第一篇:XX在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話專(zhuān)題
深入開(kāi)展普法教育 扎實(shí)推進(jìn)依法治理
努力提高全民法律素質(zhì)和依法管理水平
——在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話
同志們:
為全面貫徹依法治國(guó)基本方略,認(rèn)真總結(jié)我縣“四五”普法和依法治理的成效和經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加快法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作,全面啟動(dòng)“五五”普法,縣委、縣政府決定,今天召開(kāi)依法治縣、建設(shè)法治**工作會(huì)議。對(duì)此,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我縣“四五”普法依法治理工作的主要經(jīng)驗(yàn)和取得的成績(jī)
“四五”普法期間,我縣按照中省市的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,以行業(yè)依法治理為突破口,以落實(shí)普法執(zhí)法責(zé)任制為總抓手,堅(jiān)持法、德結(jié)合,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)管理、優(yōu)化服務(wù)職能,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),普法依法治理工作保障有力
縣委、縣政府高度認(rèn)識(shí)普法依法治理工作的重要性、必要性和緊迫性,五年來(lái),始終堅(jiān)持把行業(yè)依法治理作為推進(jìn)“四五”普法的重要內(nèi)容,全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將行業(yè)依法治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到了各級(jí)責(zé)任人身上??h委把在職領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法情況,作為選拔任用的重要依據(jù);縣人大常委會(huì)定期聽(tīng)取“四五”普法進(jìn)展情況及行政執(zhí)法部門(mén)的工作匯報(bào),不定期地進(jìn)行檢查,督促重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決;縣政府制定了普法依法治理考核制度,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū);各執(zhí)法部門(mén)把依法治理列入重要議事日程,及時(shí)將相關(guān)職責(zé)任務(wù)分解細(xì)化到人頭;工商、環(huán)保、計(jì)生等部門(mén)還建立了相應(yīng)的配套制度,使執(zhí)法責(zé)任制更易于操作。通過(guò)一系列措施,為普法依法治理提供了有力的保障,為“四五”普法的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化普法宣傳,全民普法教育取得實(shí)效
為提高全社會(huì)的法治意識(shí)和法律觀念,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展了憲法及專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)宣傳,使以憲法為核心的法律法規(guī)得到了廣泛普及和正確實(shí)施,群眾的法治觀念不斷增強(qiáng),為改革發(fā)展穩(wěn)定大局營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
一是積極開(kāi)展宣傳日、宣傳周活動(dòng)。利用綜治宣傳月、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國(guó)土地日和“12·4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),通過(guò)設(shè)立街頭宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)公開(kāi)信、組織宣傳車(chē)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)辦電視節(jié)目、制作系列展板展出等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)??h工商局在“3.15”期間,與縣廣播電視臺(tái)聯(lián)辦了“紅盾之光、紅盾之聲”專(zhuān)題法制宣傳欄目??h畜牧食品局與縣電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辟了《六畜百科》欄目,既傳播了科普知識(shí),又宣傳了畜牧法律法規(guī)??h國(guó)稅局根據(jù)每月的8號(hào)、9號(hào)、10號(hào)納稅人交稅相對(duì)集中的時(shí)間,在納稅大廳通過(guò)電視大屏幕進(jìn)行稅收征管法的宣傳。
二是經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)題法制培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,分期分批為黨員干部、農(nóng)民群眾和外出務(wù)工人員開(kāi)辦專(zhuān)題法制講座。工商、稅務(wù)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)還定期舉辦法制培訓(xùn)班,教育和引導(dǎo)個(gè)體戶、納稅戶、藥品經(jīng)營(yíng)者、從醫(yī)人員既要依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,維護(hù)法律尊嚴(yán),又要積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。五年來(lái),全縣共培訓(xùn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女干部、青年干部1600多人次,對(duì)任職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近200人次進(jìn)行了法律知識(shí)考試;全縣40名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了廣安市組織的法制考試,領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)面達(dá)100%。
三是深入開(kāi)展典型宣傳。政法各部門(mén)常年組織干警、法官、檢察官、律師送法下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入校園、到企業(yè),為廣大干部群眾、青少年學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法;縣公安局與縣電視臺(tái)聯(lián)辦了“**警方”電視欄目;環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)將相關(guān)法律法規(guī)和典型案例編印成小冊(cè)子廣為發(fā)放,用身邊案例教育身邊人,取得了“處置一案,教育一片,震懾一方”的效果。縣普法成員單位15個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)15個(gè)村進(jìn)行普法依治理定點(diǎn)聯(lián)系,通過(guò)對(duì)**、**、**等先進(jìn)典型的宣傳,全縣普法依法治理工作迅速得以開(kāi)展。
(三)注重隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法能力得到全面提高
五年來(lái),我們始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)擺在行業(yè)依法治理工作的首位,以開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法,真情為民”集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,適時(shí)組織行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展隊(duì)伍整頓,全縣機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題得到了較好解決,公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),在執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí),掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn)。一些行政執(zhí)法部門(mén)還將普遍教育與重點(diǎn)提高相結(jié)合,組織股以上干部和執(zhí)法人員參加法律專(zhuān)業(yè)第二學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(四)堅(jiān)持公開(kāi)公正,執(zhí)法監(jiān)督不斷加強(qiáng)
縣上專(zhuān)門(mén)成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),監(jiān)督、考核各行業(yè)依法行政行為;設(shè)立了縣長(zhǎng)熱線電話和執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,隨時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界及廣大群眾的意見(jiàn)和建議。不少行政執(zhí)法部門(mén)通過(guò)廣播電視等新聞媒體,向社會(huì)公開(kāi)承諾各自的執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法規(guī)范和違法責(zé)任追究辦法,并聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員,以接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度,提高了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,規(guī)范了行業(yè)依法行政行為。
(五)規(guī)范行業(yè)行為,行業(yè)依法治理不斷深入
各部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)按照勤政廉政、規(guī)范高效、公正便民、依法行政的要求,以保障人民的民主權(quán)利、維護(hù)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞人民群眾普遍關(guān)心的切身利益問(wèn)題,不斷嚴(yán)格行政執(zhí)法程序??h級(jí)職能部門(mén)在公開(kāi)重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,先后取消了98項(xiàng)行政審批事項(xiàng),減少了行政審批環(huán)節(jié)和手續(xù),組建了行政服務(wù)中心,完善了“一條龍”大廳行政審批服務(wù)管理制度,并建立和完善了對(duì)行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,提高了辦事效率,方便了人民群眾??h國(guó)土資源局實(shí)行一案一監(jiān)督制,突出糾風(fēng)工作重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)窗口和一線執(zhí)法人員的監(jiān)控,深入治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。衛(wèi)生系統(tǒng)抓住整改重點(diǎn),對(duì)亂收費(fèi)、私收費(fèi)、開(kāi)大處方、吃拿卡要等不良現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處和糾正,狠抓建章立制工作,用制度規(guī)范工作人員行為??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)程序,在開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中,工作人員實(shí)行公開(kāi)辦事程序和限時(shí)承諾服務(wù),服務(wù)水平得到了明顯提高。
五年來(lái),我縣在普法依法治理中,做了大量工作,取得了明顯成效,但離上級(jí)的要求和“四五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)仍還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作重視不夠,存在消極應(yīng)付思想;二是一些單位中心學(xué)習(xí)組的學(xué)法制度不完善,學(xué)法時(shí)間被日常事務(wù)擠占;三是基礎(chǔ)工作仍較薄弱,一些單位普法設(shè)施、陣地建設(shè)較差,宣傳手段落后,普法檔案整理不規(guī)范;四是存在普法死角,對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法措施落實(shí)不夠,邊遠(yuǎn)農(nóng)村普法較差;五是受諸多因素影響,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題都需要在“五五”普法工作中加以解決。
二、“五五”普法啟動(dòng)及2006年普法工作的主要任務(wù)
2006年是“五五”普法的啟動(dòng)之年,中央即將出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。我們要按照中省市的要求,深入開(kāi)展“五五”普法教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,努力提高全縣公民法律素質(zhì)與依法行政、依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),做好普法規(guī)劃
做好法制宣傳教育是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程;是提高全民法律素質(zhì)、提高依法行政水平的有效途徑;是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證;是全面推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法制岳池的必然要求。我們要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、提高依法執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展法制宣傳教育的重要性,打牢依法治縣、建設(shè)法制岳池的思想基礎(chǔ)。緊緊圍繞建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作,在堅(jiān)持我縣“四五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),有針對(duì)性地研究和改進(jìn)工作措施,制定好我縣法制宣傳教育第五個(gè)規(guī)劃和2006年普法依法治理工作實(shí)施意見(jiàn),為今后五年法制宣傳教育工作開(kāi)好局,起好步。
(二)把握總體要求,明確主要任務(wù)
普法和依法治理工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立普法陣地,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,擴(kuò)大教育覆蓋面,努力使全體公民的法律素質(zhì)有新的提高,全體公職人員的執(zhí)法水平有新的提高,依法管理,服務(wù)社會(huì)的水平有新的提高,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),圓滿實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃營(yíng)造良好的法治環(huán)境。當(dāng)前和今后一段時(shí)間的主要任務(wù):一是深入宣傳憲法和國(guó)家基本法律;二是深入宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī);三是深入宣傳與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī);四是深入宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律、法規(guī)的宣傳,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)。五是堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合,大力開(kāi)展地方、部門(mén)和行業(yè)依法治理活動(dòng)。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公職人員依法行政觀念,提高依法行政水平和能力;進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
(三)突出重點(diǎn)對(duì)象,深化普法工作
一是法制宣傳教育的對(duì)象要做到一般和重點(diǎn)相結(jié)合。法制宣傳教育是一項(xiàng)全社會(huì)、全民性的工作,對(duì)象是一切有接受教育能力的公民,包括工人、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)生、軍人和個(gè)體勞動(dòng)者等等,重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年和進(jìn)城的務(wù)工人員,二是要針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),分別提出不同的工作目標(biāo)和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法(用法)制度,對(duì)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組學(xué)法要作出具體安排,定期學(xué)習(xí),縣上要定期檢查考核、不定期考試;狠抓公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法制教育,堅(jiān)持法制培訓(xùn),進(jìn)行法律知識(shí)考試、考核,做到執(zhí)法人員持證上崗;組織、人事部門(mén)要把各級(jí)干部、廣大公務(wù)員的法制教育納入各年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員作用,司法、公安等部門(mén)的同志要經(jīng)常深入中小學(xué)開(kāi)展法制教育。
三是要圍繞法制宣傳教育的任務(wù),研究和設(shè)計(jì)好“五五”普法期間的各項(xiàng)主題活動(dòng),以開(kāi)展主題活動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)規(guī)范和推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展。要圍繞黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,利用現(xiàn)有的宣傳手段,不斷探索、創(chuàng)新普法宣傳形式,要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄等行之有效的方式,結(jié)合“綜治宣傳月”、“全國(guó)禁毒宣傳周”、“12.4”全國(guó)法治宣傳日以及新頒法律宣傳等活動(dòng),加大法制宣傳力度,增強(qiáng)法制宣傳效果,擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面和影響力??h廣播電視局、縣法建辦要聯(lián)合在縣電視臺(tái)開(kāi)辦法制宣傳專(zhuān)欄。要繼續(xù)發(fā)揮縣普法講師團(tuán)及法建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,開(kāi)展好“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)農(nóng)戶”、“法律到學(xué)校”、“法律進(jìn)課堂”等活動(dòng),全面提高公民的法律素質(zhì)和增強(qiáng)其遵紀(jì)守法觀念。
(四)以基層為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要將依法治理工作納入重要工作議事日程,堅(jiān)持普、治并舉,把普法教育與公民道德建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜合治理、平安建設(shè)、為民服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展依法治行業(yè)、治社區(qū)、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治村組、治學(xué)校等活動(dòng)。為此,一是堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正行政過(guò)程中隨意性和不良習(xí)慣。二是廣泛開(kāi)展“民主法制村”創(chuàng)建活動(dòng)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)建一批“民主法制模范村”。三是加強(qiáng)社區(qū)的民主法制建設(shè)。要以開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)法制公民、文明社區(qū)”等活動(dòng)為載體,加大社區(qū)居民的法制教育力度,增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識(shí)。四是深化行業(yè)治理工作。要針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)程責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)等制度??h級(jí)部門(mén)要積極開(kāi)展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高行業(yè)依法治理和服務(wù)水平。
(五)堅(jiān)持基本原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要實(shí)現(xiàn)普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局;二是必須堅(jiān)持以人為本,全心全意為人民服務(wù),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;三是必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn);四是必須堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),注重效果。要切實(shí)強(qiáng)加法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h法建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取“五五”普法和依法治理工作匯報(bào),研究“五五”普法和依法治理工作。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視普法依法治理工作,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,經(jīng)常研究普法依法治理工作;健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地,有專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。把普法依法治理工作納入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容,注重檢查與指導(dǎo),實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓普法依法治理的具體工作,做到年初有安排,年終有總結(jié),宣傳有資料,活動(dòng)有記載,特別要做好活動(dòng)記錄、資料收集、整卷歸檔工作。完善信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普法依法治理工作的信息,應(yīng)隨時(shí)向縣法建辦報(bào)送,重要信息及時(shí)報(bào)送??h法建辦要對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息報(bào)送情況進(jìn)行登記、通報(bào)、考核。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),調(diào)動(dòng)和整合各種社會(huì)資源,打牢工作基礎(chǔ),擴(kuò)大影響,提升效果。加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的理論研究,推進(jìn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,確保“五五”普法規(guī)劃全面落實(shí)。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)做好法制宣傳教育、促進(jìn)依法治縣工作提出了更高更新的要求,普法工作任重道遠(yuǎn)。我們必須要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到工作上不松勁、思想上不松懈、投入上不減少,以扎實(shí)有力的工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施好“五五”普法規(guī)劃,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,共同努力,切實(shí)抓好這一項(xiàng)利國(guó)利民的宏大社會(huì)工程,為建設(shè)法制岳池,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了“四五”普法工作,安排部署了“五五”普法啟動(dòng)及2006年普法依法治理工作;**、**等單位作了很好的交流發(fā)言。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)法治**的重大意義
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感,在全黨全社會(huì)營(yíng)造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。
(一)建設(shè)法治**是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮,而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場(chǎng)配置資源,必須依靠健全的法制。形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓市場(chǎng)機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。只有加快建設(shè)法治**,形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公民依法辦事的良好氛圍,才能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)階層的創(chuàng)造活力,形成推進(jìn)**發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)建設(shè)法治**是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張,要靠法治;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,要靠法治;堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,從根本上講也要靠完善法制,健全民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè),加快社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。當(dāng)前,我們正處在黃金發(fā)展期,建設(shè)和諧社會(huì)最核心的問(wèn)題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè),充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用,才能最大限度地化解各種社會(huì)矛盾。同時(shí),法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍,是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治**必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧**,就必須加快建設(shè)法治**。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作
“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)依法治縣提出了新的要求,我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作, 廣泛深入地開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,大力提高廣大公民尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,推動(dòng)法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門(mén)要不斷創(chuàng)新方式方法,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高各類(lèi)法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)等基層組織在法制宣傳教育中的作用,上下聯(lián)動(dòng),點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。
(二)著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治**建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前,我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展,但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門(mén)和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事,以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門(mén)化、個(gè)人化的傾向,把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道,真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,加快職能轉(zhuǎn)變,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度,認(rèn)真清理各類(lèi)文件,凡與法律法規(guī)相抵觸的,要及時(shí)廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,有效防止公共權(quán)力的濫用,時(shí)時(shí)處處維護(hù)法律的尊嚴(yán),為廣大干部樹(shù)立依法行政的典范。
(三)切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會(huì)公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公,最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù),而是經(jīng)不住金錢(qián)、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù),徇私枉法辦金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國(guó)徽,身穿制服,在老百姓心中,是代表公平和正義,是代表黨和政府。辦冤假錯(cuò)案,褻瀆的是國(guó)家公權(quán),敗壞是黨和政府的形象,損害的是群眾利益。所以說(shuō),公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹(shù)立司法為民的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,讓怕打官司的群眾敢打官司,讓困難的群眾打得起官司,讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分,逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問(wèn)題,人的素質(zhì)高低對(duì)司法公正起著決定性的作用。**的公、檢、法、司都曾有人出了問(wèn)題,有些甚至是嚴(yán)重問(wèn)題。因此,提高司法干部素質(zhì)非常必要,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。下一步我們將開(kāi)展人大評(píng)議,對(duì)于那些做一天和尚撞一天鐘,評(píng)議結(jié)果靠后的,必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫淼闹攸c(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè),要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”的目標(biāo),以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)組織法,大力開(kāi)展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”工作,進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)依法治理,提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(五)積極開(kāi)展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能, 進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,完善政府法律援助機(jī)構(gòu),逐步加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作,逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類(lèi)困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。
三、強(qiáng)化保障,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程,擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制,黨委(黨組)書(shū)記要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),自覺(jué)將黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作,在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,確保依法治縣、建設(shè)法治**各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化組織保障,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制, 形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。及時(shí)研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問(wèn)題。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**中的重要作用,動(dòng)員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治**的偉大實(shí)踐。
(三)切實(shí)提高本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí),掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn),善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用典型推動(dòng)工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則,明確指導(dǎo)思想,確定工作重點(diǎn),形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。
(四)健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制,并把普法依法治理工作列入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,保證工作有人抓、事情有人干;按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),保證有錢(qián)辦事。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ),確?!拔逦濉逼辗ǜ黜?xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)依法治縣、建設(shè)法治**工作不斷向縱深拓展。“五五”普法要采用靈活多樣的形式,寓教于樂(lè)。新聞媒體要結(jié)合普法教育,大力宣傳,達(dá)到開(kāi)展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門(mén)要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用,編排形式多樣的法制節(jié)目,深入到村頭院壩進(jìn)行演出,使法制教育深入人心。只有全民法制意識(shí)提高了,依法治理工作才能深入開(kāi)展。
同志們,推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**,是時(shí)代的要求,人民的愿望,也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局,全面落實(shí)依法治國(guó)方略,努力建設(shè)法治**,不斷開(kāi)創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面。
第三篇:在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了“四五”普法工作,安排部署了“五五”普法啟動(dòng)及2006年普法依法治理工作;**、**等單位作了很好的交流發(fā)言。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)法治**的重大意義
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制
觀念,帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感,在全黨全社會(huì)營(yíng)造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。
(一)建設(shè)法治**是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮,而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場(chǎng)配置資源,必須依靠健全的法制。形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓市場(chǎng)機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。只有加快建設(shè)法治**,形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公民依法辦事的良好氛圍,才能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)階層的創(chuàng)造活力,形成推進(jìn)**發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)建設(shè)法治**是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張,要靠法治;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,要靠法治;堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,從根本上講也要靠完善法制,健全民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè),加快社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。當(dāng)前,我們正處在黃金發(fā)展期,建設(shè)和諧社會(huì)最核心的問(wèn)題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè),充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用,才能最大限度地化解各種社會(huì)矛盾。同時(shí),法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍,是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治**必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧**,就必須加快建設(shè)法治**。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作
“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)依法治縣提出了新的要求,我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作,廣泛深入地開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,大力提高廣大公民尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,推動(dòng)法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門(mén)要不斷創(chuàng)新方式方法,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高各類(lèi)法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)等基層組織在法制宣傳教育中的作用,上下聯(lián)動(dòng),點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。
(二)著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治**建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前,我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展,但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門(mén)和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事,以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門(mén)化、個(gè)人化的傾向,把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道,真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,加快職能轉(zhuǎn)變,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度,認(rèn)真清理各類(lèi)文件,凡與法律法規(guī)相抵觸的,要及時(shí)廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,有效防止公共權(quán)力的濫用,時(shí)時(shí)處處維護(hù)法律的尊嚴(yán),為廣大干部樹(shù)立依法行政的典范。
(三)切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會(huì)公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公,最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù),而是經(jīng)不住金錢(qián)、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù),徇私枉法辦金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國(guó)徽,身穿制服,在老百姓心中,是代表公平和正義,是代表黨和政府。辦冤假錯(cuò)案,褻瀆的是國(guó)家
公權(quán),敗壞是黨和政府的形象,損害的是群眾利益。所以說(shuō),公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹(shù)立司法為民的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,讓怕打官司的群眾敢打官司,讓困難的群眾打得起官司,讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分,逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問(wèn)題,人的素質(zhì)高低對(duì)司法公正起著決定性的作用。**的公、檢、法、司都曾有人出了問(wèn)題,有些甚至是嚴(yán)重問(wèn)題。因此,提高司法干部素質(zhì)非常必要,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。下一步我們將開(kāi)展人大評(píng)議,對(duì)于那些做一天和尚撞一天鐘,評(píng)議結(jié)果靠后的,必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫淼闹攸c(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè),要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”的目標(biāo),以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)組織法,大力開(kāi)展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”工作,進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)依法治理,提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(五)積極開(kāi)展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能,進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,完善政府法律援助機(jī)構(gòu),逐步加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作,逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類(lèi)困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。
三、強(qiáng)化保障,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程,擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制,黨委(黨組)書(shū)記要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),自覺(jué)將黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作,在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,確保依法治縣、建設(shè)法治**各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化組織保障,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。及時(shí)研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問(wèn)題。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**中的重要作用,動(dòng)員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治**的偉大實(shí)踐。
(三)切實(shí)提高本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí),掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn),善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用典型推動(dòng)工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則,明確指導(dǎo)思想,確定工作重點(diǎn),形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。
(四)健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制,并把普法依法治理工作列入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,保證工作有人抓、事情有人干;按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),保證有錢(qián)辦事。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ),確?!拔逦濉逼辗ǜ黜?xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)依法治縣、建設(shè)法治**工作不斷向縱深拓展?!拔逦濉逼辗ㄒ捎渺`活多樣的形式,寓教于樂(lè)。新聞媒體要結(jié)合普法教育,大力宣傳,達(dá)到開(kāi)展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門(mén)要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用,編排形式多樣的法制節(jié)目,深入到村頭院壩進(jìn)行演出,使法制教育深入人心。只有全民法制意識(shí)提高了,依法治理工作才能深入開(kāi)展。
同志們,推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**,是時(shí)代的要求,人民的愿望,也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局,全面落實(shí)依法治國(guó)方略,努力建設(shè)法治**,不斷開(kāi)創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面。
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第四篇:在全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話
今天上午,我們召開(kāi)全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)。依法治縣工作量大、面廣,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力。這次會(huì)議是我們XX依法治縣歷史上的一個(gè)里程碑,目的就是要讓XX人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識(shí),讓依法治縣工作深入人心。下面,針對(duì)如何開(kāi)展依法治縣工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、“塵事紛繁憑法治”,要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣的重大意義
法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,推進(jìn)依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要善于通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律,通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!秉h的十八屆四中全會(huì),首次把“依法治國(guó)”作為中央全會(huì)的主題,足以體現(xiàn)法治在治國(guó)理政中的重要性和緊迫性。我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央基準(zhǔn)看齊,認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,把法治建設(shè)融入社會(huì)主義
經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX。
第二,推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車(chē)”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
第三,推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題,從而讓每個(gè)人在XX大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。
二、“法規(guī)嚴(yán)峻齊遵守”,要全力加快依法治縣進(jìn)程
依法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開(kāi)展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
二要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。“法之貴,在于行?!毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法
活動(dòng)的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三要堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
四要加強(qiáng)基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機(jī)關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),解決群眾實(shí)際困難,不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用,扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。
三、“政理訟平法治天”,要形成推進(jìn)依法治縣的強(qiáng)大合力
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。
一要夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h人大要定期聽(tīng)取依法治縣工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治縣工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹(shù)立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格考核督查。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況
作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對(duì)各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)及企事業(yè)單位的依法治縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治XX建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治XX建設(shè)進(jìn)程,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)履職盡責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)法治XX建設(shè)工作新局面,為建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告
下面,我按照會(huì)議要求進(jìn)行述職。
一、2020年主要工作情況
(一)突出黨旗引領(lǐng),“三區(qū)同建”格局初步形成。
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,推動(dòng)黨建工作與產(chǎn)業(yè)化扶貧深度融合,鄉(xiāng)黨委探索實(shí)施了“三區(qū)同建”工程,即:黨建示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、易地搬遷小區(qū)同建,形成黨建帶園區(qū)、黨建帶社區(qū),園區(qū)、社區(qū)促黨建的良好局面。一是打造黨建示范區(qū)。構(gòu)建了“支部領(lǐng)航抓產(chǎn)業(yè),合作社服務(wù)促增收,黨員帶頭建園區(qū),基地示范帶農(nóng)戶”的新型黨建示范區(qū),黨員帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),為強(qiáng)鄉(xiāng)富民奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是打造設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮園區(qū)的引領(lǐng)、示范作用,做到以點(diǎn)帶面,輻射周邊,促進(jìn)全鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民增收。三是打造易地搬遷小區(qū)。按照“搬得下來(lái),富的下去”的總體方針,在搬遷選址過(guò)程中始終貫徹易地搬遷社區(qū)與設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合的原則,切實(shí)提高廣大村民的幸福指數(shù)。
(二)注重作用發(fā)揮,“三支隊(duì)伍”活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年來(lái),鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從抓好選人用人、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和政策激勵(lì)等方面入手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、村“兩委”干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè),激發(fā)其創(chuàng)造活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是發(fā)揮鄉(xiāng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過(guò)制定《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”要求的實(shí)施辦法》等方案,謀舉措、抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)了黨委班子親和力、凝聚力、執(zhí)行力,黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。二是提升村“兩委”干部領(lǐng)富帶富能力。通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)正桿子、找準(zhǔn)路子、撲下身子、繁榮村子”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升了村“兩委”干部履職盡責(zé)能力,增強(qiáng)了村“兩委”干部領(lǐng)富帶富能力,形成了村“兩委”干部比學(xué)趕超的良好氛圍。三是調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)能力、增強(qiáng)服務(wù)群眾能力,從強(qiáng)化教育培訓(xùn)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、重視選拔任用、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保障。(三)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),“三件實(shí)事”得到有效落實(shí)。
一是開(kāi)展“民情村解”活動(dòng)。集中打造了XXX社區(qū)、長(zhǎng)勝溝社區(qū)、五家村三個(gè)示范村,實(shí)現(xiàn)了代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點(diǎn)村里建等“十不出村”(代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點(diǎn)村里建、惠農(nóng)補(bǔ)貼村里領(lǐng)、婦女健康村里查、農(nóng)民小病村里看、農(nóng)業(yè)技術(shù)村里學(xué)、農(nóng)民借貸村里幫、法律常識(shí)村里普、文體活動(dòng)村里辦)。通過(guò)開(kāi)展民情村解“十不出村”活動(dòng),基層黨組織服務(wù)功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二是開(kāi)展村級(jí)便民服務(wù)室提升行動(dòng)。
多方協(xié)調(diào)資金,新建雹神廟村村部一處,對(duì)五家村、帽子山村便民服務(wù)室進(jìn)行從新裝修,并為雹神廟村和長(zhǎng)勝溝社區(qū)采購(gòu)了辦公設(shè)備,切實(shí)改善村級(jí)辦公活動(dòng)條件,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。三是探索壯大村級(jí)集體收入新路徑。面對(duì)村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”“無(wú)能力辦事”的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入重要議事日程,健全工作機(jī)制,分村指導(dǎo),因村實(shí)策,細(xì)化完善了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體措施。如五家村建成欣榮綜合批發(fā)市場(chǎng),通過(guò)收取管理費(fèi),每年增加集體收入五萬(wàn)元;雹神廟村通過(guò)盤(pán)活村集體房屋,每年增加集體收入兩萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題
抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)。對(duì)黨建工作親自謀劃部署的不夠多,把主要精力放在了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)等成效明顯的工作上。對(duì)不重視基層黨建、履行責(zé)任不到位的基層黨組織書(shū)記,尚未采取過(guò)組織調(diào)整等嚴(yán)厲懲戒措施。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱現(xiàn)象依然存在。雖然五家村、雹神廟村、長(zhǎng)勝溝社區(qū)已有部分集體收入,其他村均為集體經(jīng)濟(jì)空白村,較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍存在一定差距,村黨組織“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題依然存在。
基層黨建品牌影響力不夠。雖已初步打造
“三區(qū)同建”黨建品牌,但還僅限于一個(gè)示范村,“三區(qū)同建”的輻射作用發(fā)揮還不夠明顯,同時(shí)尚未打造出其他叫得響、推得開(kāi)的黨建品牌。
三、下一步工作打算
履職盡責(zé),落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任。樹(shù)牢黨委書(shū)記“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí),把從嚴(yán)治黨的要求真正落實(shí)到位。持續(xù)深入落實(shí)好定期議黨建、專(zhuān)題議黨建機(jī)制。每季度至少召開(kāi)一次議黨會(huì)議,全面分析研究基層黨建工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排。對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)題研究,及時(shí)提出措施和責(zé)任要求。
動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格落實(shí)“六條追責(zé)”辦法。將追責(zé)問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)基層黨建工作落實(shí)的有效手段,堅(jiān)持有責(zé)必究、問(wèn)責(zé)從嚴(yán),以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)基層黨建工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適宜做基層黨建工作的黨支部書(shū)記,進(jìn)行約談,直至進(jìn)行組織調(diào)整。
開(kāi)拓創(chuàng)新,持續(xù)抓好黨建品牌創(chuàng)建工作。下大氣力做強(qiáng)“三區(qū)同建”黨建品牌,為其他村(社區(qū))提供可借鑒、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。探索實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”工程(萬(wàn)元田、萬(wàn)元山、萬(wàn)元人均收入),采取“黨支部領(lǐng)航、合作社劃槳、黨員帶頭干、群眾齊參與”的模式,不斷豐富黨建富民內(nèi)涵,確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。
以上述職,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
第五篇:在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)上的講話
同志們:
今天在這里召開(kāi)2009年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第四次工作會(huì)議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。會(huì)議表決通過(guò)了《**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作,對(duì)下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開(kāi)展,有著重要的意義。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感
黨的十七大報(bào)告指出:“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。這對(duì)新時(shí)期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安**”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
首先,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神,加快建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作,著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會(huì)各界和全體公民的法制觀念,進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。
其次,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的各種問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,又時(shí)值新中國(guó)成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,不斷提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
第三,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是建設(shè)法治**的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng)。建設(shè)“法治**”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒(méi)有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高,法治**建設(shè)就會(huì)是無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念,牢固樹(shù)立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),解決矛盾糾紛,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道,加快法治**建設(shè)。
二、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),全面推進(jìn)各類(lèi)普法對(duì)象的學(xué)法用法工作
“法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育,是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動(dòng)的分工和要求,充分調(diào)動(dòng)各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。
一是深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要采取有力措施,運(yùn)用多種形式,在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高其法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。
二是深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識(shí),促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開(kāi)展“一學(xué)三講”,使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。著力開(kāi)展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn),建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長(zhǎng)效機(jī)制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時(shí)化解矛盾糾紛,推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。
三是深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,普及農(nóng)村法律知識(shí),提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,依法表達(dá)訴求,運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。
著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個(gè)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個(gè)村要設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》的征訂工作,通過(guò)這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。四是深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營(yíng)造良好的校園法治氛圍。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開(kāi)展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作,切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動(dòng),推動(dòng)青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。
法制副校長(zhǎng)是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,提高法制副校長(zhǎng)的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長(zhǎng)必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
五是深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門(mén)要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類(lèi)企業(yè)制定法制宣傳教育工作計(jì)劃,建立經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對(duì)個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠(chéng)信守法和依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺(jué)性。
六是深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會(huì)法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展職工學(xué)法用法活動(dòng),加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識(shí)教育培訓(xùn)??h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場(chǎng)和車(chē)站等人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開(kāi)展法制宣傳。
七是深入開(kāi)展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。這是對(duì)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的創(chuàng)新,“送法進(jìn)軍營(yíng)”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,根據(jù)官兵需求,加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過(guò)法制講座進(jìn)軍營(yíng)、法律咨詢進(jìn)軍營(yíng)、法律文藝進(jìn)軍營(yíng)、法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、法律援助進(jìn)軍營(yíng)、法律教育進(jìn)軍營(yíng)等多種形式,開(kāi)展法律擁軍活動(dòng)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧軍營(yíng)”這一主題,結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。
八是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動(dòng),采取有獎(jiǎng)競(jìng)答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開(kāi)展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng),使在押人員充分認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真學(xué)法用法,努力改造自己,爭(zhēng)取重新做人。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作
一是要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時(shí)間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時(shí)間就集中在今年和明年,而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作,各成員單位要以這次會(huì)議為契機(jī),對(duì)“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié),對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時(shí)補(bǔ)上,特別是成員單位對(duì)“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),工作重點(diǎn)不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開(kāi)展不連續(xù),保障機(jī)制不完善等問(wèn)題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí),并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中必須做好兩件實(shí)事,一是出資為幫扶村修建專(zhuān)用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》,保證每戶1冊(cè)。同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。
三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位,要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專(zhuān)題開(kāi)了啟動(dòng)會(huì),各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治**”的經(jīng)驗(yàn)和典型。
四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評(píng)機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。
同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好普法依法治理工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。