第一篇：全局2010年工作總結(jié)和2011年工作安排

烏海市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于呈報(bào)

2010年工作總結(jié)和2011重點(diǎn)工作安排的報(bào)告

烏海市委辦公廳、市政府辦公廳：

現(xiàn)將《2010年工作總結(jié)和2011重點(diǎn)工作安排》隨文呈報(bào)，請(qǐng)審閱。

附件： 烏海市食品藥品監(jiān)管局2010年工作總結(jié)和2011年重點(diǎn)工作安排

二○一○年十一月四日

主題詞：文秘工作 總結(jié) 報(bào)告

烏海市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2010年11月4日印發(fā)

共印10份 抄送：自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局，本局各領(lǐng)導(dǎo)，存檔。附件：

烏海市食品藥品監(jiān)督管理局

2010年工作總結(jié)和2011年重點(diǎn)工作安排

2010年，我局在市委、市政府和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市有關(guān)部門的支持配合下,以黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管和藥品監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),全力整頓規(guī)范食品藥品市場秩序，努力打造食品藥品放心城市，確保全市人民群眾飲食用藥安全有效?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，深入推進(jìn)食品放心城市建設(shè)

（一）深入落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。召開全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和視頻安全工作例會(huì)，細(xì)化分解了全年食品安全工作任務(wù)，組織簽訂了食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了各區(qū)、各監(jiān)管部門的工作責(zé)任，確定了食品流通、餐飲消費(fèi)、小作坊及“十二運(yùn)”食品安全等11項(xiàng)集中整治工作。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品加工小作坊等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的通知》等文件，對(duì)《食品安全法》沒有明確的小作坊、小攤販和小吃店的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確，確保監(jiān)管不出現(xiàn)空位和盲區(qū)。

（二）加大督察力度。推行重點(diǎn)工作督察機(jī)制，組建督察機(jī)構(gòu)，制定督察方案。對(duì)全市“十二運(yùn)”食品安全保障工作進(jìn)行了10次現(xiàn)場督察,下發(fā)了11份督察函。檢查食品加工作坊、中小餐館、屠宰場等25家，重點(diǎn)督察了食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入情況、衛(wèi)生狀況和索證索票等情況，并對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)督察和回訪。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。綜合協(xié)調(diào)各部門，進(jìn)一步強(qiáng)化了種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照國家和自治區(qū)部署，先后開展了食品添加劑、食品包裝材料、一次性筷子、餐盒、地溝油和問題奶粉清查工作。

（四）加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)重點(diǎn)品種，在全市開展了3次抽檢評(píng)價(jià)。抽檢食用植物油、純凈水、酒、醬油、豆腐等10種125個(gè)批次產(chǎn)品，合格112個(gè)批次，合格率為89.6%；抽檢植物油、熟肉等個(gè)30批次，合格率為100%；快速檢測蔬菜、水果、肉禽、水產(chǎn)等7大類160個(gè)批次，２個(gè)批次肉品水分超標(biāo)，合格率為99％；在餐飲服務(wù)單位對(duì)食品原料進(jìn)行了抽樣，完成了大米、磚茶、淡水魚、牛羊肉、食用油等13個(gè)品種468個(gè)樣品理化指標(biāo)的抽樣工作，并送相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；完成了盒飯、熟肉等11個(gè)品種198份樣品的抽樣檢測工作。

（五）組織開展問題乳粉清查行動(dòng)。按照自治區(qū)要求，對(duì)2008年查獲的6.005噸問題奶制品的去向進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)乳品市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，檢查飼料經(jīng)營點(diǎn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)企業(yè)4527家。組織開展了呼和浩特市“草原飛歌蒙古奶茶”和山西“榮欣堂熊仔餅酥性餅干”集中清查和下架行動(dòng),檢查食品經(jīng)營單位446戶，查獲“草原飛歌蒙古奶茶”104袋。

（六）認(rèn)真落實(shí)“十二運(yùn)”食品安全保障工作任務(wù)。印發(fā)了《烏海市迎接“十二運(yùn)”食品安全集中整治行動(dòng)方案》，集中開展兩個(gè)月食品安全專項(xiàng)整治工作，對(duì)“十二運(yùn)”和“書法博覽會(huì)”食品安全工作進(jìn)行再部署。對(duì)生產(chǎn)豆腐、番茄醬、糕點(diǎn)、小麥粉的19家企業(yè)20個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽查，產(chǎn)品批次合格率為85%，其中番茄醬、小麥粉全部合格，豆腐合格率為83.3%，糕點(diǎn)為75%；組織開展了食品添加劑、食品包裝材料、一次性筷 3 子、餐盒、地溝油和問題奶粉等清查工作，查扣“三無”一次性筷子1萬雙、一次性餐盒5000個(gè)，銷毀再利用油約60公斤；組織開展了“五一”至“六一”節(jié)日期間的食品市場專項(xiàng)整治工作，查扣假劣獸藥132盒/瓶，下發(fā)整改通知書10份，沒收無QS標(biāo)識(shí)色素11瓶；印發(fā)了《烏海市2010年食品抽檢工作方案》，針對(duì)重點(diǎn)品種，在全市開展抽檢評(píng)3次價(jià)，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支持。

（七）深入開展調(diào)研。完成了食品加工小作坊、食品攤販立法和《兩高司法解釋》執(zhí)行情況調(diào)研工作，形成并上報(bào)了調(diào)研報(bào)告；認(rèn)真答復(fù)了人大代表和政協(xié)委員關(guān)于食品安全方面的2份建議（提案）。

二、加大藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管力度，確保群眾用藥用械安全

（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管，將藥品安全保障工作做深做細(xì) 一是加大藥械查處力度。以規(guī)范藥品購銷票據(jù)管理為突破口，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品購銷渠道、隨貨票據(jù)、進(jìn)貨驗(yàn)收、儲(chǔ)存條件及查驗(yàn)供貨方相關(guān)資質(zhì)證明文件等環(huán)節(jié)的檢查。截至10月底，共出動(dòng)檢查人員4085人次、車輛1433車次，檢查涉藥單位1433 戶次，檢查藥品892326批次、醫(yī)療器械3889批次，受理舉報(bào)案件8起，受理率100%。查處案件78起，查處不合格藥品44批次，下達(dá)責(zé)令整改74份。

二是深入開展藥品安全專項(xiàng)檢查工作。組織開展了含興奮劑類藥品、國家基本藥物、疫苗、假冒江中牌“健胃消食片”、假冒喜炎平注射液等36項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全市未發(fā)生一起藥害事件，有力地凈化了我市的藥品市場環(huán)境，三是開展醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，規(guī)范器械市場秩序。開展了工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、“免費(fèi)體驗(yàn)”物理治療 4 器械等專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的130家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、96家個(gè)體診所，42家美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。共下達(dá)責(zé)令整改31家，依法處罰1家。

四是健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范行政審批行為。以行政審批統(tǒng)一進(jìn)駐服務(wù)大廳辦理為契機(jī)，對(duì)審批設(shè)立、辦理環(huán)節(jié)、監(jiān)督制約等各方面進(jìn)行科學(xué)重組和流程設(shè)計(jì)，全面規(guī)范行政審批服務(wù)。截至10月底，共核發(fā)、換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》17份，辦理藥品零售企業(yè)變更30份；核發(fā)、換發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》31份，辦理醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)變更3家；依法注銷藥品零售企業(yè)1家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)3家。

五是積極開展GMP、GSP認(rèn)證及跟蹤檢查工作。繼續(xù)與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書，對(duì)原料庫、提取車間、酒精庫等環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行了深入檢查，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行；按照“標(biāo)準(zhǔn)不降低，程序不簡化”的原則，依法組織實(shí)施GSP認(rèn)證，截至10月底認(rèn)證藥品經(jīng)營企業(yè)14家，其中通過13家，限期整改1家；跟蹤檢查68家，其中通過48家、限期整改17家，整改后復(fù)查合格。

六是加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告監(jiān)管工作。充分利用藥械廣告監(jiān)測室設(shè)備，對(duì)各類藥品廣告跟蹤監(jiān)測，加大監(jiān)督抽驗(yàn)頻次，及時(shí)公布檢查結(jié)果，對(duì)違法廣告藥品采取下架暫停銷售等行政強(qiáng)制措施。截至10月底，查處并移送違法廣告通知4份，涉及違法藥品廣告2個(gè)品種5頻次，違法醫(yī)療器械廣告2個(gè)品種15頻次，監(jiān)督抽驗(yàn)廣告藥品30批次。

七是推進(jìn) “兩網(wǎng)”示范區(qū)建設(shè)工作。以推進(jìn)烏達(dá)區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“兩網(wǎng)”示范區(qū)為帶動(dòng)，努力打造規(guī)范的示范網(wǎng)點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施，健全“兩網(wǎng)”建設(shè)管理制度，努 5 力推行“規(guī)范化藥房”建設(shè)，對(duì)32名協(xié)管員和20名信息員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村牧區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)效能。

八是深入開展藥品監(jiān)督抽檢工作。截至10月底，共檢驗(yàn)完成藥品506批次，不合格125批次，不合格率為24.70 %；快檢車出動(dòng)70天，累計(jì)行程20109公里，檢查涉藥單位 151 戶次，篩查藥品557批次，未通過的可疑藥品6批次，開展新項(xiàng)目3批次。

（二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，全力做好“十二運(yùn)”藥品安全保障 一是高度重視，認(rèn)真組織。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)藥品安全保障工作方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)期間藥品安全監(jiān)管工作的通知》等文件，召開保障十二運(yùn)藥品安全培訓(xùn)工作會(huì)議3期，培訓(xùn)藥械經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥人員300余人，印制發(fā)放《食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)》20000余本，在藥品經(jīng)營使用單位、公共場所明示張貼《反對(duì)濫用興奮劑》等宣傳畫4000余份，營造濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。

二是切實(shí)抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治工作。以 “十二運(yùn)”比賽場館、接待駐地、大型商業(yè)購物中心周邊的涉藥單位做為重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營和制售假冒偽劣藥品行為，確保參會(huì)運(yùn)動(dòng)員及來賓藥品消費(fèi)安全放心。共出動(dòng)檢查人員951人次，檢查涉藥單位327家，檢查藥品206091批次、器械2206批次，快檢藥品85批次，立案查處3家，下達(dá)責(zé)令改正通知書57份，當(dāng)場處罰38家，查封扣押藥品88批次。

三是加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。將毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、含興奮劑藥品、含麻黃堿復(fù)方制 6 劑等特殊管理的藥品作為重點(diǎn)監(jiān)管品種，張貼宣傳畫、警示標(biāo)語，進(jìn)一步規(guī)范特殊藥品經(jīng)營使用行為，防止藥物濫用，避免發(fā)生藥害事件。與特藥批發(fā)企業(yè)簽訂了特殊藥品監(jiān)管責(zé)任狀，與零售企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了蛋白同化制劑等重點(diǎn)品種安全銷售責(zé)任狀，采取有效措施確保全市特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行，對(duì)特殊藥品重點(diǎn)經(jīng)營使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，配合市禁毒委完成了相關(guān)禁毒工作。進(jìn)一步采取有效措施，提高藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量，截至10月底共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告107份。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

（一）狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解，各負(fù)其責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同部署，同落實(shí)，同考核。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金問題專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，確定重點(diǎn)治理范圍為副科級(jí)以上干部，認(rèn)真查找在管理和健全完善有關(guān)規(guī)章制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有針對(duì)性地制定符合自身特點(diǎn)的防范措施和管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，做到警鐘常鳴，防微杜漸。

（二）認(rèn)真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，開展了黨組織、黨員公開承諾活動(dòng)，簽訂了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾書，嚴(yán)格按照“組織踐諾、督查落實(shí)、通報(bào)銷號(hào)、總結(jié)成效”四個(gè)步驟開展工作，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)收到了實(shí)實(shí)在在的效果。一是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，撰寫心得體會(huì)、組織黨員干部到六盤山紅軍長征紀(jì)念館開展紀(jì)念活動(dòng)、重溫入黨誓詞，要求全體黨員干部以實(shí)際行動(dòng)和工作成績向 7 “七一”獻(xiàn)禮、向建國89周年獻(xiàn)禮；二是組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，根據(jù)征求到的意見認(rèn)真梳理問題，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想；三是切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，以行政審批事項(xiàng)進(jìn)入政府辦事大廳為契機(jī)，推行“一窗式”行政審批服務(wù)制度，建立移動(dòng)飛信平臺(tái)，提高了辦事效率；四是規(guī)范藥品經(jīng)營服務(wù)行為，提升行業(yè)文明形象。通過一系列措施，全市食品藥品市場環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個(gè)人典型，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。

（三）認(rèn)真組織開展干部職工和藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。根據(jù)機(jī)關(guān)工作實(shí)際和辦公自動(dòng)化的需要，開展了公文寫作、行政禮儀、計(jì)算機(jī)操作等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，有效解決了學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)等問題，達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)工作，改進(jìn)工作作風(fēng)的效果。同時(shí)選派工作人員外出培訓(xùn)，共參加非藥品冒充藥品、統(tǒng)計(jì)、食品安全法、藥品市場監(jiān)管培訓(xùn)30余人次。對(duì)轄區(qū)400多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的相關(guān)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

（四）做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。與市編辦及相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，上報(bào)《三定方案》，開展人員、資產(chǎn)清查、經(jīng)費(fèi)核算工作，認(rèn)真做好移交及職能調(diào)整前準(zhǔn)備工作，目前已正式移交地方管理，相關(guān)人員、編制、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、檔案交接工作正在有條不紊地進(jìn)行之中。

四、精神文明建設(shè)工作深入開展

（一）認(rèn)真落實(shí)“全國文明城市”創(chuàng)建工作。以迎接“十二運(yùn)”在我市召開為重點(diǎn)，圍繞“全國文明城市”創(chuàng)建工作目標(biāo)，將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，做到層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”為主題，8 充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入開展創(chuàng)建文明科室、文明家庭、文明職工活動(dòng)，采用集中宣傳、講座培訓(xùn)、宣傳欄、張貼標(biāo)語廣告、互聯(lián)網(wǎng)等形式，號(hào)召全體工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)食品醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員和廣大群眾提高文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度。

（二）開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化建設(shè)活動(dòng)。開展了新春聯(lián)歡會(huì)、“書法”進(jìn)機(jī)關(guān)、職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、全員做廣播操等形式多樣的機(jī)關(guān)文化建設(shè)和群眾性體育活動(dòng)，將藝術(shù)、體育、特色創(chuàng)建融為一體，活躍機(jī)關(guān)氣氛，培育文明風(fēng)尚，增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)管理水平和干部職工思想文化素養(yǎng)，為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；積極開展“扶貧助弱”、“包聯(lián)共建”“對(duì)口幫扶”“捐贈(zèng)救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工今年累計(jì)捐款捐物12000余元。

（三）創(chuàng)新形式，拓展宣傳的廣度和深度。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)要求，一是開展了3.15消費(fèi)維權(quán)和《食品安全法》實(shí)施一周年宣傳和計(jì)生宣傳日、過期藥品更換等大型集中宣傳活動(dòng)，制作宣傳展板5塊，條幅10余條，發(fā)放宣傳材料8000多份，解答群眾咨詢300多人次，為群眾更換合格藥品價(jià)值10000多元；二是采取送法上門、專題講座、設(shè)置社區(qū)宣傳欄等形式，普及食品藥品安全知識(shí)，張貼、發(fā)放《安全用藥健康相伴》等宣傳畫4000多份，宣傳手冊(cè)20000多冊(cè)；三是與新聞媒體加強(qiáng)溝通聯(lián)系，利用行風(fēng)熱線、市長熱線等廣播平臺(tái)宣傳本單位職能職責(zé)，解答群眾疑難；采編新聞稿件反映工作動(dòng)態(tài)，在《中國醫(yī)藥報(bào)》《中國食品藥品監(jiān)管》、《內(nèi)蒙古晨報(bào)》、《烏海日?qǐng)?bào)》、等各級(jí)各類媒體刊發(fā)稿件65篇，在烏海電臺(tái)、電視臺(tái)播發(fā)新聞、專題節(jié)目30多條，制作宣傳片時(shí)長15分鐘；三是通過信息、9 簡報(bào)、調(diào)研報(bào)告、網(wǎng)站等形式反映工作動(dòng)態(tài)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作提供參考和依據(jù)。截至10月底，共形成4篇調(diào)研報(bào)告和理論文章，局機(jī)關(guān)上報(bào)食品安全信息90余條、藥監(jiān)簡報(bào)87期，上級(jí)機(jī)關(guān)采用我局信息81條。

五、全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，加強(qiáng)應(yīng)急管理，認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定工作

（一）認(rèn)真開展綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。將綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、普法依法治理等工作列入年度工作計(jì)劃，簽訂了綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，將工作目標(biāo)層層分解到單位、部門和個(gè)人，納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部實(shí)績考核和目標(biāo)管理考核中，進(jìn)一步完善了監(jiān)督與考核機(jī)制，形成了市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)，全系統(tǒng)共同參與的工作格局。全年對(duì)綜治維穩(wěn)、普法依法治理和安全生產(chǎn)工作督查、考核3次，整體情況良好。

（二）完善了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。將各類應(yīng)急預(yù)案重新修訂，使全系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系，基本形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序”的應(yīng)急管理機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)治安工作的穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作制度，決不把本部門的矛盾推向社會(huì)、推向上級(jí)，對(duì)排查出的不安定因素及時(shí)處理，使得各種矛盾糾紛早解決、解決好。建局以來，從未發(fā)生上訪事件，有力維護(hù)了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的治安秩序。

六、存在的問題

一是《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》概括性規(guī)定較多，具體操作細(xì)則較少，亟需出臺(tái)配套的規(guī)章制度。

二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理相對(duì)滯后。由于目前有關(guān)法律法規(guī) 10 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房設(shè)置條件沒有明確的規(guī)定，部分醫(yī)院對(duì)藥房管理不嚴(yán)、投入不足，藥品儲(chǔ)藏條件不符合要求，易發(fā)生藥品變質(zhì)、過期等問題，難以保證藥品質(zhì)量。

三是監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能還不能完全滿足工作發(fā)展的要求，監(jiān)管力量和隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)的矛盾仍比較突出，需要加強(qiáng)隊(duì)伍的擴(kuò)充和整體素質(zhì)的提高。

七、2011年重點(diǎn)工作安排：

（一）繼續(xù)深入推進(jìn)“食品放心城市”建設(shè)工作。一是在職能調(diào)整以前,按照自治區(qū)和市政府的要求和部署,圍繞我市“食品放心城市”建設(shè)總體工作目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)食品安全全程監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督全程覆蓋兩大工作任務(wù),集中力量繼續(xù)實(shí)施食品安全控制體系建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、食品生產(chǎn)加工規(guī)模化、品牌化、市場管理規(guī)范化、餐飲安全消費(fèi)和建立食品檢驗(yàn)監(jiān)測中心工程。

二是開展餐飲服務(wù)和保健品、化妝品監(jiān)管工作。重點(diǎn)是抓好全市餐飲服務(wù)、保健品、化妝品基礎(chǔ)調(diào)研、監(jiān)管人員培訓(xùn)教育及監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)工作。認(rèn)真履行新職能，努力探索新的監(jiān)管方式，保障人民群眾飲食和保健品、化妝品安全。

（二）加大整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作力度，保證人民群眾用藥安全有效。

一是繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，不斷鞏固專項(xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，凈化藥械市場秩序，保障全市人民群眾的用藥安全。

二是繼續(xù)做好GMP、GSP認(rèn)證后跟蹤檢查和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)換證后的清理整頓工作。在完成2010年醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)換證工作后，及時(shí)清理未按期、未通過換證的企業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療器 11 械經(jīng)營企業(yè)素質(zhì)的整體提高。

三是加大對(duì)廣告監(jiān)測設(shè)備發(fā)現(xiàn)的違法藥械廣告產(chǎn)品的查處力度，及時(shí)向工商部門移送。

四是適時(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥人員素質(zhì)，加強(qiáng)藥房質(zhì)量管理，改善硬件設(shè)施，保證藥械質(zhì)量。

五是加強(qiáng)藥品的抽檢工作，提高藥品抽檢的靶向性，將藥品抽驗(yàn)工作與藥品快檢工作相結(jié)合。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管和服務(wù)水平。一是堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的組織建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，不斷提高行政管理水平。

二是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。精心組織，做好機(jī)構(gòu)和職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)銜接落實(shí)，認(rèn)真解決存在的問題，確保改革中工作人員思想不亂，工作不斷，監(jiān)管能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是繼續(xù)組織開展《食品安全法》、《行政許可法》和《藥品管理法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政水平。

四是深入開展精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，增強(qiáng)集體凝聚力。一年來，在市委市政府和自治區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，全體干部職工共同努力，各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展。2011年是“十二五”規(guī)劃的起步年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們一定深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)向上的精神，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)，為全市人民營造良好、和諧的食品藥品安全環(huán)境。

第二篇：2008年全局工作總結(jié)

二00八年是深入貫徹落實(shí)黨的“十七大精神”進(jìn)一步推進(jìn)市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提出的加強(qiáng)“四項(xiàng)能力”建設(shè)，貫徹落實(shí)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年。一年來，在市局黨組、區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)于沙區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)“四項(xiàng)能力”建設(shè)、“四項(xiàng)責(zé)任制”落實(shí)為重點(diǎn)，圍繞“三個(gè)建設(shè)”（班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部建設(shè)）、“四個(gè)提升”（精神文明工作、行風(fēng)建設(shè)工作、干部隊(duì)伍素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)工作）為目標(biāo)，全面開展各項(xiàng)工作，在全局干部的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)黨建工作，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展

（一）以活動(dòng)為載體，推進(jìn)黨建工作

二00八年，舉國上下都在深入學(xué)習(xí)落實(shí)黨的“十七大精神”，以嶄新的姿態(tài)迎接奧運(yùn)，如何將“十七大精神”融入貫穿到我們的實(shí)際工作中去，以飽滿的熱情做好本職工作迎接奧運(yùn)到來是我們的工作之重。分局黨支部對(duì)此高度重視，認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)黨的“十七大”報(bào)告，領(lǐng)會(huì)“十七大”精髓，將其付諸于我們的實(shí)際工作,在加強(qiáng)日常政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，開展各種形式多樣的活動(dòng)來提高干部的政治覺悟，凝聚黨組織的向心力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年先后組織全體干部參觀了愛國主義教育基地毛澤民故居、石河子 軍墾博物館、周恩來紀(jì)念館、市局舉辦的春季職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎奧運(yùn)火炬及組織分局干部參與了有益的文體活動(dòng)，并按照市委的要求組織干部開展讀好書活動(dòng)，特別是在“5.12”四川汶川地震后積極組織全體干部向?yàn)?zāi)區(qū)人民送溫暖、獻(xiàn)愛心，我局干部共捐款4700元。今年9月我局在資金緊張的情況下又拿出專項(xiàng)資金3000元資助6家貧困家庭。通過這些活動(dòng)的開展，提高了干部的政治思想覺悟，十月份按照市委的要求，全系統(tǒng)開展了深入學(xué)習(xí)落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，我局按照市局黨組的統(tǒng)一安排部署，積極投入到此項(xiàng)活動(dòng)中去，分局黨支部制定出了實(shí)施方案，活動(dòng)計(jì)劃、安排，并按照安排在全局開展了“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，對(duì)照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求查找存在的問題，并提出整改方案，為明年各項(xiàng)工作的開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（二）黨風(fēng)行風(fēng)工作常抓不懈，做到兩手抓，兩手都要硬

作為行政執(zhí)法單位，黨風(fēng)廉政工作是我們的生命所在，分局領(lǐng)導(dǎo)清醒的認(rèn)識(shí)到要做好我們的各項(xiàng)工作必須把抓廉政、樹形象、拓業(yè)務(wù)擺在工作的首位，真正做到黨風(fēng)、行風(fēng)、廉政、業(yè)務(wù)同部署、同安排、同落實(shí)，做到兩手抓，兩手都要硬，這樣才能使一個(gè)單位朝著健康有序的方向發(fā)展。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真將各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)行落到實(shí)處，分局黨支部先后同全體干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，用制度 來約束干部的行為。二00七年分局跨入了自治區(qū)糾風(fēng)示范窗口單位的行列，如何鞏固這一成果，把行風(fēng)建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階是分局行風(fēng)建設(shè)的工作方向。分局提出了一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)黨員帶動(dòng)一片，一個(gè)黨員感染一片的要求，從點(diǎn)滴小事做起，用自己的一言一行樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，在抓好內(nèi)部管理的同時(shí)，加強(qiáng)外部監(jiān)督。今年根據(jù)工作的需要，分局又重新聘請(qǐng)了五名行風(fēng)監(jiān)督員同時(shí)又邀請(qǐng)政府聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員一起對(duì)分局的工作進(jìn)行監(jiān)督，今年分局先后召開行風(fēng)評(píng)議員監(jiān)督會(huì)議三次，在會(huì)上詳細(xì)介紹了我局的工作職責(zé)，工作要求并將所有監(jiān)管企業(yè)的名單提供給行風(fēng)監(jiān)督員，以便于對(duì)我局的工作進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)分局黨支部又組織行風(fēng)監(jiān)督員一起對(duì)我局今年辦理的行政案件及監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行回訪，通過這些工作的開展，分局的工作得到了行風(fēng)評(píng)議員的好評(píng)。通過這些措施，使行風(fēng)建設(shè)不斷向前邁進(jìn)，今年有三家企業(yè)來我局贈(zèng)送感謝信及錦旗，全局形成了抓廉政，樹形象，抓政治，促工作，抓文明，樹新風(fēng)的良好工作氛圍，有利的推動(dòng)了各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展

二00七年市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全跨入了市級(jí)文明行列，這對(duì)分局的精神文明工作提出了更高的要求，分局今年又面臨著自治區(qū)文明單位復(fù)驗(yàn)，對(duì)此分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在分局人員十 分緊張的情況下今年又從工作一線抽調(diào)一名干部充實(shí)到精神文明工作中去，加強(qiáng)精神文明工作，同時(shí)又多次召開會(huì)議研究安排部署二00八年精神文明工作，并多次組織全體干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神文明工作的重要性，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中，在全局提出了“五個(gè)一”（即一張笑臉、一聲問候、一杯清茶、一聲請(qǐng)坐、一聲再見）的工作要求，徹底杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象。同時(shí)在全局開展“四德”（即社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德）教育，通過狠抓精神文明工作，促進(jìn)和諧質(zhì)監(jiān)的發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。今年通過全局干部的努力，十月份順利通過了自治區(qū)文明委對(duì)我局精神文明工作復(fù)驗(yàn)工作，使我局的精神文明工作邁向了新的臺(tái)階。

二、履行職責(zé)，開拓創(chuàng)新，事業(yè)發(fā)展

（一）食品安全監(jiān)管工作邁向一個(gè)新臺(tái)階

食品安全工作是一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，二00七年全國開展了為期四個(gè)月的專項(xiàng)整治，取得了階段性成果，如何鞏固這一成果，確?！笆称贩判墓こ獭被顒?dòng)的開展及奧運(yùn)食品安全工作，是我局今年食品監(jiān)管工作的重點(diǎn)，為探索出一條適合我局實(shí)際的食品企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，我局今年對(duì)稽查隊(duì)、業(yè)務(wù)科的工作職責(zé)又進(jìn)行了相應(yīng)的改變，在分局形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)科抓指導(dǎo)，全局抓落實(shí)的工作格局，在抓好企業(yè)巡查、標(biāo)準(zhǔn)備案、食品添加劑備案的這些 基礎(chǔ)性工作。同時(shí)又提出食品企業(yè)監(jiān)管工作要提到一個(gè)新的臺(tái)階，為此，分局結(jié)合四項(xiàng)能力建設(shè)的要求多次組織全局干部學(xué)習(xí)了《503號(hào)令》、《79號(hào)令》、《特種設(shè)備安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，并安排稽查人員加入到食品企業(yè)獲證考核當(dāng)中去，以此來提高他們的專業(yè)知識(shí)，使其能在日常監(jiān)管中不當(dāng)“外行”。在抓好干部隊(duì)伍素質(zhì)提高的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)服務(wù)監(jiān)管力度，5月份組織了轄區(qū)80多家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，向他們宣傳國家的法律法規(guī)，并針對(duì)我局監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的普遍問題向企業(yè)指出，以引起其他企業(yè)的注意，避免出現(xiàn)重復(fù)問題。與此同時(shí)，加強(qiáng)巡查力度，并對(duì)各科室監(jiān)管的企業(yè)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期抽查。通過一系列措施，目前我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況有明顯提高，在5月份自治區(qū)在全疆獲證企業(yè)互查中，我局被抽查的8家企業(yè)全部通過了驗(yàn)收，受到了上級(jí)的好評(píng)。

“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，按照上級(jí)的安排做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，協(xié)同區(qū)“食品放心工程”辦公室的其他成員先后對(duì)我區(qū)的大的農(nóng)貿(mào)市場三個(gè)奶源養(yǎng)殖場及重點(diǎn)食品企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，今年我局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)共巡查345次，回訪企業(yè)95次。年審企業(yè)12家。

（二）特種設(shè)備工作取得新進(jìn)展 沙區(qū)是個(gè)中心城區(qū)，特種設(shè)備數(shù)量多、分布廣，目前據(jù)我局初步統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)共有近1400部電梯（目前已注冊(cè)登記753部），11家氣瓶充裝站，兩大公園的65部游樂設(shè)施，22家集中供熱站。二00八年是國家提出的安全隱患治理年，如何把安全隱患、安全事故消除在萌芽狀態(tài)是我們的首要工作任務(wù)，面對(duì)工作量大，人員少這一難題，我們一是對(duì)監(jiān)管的對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定了15家單位作為監(jiān)管重點(diǎn)。二是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，為此我局組織了轄區(qū)的40多家單位邀請(qǐng)了區(qū)安監(jiān)局、市燃?xì)廪k、局特監(jiān)處、計(jì)量處對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)的自律意識(shí)。三是積極加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)作，今年我局多次和區(qū)安監(jiān)局、自治區(qū)特檢院、市特監(jiān)處共同檢查，目前已經(jīng)形成了相互配合，相互協(xié)作的良好工作格局。今年對(duì)22家單位的53項(xiàng)安全隱患進(jìn)行治理，下發(fā)安全監(jiān)察指令書22份，已整改42項(xiàng)，整改率達(dá)到80%，目前我局對(duì)43家單位的特種設(shè)備建立了臺(tái)帳，2008年共注冊(cè)登記特種設(shè)備150臺(tái)，其中電梯81臺(tái)，起重機(jī)械15臺(tái)，場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛9臺(tái)，游樂設(shè)施5臺(tái)，壓力管道0.425公里，固定式壓力容器29臺(tái)，鍋爐11臺(tái)，相對(duì)2007年注冊(cè)登記數(shù)提高了25%。

為了推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，分局加大了特種設(shè)備 的行政執(zhí)法力度，對(duì)兒童公園、大眾房產(chǎn)等企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，截止目前，分局特種設(shè)備案件的處罰金額達(dá)13萬元，有利震懾了其他企業(yè)。在處罰的同時(shí)做好服務(wù)工作，今年我局對(duì)兒童公園的處理引起了區(qū)委、政府的高度重視，要求我局做好幫扶工作，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)特檢院、市局對(duì)兒童公園存在的問題進(jìn)行整改，通過分局努力，在7月自治區(qū)特種設(shè)備安全督察組對(duì)兒童公園進(jìn)行了檢查，對(duì)兒童公園目前的工作給予了充分的肯定，我局所做的工作也得到了區(qū)委、政府的表揚(yáng)。今年我區(qū)沒有發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故。

（三）“質(zhì)量興區(qū)”、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn) 沙區(qū)是一個(gè)商貿(mào)大區(qū)，由于特殊的地域環(huán)境，形成了企業(yè)數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模小現(xiàn)狀?！百|(zhì)量興區(qū)”，提高產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的中心工作，我們沒有因?yàn)檩爡^(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀而放松此項(xiàng)工作，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，我局提出了把“質(zhì)量興區(qū)”的工作重點(diǎn)放在幫扶現(xiàn)有企業(yè)、做大做強(qiáng)的工作思路上，選定了新疆篤信電控有限公司等 2家初具規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行幫扶。通過幫扶，新疆篤信電控有限公司的三個(gè)產(chǎn)品采用了國際標(biāo)準(zhǔn)。另外一家也取得了食品生產(chǎn)許可證書。通過一年的努力，我區(qū)今年35家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證書，19家企業(yè)申辦了食品生產(chǎn)許可證（其中已有部分通過了審核，等待發(fā)證），獲得“CCC”認(rèn)證的企業(yè)16家，獲得生產(chǎn)許可的證書的企業(yè)4家，獲得食品生產(chǎn)許可證書的企業(yè)92家，獲得新疆名牌產(chǎn)品的企業(yè)3家。轄區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高。今年我局還撰寫 了沙區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告，上報(bào)政府，引起政府的高度重視，并對(duì)我局的工作給予了充分肯定，我區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作穩(wěn)步發(fā)展。

今年國家質(zhì)檢總局安排了“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”活動(dòng)，我區(qū)目前共有各類專業(yè)市場92家，眼鏡店22家，加油站30家，加氣站11家，有一定規(guī)模的醫(yī)療單位43家，用于貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)檢計(jì)量器具1500臺(tái)左右。計(jì)量工作是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)有是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)工作，為了把我區(qū)的計(jì)量工作做到實(shí)處，今年我局召集了轄區(qū)“中泰化學(xué)”等相關(guān)單位進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了市局計(jì)量處、特監(jiān)處的同志講解了節(jié)能降耗及特種設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)對(duì)企業(yè)提出的關(guān)于計(jì)量、特種設(shè)備方面的相關(guān)問題進(jìn)行了解答。并對(duì)我局今年開展的計(jì)量工作進(jìn)行了安排。今年國家質(zhì)檢總局安排了“計(jì)量四進(jìn)”工作，我局按照市局的安排部署制定了我局的“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”工作實(shí)施方案。根據(jù)工作安排，我局今年先后在兩家社區(qū)開展了計(jì)量進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)的開展受到了居民的一致好評(píng)。通過一年的努力，目前我區(qū)的22家眼鏡店中18家建檔備案，建檔率82%，30家加油站中20家建檔備案，建檔率67%，43家醫(yī)院中15家建檔備案，建檔率35%，11家加氣站全部建檔，建檔率100%。七一醬園購物有限公司申報(bào)了誠信計(jì)量單位。從目前收集到的資料來 看，我局負(fù)責(zé)監(jiān)管的計(jì)量器具達(dá)到 臺(tái)件。計(jì)量工作任重而道遠(yuǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作是做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作，由于我區(qū)的企業(yè)現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)化管理工作一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求加大標(biāo)準(zhǔn)化工作特別是要在采標(biāo)方面取得“零的突破”，為此，對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，最終確定了新疆篤信電控有限公司等兩家企業(yè)為今年的重點(diǎn)幫扶企業(yè)。通過一年的努力，我局今年完成采標(biāo)數(shù)3個(gè)，采標(biāo)工作獲得了突破性進(jìn)展。今年我局還結(jié)合十類產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)做好標(biāo)準(zhǔn)修訂復(fù)審備案工作，今年我局共備案標(biāo)準(zhǔn)35個(gè)，錄入計(jì)算機(jī)管理168個(gè)，在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時(shí)，加大對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，今年我局共辦理違反《標(biāo)準(zhǔn)化法》類案件28起。

二00八年，國家質(zhì)檢系統(tǒng)提出在全國開展十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治活動(dòng)，我區(qū)的家具和服裝企業(yè)被納入此項(xiàng)工作的治理重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)此分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，周密部署，成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，按照上級(jí)要求開展各項(xiàng)工作。我局組織了23家企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，向他們認(rèn)真講解了此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性及必要性，要求這些企業(yè)按照我局的要求做好整治工作，與此同時(shí)配合市局標(biāo)準(zhǔn)處做好五類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，先后兩次下發(fā)了專項(xiàng)整治的文件，下發(fā) 到了120家企業(yè)，目前已對(duì)涉及前五類產(chǎn)品的22家單位進(jìn)行了建檔。并對(duì)這22家企業(yè)開展了巡查，幫助這些企業(yè)逐步建立完善質(zhì)保體系，專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了一定的成效，目前此項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。

三、突出重點(diǎn)，打假扶優(yōu)，規(guī)范秩序

二00八年我局的行政執(zhí)法工作面臨諸多困難（“1.2”德匯火災(zāi)，友好南路的改造工程的影響及奧運(yùn)安全問題），面對(duì)困難我們沒有退縮，而是迎難而上，為此我局提出了“以打假為龍頭，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展；以治劣為目的，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)秩序；以扶優(yōu)為目標(biāo)，構(gòu)建和諧發(fā)展；以服務(wù)百姓為宗旨，構(gòu)建安全消費(fèi)”的工作理念開展行政執(zhí)法工作。今年，我局共安排各類專項(xiàng)檢查8次，出動(dòng)執(zhí)法人員1500余人次，檢查各類生產(chǎn)、銷售企業(yè)及倉儲(chǔ)庫房280家，檢查各類產(chǎn)（商）品16大類，貨值金額1000余萬元，查獲假冒偽劣產(chǎn)（商）品貨值500余萬元。立案175起，結(jié)案173起，罰沒款250.6萬元，搗毀制售食品黑窩點(diǎn)4個(gè)，受理解決投訴75次。辦理后處理轉(zhuǎn)辦案件99起。督辦案件2起。

從我局今年辦理案件來看，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、對(duì)食品類的案件查處高于往年；

2、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的查處案件占到所辦理案件的40%；

3、在特種設(shè)備行政執(zhí)法上取得重大突破；

4、執(zhí)法領(lǐng)域不斷拓寬。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用日顯重要，這就對(duì)從事質(zhì)監(jiān)工作的人員素質(zhì)的提高提出了更高的要求。2007年，市局黨組審時(shí)度實(shí)的提出了在全系統(tǒng)開展“四項(xiàng)能力”建設(shè)并制定了《市質(zhì)監(jiān)局2008年-2010年加強(qiáng)四項(xiàng)能力建設(shè)實(shí)施方案》，我局以此為契機(jī)，采取各項(xiàng)措施進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)，今年共組織干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)7次，組織內(nèi)部考試2次，全體干部參加了行政執(zhí)法雙證考試，我局今年還拿出了15萬元資金安排干部外出及參加各類培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，通過組織學(xué)習(xí)與自學(xué)及在實(shí)踐中學(xué)習(xí)等多種方式，使我局的全體干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了極大的提高。在狠抓干部隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)了宣傳報(bào)道工作，通過此項(xiàng)工作樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)形象。今年我局先后5次舉辦了各類培訓(xùn)班，開展了送法進(jìn)市場、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)學(xué)校、送法進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng)，今年我局共在各新聞媒體發(fā)表信息48篇，發(fā)放宣傳資料7000余份，制作各類宣傳版報(bào)11塊，在9月份的質(zhì)量月活動(dòng)中，組織10家單位懸掛了質(zhì)量月宣傳活動(dòng)標(biāo)語。在做好我局的宣傳工作的同時(shí)，今年還配合區(qū)政府開展了食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園宣傳活動(dòng)，在區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，先后在友好南街道辦事處金色苑社區(qū)、西山騎馬山社區(qū)等12個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)大學(xué)、十中開展了“關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社 會(huì)”為主題的食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。通過狠抓對(duì)外宣傳工作，向社會(huì)充分展示了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行業(yè)形象。

五、面臨的困難

（一）人員少，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊缺

（二）人員素質(zhì)的提高趕不上工作發(fā)展的要求

（三）基礎(chǔ)硬件條件適應(yīng)不了新工作的需要

六、存在的問題

（一）我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)小、低、散、亂狀況依然存在，生產(chǎn)企業(yè)的第一責(zé)任人責(zé)任意識(shí)還比較薄弱；

（二）我局的食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)管仍存 在監(jiān)管盲點(diǎn)；

（三）各部門工作的協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善；

（四）各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)及內(nèi)部管理有待于進(jìn)一步 加強(qiáng)。

七、明年工作打算

明年分局將根據(jù)市局的總體部署，固強(qiáng)補(bǔ)弱，繼續(xù)抓好“四項(xiàng)能力建設(shè)”及“四項(xiàng)責(zé)任制”的落實(shí)，認(rèn)真做好以下各項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真組織好深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

（二）緊緊圍繞服務(wù)沙區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管、安全監(jiān)察、行政執(zhí)法三大職責(zé)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）突出食品質(zhì)量安全這個(gè)重點(diǎn)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊的監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量的安全。

（四）狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)管，探索出一條符合我局實(shí)際的長效監(jiān)管機(jī)制，（五）進(jìn)一步抓好“四項(xiàng)能力建設(shè)”，創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位。

（六）鞏固精神文明單位和自治區(qū)級(jí)行風(fēng)窗口示范單位的成果，把我局的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

2008年11月21日

第三篇：2008年全局工作總結(jié)

堅(jiān)定站在公路建設(shè)發(fā)展的排頭 奮力開創(chuàng)河口公路工作的新局面

——?jiǎng)?chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路工作匯報(bào)

東營市公路管理局河口分局

二〇〇八年十二月

堅(jiān)定站在公路建設(shè)發(fā)展的排頭 奮力開創(chuàng)河口公路工作的新局面

——河口分局創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2008年以來，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室的幫助指導(dǎo)下，我局全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)、市四次黨代會(huì)和全市公路工作會(huì)議精神，以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”和實(shí)施四化管理，全面創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路為主線，牢固樹立“三個(gè)服務(wù)”理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，好字優(yōu)先，強(qiáng)化管理，深化改革，穩(wěn)中求進(jìn)，努力爭當(dāng)構(gòu)建和諧公路建設(shè)的排頭兵。下面，將一年來的工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)

實(shí)施四化管理、構(gòu)建和諧公路，能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)高效、銳意進(jìn)取、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，為此，河口分局黨支部以“建一流的班子，帶一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績，樹一流的形象”為總體奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地抓好班子建設(shè)，通過“三抓”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。充分發(fā)揮班子在創(chuàng)建文明行業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是抓制度落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力。我局黨支部始終把制度化建設(shè)作為強(qiáng)化班子堡壘作用的基石，進(jìn)一步完善黨支部議事、民主生活會(huì)等制度，不斷提高科學(xué)決策能力，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。班子成員始終堅(jiān)持三標(biāo)準(zhǔn)：工作堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行規(guī)章制度堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，福利待遇堅(jiān)持最低標(biāo)準(zhǔn)。

二是抓民主作風(fēng)，提高班子的戰(zhàn)斗力。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，對(duì)全局的重大工作部署、人員調(diào)整任用、大項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，不調(diào)查研究不決策、不集體討論不決策、充分發(fā)揮班子的集體智慧，不搞“一言堂”。

三是抓道德修養(yǎng)，提高班子的向心力。要求班子成員做到“十講”：講大局，講正氣，講團(tuán)結(jié)，講進(jìn)取，講學(xué)習(xí)，講奉獻(xiàn)，講表率，講廉潔，講配合，講安全。班子成員從公路事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，精誠團(tuán)結(jié)，形成了既“共事”又“交心”的良好工作氛圍，使每位班子成員干得舒心、順心。

在職工隊(duì)伍建設(shè)方面：我們以提高職工思想道德素質(zhì)為主線，本著“政治上培養(yǎng)、事業(yè)上激勵(lì)、生活上關(guān)心、情感上親近”的原則，深入開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”和實(shí)施四化管理，全面構(gòu)建和諧公路競賽兩項(xiàng)活動(dòng)，開展以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。突出抓好法律法規(guī)培訓(xùn)教育，使廣大職工學(xué)法、懂法、守法、用法，提高依法辦事的能力和水平。根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，組織開展技能培訓(xùn)和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，有針對(duì)性地組織《行政許可法》、《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大職工的科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)工作技能。

二、實(shí)施四化管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，努力爭當(dāng)構(gòu)建和諧公路的排頭兵

今年是全面推行公路四化管理的第一年，四化管理的提出，為我局創(chuàng)建工作注入了新的內(nèi)涵，提出了新的要求，我們以四化管理試點(diǎn)科室為突破口和落腳點(diǎn)，著眼全局，科學(xué)判斷和正確把握當(dāng)前的創(chuàng)建工作形勢(shì)，按照四化管理的各項(xiàng)要求，努力推動(dòng)公路建、養(yǎng)、管、征等中心工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)既定的任務(wù)目標(biāo)。

工程建設(shè)：面對(duì)今年東營市路網(wǎng)改造工程在河口區(qū)沒有項(xiàng)目的實(shí)際情況，我們積極走出去闖市場，承攬工程，分別承攬了河口區(qū)河康小區(qū)、河頤小區(qū)、河津小區(qū)道路改造工程；利用自身優(yōu)勢(shì)，積極到交通局和勝利油田協(xié)調(diào)投標(biāo)，通過努力承攬了辦事處3km、太平鄉(xiāng)2km的村內(nèi)道路改造工程；承攬了東港高速挖補(bǔ)罩面工程和勝利油田孤島采油廠所有進(jìn)井道路建設(shè)工程；同時(shí)做好機(jī)械設(shè)備的租賃。截至目前，完成工程量460余萬元。

公路養(yǎng)護(hù)：養(yǎng)護(hù)工作本著“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以日常養(yǎng)護(hù)為基礎(chǔ)，通過實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)文明示范工程、文明樣板示范工程等活動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作全面發(fā)展。一是積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。根據(jù)省局的有關(guān)規(guī)章制度和市局下達(dá)的任務(wù)，制定養(yǎng)護(hù)職責(zé)，分站管理考核辦法，日常巡路等管理制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可依，有章可循，給分站配備電腦，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)表和無紙化辦公。二是狠抓日常養(yǎng)護(hù)工作，開展公路養(yǎng)護(hù)“365”行動(dòng)。將工作細(xì)化、量化，層層分解，實(shí)行路段責(zé)任到人，強(qiáng)化每個(gè)人的責(zé)任感，保證各項(xiàng)工作順利完成。截至目前優(yōu)良路率93.0%，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值89.9。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。積極推廣全方位、多層次的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)體系，對(duì)路面、橋梁基礎(chǔ)設(shè)施，超前診斷，及時(shí)處理。截至目前完成挖補(bǔ)7100M，抹油25000M；為預(yù)防水毀修筑截水壩、臨時(shí)泄水槽，延長了公路使用壽命，節(jié)省了養(yǎng)護(hù)資金。四是加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)。堅(jiān)決落實(shí)貫徹橋梁養(yǎng)護(hù)“四個(gè)一”、“危橋24小時(shí)值守”制度，危橋派專人管理，實(shí)行安全負(fù)責(zé)制，確保橋梁全年不發(fā)生安全事故。五是采取措施提高鹽堿地綠化成活率。今年我局在東濱路、孤濱路新植白臘6Km，路肩植鳶尾7Km，在綠化工程中到石油大學(xué)綠化實(shí)驗(yàn)室對(duì)土壤含鹽量進(jìn)行化驗(yàn)，用數(shù)據(jù)說話，控制換填土含鹽量小于千分之一，同時(shí)做到深挖坑、大灌水，使今年綠化成活率達(dá)到94%以上。

路政管理：努力構(gòu)建“素質(zhì)路政、科技路政、和諧路政、服務(wù)型路政”。截至目前，上路巡查里程達(dá)33000km，索賠金額58萬元。一是進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)宣傳的影響力。共發(fā)放印刷品2100份，張貼標(biāo)語25條，出動(dòng)宣傳車12臺(tái)次，在廣播電視上制作專題節(jié)目10次，大大提高群眾愛路護(hù)路的意識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從提高執(zhí)法人員素質(zhì)入手，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，著重解決“重管理，輕服務(wù)”和以罰代管現(xiàn)象，遵守工作紀(jì)律，樹立以人為本的服務(wù)理念，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。三是全面加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理。為迎接奧運(yùn)和我市創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游

22城市工作，集中力量進(jìn)行路域整治，積極與濟(jì)軍基地、孤島鎮(zhèn)政府聯(lián)系，聯(lián)合組成整治隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)東濱路濟(jì)軍基地城區(qū)段亂堆亂放砂石料、亂設(shè)小廣告等臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行了綜合治理。共清除小型非公路標(biāo)志55塊，清理路面堆積物13處，制止和查處違法違規(guī)案件14起，處理14起，立案查處率100%。四是積極參加高速路綜合治理。發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，堅(jiān)守崗位，制止了多起闖崗、倒卡等偷逃行為。路政大隊(duì)先后獲得治理“三亂”先進(jìn)單位和“群眾滿意的基層站所”榮譽(yù)稱號(hào)。

規(guī)費(fèi)征收：進(jìn)一步強(qiáng)化“生命線”意識(shí)，面對(duì)今年燃油費(fèi)稅改革的輿論壓力，我們強(qiáng)化征管措施，改進(jìn)征收服務(wù)，狠抓挖潛增效，確保足額、超額完成征收任務(wù)。截至十一月底完成養(yǎng)路費(fèi)征收6230萬元，同比增長3.91%，完成年計(jì)劃的89.1%。一是在管理上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，完善規(guī)費(fèi)征收激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行征費(fèi)政策，嚴(yán)把新增、報(bào)停、減少關(guān)。二是把降低漏征率作為征收管理的中心工作來抓。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，推廣與車管部門信息共享；加強(qiáng)與稽查四大隊(duì)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；繼續(xù)聯(lián)合法院嚴(yán)厲打擊各種偷逃漏費(fèi)行為；在電臺(tái)曝光、張貼展板等做法的基礎(chǔ)上，通過短信、郵寄等方式進(jìn)行催繳。截至十一月底送達(dá)限期補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)通知書2640余份，申請(qǐng)法院執(zhí)行154部，結(jié)案115部。查處偷逃、漏費(fèi)車輛400余部，補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)滯納金241萬元，其中查處油田大型修井機(jī)、移動(dòng)板房、魯企牌照、個(gè)體吊車160部，補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)52.6萬元。三是強(qiáng)化人本化建設(shè)，在服務(wù)上抓創(chuàng)新。積極開展便民服務(wù)活動(dòng)，配備便民服務(wù)設(shè)施，開展郵局代收業(yè)務(wù)，積極推行上門服務(wù)等便民措施，為車主繳費(fèi)提供周到貼心的服務(wù)，讓車主理解征收、支持征收，確保規(guī)費(fèi)穩(wěn)步增長。

基礎(chǔ)管理：根據(jù)四化管理的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際，按照“職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、形象統(tǒng)一化”的要求,努力實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

辦公室以搞好“三個(gè)服務(wù)”為宗旨，以創(chuàng)建“六型三滿意”辦公室為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督辦查辦、信息調(diào)研、檔案管理、辦文辦會(huì)、行政服務(wù)等工作，加大督查力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，全局各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃管理的各項(xiàng)職能，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，節(jié)約與挖潛并舉，合理安排，嚴(yán)格按程序辦事，杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目。財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，審計(jì)監(jiān)督滲透到全局方方面面，牢固樹立過“緊日子”的思想，努力提高資金的使用效益。人事、勞資抓好黨的建設(shè)、精神文明和政研工作，做好教育培訓(xùn)和黨員管理工作。認(rèn)真做好各類保險(xiǎn)金繳納、工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等工作。安全保衛(wèi)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí)，健全“四項(xiàng)體系”，在“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行全員安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，定期進(jìn)行安全、治安檢查，杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生。同時(shí)，投資10余萬元安裝監(jiān)控探頭，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸，將監(jiān)控視頻傳至監(jiān)控室、門衛(wèi)值班室、保衛(wèi)辦公室，形成了三位一體的立體監(jiān)控效果，監(jiān)控設(shè)備覆蓋全局方方面面、各個(gè)角落。真正實(shí)現(xiàn)了無縫隙覆蓋，做到了時(shí)時(shí)監(jiān)控、事事監(jiān)控。

集約資源，提高效率：一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。創(chuàng)辦的內(nèi)部刊物《拓路風(fēng)》，備受職工關(guān)注，搭建了反映工作動(dòng)態(tài)、交流工作經(jīng)驗(yàn)和宣傳報(bào)道的平臺(tái)，謳歌了公路事業(yè)的大發(fā)展和公路職工的良好精神風(fēng)貌；二是建成河口公路網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)信息 “零距離”傳輸，該網(wǎng)站設(shè)有養(yǎng)路費(fèi)征收、路政管理、工程養(yǎng)護(hù)、行風(fēng)建設(shè)、公路文化、公路論壇等欄目。旨在加強(qiáng)對(duì)外宣傳，促進(jìn)單位之間的交流，更好的為廣大群眾和社會(huì)提供公路信息資源服務(wù)。三是優(yōu)化工作流程。對(duì)重復(fù)、繁瑣等不適應(yīng)工作需要的環(huán)節(jié)，進(jìn)行壓縮、優(yōu)化、整合。推行無紙化辦公，利用全市辦公服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行文件收發(fā)，文件傳閱實(shí)行限時(shí)制度，要求文件從傳閱到落實(shí)到責(zé)任人不超過3小時(shí)。

以人為本，創(chuàng)新服務(wù)：班子成員經(jīng)常性的到一線慰問，經(jīng)常性開展送溫暖活動(dòng)，為離退休干部、困難職工發(fā)放慰問金4400元，并送去面粉、食用油幫助解決實(shí)際困難；在河口區(qū)2008年合唱節(jié)的比賽上，以95.66的高分獲得二等獎(jiǎng)，其中《公路人的情懷》獲優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)。同時(shí)，我們注重辦公環(huán)境建設(shè)，完善了庭院綠化，為全局干部職工提供了良好的工作和生活環(huán)境。在南方遭受冰雪災(zāi)害和汶川大地震中，我局干部職工慷慨解囊，共計(jì)各類捐款146400元，組建抗震救災(zāi)突擊隊(duì)時(shí)，干部職工支援災(zāi)區(qū)熱情高漲，紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓，踴躍報(bào)名。

三、深入、扎實(shí)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)精神和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立“廉政責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，做到警鐘長鳴，常抓不懈。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使干部職工“不想腐敗”。堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀改造，正確對(duì)待金錢、權(quán)力、地位，算好經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、明白賬，開展以“實(shí)施四化管理，爭當(dāng)廉政建設(shè)排頭兵”為主體的演講比賽，提高全局廉政建設(shè)意識(shí),從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線；二是完善廉政制度，使干部職工“不能腐敗”。結(jié)合公路工作實(shí)際，健全完善原材料采購、計(jì)量支付、資金財(cái)務(wù)管理等方面的廉政制度，使腐敗分子無縫可鉆、無機(jī)可乘，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；三是嚴(yán)格懲戒，使干部職工“不敢腐敗”。對(duì)各類腐敗案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論涉及到誰，都嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)打招呼，防微杜漸，將腐敗現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)和量變階段，防止小毛病誘發(fā)大毒瘤，小問題發(fā)展成大案件。

四、解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，努力構(gòu)建和諧公路

認(rèn)真開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”和河口區(qū)組織的“記三情、鑄三線”主題教育，按照解放思想、提升境界，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，改進(jìn)作風(fēng)、爭先創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展、跨躍突破的目標(biāo)，開展好教育活動(dòng)。

一是在全局開展“爭當(dāng)排頭兵，爭當(dāng)作貢獻(xiàn)”和“記三情、鑄三線”大討論活動(dòng)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委市政府和市局黨委關(guān)于黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的有關(guān)文件和政策法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)公路行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的有關(guān)理論和要求。圍繞“爭當(dāng)排頭兵，爭先作貢獻(xiàn)”這一主題，采取多種形式，廣泛深入地開展大討論活動(dòng)，使干部職工進(jìn)一步深化對(duì)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重大意義、歷史機(jī)遇、戰(zhàn)略部署的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

二是開展“創(chuàng)建服務(wù)品牌”活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。我局付戰(zhàn)軍同志獲得省交通廳勞動(dòng)模范稱號(hào)，付戰(zhàn)軍同志以自己的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)秀業(yè)績，展現(xiàn)了新時(shí)期公路工作者的精神面貌，我們以此為契機(jī)，開展了“從我做起，人人爭當(dāng)崗位排頭兵”活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳“勞模品牌”，這次活動(dòng)突出一線職工，受到了廣大干部職工的歡迎，引起很大反響，在全局上下形成了人人爭當(dāng)排頭兵、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍。

三是開展教育學(xué)習(xí)和“辦實(shí)事、抓落實(shí)、促發(fā)展”等實(shí)踐活動(dòng)。今年以來，我局開展了多項(xiàng)活動(dòng)。為保障職工身體健康，組織包括離退休在內(nèi)的全局職工進(jìn)行查體；投資10余萬元，新建老年門球場，改建籃球塑膠場地；成功承接了2008年全市工會(huì)工作會(huì)議、全市養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議及全市綜治、法制四化管理現(xiàn)場會(huì)；在全局中層科室長中，開展以“實(shí)施四化管理，爭當(dāng)崗位排頭兵”為主體的交流發(fā)言活動(dòng)，通過開展交流活動(dòng)，促進(jìn)科室、個(gè)人之間的相互學(xué)習(xí)，推動(dòng)工作的順利開展；開展“小康文明村建設(shè)”活動(dòng)，投資7.5萬元幫扶六合鄉(xiāng)新勝村修建文化大院；進(jìn)一步加強(qiáng)了文明示范窗口建設(shè)，團(tuán)支部積極開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”等活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建水平，塑造行業(yè)品牌。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作與市局的要求還有一定的差距和不足。在今后的工作中，我局將戒驕戒躁，銳意進(jìn)取，繼續(xù)按照市局的工作目標(biāo)和總體要求，加大落實(shí)力度，加大推進(jìn)力度，繼續(xù)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍，凝聚力量，大力實(shí)施四化管理，堅(jiān)定站在公路建設(shè)發(fā)展的排頭，奮力開創(chuàng)河口公路工作的新局面，為東營公路事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：2011工作總結(jié)和2012工作安排

******

工作總結(jié)和安排

2011年以來，******在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全礦各部門和兄弟單位的大力支持和密切配合下，按照“******”的行為規(guī)范，全面實(shí)踐“******”的發(fā)展方略，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為實(shí)現(xiàn)“******”的戰(zhàn)略任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，一手抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)持一手抓支部建設(shè)。截止十月底，共完成掘進(jìn)進(jìn)尺******米和各項(xiàng)技措任務(wù),安全無事故，且******月、******月月進(jìn)尺均完成任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)，為全礦進(jìn)尺扭虧做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧一年來的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨和集團(tuán)公司黨代會(huì)精神，凝聚人心，鼓舞士氣，形成了強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展氛圍。

一年來，我們利用每天班前會(huì)組織深入貫徹學(xué)習(xí)******精神。按照******的要求，使員工不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新素質(zhì)。營造了創(chuàng)新的環(huán)境，明確了創(chuàng)新的思路。同時(shí)我們利用周三安全活動(dòng)日組織貫徹學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程，作業(yè)現(xiàn)場安全知識(shí)，按照安全管理體系要求，結(jié)合集團(tuán)公司提出的教育員工充分理解其精神實(shí)質(zhì)，既而轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作當(dāng)中。通過組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)，有效地激發(fā)了員工“創(chuàng)新實(shí)干、領(lǐng)先發(fā)展”的工作熱情，極大地提高了員工的綜合素質(zhì)，為出色完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)創(chuàng)水平。一年來。我們以“******”活動(dòng)為載體，全面提升創(chuàng)先爭優(yōu)的綜合競爭力，上臺(tái)階、達(dá)等級(jí)，挖潛力、堵漏洞，抓整治、嚴(yán)管理，適時(shí)制定現(xiàn)場管理的措施和方案。堅(jiān)持以人為本，明確任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人，狠抓機(jī)電檢修班的檢修質(zhì)量，確保開機(jī)率。充分以組織生產(chǎn)、安全管理、企業(yè)文化為突破口，全面促進(jìn)本隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展。在生產(chǎn)組織上，克服地質(zhì)條件差、掘進(jìn)難度大等不利因素，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提高巷道工程質(zhì)量，圓滿完成了礦黨政交給的各項(xiàng)掘進(jìn)任務(wù)。十月我隊(duì)在為延深進(jìn)料巷進(jìn)行刷大作業(yè)，為了不影響礦上其它單位正常生產(chǎn),我隊(duì)黨員干部在區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下從實(shí)際出發(fā)，不斷提合理化建議，不計(jì)報(bào)酬的義務(wù)獻(xiàn)工，使工作有條不紊的進(jìn)行，打造出一條精品巷道，為下一步正常生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十月份充份發(fā)揮班子成員的聰明才智，努力調(diào)動(dòng)全隊(duì)員工愛崗敬業(yè)的工作熱情，共完成開拓大斷面進(jìn)尺74******米，折合標(biāo)準(zhǔn)斷面（******）進(jìn)尺為******米。安全實(shí)現(xiàn)了無輕、重傷，巷道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也取得了一定的成績。在安全管理上，加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)造零事故環(huán)境，打造零事故現(xiàn)場；在企業(yè)文化上，按照“制度管企、文化管人”的理念，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，使“雙基建設(shè)”有了長足的發(fā)展。******瞄準(zhǔn)自己的目標(biāo)，在方方面面爭第一，創(chuàng)佳績。嚴(yán)格組織、精細(xì)管理，圓滿的完成了上級(jí)交給的任務(wù)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，在深化改革中更好地開展黨員發(fā)展和黨員教育工作，創(chuàng)新性地開展黨建工作，以黨建促管理。******支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委部署。全年多次組織全體黨員和干部參加各類培訓(xùn)，堅(jiān)持開展好組織生活會(huì)和黨小組基礎(chǔ)工作建設(shè)等，定期舉行黨小組學(xué)習(xí)和活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓思想政治和黨性教育，一手抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持按照上級(jí)規(guī)定開展“一課三會(huì)”活動(dòng)，每季度召開支委會(huì)；每二個(gè)月上一次黨課，且有教案，有輔導(dǎo)材料。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了后備黨員的發(fā)展工作。支部按照中央“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序，做好發(fā)展黨員工作。對(duì)黨員發(fā)展工作做到了記錄齊、制度嚴(yán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。積極做好新形勢(shì)下的黨員發(fā)展工作。進(jìn)一步理順黨員管理體制，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的要求，建立高素質(zhì)、梯次型的黨員發(fā)展計(jì)劃。

一年來，支部堅(jiān)持要求黨員干部以以身作則，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使黨支部初步形成了一個(gè)“目標(biāo)共識(shí)、大計(jì)共商、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共創(chuàng)”的戰(zhàn)斗群體。隊(duì)伍作風(fēng)不斷加強(qiáng)，尤其是“黨員服務(wù)點(diǎn)”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，黨員活動(dòng)，政治學(xué)習(xí)******多次，安全活動(dòng)******多次，家訪談心******次，好人好事******件次。同時(shí)開展了修舊利廢活動(dòng)，一年來共修復(fù)風(fēng)動(dòng)電鉆子******臺(tái)次，錨頭電鉆******臺(tái)次，回收廢錨桿******多套，通過這些活動(dòng)為安全生產(chǎn)任務(wù)的完成提供了組織上的保證。

四、抓源治本，在強(qiáng)化教育、完善制度中更好地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)民主評(píng)議制度，促進(jìn)隊(duì)伍和班子建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、我們狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的落實(shí)，把落實(shí)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和工作作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中。在每周及時(shí)的向全體員工傳達(dá)各項(xiàng)會(huì)議精神和要求等；把立黨為公，執(zhí)政為民，率先垂范和各項(xiàng)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定等基本要求融入到日常的工作、學(xué)習(xí)之中，做到警鐘長鳴。堅(jiān)持支部議事監(jiān)督制度，支部的各項(xiàng)決定和制度實(shí)行有效監(jiān)督；進(jìn)一步落實(shí)民主評(píng)議制度，形成黨政齊抓共管、班子其他成員各負(fù)其責(zé)的管理機(jī)制和工作機(jī)制。

同時(shí)要求全體黨員干部以身作則，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、采取了“五子并舉”的方法來帶動(dòng)全隊(duì)的工作，即：“行動(dòng)上做樣子”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)上要給全隊(duì)黨員和群眾做出一個(gè)好樣子，用行動(dòng)代替命令，增強(qiáng)班子的號(hào)召力，每個(gè)月我們的隊(duì)長、書記下井天數(shù)都在******天以上，副隊(duì)級(jí)下井達(dá)******天以上，并且與工人同上同下，共同解決生產(chǎn)中遇到的問題：“制度上套繩子“，支部成員用自己制定的制度來約束自己，規(guī)范自己的行為，并接受群眾監(jiān)督，如果群眾匯報(bào)上班子成員有不按規(guī)定辦事的則月底一體化考核中扣除其超額工資；“任務(wù)上寫本子”，書記隊(duì)長對(duì)全月整體工作進(jìn)行規(guī)范，將任務(wù)落實(shí)到班子成員身上，并提出具體要求和指導(dǎo)性意見，讓班子成員按照任務(wù)逐條完成；“方法上鋪路子”，領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾，集思廣益，對(duì)群眾提出好的意見要及時(shí)采納，班子的每個(gè)成員的工作都明確努力方向，及時(shí)解決生產(chǎn)中急手的問題：“生活上照鏡子”，堅(jiān)持支委會(huì)，生活會(huì)與隊(duì)務(wù)會(huì)相結(jié)合，對(duì)照有關(guān)要求查看班子成員的工作及工作作風(fēng)情況，看誰能更好地密切聯(lián)系群眾，保質(zhì)保量地完成自己的工作。一年來，黨支部在加大“黨員先鋒工程”創(chuàng)建力度的同時(shí)，也促進(jìn)了黨建水平的整體提高。一年來，支部通過建立支部成員定期聯(lián)絡(luò)制，經(jīng)常到職工群眾中傾聽他們的呼聲，過問他們的生活，幫助他們解決實(shí)際問題，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，增強(qiáng)了大家的集體主人翁意識(shí)和責(zé)任心，使全隊(duì)黨員群眾始終能夠心往一處想、勁往一處使，上下擰成一股繩。多次出色地完成了礦黨政交給的各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，成為了全礦的一支生產(chǎn)勁旅。

2012年工作打算

2012年是全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨代會(huì)精神，深化改革，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵年。******緊緊圍繞全年總體工作思路，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而進(jìn)，圓滿完成礦下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以黨的精神和集團(tuán)公司黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略體系為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)，一手抓黨建。以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)地促進(jìn)全隊(duì)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

具體抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、每月按要求完成進(jìn)尺任務(wù),實(shí)現(xiàn)事故為“0”的目標(biāo)。

二、嚴(yán)格控制成本，力爭降低******%。

三、按照“制度管企，文化管人”的理念，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

第五篇：工作總結(jié)和工作安排

2009年工作總結(jié)和2010年工作安排

2009年工作總結(jié)

2009年，區(qū)商務(wù)委按照區(qū)委十屆十次全會(huì)精神和全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的總體要求和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，著力促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，加大外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

一、主要商務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步回升

（一）消費(fèi)品零售額穩(wěn)步增長

一是社會(huì)消費(fèi)品零售額增速加快。1-9月，朝陽區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1073.1億元，同比增長15.5%，趕超全市平均水平；單月增幅大幅攀升，由年初的2.3%躍升 至26.8%；全年有望實(shí)現(xiàn)1500億的消費(fèi)目標(biāo)，超額完成市商務(wù)委下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

二是汽車及燒類商品消費(fèi)持續(xù)攀升。得益于國家汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策的推動(dòng)，1-9月限額以上汽車類企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額290.3億元，同比大幅增長45.3%，對(duì)零售總額增長貢獻(xiàn)率達(dá)到62.9%。由于汽車銷量逐步攀升，帶動(dòng)石油及制品類銷售止跌回升。1-9月份限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)石油及制品類零售額共計(jì)178.9億元，同比下降10%，相比上半年降幅減少了12.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）外資利用水平不斷提高

一是外資利用提前完成全年目標(biāo)。1-9月，吸收合同利用外資24.3億美元，占全市的36.1%；實(shí)際使用外資20.2億美元，同比增長5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的實(shí)際利用外資20億美元的指標(biāo)，預(yù)計(jì)年底實(shí)際利用外資額將達(dá)到21億美元。

二是世界500強(qiáng)繼續(xù)看好朝陽投資前景。今年1-9月份，世界500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)投資設(shè)立11家外資公司，分別是：德國的奧迪、德意志銀行，美國的沃爾瑪、思科、亞馬遜，日本的三菱重工、柒和伊，法國的拉法基，韓國的SK、斗山（2家）。

三是總部地位進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年共吸引五家投資性公司入駐朝陽，占全市的45.5%，分別是：華彬投資（中國）有限公司、新中建設(shè)投資有限公司、太古地產(chǎn)（中國）投資 有限公司、菱重投資有限公司和金天源（中國）投資有限公司。五家公司共投入合同外資金額1.61 億美元。此外，由于地區(qū)總部政策的利好影響，今年新認(rèn)定太古中萃、香遠(yuǎn)投資、索尼愛立信、愛思開能源、阿爾卑斯、特雷克斯、美鋁投資、奧林巴斯、愛思開電訊投資、華彬投資等九家跨國公司地區(qū)總部。截至目前，全區(qū)共有40家跨國公司地區(qū)總部，位居全市首位。

（三）外貿(mào)、外經(jīng)保持穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)

一是外貿(mào)總量降幅收窄。全球金融危機(jī)導(dǎo)致外需嚴(yán)重萎縮，對(duì)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)的影響較為嚴(yán)重，但目前總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。1-9月，全區(qū)累計(jì)完成進(jìn)出口總額555.37億美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，進(jìn)口額為493.53億美元，穩(wěn)居全市第一位。

二是境外投資大幅上升。商務(wù)部新頒布《境外投資管理辦法》，我區(qū)加大投資便利化力度，強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)水平，全區(qū)境外投資快速增長。1-10月，全區(qū)累計(jì)受理境外投資項(xiàng)目29項(xiàng)，同比增長93.3%，投資總額1.3億美元，同比增長2.4倍。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)增長。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2626.2億元，同比增長17.8%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額750.0億元，同比增長34.6%。二是重點(diǎn)行業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。商務(wù)服務(wù)業(yè)扭轉(zhuǎn)了前兩季度的下降趨勢(shì)，呈現(xiàn)出止跌回升的良好發(fā)展勢(shì)頭。截至8月底，商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入898.9億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入的34.2%，繼續(xù)保持龍頭地位；金融業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)回升的帶動(dòng)下，營業(yè)收入大幅攀升，截至8月底，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入711.8億元，同比增長32.7%，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入的27.1%。

三是功能區(qū)帶動(dòng)能力強(qiáng)勁，核心地位進(jìn)一步提升。作為全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要承載地，1-8月三大功能區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)比重均超過90%。其中營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2529.6億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入總量的比重達(dá)96.3%；企業(yè)數(shù)量4461家，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)93.0%。

（五）實(shí)事工程全面完成

一是完成八家社區(qū)菜市場升級(jí)改造。按照《社區(qū)菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)設(shè)置與管理規(guī)范》等規(guī)范性文件，督促企業(yè)加快推進(jìn)升級(jí)改造工作。已有北京天豐利服裝小商品批發(fā)市場有限公司等八家社區(qū)菜市場完成了升級(jí)改造工作并為其爭取商務(wù)部規(guī)范化菜市場支持資金。

二是刷卡消費(fèi)無障礙實(shí)事工程提前超額完成。截至9月底，在特色商業(yè)街等重點(diǎn)地區(qū)（區(qū)域）新增刷卡消費(fèi)無障礙特約商戶800家，遠(yuǎn)超過區(qū)政府實(shí)事工程年初要求的500家數(shù)量目標(biāo)，超額完成指標(biāo)比率達(dá)60%。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的工作措施

圍繞全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，我委以推進(jìn)大項(xiàng)目為抓手，以幫扶重點(diǎn)企業(yè)為切入點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，各項(xiàng)工作取得積極成效，為在金融危機(jī)下全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

（一）促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長

一是引進(jìn)流通企業(yè)，擴(kuò)大市場供給。積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)市場供給規(guī)模，成功引進(jìn)樂天瑪特總部、賽特奧特萊斯、特力屋等商貿(mào)流通企業(yè)入駐我區(qū)。同時(shí)，組織重點(diǎn)消費(fèi)聚集區(qū)和商業(yè)企業(yè)深入廣交會(huì)和浙江、福建等外貿(mào)出口大省考察招商，積極協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)與內(nèi)貿(mào)商業(yè)企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，豐富我區(qū)消費(fèi)市場商品種類。

二是營造商業(yè)氛圍，壯大消費(fèi)需求。成功舉辦朝陽時(shí)尚消費(fèi)節(jié)、北京春季汽車消費(fèi)節(jié)、朝陽國際美食節(jié)、藍(lán)色港灣“外貿(mào)大集”、北京消夏啤酒節(jié)等系列主題活動(dòng)。展示區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，塑造特色活動(dòng)品牌，進(jìn)一步提振區(qū)域消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)功能，打造朝陽時(shí)尚消費(fèi)聚集區(qū)。

三是加強(qiáng)市場運(yùn)行情況監(jiān)測分析。建立全區(qū)市場監(jiān)測體系，對(duì)批發(fā)、零售、餐飲、洗染、舊貨、典當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)行業(yè)150余家企業(yè)的市場運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測分析，重大節(jié)日期間，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的30多家企業(yè)進(jìn)行每日監(jiān)測，分析市場運(yùn)行特點(diǎn)，掌控市場動(dòng)態(tài)，保證市場穩(wěn)定。

（二）幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 一是制定幫扶措施，建立幫扶機(jī)制。根據(jù)市政府29條幫扶措施，制訂詳細(xì)對(duì)接計(jì)劃，完善區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)幫扶機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題，提出相應(yīng)的幫扶辦法和解決途徑，召開幫扶政策說明會(huì)，幫助企業(yè)申請(qǐng)各類扶持資金。截至目前，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)開拓國際市場扶持資金共計(jì)2639萬元，協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國家級(jí)支持資金447萬元，有效緩解了企業(yè)運(yùn)營的資金壓力。

二是擴(kuò)大消費(fèi)渠道，緩解生存壓力。通過調(diào)研走訪，了解企業(yè)庫存壓力，為外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)銷售渠道。在藍(lán)色港灣等消費(fèi)聚集區(qū)組織“雅寶路外貿(mào)大集”和“北京外貿(mào)商品大集”，搭建外貿(mào)企業(yè)商品的內(nèi)銷平臺(tái)。積極組織我區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)市場、兩種資源對(duì)接會(huì)，幫助其拓寬國內(nèi)產(chǎn)品市場，減少對(duì)海外市場的依賴，降低金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的不利影響。

三是成功搭建新型中小外貿(mào)企業(yè)融資平臺(tái)。為緩解金融危機(jī)下中小外貿(mào)企業(yè)面臨的融資壓力，協(xié)助其開拓國際市場，并有效降低可能面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)，我委聯(lián)合中國出口信用保險(xiǎn)公司和中國銀行共同推出短期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的融資新業(yè)務(wù)（簡稱“融信達(dá)”），由中國銀行根據(jù)企業(yè)在中國出口信用保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)的貿(mào)易額，給企業(yè)提供無擔(dān)保、無抵押的貿(mào)易融資貸款。目前，北京畢捷電機(jī)有限公司已成功獲得首筆每年約為600萬美元的貸款資金。

（三）新興產(chǎn)業(yè)吸引外資力度強(qiáng)勁

一是簡化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量。我委積極完善外資審批流程，加快新設(shè)外商投資企業(yè)的入駐和手續(xù)辦結(jié)，并完善電子政務(wù)，公布、規(guī)范網(wǎng)上審批材料范本，將新設(shè)企業(yè)審批時(shí)限由原來的20天縮短至3個(gè)工作日。審批效率的提高帶動(dòng)了服務(wù)質(zhì)量改善，為推動(dòng)外資企業(yè)落戶我區(qū)創(chuàng)造了良好投資環(huán)境。目前，北京市的5家外資汽車金融企業(yè)全部落戶朝陽，占全國的50%，分別是大眾汽車金融、豐田汽車金融、梅賽德斯-奔馳汽車金融、沃爾沃汽車金融和東風(fēng)標(biāo)致雪鐵龍汽車金融，投資總額達(dá)5.26億美元。

二是開展專業(yè)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，組織小型化、專業(yè)化招商活動(dòng)，并取得了積極成果：6月份美國新霓空斥資1800萬美元在我區(qū)開展研發(fā)和運(yùn)營總部業(yè)務(wù)；8月底，全球最成功風(fēng)能開發(fā)公司之一的UPC風(fēng)力在我區(qū)大筆增資，投資總額從55萬美元增至3600萬美元。針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，整合各方資源，引進(jìn)卡特彼勒金融公司落戶我區(qū)，引導(dǎo)施耐德將設(shè)在我區(qū)的分公司升級(jí)為地區(qū)總部，協(xié)助三星公司開展銷售統(tǒng)合轉(zhuǎn)型，將旗下的5個(gè)銷售分公司和2個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的IT銷售業(yè)務(wù)統(tǒng)合到三星中國總部直接管理。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。重新修訂了《朝陽區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)跨國公司地區(qū)總部及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理辦法（試 行）》，并于7月份通過區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議正式實(shí)施。組織跨國公司地區(qū)總部及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)召開了以“機(jī)遇·合作·發(fā)展”為主題的新政策發(fā)布會(huì)，統(tǒng)籌發(fā)布了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和招商引資三個(gè)新政策，進(jìn)一步凸顯了政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。為推動(dòng)金融危機(jī)下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃以及相關(guān)資金扶持政策，對(duì)區(qū)域內(nèi)做出重大貢獻(xiàn)的總部企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過地區(qū)總部聯(lián)盟平臺(tái)，舉辦各類高端活動(dòng)開展專業(yè)交流，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系。加大對(duì)高端中介企業(yè)的支持力度，吸引會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等行業(yè)的國際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向我區(qū)聚集。加強(qiáng)與國貿(mào)、國展、農(nóng)展等展館及中國展覽館協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步完善我區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)際情況，將北京CBD、電子城科技園和金盞金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)一并納入北京服務(wù)外包示范區(qū)范圍。

三是拓展合作機(jī)制。針對(duì)金融危機(jī)下我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題及未來發(fā)展的新趨勢(shì)，加強(qiáng)在招商引資、市場開拓、人才培養(yǎng)等方面的產(chǎn)業(yè)研究。通過舉辦跨國公司地區(qū)總部發(fā)展論壇，推動(dòng)中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)與北京商務(wù)中心區(qū)管理委員會(huì)簽訂合作備忘錄。充分利用社會(huì)智囊機(jī)構(gòu)的外腦作用，聯(lián)合北京新世紀(jì)跨國公司研究所、北京WTO事務(wù)中心等研究機(jī)構(gòu)，為相關(guān)工作的開展提供智力支持。

四是完善平臺(tái)建設(shè)。開通了“北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)”，為政策發(fā)布、動(dòng)態(tài)研究、在線招商等方面提供了有力支撐。完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)樓宇監(jiān)測分析系統(tǒng)一期開發(fā)工作，對(duì)全區(qū)297座商務(wù)樓宇進(jìn)行了全面調(diào)查與數(shù)據(jù)收集，并開發(fā)了相應(yīng)的軟件系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（五）確保糧食流通安全穩(wěn)定

一是開展日常監(jiān)測，確保糧油供需平衡。為準(zhǔn)確反映糧油市場運(yùn)行情況，維持與人民生活密切相關(guān)的糧油市場穩(wěn)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧油流通企業(yè)近20000項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，同時(shí)對(duì)8家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行糧油供需月報(bào)制度，每月監(jiān)測企業(yè)糧油商品購銷存信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估，確保市場供需平衡。

二是開展糧食清倉查庫工作。為全面查清國家?guī)齑婕Z食的數(shù)量和質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握糧食庫存的真實(shí)情況，確保國家糧食安全，按照國務(wù)院和北京市政府的統(tǒng)一要求，完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)存有中央、地方儲(chǔ)備糧或國有企業(yè)商品糧的企業(yè)和重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的自查工作。通過此次調(diào)查，明確了我區(qū)糧食庫存基數(shù)，為糧食庫存監(jiān)測工作的開展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。圍繞建國60周年慶?；顒?dòng)安全保障工作，制定了行業(yè)安全監(jiān)管工作方案，采取多部門集中聯(lián)查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等多種方式，對(duì)長安街沿線、三里屯、奧運(yùn)村等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了全面檢查。截至目前，共檢查商業(yè)和餐飲企業(yè)780家，對(duì)存在違法行為的企業(yè)依法進(jìn) 行了行政處罰，共計(jì)處罰13萬元。并對(duì)800余家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)2000多人次進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。上述工作的開展有效確保了國慶期間的安全保障，為營造良好的商業(yè)消費(fèi)環(huán)境、維持社會(huì)穩(wěn)定提供了有力支撐。

二是確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。按照市區(qū)政府的要求，積極開展商貿(mào)流通行業(yè)“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、“消防安全隱患排查治理專項(xiàng)集中整治工作”、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)排查隱患3205個(gè)，有效降低了潛在事故的發(fā)生概率，提高了企業(yè)安全意識(shí)，為建國60周年慶?；顒?dòng)營造了良好的安全環(huán)境。

三是下大力抓好食品安全工作。積極協(xié)調(diào)區(qū)食品辦、農(nóng)委、公安等部門，有力打擊了私屠濫宰生豬的違法行為。同時(shí)，與屬地聯(lián)合加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等法規(guī)的宣傳，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)無害化處理設(shè)施的建設(shè)和病害豬無害化處理的監(jiān)管，提高了我區(qū)食品行業(yè)的安全水平。

（七）重點(diǎn)防控甲型H1N1流感疫情

按照區(qū)防控甲型H1N1流感疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，組織防控督導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)化商業(yè)企業(yè)的防控力度，對(duì)區(qū)域內(nèi)176家重點(diǎn)商品流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)測，維護(hù)疫情發(fā)生期間的商品供應(yīng)平穩(wěn)。上述工作的開展，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情提供了暢通的信息渠道，為有效避免疫 情蔓延提供了強(qiáng)有力保障。

2010年工作思路及計(jì)劃

2010年是完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)正式確定的謀劃之年。明年，國際金融危機(jī)的影響仍將持續(xù)，國際貿(mào)易和投資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大的壓力。我們務(wù)必認(rèn)真分析新的發(fā)展形勢(shì)，超前謀劃、狠抓落實(shí)。

總體工作思路：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神和區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展思路，統(tǒng)籌改善民生，完善體制機(jī)制，提高執(zhí)政能力。充分發(fā)揮地區(qū)總部和國際機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，依托重點(diǎn)商圈和特色商業(yè)街區(qū)，全面提升商貿(mào)流通業(yè)國際化水平，擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模，著力打造國際商貿(mào)中心的主要承載區(qū)；搶抓CBD東擴(kuò)機(jī)遇，積極引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)入駐，進(jìn)一步提高重點(diǎn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)承載力，使其成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升外資質(zhì)量的龍頭區(qū)域；用好奧運(yùn)場館等資源，大力發(fā)展會(huì)展、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端化，再創(chuàng)商務(wù)工作新優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

奮斗目標(biāo)：根據(jù)市區(qū)2010年主要預(yù)期指標(biāo)情況以及國 內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長15%，達(dá)到1700億元；實(shí)際利用外資增長5%，達(dá)到22億美元；進(jìn)出口總額與今年持平，確保進(jìn)出口份額不減，在全市的位次不退，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)持續(xù)快速健康發(fā)展。為確保落實(shí)上述要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)加強(qiáng)五方面的工作：

一、大力促進(jìn)消費(fèi)，著力打造國際商貿(mào)中心

（一）加大招商引資力度，積極引導(dǎo)品牌總部入駐 加強(qiáng)對(duì)特色商業(yè)街、消費(fèi)聚集區(qū)內(nèi)商業(yè)品牌的調(diào)研，整合利用北京市新出臺(tái)的總部政策及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批有影響并能為區(qū)域稅收做出重要貢獻(xiàn)的外資和民營企業(yè)總部。進(jìn)一步完善大型項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，使大項(xiàng)目盡快落戶我區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷售增長。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮特色品牌活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)

充分利用國際化優(yōu)勢(shì)和朝陽區(qū)時(shí)尚消費(fèi)聚集的優(yōu)勢(shì)，積極搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，全面總結(jié)開展特色品牌消費(fèi)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立集展示、批發(fā)、零售于一體的經(jīng)營模式，進(jìn)一步加大促進(jìn)消費(fèi)工作力度，引導(dǎo)行業(yè)集中促銷、企業(yè)聯(lián)合促銷；支持特色企業(yè)開展展示、展覽、展銷等活動(dòng)，辦好時(shí)尚消費(fèi)節(jié)，提振消費(fèi)信心，營造消費(fèi)氛圍。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化商業(yè)布局

按照中央加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的工作要求，優(yōu)化商業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入研究朝陽區(qū)城市功能拓展區(qū)的定位對(duì)商 貿(mào)流通發(fā)展的促進(jìn)作用，推進(jìn)便民商業(yè)體系建設(shè)，加快農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加大對(duì)農(nóng)村大型商貿(mào)流通項(xiàng)目的扶持力度，重點(diǎn)推進(jìn)孫河購物中心、將臺(tái)商貿(mào)中心、高碑店中藥港等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的升級(jí)改造，發(fā)展面向農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

（四）提升消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)特色商業(yè)街發(fā)展

著重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的世貿(mào)天階、藍(lán)色港灣等消費(fèi)聚集區(qū)的支持力度。按照市級(jí)特色街區(qū)的改造要求，督促、指導(dǎo)商業(yè)特色街區(qū)將改造重點(diǎn)放在公共服務(wù)設(shè)施和人文環(huán)境的提升上，促進(jìn)地鐵等公共交通樞紐與消費(fèi)聚集區(qū)的連通工程，健全管理制度、提高應(yīng)急處置能力等軟件環(huán)境的提升。

（五）健全消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制

健全社會(huì)消費(fèi)品零售情況的監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測情況的分析研究，準(zhǔn)確掌握影響因素，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)。為適應(yīng)商業(yè)企業(yè)促銷活動(dòng)增多的需求，整合相關(guān)部門的審批職能，進(jìn)一步完善促銷審批協(xié)調(diào)機(jī)制，簡化審批程序和流程，為企業(yè)提供快捷便利的服務(wù)。

二、加大服務(wù)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)中心地位

利用好CBD東擴(kuò)的機(jī)遇，加大總部企業(yè)定制化樓宇建設(shè)機(jī)制，在引進(jìn)總部企業(yè)的同時(shí)，關(guān)注與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識(shí)型服務(wù)公司的引進(jìn)工作，充分發(fā)揮總部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)乘 數(shù)效應(yīng)。鼓勵(lì)地區(qū)總部設(shè)立研發(fā)中心、采購中心和結(jié)算中心等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)投資性公司、管理性公司升級(jí)成為地區(qū)總部，鼓勵(lì)跨國公司中國區(qū)總部升級(jí)為亞太區(qū)總部。發(fā)揮地區(qū)總部聯(lián)盟作用，爭取市級(jí)總部政策，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位。

（二）完善高端商務(wù)中介服務(wù)體系

繼續(xù)加大對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，提高對(duì)總部企業(yè)的服務(wù)支撐能力。加強(qiáng)與中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、中國國際投資促進(jìn)會(huì)、北京市外企服務(wù)集團(tuán)及知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，了解企業(yè)投資動(dòng)向，發(fā)揮以商引商效應(yīng)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)進(jìn)行樓宇招商和專業(yè)招商。

（三）以服務(wù)外包示范區(qū)為載體，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

進(jìn)一步完善CBD中心區(qū)、金盞金融服務(wù)園區(qū)及電子城科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)兩園”發(fā)展格局，滿足CBD國際金融機(jī)構(gòu)聚集帶來的金融外包業(yè)務(wù)需求，大力發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)，促進(jìn)金盞金融服務(wù)園區(qū)和CBD一體化發(fā)展，完善區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮電子城科技園區(qū)的人才及空間優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域研發(fā)資源，加大定向招商力度，積極承接離岸研發(fā)、設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù)。

（四）強(qiáng)化樓宇聚集效應(yīng)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 以高等級(jí)寫字樓密集的CBD功能區(qū)為載體，吸引跨國公司地區(qū)總部、國際性金融機(jī)構(gòu)、投資性公司入駐，不斷提 升單位面積的投資強(qiáng)度。進(jìn)一步完善樓宇系統(tǒng)的信息調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、更新和分析功能，建立樓宇通報(bào)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上形成樓宇經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，定期通報(bào)樓宇租賃情況，為引資工作的順利推進(jìn)提供信息支撐。同時(shí)，及時(shí)掌握樓宇內(nèi)駐企和轉(zhuǎn)企情況，防止我區(qū)原有優(yōu)質(zhì)企業(yè)流失。

（五）加快會(huì)展業(yè)發(fā)展

合理引導(dǎo)資源配置，優(yōu)化區(qū)域會(huì)展布局，提升區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。學(xué)習(xí)上海浦東新區(qū)會(huì)展辦、重慶渝中區(qū)會(huì)展辦等兄弟市區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家為朝陽區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性意見。建立健全會(huì)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，捋順與相關(guān)部門的工作對(duì)接。實(shí)行招商、招展、推企三合一的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的重點(diǎn)展會(huì)、品牌展會(huì)和國際著名展會(huì)。

（六）加強(qiáng)商務(wù)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化招商引資吸引力 在不斷改善和提高我區(qū)商務(wù)硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。有針對(duì)性的根據(jù)跨國公司未來發(fā)展新戰(zhàn)略、全球布局新動(dòng)向調(diào)整工作重點(diǎn)，滿足其多樣化需求。整合發(fā)布區(qū)域內(nèi)劇院、博物館、公園、游樂場等休閑場所相關(guān)信息，營造區(qū)域濃郁的文化活動(dòng)氛圍。

三、加大國際市場開拓力度，促進(jìn)外貿(mào)增長

（一）積極開拓新興國際市場

積極參加市商務(wù)委組織的招商團(tuán)組，大力引進(jìn)國際知名 名牌、商業(yè)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易中介等機(jī)構(gòu)，提高商業(yè)整體競爭力；組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì)、博覽會(huì)等國際市場推介活動(dòng)，在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有境外市場的同時(shí)，開拓以俄羅斯為主的東歐市場，為企業(yè)走出去、引進(jìn)來搭建便利通道。

（二）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí) 在鞏固提高現(xiàn)有商品貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，抓住自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮朝陽奧運(yùn)場館、潘家園等旅游文化資源以及CNN、鳳凰衛(wèi)視、中央電視臺(tái)等傳媒機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游、文化創(chuàng)意等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）延續(xù)已形成的幫扶企業(yè)工作機(jī)制

定期召開幫扶企業(yè)工作座談會(huì)，進(jìn)一步完善幫扶企業(yè)臺(tái)帳，力爭第一時(shí)間了解掌握企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的問題并報(bào)請(qǐng)區(qū)相關(guān)部門予以協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對(duì)國家、市、區(qū)三級(jí)政府相關(guān)扶持政策的宣傳力度，積極促成更多企業(yè)得到資金獎(jiǎng)勵(lì)。

四、積極做好民生工作

（一）加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)

繼續(xù)按照“政策宣講、集中培訓(xùn)、觀摩交流、現(xiàn)場督導(dǎo)”的模式，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)設(shè)施開展升級(jí)改造，力爭每個(gè)街道和地區(qū)辦事處最少具備一個(gè)規(guī)范化社區(qū)菜市場或便民配送菜店。針對(duì)群眾生活服務(wù)需求突出地區(qū)，著力推動(dòng)連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)工作，進(jìn)一步提升社區(qū)商業(yè)便利化程度。繼續(xù)督促企業(yè)根據(jù)北京市再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)的標(biāo) 準(zhǔn)，做好回收站點(diǎn)的建設(shè)工作。對(duì)我區(qū)的再生資源體系進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善建設(shè)方案，提升再生資源體系的總體水平。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保行業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全 轉(zhuǎn)變工作方式，探索建立行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變；充分發(fā)揮條塊結(jié)合、以塊統(tǒng)管的體制優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。利用街鄉(xiāng)設(shè)置安全生產(chǎn)科的契機(jī)，強(qiáng)化屬地在商業(yè)和餐飲等人員密集場所安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加大檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)酒類流通備案登記，確保酒類飲品安全。繼續(xù)深化生豬屠宰依法監(jiān)管工作，加強(qiáng)法規(guī)宣傳，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，拓展舉報(bào)渠道。

（三）嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)促銷行為

在做好企業(yè)促銷的引導(dǎo)、服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格規(guī)范促銷秩序，確保消費(fèi)安全。嚴(yán)格控制企業(yè)開展食用油、肉、蛋等可能引起瞬間人員過度集中的促銷活動(dòng)，避免大型商場人員過度密集，造成人員踩踏事件的發(fā)生。

五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（一）提高商務(wù)部門服務(wù)效率

堅(jiān)持依法行政，在嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的前提下，進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高依法行政的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)商務(wù)部門機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立公仆意識(shí)，以良好的 態(tài)度、快捷的效率、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的工作質(zhì)量，為基層和企業(yè)提供高水平行政服務(wù)。

（二）落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長責(zé)任制

按照全區(qū)工作部署要求，落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)，明確責(zé)任，不退不讓，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)行業(yè)務(wù)、安全、廉政“一崗三責(zé)”制度，完善“三重一大”制度，努力探索風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長效機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)踐行“五個(gè)楷?！?，提升商務(wù)工作水平。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，以品德教育為中心完善學(xué)習(xí)機(jī)制，以業(yè)績?yōu)橹行耐晟瓶己藱C(jī)制，以勤政廉政為中心加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，以能力為中心加強(qiáng)組織體系建設(shè)。

二〇〇九年十一月九日