第一篇:遼寧將啟動公務員考核試點工作 晉升職務將優(yōu)先考慮
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遼寧將啟動公務員考核試點工作 晉升職務將優(yōu)先考慮
今后,沈陽市將采取周記實、季評鑒的方式進行公務員平時考核,對于平時考核結果表現(xiàn)較好的公務員,可以在晉升職務、輪崗交流、編制崗位調(diào)整、休假療養(yǎng)等方面優(yōu)先考慮。3月4日,沈陽晚報、沈陽網(wǎng)記者從權威部門了解到,遼寧省開展公務員平時考核試點,而沈陽市將于近期啟動試點工作,其中和平區(qū)將作為全市縣區(qū)級唯一的公務員平時考核試點。
為貫徹落實中組部、人社部、國家公務員局《關于深入開展公務員平時考核試點工作的通知》,今年,遼寧省將在省直、市、縣、鄉(xiāng)四級機關同時開展公務員平時考核試點。其中,省直機關在省委機要局、省婦聯(lián)、省民革、省民政廳、省人社廳、省住建廳、省地稅局、省監(jiān)獄局等14個單位和部門進行;市一級選取了沈陽、大連、鞍山、鐵嶺、葫蘆島等5個市,每個市分別在市直和縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中選取不同類型機關和部門開展,其中各市的市直機關不少于10個部門、縣(區(qū))不少于各1個,選取的每個縣(區(qū))機關不少于6個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1個。
目前,和平區(qū)已被確定為全市縣區(qū)級唯一公務員平時考核試點,和平區(qū)選定人社局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、發(fā)改局、民政局、行政執(zhí)法局及太原街道、南湖街道辦事處8家單位開展試點工作。為確保試點工作取得實效,和平區(qū)已制定了和平區(qū)公務員平時考核細則。這份細則已向參與試點的和平區(qū)8家單位征求意見,在經(jīng)過完善后,將上報給市人社局,通過后就將立即執(zhí)行。
試點歷時一年將適時全省推開
全省公務員平時考核試點工作從2015年初開始至2016年初結束,歷時一年時間,將分5個階段組織實施。
其中,今年1月底前,省直試點機關及各試點市制定試點工作方案,省直試點機關的方案按歸口分別報省委組織部、省公務員局審定后實施,各試點市的方案報省委組織部和省公務員局聯(lián)合審定后實施。2月初開始,各試點地區(qū)和單位的平時考核工作全面展開,年底前匯總各季度平時考核結果,并與年度考核對接,形成年度的考核結果。明年初,全面總結試點工作經(jīng)驗,進一步完善相關規(guī)定辦法,適時在全省推開公務員平時考核工作。
平時考核究竟怎么個考核法
那么,公務員平時考核究竟怎個考核法? 記者了解到,平時考核的主要對象是非領導成員公務員,考核標準要充分體現(xiàn)公務員的層級、類別和崗位特點,不同類別公務員考核內(nèi)容應有所側(cè)重。其中,執(zhí)法一線和窗口單位應將公務員的工作態(tài)度、辦事效率、群眾滿意度等納入考核指標。
為配合試點工作,省公務員主管部門研究設計了《公務員平時考核記實手冊》,將考核的任務指標、個人記實、領導評鑒等內(nèi)容全部納入其中,既方便公務員個人平時工作記實,也便于各級領導監(jiān)督檢查。此外,試點辦法提出平時考核主要采取周記實、季評鑒的方式進更多公務員資料詳情:http://ln.offcn.com/?wt.mc_id=bk6403
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行,各試點機關也可根據(jù)公務員所在崗位的性質(zhì)、特點及工作進度等情況,縮短記實和評鑒周期。
考核對象的主管領導是平時考核工作的直接責任人。主管領導根據(jù)工作記實情況,按周、月、季或完成任務的工作周期對公務員進行評鑒,可采用分數(shù)、名次、等次、評語等形式確定平時考核結果。
平時考核結果與晉職晉級掛鉤
試點辦法規(guī)定平時考核結果在年度考核中所占的權重一般不低于60%。而年度考核優(yōu)秀人員應在平時考核結果好的公務員中產(chǎn)生,對平時考核結果好的公務員,主管領導應及時予以表揚鼓勵;對平時考核結果較差的,應及時提醒,提出整改要求,限期改進。公務員的職務級別調(diào)整、輪崗交流、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒、編制崗位調(diào)整、休假療養(yǎng)等都要參考平時考核結果,尤其在干部選拔任用上,利用平時考核結果,增強干部選拔任用的科學性、全面性、準確性,進一步提高選人用人的公信度。
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第二篇:職務職級將并行最新消息:公務員“職務職級并行”怎么落地
近日,中央深改組第七次會議審議了《關于縣以下機關建立公務員[微博]職務與職級并行制度的意見》(下稱《意見》),會議指出,在職務之外開辟職級晉升通道,在全國縣以下機關實施這項改革,這也是為基層公務員辦好事、辦實事。而這意味著,基層公務員將“不當官也能享受官員待遇”。
職級評定要跳出“單位級別依賴”
公務員職級改革的重難點是公務員的考評、獎懲、升降的公平性,它應嚴格約束長官意志,建立民主評定、申訴和調(diào)查、舉證義務、責任追究等制度。
《意見》明確了公務員職級制度改革,無疑令人期待,它也是對十八屆三中全會提出的“建立公務員的職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”的呼應。而需要明確的是,公務員職級制度是法治政府相關的“文官制度”的一部分,它需要恪守法治原則,也理應在技術方法、機制設計、關聯(lián)制度等方面下工夫。
就制度改革本身而言,我認為至少應注意幾個方面:首先,應解剖現(xiàn)行制度積弊的體制性成因。一直以來,公務員的職級與職務是緊緊掛鉤的。弊端之一是,沒有職務,職級就無法晉升。縣以上有處級的調(diào)研員、巡視員等虛職;科級及其以下沒有虛職。弊端之二是,公務員職級過度依賴其單位的級別,導致廟大和尚大、廟小和尚小,縣級公安局一個能干的老刑警到退休可能只是科級,而國家部委中的能力普通者退休前至少是處級,明顯不公平。這是體制性問題,須進行制度設計上的調(diào)整。
其次,應盡可能明確這項改革的目標:處級目標應是職級與職務相對分離,分開考評、升降,并建立相應待遇制度。職級對應的考評、調(diào)整,應主要以德、能、實績、資歷為依據(jù),但也要考慮其所在單位的級別。縣以下公務員的職級,可以到處級,特別突出者可以到司局級;或者按公務員分級,合理確定職級的上下區(qū)間。
至于各級、各類、各個公務員的工資待遇和財產(chǎn)狀況,須嚴格遵循透明原則,接受全社會監(jiān)督。對其任何不正當利益均應依法處理,貪污受賄必要時應降級直至開除;接受任何饋贈,均應及時報告、公開,并舉證證明其不違法性。
而公務員職級改革,還需諸多關聯(lián)性制度改革措施的配套。例如,應健全公務員的退出機制,取消事實上的鐵飯碗。對每個公務員職位,須作盡可能明確的職責規(guī)定,并對其履職狀況進行內(nèi)外部評價。比照事業(yè)單位的聘期制,對部分公務員也實行聘期、任期制,打破終身制。又如,對不同種類的、同職級的公務員,應按照公務的復雜性、危險性、緊迫性程度,實行合理的差別待遇:如刑警的待遇應高于大多數(shù)種類的公務員。
另一重難點是公務員的考評、獎懲、升降的公平性及相關激勵機制問題。長期以來,長官意志說了算的提任機制為害頗深。而相關改革應嚴格約束長官意志,建立民主評定、申訴和調(diào)查、舉證義務、責任追究等制度。如果負責人特別主張?zhí)嵘橙说穆毤墸瑒t應公開對組織、公眾承擔證明義務,并對被晉級者的德、能、績及法治意識、守法狀況承擔“擔保責任”;對于不公平、不正當?shù)纳?,應嚴格追究負責人的責任。概言之,在此項改革中,要注重對癥下藥、方法縝密、公開公平、厲行法治,特別是管束好各級負責人,絲毫不能含糊。
就怕“職務職級并行”執(zhí)行難
現(xiàn)實中的公務員考核里,雖然要求公務員考核要盡量體現(xiàn)公平和真實的文件不少,可囿于人情世故、利益固化等因素,實際執(zhí)行效果并不理想。
作為基層公務員一名,聽到“不當官也能享受官員待遇”的消息,看到職級改革有了綱領性文件,挺欣慰的:畢竟,這有利于解決由于職務的瓶頸導致福利待遇長期停留在低位的問題。
但欣慰之余,我也生出幾絲隱憂:該制度的推行,從整體社會效益上講,從促進基層待遇公平方面講,都是大好事;但對基層公務員個體而言,卻并不必然意味著工資待遇及心理感覺的必然公平。
縣以下基層公務員實施職務與職級并行,或有兩個明顯的涵義,一是政策推行目的是激勵基層勤勉公務員更努力地工作;二是必須切實公正地選出具有勤勉特質(zhì)的公務員予以激勵,才能起到漲士氣的作用。
但現(xiàn)實中的公務員考核里,雖然有關方面出臺了公務員考核要盡量體現(xiàn)公平和真實的意見和制度,可實際執(zhí)行效果并不理想,很大程度上陷入了“你好我好大家好”的怪圈中,不論勤勉與否,不論工作成績大小,只要不是有明顯問題,考核都會是“稱職”以上等次。而這種人情與關系綁架下的考核,很可能讓勤勉的公務員和混日子的都能實現(xiàn)晉級漲工資,但卻很難體現(xiàn)出能力、績效的差異來;而這種“干好干壞一個樣”的隱性不公,到頭來,還會與實施基層公務員職務與職級并行的初衷相悖。
說起來,職務與職級并行,是《公務員法》賦予包括基層在內(nèi)的一項基本制度,但它落不到實處也有好一陣子了。原因有多方面的:比如基層財力有限,比如職務與待遇掛鉤的慣性認知——某種程度上,官員待遇也是種顯示地位、刷優(yōu)越感的方式。而到頭來,它也使得一些地方領導手中的權力收益最大化,如把副主任科員、主任科員等當“官”賣,通過這些“官”職的私相授受尋租。而一些基層公務員為達到待遇晉升,不得不千軍萬馬爭“官”干,加劇了基層官場的腐敗和跑官要官等現(xiàn)象。這不僅是某些“局中人”的親身感受,很多民眾對此也不乏認識。
給基層公務員一個增加福利待遇的通道,確實鼓舞人心,但出臺職務與職級并行制度只是簡單的第一步,關鍵是怎么啃“硬骨頭”,讓改革的韌性掰得贏固化利益圈的手腕,破除那些執(zhí)行中的隱性不公。
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第三篇:中央機關公務員招考將啟動 加強對道德考察
中央機關公務員招考將啟動 加強對道德考察
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,國家公務員局日前發(fā)布,2012年中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作將于今年10月中旬正式啟動,今年著重加強對“道德”的考察。2012中央機關國家公務員招考將經(jīng)過發(fā)布招考公告、報名與資格審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、備案等程序,10月中旬將首先發(fā)布招考公告,隨后進行報名與資格審查。
據(jù)了解,目前,2011中央機關國家公務員招考工作已經(jīng)結束。此次國家公務員招考報名人數(shù)達到217.6萬,通過資格審查人數(shù)141.5萬人,參加公共科目筆試人數(shù)90.2萬人。最終,中央機關及其直屬機構實際錄用公務員和機關工作人員1萬5290人。據(jù)了解,今年中央機關繼續(xù)加大從基層一線選拔公務員的力度,2011中央機關及其省級直屬機構錄用計劃中,用于招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的計劃數(shù)達到計劃總數(shù)的85%以上。從明年起,中央和省級以上機關錄用公務員,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
2012中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作即將啟動。記者從中國國家公務員局獲悉,新一國家公務員招考將加大對考生“德”的考察。
國家公務員局考試錄用司負責人表示,公務員錄用考試的目的在于選拔人才。為建設高素質(zhì)公務員隊伍輸送新鮮血液,必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?,嚴格把關,而不是僅僅看重筆試和面試成績。
這位負責人表示,對招考公務員的考察主要集中在三個方面,一是是否具備報考資格條件,二是是否達到公務員基本素質(zhì)標準、有公務員職業(yè)應當禁止的行為,三是是否曾有違法違紀違規(guī)行為及影響公務員形象的行為。
在“德”的方面,考生政治品德不良,社會責任感和為人民服務意識較差將不得錄用為國家公務員。(記者車麗)
第四篇:軍轉(zhuǎn)論壇:軍轉(zhuǎn)干部濟寧啟動軍轉(zhuǎn)安置工作,救災功臣將優(yōu)先安置
軍轉(zhuǎn)干考試
軍轉(zhuǎn)論壇:軍轉(zhuǎn)干部濟寧啟動軍轉(zhuǎn)安置工作,救災功臣將優(yōu)先安
置
【關鍵詞】軍轉(zhuǎn)網(wǎng) 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干 轉(zhuǎn)業(yè)干部
軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)干部安置 軍轉(zhuǎn)待遇 軍轉(zhuǎn)干考試公告 軍轉(zhuǎn)干考試大綱 軍轉(zhuǎn)干考試成績
2010山東濟寧軍轉(zhuǎn)安置工作日前正式啟動,其中師團職軍轉(zhuǎn)干部將作為安置重點,在四川汶川、青海玉樹地震救災任務中作出突出貢獻的,將給予優(yōu)先解決。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家的寶貴財富。多年來,市委、市政府始終把軍轉(zhuǎn)安置工作作為一項重要政治任務。2009年濟寧接收的117名軍轉(zhuǎn)干部和17名調(diào)隨遷家屬,經(jīng)過各級各部門的共同努力,均得到了妥善安置。今年,濟寧又在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,修訂完善了軍轉(zhuǎn)安置辦法,為做好當前和今后一個時期的軍轉(zhuǎn)安置工作提供了政策保障。本次會議的召開標志著2010軍轉(zhuǎn)安置工作正式啟動,按照上級指示,今年將把師團職軍轉(zhuǎn)干部作為安置重點,根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部的德才條件,繼續(xù)采取按規(guī)定增加非領導職數(shù)或帶編分配、先進后出等辦法,有計劃地安置到機關事業(yè)單位、國有企業(yè)領導班子任職。同時,要突出獲得功臣模范稱號、長期在艱苦邊遠地區(qū)服役或從事飛行、艦艇等特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部,特別是對在四川汶川、青海玉樹地震救災任務中作出突出貢獻的,要給予照顧,優(yōu)先解決。
第五篇:寧波公務員量化考核連續(xù)兩年不及格將辭退
寧波公務員量化考核連續(xù)兩年不及格將辭退
記者昨日從全市公務員“崗位對責、績效對賬”考核工作動員培訓會上獲悉,2014年1月起,全市4萬余名公務員將施行《寧波市公務員“崗位對責、績效對賬”考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),旨在針對公務員隊伍中的陋習,治好一批庸碌懶散、得過且過、不求上進的公務員,用好一批敢于擔當、樂于奉獻、清正廉潔的公務員。
考核內(nèi)容是什么? 重點考實績,態(tài)度作風也要考核
《辦法》實施對象,是非市、縣(區(qū))兩級黨委管理的公務員。列為考核對象的公務員,將首次面臨分類考核與分級考核相結合的考核措施。
分類考核,主要分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類這三大類。對各種不同類別崗位的公務員,除有共性的考核內(nèi)容外,還會設置個性化的崗位職責考核內(nèi)容。
分級考核,即采取“下考一級”辦法,由單位領導考核內(nèi)設機構負責人,重點考核履職能力、執(zhí)行力情況,內(nèi)設機構負責人評價下屬公務員,重點考核業(yè)務能力、完成工作任務情況。由于直接領導最了解自己的下級,因此采取一級考一級的辦法其結果更加真實可信。
履行崗位職責、完成工作任務僅是對公務員考核的基本要求,考核的重點是工作實績,完成工作的數(shù)量、質(zhì)量以及效率和產(chǎn)生的效益都是考核的內(nèi)容。
此外,公務員平時工作責任心、工作態(tài)度和工作作風,以及社會公德、家庭美德、廉潔自律等方面的表現(xiàn)也作為考核的重要指標。
考核依據(jù)是什么? 一年工作全程記錄對賬
今后,公務員將面臨“日考勤、周記錄、月對賬、季考評、年測評”的考核體系。
據(jù)悉,明年開始全市將逐步推行公務員網(wǎng)上考核,公務員考核的全過程可通過網(wǎng)絡平臺得以實現(xiàn)。主要由以下幾個環(huán)節(jié):
“日考勤”,要求各單位每天登記公務員出勤情況;“周記錄”,要求公務員每周如實填寫本周工作計劃、崗位履職、任務完成等情況;“月對賬”,要求公務員每月最后一周對照之前的工作安排,對工作進度、表現(xiàn)等進行總結,發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補缺;“季考評”,即每季末由上一級領導對下屬公務員的工作績效、實際表現(xiàn)等情況進行考評,如實在《公務員平時考核評分表》中進行量化打分和評價;“年測評”,每年末由考核小組對平時考核計分情況進行審核,同時開展民主測評。
值得關注的是,《辦法》中民主測評不僅本單位工作人員參加,公務員的工作對象、服務對象、“兩代表一委員”按照知情原則也可參加測評,從而對公務員的評價能夠更加全面、客觀和準確。
考核有哪些影響? “不稱職”的有可能飯碗不保
為了讓公務員考核更加直觀,寧波首次實行量化考核指標,評定等次采用量化考核和定性考核相結合。
考核成績總分共100分,其中四次季度考評平均分占60%、年末民主測評分占40%,重在平時的工作成績??己私Y果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職。
公務員考核的結果,將作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎懲、培訓和辭退的依據(jù)。
90分以上的公務員,具備“優(yōu)秀”等次評定資格?!胺Q職”、“優(yōu)秀”的公務員享受年終一次性獎金和目標考核獎,累計兩年被確定為“職稱”以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;連續(xù)兩年“優(yōu)秀”的可列為破格提拔條件之一,連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次的,記三等功一次,可享受健康休養(yǎng)待遇,職務晉升時優(yōu)先考慮;
70分以下的公務員,定為“基本稱職”。此類公務員不能享受年終一次性獎金,按規(guī)定扣罰目標考核獎金,同時一年內(nèi)不得晉升職務;
60分以下的,定為“不稱職”。這類公務員不但拿不到年終一次性獎金和目標考核獎,還要被降低一個職務任職,相應平時的工資標準也要降低。如果兩年連續(xù)“不稱職”,就會根據(jù)規(guī)定被辭退。
此外,《辦法》還將公務員個人工作跟單位的目標管理考核結合起來。規(guī)定考核優(yōu)秀等次比例一般不超過考核對象總數(shù)的15%;上目標管理考核優(yōu)秀的單位,優(yōu)秀公務員比例可上?。担?;上目標管理考核為差的單位,優(yōu)秀公務員比例下浮5%。