第一篇：坦渡鄉(xiāng)加速推進新型工業(yè)化匯報材料1

坦渡鄉(xiāng)加速推進新型工業(yè)化匯報材料

今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市直部門的大力支持下，坦渡鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展不放松，堅持重點抓工業(yè)、關(guān)鍵上項目、根本是效益的發(fā)展思路，狠抓招商引資和項目建設(shè)，大力推進新型工業(yè)化，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟在新起點上實現(xiàn)新跨越奠定了良好基礎(chǔ)。今年1-6月份，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，實現(xiàn)地方財政收入240萬元，同比增長22%。

一、提升發(fā)展理念，堅持把項目建設(shè)作為推進新型工業(yè)化的重要途徑。

項目建設(shè)不僅是經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，也是推動新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的主要力量。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的變化，鄉(xiāng)黨委、政府積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，始終把項目建設(shè)放在突出位置來抓，組織專門人員，集中精力抓好對重點項目建設(shè)的推動與服務。今年，全鄉(xiāng)已實施和即將實施的項目建設(shè)共14個，其中投資1000萬以上的兩個，分別是北干渠襯砌一期工程、潘河治理項目，目前兩個項目的前期準備工作已基本完成，北干渠襯砌工程預計將在下半年正式施工。計劃投資500萬的燈明葡萄園已達成投資意向，將于下半年開工建設(shè)；投資300萬左右的正陽米廠擴建工程正積極實施中；投資200萬的前進村松青米廠，正在施工建設(shè)；投資420萬的農(nóng)勝休閑山莊建設(shè)、投資200萬的大塘土地整理項目、投資245萬的小二型水庫聯(lián)盟鄒家水庫整險、投資300萬的600畝機耕田開墾、投資200萬的前進苗圃園建設(shè)等項目已全部完工。項目投資規(guī)模為近年來最高水平。

二、創(chuàng)新發(fā)展方式，堅持把招商引資作為推進新型工業(yè)化的重要支撐。

招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，是推進新型工業(yè)化的“原動力”。坦渡鄉(xiāng)始終不渝地堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，繼續(xù)改善投資環(huán)境，強化安全生產(chǎn)，完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。一是本土企業(yè)規(guī)模進一步擴大。大塘鞭炮廠、富臨花炮廠增加了生產(chǎn)線，擴大了生產(chǎn)規(guī)模；啟航電子廠、坦渡液化氣站擴建了廠房；正陽米業(yè)、曉陽環(huán)保磚廠更新了設(shè)備；聯(lián)盟翠竹苑工藝制品廠提升了工藝水平，這些企業(yè)安置轉(zhuǎn)移我鄉(xiāng)勞動力近3000人，人均年收入可達2.4萬元。二是引進了新的企業(yè)項目。通過鄉(xiāng)村努力，官莊村的沖沖木業(yè)、燈明村的建平木業(yè)、聯(lián)盟村環(huán)保涂料廠、聯(lián)合村的環(huán)保磚廠已建成投產(chǎn)；寬松的政策、秀美的環(huán)境吸引了社會資金來我鄉(xiāng)投資旅游休閑業(yè)，集休閑與餐飲于一體的休閑山莊發(fā)展迅速，目前我鄉(xiāng)已建成的農(nóng)村休閑山莊有農(nóng)勝的清泉山莊、農(nóng)勝的龍圣山莊，同時官莊的涼亭休閑山莊、聯(lián)盟蘆花休閑山莊正在積極籌建，年底可望建成完工。休閑山莊的建設(shè)既活躍了農(nóng)村經(jīng)濟，又提升了新農(nóng)村建設(shè)的品味。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化作為推進新型工業(yè)化的重要方式。一是實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。按照新型工業(yè)化的要求，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，推進制磚、鞭炮等行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。積極推動完成了大塘鞭炮廠、富臨花炮廠、啟航電子廠、農(nóng)勝環(huán)保磚廠的新一輪技術(shù)改造，大大提高了產(chǎn)能和效益。

二是實施節(jié)能減排工程。認真組織實施國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”方案，突出抓好鞭炮廠、磚廠、塑膠廠等行業(yè)的節(jié)能降耗；支持企業(yè)通過改進設(shè)計和技術(shù)進步實施清潔生產(chǎn)；大力推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈建設(shè)，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用水平，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把提升服務水平作為進一步加快新型工業(yè)化的有效保障。

多年來，我們始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展、推動新型工業(yè)化的重中之重來抓。一是建立健全服務獎勵機制，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。以優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)發(fā)展。制定出臺了一系列鼓勵發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的優(yōu)惠政策，嚴格實施“項目落地、政策落實、承諾兌現(xiàn)”，全力打造法治、誠信、服務型政府。同時，出臺專門的獎勵規(guī)定，對企業(yè)發(fā)展的先進單位和個人給予重獎，以全面優(yōu)質(zhì)服務幫扶企業(yè)。二是全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展硬環(huán)境。近年來，隨著企業(yè)迅速發(fā)展，用地、用電、交通等方面的制約日益突出。為此，我們多措并舉，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，完善了集鎮(zhèn)功能，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。積極爭資立項，硬化區(qū)域內(nèi)交通道路，促使交通更為便捷。三是打造和諧的治安環(huán)境。保障治安秩序，建設(shè)平安坦渡是保證老百姓安居樂業(yè)、企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。通過加大掃黑除惡力度，加強治安巡邏，打擊犯罪；通過排查調(diào)處矛盾，強化綜合治理，確保企業(yè)與周邊群眾和諧相處，真正讓外來投資者“投資放心、工作舒心、生活安心”。

加快推進新型工業(yè)化，是當前經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，是推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我鄉(xiāng)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面，雖然取得了一些成績，但離市委市政府的要求還有很大差距。下一步，我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進新型工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的新跨越！

下半年工作舉措：

一、加快項目建設(shè)進度。年前要確保北干渠襯砌一期工程、潘河治理項目順利開工，燈明葡萄園、前進松青米廠建成投產(chǎn)。以項目建設(shè)的快速推進來確保明年經(jīng)濟的快速增長。

二、加大招商引資力度。整合資源，充分利用自身優(yōu)勢，進一步梳理和篩選已掌握的招商信息，以商招商，主動出擊，力爭再引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向的大中型企業(yè)。同時加大項目跟蹤力度，力爭實現(xiàn)在談項目大部分簽約，確保明年以后的發(fā)展速度。

三、提高企業(yè)服務水平。充分發(fā)揮政府服務職能，努力營造親商、安商發(fā)展氛圍；開展企業(yè)服務培訓，召開企業(yè)座談會，對反映出的企業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題，由鄉(xiāng)企業(yè)辦牽頭，會同相關(guān)職能部門，進行全面排查和解決。

第二篇：坦渡鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)匯報

坦渡鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報

坦渡鄉(xiāng)黨委書記

黃 曉

2011年3月8日

各位領(lǐng)導：

2010年我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)暨建整扶貧工作在各單位的大力支持下，取得了一定的成效，得到了市委市政府的充分肯定，受到我鄉(xiāng)干部群眾的一致好評，其工作成績主要表現(xiàn)在三個方面：

一、新農(nóng)村建設(shè)標準得到提升

去年初，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合坦渡實際情況，在市新農(nóng)村建設(shè)點的基礎(chǔ)上，將新農(nóng)村建設(shè)范圍擴大到聯(lián)盟、頭龍、農(nóng)勝、前進等村，提出了建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)示范圈的構(gòu)想，并就新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容進行了創(chuàng)新：為提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，在五星村部建成文化攝影長廊；在五星、聯(lián)盟兩村修建了農(nóng)民休閑場所4處；圍繞美化家園的目標，新農(nóng)村建設(shè)點植樹綠化6萬株，建花池120多個；為增強村支部凝聚力，率先在新農(nóng)村建設(shè)示范村試點創(chuàng)建黨小組，黨小組協(xié)助村支部開展工作，化解黨群、干群的矛盾，為新農(nóng)村建設(shè)作出了積極的貢獻；為實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標，建立訪民情“四員”機制，及時化解了各種社會矛盾，促進了工作的順利開展；去年根據(jù)實際情況，及時調(diào)整了五星、聯(lián)盟村級班子，有效保證了村級班子的戰(zhàn)斗力。

二、示范村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善

五星村硬化村組公路3.7公里，改水改廁60戶。聯(lián)合、聯(lián)盟、頭龍、前進、農(nóng)勝等村維修山塘20口，其中聯(lián)合村維修山塘8口。6個新農(nóng)村建設(shè)點整修渠道3000米，新建村組陣地建設(shè)7處，其

中聯(lián)合村和聯(lián)盟村分別在市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)政府的幫助下，均已建好了新村部。五星村在發(fā)改局的支持下，對村部進行了全面的改造。鄉(xiāng)政府改造集鎮(zhèn)下水道1000米，在前進村新建高標準垃圾填埋場1個，改變了集鎮(zhèn)衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，以上鄉(xiāng)、村、組和新農(nóng)村建設(shè)掛點單位共投入150萬元，另外，衛(wèi)生局為聯(lián)合村已申報省紅十字會安全飲水項目，可望在今年到位資金10萬元，鄉(xiāng)政府采取爭取國家項目和鄉(xiāng)村自籌的辦法，投入近400萬元鋪設(shè)安全飲水管道10000米，使我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)點的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大程度的改善。

三、鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)得到發(fā)展

2010年，我們以新農(nóng)村建設(shè)為契機，圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收為目標，在發(fā)展經(jīng)濟上做好了兩個方面的文章：

一是做強了產(chǎn)業(yè)文章。市發(fā)改局為五星村爭取退耕還林后續(xù)工程項目資金18萬元，對村級茶園進行了提質(zhì)改造，并籌集現(xiàn)金5萬元對村板栗園和山林進行了低改。衛(wèi)生局為聯(lián)合村籌資近5萬元幫助群眾建立優(yōu)質(zhì)稻和西瓜基地4000畝，并在去年洪澇災害時，為群眾排憂解難銷售西瓜近五萬斤。聯(lián)盟、頭龍、龍勝等村在鄉(xiāng)政府的指導下，新造楠竹800畝，低改楠竹近3000畝。

二是做活了勞動力文章。為解決農(nóng)民剩余勞動力出路問題，鄉(xiāng)村兩級創(chuàng)造環(huán)境，引進啟航電子廠和坦渡液化氣站，安排附近勞動力就業(yè)500人左右，同時鄉(xiāng)勞動保障站舉辦勞動力就業(yè)培訓班兩期，向外地輸送勞動力約800人，僅此一項群眾人平增收近200元。

去年，新農(nóng)村建設(shè)成為我鄉(xiāng)的特色工作，五星村被岳陽市授牌為新農(nóng)村建設(shè)示范村，并榮獲省民主與法治示范村；聯(lián)合村順

利通過市新農(nóng)村建設(shè)驗收，并獲鄉(xiāng)為民辦實事先進單位；聯(lián)盟村被臨湘市政府評為新農(nóng)村建設(shè)先進村。

此外，去年市技監(jiān)局、旅游局、史志辦在我鄉(xiāng)黃沙、萬峰等村建整扶貧工作深入人心，黃沙、萬峰兩村在去年的各項工作中取得了長足的進步，面貌大為改觀，在這里一并向各位領(lǐng)導表示衷心地感謝！

2011年新農(nóng)村建設(shè)工作思路：

2011年我鄉(xiāng)將把新農(nóng)村建設(shè)作為實現(xiàn)全年保類進位工作目標的重頭戲來抓，以完善新農(nóng)村建設(shè)示范圈為突破口，實現(xiàn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)新跨越。主要做好以下三個方面的工作：

1、立足長遠，提升全民素質(zhì)。

群眾素質(zhì)的提升是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，經(jīng)濟發(fā)展的速度和社會穩(wěn)定的程度與群眾的素質(zhì)息息相關(guān)?；诖朔N認識，我們將開展多種形式的文明新風活動：

（1）認真開展“紅旗農(nóng)戶”評比活動，樹立農(nóng)民創(chuàng)優(yōu)意識；（2）繼續(xù)推行黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，倡導黨員為黨為民作貢獻的品質(zhì)；

（3）精心組織第三屆農(nóng)民文化體育活動，提高群眾內(nèi)涵素養(yǎng)。

2、突出產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收、促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范圈已具雛形以后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得尤為重要，今年重要做好三件事：

（1）扶持建立曉陽湘蓮基地500畝；

（2）指導聯(lián)合、五星、聯(lián)盟、曉陽等村建立優(yōu)質(zhì)稻基地6000畝，西瓜基地400畝，完成楠竹低改2000畝，其他各村根據(jù)實際

情況實現(xiàn)“一村一品”；

（3）在聯(lián)盟、農(nóng)勝兩村完成建立1000畝范圍的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)前期工程。在聯(lián)合、官莊、農(nóng)勝建好3處休閑山莊。

3、清潔家園，構(gòu)建秀美坦渡。

為規(guī)范群眾生活習慣，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，在清潔家園行動中，主要做好三項工作：

（1）實行農(nóng)民房前屋后衛(wèi)生責任制；

（2）建立公共衛(wèi)生制度，以屋場為單位修建公共衛(wèi)生垃圾池或垃圾填埋場；

（3）規(guī)范村莊建設(shè)，組織群眾搞好房前屋后的美化和綠化工作。

4、完善制度，打造和諧坦渡。

社會穩(wěn)定是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標的前提，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村工作實際，主要采取三項措施：

（1）完善監(jiān)督機制，財務方面認真實行民主理財制度，村支兩委自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督；

（2）建立村支兩委工作議事規(guī)則，認真實施“四議兩公開”制度。

（3）在繼續(xù)完善“四員”機制的前提下，實行黨員聯(lián)戶、干部包組的責任機制，及時化解群眾矛盾。

以上匯報，敬請各位批評指正。

第三篇：坦渡鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)匯報(11.23)

坦渡鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)匯報

我鄉(xiāng)在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在市局部門單位的大力支持下，圍繞 “民風更加優(yōu)化、環(huán)境更加美化、生活更加富裕、語言更加文明”大力開展新農(nóng)村建設(shè)工作，充分發(fā)揮政府主導、群眾主體、社會參與的工作機制。近幾年來，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的示范點，發(fā)揮了良好的示范效應，新農(nóng)村建設(shè)氛圍十分濃厚。我們的主要做法是：

一、抓組織，夯實建設(shè)基礎(chǔ)。

我們把新農(nóng)村建設(shè)作為全年工作的重點工作，集中精兵強將，全力推進。一是健全機構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)長任組長，主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導為副組長，各部門密切配合的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組。為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保障。二是統(tǒng)一思想。我們多次召開會議，研究和分析我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中存在的優(yōu)勢和困難，并積極發(fā)揮農(nóng)村黨小組作用，把黨員干部的思想高度統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)中來。發(fā)揮優(yōu)勢，找準問題，加快發(fā)展。一心一意搞建設(shè)，務實創(chuàng)新謀發(fā)展。

二、抓規(guī)劃，明確發(fā)展方向。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃先行。我們從實際出發(fā)，通過學習省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進經(jīng)驗，先后聘請了市縣等設(shè)計單位和專家，就我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進行了遠景規(guī)劃。經(jīng)過反復論證，遵循先易后難的工作原則，確定了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)近期、中期和遠期建設(shè)規(guī)劃，制定了以點帶面，聚面成片的建設(shè)方針，進一步明確了發(fā)展方向和實現(xiàn)目標，使我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了有的放矢。在此基礎(chǔ)上，提出了新農(nóng)村建設(shè)示范圈構(gòu)想。近兩年來，五星村的瑤頭、紅旗，聯(lián)盟的蘆花、杜莊成為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的亮點，五星、聯(lián)盟、曉陽、農(nóng)勝、頭龍、前進等六村組成的新農(nóng)村建設(shè)示范圈建設(shè)成績突出。

三、抓氛圍，激勵發(fā)展干勁

在新農(nóng)村建設(shè)中，給我們感觸最深的就是我們的村干部，在財力、物力不具備的情況下，創(chuàng)造一切條件，不等不靠搞建設(shè)。為了營造一個積極向上的濃厚建設(shè)氛圍，我鄉(xiāng)先后組織了村干部向鄰近先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，組織村書記到華西村參觀學習，耳聞目睹了先進單位成功經(jīng)驗和發(fā)展成果。通過參觀學習，極大地激發(fā)了各村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展干勁。五星、聯(lián)盟兩個村，通過學習成功經(jīng)驗，新農(nóng)村建設(shè)熱情不斷高漲，發(fā)動黨員群眾開展新農(nóng)村建設(shè)，取得了不錯的成績。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和各種文明新風活動，進一步提高廣大群眾的整體素質(zhì)。倡導了爭榮譽、勤勞動、愛家園的文明新風尚，激發(fā)了廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

四、抓投入，提供資金支撐。

今年來，為進一步推動新農(nóng)村建設(shè)，全鄉(xiāng)共投入620萬元，硬化村組公路10公里，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了清潔家園活動，建花池2000平方米，以村為單位在全鄉(xiāng)修建垃圾池165個；投資10萬多元，實施了鄉(xiāng)立新河河道清障及沿河衛(wèi)生治理工作；投資2萬元，實施村級公路沿線垃圾的清理工程；完成改廁60座，安裝太陽能150個。坦渡村對村部進行了全面改造，聯(lián)合、聯(lián)盟兩村新建了村部。為改變集鎮(zhèn)臟、亂、差的現(xiàn)象。鄉(xiāng)政府投入資金5萬元改造集鎮(zhèn)下水道1000米，投入3萬元實施了集鎮(zhèn)摩托車?？奎c、客車?？奎c建設(shè)，投入2萬元出動挖機、鏟土機對桐梓鋪集鎮(zhèn)開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。通過全鄉(xiāng)干群共同努力，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)效果顯著，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，農(nóng)村環(huán)境大為改善。

2011年11月23日

第四篇：堅持三個第一加速推進新型工業(yè)化

堅持“三個第一”加速推進新型工業(yè)化

張常明

近年來，祁陽縣堅持把推進新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一要務，集中力量大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟競爭力明顯提升，縣域經(jīng)濟整體實力明顯增強。2007年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，增加值11.2億元，分別增長42.8%、27.0%。工業(yè)增加值對財政增長的貢獻率超過50%。

一、堅持將思想大解放作為推進新型工業(yè)化的“第一動力”。思想解放的程度,決定著改革的力度,開放的程度和發(fā)展的速度。祁陽近年來之所以能夠洼地崛起、快速趕超，與縣委、縣政府開展的一系列解放思想教育活動密不可分。下階段祁陽要奮力爭先，必須推動思想大解放，實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。一是堅持“工業(yè)強縣”首選戰(zhàn)略不動搖。牢牢把握新型工業(yè)化這個核心，統(tǒng)籌各種資源，整合各種力量，形成“一個聲音議工業(yè)，一門心思抓工業(yè)，一切行動服務工業(yè)”的濃厚氛圍?？茖W謀劃工業(yè)強縣的思路、目標和舉措，建立部門領(lǐng)導協(xié)調(diào)聯(lián)系制和督促檢查制，以更高的要求、更強的陣容、更大的力度來抓工業(yè)，加快工業(yè)強縣步伐。二是堅持項目建設(shè)首選途徑不放松。牢固樹立“抓項目就是抓機遇，抓投資，抓就業(yè)，抓發(fā)展”的理念，對項目在工作上優(yōu)先安排，資金上傾斜扶持，資源上優(yōu)先保障，毫不放松地抓好項目的包裝、引進和建設(shè)。重點抓好浯溪工業(yè)園、科力微電機生產(chǎn)基地、天龍米業(yè)年產(chǎn)10萬噸麥芽糖生產(chǎn)線、金浩茶油、湘祁電站等15個項目建設(shè)，持續(xù)以引建大項目催生大產(chǎn)業(yè)，以集群規(guī)?；龠M產(chǎn)業(yè)高端化。三是堅持又好又快首選理念不含糊。圍繞工業(yè)“提質(zhì)提速提效”，深化企業(yè)管理體制改革，引導企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提升市場競爭實力。加大科技創(chuàng)新力度，提升糧油、木材等加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品附加值。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，對縣內(nèi)所有新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目實施高起點、大投資準入制，重點抓好企業(yè)的節(jié)能減排，引導

企業(yè)使用節(jié)能工藝、技術(shù)和設(shè)備，做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅持將產(chǎn)業(yè)大承接作為推進新型工業(yè)化的“第一抓手”。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加快富民強縣、建設(shè)全面小康祁陽的強大動力，也是我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)后發(fā)趕超的必然選擇。近五年來，我們通過實施“開放帶動”戰(zhàn)略，引進國內(nèi)外投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的38%；招商引資對經(jīng)濟增長貢獻率達到25%以上。下階段祁陽要實現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展，必須搶抓機遇，創(chuàng)造條件，強力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速新型工業(yè)化進程。一是找準承接方向。區(qū)域上，瞄準粵港臺，對接東莞、溫州和珠江市，集中突破一個鎮(zhèn)或幾個村，將招商引資觸角逐步擴大整個珠三角地區(qū)。對象上，突出引進戰(zhàn)略投資者，重點是認真研究國內(nèi)500強企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，積極加強聯(lián)系與溝通，主動搞好招商服務。行業(yè)上，突出承接加工貿(mào)易業(yè)，認真研究國家政策，加緊制定發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)有序、有效進行對接。二是建好承接載體。重點做好園區(qū)建設(shè)文章，把浯溪工業(yè)園作為新工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)來抓，使之成為促進產(chǎn)業(yè)集聚、帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。全面加強以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好湘桂鐵路改建和新火車站建設(shè)、322線縣城段改線等工程，全力爭取縣城到冷水灘高速公路連接線立項并早日開工。同時，抓好電源電網(wǎng)和區(qū)域性物流樞紐建設(shè)，加快建設(shè)城市平臺，完善城鎮(zhèn)功能配套。三是創(chuàng)新承接方式。重點突出“三個結(jié)合”，即小分隊招商與全民招商相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)招商與資源招商相結(jié)合、以商招商與以鄉(xiāng)招商相結(jié)合。同時，積極選派干部，到廣州、東莞、深圳等地實行掛職招商，并加強與珠三角地區(qū)政府與政府之間、部門與部門、企業(yè)與企業(yè)、專業(yè)組織（協(xié)會）之間的聯(lián)系與協(xié)作，通過聯(lián)系產(chǎn)業(yè)對接、聯(lián)建基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)的共建共享和牽線引進項目、稅收分成等形式，建立對口合作關(guān)系，為承接產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移探索新模式。

三、堅持將環(huán)境大改善作為推進新型工業(yè)化的“第一保障”。環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的“生命線”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過多年整治，取得了很大的成效，但與

跨越發(fā)展的要求還有一定距離。下階段祁陽要實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力把祁陽建設(shè)成為“外來資本聚集的洼地、企業(yè)發(fā)展的旺地、客商向往的福地”。一是破解生產(chǎn)要素難題。用地方面，協(xié)調(diào)好項目布局和用地結(jié)構(gòu)的關(guān)系，重點加大對祁陽工業(yè)園新區(qū)等重點項目建設(shè)用地的報批力度，爭取更多項目納入國家和省重點項目“籠子”。用工方面，加快縣職教中心建設(shè)，重點針對用工缺口多的外向型加工貿(mào)易、機械制造等企業(yè)，開展“訂單式”培訓，培養(yǎng)企業(yè)急需人才。融資方面，嘗試引進外資銀行、股份制商業(yè)銀行，同時壯大中小企業(yè)擔保基金，并為金浩茶油等企業(yè)上市融資做好協(xié)調(diào)服務工作。二是營造優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。認真解決辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問題，實行項目審批“全程代辦制”，切實提高行政效能。加強優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和行政效能監(jiān)察，從嚴約束和規(guī)范部門行為，對工業(yè)園區(qū)實行“封閉式”管理，嚴禁“三亂”行為發(fā)生。同時，強化外商投資服務工作，主動為企業(yè)排憂解難，保駕護航，幫助解決建設(shè)環(huán)境不佳等實際困難，確保承接項目進得來、留得住。三是切實改進干部作風。具體做到“三個統(tǒng)一”：即改進作風與解放思想統(tǒng)一；改進作風與優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)一；改進作風與轉(zhuǎn)變社會風氣統(tǒng)一。同時，進一步規(guī)范目標管理考核辦法，增強黨員干部的憂患意識和創(chuàng)新精神，激勵他們深入企業(yè)排憂解難，建功立業(yè)，形成一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展的良好氛圍。

湖南省祁陽縣人民政府縣長 張常明

第五篇：關(guān)于加速推進祁陽縣新型工業(yè)化的思考

關(guān)于加速推進祁陽縣新型工業(yè)化的思考

張常明

近年來，祁陽縣堅持把推進新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一要務，集中力量大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟競爭力明顯提升，縣域經(jīng)濟整體實力明顯增強。2007年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，增加值11.2億元，分別增長42.8%、27.0%。工業(yè)增加值對財政增長的貢獻率超過50%。

將思想大解放作為推進新型工業(yè)化的“第一動力”。思想解放的程度,決定著改革的力度,開放的程度和發(fā)展的速度。祁陽近年來之所以能夠洼地崛起、快速趕超，與縣委、縣政府開展的一系列解放思想教育活動密不可分。下階段實現(xiàn)跨越爭先，必須將思想大解放作為推進新型工業(yè)化的“第一動力”。一是堅持“工業(yè)強縣”首選戰(zhàn)略不動搖。牢牢把握新型工業(yè)化這個核心，統(tǒng)籌各種資源，整合各種力量，形成“一個聲音議工業(yè)，一門心思抓工業(yè)，一切行動服務工業(yè)”的濃厚氛圍。科學謀劃工業(yè)強縣的思路、目標和舉措，建立部門領(lǐng)導協(xié)調(diào)聯(lián)系制和督促檢查制，以更高的要求、更強的陣容、更大的力度來抓工業(yè)，加快工業(yè)強縣步伐。二是堅持項目建設(shè)首選途徑不放松。牢固樹立“抓項目就是抓機遇，抓投資，抓就業(yè)，抓發(fā)展”的理念，對項目在工作上優(yōu)先安排，資金上傾斜扶持，資源上優(yōu)先保障，毫不放松地抓好項目的包裝、引進和建設(shè)。重點抓好科力微電機生產(chǎn)基地、天龍米業(yè)年產(chǎn)10萬噸麥芽糖生產(chǎn)線、金浩茶油、湘祁電站等15個大型擴能技改項目，持續(xù)以引建大項目催生大產(chǎn)業(yè)，以集群規(guī)?；龠M產(chǎn)業(yè)高端化。三是堅持又好又快首選理念不含糊。圍繞工業(yè)“提質(zhì)提速提效”，深化企業(yè)管理體制改革，引導企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提升市場競爭實力。加大科技創(chuàng)新力度，提升糧油、木材等加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品附加值。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，對縣內(nèi)所有新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目實施高起點、大投資準入制，重點抓好企業(yè)的節(jié)能減排，引導企業(yè)使用節(jié)能工藝、技術(shù)和設(shè)備，做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

將產(chǎn)業(yè)大承接作為推進新型工業(yè)化的“第一抓手”。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加快富民強縣、建設(shè)全面小康祁陽的強大動力，也是我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)后發(fā)趕超的必然選擇。近五年來，我們通過實施“開放帶動”戰(zhàn)略，引進國內(nèi)外投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的38%；招商引資對經(jīng)濟增長貢獻率達到25%以上。下階段實現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展，必須要將產(chǎn)業(yè)大承接作為推進新型工業(yè)化的“第一抓手”。一是找準承接方向。區(qū)域上，瞄準粵港臺，對接東莞、溫州和珠江市，集中突破一個鎮(zhèn)或幾個村，將招商引資觸角逐步擴大整個珠三角地區(qū)。對象上，突出引進戰(zhàn)略投資者，重點是認真研究國內(nèi)500強企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，積極加強聯(lián)系與溝通，主動搞好招商服務。行業(yè)上，突出承接加工貿(mào)易業(yè)，認真研究國家政策，加緊制定發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)有序、有效進行對接。二是建好承接載體。重點做好園區(qū)建設(shè)文章，把浯溪工業(yè)園作為新工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)來抓，使之成為促進產(chǎn)業(yè)集聚、帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。全面加強以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好湘桂鐵路改建和新火車站建設(shè)、322線縣城段改線等工程，全力爭取縣城到冷水灘高速公路連接線立項并早日開工。同時，抓好電源電網(wǎng)和區(qū)域性物流樞紐建設(shè)，加快建設(shè)城市平臺，完善城鎮(zhèn)功能配套。三是創(chuàng)新承接方式。重點突出“三個結(jié)合”，即小分隊招商與全民招商相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)招商與資源招商相結(jié)合、以商招商與以鄉(xiāng)招商相結(jié)合。同時，積極選派干部，到廣州、東莞、深圳等地實行掛職招商，并加強與珠三角地區(qū)政府與政府之間、部門與部門、專業(yè)組織（協(xié)會）之間的聯(lián)系與協(xié)作，通過聯(lián)系產(chǎn)業(yè)對接、聯(lián)建基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)的共建共享和牽線引進項目、稅收分成等形式，建立對口合作關(guān)系，為承接產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移探索新模式。將環(huán)境大改善作為推進新型工業(yè)化的“第一保障”。環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的“生命線”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過多年的規(guī)范和整治，取得了很大的成績，但離超常規(guī)跨越式發(fā)展的要求

還有一定距離。下階段實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為“第一保障”來抓。一是破解生產(chǎn)要素難題。用地方面，協(xié)調(diào)好項目布局和用地結(jié)構(gòu)的關(guān)系，重點加大對祁陽工業(yè)園新區(qū)等重點項目建設(shè)用地的報批力度，爭取更多項目納入國家和省重點項目“籠子”。用工方面，加快縣職教中心建設(shè)，重點針對用工缺口多的外向型加工貿(mào)易、機械制造等企業(yè)，開展“訂單式”培訓，培養(yǎng)企業(yè)急需人才。融資方面，嘗試引進外資銀行、股份制商業(yè)銀行，同時壯大中小企業(yè)擔?；?，并為金浩浩茶油等企業(yè)上市融資做好協(xié)調(diào)服務工作。二是營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。認真解決辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問題，實行項目審批“全程代辦制”，切實提高行政效能。加強優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和行政效能監(jiān)察，從嚴約束和規(guī)范部門行為，對工業(yè)園區(qū)實行“封閉式”管理，嚴禁“三亂”行為發(fā)生。同時，強化外商投資服務工作，主動為企業(yè)排憂解難，保駕護航，幫助解決建設(shè)環(huán)境不佳等實際困難，確保承接項目進得來、留得住。三是不斷改進干部作風。具體做到“三個統(tǒng)一”：即改進作風與解放思想統(tǒng)一；改進作風與優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)一；改進作風與轉(zhuǎn)變社會風氣統(tǒng)一。同時，進一步規(guī)范目標管理考核辦法，增強黨員干部的憂患意識和創(chuàng)新精神，激勵他們深入企業(yè)排憂解難，建功立業(yè)，形成一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展的良好氛圍。

作者系湖南省祁陽縣人民政府縣長