第一篇:為進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)考核工作的操作性,提高全體司法助理員的責(zé)任感和工作水平,根據(jù)《北京市基層司法所績效考核管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。本辦法下發(fā)后原房司發(fā)[2004]39號《房山區(qū)司法所考核評定辦法》廢止。
一、考核方式及標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行年度考核方式,采取司法所自評和區(qū)司法局實(shí)地考核、檢查相結(jié)合的方式,考核結(jié)果于年終通報(bào)。
結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級,基礎(chǔ)分值為150分,得分在140分以上有資格評為優(yōu)秀,當(dāng)優(yōu)秀有名額(或比例)限制時(shí),擇高分評優(yōu);120分以上為良好;90分以上為達(dá)標(biāo);89分以下為不達(dá)標(biāo)。
二、考核評定原則
以提高全區(qū)司法所整體規(guī)范化建設(shè)程度為總原則,重點(diǎn)加強(qiáng)軟件方面的規(guī)范化建設(shè),提高考核工作的操作性、公開性和透明度,旨在樹立典型,鞭策后進(jìn),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)改進(jìn)工作,努力創(chuàng)先爭優(yōu).三、考核結(jié)果應(yīng)用
1、對年度考核中被評為優(yōu)秀的司法所,由區(qū)司法局給予相應(yīng)的精神及物質(zhì)獎勵,建議所長及司法助理員在公務(wù)員年度考核中評為優(yōu)秀或嘉獎等次;
2、對連續(xù)兩年評為優(yōu)秀的司法所,在市級模范司法所和優(yōu)秀司法所評比中以及區(qū)級先進(jìn)單位評比中優(yōu)先推薦;
3、對年度考核中被評為不達(dá)標(biāo)或連續(xù)兩年排在后兩位的司法所,建議局黨組對所長及司法助理員崗位進(jìn)行調(diào)整。
四、考核評定內(nèi)容
(一)隊(duì)伍及所務(wù)管理工作(20分)
1、隊(duì)伍狀況:司法助理員具備開展工作必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)技能,遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律,人員到崗情況好。(4分)
2、行為規(guī)范:嚴(yán)格按照國家公務(wù)員行為規(guī)范的要求,舉止文明,語言規(guī)范,儀表端莊,工作時(shí)間按要求著裝。(1分)
3、辦公環(huán)境:辦公室內(nèi)環(huán)境整潔,門窗桌椅干凈明亮,各種物品擺放有序,辦公室內(nèi)不得堆放與工作無關(guān)的雜物。(1分)
4、政務(wù)公開:有完整的崗位責(zé)任制和具體工作流程,司法所業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)分工、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話四上墻。(2分)
5、檔案管理:工作檔案專人專柜進(jìn)行分類管理,配齊檔案柜、案卷盒,制作規(guī)范,字跡清晰,內(nèi)容齊全;同時(shí)配有電子檔案。(2分
6、培訓(xùn)工作:堅(jiān)持培訓(xùn)制度,根據(jù)工作情況每年制定培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí),同時(shí)組織指導(dǎo)轄區(qū)基層組織開展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,基層人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。(2分)
7、統(tǒng)計(jì)文字:統(tǒng)計(jì)工作專人負(fù)責(zé),按要求及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作的月、季、半年及年度報(bào)表,不得錯報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào);所長每年上報(bào)一篇不少于3000字的調(diào)研報(bào)告;完成區(qū)司法局下達(dá)的年度信息、通訊報(bào)導(dǎo)任務(wù)。(3分)
8、責(zé)任落實(shí):嚴(yán)格履行職責(zé),按要求完成區(qū)局責(zé)任書下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù);與轄區(qū)基層調(diào)委會、幫教組織、矯正組織簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,職責(zé)分明,責(zé)任落實(shí)。(3分)
9、制度完善:人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、安置幫教、法制宣傳五大任務(wù)各項(xiàng)制度健全完善并得到較好落實(shí)。(2分)
(二)人民調(diào)解工作(30分)
1、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全,一二類調(diào)委會達(dá)到90%以上。(4分)
2、糾紛排查形成制度,掌握轄區(qū)矛盾糾紛的特點(diǎn),每季度有糾紛情況統(tǒng)計(jì)分析。(4分)
3、按要求上報(bào)調(diào)解案例和防激化案例。(4分)
4、落實(shí)調(diào)解協(xié)議書審查備案制度,調(diào)解協(xié)議內(nèi)容和程序符合法定要求,合法有效。(5分)
5、積極建立各類型調(diào)解組織,參與新型糾紛調(diào)處工作。(5分)
6、調(diào)解率達(dá)98%,調(diào)解成功率達(dá)90%以上。(8分)
(三)、法律服務(wù)工作(10分)
1、擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問,服務(wù)為黨委、政府及社區(qū)群眾認(rèn)可。(2分)
2、加強(qiáng)對法律工作者的監(jiān)督、管理和培訓(xùn),無違法違紀(jì)被投訴情況;發(fā)生投訴能做到及時(shí)查證妥善處理。(3分)
3、嚴(yán)格遵守屬地原則、統(tǒng)一收案收費(fèi)等基本制度,無不正當(dāng)競爭行為發(fā)生。(3分)
4、按要求使用統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容和類別的辦案用紙;案卷文檔專人負(fù)責(zé),制作規(guī)范。(2分)
(四)、安置幫教工作(15分)
1、基層幫教組織健全并能有效發(fā)揮作用。(2分)
2、轄區(qū)內(nèi)幫教對象建檔率達(dá)100%,銜接工作到位,管理規(guī)范。(2分)
3、開展有針對性、有實(shí)際意義的監(jiān)所內(nèi)幫教活動,每年不少于2次;街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室每年召開兩次以上工作會議并有完整會議記錄(3分)
4、落實(shí)定期排查、重點(diǎn)人分類管理、責(zé)任倒查制度。(3分)
5、安置率在95%以上,幫教率在98%以上。(2分)
6、重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。(3分)
(五)、社區(qū)矯正工作(30分)
1、組織機(jī)構(gòu)健全,制度完善落實(shí),基層組織切實(shí)有效發(fā)揮作用。(3分)
2、矯正檔案專人管理,配有專用檔案柜,正副檔完整,項(xiàng)目齊全。(3分)
3、接收、管理、教育、考核、解矯等執(zhí)法各環(huán)節(jié)符合法定要求和程序。(10分)
4、法律文書齊全規(guī)范,有針對性制定矯正個(gè)案。(5分)
5、各項(xiàng)會議及工作情況記錄完整。(3分)
6、脫管失控率低于4%,重新犯罪率低于3%。(6分)
(六)法制宣傳工作(15分)
1、年初有法制宣傳教育工作計(jì)劃(工作方案),年終有法制宣傳教育工作總結(jié)。(2分)
2、指導(dǎo)村(居)委會開展法制宣傳及依法治理活動。
(2分)
3、按照上級統(tǒng)一部署定期開展法制宣傳教育活動。(2分)
4、按時(shí)發(fā)放各種宣傳品。(1分)
5、定期組織好地區(qū)法制宣傳員和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)。(2分)
6、抓好六個(gè)陣地建設(shè)。(6分)
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府或轄區(qū)群眾對司法所的綜合評價(jià)(30分)
五、額外加減分的考核內(nèi)容
有下列情況的予以額外加減分并記入總分:
(一)加分項(xiàng)目
1、業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新,總結(jié)探索出具有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、做法。(10分)
2、工作受到地方黨委、政府或區(qū)局表彰。(5分)
3、工作受到區(qū)委區(qū)政府、市局以上單位表彰。(10分)
4、典型糾紛調(diào)解案例、防止矛盾糾紛激化案例按所報(bào)件數(shù)加分。
(每件加1分)
5、外宣工作按被區(qū)級以上媒體、刊物采用的數(shù)量加分。(每采用一篇加1分)
(二)減分項(xiàng)目
1、處理矛盾糾紛激化不及時(shí)、不得當(dāng),致使出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑、自殺、群體上訪等嚴(yán)重后果的。(10分)
2、出現(xiàn)法盲協(xié)議或嚴(yán)重違反調(diào)解原則、紀(jì)律或矯正工作中有嚴(yán)重違法行為被媒體曝光或其他嚴(yán)重后果的。(10分)
3、由于幫教、矯正工作不到位、不負(fù)責(zé)任,致使發(fā)生嚴(yán)重重新犯罪的。(10分)
4、法律服務(wù)出現(xiàn)違法違紀(jì)情況被投訴到區(qū)局或上級單位的。(5–10分)
5、司法所、司法助理員違規(guī)違紀(jì)被投訴,經(jīng)查證屬實(shí),或發(fā)生嚴(yán)重后果的。(5–10分)
第二篇:規(guī)范化司法所建設(shè)情況
規(guī)范化司法所建設(shè)情況
單獨(dú)設(shè)立、雙重管理。經(jīng)市編委正式發(fā)文單獨(dú)設(shè)立行政機(jī)構(gòu),作為市司法局的派出機(jī)構(gòu),受市司法局與鎮(zhèn)黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人,所長XX,副科級國家公務(wù)員,大專學(xué)歷,XXXX年參加工作,從事司法工作XXX年,工作人員兩名,XXX,女,XX歲,XXX,女,XX歲,均為事業(yè)編制,大專學(xué)歷。
隊(duì)伍齊整、勝任本職。注重自身隊(duì)伍建設(shè),建立了政治理論學(xué)習(xí)制度,能夠定期組織開展職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育和自查自糾,多年來全所同志沒有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。為提高全所同志文化素質(zhì)和專業(yè)水平,積極參加市局以上各種培訓(xùn)人均在80小時(shí)。
制度健全,獎懲分明。所長和工作人員崗位責(zé)任制度落實(shí),登記、統(tǒng)計(jì)、排查、報(bào)表及各項(xiàng)所務(wù)工作,遵上規(guī)范,薄冊有序,遇重大事件有及時(shí)記錄措施和報(bào)告制度;案卷歸檔成冊,專人保管,主要業(yè)務(wù)上墻圖式化。有書面目標(biāo)責(zé)任書,全員定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎懲;
工作規(guī)范、作風(fēng)扎實(shí)。作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的鎮(zhèn)調(diào)解中心和XX個(gè)村居及社內(nèi)調(diào)解組織,有義務(wù)調(diào)解員XX人,隊(duì)伍整齊,工作扎實(shí),制度健全,報(bào)酬落實(shí)。民間糾紛調(diào)解率達(dá)98%,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。負(fù)責(zé)管理基層法律服務(wù)工作。對法律服務(wù)所管理到位,指導(dǎo)得力,能夠圍繞當(dāng)?shù)馗母锖徒?jīng)濟(jì)建設(shè)中心展開基層法律服務(wù)工作,當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作,建立健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各種安置幫教措施,幾年來轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員xx人,銜接幫教率92%,安置率73%,年內(nèi)重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作,轄區(qū)內(nèi)普法單位達(dá)到了100%,普法對象受教育面在95%以上,定期教育活動多樣化,有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實(shí)施基層依法治理工作。為本級政府和企業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問xx家,協(xié)助本級政府開展依法行政和執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,轄區(qū)內(nèi)依法治理單位達(dá)70%以上。以司法所為工作平臺,協(xié)助本級政府定期組織開展社會矛盾糾紛排查活動,協(xié)助本級政府處理重大疑難矛盾糾紛,及時(shí)向各級政府和有關(guān)部門報(bào)告重大糾紛隱患和不穩(wěn)定因素,使大多數(shù)的矛盾糾紛化解在基層,工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會治安綜合治理工作,完成了上級司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
設(shè)施統(tǒng)配、財(cái)政保障。
司法所為納入司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí)單位,有獨(dú)立辦公的X間北京平房,建筑面積110平方米。達(dá)到了司法部 “分設(shè)所長室、辦公室、檔案室和調(diào)解室” 統(tǒng)一要求。所外正門前懸掛司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的標(biāo)牌,室內(nèi)工作人員每人一桌一椅一柜,調(diào)解廳內(nèi)懸掛司法部統(tǒng)一制作的人民調(diào)解標(biāo)志,并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌,檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝,有電腦、電話、照相錄音等辦公設(shè)備。機(jī)動車輛已納入預(yù)算年內(nèi)配備一臺(輛)。人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)已納入當(dāng)?shù)乜h級財(cái)政預(yù)算,保障良好。
第三篇:司法所規(guī)范化建設(shè)
廣西司法所成為平安建設(shè)生力軍
3年建設(shè)1230個(gè)司法所
2年調(diào)解糾紛41.5萬余件
本網(wǎng)記者 莫小松
廣西扎實(shí)開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作,經(jīng)過3年的艱苦努力,目前,已建成1230個(gè)司法所,其中94.6%達(dá)到規(guī)范化等級以上標(biāo)準(zhǔn)。兩年來,司法所指導(dǎo)和參與調(diào)解各類矛盾糾紛41.5376萬件,調(diào)解成功39.4608萬件,調(diào)解成功率為95.8%,回訪率90%以上,有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊(duì)伍已成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)的生力軍。
由于經(jīng)濟(jì)相對滯后,2003年以前廣西基層司法所機(jī)構(gòu)不明確、人員不穩(wěn)定、辦公設(shè)施簡陋、業(yè)務(wù)開展困難。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,自治區(qū)司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層司法行政工作。2003年自治區(qū)政府投入資金370萬元,首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。各級政府把司法所建設(shè)列為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極投入專項(xiàng)和配套資金。自治區(qū)司法廳分別與14個(gè)市司法局簽訂了建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
2004年至2007年國家先后下達(dá)廣西三期共863個(gè)司法所國債項(xiàng)目,計(jì)劃建筑總面積9萬多平方米,預(yù)算內(nèi)投資6千多萬元。目前,第一期218個(gè)司法所項(xiàng)目按統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成并投入使用;第二期451個(gè)司法所國債項(xiàng)目建設(shè)已基本完工;今年下達(dá)的第三期194個(gè)司法所國債建設(shè)項(xiàng)目正在抓緊施工,部分已建設(shè)完工。
廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設(shè)規(guī)劃》和《基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,對司法所隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和硬件設(shè)施建
設(shè)提出了明確要求,把司法所劃分為一級、二級、達(dá)標(biāo)三個(gè)創(chuàng)建等級。并從2006年起,在全國率先開展了“隊(duì)伍建設(shè)好,職能發(fā)揮好,管理規(guī)范好,硬件設(shè)施好,群眾評價(jià)好”的“五好”司法所建設(shè)工作。
目前,全區(qū)1230個(gè)司法所有94.6%達(dá)到規(guī)范化等級以上標(biāo)準(zhǔn)。其中有630個(gè)司法所建成了獨(dú)立庭院,有18個(gè)司法所評為“五好”司法所。
去年11月,自治區(qū)編制委員會下文規(guī)定,基層司法所長按副科級配備,同時(shí)也落實(shí)了司法所的編制問題。
2007年,自治區(qū)政府再次撥出資金418萬元,對大石山區(qū)的隆安、天等、馬山、都安、大化五個(gè)國家級貧困縣基層司法所建設(shè)給予資金支持。同時(shí)將2007年定為“基層司法所工作加強(qiáng)年”,把司法所建設(shè)上升為黨委、政府直接抓的一項(xiàng)重要工作,從而使司法所建設(shè)又躍上了新的臺階。
在司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中,自治區(qū)司法廳十分注重司法所隊(duì)伍建設(shè),通過公開招錄和考核選調(diào),選拔了一批年輕有為、進(jìn)取心強(qiáng)、吃苦耐勞、素質(zhì)較高的人員充實(shí)到司法所長崗位,使全區(qū)司法所干部進(jìn)一步專業(yè)化、年輕化。同時(shí),通過開展崗位練兵活動,分期分批培訓(xùn)司法所長,強(qiáng)化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務(wù)水平。
據(jù)自治區(qū)司法廳廳長蒙平友介紹,各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。另外,把規(guī)范調(diào)解與民間調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)社情、民意和調(diào)處結(jié)果相一致,既體現(xiàn)德法、情理,又反映當(dāng)事人意愿,達(dá)到雙方皆服,息事寧人,真正做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
蒙平友說,“要想后院不起火,必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識;“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿,司法所已
成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)又一支生力軍,正發(fā)揮著越來越重要的作用。
第四篇:司法所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)
司法所建設(shè)工作總結(jié)
為推動我市司法所規(guī)范化建設(shè)工作的開展,我們嚴(yán)格按照《河南省司法所范化建設(shè)實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化我市的司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè),取得了一定的成效。
一、以司法所國債建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),全面推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是積極爭取黨委政府支持,積極為司法所配置各類辦公設(shè)施。截止2008年底,我市前4批67個(gè)國債司法所建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)完成并投入使用,占全市司法所總數(shù)的86%,司法所工作人員的辦公環(huán)境得到了極大的改善。在此基礎(chǔ)上,我市各級司法行政機(jī)關(guān)利用新所建成的有利時(shí)機(jī),積極爭取資金,在幾年的時(shí)間里,為司法所配備了新的辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,條件好的縣(市、區(qū))還為司法所配備了汽車、摩托車等交通工具,現(xiàn)在我市78個(gè)司法所擁有汽車20輛,摩托車28輛,電腦80余臺,極大的提高了司法所工作人員的工作積極性。
二是統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)識,全力打造司法所新形象。司法所標(biāo)識直接關(guān)系司法所的外在形象,從一定程度反映了司法所的管理體制、工作機(jī)制和業(yè)務(wù)開展。我們將司法所標(biāo)識工作作為規(guī)范化司法所建設(shè)的重要內(nèi)容,納入全年責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,下發(fā)了《關(guān)于司法所標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范使用有關(guān)情況的通知》,確保工作開展有標(biāo)準(zhǔn)、有督導(dǎo)、有落實(shí)。同時(shí),進(jìn)行了認(rèn)真自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,并限期進(jìn)行了整改,目前我市78個(gè)司法所全部懸掛了新的標(biāo)識、標(biāo)牌,對樹立我市基層司法行政部門良好形象、提升社會認(rèn)知度、方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督起到了重要的作用。
二、以全面提升司法所工作人員水平為目標(biāo),不斷加強(qiáng)司法所人員隊(duì)伍建設(shè)
一是積極為司法所配齊、配強(qiáng)工作人員。2004年,在我們的積極爭取下,市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》,《意見》明確提出了司法所人員編制不少于2-3人,司法所所長要享受副科級待遇,這對我市的司法所規(guī)范化建設(shè)起到的極大的促進(jìn)作用。截止目前,我市78個(gè)司法所現(xiàn)有工作人員145 人。其中,11名司法所長享受了副科級待遇。
二是大力開展司法所工作人員教育培訓(xùn)工作。近年來,我們始終把加強(qiáng)司法所工作人員素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓,市司法局每年舉辦一期針對全市司法所工作人員的培訓(xùn)班,努力提高他們的業(yè)務(wù)工作水平和思想道德建設(shè),各縣(市、區(qū))司法局嚴(yán)格按照“凡進(jìn)必考”的原則錄用司法所工作人員,并堅(jiān)持對新進(jìn)人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,在全市已經(jīng)形成了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的司法所工作人員隊(duì)伍,司法所工作人員從未出現(xiàn)違法違紀(jì)案事件。
三、以開展社會管理創(chuàng)新工作為契機(jī),深入推進(jìn)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,全力維護(hù)社會穩(wěn)定 一是全面貫徹落實(shí)人民調(diào)解法。今年1月1日《人民調(diào)解法》正式實(shí)施后,各司法所在街頭、集市等人員集中場所,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳《人民調(diào)解法》的基本內(nèi)容和人民調(diào)解化解矛盾糾紛方便、快捷、不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,使廣大人民群眾了解人民調(diào)解法,提高了人民調(diào)解的社會認(rèn)知度。截至今年9月底,全市各級司法行政機(jī)關(guān)在宣傳活動中共設(shè)立咨詢臺90余個(gè),解答法律咨詢2400余人次,展出版面350余塊,散發(fā)宣傳資料19000余份,收到了良好的社會效果。
二是積極構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,形成化解矛盾糾紛的合力。為貫徹落實(shí)《xx市開展全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市工作實(shí)施方案》,各縣(市、區(qū))司法局積極探索構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動”的大調(diào)解工作格局,有效整合和充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。Xx司法局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解格局的意見》,在堅(jiān)持依法調(diào)解與以德調(diào)解、引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上,大力實(shí)施“四調(diào)聯(lián)動”,建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法行政具體實(shí)施,相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”的社會矛盾糾紛調(diào)處新格局。Xx印發(fā)了《關(guān)于建立人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動調(diào)解機(jī)制的意見》,在xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四調(diào)聯(lián)動試點(diǎn),整合相關(guān)部門力量,搭建了統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛的新平臺。盧氏縣司法局啟動了人民調(diào)解組織參與檢察院委托調(diào)解、派出所委托的治安案件中的民事賠償調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的各類糾紛調(diào)解等形式,強(qiáng)化了人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。
(二)加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理,確保社會大局安全 一是積極推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。安置幫教的具體工作主要由司法所來完成,刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)啟用以來,我們始終把對司法所工作人員的培訓(xùn)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn),每年堅(jiān)持對司法所工作人員進(jìn)行軟件操作培訓(xùn)。目前,我市各司法所均建立了服刑在教人員員信息數(shù)據(jù)庫和刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,初步實(shí)現(xiàn)了安置幫教工作信息化管理。今年司法所共核查服刑在教人員信息2932人。
二是加強(qiáng)對刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對象”的管理。在“重點(diǎn)幫教對象”出監(jiān)所時(shí),嚴(yán)格按要求實(shí)行“必接必送”。對有重新違法犯罪傾向的人員,將其列為重點(diǎn)人員管理,逐一建檔,制定管控方案。截至目前,我市共有刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對象”129人,其中監(jiān)所送回16人、由司法所接回104人、公安機(jī)關(guān)落實(shí)管控6人。
三是多措并舉,促進(jìn)刑釋解教人員安置就業(yè)。為做好刑釋解教人員的幫教安置工作,我市各司法所與有關(guān)部門聯(lián)系,積極為刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)、生活等政策。人力資源與社會保障部門積極為刑釋解教人員進(jìn)行失業(yè)登記、提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和技能介紹。民政部門按照“應(yīng)保盡保”的原則,積極落實(shí)刑釋解教人員低保等優(yōu)惠措施。工商、稅務(wù)等部門積極為從事個(gè)體經(jīng)營的刑釋解教人員落實(shí)減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,積極解決刑釋解教人員就業(yè)、生活等問題,促進(jìn)他們盡快融入社會,最大限度預(yù)防和減少了重新違法犯罪,確保了社會大局安全。
第五篇:司法所規(guī)范化建設(shè)自查報(bào)告
XX鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作自查報(bào)告
今年以來,我鎮(zhèn)司法行政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任措施,在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實(shí)踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)法為民思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定開展工作,充分發(fā)揮司法行政工作職能,針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的不安定因素,堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保了社會安定,人民安居樂業(yè),取得了較好成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下:
一、組織隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)長為組長,政法委書記為副組長,司法、信訪、公安、社保、民政、村鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)職能部門為組員的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。深入 開展處臵突發(fā)性群體民事糾紛工作,不斷強(qiáng)化司法所在化解、預(yù)防、減少和處臵突發(fā)性群體民事糾紛的能力。近年來,我鎮(zhèn)司法所人員綜合素質(zhì)、人員和年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)及學(xué)歷構(gòu)成都得到了明顯優(yōu)化和改善,隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大程度的提高。目前,我所工作人員有6人,其中人是大專學(xué)歷,人是本科學(xué)歷。我所人員積極參加司法局組織的培訓(xùn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真透徹的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高司法工作人員的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點(diǎn),堅(jiān)持立足崗位;通過認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧XX”、“法治XX”。
二、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)
(一)、人民調(diào)解工作
今年1-7月份司法所參與處理突發(fā)事件5起,全鎮(zhèn)共排查出各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素124件,受理124件,其中簽訂矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議19件??傮w來看鎮(zhèn)矛盾糾紛主要方面是建房造房、土地流轉(zhuǎn)等,集中表現(xiàn)在有一定的群體性。針對各種各樣矛盾糾紛的排查和調(diào)解,我們的主要做法是:
1、全面推動人民調(diào)解工作機(jī)制創(chuàng)新。全面加強(qiáng)調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接與配合,努力探討新形勢下調(diào)處化解矛盾糾紛的新辦法、新路子,進(jìn)一步探討新形勢下人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,使人民調(diào)解工作進(jìn)一步適應(yīng)新形勢的需要,推動形成有效化解矛盾糾紛的大調(diào)解工作格局。
2、充分發(fā)揮人民調(diào)解調(diào)處化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用。要以化解矛盾糾紛為主線,在推動調(diào)解工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,大力開展有聲勢、有影響、有規(guī)模的矛盾糾紛排查調(diào)處活動。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門積極介入社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是要強(qiáng)化影響社會穩(wěn)定的群體性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。以“無民間糾紛引起的械斗、民轉(zhuǎn)刑、自殺和群體上訪”為工作目標(biāo),堅(jiān)持完善矛盾糾紛中排查調(diào)處制度,盡最大可能把矛盾糾紛消滅在初始狀態(tài),化解在一線,維護(hù)基層社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
3、加強(qiáng)宣傳,推廣典型。大力宣傳和培養(yǎng)人民調(diào)解工作先進(jìn)典型,尤其在要總結(jié)推廣特色人民調(diào)解工作上下功夫,發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵作用,推動人民調(diào)解工作上水平、上臺階。
(二)、社區(qū)矯正及安臵幫教工作
1、落實(shí)見面和談話機(jī)制。刑釋解教人員安臵幫教工作人員必須及時(shí)找到本人,根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當(dāng)前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況,通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。堅(jiān)持每季度1至2次談話,重點(diǎn) 對象每月1次談話。通過定期談話和幫教,準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后的困難等,針對性地落實(shí)幫教措施。
2、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度,努力消除幫教盲點(diǎn)。對于人戶分離、外出務(wù)工的釋解人員,應(yīng)與其家人溝通,共同做好跟蹤幫教工作,另一方面與其所在地的幫教工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系,互通情況,委托幫教。此外,在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時(shí),及時(shí)接茬面對面幫教,避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。
3、建立釋解人員安臵幫教、管控責(zé)任考查和獎懲制度。對安臵幫教、管控措施落實(shí),工作成績突出的個(gè)人,給予表彰和獎勵;對安臵幫教、管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或勞教,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)法制宣傳工作
認(rèn)真開展“六五普法”宣傳教育。總結(jié)“五五”普法教育成果,積極開展六五普法工作。今年是“六五”普法的第一年,我們司法所按照鎮(zhèn)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的教育計(jì)劃,在五五普法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)社會主義法治理念教育,做好法律六進(jìn)活動,提升法治文化的作用,開展與民生、維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,創(chuàng)新宣傳的形式和載體,建立配套考核驗(yàn)收機(jī)制,落實(shí)督察責(zé)任制,深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動。完成由法制向法治的轉(zhuǎn)變,為建立 法律統(tǒng)治社會創(chuàng)造條件。
三、司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我鎮(zhèn)司法所具有獨(dú)立的辦公用房,設(shè)有6間辦公室,面積約320平方米。電腦、電話、傳真等辦公設(shè)備齊全,還配備了司法警車,為開展基層工作提供了必要的物質(zhì)保障。司法所行政徽、標(biāo)牌全部懸掛,業(yè)務(wù)配套的各種制度上墻公示。
四、存在的困難和問題
第一,我鎮(zhèn)各村司法行政工作有待進(jìn)一步規(guī)范;第二,要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳。近幾年來,我們司法所根據(jù)上級的要求開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作,雖然取得了一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)上級的要求,充分發(fā)揮每一個(gè)成員的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障,進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
XX鎮(zhèn)司法所
年7月19日