動及2006年普法工作的主要任務(wù)
2006年是“五五”普法的啟動之年,中央即將出臺《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》。我們要按照中省市的要求,深入開展“五五”普法教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,努力提高全縣公民法律素質(zhì)與依法行政、依法管理、服務(wù)社會的能力和水平。
(一)提高思想認(rèn)識,做好普法規(guī)劃
做好法制宣傳教育是實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程;是提高全民法律素質(zhì)、提高依法行政水平的有效途徑;是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證;是全面推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法制岳池的必然要求。我們要從建設(shè)社會主義政治文明、提高依法執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識開展法制宣傳教育的重要性,打牢依法治縣、建設(shè)法制岳池的思想基礎(chǔ)。緊緊圍繞建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作,在堅(jiān)持我縣“四五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn)和做法的同時,有針對性地研究和改進(jìn)工作措施,制定好我縣法制宣傳教育第五個規(guī)劃和2006年普法依法治理工作實(shí)施意見,為今后五年法制宣傳教育工作開好局,起好步。
(二)把握總體要求,明確主要任務(wù)
普法和依法治理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立普法陣地,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,擴(kuò)大教育覆蓋面,努力使全體公民的法律素質(zhì)有新的提高,全體公職人員的執(zhí)法水平有新的提高,依法管理,服務(wù)社會的水平有新的提高,為構(gòu)建社會主義和諧社會,圓滿實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃營造良好的法治環(huán)境。當(dāng)前和今后一段時間的主要任務(wù):一是深入宣傳憲法和國家基本法律;二是深入宣傳市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī);三是深入宣傳與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī);四是深入宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對有關(guān)嚴(yán)打整治斗爭、維護(hù)社會穩(wěn)定的法律、法規(guī)的宣傳,努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識。五是堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合,大力開展地方、部門和行業(yè)依法治理活動。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識,提高全民法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公職人員依法行政觀念,提高依法行政水平和能力;進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
(三)突出重點(diǎn)對象,深化普法工作
一是法制宣傳教育的對象要做到一般和重點(diǎn)相結(jié)合。法制宣傳教育是一項(xiàng)全社會、全民性的工作,對象是一切有接受教育能力的公民,包括工人、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、知識分子、干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)生、軍人和個體勞動者等等,重點(diǎn)對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年和進(jìn)城的務(wù)工人員,二是要針對重點(diǎn)對象的特點(diǎn),分別提出不同的工作目標(biāo)和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法(用法)制度,對黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組學(xué)法要作出具體安排,定期學(xué)習(xí),縣上要定期檢查考核、不定期考試;狠抓公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法制教育,堅(jiān)持法制培訓(xùn),進(jìn)行法律知識考試、考核,做到執(zhí)法人員持證上崗;組織、人事部門要把各級干部、廣大公務(wù)員的法制教育納入各干部培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。充分發(fā)揮法制副校長、校外法制輔導(dǎo)員作用,司法、公安等部門的同志要經(jīng)常深入中小學(xué)開展法制教育。
三是要圍繞法制宣傳教育的任務(wù),研究和設(shè)計(jì)好“五五”普法期間的各項(xiàng)主題活動,以開展主題活動促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來規(guī)范和推動宣傳教育活動的開展。要圍繞黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,利用現(xiàn)有的宣傳手段,不斷探索、創(chuàng)新普法宣傳形式,要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、專欄等行之有效的方式,結(jié)合“綜治宣傳月”、“全國禁毒宣傳周”、“12.4”全國法治宣傳日以及新頒法律宣傳等活動,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)法制宣傳效果,擴(kuò)大社會覆蓋面和影響力??h廣播電視局、縣法建辦要聯(lián)合在縣電視臺開辦法制宣傳專欄。要繼續(xù)發(fā)揮縣普法講師團(tuán)及法建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,開展好“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)農(nóng)戶”、“法律到學(xué)校”、“法律進(jìn)課堂”等活動,全面提高公民的法律素質(zhì)和增強(qiáng)其遵紀(jì)守法觀念。
(四)以基層為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將依法治理工作納入重要工作議事日程,堅(jiān)持普、治并舉,把普法教育與公民道德建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜合治理、平安建設(shè)、為民服務(wù)等工作結(jié)合起來,深入開展依法治行業(yè)、治社區(qū)、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治村組、治學(xué)校等活動。為此,一是堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和方針政策,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正行政過程中隨意性和不良習(xí)慣。二是廣泛開展“民主法制村”創(chuàng)建活動。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)建一批“民主法制模范村”。三是加強(qiáng)社區(qū)的民主法制建設(shè)。要以開展“爭創(chuàng)法制公民、文明社區(qū)”等活動為載體,加大社區(qū)居民的法制教育力度,增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識。四是深化行業(yè)治理工作。要針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治活動,扎實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過程責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評價等制度??h級部門要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動,不斷提高行業(yè)依法治理和服務(wù)水平。
(五)堅(jiān)持基本原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要實(shí)現(xiàn)普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局;二是必須堅(jiān)持以人為本,全心全意為人民服務(wù),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;三是必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn);四是必須堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),注重效果。要切實(shí)強(qiáng)加法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h法建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,聽取“五五”普法和依法治理工作匯報(bào),研究“五五”普法和依法治理工作。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、激勵機(jī)制和保障機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視普法依法治理工作,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,經(jīng)常研究普法依法治理工作;健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有專門的辦公場地,有專(兼)職人員,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。把普法依法治理工作納入各級黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容,注重檢查與指導(dǎo),實(shí)行考核獎懲制度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓普法依法治理的具體工作,做到年初有安排,年終有總結(jié),宣傳有資料,活動有記載,特別要做好活動記錄、資料收集、整卷歸檔工作。完善信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普法依法治理工作的信息,應(yīng)隨時向縣法建辦報(bào)送,重要信息及時報(bào)送。縣法建辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息報(bào)送情況進(jìn)行登記、通報(bào)、考核。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),調(diào)動和整合各種社會資源,打牢工作基礎(chǔ),擴(kuò)大影響,提升效果。加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的理論研究,推進(jìn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面落實(shí)。
同志們,新形勢新任務(wù)對做好法制宣傳教育、促進(jìn)依法治縣工作提出了更高更新的要求,普法工作任重道遠(yuǎn)。我們必須要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對普法宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到工作上不松勁、思想上不松懈、投入上不減少,以扎實(shí)有力的工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施好“五五”普法規(guī)劃,廣泛動員社會各方力量積極參與,共同努力,切實(shí)抓好這一項(xiàng)利國利民的宏大社會工程,為建設(shè)法制岳池,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
第五篇:在2015年依法治縣工作會上發(fā)言
在2015年依法治縣工作會上的發(fā)言
XXX 尊敬的XXX書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,我就依法治縣工作開展情況、存在問題及下一步打算作簡要匯報(bào)。
一、2014年工作開展情況
過去的一年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXX省依法治省綱要》和《XXX市依法治市2014年工作意見》精神,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面深入推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作落地見效,在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會法治等領(lǐng)域取得了初步成效,實(shí)現(xiàn)了依法治縣工作的良好開局。
一是制度機(jī)制逐步完善。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦公室人員具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成了黨委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動、齊抓共管的依法治縣工作格局。建立了“1+6+7+N”的工作推進(jìn)機(jī)制,將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、時間進(jìn)度“三個明確”。建立了日常檢查、專項(xiàng)督查、循環(huán)督導(dǎo)相結(jié)合的督查考核機(jī)制,制定出臺《XXX縣2014年依法治縣目標(biāo)管理考核辦法》,對依法治縣工作實(shí)行雙重考核,形成了以督查傳導(dǎo)壓力、以壓力推動落實(shí)的良好局面。
二是學(xué)法氛圍日漸濃厚。建立并落實(shí)了黨委(黨組)中心組法治專題集中學(xué)習(xí)制度。制定出臺《XXX縣“法律七進(jìn)”
工作實(shí)施方案》,充分挖掘地域性普法亮點(diǎn),獨(dú)具XXX特色的苗漢雙語學(xué)法特色普法模式受到市上好評。全面啟動法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校和誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建工作。著力將法治文化與紅色文化有機(jī)結(jié)合,精心培育打造了XXX紅軍長征紀(jì)念館獨(dú)等具特色的法治文化陣地。
三是依法執(zhí)政加快推進(jìn)。建立并落實(shí)了縣委常委會、政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,完善黨委常委會議事規(guī)則,強(qiáng)化重大決策合法性審核機(jī)制。建立了法律顧問團(tuán)制度,聘請法律專家作為縣委、縣政府法律顧問。建立了黨內(nèi)法規(guī)制度體系,制定并實(shí)施《縣委規(guī)范性文件制定辦法》、《XXX縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。
四是依法行政不斷強(qiáng)化。深化行政審批制度改革,全縣行政許可審批項(xiàng)目保留89項(xiàng),暫停75項(xiàng),轉(zhuǎn)服務(wù)121項(xiàng)。行政審批項(xiàng)目辦事時限在法定時限基層上壓縮30%;完善公共資源交易平臺;依法公開行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程,共清理行政權(quán)力4174項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、269個村(社區(qū))全面建成便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦站(點(diǎn))。
五是司法公正切實(shí)加強(qiáng)。著力強(qiáng)化法治隊(duì)伍能力建設(shè),全面推動審判、檢務(wù)、警務(wù)公開,深入推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),拓寬接受監(jiān)督的渠道,公開各類裁判文書2141件。積極推進(jìn)檢務(wù)公開,實(shí)行檢察長接待制度,開通電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,案件線索分流處理率達(dá)100%。
六是社會治理有力推進(jìn)。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會治安綜合治理、食品藥品監(jiān)管、城市建設(shè)管理、信訪維穩(wěn)和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),全面梳理排查解決社會治理各大領(lǐng)域存在的突出問題。自依法治縣工作開展以來,全縣在“民生”和“民安”領(lǐng)域取得了明顯成效。
祖繼軒代寫工作室(聯(lián)系QQ: 1104390743): 專業(yè)代寫通訊稿、新聞綜合稿件、網(wǎng)評、時評、發(fā)言稿、主持詞、開場白、調(diào)研文章、匯報(bào)材料等各類政工文章!
二、存在的問題
依法治縣工作經(jīng)過一年的探索開展,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面取得了初步成效。但與此同時,在推進(jìn)依法治理過程中也暴露出諸多不足和問題。
一是重視不夠,依法治理能力普遍較弱。依法治縣《規(guī)劃》和依法治縣《決定》明確要求將依法治理工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排、同部署,但在依法治縣工作開展的過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對依法治縣工作的長期性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識,把依法治縣工作當(dāng)成階段性活動、一般性工作,看成“一陣風(fēng)”,認(rèn)為吹吹就散了,不會成為長期工作、重點(diǎn)任務(wù),以至于有的單位抓力不強(qiáng),措施缺乏,停留在集中式、運(yùn)動式、季節(jié)式的被動應(yīng)付上。個別單位落實(shí)保障不力,存在“掛空牌”現(xiàn)象,名義上成立了依法治理機(jī)構(gòu),實(shí)際只有少數(shù)兼職人員;戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)和部門依法治理機(jī)構(gòu)只是扮演了“傳話筒”和“打印機(jī)”的角色,缺乏自我思考和主動謀劃,沒有充分發(fā)揮其職能作用。
二是統(tǒng)籌不好,相互配合聯(lián)系有待加強(qiáng)。去年,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組相繼制定出臺了《XXX縣依法治縣2014年工作意見》和《XXX縣2014依法治縣目標(biāo)考核管理辦法》等文件,對相關(guān)職能部門所負(fù)責(zé)的依法治理工作做了明確細(xì)致的安排。但是,從前期依法治縣工作推進(jìn)過程中反應(yīng)出:部分縣級部門對本部門承擔(dān)的全縣依法治理工作任務(wù)不清、責(zé)任不明,用部門業(yè)務(wù)工作代替依法治理工作。在迎接上級循環(huán)督導(dǎo)組檢查、配合完成依法治縣辦安排工作過程中,有的部門弱化自身職能職責(zé),推脫工作任務(wù)。在具體工作的落實(shí)過程中,推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作完成時間一拖再拖,很難在規(guī)定時限內(nèi)完成。
三是普法不深,群眾法治觀念亟待提高。法制宣傳教育就是把法律法規(guī)傳授給一切有接受能力的公民,使公民懂得用法律法規(guī)來保護(hù)自身的合法權(quán)益和遵守法律法規(guī)的規(guī)定,但由于普法工作還不夠深入,部分法制宣傳浮于表面,大多停留在擺擺桌子、發(fā)發(fā)單子、掛掛橫幅、放放廣播、吼吼口號等簡單形式上,沒有將法治文化與機(jī)關(guān)文化、人文文化、企業(yè)文化等緊密結(jié)合起來,導(dǎo)致七進(jìn)活動雖然搞的轟轟烈烈、場面壯觀,但宣傳效果甚微。宣傳方式過于生硬,沒有將生硬的法治標(biāo)語轉(zhuǎn)化成群眾聽得懂、記得住、能理解的話,沒有把抽象的專業(yè)術(shù)語形象化、生動化、具體化,做了無用功,讓不清楚情況的群眾以為是形象工程,反而導(dǎo)致了群眾的逆反心理。這些現(xiàn)象都不利于依法治縣的深入開展。
四是創(chuàng)新不足,執(zhí)行落實(shí)政策縮水走樣。對新形勢、新要求下依法治縣工作的認(rèn)識不深、研究不夠。從前期檢查資料的情況來看,很多單位依法治理工作還停留在“以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件”上,原封不動轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、傳達(dá)上級精神情況比較突出。部分單位把過去的法建工作、“六五”普法工作改頭換面作為今天的依法治理工作,甚至有的部門、有的基層單位,根本沒有開展依法治理工作,督查時拿出來的東西都是過去的,有的還是和依法治理工作毫不相干的,完全是為了應(yīng)付檢查。各單位普遍存在探索創(chuàng)新不足,建立管用的、適用的新機(jī)制少,工作重心不明確,沒有將工作推動與自身實(shí)際、社會熱點(diǎn)、群眾關(guān)注焦點(diǎn)緊密結(jié)合起來,只是照本宣科、照章辦事,缺乏針對性和實(shí)效性。
祖繼軒代寫工作室(聯(lián)系QQ: 1104390743): 專業(yè)代寫通訊稿、新聞綜合稿件、網(wǎng)評、時評、發(fā)言稿、主持詞、開場白、調(diào)研文章、匯報(bào)材料等各類政工文章!
三、下一步工作打算
近期,省委制定出臺了《XXX省依法治省2015年工作要點(diǎn)》,對今年依法治省工作作了全面安排部署,市委出
臺了《XXX市依法治市2015年工作意見》,明確了依法治市七個方面重點(diǎn)工作,縣委將于近期出臺《XXX縣2015年依法治縣工作方案》,重點(diǎn)從六個方面抓好依法治縣工作。
一是大力推進(jìn)依法執(zhí)政。提升依法執(zhí)政水平,建立完善法律顧問制度。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)班子及成員學(xué)法用法,制定學(xué)法計(jì)劃、編制學(xué)法讀本。建立完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法司法人員法治檔案,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試,后備干部和新錄用公務(wù)員培訓(xùn)增加法律知識內(nèi)容。推進(jìn)黨的制度化建設(shè),修訂完善XXX縣《規(guī)范性文件制定辦法》和《黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項(xiàng)以外,黨委的決策事務(wù)要通過多種方式公開。將黨風(fēng)廉政與法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合,狠抓黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。完善責(zé)任體系,厘清責(zé)任界限,創(chuàng)新載體抓手,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的任務(wù)分解體系和科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。深入推進(jìn)“積極預(yù)防 系統(tǒng)治理”工作,加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善“三早三卡”預(yù)警機(jī)制,探索建立季度重點(diǎn)預(yù)警對象提示制度。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),全面貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)肅懲治“四風(fēng)”突出問題,切實(shí)糾正“五類”現(xiàn)象和“四不”問題。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對出現(xiàn)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)或發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件等問題的單位,實(shí)行“一案雙查”。深化村(社區(qū))監(jiān)委建設(shè),充分發(fā)揮村(社區(qū))監(jiān)委在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中 的監(jiān)督作用。
二是全面依法履行政府職能。推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化,落實(shí)依法行政責(zé)任制,開展事權(quán)規(guī)范化建設(shè),建立政府權(quán)力清單;突出規(guī)范土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)、政府采購等10個重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。深入推進(jìn)行政審批制度改革,依法公布縣級行政許可目錄,優(yōu)化審批流程,壓縮辦理時限。健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度,嚴(yán)格實(shí)施基本農(nóng)田、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境等方面保護(hù)。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,建立完善行政重大決策合法性審查和決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度,編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、分析方法。重點(diǎn)在食品藥品、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行綜合執(zhí)法試點(diǎn)。強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的積極作用,加大農(nóng)村土地糾紛處理力度。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制和“兩法銜接”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享互通。深入推進(jìn)政府信息公開,依法公開行政審批、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等信息。加大保障性住房、食品藥品安全、房屋征地拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝婷裆畔⒑椭攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,健全信息公開工作考核評估,社會評議、報(bào)告、責(zé)任追究等配套保障機(jī)制,落實(shí)政府信息公開保密審查機(jī)制,完善新聞發(fā)言人制度。
三是著力保證司法公正。深入推進(jìn)司法改革,完善行政機(jī)關(guān)法人代表出庭應(yīng)訴制度。探索重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽
取檢察機(jī)關(guān)意見建議,完善輕微刑事案件快速辦理和輕刑犯教育矯正機(jī)制。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部層級審批案件權(quán)限和層層追責(zé)制度;健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)案件記錄責(zé)任追究制度;明確各類司法人員工作職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制;健全繁簡分流和速裁機(jī)制;恢復(fù)公安預(yù)審工作,組建專業(yè)預(yù)審隊(duì)伍;尊重和保護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利,提升律師為民服務(wù)的能力和水平。強(qiáng)化司法為民,健全錯案防范糾正問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、非法取證和體罰虐待。規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物司法程序,解決執(zhí)行難題。建立和完善公益訴訟機(jī)制,加大職務(wù)犯罪查辦與預(yù)防工作力度,重點(diǎn)查辦社會保障、扶貧救災(zāi)、教育衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。大力實(shí)施司法救助,對確有困難的案件當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減、免、緩等司法救助措施;重點(diǎn)加大刑事被害人及未成年人刑事犯罪救助,建立未成年人關(guān)愛中心,完善綜合性受理接待中心窗口建設(shè);發(fā)揮新建訴訟服務(wù)中心功能,為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。深入開展田間審判、院壩審判等活動,就地解決老百姓的矛盾糾紛。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)管。推進(jìn)司法公開,強(qiáng)化審判、檢務(wù)、警務(wù)公開。推進(jìn)司法公開信息化,完成審判流程、執(zhí)行信息、生效法律文書公開平臺和公開查詢系統(tǒng)建設(shè),健全庭審網(wǎng)絡(luò)直播、錄播機(jī)制。完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知、群眾旁聽庭審、公開司法拍賣、新聞發(fā)布制度;健全和規(guī)范司法機(jī)關(guān)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度,開展人大代表、政協(xié)委員走訪活動。發(fā)
揮人民監(jiān)督員作用,拓展監(jiān)督渠道,建立“檢察開放日”、“檢察新聞發(fā)布會”制度,保障人民群眾參與司法的權(quán)利。
四是強(qiáng)化法治宣傳教育。健全法治宣傳教育機(jī)制。牽頭部門逐月制定宣傳報(bào)道計(jì)劃,充分利用“12.4”憲法日、法制宣傳周等重大節(jié)日,開展集中宣傳教育活動。繼續(xù)辦好“政法經(jīng)緯”、“你關(guān)心、我關(guān)注”等法治精品欄目,完成《律師說法》專題節(jié)目錄制。建立健全法治宣傳聯(lián)席會議制度,推行媒體記者聯(lián)系部門機(jī)制,充分利用微信、微博、微電影、手機(jī)報(bào)等載體平臺,加大對信息公開和政策解讀,做好司法救助、法律援助、法檢窗口建設(shè)等司法為民報(bào)道,大力弘揚(yáng)紅色法治文化。鼓勵和支持群眾自治組織開展法治文化活動,創(chuàng)作法治文化作品,著力營造全社會學(xué)法、守法、敬法的和諧氛圍。開展“法律服務(wù)進(jìn)千村”活動,積極推行落實(shí)一村(社區(qū))一顧問制度,注重選派律師、基層法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀法律人才到村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問,開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。全面推廣XXX群眾例會治村模式,通過群眾例會載體密切黨群干群關(guān)系,夯實(shí)基層民主法治基礎(chǔ)。強(qiáng)化青少年法治宣傳教育,繼續(xù)鞏固完善“雙語”普法成果,修訂“苗漢雙語”學(xué)法讀本,突出在XXXXXX民族鄉(xiāng)學(xué)校開展苗漢雙語學(xué)法。加強(qiáng)青少年禁毒法治宣傳教育,年內(nèi)完成XXX職高、XXX鎮(zhèn)中、XXX中學(xué)等學(xué)校毒品預(yù)防教育基地建設(shè)。完善各項(xiàng)會議學(xué)法制度,聘請法律顧問,采取多種形式學(xué)法;加強(qiáng)對縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、商場、超市從業(yè)人員法治宣傳、法律培訓(xùn)、法律咨詢和法律服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)
依法管理、誠信經(jīng)營,著力打造一批獨(dú)具XXX特色企業(yè)法治品牌。強(qiáng)化寺觀教堂管理,加大宗教場所普法宣傳,依法開展治理各類非法宗教活動。廣泛開展法治示范創(chuàng)建活動。各示范創(chuàng)建牽頭單位要主動作為,定期推進(jìn),激發(fā)創(chuàng)建活力,打造示范精品亮點(diǎn),通過典型引路,示范帶動,實(shí)現(xiàn)民主法治建設(shè)全域推進(jìn);加強(qiáng)創(chuàng)建活動督查和指導(dǎo),確保全面完成法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村(社區(qū))、法治示范學(xué)校、誠信守法企業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建、驗(yàn)收、命名工作,力爭省級、市級創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時完成“六五”普法驗(yàn)收工作。
五是推動社會依法治理。強(qiáng)化社會治安綜合治理。推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,設(shè)立社區(qū)戒毒中心站。開展治安專項(xiàng)治理行動,重點(diǎn)整治“惡拐槍”、“盜搶騙”、“毒賭黃”、“摩患”頑癥,提高人民群眾安全感和滿意度,確保年內(nèi)退出全省社會治安掛牌督辦行列。深化網(wǎng)格化管理,將安全、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解糾紛、“打非治違”、重點(diǎn)人員管控納入網(wǎng)格化服務(wù)管理,健全處臵、上報(bào)、交辦、回訪運(yùn)行機(jī)制。狠抓平安創(chuàng)建,推進(jìn)三期“平安守護(hù)網(wǎng)”工程建設(shè),開展平安和諧網(wǎng)格、平安和諧村(社區(qū))、平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃、驗(yàn)收和命名。推進(jìn)新村法治、自治,探索村民個人誠信檔案制度,重點(diǎn)整治農(nóng)村“大操大辦”跟風(fēng)宴請斂財(cái)行為,扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣。依法處理信訪維穩(wěn)突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行信訪首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,全面落實(shí)“三三制”調(diào)解工作方法,嚴(yán)控信訪總量。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪坐班制度,試點(diǎn)選派優(yōu)秀律師到群眾中心參
與接訪,引導(dǎo)群眾理想表達(dá)訴求,確保信訪數(shù)量明顯負(fù)增長。開展信訪積案專項(xiàng)治理行動,對征地拆遷、農(nóng)村土地、林地等久拖不決的問題,要采取信訪救助、困難補(bǔ)助、綜合施策的方法消化積案難題,推動實(shí)現(xiàn)全年信訪積案存量消化30%以上。嚴(yán)厲處臵纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利行為。加大對安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域突出問題的治理力度。切實(shí)加塊推進(jìn)全縣煤礦安全監(jiān)控升級改造工作;依法加強(qiáng)對XXX高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,保障建設(shè)有序推進(jìn);鞏固道路交通綜合整治,加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,強(qiáng)化路面管控;開展電力安全隱患排查整治,改善農(nóng)電安全環(huán)境。加強(qiáng)XXX土特產(chǎn)食品的監(jiān)督管理,依法保護(hù)制作工藝,完成XXX掛面、XXX麻辣雞地理標(biāo)志注冊認(rèn)證,制定麻辣雞質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立XXX掛面統(tǒng)一監(jiān)測機(jī)構(gòu);加大農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化備案管理,完善農(nóng)村食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制。
六是落實(shí)法治保障機(jī)制。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法治人才智庫建設(shè),持續(xù)開展講師團(tuán)講法、志愿者說法等活動。強(qiáng)化法治工作隊(duì)伍教育培訓(xùn),積極探索網(wǎng)上培訓(xùn)、“菜單式”培訓(xùn)和“雙語”培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、司法隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)法律職業(yè)準(zhǔn)入、遴選和崗前培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行司法人員分類管理;落實(shí)司法人員執(zhí)業(yè)保障和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度;完善律師黨建工作,在條件成熟的律師事務(wù)所,成立律師黨支部;有效整合食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、城管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法資源,加大
基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。明確工作責(zé)任,要完善工作制度和責(zé)任追究制度;充分發(fā)揮依法治縣辦公室傳達(dá)落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)作用;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(部門黨組)XXX切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自研究部署,親自解決重大問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)XXX(部門分管領(lǐng)導(dǎo))以抓主業(yè)的態(tài)度和力度推動工作,及時明確推進(jìn)法治工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時限。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,各單位認(rèn)真完成日常業(yè)務(wù)工作,做好迎接上級循環(huán)督導(dǎo)檢查工作準(zhǔn)備。強(qiáng)化監(jiān)督考評,人大要綜合運(yùn)用審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、組織人大代表視察等形式,監(jiān)督依法治縣等有關(guān)工作落實(shí)。政協(xié)要依照章程,組織委員開展專項(xiàng)視察和民主評議等活動。依法治縣辦公室加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)日常工作的檢查、考核,推進(jìn)依法治縣工作措施落實(shí);牽頭職能部門負(fù)責(zé)本序列涉及單位依法治理工作的經(jīng)常性指導(dǎo)、檢查和考核;縣上將嚴(yán)格執(zhí)行依法治縣“三卡”推進(jìn)工作機(jī)制,對整改不力,工作滯后的單位,將予以全縣通報(bào),并由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)約談有關(guān)負(fù)責(zé)同志責(zé)令限期整改。