第一篇:11.8創(chuàng)新干部管理方法 提升企業(yè)干部能力水平)
*******************集團(tuán)黨委黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流:
在國有企業(yè)深化改革之際,集團(tuán)公司黨委始終緊跟兵團(tuán)師黨委步伐,嚴(yán)格按照師黨委要求,把“規(guī)定動作”做到位,特別是在選好干部用好干部方面,集團(tuán)公司黨委充分發(fā)揮政治核心的重要作用。在推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行中,集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則,積極探索創(chuàng)新選人用人方式,較好地發(fā)揮了黨組織在選好干部用好干部上的導(dǎo)向和把關(guān)作用,進(jìn)而有力促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)堅(jiān)持突出職位特點(diǎn),細(xì)化選任標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司黨委結(jié)合班子建設(shè)實(shí)際,按照企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,研究探索不同崗位對干部素質(zhì)能力的個(gè)性需要,形成了企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位、投資、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)干部。在按照標(biāo)準(zhǔn)選拔干部中,堅(jiān)持做到“四個(gè)不提拔”,即:在政治素質(zhì)上嚴(yán)格把關(guān),對大局觀念不強(qiáng)、搞好國有企業(yè)信心不足、缺乏責(zé)任意識的不予提拔使用;在作風(fēng)形象上讓員工說話,開展民意測評,職工群眾滿意率低于80%的,不予提拔任用;在業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平上,主要由集團(tuán)公司專項(xiàng)組織委員會進(jìn)行評審,不符合崗位履職要求的,不予提拔使用;在任 創(chuàng)新干部管理方法
提升企業(yè)干部能力水平 職經(jīng)歷上,工作中表現(xiàn)平庸或出現(xiàn)重大失誤的,不予提拔使用。
(三)堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),客觀評價(jià)干部。集團(tuán)公司黨委結(jié)合實(shí)際,制定了《**********集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)辦法》,堅(jiān)持對照干部任用標(biāo)準(zhǔn),全面辯證地分析干部的工作實(shí)績,做到客觀公正地評價(jià)干部。一方面激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事,另一方面對業(yè)績平平、治難無招、員工不認(rèn)可的干部,采取個(gè)人辭職、組織免職等方式退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,從而在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中產(chǎn)生了良好反應(yīng)。
(四)做到科學(xué)選人用人。真正做到選好和用好干部,嚴(yán)格堅(jiān)持程序至關(guān)重要。在干部的選拔任用上,集團(tuán)公司黨委制定了權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選任辦法:
一是完善了選拔任用初始提名。集團(tuán)公司從最容易出問題的初始提名、干部動議等薄弱環(huán)節(jié)入手,積極規(guī)范了動議環(huán)節(jié)。動議干部原則上由集團(tuán)公司黨委會議研究批準(zhǔn)后,繼而進(jìn)入民主推薦、民主測評、個(gè)別談話等考察環(huán)節(jié)。
二是實(shí)行了選拔任用“四公”開。對實(shí)行考察人選、考察情況、干部任前、廉政承諾等事項(xiàng)進(jìn)行公開,使干部選拔任用在員工的監(jiān)督下運(yùn)轉(zhuǎn)。在集團(tuán)公司黨委研究討論干部任用之前,均嚴(yán)格按按照要求向師組織部上報(bào)相關(guān)材料予以審批。截止目前,2015年共討論研究了5名干部提拔任用問題。
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中體現(xiàn)。為破解干部的識別、評價(jià)和考察這一難題,我們堅(jiān)持在艱苦的環(huán)境中歷練干部,在大是大非的關(guān)鍵時(shí)段考察識別和評價(jià)干部。我們緊緊圍繞總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字干部標(biāo)準(zhǔn),注重從一線、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中培養(yǎng)、考察和使用干部,不斷提高黨委發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力和水平。2010年,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)實(shí)行財(cái)務(wù)委派制,我們在典當(dāng)公司委派了財(cái)務(wù)經(jīng)理****,他在典當(dāng)公司充分發(fā)揮才干,兢兢業(yè)業(yè),一干就是6年,在委派公司與集團(tuán)公司之間,忠誠企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,履行職責(zé),是公司成為集團(tuán)創(chuàng)收大戶的“忠誠衛(wèi)士”。
二、在實(shí)踐中,集團(tuán)公司黨委突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)醞釀人選,堅(jiān)持充分溝通。在研究確定人選時(shí),根據(jù)任職崗位的類型和需要,集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持在會前進(jìn)行充分溝通,形成了選人用人思想認(rèn)識上的一致。
(二)考察干部,堅(jiān)持群眾路線。在選拔干部上,集團(tuán)公司黨委充分尊重員工的知情權(quán),擴(kuò)大公開程度和征求意見的范圍,堅(jiān)持進(jìn)行民意調(diào)查,廣泛聽取員工的意見。員工不認(rèn)可的,不予提拔。
(三)決定干部,堅(jiān)持集體研究。認(rèn)真做好會前把關(guān),做到“三不”,即:在干部人選醞釀過程中,黨政“一把手”之間、正副書記之間意見不統(tǒng)一不上會研究;在組織考核過程中,群眾意見大的不上會研究;對有爭議的干部,沒搞清楚問題的不上會研究。黨委研究決定干部任命時(shí),一方面堅(jiān)持三分之二以上的黨委成員到會才進(jìn)行研究,另一方面黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,廣泛研究討論,堅(jiān)持集體決策,避免個(gè)人或少數(shù)人說了算。
三、堅(jiān)持組織配置與市場機(jī)制相結(jié)合,不斷創(chuàng)新干部選任和管理方式
為適應(yīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理方式的轉(zhuǎn)變,積極探索組織配臵與依法選任相統(tǒng)一、與市場化選聘相結(jié)合的干部選任新方式,積極推進(jìn)選 人用人工作的創(chuàng)新。
(一)積極推進(jìn)選人用人觀念的創(chuàng)新。在選人用人的觀念上,實(shí)現(xiàn)了從注重看學(xué)歷、資歷選干部轉(zhuǎn)到全面把握學(xué)歷、經(jīng)歷、能力等有機(jī)聯(lián)系起來;從面向企業(yè)選干部轉(zhuǎn)到面向企業(yè)、行業(yè)和社會化更大范圍選干部;從單一的組織選配轉(zhuǎn)到組織配臵、競爭擇優(yōu)和市場化選聘等多種方式選干部。
(二)積極推進(jìn)選人方式的創(chuàng)新。始終嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序。集團(tuán)公司黨委根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級、做強(qiáng)做大集團(tuán)的需要,堅(jiān)持黨管干部原則,積極探索市場化選聘方式。2015年4月,我們通過招聘,聘用****為投資發(fā)展部副經(jīng)理,經(jīng)過三個(gè)月試用,7月份正式轉(zhuǎn)為投資發(fā)展部經(jīng)理,***在原單位有豐富的投資運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),來集團(tuán)時(shí)間不長,表現(xiàn)出卓越的運(yùn)營才華,受到師領(lǐng)導(dǎo)的贊許。同年7月,我們在子公司汽車城總經(jīng)理人選上,大膽選用有魄力、有干勁、有才華的年輕人***,成功組織汽車城盛大開業(yè),實(shí)現(xiàn)汽車知名品牌奧特萊斯大賣場等。
(三)加強(qiáng)對市場化選聘干部的考核管理。堅(jiān)持根據(jù)崗位職責(zé)和聘用合同,把日常跟蹤考核與年度、聘期考核結(jié)合起來,以績效考核為重點(diǎn),分門別類、有所側(cè)重地強(qiáng)化對市場化選聘干部的考核管理,并把考核結(jié)果與獎懲掛鉤。幾年來,集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持做到了對突出貢獻(xiàn)的高級管理人才進(jìn)行重獎和提拔,對達(dá)不到任職要求的人員及時(shí)解聘,從而營造了激勵(lì)市場化選聘的高級管理人才施展才華、發(fā)揮作用的良好氛圍。
四、建立健全干部選拔任用工作中的民主監(jiān)督機(jī)制
加大督查檢查力度,推動干部選拔任用的科學(xué)化,是實(shí)現(xiàn)民主的 主要路徑與保障。
(一)建立干部考察責(zé)任制和失察失誤責(zé)任追究制。落實(shí)“誰考察、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,在民主推薦、考察、醞釀、任用決定的各個(gè)環(huán)節(jié),明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任內(nèi)容,規(guī)范責(zé)任追究形式。以“一把手”為干部監(jiān)督重點(diǎn),綜合運(yùn)用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重大事項(xiàng)等方法,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。在監(jiān)督方式上,完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,探索建立人事討論列席旁聽制度,在人事任免討論時(shí),邀請部分非黨代表列席黨委會議。在監(jiān)督制度上,不斷完善保密、保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。
(二)建立考任分離制度。設(shè)立專門的考核機(jī)構(gòu),由黨群部負(fù)責(zé)對所屬干部進(jìn)行考核,并提供被考核干部的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。干部任免由人力資源部根據(jù)考核情況和班子配備需要,提出任用方案,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確,從而形成有效的干部選拔任用民主監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)建立干部工作巡視制度。集團(tuán)公司黨委定期不定期的選派紀(jì)檢巡視員檢查干部政策制度的執(zhí)行情況,了解和檢查選拔任用方面存在的問題。深入到基層,廣泛聽取群眾意見,全面了解干部的工作圈、生活圈和社交圈的綜合表現(xiàn),加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督,為提高干部工作的民主程度提供制度保證。建立干部日常管理服務(wù)制度,通過選任公示、試用期滿考察、辦理來訪來信、走訪聽取意見、談心談話溝通交流等舉措,進(jìn)一步增進(jìn)黨群部對干部選拔任用工作的全面了解,更好地履行對干部選任的民主職責(zé)。
(四)建立良好的干部退出制度。健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部 制度,解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)拙退,拓寬干部選拔任用渠道,保持干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。通過建立職務(wù)聘期制度、聘期試用期制度、辭職制度、部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制、責(zé)令辭職、引咎辭職、誡免談話和免職制度等,建立和完善干部“能下”的各項(xiàng)配套措施,并通過轉(zhuǎn)崗、降職等方法,疏通干部正?!澳芟隆钡那馈8刹客顺鲋贫鹊慕?,有助于強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部努力提高自身的能力素質(zhì),打破論資排輩的官場潛規(guī)則。
五、存在的問題
(一)用人導(dǎo)向有偏差。個(gè)別單位干部工作出現(xiàn)民意失真失實(shí)和簡單以票取人問題。具體表現(xiàn)在:一是部分埋頭苦干、不跑不拉的干部往往得票不高,難以提拔重用,少數(shù)工作平平、喜歡拉關(guān)系的人反而容易得到提拔重用。二是老好人主義盛行,不敢堅(jiān)持原則、大膽負(fù)責(zé),怕丟選票、怕丟推薦票,不少干部怕批評人得罪人。三是現(xiàn)在相當(dāng)部分干部比較浮躁,一門心思求升遷,在發(fā)展觀念上重“顯績”輕“潛績”。
(二)用人標(biāo)準(zhǔn)和條件把握不準(zhǔn)。有些單位執(zhí)行德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)片面化,或者重用一些品德上有問題的“能人”,或者重用一些能力素質(zhì)不高的“老好人”,員工認(rèn)可度過低。有些單位在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上搞簡單化,重結(jié)構(gòu)輕功能,在年輕干部、女干部、非中共黨員的選拔上降格以求,甚至破格選任。
(三)選拔渠道不暢通。選人用人的視野比較狹窄,往往把眼光局限在“圈子”里或“熟悉”的人身上,社會人才與黨政人才雙向交流渠道不暢通,缺乏行之有效的機(jī)制辦法。選拔條件條條框框比較多,在選用干部時(shí)因人而設(shè),人為設(shè)臵一些意向性限制條件。
(四)從嚴(yán)管理干部力度不夠。在“嚴(yán)”、“小”、“早”上做得還不夠,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事。一些單位對明顯不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部調(diào)整態(tài)度不堅(jiān)決,加之缺乏明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)有效的調(diào)整方法,致使有些干部出現(xiàn)慵懶散,員工意見很大。
六、建議:
一是要加大選人用人工作宣傳力度。主要應(yīng)從加大干部人事制度改革、干部任用條例等基礎(chǔ)性政策的宣傳方面入手,讓選人用人方面的政策深入人心,避免員工對政策不了解而胡亂猜疑和評價(jià)。
二是要打破傳統(tǒng)的用人觀念。選人用人工作的方式一旦形成了條文方面的東西就很難有創(chuàng)新舉措。實(shí)際上集團(tuán)公司在以上的選人用人上就是一個(gè)創(chuàng)新之舉,率先從年齡上和資歷上打破了常規(guī)性的要求。如果不打破常規(guī),一些年輕有為或擁有奇才的干部就不能盡早走上領(lǐng)導(dǎo)崗位施展才能,造成對人才的延誤或流失。另外,一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)考慮年齡結(jié)構(gòu)的問題,平均年齡偏大或者沒有年輕人的領(lǐng)導(dǎo)班子容易思想保守,改革創(chuàng)新的步伐緩慢,影響一個(gè)單位的發(fā)展。
第二篇:干部能力提升文章
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,增強(qiáng)干部創(chuàng)新能力 共產(chǎn)黨執(zhí)政是通過各級黨政領(lǐng)導(dǎo)黨組織和職能部門去實(shí)現(xiàn)的,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)黨組織和職能部門的干部則是黨執(zhí)政的具體實(shí)施者。為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),我們很有必要深入持久地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的活動,增強(qiáng)廣大干部的創(chuàng)新能力。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,增強(qiáng)干部創(chuàng)新能力,是新形勢新任務(wù)提出的迫切要求。建設(shè)中國特色社會主義,在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會,是前人所沒干過的偉大事業(yè),在這一過程中,新情況新問題層出不窮,如果思想僵化抱殘守缺,只會用舊觀念、舊理論、老辦法,就無法適應(yīng)新形勢,更不可能解決新問題,完成新任務(wù)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)黨組織和職能部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織,形成學(xué)習(xí)探索的良好空氣,使廣大干部堅(jiān)持和善于在實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,才能自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,創(chuàng)造性地做好各方面的工作,把嶄新而又偉大的事業(yè)推向前進(jìn)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是堅(jiān)待執(zhí)政為民、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。作為執(zhí)政黨的干部,僅有執(zhí)政為民的主觀愿望是不
夠的,更重要的是還必須認(rèn)識和運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,知道怎樣正確地執(zhí)政和運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,避免誤用權(quán)力、濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、被權(quán)力所腐蝕。這就要求我們的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)黨組織和職能部門大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,把學(xué)習(xí)擺在突出的位置,引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論、法規(guī)政策、科技文化、業(yè)務(wù)本領(lǐng)等等,做到德才兼?zhèn)?,不斷增?qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。這就要求我們的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)黨組織和職能部門,通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,使廣大干部理解和把握科學(xué)的發(fā)展觀,學(xué)會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,在新的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),提出新的辦法,解決新的問題,減少片面性和盲目性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,須認(rèn)真解決好三個(gè)方面的問題:首先,強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念。要引導(dǎo)廣大干部樹立學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的觀念,使廣大干部懂得,現(xiàn)在是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的時(shí)代,你拋棄了學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,時(shí)代就會拋棄你;樹立為中華民族的偉大復(fù)興而學(xué)習(xí)的雄心壯志,積極大膽地創(chuàng)新,把增知識、長本領(lǐng)、追求德才兼?zhèn)渥鳛樽晕倚摒B(yǎng)的目標(biāo)。其次,建立健全學(xué)習(xí)制度和鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制。要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查;倡導(dǎo)學(xué)以立德,把提高干部的思想政治素質(zhì)作為學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工程來抓;學(xué)以致用,把增強(qiáng)干部科
學(xué)判斷形勢的能力、領(lǐng)導(dǎo)和從事市場經(jīng)濟(jì)的能力、做群眾工作的能力、防腐防變的能力等等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來抓;獎勵(lì)學(xué)習(xí)成效突出者、表彰創(chuàng)新有為者;強(qiáng)化學(xué)習(xí)方面的投入,保障必要的經(jīng)費(fèi),正確處理工學(xué)矛盾,不能口里講學(xué)習(xí)重要,忙起來就丟掉,舍得抽調(diào)干部參加多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第三,聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)個(gè)性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、造就創(chuàng)新型干部,在不同的黨組織、部門和不同的崗位,其任務(wù)和要求是不盡相同的,因此,要理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)各自的特點(diǎn)和需要。
三座店信用社
2010年10月17日
第三篇:提升干部培訓(xùn)科學(xué)化水平
提升干部培訓(xùn)科學(xué)化水平
著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的前瞻性。面對科學(xué)發(fā)展的新要求和轉(zhuǎn)型升級的新任務(wù),蘇州要繼續(xù)走在全省乃至全國發(fā)展的前列,必須通過教育培訓(xùn)培養(yǎng)和造就一支具有世界眼光、戰(zhàn)略思維和先進(jìn)理念的高層次、復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才梯隊(duì)?;谶@樣的認(rèn)識,市委作出了選派優(yōu)秀中青年干部赴境外進(jìn)行中長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的決策部署。自2008年開始,連續(xù)選派了3期共74名縣處級及其后備干部赴美國馬里蘭大學(xué)攻讀一年期的公共管理碩士學(xué)位。在美期間,共安排了9門公共管理核心課程,采用全英文授課,同時(shí)還穿插不少于20次的對當(dāng)?shù)芈?lián)邦、州政府的參觀交流。針對蘇州開放度、外向度較高的特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間組織年輕干部進(jìn)行外語應(yīng)用能力培訓(xùn),目前全市已組織舉辦了4期培訓(xùn)班,320余名年輕干部參加培訓(xùn)并全部通過了國家外專局統(tǒng)一組織的出國(境)備選人員外語水平等級考試。
立足現(xiàn)實(shí)需要,提升干部教育培訓(xùn)的針對性。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)與解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾結(jié)合起來,著力推進(jìn)專題化分類培訓(xùn),努力提升教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。每年都通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式進(jìn)行培訓(xùn)需求的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上確立干部教育培訓(xùn)的方向和重點(diǎn)。近年來,先后組織舉辦了“金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)形勢”、“增強(qiáng)自主創(chuàng)
新能力”、“城市規(guī)劃與建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等專題研修班。培訓(xùn)對象類別化。改變以往按干部級別調(diào)訓(xùn)的方式,結(jié)合培訓(xùn)專題,突出按干部類別開展培訓(xùn)。在專題研修班上,既有地區(qū)和市級機(jī)關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo),又有各級職能部門(處室)的負(fù)責(zé)同志;既增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性,又便于干部在相關(guān)領(lǐng)域深入研討交流,實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)相長。
拓展培訓(xùn)資源,突出干部教育培訓(xùn)的開放性。黨校是干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地,在大力改善黨校辦學(xué)條件的同時(shí),用好外部資源,加大境外培訓(xùn)力度。分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴新加坡學(xué)習(xí)社會管理、社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn);組織組工干部到新加坡考察學(xué)習(xí)新加坡人民行動黨基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn);組織先鋒村、示范村的干部到歐洲、日韓、臺灣等地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn);組織企業(yè)家赴斯坦福大學(xué)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),等等。充分利用三大干部學(xué)院的優(yōu)質(zhì)資源,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到浦東干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí),組織中青班學(xué)員到貴州安順、延安安塞所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行國情體驗(yàn)。充分利用國內(nèi)著名高校的優(yōu)質(zhì)資源,組織干部到中央黨校、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高等院校進(jìn)行專題培訓(xùn)。
堅(jiān)持以人為本,兼顧干部參加教育培訓(xùn)的自主性。在堅(jiān)
持組織調(diào)訓(xùn)的同時(shí),積極探索干部自主學(xué)習(xí)的途徑和方式。從2006年開始在科級以上干部中開展了以“新理論、新知識、新技能”為主要內(nèi)容的“菜單式”選學(xué)講座,每年精選20余個(gè)專題,利用周末的時(shí)間邀請國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的著名專家、知名學(xué)者作專題報(bào)告。采取電子刷卡的方式進(jìn)行簽到考核,要求處級干部每年選學(xué)5次、科級干部選學(xué)3次,并且與個(gè)人考核掛鉤。2007年開發(fā)開通了“蘇州市干部在線學(xué)習(xí)中心”網(wǎng)站。干部可以通過網(wǎng)絡(luò)按照自己的時(shí)間和興趣,自主選擇學(xué)習(xí)專題和課程。目前參加學(xué)習(xí)的科級以上干部達(dá)到6447人,上傳課件近千門,網(wǎng)站的點(diǎn)擊率達(dá)到191萬次。
第四篇:提升企業(yè)創(chuàng)新能力
提升企業(yè)的創(chuàng)新能力
陳圣,閆昱,熊泉,雷靂,張建,吳黃軍
摘要: 改革開放以來,我們雖然大力引進(jìn)了國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),但在核心技術(shù)方面,一般情況下,我們不可能獲得他們最先進(jìn)的東西。因此,只有擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和知名品牌,形成自主創(chuàng)新雄厚的技術(shù)基礎(chǔ),我們才有可能在國際競爭中取得主動地位。
關(guān)鍵詞:企業(yè)創(chuàng)新能力;國際地位;知識產(chǎn)權(quán);人才;政策體系;技術(shù)
一、引言
研發(fā)所取得的成果也反映在其擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)據(jù)上。國際上一些知名的大企業(yè)都擁有大量發(fā)明專利,如:IBM公司2000年有2886件發(fā)明專利,2001年增至3411件,2002年為3289件。
我國企業(yè)2000年全國企業(yè)職務(wù)發(fā)明專利為1061件,2002年為1461件,即在2002年我們?nèi)珖鴮@傤~只占到IBM一家企業(yè)當(dāng)年專利數(shù)的44%。這表明,我們自主創(chuàng)新之路還任重道遠(yuǎn)。
除專利外,我國每年科技成果約有3萬項(xiàng),但只有20%的成果能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,而能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的極少,只有5%。重要的不僅在于成果數(shù)和專利數(shù)的多少,更要看這些成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,以提高一國經(jīng)濟(jì)的科技含量。
看到這些我們國家與國際上的差距,那我們應(yīng)當(dāng)如何提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力呢?
(一);創(chuàng)新的源泉在于人才
高素質(zhì)的專業(yè)人才是自主創(chuàng)新的最重要資源。其來源有如下三種:
第一,需要培養(yǎng)人才。主要是通過研發(fā)實(shí)戰(zhàn)提高科研隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,研發(fā)成果才更易于向商品轉(zhuǎn)化。
第二,注重招聘外來人才。這是壯大人才隊(duì)伍的重要渠道,更是外來經(jīng)驗(yàn)“為我所用”的捷徑。美國在戰(zhàn)后20年間引進(jìn)了外來高科技人才達(dá)40多萬人,其中華裔占1/3。硅谷有7000多家高技術(shù)公司,其中約有2000家由華裔創(chuàng)辦或經(jīng)營。難怪有人甚至認(rèn)為:沒有中國人,硅谷就不成其為硅谷。
當(dāng)前,我們必須深刻認(rèn)識到人才爭奪戰(zhàn)國際化、白熱化形勢的緊迫性,我們必須有力地創(chuàng)造真正能體現(xiàn)人盡其才、才盡其用的客觀環(huán)境,以吸引強(qiáng)國戰(zhàn)略所需的有用之才。否則,人才流失要比有形資產(chǎn)流失帶來的損失,要嚴(yán)重得多!
第三,企業(yè)通過并購或戰(zhàn)略聯(lián)盟形式不只是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,還要想到這是獲得被兼并企業(yè)專業(yè)人才、培養(yǎng)成本最低的辦法。例如:美國通用汽車公司通過收購休斯電子公司,以及其它很多公司,獲得了大量有用人才。
(二);加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施
對于企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施有關(guān)國家的政策體系,那么其重點(diǎn)就是如何去完善企業(yè)創(chuàng)新能力的政策體系。
第一,加大對企業(yè)創(chuàng)新投資的力度。在我國,企業(yè)創(chuàng)新的資金幾乎完全依靠企業(yè)的內(nèi)部資金。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動經(jīng)費(fèi)中,企業(yè)資金占82.8%,金融機(jī)構(gòu)貸款占9.3%,政府資金占3.4%,國外資金和其他資金分別占0.8%和3.7%。小型企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中政府資金約占3.7%,中型企業(yè)為3.4%,大型企業(yè)為3.2%。
以上數(shù)據(jù)很明顯的說明了國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的難度之大,嚴(yán)重缺乏政府有關(guān)政策體系的支持。第二,人才政策。在影響企業(yè)創(chuàng)新的諸多因數(shù)中,人才排在第一位,包括具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和高素質(zhì)人才。那么在我國的教育體系中雖然有把創(chuàng)新做為重點(diǎn),但是一直沒有得到過落實(shí)。就我們國家的學(xué)生而言,幾乎全是為了考試而學(xué)習(xí),在各種考勤制度中也幾乎看不到對學(xué)生創(chuàng)新精神的要求。
加大企業(yè)中對人才的獎勵(lì)機(jī)制,人才激勵(lì)機(jī)制中股權(quán)激勵(lì)最重要,其次是盈利提成,再次是提拔和一次性獎勵(lì)。也有企業(yè)認(rèn)為收入水平和事業(yè)發(fā)展是吸引和保留人才的主要因素。但目前企業(yè)采取的人才激勵(lì)機(jī)制主要是增加固定收入和獎金(或提成)。
第三,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。降低對企業(yè)專利保護(hù)的稅收,鼓勵(lì)企業(yè)對公司專利的申請保護(hù)。
(三);提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。在當(dāng)前新的國際國內(nèi)環(huán)境下,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,更是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力、應(yīng)對市場競爭的必然選擇。隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由供給約束轉(zhuǎn)為需求約束,買方市場基本形成,企業(yè)面臨全面競爭的發(fā)展環(huán)境,出現(xiàn)了利潤率平均化和下降趨勢,分化、調(diào)整、改組加劇,大型化、規(guī)?;托⌒突?、專業(yè)化競相發(fā)展,不少企業(yè)進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”或“再次創(chuàng)業(yè)”的新階段。隨著我國人民生活水平和工業(yè)化程度的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求的關(guān)系進(jìn)入新的調(diào)整適應(yīng)期,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系從適應(yīng)溫飽型消費(fèi)向滿足小康型多層次、多元化、富于變化、選擇性強(qiáng)的需求轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)與投資的關(guān)系從適應(yīng)粗放型數(shù)量擴(kuò)張向集約型增長和技術(shù)設(shè)備大規(guī)模更新的需求轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動率大大提高,工業(yè)
化開始進(jìn)入高加工度產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段,新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。隨著我國加入世貿(mào)組織,將有一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行機(jī)制與國際規(guī)則相銜接的調(diào)整適應(yīng)期,各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都面臨著國際競爭的新挑戰(zhàn),急需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界新科技革命、“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的趨勢,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。所有這些表明,企業(yè)要適應(yīng)新的環(huán)境,贏得市場競爭,必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)筑和保持自己在某一領(lǐng)域的優(yōu)勢。
技術(shù)創(chuàng)新是具有特定含義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,是指將生產(chǎn)要素的新組合引入生產(chǎn)體系,包括引進(jìn)新產(chǎn)品,引入新技術(shù),開辟新市場,控制原材料供應(yīng)的新來源,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。不能把技術(shù)創(chuàng)新等同于技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造或單純的技術(shù)活動,而要正確把握技術(shù)開發(fā)、工程化、商業(yè)化應(yīng)用和轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的創(chuàng)新活動全過程。正因?yàn)槿绱?,技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“科技是第一生產(chǎn)力”的主要形式和必由之路,是各類企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的基本前提。就工業(yè)企業(yè)來說,產(chǎn)品的競爭力,包括性能、質(zhì)量、成本、價(jià)格、服務(wù)、交貨期等,核心是技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)槿魏萎a(chǎn)品都有生命周期,而且由于科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),產(chǎn)品的生命周期越來越短,不斷的更新?lián)Q代、適應(yīng)需求變化以及創(chuàng)造新的市場,都有賴于技術(shù)創(chuàng)新。由此可見,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,不僅要靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,而且也是目前有些處于困難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興之路。無論國內(nèi)國外,都不乏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝的成功事例。從這個(gè)意義上說,只有“夕陽產(chǎn)品”,沒有“夕陽產(chǎn)業(yè)”。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的途徑大致有兩條:一是自主創(chuàng)新;二是模仿創(chuàng)新,引進(jìn)、消化、吸收和再開發(fā),實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)新。從浙江乃至全國企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件來看,主要途徑應(yīng)是引進(jìn)再創(chuàng)新。即使是國外大企業(yè),由于一個(gè)企業(yè)的技術(shù)不可能都居于領(lǐng)先地位,往往也采取先購買其它公司的專長技術(shù),進(jìn)而再創(chuàng)新的策略。企業(yè)創(chuàng)新活動的具體形式,因企業(yè)而不同,如建立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等。近年來溫州民營企業(yè)中出現(xiàn)的“組合創(chuàng)新”,也是一種好形式。這種形式是以有創(chuàng)新需求的企業(yè)和有創(chuàng)造精神的企業(yè)家為主,從獲取信息、選擇產(chǎn)品著手,尋求技術(shù)源,把技術(shù)、資金和生產(chǎn)條件組合起來進(jìn)行技術(shù)開發(fā),完成創(chuàng)新過程,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要解決好能力和動力兩方面的問題,既要有資金、技術(shù)等投入的能力,有創(chuàng)新的人才;更要有利于創(chuàng)新的制度和激勵(lì)機(jī)制,包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、內(nèi)部組織和管理制度、用人制度和分配激勵(lì)機(jī)制等。技術(shù)和管理要素參與分配,是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問題。同時(shí),政府要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造有利的體制、政策和社會文化環(huán)境,主要是維護(hù)市場秩序和公平競爭,建立有利于創(chuàng)業(yè)投資的融資機(jī)制,提供公共物品,實(shí)施必要的政策優(yōu)惠,摒棄我國傳統(tǒng)文化中某些不利于人的潛能發(fā)揮的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)俗,形成鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會文化氛圍
(四);加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的動力
動力制導(dǎo)系統(tǒng)包括:制度推力、員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、企業(yè)家創(chuàng)新意識與精神、企業(yè)生存壓力、市場需求。
兩個(gè)動力
動力一:業(yè)務(wù)與技術(shù)融合業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合正成為創(chuàng)新的首要途徑。80%的中國企業(yè)認(rèn)識到業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合至關(guān)重要,但只有51%的企業(yè)認(rèn)為他們成功地把技術(shù)融合于廣泛的領(lǐng)域。很多企業(yè)仍然在為有效地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合而絞盡腦汁。這一融合差距(29%)并不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象,而是全球廣泛存在的(34%)。
如前面提到的,許多中國企業(yè)實(shí)施了ERP等系統(tǒng),并提高了運(yùn)營效率。但I(xiàn)BM研究表明,中國企業(yè)并未充分發(fā)揮ERP的優(yōu)勢。人們大都把ERP定位為IT項(xiàng)目,卻對業(yè)務(wù)方面的需求關(guān)
注不足。因此,技術(shù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式之間缺乏聯(lián)系,成為中國企業(yè)內(nèi)普遍存在的問題。
難以縮小融合差距的一個(gè)主要原因是,缺乏具備必要技能的人才。一家中國家具零售企業(yè)試圖開展在線銷售活動,但很快就遇到了困難:我們的能力不夠。我們有零售業(yè)務(wù)專家,也有一些懂信息技術(shù)的人,但我們找不到既懂信息技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的人來實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目。動力二:由內(nèi)而外的協(xié)作
創(chuàng)新不是閉門造車,有效的創(chuàng)新必須走出企業(yè)的研發(fā)部門,向業(yè)務(wù)伙伴、客戶甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈延伸。中外企業(yè)CEO們對協(xié)作重要性的看法主要有兩點(diǎn):首先,內(nèi)部協(xié)作是創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一;其次,外部協(xié)作意義重大,創(chuàng)新思維絕大部分來自于企業(yè)外部,當(dāng)然其意義遠(yuǎn)不止如此。
無論何種情況,凡是兩家或多家企業(yè)通力合作達(dá)到共贏的做法都被稱為協(xié)作。而且,協(xié)作的領(lǐng)域也不僅限于產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣。實(shí)際上,中國的CEO們不僅重視外部協(xié)作,還把企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨職能的協(xié)作視作創(chuàng)新動力。國有企業(yè)對此感觸尤深,特別是在面對復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)時(shí),內(nèi)部的協(xié)作尤其重要,很多企業(yè)在積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,實(shí)現(xiàn)全公司更有效的運(yùn)營。
創(chuàng)新在企業(yè)中占據(jù)著重要的地位,如何提升企業(yè)的創(chuàng)新能里是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心問題。提升我們國家的創(chuàng)新能力,同時(shí)也是在提高我國處于國際上的地位,落實(shí)中央關(guān)于第十一個(gè)五年規(guī)劃提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,要形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。
第五篇:關(guān)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平的
關(guān)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平的
調(diào)研報(bào)告
海南區(qū)委常委、紀(jì)委書記 郭晨光
(2009年8月)
為有效提升我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力和水平,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系,緊緊圍繞“如何提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力、保障科學(xué)發(fā)展觀政策落實(shí)”等問題,積極到有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,獲得了一些初步的認(rèn)識和體會。
一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的問題
通過一段時(shí)間的調(diào)研座談,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部與新形勢、新任務(wù)的要求確實(shí)存在較大差距,整體素質(zhì)偏低,履行職責(zé)的能力和水平不高,工作主動性和創(chuàng)新性不強(qiáng),突出表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:
一是紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏應(yīng)有的能力和素質(zhì)。新形勢給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了許多新的情況和問題,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。目前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)偏低,專業(yè)知識貧乏,調(diào)研能力薄弱,懂法律、懂業(yè)務(wù),能獨(dú)立、規(guī)范、全面地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的骨干較少,高素質(zhì)的專業(yè)人才缺乏。
二是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任意識不強(qiáng)。由于體制機(jī)制等方面的原因,監(jiān)督檢查難的問題一直沒有從根本上解決,特別是在當(dāng)前的形勢下,得過且過、當(dāng)老好人的思想仍然存在,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對開展紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏高度的責(zé)任心和使命感。
三是缺乏敢于監(jiān)督的膽識和勇氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受同級黨委、政府和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo),人員提升、經(jīng)費(fèi)核撥等均受制于本地黨委、政府,致使紀(jì)檢干部存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督的監(jiān)督軟化問題,同時(shí)缺乏監(jiān)督勇氣和銳氣。
四是紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏創(chuàng)新意識。存有惰性思想,缺乏創(chuàng)新動力,不善于研究新情況、新問題,創(chuàng)新思路不寬,習(xí)慣于傳統(tǒng)思維,工作墨守成規(guī)、方式方法簡單呆板,開展工作難以達(dá)到良好效果。
五是缺乏高度的政治敏銳性和鑒別力。不善于從政治的高度來考慮和處理問題,對敏感問題前瞻性分析的能力薄弱,對復(fù)雜局面明辨是非的判斷力不強(qiáng),對形勢發(fā)展、政策變化的適應(yīng)能力較差。
二、提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和水平的措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高履職能力的基礎(chǔ)
紀(jì)檢監(jiān)察工作理論是一套嚴(yán)密、完整的體系,不是靠我們平常工作中了解到的只言片語所能完全掌握的,只有深入學(xué)習(xí),才能在理論上有高度、在工作上有深度。這就需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部通過加強(qiáng)兩個(gè)方面的學(xué)習(xí),逐步把自己培養(yǎng)、鍛煉成政策理論水平高、專業(yè)知識和技能扎實(shí)過硬的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部。一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),不斷提高紀(jì)檢干部政治敏銳性和政治鑒別力,自覺做到在大是大非面前頭腦清醒,立場堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)運(yùn)用“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。二是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)好紀(jì)檢監(jiān)察理論知識和業(yè)務(wù)技能的同時(shí),還要從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、地位、作用、任務(wù)、工作性質(zhì)入手,以精益求精、一絲不茍的精神,從更深層次、更高角度、更寬領(lǐng)域來分析、研究行業(yè)糾風(fēng)、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查、案件審理、紀(jì)檢信訪等規(guī)律性的問題,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路,努力創(chuàng)新工作手段,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)而提高自身實(shí)際工作能力。
學(xué)習(xí)的目的是為了聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會恰當(dāng)?shù)貙⒗碚搶W(xué)習(xí)與實(shí)際工作聯(lián)系起來,做到在實(shí)踐中去理解、去運(yùn)用、去升華,這就需要我們抓好三個(gè)方面的工作。一要認(rèn)真抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。在進(jìn)一步完善好、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的前提下,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,大力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,力求在工作機(jī)制上求突破、在工作方式上求創(chuàng)新。二要加大查辦案件工作力度。要在深入研究新時(shí)期違紀(jì)違規(guī)案件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)案源主渠道的作用,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)等工作,促使案源線索的增加,達(dá)到拓寬辦案思路、提高辦案質(zhì)量和水平的效果。三要堅(jiān)持不懈地抓好行政環(huán)境整治工作。圍繞“保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政服務(wù),提高工作效能”這五個(gè)方面的要求,積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)各行各業(yè)廉政勤政、依法行政。要督促協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室采取有力措施,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。
在學(xué)習(xí)過程中要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把自覺學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種境界、一種追求、一種實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要手段,不斷充實(shí)新知識、更新新觀念、開拓新視野,徹底消除“學(xué)不學(xué)一個(gè)樣,差不多就行”的消極認(rèn)識。要學(xué)有所得,學(xué)有所成。要在實(shí)際工作中,通過實(shí)踐進(jìn)一步提高和深化紀(jì)檢監(jiān)察知識。在實(shí)踐中不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平,不斷提高履職能力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出貢獻(xiàn)。
(二)提高四種能力是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的保證
紀(jì)檢監(jiān)察工作是執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),保證行政事業(yè)健康發(fā)展的重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響到紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好《黨章》和《行政監(jiān)察法》所賦予的職責(zé)任務(wù),必須要注意提高四種能力。
一是要提高服務(wù)大局的能力。服務(wù)大局,就是要圍繞黨的政治路線、工作大局和戰(zhàn)略目標(biāo)來開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從這個(gè)大局出發(fā),始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐倡廉工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去運(yùn)籌、去開展,不斷增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的能力,真正做到紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)助有方,懲防有序,監(jiān)督有力,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平提供保障。
二要提高履行監(jiān)督職責(zé)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于發(fā)現(xiàn)腐敗的部位和環(huán)節(jié),緊緊圍繞行政服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、行政審批和干部人事等敏感環(huán)節(jié),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度;善于從基層的工作實(shí)踐中分析判斷形勢,預(yù)測將來可能出現(xiàn)的問題,超前研究對策,提出有效的防范辦法;善于從社會上查辦的大案要案和侵害群眾切身利益的案件中挖掘教育內(nèi)容,對廣大黨員干部進(jìn)行教育和警示;善于進(jìn)行調(diào)查研究,著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉工作中的實(shí)際問題,努力探索反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷地研究新情況,采取新舉措,探索新途徑,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
三要提高依法執(zhí)紀(jì)的能力。提高依紀(jì)依法辦事的能力,是貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和依法治國方略的需要,也是保障黨員和行政監(jiān)察對象合法權(quán)利、維護(hù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)形象的重要保證。要牢固樹立嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的觀念,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格遵守法定程序,堅(jiān)決摒棄重結(jié)果,輕程序的觀念和做法;要健全查辦案件內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理和紀(jì)律約束,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)的意識,為依法依紀(jì)辦案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);要正確運(yùn)用政策和策略,既注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索,認(rèn)真查清群眾反映的違紀(jì)問題,同時(shí)又堅(jiān)持深入調(diào)查、實(shí)事求是、分清責(zé)任,及時(shí)澄清反映不實(shí)的問題,支持和保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)。
四要提高組織協(xié)調(diào)的能力。長期的反腐敗斗爭工作實(shí)踐,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,這也是紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)施組織協(xié)調(diào)的可靠保證。為此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動協(xié)助黨委通盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù),針對全局性、傾向性的問題,及時(shí)提出建議和對策;要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工意見的落實(shí),積極發(fā)揮各職能部門的作用,督促它們按照各自的職能開展工作,配合搞好紀(jì)委分工的其它工作;要注意調(diào)查研究,不斷探索具體的規(guī)定和制度,明確任務(wù),分解責(zé)任,形成互補(bǔ)機(jī)制,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的實(shí)際效果。
總之,紀(jì)檢監(jiān)察干部只要認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,理論聯(lián)系實(shí)際,按照上級有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)要求,圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提升各種工作能力,成為復(fù)合型人才,就能更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),切實(shí)提高履職能力。