第一篇：新型工業(yè)化會(huì)議報(bào)告1

**縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)**市加快推進(jìn)

新型工業(yè)化大會(huì)會(huì)議精神情況的報(bào)告

市政府辦：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好**市加快推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)會(huì)議精

神，我縣及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，專題研究貫徹落實(shí)措施，現(xiàn)將傳達(dá)學(xué)習(xí)情況、貫徹落實(shí)措施匯報(bào)如下：

一、召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神

4月24日**縣人民政府第二十九次常務(wù)會(huì)專題傳達(dá)了會(huì)議精神，并形成了我縣的貫徹實(shí)施意見?？h人民政府縣長、副縣長、副調(diào)研員，黨組成員，縣統(tǒng)計(jì)局、工信局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、住建局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議由縣委常委、常務(wù)副縣長董萬春同志作了全面匯報(bào)。

二、狠抓工業(yè)雙百億工作，加快新型工業(yè)化進(jìn)程

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高位推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要強(qiáng)化對(duì)“跨越發(fā)展看工業(yè)”的認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是要強(qiáng)化發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，爭先進(jìn)位。到“十二五”末,力爭茶葉產(chǎn)業(yè)成為全市3個(gè)銷售收入上100億元的產(chǎn)業(yè)之一；**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為全市5個(gè)銷售收入上100億元的工業(yè)園區(qū)之一；**建設(shè)成為全市4個(gè)工業(yè)增 1

加值上50億元的工業(yè)強(qiáng)縣之一；三是要強(qiáng)化完善發(fā)展優(yōu)越特色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展完善以茶葉、核桃、木材加工為主的特色產(chǎn)業(yè)。

（二）結(jié)合**實(shí)際，做實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。一是狠抓園區(qū)建

設(shè)。突出抓好****生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)入駐?！笆濉蹦?，確保100戶以上企業(yè)入駐園區(qū)，園區(qū)銷售收入達(dá)100億元以上，從業(yè)人員達(dá)1萬人以上。2012 年力爭園區(qū)新入園企業(yè)達(dá)20戶以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.5億元以上。同時(shí)要做好**工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，力爭**工業(yè)園區(qū)銷售收入達(dá)100億元以上。著力打造以**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和**工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的招商引資平臺(tái)，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，做實(shí)招商引資工作。二是狠抓工業(yè)招商和工業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進(jìn)高新技術(shù)、高新產(chǎn)業(yè)型工業(yè)項(xiàng)目，突出項(xiàng)目招商。進(jìn)一步完善和落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的政策措施，積極做好招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)工作和已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目的落地率。建立多元的工業(yè)投融資機(jī)制，進(jìn)一步拓寬融資渠道，組建注冊(cè)資本8500萬元的工業(yè)投資公司，積極化解企業(yè)融資難問題。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全面細(xì)化工業(yè)投資支撐體系，做好工業(yè)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、論證和組織實(shí)施工作。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，協(xié)

助企業(yè)完善項(xiàng)目前期手續(xù)，協(xié)調(diào)解決用地、融資等困難，推動(dòng)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)

目、**水泥有限公司日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、繅絲廠、1000噸恒溫冷庫、**紙制品生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。四是抓好中小微型企業(yè)發(fā)展，做實(shí)非公經(jīng)濟(jì)。通過項(xiàng)目、資金扶持，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)公司上市前期工作和3戶新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的培育工作；切實(shí)搞好相關(guān)服務(wù)工作，扶持發(fā)展微型企業(yè)150戶以上，不斷加快非公經(jīng)濟(jì)法發(fā)展步伐。

二○一二年四月二十七日

第二篇：20110721新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化會(huì)議交流材料

肩負(fù)新使命 服務(wù)新發(fā)展

為推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化提供運(yùn)力支撐

——在四川省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化會(huì)議上的交流材料

（2011年7月21日）

近年來，我局在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以外延擴(kuò)能建設(shè)發(fā)達(dá)完善四川鐵路網(wǎng)、內(nèi)涵挖潛提升鐵路運(yùn)輸保障能力、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略提升鐵路發(fā)展質(zhì)量為重點(diǎn)，全力助推我省新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)將所做工作簡要匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持外延擴(kuò)能，建設(shè)發(fā)達(dá)完善路網(wǎng)助推“兩化”互動(dòng)發(fā)展 按照奇葆書記“城市建設(shè)要充分利用不斷完善的交通條件，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；城市的拓展、新城的建設(shè)要圍繞交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進(jìn)行”的要求，我們緊緊圍繞我省城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好鐵路網(wǎng)規(guī)劃，以布局合理、完善發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)助推新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展。一是圍繞實(shí)施新型工業(yè)化，科學(xué)規(guī)劃鐵路貨運(yùn)通道建設(shè)。為了把我省豐富的資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我們緊緊圍繞我省將構(gòu)建成德綿自內(nèi)資裝備制造、攀西釩鈦鋼鐵和三江流域特色資源等5條萬億元產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃建設(shè)成昆鐵路峨眉至攀枝花段擴(kuò)能改造、隆黃鐵路隆昌（內(nèi)江）至敘永至畢節(jié)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)成蘭鐵路、蘭渝鐵路、成昆鐵路成都至峨眉段擴(kuò)能改造等大能力通道。到“十二五”末，形成7條出入5大產(chǎn)業(yè)帶的大能力貨運(yùn)通道，為新型工業(yè)化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。二是圍繞實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)規(guī)劃快速鐵

—1— 路建設(shè)。為了加強(qiáng)城市間、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，強(qiáng)化大城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，提升人民群眾生活水平，我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群和攀西城市群等“四大城市群”，規(guī)劃建設(shè)或加快推進(jìn)成綿樂、成西、成貴、成渝等客運(yùn)專線，雅安至康定（新都橋）鐵路、遂渝二線等快速鐵路，成都至都江堰鐵路彭州支線、成蒲鐵路等市域鐵路，到“十二五”末，形成7條快速鐵路和3條市域鐵路，成為聯(lián)系城市與城市、城市與農(nóng)村的紐帶，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是圍繞培育經(jīng)濟(jì)增長級(jí)，科學(xué)規(guī)劃鐵路樞紐建設(shè)。為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展，我們緊緊圍繞啟動(dòng)或?qū)嵤┏捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，天府新區(qū)規(guī)劃，“一極、一軸、一區(qū)塊”建設(shè)等，規(guī)劃建設(shè)以成都為主樞紐，以達(dá)州、廣元、南充、遂寧、宜賓、內(nèi)江為節(jié)點(diǎn)的次級(jí)樞紐的“一主六輔”鐵路樞紐格局。其中，成都樞紐形成內(nèi)客外貨的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。樞紐年旅客發(fā)送能力達(dá)1.75億人，樞紐年貨運(yùn)能力達(dá)8300萬噸，將為再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，我們立足當(dāng)前，加快推進(jìn)四川鐵路建設(shè)。今年以來，積極克服國家實(shí)施宏觀調(diào)控，建設(shè)資金籌措難等問題，調(diào)劑有限資金優(yōu)先滿足四川鐵路建設(shè)需求。1至6月，四川境內(nèi)完成鐵路建設(shè)投資98.18億元，與去年同比增加29.16億元，增長42.26%。災(zāi)后重建最后一個(gè)站房德陽新客站建成投用，西南最大現(xiàn)代化客站成都東站5月1日竣工投運(yùn)。成綿樂客專、巴達(dá)鐵路、成渝客專、成蘭鐵路等項(xiàng)目有序推進(jìn)。

二、堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛，強(qiáng)化鐵路運(yùn)力保障助推“兩化”互動(dòng)發(fā)展

—2— 在大規(guī)模鐵路建設(shè)尚未形成能力的情況下，我們堅(jiān)持走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)之路，最大限度釋放鐵路運(yùn)輸能力，為推動(dòng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展提供運(yùn)力支持。一是建好鐵路物流園區(qū)。圍繞我省打造西部物流中心、商貿(mào)中心、金融中心，大力優(yōu)化鐵路貨運(yùn)布局，加快建設(shè)以鐵路為主的物流中心。圍繞攀西地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，建成格里坪、倮果、永郎等9個(gè)戰(zhàn)略裝卸車點(diǎn)，推進(jìn)攀枝花、青杠站鐵路物流園區(qū)建設(shè)，日均裝車能力預(yù)計(jì)達(dá)2000車、12萬噸。圍繞新津物流園區(qū)，加快建設(shè)新津鐵路貨場，與已建成的西南規(guī)模最大成都集裝箱中心站、新興鎮(zhèn)和即將建設(shè)的大彎鎮(zhèn)貨場，形成“一中心、三基地”的鐵路物流格局，有力助推成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。圍繞南充市小龍物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擬對(duì)南充東站貨場進(jìn)行擴(kuò)能改造。圍繞宜賓市物流園區(qū)和志誠港區(qū)，擬建一步灘鐵路物流基地，助推城市工業(yè)化。二是確保大型企業(yè)運(yùn)輸。圍繞省內(nèi)川煤、鑫福、德鋼、威鋼等40家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施大客戶戰(zhàn)略，簽訂路企運(yùn)量互保協(xié)議，建立大客戶數(shù)據(jù)庫，定期跟蹤分析，促進(jìn)路企雙贏。今年上半年重點(diǎn)企業(yè)裝車兌現(xiàn)率達(dá)78%，累計(jì)發(fā)送貨物1930萬噸，占上半年全省鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量的50%。三是實(shí)施深度挖潛提效。堅(jiān)持“敞開口子、打通通道、暢通樞紐、用活支線”的思路，對(duì)廣元、達(dá)州口實(shí)施大進(jìn)大出，對(duì)成昆、內(nèi)

六、川黔線“三縱”干線實(shí)施提噸，對(duì)達(dá)成東段、成昆線實(shí)施提速改造，大幅釋放運(yùn)輸能力，滿足沿線企業(yè)運(yùn)輸需求。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù)“兩化”互動(dòng)發(fā)展

—3— 今年2月以來，鐵道部黨組為推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展，作出了“轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略”的重大決策。我局抓住機(jī)遇，大力實(shí)施多元化經(jīng)營發(fā)展，最大程度滿足社會(huì)需求，服務(wù)人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的核心目的。一是優(yōu)化鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品服務(wù)“兩化”互動(dòng)發(fā)展?？瓦\(yùn)產(chǎn)品突出多樣化。為縮短成都與綿陽、西昌、攀枝花、達(dá)州等地區(qū)以及重慶、貴陽等周邊省會(huì)城市的時(shí)空距離，打造了成德綿公交化城際列車、成都至攀枝花夕發(fā)朝至列車、成達(dá)成渝動(dòng)車等品牌，開行了成都至貴陽、成都至西昌臥鋪直達(dá)列車，運(yùn)行時(shí)間大幅壓縮，使沿線地市縣、周邊省會(huì)城市融入了以成都為中心的快速交通圈，既引發(fā)了人民群眾生活方式的巨大變革，也助推了沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。貨運(yùn)產(chǎn)品突出快捷化。為有力支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力，著力打造成都至上海、深圳和成都至阿拉山口、歐洲的電子產(chǎn)品快速直達(dá)列車品牌。為解決達(dá)鋼、威鋼、德鋼原材料運(yùn)輸難題，組織開行大宗貨物快速直達(dá)班列，滿足企業(yè)快捷運(yùn)輸需求，目前共開行達(dá)鋼108列、威鋼24列、德鋼31列，快捷的運(yùn)輸方式進(jìn)一步推動(dòng)了我省內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)向外向型發(fā)展轉(zhuǎn)型。二是改進(jìn)鐵路運(yùn)輸服務(wù)推動(dòng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展?？瓦\(yùn)立足為旅客提供人性化、舒適化的服務(wù)，構(gòu)建起綜合性服務(wù)平臺(tái)和全局性售票網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)窗口購票和代售點(diǎn)購票，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和電話訂票，電子客票、銀行卡支付等多渠道多方式選擇，最大限度方便旅客購票。貨運(yùn)圍繞“門到門”、“一條龍”運(yùn)輸鏈條，大力開展集貿(mào)易、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、—4— 搬運(yùn)、配送、加工于一體化的現(xiàn)代化物流服務(wù)，最大限度滿足貨主需求。三是發(fā)展鐵路優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助力“兩化”互動(dòng)發(fā)展。依托我省豐富的旅游資源和鐵路客流密集的優(yōu)勢(shì)，大力開展特色旅游服務(wù)，組織開行攀西陽光游等旅游專列，助推我省旅游業(yè)發(fā)展。依托我省特有的歷史文化、飲食文化和鐵路站車資源，發(fā)展特色商業(yè)、站車餐飲和文化傳媒業(yè)，提升我省對(duì)外開放形象。今年上半年，全省鐵路完成貨運(yùn)發(fā)送量3866萬噸，同比增加303萬噸，增長8.5%；完成旅客發(fā)送量3806萬人，同比增加447萬人，增長13.3%。進(jìn)一步助推了我省“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，是我省富民強(qiáng)省的科學(xué)決策和必由之路。我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)肩負(fù)歷史使命，奮力搶抓機(jī)遇，加快四川鐵路建設(shè)，全面提升運(yùn)輸保障能力，努力提高鐵路發(fā)展質(zhì)量，為推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展而不懈努力，為加快建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出新的更大貢獻(xiàn)！

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第三篇：自治州新型工業(yè)化觀摩會(huì)議交流材料

自治州新型工業(yè)化觀摩會(huì)議交流材料--準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委

副書記馬巨清

以項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)

靠投入拉動(dòng)發(fā)展 奮力推進(jìn)準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)新飛越

作者:馬巨清

準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記

一、開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況

新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是依托準(zhǔn)東煤田建設(shè)的大型煤電煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是自治區(qū)黨委、人民政府確定的新疆新型工業(yè)化主戰(zhàn)場，是昌吉州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要增長極。今年以來，準(zhǔn)東繼續(xù)保持高效率、快節(jié)奏建設(shè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。入駐企業(yè)56家，在建項(xiàng)目27個(gè)，上半年企業(yè)項(xiàng)目完成投資91.18億元。項(xiàng)目建設(shè)總體呈現(xiàn)出投資大，建設(shè)快的特點(diǎn)。東明塑膠60萬噸烯烴等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；以新疆宜化合成氨尿素，東方希望、神火、其亞80萬噸電解鋁，神東電力2×35萬千瓦電廠為代表的一批續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)或即將投運(yùn)；項(xiàng)目前期加快進(jìn)行，已開展不同程度前期工作的項(xiàng)目80個(gè)。天池能源南露天煤礦項(xiàng)目通過國家核準(zhǔn)、國網(wǎng)和華能2個(gè)煤礦項(xiàng)目獲得國家“路條”。國家“十二五”期間給準(zhǔn)東布局的煤制天然氣和煤炭分質(zhì)綜合利用示范項(xiàng)目正加速推進(jìn)；目前，準(zhǔn)東已經(jīng)具備年產(chǎn)7000萬噸煤炭、40萬噸電解鋁、60萬噸尿素的生產(chǎn)能力。

（二）固定資產(chǎn)投資快速增長。僅今年上半年，準(zhǔn)東基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目完成投資104.76億元，占全州固定資產(chǎn)投資的36%。其中：企業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資91.18億元，占全州100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的46.8 %。投產(chǎn)企業(yè)實(shí)際完成工業(yè)總產(chǎn)值20.53億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.68億元，較上年同期增長67%，累計(jì)生產(chǎn)原煤1337.15萬噸，較上年同期增長11.4%。

（三）規(guī)劃體系日臻完善?？傮w規(guī)劃及配套的4項(xiàng)重大規(guī)劃已上報(bào)自治區(qū)審批；新疆大型煤炭基地準(zhǔn)東示范區(qū)規(guī)劃、“500”東延干渠供水規(guī)劃修編已提交初稿；綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃已提交中期成果。開發(fā)區(qū)發(fā)展定位、空間布局已逐漸明晰，已形成了以總體規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為支撐、以重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為骨干、以片區(qū)規(guī)劃為依托，以專項(xiàng)規(guī)劃為配套的綜合規(guī)劃指導(dǎo)體系。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施承載力顯著增強(qiáng)。烏北—五彩灣750千伏輸變電工程已建成投運(yùn)，總長約400多公里的5條公路、5000萬立方水庫等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正加快建設(shè)，準(zhǔn)東至內(nèi)地的±1100千伏特高壓直流輸電工程已啟動(dòng)前期工作。截止目前，準(zhǔn)東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)累計(jì)完成投資68.73億元，準(zhǔn)東承載大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的條件日益成熟。

（五）開發(fā)區(qū)自身建設(shè)逐步展開。準(zhǔn)東設(shè)置為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)文件即將由商務(wù)部上報(bào)國務(wù)院審批。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)職能職責(zé)不斷明確，為準(zhǔn)東開發(fā)建設(shè)提供了有力保障。

二、堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)文明發(fā)展

（一）堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)。按照“科學(xué)規(guī)劃、綠色生態(tài)、節(jié)能降耗、循環(huán)利用、吃干榨盡”的發(fā)展理念，要求企業(yè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施煤炭項(xiàng)目必須配套轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。2010年開始湖北宜化集團(tuán)著力在準(zhǔn)東打造“煤-電-化工-建材”低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃總投資320多億元，圍繞準(zhǔn)東優(yōu)勢(shì)煤炭資源的開發(fā)轉(zhuǎn)化，規(guī)劃在五年內(nèi)建設(shè)120萬千瓦自備電廠、年產(chǎn)120萬噸合成氨、200萬噸尿素、180萬噸電石、100萬噸燒堿、120萬噸PVC、200萬噸蘭炭項(xiàng)目。使上下游產(chǎn)品相互鏈接，有效集聚，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)可持續(xù)利用。目前，一期項(xiàng)目40萬噸合成氨60萬噸尿素已經(jīng)建成投產(chǎn)，其它項(xiàng)目正在建設(shè)中。今年編制的《新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》堅(jiān)持以“兩個(gè)可持續(xù)”為指導(dǎo)思想，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展的理念，提出將準(zhǔn)東建成“國家西部地區(qū)能效經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家級(jí)資源型地區(qū)綠色發(fā)展先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)、天山北部工業(yè)生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)”。目前，華電集團(tuán)、東方希望集團(tuán)等一批大企業(yè)大集團(tuán)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念規(guī)劃實(shí)施的一批項(xiàng)目正在建設(shè)中。

（二）加強(qiáng)環(huán)境綜合整

治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。準(zhǔn)東生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面展開，今年以來，我們加大了綠化工程實(shí)施力度，上半年已完成綠化工程3040畝，其中五彩灣區(qū)域準(zhǔn)東公路至216國道沿線20公里長、50米寬的區(qū)域進(jìn)行的植樹造林1700畝、苗圃600畝、企業(yè)140畝綠化工作全面完成；管委會(huì)展示中心周邊完成綠化300畝；芨芨湖區(qū)域完成綠化300畝。環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，重點(diǎn)從規(guī)范清理沿線煤炭儲(chǔ)存經(jīng)營場所、強(qiáng)化露天煤礦規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)管治理、清理拆除違法違章建筑、依法關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的蘭炭項(xiàng)目、固體垃圾處理和生態(tài)造林綠化等方面入手，全面啟動(dòng)了準(zhǔn)東生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，目前，各入駐企業(yè)均已經(jīng)按照細(xì)化措施、明確時(shí)限的要求，分別制定了生態(tài)環(huán)境建設(shè)方案，正在分項(xiàng)開展，逐步落實(shí)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）準(zhǔn)確定位，高位推動(dòng)是前提。在堅(jiān)定煤電煤化工產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及大量前期工作的同時(shí)，啟動(dòng)了煤電冶產(chǎn)業(yè)，提出了建設(shè)準(zhǔn)東世界級(jí)“鋁都”。區(qū)、州主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，親自約談企業(yè)，解決實(shí)際問題，推動(dòng)了一批煤電冶企業(yè)快速落地建設(shè)。目前，準(zhǔn)東正在建設(shè)的煤電冶項(xiàng)目有4個(gè)，規(guī)模達(dá)320萬噸。

（二）服務(wù)下沉，協(xié)調(diào)得力是保證。啟動(dòng)了“項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng)，確定了17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，把項(xiàng)目投資、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到人，做到“誰分包、誰負(fù)責(zé)、誰協(xié)調(diào)、誰落實(shí)”，切實(shí)加大了項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）注重龍頭，產(chǎn)業(yè)集聚是核心。通過湖北宜化、東方希望、河南神火等一批項(xiàng)目的實(shí)施，已形成煤化工、煤電冶產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。即將啟動(dòng)實(shí)施的由中石化牽頭的煤制天然氣示范項(xiàng)目和由華電集團(tuán)牽頭的煤炭分質(zhì)綜合利用示范項(xiàng)目以及準(zhǔn)東外輸電力項(xiàng)目，必將催生一輪新的產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)準(zhǔn)東煤制天然氣和現(xiàn)代煤化工及煤電等大批項(xiàng)目的建設(shè)，形成煤炭、現(xiàn)代煤化工、煤電、煤制天然氣、煤電冶五大產(chǎn)業(yè)集群。

（四）整合資源，體制創(chuàng)新是根本。去年底，州黨委、人民政府明確了開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)職能職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)東發(fā)展政策、規(guī)劃建設(shè)、資源調(diào)配、產(chǎn)業(yè)布局、管理協(xié)調(diào)實(shí)行“五統(tǒng)一”，對(duì)凸顯準(zhǔn)東整體競爭優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科學(xué)有序開發(fā)，盡快形成重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚具有十分重大的意義。

四、今后工作的著力點(diǎn)

近年來，準(zhǔn)東雖然保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：開發(fā)區(qū)建設(shè)離區(qū)、州黨委、政府的期望，離新型工業(yè)化主戰(zhàn)場的定位，離既定的發(fā)展目標(biāo)還存在差距，主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目報(bào)批核準(zhǔn)進(jìn)展緩慢，新開工項(xiàng)目還不多，開發(fā)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)需求不相適應(yīng)等。發(fā)展有作為，跨越無止境。今后，我們將以此次觀摩推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)其他地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國家發(fā)改委支持新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二條”，勇當(dāng)昌吉州乃至新疆新型工業(yè)化的排頭兵。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，積蓄發(fā)展后勁。全力以赴做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保神東電力2×35萬千瓦電廠、神火80萬噸煤電冶等一批續(xù)建項(xiàng)目完成全年投資目標(biāo)。全面落實(shí)新開工項(xiàng)目配套條件，確保東明塑膠60萬噸煤基烯烴項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，國電煤基多聯(lián)產(chǎn)、國網(wǎng)能源2×100萬千瓦電廠、宇虹80萬噸煤電冶一體化3個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。加大跑辦力度，力促神東電力五彩灣電廠等一批重大項(xiàng)目核準(zhǔn)工作取得突破。

（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展發(fā)展空間。圍繞煤電冶產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展下游精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批深加工項(xiàng)目，形成新的增長點(diǎn)；積極落實(shí)“昌吉州政府與烏鐵局合作協(xié)議”，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力的物流企業(yè)入駐準(zhǔn)東，將準(zhǔn)東打造成為新疆特大型煤炭、煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)物流運(yùn)輸基地和東聯(lián)出疆物流橋頭堡。抓緊對(duì)接落實(shí)煤制天然氣和煤炭分質(zhì)綜合利用兩個(gè)國家煤炭深加工示范項(xiàng)目，積極引進(jìn)一批與煤制天然氣相配套的項(xiàng)目，打造準(zhǔn)東煤制天然氣產(chǎn)業(yè)集群；支持和引進(jìn)一批精細(xì)化工項(xiàng)目，拓寬現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

（三）完善規(guī)劃體系，加快配套設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)州黨委、人民政府的安排部署，加快準(zhǔn)東總體規(guī)劃、示范區(qū)規(guī)劃的編制和審批工作。圍繞總體規(guī)劃提出的“一軸兩帶、兩區(qū)雙城、多組團(tuán)”的發(fā)展模式，采取多種運(yùn)作方式，籌集資金，啟動(dòng)綜合生活基地建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保5000萬立方水庫、烏北—五彩灣750千伏工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施按期建設(shè)投用，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。

（四）加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，推動(dòng)準(zhǔn)東可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”，全面開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，進(jìn)一步落實(shí)露天煤礦環(huán)境整治方案，抓好秋季植樹造林工作，為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供更好的環(huán)境。

（五）積極創(chuàng)新體制機(jī)制，為準(zhǔn)東開發(fā)建設(shè)提供保障。積極高位推動(dòng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)設(shè)立審批工作，細(xì)化落實(shí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)事權(quán)，完善規(guī)劃實(shí)施、土地管理等相關(guān)工作，為推進(jìn)煤炭、煤電、現(xiàn)代煤化工、煤電冶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供體制保障。

第四篇：新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化

我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議

采編：巴中市政府辦公室 2011年08月10日閱讀：

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李剛作重要講話 周喜安主持并講話 彭耀學(xué)熊光林出席

為奮力推動(dòng)追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全省“兩化”會(huì)議精神，研究部署新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展工作，分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署今后一段時(shí)間尤其是今年下半年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記李剛出席并作重要講話。他要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)巴中特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以時(shí)不我待的緊迫感，以高水平的認(rèn)識(shí)、高強(qiáng)度的工作，主動(dòng)務(wù)實(shí)的作為，推動(dòng)“兩化”大突破、大發(fā)展。

市委副書記、市長周喜安主持會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)主任彭耀學(xué)，市政協(xié)主席熊光林出席會(huì)議。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。對(duì)我們巴中而言，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，包含三個(gè)層次的基本內(nèi)涵，一是“加快”，二是“新型”，三是“互動(dòng)”，這三個(gè)層次是有機(jī)結(jié)合的。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動(dòng)”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高端切入、高端發(fā)展。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)巴中追趕跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。對(duì)我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，加快形成以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式。城鎮(zhèn)化是我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺(tái)，必須加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化的良性互動(dòng)發(fā)展。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是適應(yīng)新形勢(shì)搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化的深刻變革。我們一定要有清醒頭腦，從思想、行動(dòng)到制度上做好充分準(zhǔn)備，破除一切思想桎梏、制度壁壘、能力缺陷，大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，堅(jiān)定推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，積極爭取發(fā)展先機(jī)，努力開創(chuàng)巴中“兩化”互動(dòng)發(fā)展的新局面。

李剛要求，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導(dǎo)和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新型工業(yè)市轉(zhuǎn)變。要積極承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工業(yè)招商上有大突破，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，強(qiáng)化開放合作和招商引資。要加快園區(qū)載體建設(shè)，在促進(jìn)工業(yè)集聚集約上有大進(jìn)展，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”，科學(xué)規(guī)劃定位，積極推進(jìn)多形式的園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，優(yōu)化園區(qū)資源配置，進(jìn)一步完善管理體制機(jī)制。要以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品為抓手，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上有大提升，圍繞巴中優(yōu)勢(shì)資源，做好資源大開發(fā)大轉(zhuǎn)化文章，推動(dòng)資源項(xiàng)目化、資源資本化，立足巴中豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要大力引進(jìn)和培育各類龍頭企業(yè)，對(duì)我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。要抓重要產(chǎn)品，梳理一批有市場前景、有知名度的拳頭產(chǎn)品，積極打造成高端產(chǎn)品，支持拓展市場、壯大產(chǎn)業(yè)、培育品牌，增強(qiáng)巴中工業(yè)的競爭力和影響力。要注重科技引領(lǐng)和自主創(chuàng)新，樹立“只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)”觀念，加強(qiáng)落后工業(yè)技改，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。要更加注重節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度避免工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。

李剛要求，要加快推進(jìn)巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個(gè)性和特色、適應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。要拉大城市框架，城市的拓展、新城的建設(shè)要圍繞交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進(jìn)行，加快構(gòu)建市域城市主骨架。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集聚，形成巴中特色的城鎮(zhèn)化道路。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級(jí)森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、多元投入融資”，開門搞城建，吸引民間資本特別是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

李剛要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持“三同步、三聚集、三統(tǒng)籌”思路，在推進(jìn)上同步定位、同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在方向上企業(yè)向園區(qū)聚集、土地向業(yè)主聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，在保障上區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。

按照“基礎(chǔ)先行、適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)”的要求，加快交通、水利、電力、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、民生保障等重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，堅(jiān)持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學(xué)布局建設(shè)一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要處理好工業(yè)與城鎮(zhèn)的空間關(guān)系，在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，為工業(yè)發(fā)展留足空間，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向四級(jí)城鎮(zhèn)體系聚集，促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置資源要素，切實(shí)解決好土地、資金、人力資源要素問題。要深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

李剛要求，要為加快推進(jìn)“兩化”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場深刻革命。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)、城建、金融、科技和國際化知識(shí)的學(xué)習(xí)，圍繞新的發(fā)展要求有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，促進(jìn)干部樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識(shí)，更好地適應(yīng)加快“兩化”工作的需要。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。要強(qiáng)化執(zhí)行力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入踐行“四個(gè)特別”，超常思維、超常舉措、超常付出，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

李剛強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長期、艱巨的歷史使命，是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的過程。全市上下要不斷解放思想、形成共識(shí)，舉全市之力、集全市之智，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的大突破、建設(shè)富裕文明和諧的新巴中而努力奮斗！

周喜安在講話中要求，各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞市委、市政府的重大工作部署，在下半年著力抓好五項(xiàng)工作。一是推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要科學(xué)規(guī)劃，做到多規(guī)銜接、全域覆蓋、相互支撐；要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為引擎帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，以園區(qū)為載體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；要強(qiáng)化保障。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊新開工一批項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，力爭投資額度和時(shí)序進(jìn)度均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)；切實(shí)搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備，立足新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，加快規(guī)劃布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為“兩化”互動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。三是切實(shí)抓好招商引資工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)發(fā)展載體；創(chuàng)新招商方式，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)，有針對(duì)性地開展專題招商、小分隊(duì)招商互動(dòng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)登門促進(jìn)，提高引資實(shí)效；突出招大引強(qiáng)，以大帶小，延鏈配套，集群發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)品，做優(yōu)品牌；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步改善民生。深入實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，做好物價(jià)穩(wěn)定工作。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

周喜安希望，各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)找差距，增添措施抓落實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

會(huì)議進(jìn)行了分組討論。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

市領(lǐng)導(dǎo)陳延榮、李曉春、明亮、李樹海、譚紅杰、周茂琦、譚啟漢、張玉策、經(jīng)偉憲、魏文通、陳興國、涂虹、何長洋、鄢永都、李茂群、蔣興權(quán)、歐文宇、楊白華、曹華、任小娟及巴中軍分區(qū)司令員李友貴、巴中軍分區(qū)政委補(bǔ)鶴齡、市人民檢察院檢察長魏戰(zhàn)海出席會(huì)議。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議

第五篇：“新型工業(yè)化發(fā)展”材料

奎屯市“新型工業(yè)化發(fā)展”匯報(bào)材料

2010年在市委、市政府的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，拼搏爭先，搶抓機(jī)遇，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。

一、2010年奎屯市新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以卷煙、紡織、電力、化工、建材、食品等為主的工業(yè)體系。緊緊抓住面臨的外部機(jī)遇，“依托大石化、服務(wù)大石化、立足大交通、構(gòu)建大物流、促進(jìn)大發(fā)展”，實(shí)施“科教興市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)富市、環(huán)境立市”四大戰(zhàn)略，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。2010年，全市工業(yè)增加值完成33.6億元，比去年增長20%，是2005年的2.7倍。重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資10億元藍(lán)山屯河EPS樹脂、登煌管業(yè)PE管材、南崗水泥一期、伍期車橋一期、環(huán)能工業(yè)脫硫劑、油葵脫仁出口加工、龍海硅業(yè)三期7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；總投資92億元的11個(gè)項(xiàng)目在建；卷煙廠新增3萬箱卷煙指標(biāo)，年產(chǎn)達(dá)到30萬箱。卷煙、紡織、電力、冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)增加值占全市工業(yè)增加值的70%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)，正逐步進(jìn)入高速度、快增長的新的發(fā)展階段。

二、奎屯市2011年工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：2011年生產(chǎn)總值突破90億元，增長17.5%;

金共106萬元，2007年、2009年西龍公司又分別兩年獲得25萬元技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助資金、2007年天策科貿(mào)獲得25萬元、2008年達(dá)億石化又獲得30萬元資金補(bǔ)助。促進(jìn)了我市的技術(shù)進(jìn)步工作又有了長足的發(fā)展，為中小企業(yè)的發(fā)展和壯大奠定了基礎(chǔ)。

四、新型工業(yè)化發(fā)展中存在問題及重點(diǎn)協(xié)調(diào)的突出問題 奎屯市“十一五”期間在新型工業(yè)化的發(fā)展中取得了不少成績，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，奎屯市依然處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，卷煙行業(yè)一枝獨(dú)秀，石化剛剛起步，沒有形成一個(gè)相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，無法形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金匱乏，技術(shù)改造力度不足，產(chǎn)品檔次不高，市場競爭力差。招商引資簽約項(xiàng)目多，落地項(xiàng)目少；續(xù)建和重組項(xiàng)目多，新引進(jìn)項(xiàng)目少。針對(duì)存在的諸多問題，需要協(xié)調(diào)解決以下幾點(diǎn)突出問題：

（一）原料供應(yīng)仍然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。2011年將做好三方面工作。①加強(qiáng)與中石油的聯(lián)系，編制好中石油承諾的16種、136萬噸化工原料利用項(xiàng)目的策劃、可研，落實(shí)項(xiàng)目投資業(yè)主，促使丙烯、乙烯利用，重油加工等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。②積極爭取獨(dú)山子600萬噸老煉油廠技改抽提輕組份后的其余重組份留在開發(fā)區(qū)，作為發(fā)展的關(guān)鍵化工基礎(chǔ)原料，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成骨干和龍頭項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。③進(jìn)一步拓展原料落實(shí)渠道，圍繞國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場，爭取國家支持境外資源在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化，形

央新疆工作座談會(huì)的關(guān)鍵一年，也是新一輪對(duì)口援疆工作全面啟動(dòng)的一年。新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力，開發(fā)區(qū)是推進(jìn)奎屯新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場，要大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，舉全市之力把開必區(qū)建成千億元產(chǎn)值，百億元稅收規(guī)模的自治區(qū)重要的、中亞地區(qū)具有重要影響的國家力爭今年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、百億元稅收規(guī)模的自治區(qū)重要的、中亞地區(qū)具有重要影響的國家級(jí)開發(fā)區(qū)。力爭今年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)31.68億元。

（一）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。充分利用好中石油承諾供應(yīng)的原料和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，招商選資，延長產(chǎn)業(yè)鏈，確保高分子合成材料聚合催化助劑項(xiàng)目一期、4070煤化工、60萬噸/年重油加工一期、5萬噸/年碳化硅專用微粉、南崗水泥二期、蜂蜜出口加工、華孚50萬錠棉紡一期、伍旗車橋二期項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫今年投產(chǎn)； 100萬噸/年TDI、30萬噸/年MDI、6萬噸/年保溫板和800立方米/年土工合成材料、2*150萬噸/年尿素產(chǎn)業(yè)升級(jí)、10萬噸/年煤制乙二醇、微晶纖維素、10萬噸/年減水劑等項(xiàng)目前期工作，力爭新開工億元以上項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫不少于9個(gè)。

(二)培育和壯大新型工業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是要采取與市場化相適應(yīng)的發(fā)展模式，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化所提供的機(jī)遇和市場機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。二是

區(qū)、城市和區(qū)域等各層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與示范，取得突破，收到實(shí)效。加大科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用方面的主力軍作用，支持企業(yè)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約和循環(huán)利用等技術(shù)。盡快形成激勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。