第一篇：小良鎮(zhèn)2012年度計生工作總結

小良鎮(zhèn)2012年度計生工作總結

今年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)計生局的直接指導下，我鎮(zhèn)以全省2012年計生會議精神為指導，圍繞全省人口計生工作思路并結合自己的實際，認真抓好計生規(guī)范化管理，依法行政及優(yōu)質(zhì)服務，積極創(chuàng)新工作機制，注重成效，狠抓落實，從而使我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作上了一個臺階。2012年，我鎮(zhèn)在控制人口出生率、長效措施落實率、長效措施及時率、育齡夫婦對數(shù)比率、性別比、自然增長率、查環(huán)查孕率、清理“四術”庫存、社會撫養(yǎng)費征收、《全員系統(tǒng)》數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查、流動人口服務管理 “一盤棋”落實等方面均取得較好成績。

一、我鎮(zhèn)計生基本情況

小良鎮(zhèn)轄15個村（居）委會，2012年度期末總?cè)丝跒?5315人，歷年累計已婚育齡婦女11653人，已婚未育704人，已生一孩2549人，一孩已上環(huán)1222人；已生人二孩3353人，二孩已上環(huán)321人，二孩已結扎2513人；已生三孩以上5047人，三孩已結扎4845人，上環(huán)30人。

2012年度出生合計931人，其中一孩518人（政策內(nèi)477人）、二孩337人（政策內(nèi)167人），多孩76人（政策內(nèi)3人）；四術合計797例，其中結扎341例（純二女扎29例），上環(huán)448例（一孩上環(huán)343例，二孩上環(huán)105例）；出生率：14.39‰，政策生育率：69.50%，自然增長率8.84‰，長效措施落實率76.14%、長效措施及時率56.41%，男女性別比113：100。

二、充分重視

我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對人口計生工作高度重視，把人口計生工作列為全鎮(zhèn)工作中的重中之重來抓，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次組織召開了三套班子成員、鎮(zhèn)、村干部會議專題研究計生工作及工作方法，我鎮(zhèn)年初就制訂出了《小良鎮(zhèn)2012年計生工作思路和重點舉措》，明確2012年的工作方向。同時，加大計生硬件投入，建設計生服務陣地，進一步改善計生服務環(huán)境。今年投資3萬元裝修了建筑面積達100多平方米的計生辦公室和計生服務室，新添置了電腦5臺電腦，一臺空調(diào)，使辦公環(huán)境煥然一新，受到了廣大育齡群眾的一致好評。在淘汰落后設備基礎上，新配了辦公設施，極大地改善了辦公和服務條件，對全鎮(zhèn)15個村級計生服務室進行標準化改造，按照“六個一”的標準，統(tǒng)一制作公布牌。

三、落實層級動態(tài)管理責任制情況

為明確責任，我鎮(zhèn)采取分片負責的方法。由黨政主要領導親自抓、負總責。將全鎮(zhèn)15個村（居）委會分為三個大片，分別是：南華片、嶺圩片、覃社片，各片正副片長由鎮(zhèn)領導班子及正股級骨干擔任，把鎮(zhèn)干部、職工分到片，掛鉤到村（見：小良鎮(zhèn)分片安排表）；將計生工作任務分解到村、落實到人，實行鎮(zhèn)村干部包村包戶責任制。在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)村干部對包村領導負責，包 村領導對片長負責，片長對鎮(zhèn)主要領導負責的計生工作局面。根據(jù)《2012年小良鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部人口與計劃生育工作包干責任制考核方案》，明確工作任務和職責，落實問責，兌現(xiàn)獎懲，把工作完成情況與干部的“面子”“位子”、“票子”掛鉤。解決干部隊伍行動慢、反應遲滯、大鍋飯等作風松散的問題。

四、全面清理“四術”庫存。

今年，我鎮(zhèn)重點以清理“四術”庫存為切入口，樹立庫存就是任務的思想，在抓好經(jīng)常性工作的同時，堅持“三集中”、“一邊倒”抓好每次的計生集中服務活動。

1、領導重視，組織到位。鎮(zhèn)黨政主要領導親自作安排部署，深入各村督查“四術”任務的落實，親自指揮和參與突擊行動；其他班子成員積極帶隊挨家挨戶發(fā)動對象。

2、及早部署，行動迅速。在每期集中服務活動中，我鎮(zhèn)堅持以包片干部與專業(yè)隊統(tǒng)一行動相結合，活動一開始，工作迅速到位。

五、社會撫養(yǎng)費征收措施強力，效果明顯。

今年，我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收措施強力，效果明顯。主要做法如下：

1、加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，把重點放在樹立廣大育齡群眾新型婚育觀念和增強人們守法意識上，以豐富的內(nèi)容，創(chuàng)新的方法，通過各種形式開展大型宣傳活動。

2、做好征費對象的基礎信息排查工作。按照包干責任制，組織鎮(zhèn)村干部摸清征收戶的情況，認真登記造冊。

3、嚴格執(zhí)法程序，切實做到 依法征收。一方面，我鎮(zhèn)從嚴征收社會撫養(yǎng)費，嚴格執(zhí)法程序、嚴格遵照標準征收。對企業(yè)老板等經(jīng)濟能力較強但經(jīng)多方做思想工作又拒不繳效的對象通過法院調(diào)查取證立案征收；另一方面分清對象、分清情況，本著“以人為本”的原則，對我鎮(zhèn)部分對象家庭較困難的實際情況，我鎮(zhèn)制定分期繳納社會撫養(yǎng)費的新途徑。

4、四個到位，全力保障社會撫養(yǎng)費征收工作順利進行。一是組織領導到位。二是責任落實到位。三是督導考核到位。

六、強化計生《全員系統(tǒng)》數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查

我鎮(zhèn)高度重視全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理清查工作，為此多次召開專題會議，研究探討工作思路，并指出計劃生育信息化工作是當年的重中之重，務必及時出色地完成。7，8，9三個月，我鎮(zhèn)組織了大規(guī)模的計生清理清查工作，對我鎮(zhèn)戶籍人員和在我鎮(zhèn)居住的非本鎮(zhèn)籍人員進行全面的清理清查，共動員鎮(zhèn)村干部：150多人，共發(fā)出清理清查表1萬5千多張。鎮(zhèn)村（居）委會干部分別進村入戶，認真登記全員人口信息，并及時反饋到鎮(zhèn)計生辦公室。

鎮(zhèn)計生辦全體人員，面對浩如煙海的龐大數(shù)據(jù)資料，取消雙休，夜以繼日，連續(xù)奮戰(zhàn)三個月，將所各村（居）委會干部清理清查上交的材料、衛(wèi)生院多年來分娩登記資料、派出所戶籍資料、區(qū)民政婚姻登記資料、合作醫(yī)療辦資料逐一進行梳理、辨?zhèn)巍Ⅱ炞C、反饋、錄入、建卡。截止2012年9月30日止，我鎮(zhèn)全員人 口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性達100%，基本完成重復數(shù)據(jù)的排查工作，補錄大量往年戶籍出生人口數(shù)據(jù)，全面完成了省、市、區(qū)下達的指標任務。人口重排工作位全區(qū)第一名。

七、加強流動人口服務管理 “一盤棋”落實。

流動人口計劃生育工作是人口與計劃生育工作的重要組成部分，也是我鎮(zhèn)目前人口與計劃生育工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)。為貫徹實施流動人口計劃生育工作“三年三步走”戰(zhàn)略部署，加快實現(xiàn)流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局，我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育服務管理領導小組（見：小委[2012]4號，《關于調(diào)整小良鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務管理領導小組的通知》）并將著重做好以下幾方面工作：

1、抓好流入已婚育齡婦女的建檔立冊和分類管理工作，建立健全流入已婚育齡婦女計生管理服務信息檔案，并進行信息錄入。要根據(jù)流動人口生育節(jié)育情況，實行分類管理。

2、抓好流入已婚育齡婦女的避孕節(jié)育措施落實。

3、抓好流入的已婚育齡婦女的查環(huán)查孕工作。要求各村（居）委會動員流入已婚育齡婦女及時到鎮(zhèn)服務所參加查環(huán)查孕，嚴禁政策外生育。

4、抓好流出已婚育齡婦女查環(huán)查孕督落實工作。要求鎮(zhèn)計生辦督促各流出已婚育齡婦女在現(xiàn)居地進行“三查一治”服務，并把情況報告單寄回戶籍地檔。

5、抓好區(qū)域“一盤棋”工作。各村（居）委會要認真做好縣內(nèi)鎮(zhèn)外、鎮(zhèn)內(nèi)村外流動人口的計劃生育服務管理機制落實，特別是信息交互、服務管理、互動 合作，包括商議、簽訂協(xié)議、打擊“兩非”、落實措施、查處案件和協(xié)商征費等。

6、要求各村（居）委會要切實加強領導，精心組織，全面配合好鎮(zhèn)計生辦開展流動人口的清查驗證工作。各有關單位要認真履行職責，積極配合清查驗證工作。同時，要加強檢查督促力度，確保清查驗證工作扎實順利開展。

7、組織專項行動，以村（居）委會為清查單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了流動人口計劃生育服務管理專項活動的清理清查工作，共清查廠區(qū)宿舍51間，查驗流動人口計劃生育證明141人，對流動人口查環(huán)查孕89人次。

8、全面清理核實全員流出人口信息。目前，我鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女人數(shù)2015人，我們?yōu)榱鞒鋈丝谘a辦計劃生育證明，通過現(xiàn)居住地發(fā)放到對象手里，現(xiàn)已領取計劃生育證明的流出已婚育齡婦女人數(shù)2009人（其中流出省外的有509人，省內(nèi)市外1252人，鎮(zhèn)外市內(nèi)248人）。發(fā)放流動人口計劃生育證明112人。對未落實長效避孕措施、處于政策外懷孕狀態(tài)或政策外生育后未征收社會撫養(yǎng)費的流出人口對象，主動加強與流入地的協(xié)作配合，共同做好相關服務管理工作。

八、從嚴、從重打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比例 2012年，我鎮(zhèn)將根據(jù)《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《廣東省人口和計劃生育條例》等法 律法規(guī)，在剛剛結束的集中整治“兩非”行動之后（見：《茂港區(qū)小良鎮(zhèn)集中整治“兩非”專項行動實施方案》），繼續(xù)完善相關管理制度，建立健全相關長效工作機制，營造嚴厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，進一步深入做好綜合治理出生人口性別比工作，為實現(xiàn)我區(qū)“十二五”期間出生人口性別比下降目標創(chuàng)造條件。

九、部門配合、齊抓共管

今年，我鎮(zhèn)各機關單位認真貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委、省政府《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強我省計生工作促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，以及區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關人口與計劃生育工作部署，切實加強領導，堅持計生“一票否決”制度，全面落實人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育綜合治理工作目標，為完成我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作目標作出了積極貢獻。

2012年已經(jīng)結束，雖然我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部在計生方面做了許多工作，也取得一定成績，但是，我鎮(zhèn)的計生總體水平還待繼續(xù)提高，我鎮(zhèn)全體干部將全力按上級的指導進行工作，不斷提高小良計生工作水平，為小良計生再上臺階而努力。

第二篇：小良鎮(zhèn)2012計生工作思路和重點舉措

小良鎮(zhèn)2012年計生工作思路

和重點舉措

我鎮(zhèn)以全省2012年計生會議精神為指導，圍繞全省人口計生工作思路，結合我鎮(zhèn)人口計生工作實際，2012年我鎮(zhèn)將著力抓好以下幾項重點工作：

（一）分片負責，狠抓計生責任制落實。

我鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓、負總責。將全鎮(zhèn)15個村（居）委會分為三個大片，分別是：南華片、嶺圩片、覃社片，各片正副片長由鎮(zhèn)領導班子及正股級骨干擔任，把鎮(zhèn)干部、職工分到片，掛鉤到村（見：小良鎮(zhèn)分片安排表）；將計生工作任務分解到村、落實到人，實行鎮(zhèn)村干部包村包戶責任制。在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)村干部對包村領導負責，包村領導對片長負責，片長對鎮(zhèn)主要領導負責的計生工作局面。根據(jù)《2012年小良鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部人口與計劃生育工作包干責任制考核方案》，明確工作任務和職責，落實問責，兌現(xiàn)獎懲，把工作完成情況與干部的“面子”“位子”、“票子”掛鉤。解決干部隊伍行動慢、反應遲滯、大鍋飯等作風松散的問題。

（二）、全面清理“四術”庫存。

以清理“四術”庫存為切入口，樹立庫存就是任務的思想，在抓好經(jīng)常性工作的同時，堅持“三集中”、“一邊倒”抓好每次的計生集中服務活動。

一、領導重視，組織到位。鎮(zhèn)黨政主要領導親自作安排部署，深入各村督查“四術”任務的落實，親自指揮和參與突擊 1

行動；其他班子成員積極帶隊挨家挨戶發(fā)動對象。

二、及早部署，行動迅速。在每期集中服務活動中，我鎮(zhèn)堅持以包片干部與專業(yè)隊統(tǒng)一行動相結合，活動一開始，工作迅速到位。

（三）、抓好社會撫養(yǎng)費的征收。

1、加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。在社會撫養(yǎng)費征收工作中，加強宣傳教育工作，把重點放在樹立廣大育齡群眾新型婚育觀念和增強人們守法意識上，以豐富的內(nèi)容，創(chuàng)新的方法，通過宣傳欄、宣傳車、標語、宣傳單、計生知識競賽等群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式開展大型宣傳活動。

2、做好征費對象的基礎信息排查工作。按照包干責任制，組織鎮(zhèn)村干部摸清征收戶的情況，認真登記造冊。做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。按照造冊名單發(fā)放《代收社會撫養(yǎng)費通知書》，加強跟蹤督促繳交。

3、嚴格執(zhí)法程序，切實做到依法征收。一方面，我鎮(zhèn)從嚴征收社會撫養(yǎng)費，嚴格執(zhí)法程序、嚴格遵照標準征收。對企業(yè)老板等經(jīng)濟能力較強但經(jīng)多方做思想工作又拒不繳效的對象通過法院調(diào)查取證立案征收；另一方面分清對象、分清情況，本著“以人為本”的原則，對我鎮(zhèn)部分對象家庭較困難的實際情況，我鎮(zhèn)制定分期繳納社會撫養(yǎng)費的新途徑。

4、四個到位，全力保障社會撫養(yǎng)費征收工作順利進行。一是組織領導到位。把社會撫養(yǎng)費征收工作列為各村（居）委會一把手親自抓、負總責的重要內(nèi)容，要求分管領導總體抓、計生辦主任具體抓、各村

主任直接抓，形成同抓管的局面，為社會撫養(yǎng)費征收工作提供堅實組織保障。二是責任落實到位。進一步落實鎮(zhèn)領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的層級動態(tài)管理責任制，使征收工作橫到邊、縱到底。把征收任務進行細化、量化、分解到戶、責任到人。將征收實績與福利掛鉤，讓干部“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。三是督導考核到位。黨委政府要把征收情況列入計生工作重大督查事項范圍，及時通報，將社會撫養(yǎng)費征收到位率作為重要考核指標，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。四是經(jīng)費落實到位。將社會撫養(yǎng)費征收列為人口計生的重點工作，優(yōu)先保證經(jīng)費支出，保證“有錢辦事”。

（四）、加強流動人口服務管理 “一盤棋”落實。

流動人口計劃生育工作是人口與計劃生育工作的重要組成部分，也是我鎮(zhèn)目前人口與計劃生育工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)。為貫徹實施流動人口計劃生育工作“三年三步走”戰(zhàn)略部署，加快實現(xiàn)流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局，我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育服務管理領導小組（見：小委[2012]4號，《關于調(diào)整小良鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務管理領導小組的通知》）并將著重做好以下幾方面工作：

1、抓好流入已婚育齡婦女的建檔立冊和分類管理工作，建立健全流入已婚育齡婦女計生管理服務信息檔案，并進行信息錄入。要根據(jù)流動人口生育節(jié)育情況，實行分類管理。

2、抓好流入已婚育齡婦女的避孕節(jié)育措施落實。對政策外懷孕及應落實節(jié)育措施的對象，必須采取有力措施促其就地落實措施對當有出生的流入已婚育齡婦女要100%登記上報，并做好通報和反饋工作服對違反計劃生育政策外超生的，要依法征收社會撫養(yǎng)費。

3、抓好流入的已婚育齡婦女的查環(huán)查孕工作。要求各村（居）委會動員流入已婚育齡婦女及時到鎮(zhèn)服務所參加查環(huán)查孕，嚴禁政策外生育。

4、抓好流出已婚育齡婦女查環(huán)查孕督落實工作。要求鎮(zhèn)計生辦督促各流出已婚育齡婦女在現(xiàn)居地進行“三查一治”服務，并把情況報告單寄回戶籍地檔。

5、抓好區(qū)域“一盤棋”工作。各村（居）委會要認真做好縣內(nèi)鎮(zhèn)外、鎮(zhèn)內(nèi)村外流動人口的計劃生育服務管理機制落實，特別是信息交互、服務管理、互動合作，包括商議、簽訂協(xié)議、打擊“兩非”、落實措施、查處案件和協(xié)商征費等。

6、要求各村（居）委會要切實加強領導，精心組織，全面配合好鎮(zhèn)計生辦開展流動人口的清查驗證工作。各有關單位要認真履行職責，積極配合清查驗證工作。同時，要加強檢查督促力度，確保清查驗證工作扎實順利開展。

（五）、切實落實好計生工作例會制度，掌握一盤計生明白賬。我鎮(zhèn)根據(jù)《關于印發(fā)〈茂港區(qū)關于貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會三級人口計生工作例會制度的實施意見〉的通知》精神，嚴格確定鎮(zhèn)村計生工作例會的參加人員范圍、例會工作任務、獎罰措施等，并規(guī)范例會記錄。通過該制度，及時掌握包片包戶的新婚、出生、“四術”等動態(tài)情況，進一步完善層級動態(tài)管理責任制。同時，對例會反饋的對象信息以及對象的“四術”落實情況，進行嚴格考核，明確獎懲。鎮(zhèn)、村定期召開例會，掌握進展、部署任務、強化監(jiān)督、實施問責，有力地促進工作落實。

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府

2012年2月25日

第三篇：小良鎮(zhèn)“十一五”工作總結

小良鎮(zhèn)“十一五”工作總結

“十一五”工作成績與不足

2006年至2010年是我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展時期，在這五年間，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，我鎮(zhèn)政府團結和帶領全鎮(zhèn)人民，積極應對挑戰(zhàn)，克服困難，積極進取，不斷創(chuàng)新。在經(jīng)濟、社會、人民生活水平、生活環(huán)境保護等各方面都取得了快速的發(fā)展。較好地完成了我鎮(zhèn)十五屆人大會議的目標任務。

現(xiàn)將有關情況分述總結如下：

一、經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，綜合實力不斷提高

“十一五”期間，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值最高達8.05億元，每年增長達4.3%以上，工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值高達6.56億元，年增長達4.9%，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長。稅收每年約完成三百多萬元，經(jīng)濟得到平穩(wěn)發(fā)展。

二、社會各項事業(yè)得到快速發(fā)展

“十一五”期間，我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)均得到快速發(fā)展。

1、我鎮(zhèn)人口出生率5.02‰,計劃生育率:95.16%,自然增長率:3.14‰。

2、農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，形成水果生產(chǎn)、油糧生產(chǎn)、香蕉生產(chǎn)、套，電腦、語音室各一個，建起了下海、秦村、學堂、排嶺、陂頭、龍山小學和中心小學教學樓。建起了南華、南塘、北莊、陂頭、秦村、龍山小學標準化運動場，小良中學投入400多萬元建設教育教學工程，建起了新的教學樓和標準化運動場等。

4、全面完成小良派出所、司法所、國土所辦公樓工程建設。

三、人民生活安定，文化氛圍濃厚

“十一五”期間，我鎮(zhèn)人民生活安定，文化氛圍濃厚。我鎮(zhèn)在文化娛樂方面取得一定成績：鎮(zhèn)成功舉辦2008至2010年春節(jié)“和諧杯”男子籃球賽；在居委會的倡導下，我鎮(zhèn)婦女群眾每晚自發(fā)組織在鎮(zhèn)政府前操場跳健美操，展現(xiàn)了我鎮(zhèn)精神文明建議新成果。此外，鎮(zhèn)還舉辦一系列的唱歌、象棋比賽。

廣東省信息廳在我鎮(zhèn)設立的信息產(chǎn)業(yè)體驗中心、鎮(zhèn)建立文化社區(qū)。

四、生活與工作環(huán)境

小良鎮(zhèn)位于茂港區(qū)西北部，毗鄰吳川覃巴鎮(zhèn)與茂南鰲頭鎮(zhèn)，地勢南高北低，屬丘陵地貌。我鎮(zhèn)管轄14個村委會和1個居委會，人口6萬多，土地面積56平方公里。南面緊靠有一定國際知名度的小良水土保持站。

我鎮(zhèn)交通便利，東南面有325國道橫貫境內(nèi)4個村委會，鎮(zhèn)村已通硬底化公路32公里。

我鎮(zhèn)水利資源豐富、灌溉便利，西北面有沙瑯江經(jīng)過，鎮(zhèn)內(nèi)有山心水庫，菠蘿山水庫，另建有農(nóng)村機耕路。

2、體制問題：

1）上級政策與基層脫離。上級不斷出臺新政策，但由于基層機制不完善，相應配套措施跟不上，在執(zhí)行上遇到不少問題，令基層政府無所適從。如計生工作，上級計生政策不斷調(diào)整，但是對鎮(zhèn)村的考核仍是老一套，上級下達的“四術”硬任務不完成就要降級掛黃牌。而計生法要求基層的計生工作由人治轉(zhuǎn)向法治，過去那種“通不通三分鐘”的強硬做法已行不通，鎮(zhèn)村干部沒有執(zhí)法權，其職責只是開展思想教育，動員計生對象自愿做“四術”，而且要讓計生對象有知情權，簽名同意后方可實施手術。如此，按計生條例做不了，按法律不法做，按行政命令不行不通。

2）鎮(zhèn)政府的責、權、利不統(tǒng)一。1994年分稅制實行后，上級政府層層集中財力，有利益、有實權的部門如國土、教育、公安、司法等都實行垂直管理，而計生、殯改、社會治安、扶貧救濟、修路修橋等要出錢出力不討好的工作，由鎮(zhèn)級來承擔。垂直部門的人權、財權鎮(zhèn)無法干預，但相關的工作卻要鎮(zhèn)牽頭負責這些工作的協(xié)調(diào)就顯得非常困難。

3）各類達標檢查泛濫。鎮(zhèn)政府要花費大量的時間和財力應付各類檢查，造成鎮(zhèn)干部整天疲于應檢，而對于發(fā)展經(jīng)濟等主要工作卻無暇顧及。

積極引進和培育優(yōu)良品種，鞏固和發(fā)展效益好的水果、蔬菜及淡水、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有規(guī)模的種養(yǎng)生產(chǎn)基地和銷售系統(tǒng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

二、深入實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，開創(chuàng)企業(yè)新局面

改造舊工業(yè)，發(fā)展新型企業(yè)。塑料制品是我鎮(zhèn)企業(yè)中的強項，但有的企業(yè)經(jīng)濟效益差、環(huán)境污染嚴重，我們對這些企業(yè)進行改造或關閉，同時引導企業(yè)加強技術改造，推進品牌戰(zhàn)略，切實把產(chǎn)品做優(yōu)，把企業(yè)做強，把產(chǎn)業(yè)做大。

穩(wěn)定本地企業(yè)，加強招商引資力度。積極招商引資，對有意進駐我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，解決它們征地難題、提供較為優(yōu)惠的稅收環(huán)境等，通過這些企業(yè)提高我鎮(zhèn)的就業(yè)率，提高群眾的生活水平。

三、堅持以人為本，提高社會保障水平

1、關心弱勢群體，加大以扶老、助殘、濟困為重點的社會救助力度，發(fā)展社會慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)，加強對農(nóng)村特困戶和五保戶的家庭救助，努力解決困難戶子女讀書、就醫(yī)、居住和生活上遇到的困難，切實做好救濟救災等工作。

2、完善社會醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提倡人人參保，防止農(nóng)民因病返貧，因病致貧，使農(nóng)民切實得到實惠。抓好

形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚。以“五五”普法為重點，廣泛深入開展法制宣傳教育，增強全民的法治意識。引導全社會形成良好的精神風貌和行為規(guī)范。

2、進一步深化財政管理體制改革。嚴格實行“收支兩條線”管理制度，確保工資、辦公、最低生活保障等重點支出，完善鎮(zhèn)財政信息化建設，提高財政結算中心的管理水平，加大鎮(zhèn)村政務、財務公開工作力度，鞏固減負工作成果。

3、加大計生工作力度，完成以下目標： 1）、杜絕計劃外出生，爭當“兩無”鎮(zhèn)。

2）、把計劃生育率提升到95%以上，出生率降至9.8‰以下，自然增長率降到6.0‰以下。

3）、抓好流動人口的管理機制，把流出人員落實到每位干部的身上。

4、加強殯改基礎設施建設，加大執(zhí)法力度，杜絕偷葬等違法行為，確保火化率100%。

第四篇：小良鎮(zhèn)2014年工作總結

小良鎮(zhèn)2014年工作總結

（2014一年工作回顧）

一年來，我鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下團結和帶領全鎮(zhèn)人民，以學習貫徹黨的十八大精神為動力，深入落實科學發(fā)展觀，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會和諧穩(wěn)定。2014年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值13.2億元，比去年增長45%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.3億元，比去年增長19%，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.46億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.87億元，分別比去年同期增長46%和0.11%，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長。具體情況如下：

一、農(nóng)林牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步推進。

我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，因而“三農(nóng)”工作一直是我們職責的重點。2014年我鎮(zhèn)糧食種植增收增產(chǎn)，北運菜種植效益較佳，其它經(jīng)濟作物如果蔬、經(jīng)濟林等都有較好的發(fā)展。

1、今年以來，我們通過引導推廣品種、病蟲害測報，解決用水糾紛等服務措施，夏糧收獲總量比往年有所增長，夏播水稻生長良好，形勢喜人。經(jīng)濟作物如果蔬、經(jīng)濟林等效益不錯；農(nóng)業(yè)作為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟的基礎，是穩(wěn)定我鎮(zhèn)發(fā)展的前提。2014年主要種植水稻、蔬菜、紅薯、木薯、花生為主。其中糧食種

園建設發(fā)展的契機，引導一些上規(guī)模的企業(yè)到我鎮(zhèn)落戶，對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有明顯的改觀。目前全鎮(zhèn)有上規(guī)模企業(yè) 6間，其他小企業(yè)230間，主要產(chǎn)品以化工、塑膠制品、食品加工為主。其中，化工、建材、塑料等支柱行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，創(chuàng)造稅利較為突出。如云龍工業(yè)公司生產(chǎn)總值月達千萬元以上，年繳稅達三百萬元以上。第三產(chǎn)業(yè)如餐飲、物流、服務等行業(yè)都有所興旺，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。

四、社會治安環(huán)境得到清理。當前，我鎮(zhèn)的改革發(fā)展正處于關鍵時期，社會的和諧穩(wěn)定對經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。打擊整治違法犯罪工作是維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作，是構建和諧社會的重要組成部分。做好打擊整治違法犯罪工作對于維護群眾利益、密切聯(lián)系群眾、鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的作用。2014年，我鎮(zhèn)以“六大專項”工作為契機，重拳出擊，深入開展掃除“黃、賭、毒”掃黑除惡等一系列專項行動，徹底打擊違法犯罪活動，以維護了政治和治安大局的穩(wěn)定。2014年，全鎮(zhèn)立刑事案件36宗，破17宗，破案率47.2%，破案率與去年同期相比有所上升；

2014年，我鎮(zhèn)共破獲涉槍案件3宗，繳獲各類槍支10支，抓獲涉槍網(wǎng)上逃犯2人，破獲毒品案件16宗，刑拘11人，繳獲各類繳獲毒品約80克，抓獲吸毒人員75人；破獲盜竊摩托車案件2宗，刑拘1人；破獲電信詐騙案件3宗，逮捕1人；

我鎮(zhèn)以創(chuàng)建安居、宜居、康居小良為目標，切實按照市、區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作部署，結合我鎮(zhèn)的實際情況，積極采取有效措施，扎實推動我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”深入發(fā)展，取得了一定的成效。

到2014年止，共投入資金50萬元，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1各，建設標準化垃圾池156個，配置垃圾回收桶50各，購置清潔工具一大批；共出動人力3000多人次，發(fā)動群眾8000余人，出動手扶拖拉機160輛次，對全鎮(zhèn)的垃圾進行清運處理，基本改變了過去農(nóng)村臟、亂、差得狀況在保潔員隊伍建設方面，目前已配置村莊保潔員的自然村有30條；

7、計生工作取得較好成效

我鎮(zhèn)以全省2014計生會議精神為指導，圍繞全省人口計生工作思路并結合自己的實際，認真抓好計生規(guī)范化管理，依法行政及優(yōu)質(zhì)服務，積極創(chuàng)新工作機制，注重成效，狠抓落實，從而使我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作上了一個臺階。2014年，我鎮(zhèn)在控制人口出生率、長效措施落實率、長效措施及時率、政策生育率、性別比、自然增長率、查環(huán)查孕率、清理“四術”庫存、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口服務管理等方面均取得較好成績。

2014年我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人口出生率控制在12.66‰以下，長效措

1、自來水基本全面覆蓋全鎮(zhèn)。飲水工程順利開展，全鎮(zhèn)11000多戶村民用上了自來水，自來水基本全面覆蓋全鎮(zhèn)。

2、加強了對原有鄉(xiāng)道養(yǎng)護的基礎上，修建鄉(xiāng)道硬底化69公里。全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通硬底化道路，大部分的自然村通過一事一議等籌資方式建成了硬底化環(huán)村路，部分道路兩旁還種上了綠化樹木，安裝起路燈；同時，小良公園借助珍稀植物園的基礎上建起了11.8公里的綠道，成為市民休閑、觀光的好去處。

3、衛(wèi)生院綜合大樓已建成投入使用，成為周邊地區(qū)功能齊全、環(huán)境優(yōu)越的醫(yī)院；全面完成上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保任務，人數(shù)達5.5萬人，覆蓋率達98%

4、在扶貧工作中，對小良、學堂二個貧困村（居）會100多戶全鎮(zhèn)487戶進行救助，救助資金74萬元以上。對危房戶進行核準并錄入省系統(tǒng)，今年已完成改造79戶。

5、低保工作：嚴格做好低保審批制度，結合村委會的資料，認真核對，使全鎮(zhèn)15個村（居）委會518戶，1500人納入當?shù)氐捅ο螅掳l(fā)放資金96000元，使困難群眾的生活有所提高。

此外，在武裝、黨務、司法、國土、信訪、等部門都取得一定的成績。

附加值不高；龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模不大，示范帶動作用不強；龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、省內(nèi)的知名度不高，影響力小，對市場的沖擊力不大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟效益逐年下降，群眾種植熱情不高。上述原因所致，我鎮(zhèn)雖以農(nóng)業(yè)作為當?shù)刂饕?jīng)濟產(chǎn)物，但離農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)還有很大距離，也制約了鎮(zhèn)級經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

3、工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。首先，雖然我鎮(zhèn)也有一定量的企業(yè)，但這些企業(yè)規(guī)模都不大，產(chǎn)值也不高，年產(chǎn)值超過500萬的企業(yè)只有6家。而這些產(chǎn)值較高的企業(yè)，大多都是建筑材料及農(nóng)副產(chǎn)品加工等簡單加工型企業(yè)，缺乏擁有自主產(chǎn)權和技術核心的企業(yè)，自我發(fā)展能力較弱，難以培育成具有絕對市場競爭力的大企業(yè)大集團。其次，由于受能源、原材料價格、勞動力成本的上漲等因素影響，使得企業(yè)營業(yè)成本大幅上升，加重了企業(yè)負擔，影響了企業(yè)效益。最后，環(huán)境與效益無法形成雙贏。由于我鎮(zhèn)工業(yè)都處在起步階段，難以做到高效、清潔、環(huán)保，另一方面，又要達到節(jié)能減排目標考核指標，怎樣才能“既要金山銀山，又要綠水青山”成為擺在我鎮(zhèn)黨委、政府面前的重大課題。

（2015年工作計劃）

2015年，將是我鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年，我鎮(zhèn)在跟上區(qū)委區(qū)政府的工作布署的同時，還將針對小良鎮(zhèn)的實際情況，開展如下工作：

1、準確定位，制定鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展藍圖。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，動性，強化服務意識，努力營造良好的政務服務環(huán)境。四是正確引導，以政府機關作風為榜樣，樹立并促進誠實守信的企業(yè)文化，推進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3、工農(nóng)兼顧，推進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，小良經(jīng)濟的發(fā)展，既離不開工業(yè)，也離不開農(nóng)業(yè)。在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將堅持發(fā)展工業(yè)，著力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推進工業(yè)規(guī)模擴張、升級。以茂名石化為依托，引進、發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)的利益最大化。同時要繼續(xù)做強農(nóng)副產(chǎn)品加工、金屬器械制造等加工型企業(yè)，增強創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品附加值，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，參照兄弟鎮(zhèn)沙院所屬的中潤工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集中、用地集約、環(huán)境友好”的要求，爭取在本鎮(zhèn)建成一個布局合理，功能完善的園區(qū)。

農(nóng)業(yè)方面，我鎮(zhèn)將大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。努力推進農(nóng)業(yè)之鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化進程。加快農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)基地建設，大力推進生豬、肉雞、蔬菜、水果等特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜促進特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，引導經(jīng)濟合作社健康有序發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設，積極培育農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。

4、推進旅游文化一體化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。茂名是一個旅游城市，長達220公里的海岸線，沿途產(chǎn)生無數(shù)美景，1

第五篇：小良鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作總結

小良鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作總結

自市實施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來，我鎮(zhèn)高度重視，嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求，為營造干凈整潔，有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，積極活動，全民動員，通過集中和長期工作和結合，全面清理積存垃圾和推進“六亂整治”。使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變，“城鄉(xiāng)清潔工程”取得了階段的成果?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、具體措施和成效：

（一）加強領導，明確責任

我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管領導為副組長，班子成員和機關職能部門負責人為成員的工作領導小組。明確鎮(zhèn)主要領導為實施“成效清潔工程”第一責任人，對此治工作負總責；分管領導是直接責任人，對此項工作直接責任；其他班子成員按照分工職責抓好分管范圍內(nèi)的工作，并制定了工作實施方案。各村（居）也成立了相應的領導機構和制定方案。形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓善實的責任體制。

（二）加大宣傳，完善制度

開展城鄉(xiāng)清潔工程工作，群眾的觀念意識和自覺性是非常重要的。為此，我鎮(zhèn)進一步加大宣傳力度，廣泛動員全社會參與。我鎮(zhèn)通過拉橫幅、標語、宣傳車、宣傳小冊子進村 入戶，制作大型戶外宣傳牌等形式進行廣泛的宣傳，積極動員全社會、全民眾參與 城鄉(xiāng)清潔已生行動中去。另一方面，我鎮(zhèn)還制定和不斷完善了環(huán)境衛(wèi)生制度、垃圾清運制度，環(huán)衛(wèi)站人員工作管理制度、“門前三包“制度、城鄉(xiāng)清潔日、城鄉(xiāng)清潔周等一系列規(guī)章制度。全面推進”城鄉(xiāng)清潔工程“的深入開展。

（三）分片包干，善完責任，強化督查

我鎮(zhèn)以村（居）為單位，把衛(wèi)生責任區(qū)劃分為15個，城鎮(zhèn)街道也劃分為15個路段，實行掛片領導包村（居）委會、包街道責任段，鎮(zhèn)、村干部包自然村，包路段的包干制度。其他單位各自負責本單位范圍內(nèi)的“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。鎮(zhèn)與各村（居）單位簽定了“城鄉(xiāng)清潔工程”工作責任書，與各機關單位、企業(yè)、廠場個體工商戶等簽定了“門前三包”責任書。另一方面又成立了“小良鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工程”督察小組，定期或不定期進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。并與評優(yōu)、評先掛鉤。確?！俺青l(xiāng)清潔工程”的各項工作善完到位。

（四）全民動員，積極推進一街（本）二村之道和“六亂整治”的深入開展。

按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，9月份以來，我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)結合部、市場、車站、廣場、國道、縣道、鄉(xiāng)道、河流兩旁等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生每月進行一次全面集中的整治，對上級督查發(fā)現(xiàn)的問題也逐一落實了整改。據(jù)不完全統(tǒng)計，5個多月來，全鎮(zhèn)共出動人員20000多人次，鉤機、鏟車60多臺次，清理衛(wèi)生死角30多處，清理積存垃圾360多噸。同時，我鎮(zhèn)又從鎮(zhèn)干部和各職能部門抽出人員組成的10人工作組對街道市場的亂扔倒、亂推擺、亂掛拉、亂停放等進行了為期1各多月的大力整治和規(guī)范。在這次行動中，共發(fā)出整治通知書200多份，清理和規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營60多次，清理“牛皮癬”100余處，拆除占道廣告牌20多處。目前，“六亂整治”已取得初步成效。街道、市場的環(huán)境衛(wèi)生已明顯好轉(zhuǎn)，亂停亂放亂擺買等得到清理和規(guī)范，保持了市場、街道的暢通和美觀。下一步，我們將加大力量，對亂搭建進行清理和拆除。使“六亂”整治取得更好地成績。另一方面，我鎮(zhèn)加大投入進一步完善了兩個示范村的設施建設，推進了有償收費，為全鎮(zhèn)的全面鋪開起到了很好的示范作用。

（五）加大投入，進一步完善各項基礎設施建設。

今年來，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟極其困難的情況下，通過各種渠道積極籌集資金，加強“城鄉(xiāng)清潔工程”的配套設施建設。今年增購清掃保潔工具100多套，垃圾收集桶150多個，新建垃圾池46個，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站也已基本建成，壓縮機械設備已安裝并通過驗收。各項基礎設施不斷完善。

二、存在的問題和不足

我鎮(zhèn)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”雖然取一定的成績，但與上級的要求還有不少的差距，還存在著問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是群眾對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”認識不夠，衛(wèi)生意識比較淡薄配合與參與意識和觀念有待進一步提高。

二是各村（居）實施“城鄉(xiāng)清潔工程”進展不平衡，部分干部思想認識還不到位，責任、行動不到位，還存在衛(wèi)生死角。

三是街道、市場等市政基礎設施滯后，配套不足，使得一些成效難以鞏固。

四是長效機制還需進一步建立健全和完善

五是集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費跟不上人員，資金短缺，基礎配套設施不完善。

三、下一步工作計劃

我鎮(zhèn)將進一步深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的部署，動員全社會各方面的力量共同參與“城鄉(xiāng)清潔工程”和“六亂整治”活動，并著重抓好以下工作：

（一）加大宣傳力度，進一步發(fā)動廣大人民群眾積極參與，主動配合抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。

（二）加強對街道、市場、車站、三道兩旁等公共場所的治理和管理，進一步建立完善長效清潔、保潔管理機 制。

（三）加大投入，進一步加快市場、街道、排水溝渠等基礎設施的規(guī)劃建設，不斷完善衛(wèi)生基礎設施，配套設施建設。充實環(huán)衛(wèi)、城管等隊伍人員，為“城鄉(xiāng)清潔工程”提供隊伍保障。

（四）明確責任，嚴格執(zhí)行責任追究制度提高干部職工的責任意識，充分調(diào)動發(fā)揮他們工作的積極性、主動性、把工作做得更細更好。