第一篇：北湖區(qū)2015年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

北湖區(qū)2015年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門提振信心，齊心協(xié)力，克服大環(huán)境經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況和主要特征

1、總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值152.05億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.2%，增幅比年初計(jì)劃低0.8個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4.05億元，增長(zhǎng)3.8 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值48.83億元，增長(zhǎng)7.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值99.17億元，增長(zhǎng)10.3%。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.99億元，同比增長(zhǎng)3.9%。全區(qū)春夏播農(nóng)作物面積25.45萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.3%。其中糧食作物播種面積12.04萬(wàn)畝，減少0.5%；烤煙播種面積1.04萬(wàn)畝，與去年持平；蔬菜面積8.34萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6.2%。生豬出欄14.27萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.1%；生豬存欄14.67萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.4%。

3、規(guī)模工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年全區(qū)56家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.8億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增幅比年初計(jì)劃低3.5個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平高0.8個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)上升的主要原因是中煙公司郴州煙廠累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18億元，同比增長(zhǎng)28.8%，剔除中煙，其余55家規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.8億元，同比下降2.1%，其中云南錫業(yè)上半年產(chǎn)值4.6億元，同比下降30%，郴電國(guó)際上半年產(chǎn)值9.9億元，同比下降28.9%。

4、固定資產(chǎn)投資增速回落。上半年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資128.61億元，同比增長(zhǎng)18.8%，增幅比年初計(jì)劃低3.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平低0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中項(xiàng)目投資108.23億元，同比增長(zhǎng)30.8%;房地產(chǎn)投資20.38億元，同比下降20.3%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.67億元，同比下降56.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資28.42億元，下降2.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資99.52億元，增長(zhǎng)27.6%。

5、消費(fèi)品零售總額低位增長(zhǎng)。上半年全區(qū)共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額133.44億元，同比增長(zhǎng)11.8%，增幅比年初計(jì)劃低1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額44.78億元，同比下降9.2%，比上月回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額113.9億元，同比增長(zhǎng)12.0%，住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額19.5億元，同比增長(zhǎng)8.4%。

6、外經(jīng)外貿(mào)強(qiáng)勢(shì)回歸。上半年全區(qū)實(shí)際利用外資6294萬(wàn)美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額26000萬(wàn)美元，同比均大幅增長(zhǎng)，實(shí)際到位內(nèi)資18.10億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

7、財(cái)政收入和居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年全區(qū)完成財(cái)政總收入8.07億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增幅比年初計(jì)劃低7.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平高3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：一般預(yù)算收入完成7.07億元，同比增長(zhǎng)16.2%，增幅比年初計(jì)劃高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平低0.3個(gè)百分點(diǎn)。完成稅收收入1.56億元，下降27.7%，非稅收入5.51億元，增長(zhǎng)4.1%。上半年全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入13211元，同比增長(zhǎng)10.4%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14483元，同比增長(zhǎng)9.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入7508元，同比增長(zhǎng)10.6%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題

1、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)面臨更大壓力。就GDP核算區(qū)級(jí)掌握的幾個(gè)主要支撐指標(biāo)來看：一是工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不明朗。雖然上半年我區(qū)的規(guī)模工業(yè)增速暫列全市前列，但隨著下半年煙廠的拉動(dòng)減弱，工業(yè)要始終保持快速增長(zhǎng)困難很大。二是今年GDP核算方法制度改革，第三產(chǎn)業(yè)中其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)采用規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)速度進(jìn)行推算，由于單位數(shù)量偏少，企業(yè)規(guī)模較小，且受經(jīng)濟(jì)下行影響，一季度我區(qū)的這項(xiàng)支撐指標(biāo)完成情況不太理性，全區(qū)17家規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入同比下降3.2%，影響GDP核算0.5個(gè)百分點(diǎn)，到上半年情況有所改善，該項(xiàng)指標(biāo)呈逐步回升趨勢(shì)，增幅為20.4%，但距全市平均水平還有差距。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展總體趨緩。一是種植業(yè)發(fā)展后勁不足。隨著城市的提質(zhì)擴(kuò)容，種植業(yè)的發(fā)展空間受限，種植業(yè)增長(zhǎng)速度呈逐年下降趨勢(shì)。二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展處于低谷。由于生豬價(jià)格持續(xù)低迷，生豬養(yǎng)殖持續(xù)10個(gè)月處于虧本狀態(tài)，嚴(yán)重挫傷養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性，加上禁養(yǎng)區(qū)的設(shè)置，導(dǎo)致空欄率高，全區(qū)生豬存欄數(shù)持續(xù)下降。三是土地流轉(zhuǎn)困難重重。雖然近幾年種植大戶發(fā)展勢(shì)頭很好，但是現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)存在的一些問題，如連片流轉(zhuǎn)難、土地租金變化大、長(zhǎng)期合同簽訂難等都制約了種植大戶的發(fā)展。

3、工業(yè)增長(zhǎng)舉步維艱。我區(qū)今年規(guī)模工業(yè)能保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要是得益于中煙公司的產(chǎn)值大幅度上漲，但是隨著下半年中煙公司的拉動(dòng)減弱，郴電國(guó)際、云南錫業(yè)、宇騰有色等主要企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑，以及新八達(dá)、富昌兩家企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉的影響，要確保我區(qū)工業(yè)的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，仍有不少問題亟待解決。一是缺少新的大型工業(yè)項(xiàng)目支撐，特別是大型加工制造企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，上半年，全區(qū)還沒有一家工業(yè)企業(yè)符合申報(bào)納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍條件，工業(yè)發(fā)展新增力量不足，導(dǎo)致缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展要素保障困難較多。通過深入全區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在主要面臨資金短缺，融資難且成本高，用工難等諸多困難，影響工業(yè)持續(xù)有效增長(zhǎng)。

4、固定資產(chǎn)投資難以樂觀。今年以來，全區(qū)固定資產(chǎn)投資在全市排名有高有低，很不穩(wěn)定，形勢(shì)總體靠后。一是投資后勁有待加強(qiáng)。今年新開工項(xiàng)目數(shù)量少，且規(guī)模不大，截至6月底新入庫(kù)項(xiàng)目有136個(gè)，1億元以上5億元以下的項(xiàng)目?jī)H8個(gè)，5億元以上的項(xiàng)目空缺，部分儲(chǔ)備大項(xiàng)目開工情況不理想，如銀泰新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、郴州奧特萊斯嘉年華，臺(tái)灣商貿(mào)城、高壁影視城等大項(xiàng)目都因前期工作滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法開工入統(tǒng)。二是房地產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)低迷趨勢(shì)。據(jù)目前整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的形勢(shì)來看，受土地制度和信貸緊縮等因素的制約，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)難度加大，上半年全區(qū)房地產(chǎn)完成投資20.38億元，同比增長(zhǎng)-20.3%，增幅比去年同期下降46.1個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)投資下滑明顯。上半年工業(yè)投資完成28.18萬(wàn)元，同比下降3%，增幅比去年同期低30.3個(gè)百分點(diǎn)，今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模上都呈下降態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致工業(yè)投資大幅回落。

5、限上消費(fèi)品零售額持續(xù)低迷。一是中石化銷售額大幅下降。受今年經(jīng)濟(jì)下行、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加大和天然氣的普及置換導(dǎo)致銷量下滑，以及油價(jià)下調(diào)影響，上半年，中石化實(shí)現(xiàn)零售額16.4億元，同比下降22.6%。二是汽車銷售行業(yè)下滑明顯。由于汽車消費(fèi)市場(chǎng)日趨飽和，汽車銷售額逐步從高速增長(zhǎng)走向回落，上半年，全區(qū)汽車銷售累計(jì)16.3億元，同比下降0.8%，其中降幅較大的郴州奧峰汽車銷售公司累計(jì)零售額1.92億元，同比下降28%。三是傳統(tǒng)住宿餐飲行業(yè)持續(xù)下滑。上半年，限上住宿業(yè)同比下降22.5%，限上餐飲業(yè)下降20%。四是電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)流失。近年來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)沖擊較大，但是目前電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)處于空白狀態(tài)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)流失，無(wú)法客觀反映我區(qū)的消費(fèi)情況。

三、下階段工作建議

1、狠抓規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)GDP核算支撐。一是深挖“四下”潛力，借“個(gè)轉(zhuǎn)企”促增規(guī)上三大行業(yè)（商貿(mào)租賃業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、居民服務(wù)業(yè)）企業(yè)數(shù)量。對(duì)符合“四上”規(guī)模的個(gè)體戶要盡快督促其登記為企業(yè)，并由職能部門牽頭督促該類企業(yè)建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，以順利入統(tǒng)。二是整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)、做出規(guī)模，通過提質(zhì)增效促發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在GDP核算中的支撐作用。

2、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，在政策、人才、技術(shù)、信息、資金、項(xiàng)目等方面給予大力扶持，培育出帶動(dòng)性更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二要加大土地流轉(zhuǎn)力度，積極引導(dǎo)耕地向種植大戶和專業(yè)戶集中，出臺(tái)禁止耕地拋荒的具體規(guī)定，自己不種的，必須流轉(zhuǎn)，同時(shí)村鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理，及時(shí)化解流轉(zhuǎn)存在的問題。三要推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要加大對(duì)養(yǎng)殖戶的信貸支持力度，落實(shí)生豬規(guī)模飼養(yǎng)補(bǔ)貼措施，幫助他們渡過難關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，積極開展病疫防治，推廣先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，為他們排憂解難。

3、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是對(duì)照目標(biāo)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)部門要根據(jù)全年的目標(biāo)任務(wù)，制定出詳細(xì)的任務(wù)分解，找出差距和不足，倒排工期，全面梳理，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、管理和落實(shí)工作。把新開工項(xiàng)目作為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。對(duì)未開工的投資項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)查研究，分析存在的實(shí)際問題，為其提供資金政策引導(dǎo)和立項(xiàng)審批等服務(wù)，促其如期開工建設(shè)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度工作。對(duì)今年列入的重大的項(xiàng)目，及時(shí)掌握情況。在抓好已開工的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，還要抓好未落地的重大項(xiàng)目的調(diào)度工作，盡快解決未落地項(xiàng)目的土地、審批等相關(guān)手續(xù)，確保轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目全面開工建設(shè)，形成一定的投資規(guī)模。

4、關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)中煙公司、宇騰有色、云南錫業(yè)、郴電國(guó)際等對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和旬報(bào)情況，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行提前預(yù)警分析，幫助企業(yè)解決要素保障等實(shí)際困難，保障重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是抓好規(guī)模工業(yè)新增，利用工商、稅務(wù)等部門信息，積極發(fā)掘工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)納入一批新型高科技的工業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)變中煙公司一枝獨(dú)秀的局面。

5、加大政策扶持力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。一是扶持汽車消費(fèi)。汽車消費(fèi)是我區(qū)的一大消費(fèi)熱點(diǎn)，今年熱度有所降低，有關(guān)部門可以通過降低汽車的消費(fèi)成本和費(fèi)用，加大汽車消費(fèi)信貸力度等措施穩(wěn)定汽車消費(fèi)。二是積極發(fā)展電子商務(wù)。要抓緊國(guó)家促進(jìn)信息消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的各種政策，積極優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)，扶持本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)，大力推進(jìn)本地電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)走向正軌。

6、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，抓好 “四上”企業(yè)新增工作。新增“四上”企業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，做好這項(xiàng)工作對(duì)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。一是挖潛力，重點(diǎn)盯好成長(zhǎng)型企業(yè)，做到“成長(zhǎng)一家，入庫(kù)一家”；二是有針對(duì)性開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，特別是對(duì)達(dá)到或接近達(dá)到“四上”企業(yè)的大個(gè)體戶，要納入“個(gè)轉(zhuǎn)企”的重點(diǎn)，提升“個(gè)轉(zhuǎn)企”的質(zhì)量，拓展“四上”企業(yè)新增面。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門的“新增四上”意識(shí)，建立以行業(yè)主管部門為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓落實(shí)，審批部門抓服務(wù)的工作機(jī)制，促進(jìn)“新增四上”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步突破，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：北湖區(qū)2011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

北湖區(qū)2011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年上半年，北湖區(qū)堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加快“兩城”建設(shè)精神，大力推進(jìn)“一區(qū)三中心”建設(shè)，提振精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，著力于擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)，全力推進(jìn)北湖區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)初步預(yù)測(cè)，上半年北湖區(qū)將實(shí)現(xiàn)GDP88.65億元（以下均為預(yù)計(jì)數(shù)），同比增長(zhǎng)11.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值3.79億元，同比增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.15億元，同比增長(zhǎng)8.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值48.71億元，同比增長(zhǎng)14.1%。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及主要特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著我區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62262萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.6%。一是春糧播種面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增幅不大，上半年全區(qū)完成糧食播種面積7.94千公頃，同比僅增長(zhǎng)0.4%。二是蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)充足，上半年蔬菜種植面積4.41千公頃，同比增長(zhǎng)6.1%。三是畜牧生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)上半年生豬存欄13.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2%，生豬出欄14.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.8%，同時(shí)，其它牲畜的存欄和出欄都有不同程度的增長(zhǎng)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)小幅增長(zhǎng)，但園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速。1-5月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值19.59億元，同比增長(zhǎng)3.7%，其中區(qū)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.48億元，同比增長(zhǎng)5.2%，市直企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.48億元，同比僅增長(zhǎng)2.8%。但是隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益受到重視，園區(qū)服務(wù)質(zhì)量不斷提高，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)顯著，我區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。1-5月，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值累計(jì)完成1.12億元，同比增長(zhǎng)52.8%。

（三）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩，但是形勢(shì)不容樂觀。1-5月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資32.65億元，同比增長(zhǎng)20.8%，總量在全市前4位，但是速度在全市排位較后，預(yù)計(jì)上半年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資42億元，同比增長(zhǎng)16.5%，形勢(shì)不容樂觀。

（四）消費(fèi)持續(xù)旺盛，消費(fèi)熱點(diǎn)紛呈。1-5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額69.94億元，同比增長(zhǎng)20.3%，其中城鎮(zhèn)67.62億元，同比增長(zhǎng)21.4%；鄉(xiāng)村2.32億元，同比下降

5.5%。一是大型超市消費(fèi)形勢(shì)較好，預(yù)計(jì)1-5月全區(qū)境內(nèi)大型超市實(shí)行零售總額6.13億元，同比增長(zhǎng)26.8%。二是汽車消費(fèi)成為我區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)最大亮點(diǎn)，預(yù)計(jì)1-5月全區(qū)汽車類實(shí)現(xiàn)零售額6.96億元，同比增長(zhǎng)27.7%。

（五）財(cái)政收入呈下降趨勢(shì)。由于魯塘礦區(qū)停產(chǎn)整合、再生資源增值稅退稅政策變化以及非稅收入政策調(diào)整等原因?qū)ξ覅^(qū)財(cái)政收入造成較大沖擊，導(dǎo)致全區(qū)財(cái)政收入呈下降趨勢(shì)。1-5月，全區(qū)財(cái)政總收入完成24536萬(wàn)元，為預(yù)算的31.6%，同比下降7.5％。其中：一般預(yù)算收入完成19634萬(wàn)元，為預(yù)算的34.4%，同比下降11.1％；上劃中央收入完成3453萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.4％；上劃省級(jí)收入完成1449萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11％。

（六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活持續(xù)改善。1-5月，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9497元，比去年同期增長(zhǎng)11%，人均消費(fèi)性支出5516元，同比增長(zhǎng)9%；預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5293元，同比增長(zhǎng)18%，其中工資性收入2358元，同比增長(zhǎng)24%，家庭經(jīng)營(yíng)收入2155元，同比增長(zhǎng)11%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展空間日益受到制約。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受天氣和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)沖擊。一是農(nóng)民種糧的積極性受到制約，主要原因是受干旱、農(nóng)資成本、人工成本及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用影響，特別是上半年干旱導(dǎo)致早稻播種面積較去年大幅減少，夏糧的收獲期也將推遲，種糧的利潤(rùn)空間微乎其微，影響農(nóng)民的種糧積極性。二是土地流轉(zhuǎn)相對(duì)分散，規(guī)模化、集約化程度不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)緩慢，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本的加大抵減了農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)增加部分，今年主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的較大幅度上漲，對(duì)增加農(nóng)民收入起到了積極作用，但是同時(shí)農(nóng)資價(jià)格的全面上漲，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也直接影響到農(nóng)民的增收。

（二）規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低迷。由于魯塘礦區(qū)還處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)，我區(qū)工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以及占我區(qū)規(guī)模工業(yè)比重較大的市直企業(yè)持續(xù)低速增長(zhǎng)，導(dǎo)致我區(qū)規(guī)模工業(yè)增速持續(xù)低迷，1-5月僅增長(zhǎng)3.7%,其中市直企業(yè)僅增長(zhǎng)2.8%。目前制約我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的主要問題：一是由于部分企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格的上漲滯后于原材料價(jià)格的上漲，壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間；二是魯塘礦區(qū)停產(chǎn)造成的原材料短缺，給我區(qū)石墨加工企業(yè)帶來巨大沖擊；三是少數(shù)企業(yè)存在招工難，尤其是熟練技術(shù)工，造成企業(yè)無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目開工遲緩，固定資產(chǎn)投資難以實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。今年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目在北湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)的有68個(gè)，而截至5月份，已經(jīng)開工的項(xiàng)目只有30個(gè)，還不到一半，1-5月份僅完成投資11.75億元，只占年計(jì)劃的12.1%，同時(shí)已經(jīng)開工的項(xiàng)目動(dòng)工也比較緩慢。

（四）農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境影響消費(fèi)品市場(chǎng)快速發(fā)展?，F(xiàn)在雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，但同城市相比還有較大差距，水、電、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱阻礙家電等耐用消費(fèi)品在農(nóng)村的大量普及。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，售后服務(wù)體系不健全，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，這種消費(fèi)環(huán)境也在一定程度上抑制了農(nóng)村消費(fèi)的擴(kuò)大，制約農(nóng)村消費(fèi)水平的提升。

三、下階段工作建議

（一）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，有效抑制農(nóng)資價(jià)格過快上漲。要加大資金投入，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，特別是要借中央1號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)的東風(fēng)，突出抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)村小型農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展投資多元化，確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。各涉農(nóng)部門要采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)，加大農(nóng)資打假力度，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（二）有的放矢，多管齊下，促進(jìn)工業(yè)快速增長(zhǎng)。一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我區(qū)大多數(shù)企業(yè)資源依賴程度較高，原材料上漲就會(huì)壓縮企業(yè)的利潤(rùn)，因此要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠技術(shù)和管理的創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。二是加快魯塘礦區(qū)的整合步伐。要促進(jìn)魯塘礦區(qū)早日恢復(fù)生產(chǎn)，使我區(qū)的采掘業(yè)以及下游的石墨加工業(yè)盡快成為工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，注重人才的培養(yǎng)，適當(dāng)引進(jìn)人才，同時(shí)還要采取有效措施留住人才。四是進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以產(chǎn)業(yè)集群的思想統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)的發(fā)展思路和招商引資思路，在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上培養(yǎng)大企業(yè)，同時(shí)要關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展。還要不斷改進(jìn)招商工作流程，改善投資環(huán)境，完善配套的生活生產(chǎn)實(shí)施。

（三）采取有效措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。主要是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，并做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是加強(qiáng)重大領(lǐng)域投入。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，在更高水平上謀劃推進(jìn)，盡快成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新亮點(diǎn)。加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)如期完成投資計(jì)劃。三是加大招商引資力度。高度重視招商引資工作，積極尋找符合北湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)。四是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查檢查制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查，建立以動(dòng)態(tài)跟蹤、督促檢查為主要內(nèi)容的重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理制度，并完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。

（四）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)能力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)抓好湘南國(guó)際物流園建設(shè)，培育壯大物流龍頭企業(yè)。提升發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大休閑度假旅游，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)莊。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策措施，提振房地產(chǎn)消費(fèi)。加快城市擴(kuò)容，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，不斷擴(kuò)展消費(fèi)領(lǐng)域。加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全面推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民建房，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

（五）努力壯大財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是培植壯大財(cái)源。要密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，積極支持做好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，支持新上一批企業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)品深加工等創(chuàng)稅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的企業(yè)的引進(jìn)，培育新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)；要大力支持園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在財(cái)稅政策和財(cái)政資金上，重點(diǎn)支持石蓋塘工業(yè)小區(qū)、湘南國(guó)際物流園、智通科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管。要強(qiáng)化措施，切實(shí)加大協(xié)稅護(hù)稅力度，明確協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任；要突破財(cái)稅征管重點(diǎn)，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城區(qū)建筑安裝、集貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)、煤炭礦產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)、物流企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征管力度。

第三篇：2012經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2012年全球經(jīng)濟(jì)增速不容樂觀，目前主要經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的預(yù)期多低于2011年。從債務(wù)纏身、復(fù)蘇緩慢的美歐，到通脹高企、增速放緩的新興經(jīng)濟(jì)體及，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)似乎同步走到了在震蕩減速中尋求轉(zhuǎn)型的一年，世界經(jīng)濟(jì)可能將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)低迷。

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

在國(guó)際形勢(shì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)增大的背景下，2012年中國(guó)將面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速放緩、虛擬經(jīng)濟(jì)扭曲加劇和風(fēng)險(xiǎn)上揚(yáng)、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)惡化的問題，面臨增速下行、通脹上行與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問題疊加的多重壓力，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)惡化的外部沖擊和房地產(chǎn)調(diào)控帶來的復(fù)雜局面。

2011年12月初召開的中央政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，已經(jīng)為2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策定下了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。在這個(gè)總基調(diào)下，無(wú)論是財(cái)政政策、貨幣政策還是產(chǎn)業(yè)政策都圍繞著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行，這也是中國(guó)未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。

總之、2012年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體會(huì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

三、煤炭行業(yè)形勢(shì)

2012年我國(guó)煤炭進(jìn)口量將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。單從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來看，由于煤炭新增產(chǎn)能仍將逐步釋放，煤炭產(chǎn)量能夠繼續(xù)保持一定幅度的增長(zhǎng)，而受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢等因素影響，煤炭需求增速可能會(huì)有所放緩。如果國(guó)際煤價(jià)能夠在目前基礎(chǔ)上保持相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行的話，國(guó)內(nèi)煤價(jià)本身上漲動(dòng)力并不足。

預(yù)計(jì)2012年我國(guó)煤炭可供利用量將進(jìn)一步增長(zhǎng)，達(dá)到37.93億噸至38.48億噸。電力、鋼鐵、建材和化工四大行業(yè)的用煤量占我國(guó)原煤年消耗量的90%左右火電在電力結(jié)構(gòu)中的比重不會(huì)有明顯下降（75%至77%），電煤消費(fèi)量將達(dá)到18.79億噸至19.29億噸。鋼鐵行業(yè)2012年煤炭消費(fèi)量將會(huì)達(dá)到4.81億噸?；ば袠I(yè)煤炭消費(fèi)量將達(dá)到1.66億噸。

在煤炭需求增速放緩的同時(shí)，煤炭行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩，這將使煤炭?jī)r(jià)格難以繼續(xù)上揚(yáng)。此外，高耗能行業(yè)的開工率下降，繼而減少焦炭、電力消費(fèi)，將加劇煤炭市場(chǎng)供大于求矛盾，可能會(huì)導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下行。

第四篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

如何認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展，有看好的，也有唱衰的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)，并利用有利時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。

在宏觀調(diào)控引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的共同作用下，工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)集中度提高，一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加，企業(yè)兼并重組力度加大，落后生產(chǎn)能力淘汰步伐加快，高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到遏制。

投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)林牧漁、涉農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)備制造、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)投資增幅擴(kuò)大。特別是，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，國(guó)家加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控，使群眾反映強(qiáng)烈的一些地方房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制。

今年各級(jí)政府對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域特別是農(nóng)村衛(wèi)生、教育等方面的投入進(jìn)一步增加。疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)進(jìn)展順利。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)家啟動(dòng)了在兩年內(nèi)解決2120萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問題的應(yīng)急工程建設(shè)。“兩免一補(bǔ)”資助目標(biāo)基本完成，中央免費(fèi)教科書資助的貧困學(xué)生擴(kuò)大到3000萬(wàn)人。開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)，推進(jìn)建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造取得新進(jìn)展，中部各省也發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，東部地區(qū)在創(chuàng)新體制機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，一些資源加工和制造產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知，全社會(huì)更加重視土地、淡水、能源、資源等的節(jié)約使用和集約利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一些地方和企業(yè)取得初步成效。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，物價(jià)漲幅總體可控，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好。

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟(jì)增速雖比去年上半年有所放緩，但仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，民間投資保持較高增幅，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高位回穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩，既有全球經(jīng)濟(jì)減速的影響，也是我國(guó)主動(dòng)調(diào)控和市場(chǎng)需求變化綜合作用的結(jié)果，總體上符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。

第二，物價(jià)漲幅總體可控。雖然食品、居住類價(jià)格同比漲幅仍處高位，但物價(jià)漲幅趨于收斂，價(jià)格上漲勢(shì)頭得到初步控制。第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。從需求結(jié)構(gòu)看，在投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降的同時(shí)，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提升。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)代物流、軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。從收入結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長(zhǎng)，財(cái)政對(duì)社會(huì)保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增加，城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入明顯增加。

當(dāng)前，應(yīng)從兩方面把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。一是要處理好保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性與增強(qiáng)針對(duì)性、靈活性和前瞻性的關(guān)系。當(dāng)前，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，宏觀調(diào)控的取向不能變。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，必須增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。一方面，要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，使貨幣信貸增速逐步降下來，為穩(wěn)定價(jià)格總水平創(chuàng)造條件；另一方面，又要充分考慮國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，以及政策的滯后和累積效應(yīng)，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。

二是要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,在控物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到“平衡點(diǎn)”，既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。

當(dāng)前我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，采取有效措施鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭。

第一，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，努力把物價(jià)漲幅降下來。當(dāng)前，要繼續(xù)采取綜合措施，抑制物價(jià)過快上漲，力爭(zhēng)使物價(jià)漲幅在后幾個(gè)月降得多一些，為今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)定物價(jià)創(chuàng)造條件。第二，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng)作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要前提和基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度既不能過高，也不能過低。要著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)力量，完善促進(jìn)消費(fèi)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，鼓勵(lì)發(fā)展新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)民間投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，要高度重視外部市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響，采取措施穩(wěn)定外需，避免出口大幅回落對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。

第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力求取得更大進(jìn)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的先決條件。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。要有針對(duì)性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難，改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要遏制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

第四，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。要推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。要推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建居民收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)的機(jī)制。

目前經(jīng)濟(jì)生活中雖然出現(xiàn)了一些問題，但從根本上說，這都是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題。我們堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和人民有足夠的智慧和能力解決好當(dāng)前面臨的問題，完全可以駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船勝利前進(jìn)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料

在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨“二再”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深化推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)交流材料

***鎮(zhèn)黨委、政府（二0一一年四月二十二日）

今年以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)市“兩會(huì)”精神，緊抓姚東片區(qū)組團(tuán)發(fā)展契機(jī)，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)這條工作主線，認(rèn)真開展“三年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“六大行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)一季度工作情況匯報(bào)如下： 一、一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1—3月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值****億元，同比增長(zhǎng)***%。其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元，銷售收入**億元，同比分別增長(zhǎng)**%和**%；工業(yè)技改投入**萬(wàn)元；實(shí)到內(nèi)資***萬(wàn)元，外資**萬(wàn)美元；自營(yíng)出口**萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)***%；新產(chǎn)品產(chǎn)值（寧波級(jí)以上）***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%；規(guī)模以上利潤(rùn)***萬(wàn)元，增長(zhǎng)***%。國(guó)地稅收入***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%，其中國(guó)稅收入***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***9%；地稅收入***萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)****%。工業(yè)用電量***萬(wàn)度，其中規(guī)模以上企業(yè)用電***萬(wàn)度，同比分別下降**5%和***%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元。二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

我鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“一增二快三強(qiáng)四降”的特點(diǎn)：

一增，即各項(xiàng)指標(biāo)增幅明顯。從統(tǒng)計(jì)情況來看，我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯，各項(xiàng)主要指標(biāo)都保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，特別是全部工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、銷售值、自營(yíng)出口、新產(chǎn)品產(chǎn)值、國(guó)地稅收入等主要指標(biāo)，與去年同期相比，增速較快，繼續(xù)鞏固了去年以來企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)。

二快，即轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。從去年下半年到現(xiàn)在，在加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。目前，以PE塑料管件、釹鐵硼、旅游制品、汽車配件等一批新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量中的比例逐步提高，其中PE塑料產(chǎn)業(yè)約占10%。有7家涉及燃?xì)?、管道儀表的PE塑料管件生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)2011年銷售可達(dá)5億元以上。有4家不銹鋼企業(yè)積極轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)重心，轉(zhuǎn)產(chǎn)PE塑料管件，預(yù)計(jì)銷售可達(dá)5000萬(wàn)元以上。兩家不銹鋼企業(yè)向外地轉(zhuǎn)移進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。

三強(qiáng)，即科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。從一季度情況看，各企業(yè)科技創(chuàng)新的信心足，熱情高，新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1.18億元，同比增長(zhǎng)38.19%，全鎮(zhèn)科技興企的氛圍濃厚。在3月底邀請(qǐng)市科技局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)9家基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行了科技政策培訓(xùn)，目前已有5家企業(yè)開展研發(fā)費(fèi)單獨(dú)記賬和研發(fā)產(chǎn)品備案，1家企業(yè)目前聯(lián)合相關(guān)國(guó)內(nèi)專家正在起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有

2家企業(yè)正在積極申報(bào)浙江省名牌產(chǎn)品和寧波市名牌產(chǎn)品。

四降，即工業(yè)能耗持續(xù)下降。一季度工業(yè)用電量和規(guī)模以上企業(yè)用電量自去年下半年以來再次實(shí)現(xiàn)雙降，同比分別下降4.65%和5.03%。企業(yè)主動(dòng)更新了一批節(jié)能技術(shù)和裝備，目前以PE管件為主的塑料行業(yè)普遍配備了變頻節(jié)能設(shè)備，積極淘汰一批不符合國(guó)家能耗標(biāo)準(zhǔn)的落后設(shè)備和裝置，有6家不銹鋼企業(yè)關(guān)停熔煉工藝。同時(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行清潔生產(chǎn)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖已步入上行軌道，但發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)固因素依然存在，政策的力度日益緊縮。從我鎮(zhèn)的實(shí)際情況看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、規(guī)模偏小、層次不高，品牌創(chuàng)建力度不夠等弊端依然存在，發(fā)展的壓力依舊很大，特別是在要素保障、項(xiàng)目引進(jìn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善等方面，還有大量工作要做。三、一季度重點(diǎn)工作開展情況

（一）抓機(jī)遇，立優(yōu)勢(shì)，招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。以第二屆國(guó)際***文化節(jié)和古乍公路建設(shè)通車為契機(jī)，以啟動(dòng)新集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)招商活動(dòng)，積極承接寧波轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快項(xiàng)目落地。目前，一季度重點(diǎn)開工項(xiàng)目5個(gè)，總投資3億元，其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)，上億元項(xiàng)目1個(gè)，今年計(jì)劃投資1.9億元，目前已完成投資7000萬(wàn)元。寧波市宇華電器有限公司的新

建PE管件、球閥生產(chǎn)線項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月底前竣工投產(chǎn)；余姚市舜仕電器有限公司新建年產(chǎn)5000套高速列車座椅支架生產(chǎn)線項(xiàng)目一期工程于6月竣工投產(chǎn)；寧波泓鋒智能儀表有限公司新建智能流量表生產(chǎn)線項(xiàng)目預(yù)計(jì)于下半年開始投產(chǎn)；寧波市捷豐塑業(yè)有限公司新建年產(chǎn)200萬(wàn)件塑料制品項(xiàng)目和寧波恒元磁業(yè)有限公司新建磁性材料生產(chǎn)線項(xiàng)目都將于年底投產(chǎn)。

重大前期項(xiàng)目2個(gè)，分別是：浙江新大公司新建PE管件、管材生產(chǎn)線項(xiàng)目和白羅岙房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，總投資4.75億元，目前都處于土地征用階段。其中浙江新大塑料管件有限公司投資1.95億元新建PE管件、管材生產(chǎn)線項(xiàng)目，目前正在辦理土地拍賣的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)；寧波豪潤(rùn)置業(yè)有限公司總投資2.8億元的白羅岙房產(chǎn)項(xiàng)目，目前正進(jìn)行項(xiàng)目土地征用、墳?zāi)惯w移等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)2012年初完成土地拍賣。

（二）抓創(chuàng)新，調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)良好開局。一方面實(shí)施PE塑料振興計(jì)劃。在抓好不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展科技含量高、無(wú)污染、市場(chǎng)前景廣的新型產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)里出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，對(duì)新產(chǎn)業(yè)在技改投入、人才引進(jìn)、項(xiàng)目落地等方面給予重點(diǎn)扶持。并通過宣傳、推廣、評(píng)優(yōu)等措施，讓這些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)走向市場(chǎng)，獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)和成長(zhǎng)空間。目前，全鎮(zhèn)

非不銹鋼企業(yè)正逐步增加，一季度新增PE塑料管件投產(chǎn)企業(yè)2家，另有2家企業(yè)正在積極籌建塑料產(chǎn)品生產(chǎn)線，1家企業(yè)引進(jìn)4套成型機(jī)設(shè)備已投入生產(chǎn)。另一方面實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。加大對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)，用好用足優(yōu)惠政策。目前，企業(yè)投身專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建信心高漲。寧波海鋰子新能源有限公司、寧波泓鋒智能儀表有限公司引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，已申報(bào)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)基金；另外余姚市慶發(fā)實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合相關(guān)國(guó)內(nèi)專家正在起草制定PE管件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；寧波宇華、浙江新大公司正在積極申報(bào)省、市名牌產(chǎn)品。

（三）抓規(guī)劃，惠民生，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照“南部生態(tài)休閑，中部文化旅游，北部集鎮(zhèn)商貿(mào)”總體布局，以古乍公路建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實(shí)提升集鎮(zhèn)新形象，加快形成以車廄大橋至古乍線區(qū)域?yàn)楹诵牡男录?zhèn)中心。同時(shí)加強(qiáng)與規(guī)劃部門的對(duì)接，抓緊編制控制性建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，正著手規(guī)劃建設(shè)一條長(zhǎng)1000米、寬20米的新集鎮(zhèn)區(qū)主干道。通過專人包干、分段考核等措施，實(shí)施節(jié)點(diǎn)倒逼等機(jī)制，切實(shí)加快古乍公路建設(shè)進(jìn)度。目前，古乍公路已完成路基鋪設(shè)，路面工程已完成招標(biāo)，橋梁工程及剩余拆遷工作于5月份全部完成。啟動(dòng)車廄大橋至古乍公路連接線建設(shè)前期拆遷、征地工作?？偼顿Y6000萬(wàn)元、占地50畝的鎮(zhèn)中心小學(xué)及鎮(zhèn)文化中心建設(shè)工程已完成規(guī)劃立項(xiàng)。

二六市至大隱道路建設(shè)正與交通局等相關(guān)部門銜接，做好前期政策處理工作。姚江二期標(biāo)準(zhǔn)江塘加固工程已完成招投標(biāo)工作，正進(jìn)行技術(shù)交底工作，5月初開始進(jìn)場(chǎng)施工。城東水廠原水管鋪設(shè)等市級(jí)工程已基本完成，中石油輸油管鋪設(shè)、市第二中心糧庫(kù)等建設(shè)工程也扎實(shí)推進(jìn)。

（四）抓管理，建網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)管理創(chuàng)新積極開展。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理格局，實(shí)施“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”基層社會(huì)管控新機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查整治。建立“橫向到邊，縱向到底”的綜治工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)村干部每周下訪制度，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地段的各種隱患排查與整治，開展各類矛盾的排查與化解，對(duì)重大不安定因素落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。二是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)、疑難信訪積案的化解。堅(jiān)持工作重心前移，工作措施下沉，主動(dòng)抓好矛盾糾紛的化解工作，確保抓早、抓小、抓主動(dòng)，把信訪案件化解在工作第一線。1—3月份受理各類信訪件5件,辦結(jié)5件，辦結(jié)率100%；受理民間糾紛46起，調(diào)處46起，其中鎮(zhèn)調(diào)處15起，村調(diào)處31起。三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)工作。建立特殊利益群體幫困扶貧、保障就業(yè)等工作機(jī)制，完善聯(lián)村入企進(jìn)戶服務(wù)制度，創(chuàng)新服務(wù)載體。針對(duì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞資糾紛增多等現(xiàn)象，對(duì)失業(yè)人員、困難戶進(jìn)行上門政策宣教，形勢(shì)分析，及時(shí)落實(shí)幫扶政策。一季度解決職工勞資糾紛3起，涉及資金1.58萬(wàn)元；解決工傷調(diào)解12起，涉及資金35.08萬(wàn)元；為城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供再就業(yè)13人，其中困難人員就業(yè)5人；完成招聘崗位人數(shù)230人，推薦就業(yè)300人。

(五)抓作風(fēng)，提效能，“二再”主題活動(dòng)全面深入。根據(jù)市委安排部署，以“五抓五促”（即：抓形勢(shì)政策調(diào)研教育，促干部強(qiáng)素質(zhì)求實(shí)效；抓互學(xué)互比互評(píng)互動(dòng)，促思想工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；抓干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，促全心全意服務(wù)基層；抓攻堅(jiān)克難三大戰(zhàn)略，促經(jīng)濟(jì)社會(huì)換擋提速；抓工作效能轉(zhuǎn)型提升，促重大項(xiàng)目落地生根。）活動(dòng)為載體，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)中心工作扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)。新開設(shè)了“***講壇”宣教平臺(tái)，確定了11個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了三大工作制度（即重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制度、重大工程項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度、重大工程項(xiàng)目進(jìn)度倒逼制度）。以5個(gè)系列活動(dòng)和15個(gè)分項(xiàng)工作為內(nèi)容，著力找準(zhǔn)解決干部思想教育問題、作風(fēng)問題和群眾最關(guān)心的問題等，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)重大工程建設(shè)，著力加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度、四條禁令”，活動(dòng)取得了階段性成果。黨政領(lǐng)導(dǎo)分別到江中、羅江兩個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決發(fā)展中存在的困難，督促項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了警告和教育。當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正開展社會(huì)發(fā)展“大討論”和社情民意調(diào)研活動(dòng)。以“群眾需要我們辦什么”為導(dǎo)向，結(jié)合***發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真梳理了13個(gè)發(fā)展難題，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)領(lǐng)破解難題，并量化工作進(jìn)度、倒排完成時(shí)限。采取有效措施，找準(zhǔn)、找好、找實(shí)、找全問題根源，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供第一手資料。