第一篇：小良鎮(zhèn)打擊違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制

小良鎮(zhèn)關(guān)于打擊整治違法犯罪

長(zhǎng)效工作機(jī)制

為切實(shí)打擊違法犯罪活動(dòng)，有效保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)黨委政府以“六大專項(xiàng)”工作為契機(jī)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和有關(guān)政策法規(guī)，按區(qū)的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《小良鎮(zhèn)關(guān)于打擊整治違法犯罪長(zhǎng)效工作機(jī)制》，把整治違法犯罪工作變成長(zhǎng)效的日常工作。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議、省委十一屆四次全會(huì)、省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于切實(shí)做好“六大專項(xiàng)”工作的精神，切實(shí)打擊違法犯罪。堅(jiān)持長(zhǎng)效治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，堅(jiān)決鏟除滋生違法犯罪的土壤，肅清社會(huì)風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、進(jìn)一步認(rèn)清做好“六大專項(xiàng)”打擊整治工作和打擊整治違法犯罪的重要性

打擊整治違法犯罪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。做好打擊整治違法犯罪工作對(duì)于維護(hù)群眾利益、密切聯(lián)系群眾、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的作用。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)的和諧穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要?！傲髮ｍ?xiàng)”工作，有力的打擊了犯罪份子的氣焰，我們不但做好“六大專項(xiàng)”工作，還要將此為契機(jī)，讓全體干部職工都充分認(rèn)清當(dāng)前解打擊整治違法犯罪工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。制定了打擊整治違法犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、明確打擊整治違法犯罪目標(biāo)任務(wù)要求

1、打擊整治違法犯罪工作目標(biāo)是 “五個(gè)堅(jiān)決”、“三個(gè)構(gòu)建”、“一個(gè)提升”的工作目標(biāo)。

——“五個(gè)堅(jiān)決”，即：堅(jiān)決查破一批案件；堅(jiān)決打掉一批團(tuán)伙；堅(jiān)決鏟除一批窩點(diǎn)；堅(jiān)決嚴(yán)懲一批犯罪分子；堅(jiān)決打擊整治違法犯罪重點(diǎn)地區(qū)。

——“三個(gè)構(gòu)建”，即：構(gòu)建依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪長(zhǎng)效工作機(jī)制；構(gòu)建違法犯罪綜合治理工作格局；構(gòu)建人民群眾自覺(jué)抵制的良好社會(huì)氛圍。

——“一個(gè)提升”，即：提升人民群眾安全感和滿意度。

四、打擊整治違法犯罪的工作重點(diǎn)及工作措施

打擊整治違法犯罪的重點(diǎn)對(duì)象為涉槍、涉賭、涉黃、涉毒以及詐騙等黑惡勢(shì)力。

（一）長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制，使打擊整治違法犯罪成為一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各村（居）、各部門要堅(jiān)持宣傳，通過(guò)橫幅、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、座談會(huì)等多種形式，長(zhǎng)期宣傳的涉槍、涉賭、涉黃、涉毒以及詐騙的危害和開展打擊整治違法犯罪工作的重要意義。通過(guò)以案例的方式廣泛宣傳有關(guān)違法犯罪的法律和法規(guī)，釋明法律政策界限和相應(yīng)的法律責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)群眾抵制和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。以設(shè)置舉報(bào)電話、公布電子郵箱等方式暢通舉報(bào)渠道。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)積極提供線索、協(xié)助查破大案要案的群眾，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪的積極性，形成全民自覺(jué)抵制、支持和參與治理違法犯罪的良好氛圍。

（二）長(zhǎng)效的情報(bào)工作，依法嚴(yán)厲打擊打擊整治違法犯罪。各村（居）委會(huì)要充分發(fā)揮情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，利用重點(diǎn)人員關(guān)系網(wǎng)不斷拓展農(nóng)村活動(dòng)信息來(lái)源，提高獲取深層次、內(nèi)幕性情報(bào)的水平。村干部、村治安員、信息員要盡職盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告涉槍、涉賭、涉黃、涉毒以及詐騙等情報(bào)信息。派出所及時(shí)進(jìn)行排查，（三）長(zhǎng)效保持執(zhí)法辦案的高壓力度，依法嚴(yán)厲打擊整治違法犯罪人員。司法所要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格依法辦案，在保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)犯罪要依法快偵、快捕、快訴、快判。對(duì)符合條件的輕微刑事案件，要納入刑事司法快速辦理機(jī)制，切實(shí)提高辦案效率。派出所要認(rèn)真排查線索，及時(shí)收集、固定相關(guān)證據(jù)，及時(shí)抓捕犯罪嫌疑人，力爭(zhēng)破獲一批大案要案。

五、打擊整治違法犯罪的職責(zé)分工 打擊整治違法犯罪工作由鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織，日常工作由鎮(zhèn)派出所具體負(fù)責(zé)。各村（居）委會(huì)、相關(guān)部門要密切配合，形成強(qiáng)大合力。

（一）鎮(zhèn)綜治辦：

1、加強(qiáng)對(duì)治理違法犯罪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，支持和監(jiān)督各村（居）委會(huì)、各部門切實(shí)開展打擊犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門在打擊犯罪工作中密切配合、相互制約；

2、指導(dǎo)大案要案的查處工作，組織研究和討論有爭(zhēng)議的重大疑難案件。

3、與司法所一起長(zhǎng)期開展打擊整治違法犯罪的宣傳工作。

（二）各村（居）委會(huì)：

1、充分發(fā)動(dòng)群眾，利用重點(diǎn)人員關(guān)系網(wǎng)不斷拓展農(nóng)村活動(dòng)信息來(lái)源，獲取深層次、內(nèi)幕性情報(bào)向鎮(zhèn)政府或派出所匯報(bào)

2、積極協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門開展打擊整治違法犯罪工作，形成工作合力，推進(jìn)打擊整治違法犯罪的活動(dòng)廣泛的進(jìn)行。

3、配合鎮(zhèn)做好打擊整治違法犯罪的宣傳工作。

（三）派出所：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查證違法犯罪線索，及時(shí)收集、固定相關(guān)證據(jù)，及時(shí)抓捕犯罪嫌疑人，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪；對(duì)各村（居）委會(huì)或群眾匯報(bào)的情報(bào)要快速反應(yīng)，及時(shí)核查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、旅店、電子游戲廳等公共場(chǎng)所的監(jiān)管；

（四）司法所：加強(qiáng)普法宣傳教育，通過(guò)法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)家庭等方式，深入開展系列法制教育活動(dòng)，廣泛宣傳違法犯罪的危害以及相應(yīng)的法律后果，提升群眾遠(yuǎn)離、抵制的法制意識(shí)和自覺(jué)意識(shí)。切實(shí)做好犯罪社區(qū)服刑人員的教育矯治工作。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察部門：嚴(yán)肅查處黨員和干部、國(guó)家公職人員為活動(dòng)提供保護(hù)，干擾或阻撓打擊違法犯罪活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處參與的黨員和干部和企事業(yè)單位人員。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、部門要充分認(rèn)識(shí)違法犯罪的社會(huì)危害性和治理違法犯罪工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展上來(lái)，把打擊整治違法犯罪作為一項(xiàng)重要舉措，下大力氣抓緊抓好。各村（居）、各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起治理違法犯罪專項(xiàng)工作的第一責(zé)任，親自研究部署和督促檢查，在全社會(huì)迅速開展治理違法犯罪的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）密切配合，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，積極開展工作。鎮(zhèn)綜治辦要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的作用，科學(xué)部署治理違法犯罪專項(xiàng)工作，及時(shí)匯總研判相關(guān)情報(bào)信息，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。派出所、司法所要充分發(fā)揮打擊違法犯罪主力軍作用，各村（居）委會(huì)、各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，恪盡職守，主動(dòng)作為，協(xié)同作戰(zhàn)，積極投身到打擊整治違法犯罪工作中來(lái)，形成綜合治理違法犯罪的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將不定期開展明查暗訪、督導(dǎo)檢查，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的地區(qū)、單位和個(gè)人，5 將及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；成效特別突出的將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)治理違法犯罪工作重視不夠，組織不力，行動(dòng)遲緩，工作措施不落實(shí)的，將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違法犯罪問(wèn)題嚴(yán)重的地方將視情予以掛牌整治或黃牌警告；對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法犯罪活動(dòng)猖獗，群眾反映強(qiáng)烈的，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人誡勉談話或提出處分建議；對(duì)因引發(fā)重特大案件的村（居）、部門，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。

小良鎮(zhèn)人民政府 2014年10月24日

第二篇：電白區(qū)小良鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

電白區(qū)小良鎮(zhèn)打擊違法犯罪

為切實(shí)打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第455號(hào)）等有關(guān)政策法規(guī)和區(qū)的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

樹立以人為本和全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，部門配合，齊抓共管的方針，深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作，遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，消除事故隱患，提高我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)管理水平，防止煙花爆竹安全事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立小良鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任任副組長(zhǎng)，派出所、安監(jiān)所、工商所等相關(guān)部門人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，由安監(jiān)所長(zhǎng)任辦公室主任。各村（居）要制定具體工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法履職、相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（每年9月1日至9月30日）：各村（居）委會(huì)要立足自身實(shí)際，按照本方案要求，研究制定本村（居）安全打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹細(xì)化工作方案。通過(guò)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，用典型煙花爆竹事故案例，教育廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性，提高自我保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為。

（二）清理查處階段（每年10月1日至次年4月8日）：各村（居）委會(huì)，公安、案件等部門對(duì)轄區(qū)公共場(chǎng)所出租屋、廠房、果園、閑置屋及倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每月一次打檢查，公布舉報(bào)電話，并采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、明察暗訪等方法，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決予以打擊和取締。同時(shí)，各相關(guān)部門認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度，對(duì)違法違規(guī)人員進(jìn)行依法處罰和追究相關(guān)責(zé)任，確保打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的各項(xiàng)措施 落到實(shí)處。

（三）總結(jié)鞏固階段（次年4月9日至8月31日）：各村（居）委會(huì)和相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為開展情況，對(duì)查處出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真整改，落實(shí)防止空降的措施，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。期間我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村（居）委會(huì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作情況進(jìn)行交接督查，不斷完善成效管理機(jī)制，鞏固提高工作成果。

五、職責(zé)分工

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，將我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作職責(zé)明確如下：

（一）鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為辦公室：負(fù)責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法行為的日常工作；協(xié)調(diào)各村（居）委會(huì)和相關(guān)職能部門對(duì)社會(huì)各方反映、投訴、舉報(bào)、檢舉的非法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察：負(fù)責(zé)監(jiān)督各村（居）委會(huì)相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作的履職情況，并對(duì)政府工作人員涉及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況；在日常管理工作中，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為，應(yīng)及時(shí)將案件移交公安部門；在日常執(zhí)法過(guò)程中，在自己職責(zé)內(nèi)難以糾正、制止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為時(shí)，及時(shí)報(bào)告區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。在日常管理工作中，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)，銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)依法查處；在聯(lián)合執(zhí)法中，對(duì)非法生產(chǎn)，銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)警戒，維護(hù)秩序，抓捕和審訊涉案人員。根據(jù)案情決定是否對(duì)涉案人員追究治安或刑事責(zé)任。

（五）各村（居）委會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)非法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹行為的巡查、監(jiān)控和清理，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹行為，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法組。

（六）工作措施

（一）定期召開工作會(huì)議，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，鎮(zhèn)每季度要召開一次以上防范煙花爆竹安全事故的專題會(huì)議。分析、布置督促檢查本轄區(qū)防范煙花爆竹安全事故的工作，并形成會(huì)議紀(jì)要。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立各部門之間工作通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度，確保聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍迅速開展執(zhí)法行動(dòng)。成立專門的聯(lián)合執(zhí)法小組，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)安全檢查，重點(diǎn)打擊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存、非法儲(chǔ)存等違法、違規(guī)行為。特別是村（居）會(huì)對(duì)存在非法生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)果園廢棄屋等部位及非法經(jīng)營(yíng)的區(qū)域開展地毯式排查，端掉生產(chǎn)窩點(diǎn)、取締非法經(jīng)營(yíng)、切實(shí)消除安全隱患。

（二）健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)配備三名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督及開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。各村（居）委會(huì)也村（居）會(huì)明確兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員，負(fù)職本村（居）會(huì)打擊工作并配合相關(guān)部門對(duì)本地安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督。

（三）明確鑒管職責(zé)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各村（居）委會(huì)主職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本村（居）會(huì)所轄范圍內(nèi)的煙花爆竹安全工作負(fù)直接責(zé)任，派出所安監(jiān)所工商所等職能所在其職能范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，經(jīng)常組織開展重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹制O(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理。各村（居）委會(huì)村（居）會(huì)與轄區(qū)果場(chǎng)業(yè)主簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹責(zé)任書，并嚴(yán)格執(zhí)行每月一次巡查制度，以加強(qiáng)對(duì)果園，廢棄房屋的管理。

（四）規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。從事煙花爆竹零售，必須村（居）會(huì)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安監(jiān)部門的許可；經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的，必須取得公安部門的許可，從事煙花爆竹零售的單位和個(gè)人不得采購(gòu)、銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)必須從合法生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，并持有產(chǎn)品生產(chǎn)所在地的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》，建立健全銷售臺(tái)帳，登記煙花爆竹的品種，數(shù)量以及來(lái)源和去向，煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，儲(chǔ) 存數(shù)量不得超過(guò)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存，非法儲(chǔ)存和二級(jí)批發(fā)等違法違規(guī)行為。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加大打擊力度。每年9月到次年的4月，是煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全事故頻發(fā)期，各職能所要加大鑒管執(zhí)法力度；各村（居）委會(huì)村（居）會(huì)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的巡查，究根溯源，端窩搗點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，無(wú)論是否發(fā)生事故，一律要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、氯酸鉀等和煙花爆竹成品、半成品銷售渠道；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，要深入查明非法產(chǎn)品的來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，要依法進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。村（居）會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門報(bào)告。區(qū)政府把舉報(bào)“私炮”獎(jiǎng)金提高到1萬(wàn)元，舉報(bào)電話為：110，5519300，2695388，各地要貼出公告，使舉報(bào)電話人人皆知，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（七）加強(qiáng)宣傳教育努力提高安全意識(shí)。大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，充分利用各種媒體廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性，真正起到教育、警示和震撼作用，使廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高全民安全意識(shí)。宣傳工作要覆蓋到每一個(gè)村莊、每個(gè)山 頭和每一個(gè)果園，重點(diǎn)地區(qū)要設(shè)置固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。教育部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，安排以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為為專題的法制課，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)白抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（八）落實(shí)事故調(diào)查和責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的非法煙花爆竹事故，要嚴(yán)格按照事故“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、非法銷售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料和非法收購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)呂及為非法煙花爆竹生產(chǎn)提供場(chǎng)所的相關(guān)人員，要依法追究責(zé)任。各地凡發(fā)生煙花爆竹安全事故，必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省市區(qū)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅行政責(zé)任追究，構(gòu)成玩忽職守或者其它犯罪的，的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有瞞報(bào)事故行為的，要支持對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

七、工作要求

(一)落實(shí)責(zé)任，分片管理。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作涉及面廣，任務(wù)重，責(zé)任大。為提高打擊工作效率，確保“工作長(zhǎng)效機(jī)制的有效實(shí)施，鎮(zhèn)政府決定將鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)干部對(duì)各村（居）委會(huì)實(shí)行掛鉤負(fù)責(zé)村（居）會(huì)指導(dǎo)督促。

(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)和相關(guān)職能部門要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充 分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”主要負(fù)責(zé)人為為本單位打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，具體負(fù)責(zé)。

小良鎮(zhèn)人民政府 2014年10月16日

第三篇：鎮(zhèn)積極構(gòu)建打擊傳銷工作長(zhǎng)效機(jī)制

關(guān)索鎮(zhèn)積極構(gòu)建打擊傳銷工作長(zhǎng)效機(jī)制

為有效防范和打擊傳銷行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾、法人和其他組織的合法權(quán)益，上關(guān)鎮(zhèn)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極開展打擊傳銷宣傳、防范和打擊工作。

一是宣傳國(guó)家有關(guān)打擊傳銷的法律、法規(guī)、政策，重點(diǎn)抓好對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民、在校學(xué)生等重點(diǎn)群體的宣傳教育，讓人民群眾充分了解傳銷活動(dòng)的危害性，做到自覺(jué)抵制傳銷活動(dòng)。

二是建立打傳工作保障機(jī)制，村委會(huì)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的打傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保傳銷違法行為發(fā)現(xiàn)及時(shí)，信息傳遞迅速，以便高校、有序地查處、遏制。

三是建立打傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各單位部門之間的協(xié)調(diào)。建立起群眾、村（社區(qū)）、職能部門之間打擊傳銷的互動(dòng)機(jī)制。

四是建立信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。以出租房和暫住人口的管理為重點(diǎn)，建立集線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合信息平臺(tái)。

五是建立工作考核機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理。落實(shí)打傳工作的屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人。

六是建立監(jiān)管機(jī)制，形成工作合力。各村（社區(qū)）、各工作部門加強(qiáng)對(duì)傳銷的監(jiān)控預(yù)警，各有關(guān)職能部門措施到位，齊抓共管，形成合力，形成綜合治理格局。

七是形成政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所主抓，各村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)打擊機(jī)制，并將打擊傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作考核體系，初步形成打擊傳銷工作的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，從而形成人人知道傳銷危害、不參與傳銷的良好氛圍。

第四篇：打擊發(fā)票違法犯罪會(huì)議

國(guó)稅、地稅、公安部門聯(lián)合召開《打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議》

2011年5月5由鄂前旗國(guó)稅局牽頭，會(huì)同地稅、經(jīng)偵大隊(duì)在鄂前旗國(guó)稅局四樓會(huì)議室召開2011《打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議》。

會(huì)上，各單位領(lǐng)導(dǎo)分別作了代表性發(fā)言，共同要求各兄弟單位嚴(yán)密安排、積極配合此項(xiàng)行動(dòng)，最終把打擊發(fā)票犯罪消除在萌芽狀態(tài)。與此同時(shí)，國(guó)稅局巴雅爾局長(zhǎng)與兄弟單位分享其在棋盤井等地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，得到與會(huì)人員的一致贊同。在會(huì)中，地稅局負(fù)責(zé)人提出能否在短時(shí)間內(nèi)展開一次《打擊發(fā)票違法犯罪行動(dòng)》，特別是本鎮(zhèn)區(qū)使用異地發(fā)票現(xiàn)象較為普遍，加上近期涂寫在各街道墻角買賣發(fā)票的小廣告有增多的趨勢(shì)，這給我們一個(gè)非常明顯的信號(hào)，說(shuō)明在本地區(qū)一定有此類違法犯罪需求，也必定會(huì)有市場(chǎng)。針對(duì)此事，幾位領(lǐng)導(dǎo)也做了表態(tài)，將加強(qiáng)這一方面的打擊力度，從源頭打起，哪怕是打掉三四線人員也給違法犯罪分子強(qiáng)有力的震懾，合力凈化鄂前旗市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

今后，此類聯(lián)席會(huì)議將定期不定期的召開，主要是為了解決各單位在執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難、存在的問(wèn)題，及時(shí)的溝通，需要哪個(gè)部門介入的時(shí)候會(huì)積極介入配合完成執(zhí)法行動(dòng)。最后，齊心嚴(yán)防發(fā)票違法犯罪在本地區(qū)的出現(xiàn)，協(xié)力做好宣傳防范工作。

第五篇：鎮(zhèn)(街)打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案

**鎮(zhèn)打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)

方案

為全面加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)公共娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，從根本上治理娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“黃賭毒”問(wèn)題，為**創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)市、區(qū)（縣）關(guān)于打擊查處“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起至**，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展整治公共娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“黃賭毒”等突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以**為契機(jī)，以保平安為重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府從打造“平安**”、構(gòu)建“和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略高度，把娛樂(lè)場(chǎng)所違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的查處和取締工作作為政府的一項(xiàng)重要工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的管理體系，為**營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。聯(lián)系電話：**，傳真：**。

辦公室主任：

辦公室副主任：

辦公室成員：

三、整治重點(diǎn)和內(nèi)容

（一）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所（含酒城酒吧）：重點(diǎn)整治營(yíng)利性陪侍活動(dòng)、容留組織婦女賣淫活動(dòng)、跳脫衣舞活動(dòng)、吸毒販毒違法犯罪活動(dòng)，以及超時(shí)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

（二）桑拿（沐足）按摩場(chǎng)所：重點(diǎn)整治容留組織婦女賣淫、違規(guī)設(shè)臵硬件設(shè)施、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或利用其他場(chǎng)所變相經(jīng)營(yíng)桑拿按摩項(xiàng)目等問(wèn)題。

（三）電子游戲游藝娛樂(lè)場(chǎng)所：重點(diǎn)整治賭博及擺放未經(jīng)文化廣電新聞出版部門審核張貼標(biāo)簽的違禁機(jī)型機(jī)種、接待未成年人及超時(shí)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為等問(wèn)題。

（四）網(wǎng)吧：重點(diǎn)整治黑網(wǎng)吧及違反國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

四、步驟安排

（一）動(dòng)員部署階段（月日至月日）。制定《**鎮(zhèn)打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》；*月*日組織**、**等職能部門召開動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，部署打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作；*月*日組織相關(guān)職能部門召開嚴(yán)打整治工作會(huì)議，對(duì)打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，各職能部門分別制訂工作方案，明確行動(dòng)目標(biāo)，做好相關(guān)準(zhǔn)備。

（二）清查整治階段（月日至月日）。對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及其他場(chǎng)所“黃賭毒”問(wèn)題開展集中打擊整治，抓重點(diǎn)、打挑頭，以打擊開路，促管理落實(shí)。

（三）重點(diǎn)防控階段（月日至月日）。各成員單位要在鞏固前一階段專項(xiàng)治理行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“平安**”這一目標(biāo)，持續(xù)高壓打擊整治遏制娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)，全力以赴確保我鎮(zhèn)在**重點(diǎn)防控期內(nèi)社會(huì)大局穩(wěn)定，治安秩序良好。

（四）鞏固提高階段（月日至月日）。各成員單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定加強(qiáng)和規(guī)范娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不松動(dòng)、不麻痹、不手軟，嚴(yán)防“黃賭毒”活動(dòng)死灰復(fù)燃，鞏固整治

成效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)政府專門成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位結(jié)合自身實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案，抽調(diào)人力、物力，全力統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的開展。

（二）明確部門職責(zé)。各有關(guān)職能部門既要明確職責(zé)分工，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，從而形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

**：負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，牽頭將聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告制度和案件協(xié)查制度有效地運(yùn)行起來(lái)，整合資源，加大聯(lián)管聯(lián)治力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處和整改，進(jìn)一步分析根源，不斷把專項(xiàng)整治行動(dòng)引向深入；監(jiān)督各部門專項(xiàng)行動(dòng)期間各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

**：嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所備案登記制度，加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)、電子游戲游藝、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常治安檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。凡是在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)以陪唱、陪舞、陪酒等形式從事陪侍活動(dòng)的，一律以“以營(yíng)利為目的的陪侍活動(dòng)”查處。對(duì)營(yíng)利性陪侍問(wèn)題突出或者歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所以“休息間”等名義設(shè)立陪侍女候客廳、房或以“公關(guān)經(jīng)理”、“媽咪”等形式組織、介紹陪侍女的，視為情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》予以查處，并提請(qǐng)**行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)場(chǎng)所沒(méi)有在顯著位臵張貼禁毒警示標(biāo)志、警語(yǔ)以及歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所沒(méi)有安裝點(diǎn)歌禁毒屏保軟件的，要責(zé)令場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者限期整改。

**：切實(shí)加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧日常管理，認(rèn)真檢查電子游戲游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的機(jī)型、機(jī)種和電路板是否符合國(guó)家規(guī)定，娛樂(lè)場(chǎng)所及網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否持有合法經(jīng)營(yíng)許可證；嚴(yán)格娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所文化演出

審批，杜絕涉黃表演活動(dòng)；依法查處娛樂(lè)場(chǎng)所超時(shí)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)接納未成年人違法行為；依法取締未經(jīng)審批擅自經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所；對(duì)公安機(jī)關(guān)或其他職能部門查處后致函提請(qǐng)或建議吊銷其文化經(jīng)營(yíng)許可證的，及時(shí)依法辦理，不能吊銷的，書面予以復(fù)函，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

**：發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督巡查的職能作用，依法查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，特別是“黑網(wǎng)吧”。對(duì)公安機(jī)關(guān)及其他職能部門查處后建議取締或注銷其經(jīng)營(yíng)資格的，及時(shí)依法予以辦理，不能處理的書面予以復(fù)函，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。嚴(yán)格落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任制，把網(wǎng)吧、桑拿、沐足、卡拉OK等娛樂(lè)場(chǎng)所列入嚴(yán)管范圍，增加巡查監(jiān)管的頻率，適當(dāng)采取日夜結(jié)合、定期與不定期結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)檢查是否證照齊全，是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，堵塞監(jiān)管盲點(diǎn)，清除監(jiān)管死角。同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，互通信息，共同做好娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所監(jiān)管工作。

**：落實(shí)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防措施情況進(jìn)行檢查，查閱各種消防安全制度、工作記錄，檢測(cè)火災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)、滅火裝臵是否完好有效，查看安全出口疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否配備齊全等。

**：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，根據(jù)本部門的工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極參與、全力配合開展專項(xiàng)整治工作。

（三）落實(shí)信息報(bào)送制度。各成員單位定期將開展專項(xiàng)整治情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其中**至**月每月（**日前）一報(bào)；**月**日至**月**日落實(shí)每周（逢周**下午下班前）一報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)收集整理并上報(bào)**。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，要加大宣傳力度，通過(guò)及時(shí)有效的宣傳，一方面引起社會(huì)各界的重視和支持；另一方面向社會(huì)表明黨委、政府整治的決心和態(tài)度；同時(shí)，通過(guò)曝光一些典型案例和違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，起到教育群眾，震懾違法犯罪的作用。在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系，在每個(gè)階段開展專項(xiàng)檢查和清

查行動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)新聞媒體參加，通過(guò)媒體隨隊(duì)作戰(zhàn)、采訪和報(bào)道，真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治的工作情況，并通過(guò)媒體的力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾積極參與，調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)的積極性，打一場(chǎng)“黃賭毒”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

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二○**年**月**日