第一篇：2015年灌南農橋建設工作總結

2015年灌南農橋建設工作總結

本年以來，我公司在財政基層局和監(jiān)理部各位領導的正確領導下，在農橋建設當中不斷完善各項措施，建立健全各項管理辦法與管理機構，嚴格技術服務，質量管理和安全生產，并緊密圍繞施工進度計劃的安排，結合制定的生產經營任務，做好現場管理工作，完善項目部的質量管理體系，同時項目部制定嚴密的質量控制計劃來確保工程質量，并以之來指導工程施工，本年度，工程處全體職工不懈努力，加班加點，使得本年度工程完工以及質量管理目順利實現，完成145座農橋施工任務。

現將本年度施工工程質量管理安全工作總結如下： 一，質量管理活動情況

1，狠抓現場管理，為確保工程質量奠定基礎

施工現場是反映企業(yè)管理水平的窗口，是反映企業(yè)文化的最直觀表現，也是企業(yè)的產品能否滿足質量要求的基礎，如果一個施工現場混亂不堪，材料堆放雜亂無章，難免不出現錯誤，工程質量也沒有保障，為此，我項目部認真開展安全文明標準工地建設，加強現場管理，文明施工，對施工便道采取硬化措施，并安排專人每天進行清掃和清道，使現場管理規(guī)范化，標準化，確保道路暢通，始終保持施工現場平整，清潔，料場材料堆碼整齊，無自然混合現象，分存區(qū)域明確，種類標識牌，標語牌齊全，施工設備及各種機具停放整齊，施工人員上班遵守安全操作規(guī)程，時刻佩戴安全帽，特種作業(yè)人員持證上崗，管理人員掛牌上崗，2，強化質量意識，實行樣板引路，確保全線創(chuàng)優(yōu)

公司的質量目標：開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，確?？h優(yōu)，綜合項目單位工程合格率100%，優(yōu)良率95%以上，杜絕重大質量事故，減少工程質量通病，竣工文件真實可靠，規(guī)范整齊，實現一次驗收合格，為了實現目標，我公司采取各項工程先做工藝試驗后指導施工的措施，樁基承臺，墩柱，橋板安裝，橋面鋪裝，欄桿安裝等，以一個分項工程作為工藝試驗段，待監(jiān)理審批后再指導全線施工，除加強墩臺等關鍵部位，工序的質量控制外，還加強對橋梁板施工現場監(jiān)控，同時做好施工的質量控制措施，保證了施工質量，3，建立健全各項管理制度，加強質量的過程控制

①，成立質量管理小組，建立健全各項管理制度，工程處以質量管理為重點，自工程開工就成立了質量管理機構，對工程施工實行全過程質量管理，強化“誠信守法，爭創(chuàng)精品，持續(xù)改進，顧客滿意”的質量管理方針，加強工程質量管理工作，質檢部，測量隊，試驗室，物資設備部等機構設置齊全，人員配備充足，為滿足現場大干的進度要求，質監(jiān)部增加質檢員人數，目前有專職質檢人員2人，人員配備滿足目前施工要求，根據項目自身特點及質量管理要求，工程處編制了《質量管理制度》，《質量目標》等一系列質量管理規(guī)章制度，確立了工程處“守法誠信，爭創(chuàng)精品，持續(xù)改進，顧客滿意”的質量管理方針，爭取創(chuàng)縣，市優(yōu)質工程總質量目標，實現質量管理工作標準化，和管理流程的程序化，為現場質量管理提供依據，②，實現技術質量責任制和承包制，簽發(fā)責任狀，執(zhí)行質量獎罰制度，實行工資與業(yè)績掛鉤制度，強化質檢測試工作，③，認真細致地進行技術交底，對一些重難點，特殊工序，關鍵過程除編制作業(yè)指導書外，并對其進行詳細的技術交底，隊對工班，工班對每個人也要進行工序上的技術交底，使每個現場操作人員熟悉施工要達到的目的，技術要求，質量標準，以及施工工藝，從而確保了施工質量，④，組織進行各種工序工前培訓和開辦各種技術培訓班，分別舉辦了農橋施工技術培訓，及漿砌承臺墩柱工程施工，橋板安裝，橋梁板施工技術培訓，每次培訓參加人員有技術，測量，試驗，及質檢人員和由隊到工班組的管理人員及現場操作人員，且邀請監(jiān)理針對一些質量通病，召開預見性的專題會議，⑤，加強現場控制，所有墩柱，承臺，橋板安裝施工等關鍵工序實行技術，質檢，試驗人員跟班作業(yè)制度，每個工點項目部都有值班人員12小時跟班作業(yè)，工程初期混凝土及漿砌塊石施工過程，都有技術人員，試驗人員或質檢人員旁站跟班作業(yè)，⑥，每月召開一次質量管理工作總結會議，項目技術，測量，試驗，物資及各作業(yè)隊負責人，現場管理人員參加，質量負責人主持，項目相關領導參加，針對現場實際情況，對混凝土質量施工等關鍵部位進行指導

⑦嚴控報檢程序，尊重監(jiān)理，嚴把原材料關，加強質檢試驗工作，嚴格遵守每一環(huán)節(jié)，第一工序必須報檢，資料填寫及時，準確，簽字手續(xù)完善，下道工序必須在上道工序監(jiān)理檢查合格，簽字手續(xù)完善后才進行，嚴把原材料關，不合格材料進場和使用，加大檢查頻率，加強試驗，制定質量控制措施，確保工程質量，二，為確保施工質量，有效消除質量通病，工程處采取了相關施工，質量控制措施：

（1）鋼筋焊接前，根據現場的實際施工條件和氣溫狀況進行試焊，在使用焊條時，要求操作人員按說明書要求確保干燥后進行使用（2）混凝土工程施工過程中質量控制重點為控制好原材料的降溫，龍其是加強對混凝土施工的監(jiān)控，在施工過程中，做好降溫措施，定時進行溫度測量，同時做好試塊的留置工作，加強成品的養(yǎng)護設備（3）橋梁板澆筑過程及養(yǎng)護階段，安排專人進行質量監(jiān)控，對預應力張拉施工前，質監(jiān)部專門組織學習和研究對張法施工的要點和難點，結合實際情況，總結以往類似工程經驗和資料進行分析，并形成相關的預應力張拉質量進行交底，（4）現場提前做好張拉機具和設備的檢查，安排有經驗的施工人員進行操作，對人員和設備安全做好預防措施，同時做好張拉數據記錄，進行整理分析，（5）做好橋梁板安裝前的定位準備工作，放出板梁中心線和位置線，（6）采用平板車運輸至施工現場，采用塔吊或25T汽車吊垂直運輸至作業(yè)面

三，取得的成績：

在財政基層局和監(jiān)理部全線檢查中，工程處不論從進度，質量，安全，文明施工等方面都得到一致好評，全年未出現任何大小安全，質量事故，分項工程合格率達到100%，優(yōu)良率95%以上，環(huán)保方面得到當地政府及上級部門的肯定，在人才培養(yǎng)方面，鍛煉培養(yǎng)了一批施工及專業(yè)技術人員

四，要求：

在農橋施工中成績是肯定的，但是不足之處也是不容忽視，特別是在技術及質量方面，由于部分參建職工觀念轉變較慢，對高質量標準要求不適應，不能嚴格按標準規(guī)范進行施工過程控制，給質量控制帶來很大難度，如：個別承臺，橋面平整度不夠，防撞欄桿外觀色澤不均等等，安全方面有的工人不戴安全帽，冬季施工的質量保證問題等等，面對這些問題，我們需要引起高度重視，才不會因大失小，以致出現不堪設想的后果，完善自檢體系，嚴格執(zhí)行三檢制，嚴把驗收關，加強質量管理，施工過程中的檢查，檢測，驗收嚴格按有關程序進行，實行層層管理，分級驗收制，只有這樣才能對工程質量負責，為今后的農橋施工打下堅實的基礎，完善自身條件，踏踏實實走好每一步。

準安五洲建筑工程有限公司

項目經理人：

2015年.5.月 30日

第二篇：14農橋監(jiān)理工作總結

B10 宿豫區(qū)2014農村小型公益設施農橋項目工程 監(jiān)理工作總結

2014 年月 12 日至 2015 年

03 月 28 日 監(jiān)理單位：上海宏波工程咨詢管理有限公司 總監(jiān)理工程師： 法定代表人：

日期：二O一五年五月廿八日 江蘇省建設廳監(jiān)制 宿遷市建設局監(jiān)制

監(jiān)理工作總結 工程概況：

1、工程名稱

宿遷市宿豫區(qū)2014農村小型公益設施農橋項目

2、工程位置

宿遷市宿豫區(qū)2014農村小型公益設施農橋項目橋梁建設位于宿豫區(qū)，主要分布在順河、新莊、關廟、大興、丁嘴、仰化、保安、來龍、曹集、侍嶺、陸集等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前工程已全部完工。

3、主要建設內容

宿遷市宿豫區(qū)2014農村小型公益設施農橋項目計劃共有生產橋60座，其中順河8座、新莊3座、來龍5座、關廟4座、仰化5座、丁嘴8座、侍嶺8座、保安8座、陸集3座、曹集4座、大興4座。

實際施工中，由于各種原因調整如下：（1）、曹集鄉(xiāng)小嶺村王莊橋被規(guī)劃為三臺山景區(qū)范圍，所以核減曹集鄉(xiāng)小嶺村王莊橋。（2）、經建設單位審核同意，陸集虎山村五組利民河生產橋，由原來的2跨8米變更為3跨6米。（3）、經地方申請，建設單位審核同意，仰化建新七組二橋增加ф40渡槽*28米。建設單位：宿豫區(qū)農村小型公益設施橋梁建設領導小組辦公室 設計單位：宿遷市水務勘測設計研究有限公司 監(jiān)理單位：上海宏波工程咨詢管理有限公司 施工單位：江蘇禹王水利建設工程有限公司 工程期間：2014年9月12日至2015年3月底

工程投資：伍佰萬貳仟零玖拾元陸角捌分（5002090.68）。橋涵工程結構：單跨、雙跨、預制混凝土板梁。項目監(jiān)理組織機構：

監(jiān)理部的組織機構系統(tǒng)是在業(yè)主的領導和監(jiān)督下，按總監(jiān)理工程師負責制的原則，以公司工程主管和總工辦技術咨詢組為后盾，現場設工程測量、施工質量、施工進度、施工安全和合同管理、投資管理、信息管理等監(jiān)理人員的監(jiān)理系統(tǒng)。監(jiān)理人員如下： 序號 姓名

性別

專業(yè)

職稱

職務

蔡志嶸

男

水工/金屬結構

高工

總監(jiān)理工程師

桓野

男

水工/機電設備

高工

副總監(jiān)理工程師

劉延豐

男 水工/測量

高工

專業(yè)監(jiān)理工程師

楊春寶

男

測量

高工

專業(yè)監(jiān)理工程師

吳紅梅

女

水工/水土保持

高工

專業(yè)監(jiān)理工程師

許波靜

男

造價

高工

專業(yè)監(jiān)理工程師 高炳盧

男

水工/環(huán)境保護

高工

專業(yè)監(jiān)理工程師

龔金國

男

水工/環(huán)境保護

高工

專業(yè)監(jiān)理工程師

繆曉康

男

水工

助工

監(jiān)理員

楊樹旺 男

水工

助工

監(jiān)理員

俞楊

男

水工

助工

監(jiān)理員

趙技

男

水工

助工

監(jiān)理員

趙后豐

男

水工 助工

監(jiān)理員

尹正超

男

水工

助工

監(jiān)理員

三、監(jiān)理合同執(zhí)行情況：

監(jiān)理部根據工程監(jiān)理合同、批準的施工設計圖紙、有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范等為依據，對工程施工階段進行監(jiān)督管理，按照“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則，以熱情、嚴謹、務實的態(tài)度做好每項工作，在質量、進度、投資、安全控制及合同、信息管理等方面主要以預控制為管理手段，盡量把問題在萌芽狀態(tài)就予以解決。在履行合同過程中，我們監(jiān)理部始終保持獨立的第三人身份，公平、公正地處理施工過程中出現的各種問題，與參建各方未發(fā)處較大矛盾，圓滿完成監(jiān)理合同內約定的各項工作。監(jiān)理工作成效： 工程質量得到保證 在監(jiān)理過程中，我們從原材料、半成品構件進場到各工序施工，從測量放線到工序成果復測，各個環(huán)節(jié)都能嚴格按照設計圖紙和規(guī)范要求進行控制。首先檢查進場的原材料、成品資料情況，在質保資料齊全的基礎上現場見證取樣送有資質的實驗室進行檢測，復試合格后方才同意使用，從而杜絕了將不合格原材料、成品構件用在本工程中。對工序控制以預控制和過程控制為主，嚴格執(zhí)行工序報驗制度。審核施工方案，跟蹤檢查、巡視施工過程，檢測、檢查施工成果，發(fā)現問題及時向施工單位提出，并要求限時整改。上道工序不合格的堅決不同意進行下道工序施工。工程中未出現不合格的工序流入下一環(huán)節(jié)現象。對施工測量放線、平面尺寸、高程控制等方面，我們監(jiān)理人員自己動手用儀器反復測量核對，力求數據準確，把誤差盡可能降低到最低限度。對于重要工序、部位采取旁站監(jiān)理措施，全過程監(jiān)控施工過程，如混凝土澆筑等工序都實施了旁站監(jiān)理，旁站過程中發(fā)現問題及時要求施工單位整改。在質量控制過程中共發(fā)出質量控制類監(jiān)理通知5份，安全文明類監(jiān)理通知2份，進度類監(jiān)理通知1份?？陬^通知要求整改的幾乎天天都有數次，消除了許多可能出現的質量問題，從而使工程質量得到有效保證。工程進度監(jiān)理：

由于七、八月是汛期，許多橋都是建在排澇溝上，無法按照合同要求全部開工，根據實際情況安排能施工的先施工。監(jiān)理部責成項目部報送總進度計劃，并將總進度計劃分解到月、周，定期分析比較進度情況，對滯后的要求采取補救措施，有一定的成效，使工程按照業(yè)主的要求完成。

工程造價監(jiān)理： 以合同文本為依據，對照所完成的合格工程量給予計量，按照投標的價格進行計算及時上報建設單位，在工程計量中本著公正、公平、實事求事的原則進行計量。根據合同要求完工驗收后一次支付80%，所以到目前為止未支付。工程安全監(jiān)理：

本工程安全制度健全，安全設施用品到位，監(jiān)理部定期、不定期的組織安全大檢查，如召開會議，使施工按照安全規(guī)章進行，做到安全生產、文明施工，在施工過程中未發(fā)生一起安全事故，現場整潔有序。

施工過程中出現的問題及處理情況： 在監(jiān)理過程中，對出現的問題進行處理是監(jiān)理人員的本職工作，也是確保完成工程計劃目標的可靠保證，下面列舉施工過程中出現的幾個問題處理情況。

在施工過程中，抽檢的原材料有不合格的現象，被監(jiān)理部責令退場。

管涵基礎施工時，砼澆筑未用機械振搗，出現蜂窩麻面，而且厚度也不符合要求。監(jiān)理部要求其進行返工，重新按規(guī)范施工。在漿砌石橋墩施工過程時，有個施工班組漿砌石砌筑不按規(guī)范上下錯縫砌筑且縫中砂漿不密實，監(jiān)理部及時要求施工隊拆除重新砌筑。

在施工防撞墻時發(fā)現未報驗且采用人工拌料，及時要求施工單位將拆除重新澆筑砼。有的橋與兩頭接線不順接，監(jiān)理部要求施工單位將接線順接到原有路面處。在施工過程中，監(jiān)理部發(fā)現一起問題就及時要求施工單位整改一起，堅決將質量事故控制在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理部要求的其它整改問題可在監(jiān)理資料中查尋。監(jiān)理工作建議：

建議施工單位在工程保修期間要定期對工程進行檢查，發(fā)現問題及時處理，做好善后服務工作。

建議農橋項目工程管養(yǎng)單位及時養(yǎng)護橋涵，保證橋涵不超載，延長橋涵使用壽命。

綜上所述，我們監(jiān)理部在監(jiān)理過程中做了大量監(jiān)督管理與協(xié)調工作，取得了一定的成績，建設單位給予了好評。但我們還應看到不足之處，我們監(jiān)理水平還需要進一步提高，專業(yè)配套還需要健全，社會經驗和處理問題與協(xié)調具體工作環(huán)節(jié)方面還應進一步加強。這需要我們在以后的工作中加以改進、完善，努力使我們的執(zhí)業(yè)水平有較大提高。工程建設監(jiān)理大事記

2014年8月10日，農橋辦與上海宏波工程咨詢管理有限公司簽訂監(jiān)理合同。

2014年8月25日，成立“上海宏波工程咨詢管理有限公司宿遷市宿豫區(qū)農橋工程項目監(jiān)理部”。

2014年9月12日，簽發(fā)宿遷市宿豫區(qū)2014年省級農村小型公益設施農橋項目進場通知。2014年9月14日，簽發(fā)關于做好開工前幾項準備工作的監(jiān)理通知。2014年9月15日，簽發(fā)關于做好施工安全工作的監(jiān)理通知。

2014年9月18日農橋辦組織監(jiān)理單位、設計單位及施工單位、第三方檢測單位農橋進行施工圖技術交底及農橋第一次工程例會。

2014年9月18日，簽發(fā)關于加強工程質量、完善工序報驗手續(xù)的監(jiān)理通知。2014年9月29日，簽發(fā)關于增加施工機械、人員、加快施工進度的監(jiān)理通知。

2014年10月9日區(qū)水務局副局長伍士松等人員，到保安、新莊大興、丁嘴等工地了解工程進展情況，要求各施工隊克服困難，搶抓工程進度，高標準、高質量完成本期工程施工任務。2014年10月23日，簽發(fā)關于大興鎮(zhèn)先進村二組橋臺帽拆除的監(jiān)理通知。

2014年12月5日區(qū)水務局副局長伍士松與設計單位、監(jiān)理單位、質量監(jiān)督單位、施工單位到陸集鎮(zhèn)虎山村利民河生產橋實地勘察、同意變更橋梁板。

2014年12月29日，簽發(fā)關于加強施工現場安全工作的監(jiān)理通知。

2015年1月8日區(qū)水務局伍士松副局長等一行人到工地檢查安全、質量問題。

2015年3月13日，宿遷市蘇信交通工程質量檢測中心到施工現場檢測橋頭接線壓實度。2015年4月8日，宿遷市蘇信交通工程質量檢測中心到施工現場檢測橋面板梁強度。

2015年4月20日宿遷市蘇信交通工程質量檢測中心對2014年農橋進行第三方工程質量檢測。

2015年5月06日，宿豫區(qū)財政局、水務局、質量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、施工單位等共同到現場驗收農橋。

2015年5月8日宿豫區(qū)財政局、水務局、農橋辦組織質量監(jiān)督單位、監(jiān)理單位、施工單位、鎮(zhèn)政府、財政所、水務站等人員對2014年農橋進行完工驗收。上海宏波工程咨詢管理有限公司 宿遷市宿豫區(qū)農橋工程項目監(jiān)理部

第三篇：農橋工程建設施工合同 改

農橋工程建設施工合同

（正本）

工程名稱：程圩社區(qū)農橋 建設單位：程圩社區(qū)居民委員會

施工單位：淮安市華泰建設工程有限公司

2012年10月18日

農橋工程建設施工合同

發(fā)包方：程圩社區(qū)居民委員會（以下簡稱甲方）承包方 ：淮安市華泰建設工程有限公司（以下簡稱乙方）

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及連區(qū)財【2012】號文件《通知》精神，結合本工程具體實際情況，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致并簽訂如下合同。第一條 工程概況

1、工程名稱：程圩社區(qū)農橋

2、工程地點：程圩社區(qū)12西塘頭。

3、工程內容：新建農橋一座。

4、工程范圍：橋基、橋墩、橋面、橋翅、護欄、節(jié)制閘等。

5、工程期限：本工程自2012年10月27日起至2012年11月26日，總日歷工期30天。

6、質量等級：合格

7、合同價款：壹拾肆萬捌仟陸佰玖拾叁元玖角伍分（￥148693.95）

第二條 材料、設備供應方式

包工包料 第三條 甲方職責

1、組織會審圖紙和設計交底，并做好記錄；

#

2、按規(guī)定對工程施工的工期及質量監(jiān)理，及時驗收竣工工程。

第四條 乙方職責

1、嚴格按照圖紙施工，確保工程保質保量按期竣工并交付使用。

2、工程維護期一年，自竣工之日算起，乙方在工程維護期內，做好工程保質期內維護保修事宜。

第五條 安全責任事項

1、甲方負責對乙方進行安全交底，不得違章指揮作業(yè)；

2、乙方負責對現場施工工作人員進行安全生產知識、安全施工操作規(guī)程的教育和監(jiān)督，由于乙方問題造成安全責任事故及經濟損失，由乙方自行解決。

第六條 工程質量驗收

1、工程質量必須符合國家工程施工質量驗收標準。

2、施工圖交底后，雙方均不得擅自修改圖紙，如甲方確需修改，應提前五天會知乙方并盡快完成協(xié)商，口頭通知無效。

3、隱蔽工程驗收：乙方應提前一天通知甲方，甲乙雙方共同驗收并及時辦理簽證。

4、工程竣工驗收：由乙方提供竣工報告，由上級財政部門組織驗收。驗收合格后，雙方應及時辦理簽證。從辦理驗收手續(xù)起7天內乙方主動提交竣工驗收資料及工程決算，送區(qū)審計中心審核。

第七條 合同價款約定

1、依據施工圖及雙方招投標確定承包總價；

2、工程量因甲方增減按實計算；

3、人力不可抗拒自然災害造成的損失，乙方應及時匯報甲方，并同財政部門協(xié)調，視具體情況有雙方協(xié)商解決。

第八條 工程款結付方式

1、本項工程屬于乙方全額墊支建設工程，全部工程結束并經上級財政部門組織驗收合格后，由甲方申報財政部門審批撥款，并于撥款到位時一次性付給乙方工程總造價的70%工程款，剩余30%工程余款待該項工程質保期滿一年，并經查實無有質量問題后一次性付清。

2、乙方必須提供甲方指定財稅部門開具的建筑業(yè)發(fā)票方可領取工程款。

3、因該工程為財政撥款，乙方必須按照合同約定按時完成該項工程，如逾期未完工造成工程款不能及時到賬而產生經濟損失由乙方自行承擔

第九條 爭議解決方法

雙方協(xié)商——調解——法院仲裁 第十條 合同附件

《施工設計圖》一份 第十一條 本合同一式叁份，甲方兩份，乙方壹份；本合同自甲乙雙方簽字（蓋章）日生效，至本工程竣工結清價款失效。

甲方（公章）： 乙方（蓋章）：

代表人：

聯(lián)系電話：

代表人： 聯(lián)系電話： 2012年10月27日

地點：板橋街道辦事處

時間：

第四篇：銅山縣2008農橋建設自評報告

銅山縣2008農村橋梁建設 財政支出績效評價自評報告

為加強財政支農資金的績效管理，提高支農資金的使用效益，根據《銅山縣財政局關于開展2009財政支出績效評價的通知》（銅財績[2009]4號的任務要求，依據《銅山縣財政支出績效評價辦法(試行)》（銅財績[2009]1號）和《關于印發(fā)〈銅山縣財政項目支出績效評價暫行辦法〉的通知》（銅財績[2009]2號）文件規(guī)定，銅山縣財政局績效評價科開展了2008農村橋梁建設項目的績效評價工作?，F根據我縣的實際情況，本著實事求是、客觀公正的原則，對我縣2008農村橋梁建設項目進行績效評價，并形成自評報告。

一、農村橋梁建設的基本情況

（一）基本概況：

2008省下達我縣農村橋梁建設計劃90座（其中：新建3座，重建84座，改建1座）。第一批計劃建設83座、第二批增補指標計劃建設7座。2008實際建設88座（其中有房村竇家東橋是一個指標實際改建兩座）.第一批實際建成82座，第二批實際建成6座。根據農業(yè)科提供的數據來看，項目總投資計劃為1041.29萬元，實際投資1043.56萬元，整個工程超支2.27萬元。從水利局提供的數據來看，項目總投資計劃為1041.29萬元，實際投資995.94萬元，資金結余45.35萬元。全縣已建成的88座農橋合同價982.29萬元，決算價941.92，節(jié)約資金40.37萬元。平均單座橋梁造價10.7萬元，建設橋梁總面積達10897平方米，平均單位橋面面積造價0.09萬元/㎡。

（二）項目立項情況：

一是項目庫篩選制度在實地考察、現場勘察的基礎上建立農橋項目庫，2008修建的農橋是根據輕重緩急的原則，從2007—2010年農橋項目庫中篩選出來列入當年改造計劃的危橋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是4座，損毀農橋多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4—5座，在現有財力的條件下最大限度地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樂意，農村群眾滿意，讓農民充分感受到黨的惠民政策和陽光財政的實惠。

二是統(tǒng)一設計圖紙對老橋原設計標準、毀壞情況逐一進行現場查勘，根據勘察結果，本著“高起點規(guī)劃、高標準設計”的原則，由徐州市水利設計院統(tǒng)一設計。在設計中還充分結合農村實際，體現“安全、實用、經濟、美觀、超前”的特點，對大中溝上的橋梁一般按農村生產橋的規(guī)格設計，本次建設的88座農橋中，全部設計為板梁橋。對一些地理位置較特殊、過往車輛較多的橋，則適當增加橋面寬度，提高荷載設施能力，方便農副產品的外運?？傊?，做到一橋一圖、定點定位，貼合實際，更好地為農業(yè)生產服務。

三是統(tǒng)一招標農橋建設是一項專業(yè)技術極強的工作，為確 保工程質量，采取了招投標制的辦法，充分體現公開、公平、公正和誠實守信的原則?？紤]到農橋分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣、跨度大，為便于管理把64座農橋分為兩個標段，按照“公開、公平、公證”的原則，通過嚴格的招標程序，銅山縣水利工程處和銅山縣土方機械化施工管理處分別中標。

四是建立公示制度農橋建設計劃確定后，通過新聞媒體或以其他形式，向當地群眾公示項目建設地點、建設標準、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督電話以及橋梁造價、資金來源等內容，接受各界群眾的監(jiān)督和指導。

五是統(tǒng)一施工同中標商簽訂施工合同后，嚴格要求施工單位按照設計圖紙組織施工，實行工程質量終身負責制。目前2008的90座農橋除2座銀特殊情況沒有施工，其余的82座農橋建設已于2008年12月份全面完工，增補的6座農橋也于2009年的4月份完工，并經過縣級驗收為合格等級。

六是統(tǒng)一監(jiān)理為確保農橋的施工質量，避免農橋設計、施工、管理在銅山境內封閉運行，經過考查和觀看監(jiān)理工程，確定具有橋梁管理資質的徐州保平建設項目管理咨詢有限公司、徐州華夏建設監(jiān)理有限公司作為我縣農橋建設質量監(jiān)理部門。同時，對監(jiān)理部門按照建設工程委托監(jiān)理合同提出對農橋工程依圖紙為依據在施工過程中用材規(guī)格、標準、抗壓及工程質量等一系列項目的嚴格要求，監(jiān)理工程師本著認真負責的態(tài)度開展監(jiān) 理工作，制定監(jiān)理工作制度，認真做好監(jiān)理記錄及各種材料的測試，建立一橋一檔的監(jiān)理檔案管理制度。同時，農橋所在地村選出一名群眾代表作為農橋質量監(jiān)督定點聯(lián)系人，監(jiān)督施工質量和監(jiān)理工作。

七是項目竣工驗收考核制度項目完工后，由施工單位向縣財政局、水利局提出書面申請驗收報告，縣組織有關部門進行驗收，按照驗收標準逐橋打分，評出優(yōu)良、合格、不合格等級，對于被評為優(yōu)良等級的橋梁給予獎勵，不合格的橋梁限期整改或重建。通過驗收88座農橋全部被評為合格等級。

八是建立資產移交管護責任制度建是基礎，管是關鍵。農橋建設竣工后，辦理了資產移交，明確鎮(zhèn)政府為農橋管理責任人，實行終身負責制，制訂管護制度，并將管護責任落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，以確保農橋發(fā)揮長久效益。

九是建立工程審計制度為使工程資金充分發(fā)揮效益，從設計概算、施工預算、竣工決算等環(huán)節(jié)嚴格把關，工程設計完成后，為確保工程順利實施，委派財政投資評審中心對每座橋梁按設計圖紙，統(tǒng)制工程概算，做好工程預算，序時同步搞好工程決算，并以此作為同施工單位預算工程價款的依據。2008年通過評審，總體節(jié)約資金42.16萬元，真正把資金用在刀刃上，監(jiān)督使用到位，杜絕浪費、擠占、挪用項目資金現象發(fā)生，把財政小公益農橋項目建設得讓上級放心、讓群眾滿意。通過社會調查可以看出，群眾對農村橋梁建設滿意率很高，總體滿意率達到了98%。它大大改善了農村基礎設施條件，更方便了群眾的生產和生活，產生了良好的經濟、社會效益，如同“鄉(xiāng)間彩虹”成為新農村的亮點。綜合以上的情況，2008農村橋梁建設績效較好。

二、組織績效評價的實施過程

首先，我們下達了農村橋梁建設項目績效評價通知書，明確了該項績效評價工作的負責人及財政局農業(yè)科與縣水利局的責任。制定了農村橋梁建設項目支出績效評價實施方案。為做好全縣農村橋梁建設項目績效評價工作，我局于7月17日召開了農村橋梁建設項目績效評價專題會議，會議由績效評價科崔科長主持，財政局分管績效評價工作的孫明桂副局長到會并講話，水利局的領導耿慶宏同志也表態(tài)講話，縣財政局農業(yè)科的朱副科長也參加了會議，為實施農村橋梁建設項目績效評價提供了有力的保障。

其次，認真組織實施績效評價。由水利局安排專人對全縣2008的所有農村橋梁的基礎資料進行全面的統(tǒng)計匯總，由農業(yè)科安排專人提供農村橋梁建設項目投入總量等。之后在房村、伊莊、黃集、鄭集等四個鎮(zhèn)發(fā)放了200份農村橋梁建設項目績效調查問卷，獲得了最基礎、最真實的第一手資料。

第三，我們根據水利局提供的相關橋梁資料，選取了10 個小農橋作為核查對象，到現場進行實地核查，獲取了真實的資料信息。

三、主要績效

（一）在資金投入方面

農橋建設資金由省、市、縣三級財政共同投入。2008年農村小公益橋梁建設項目總投資1041.29萬元，其中：省級財政投資740萬元，市財政投資44.88萬元，縣財政投資256.41萬元。省、市、縣三級財政資金分別占項目總投資的71.1%、4.3%、24.6%，其中，縣財政投資比去年增長了1.5個百分點。

（二）在資金支出方面

2008分兩批撥付工程款941.92萬元、勘測設計費31.67萬元、監(jiān)理費22.35萬元，累計撥付995.94萬元，余額45.35萬元為農橋質保金。農橋質保金待橋梁使用一年后無質量問題再進行撥付。

（三）在組織施工方面

認真落實農橋建設的各項制度，確保農橋建成一座質量合格一座，杜絕豆腐渣工程。使財政資金充分發(fā)揮效益。全縣2008建成88座農橋，質量合格數為88座，投入使用87座，投入使用率達98.9%。

（四）社會滿意率方面

通過對4個鎮(zhèn)進行隨機抽樣，發(fā)放社會調查問卷的結果可以看出，群眾對農村橋梁建設滿意率很高，總體評價的滿意率 達98%。它大大改善了農村基礎設施條件，更方便了群眾的生產和生活，產生了良好的經濟、社會效益。

四、存在的問題：

我們縣在農村橋梁建設方面總的來說成績斐然，但是由于一些原因，也有不足之處需要改進和加強管理。

（一）個別農村橋梁引橋的建設質量有一些不足。大溝里橋和竇家東橋的引橋都是土質，在夯實路基方面質量沒有足夠的保障，橋面都有不同程度的凹陷。這些從側面反映出在農橋引橋的質量監(jiān)理方面還是薄弱環(huán)節(jié)。詳見附圖第3頁。

（二）農橋的管護力量薄弱，個別農橋損壞后不能及時修復。鄭集鎮(zhèn)肖樓村的焦新莊橋，因被車撞導致多處裂痕和損壞；沒有及時修復。詳見附圖1、2頁。

（三）個別農橋建成后不能投入使用。伊莊的二八河二號橋是我們投入了51萬元的資金建成的。但是因為某些原因導致橋的一端被磚頭堵住，不能正常使用。詳見附圖第4頁。

五、相關建議：

（一）對于農村橋梁的引橋方面加強質量監(jiān)管，嚴格按照施工要求，填一層土，夯實一層，確保橋面完好無損，讓農民得到真正的實惠。對于不能按照進度施工、工程質量達不到規(guī)定標準、不服從監(jiān)理管理、存在問題不及時整改到位的施工隊伍，將清除出場，該隊伍今后不得再從事財政投資項目工程施工。同時，施工單位還要確保安全施工、文明施工，確保不出現重大安全事故和工程質量事故。

（二）加強農橋的管護力度，嚴格管護人員的職責。目前管護方式都是在農橋建成驗收完工后，把農橋的管護職責移交到當地村委會。也沒有撥付資金。建議今后各村都安排專人管理負責農村橋梁的管護，每年適當地安排撥付管護獎勵金，沒有損壞就把獎金發(fā)放給管護人員，出現損壞問題由管護人員負責維修。這樣，雖然是多支付了一些財政資金，但是從長遠的觀點出發(fā)，延長了農橋的使用年限，同樣也是節(jié)約財政資金的一個管理辦法。

（三）及時處理化解當地群眾之間的矛盾，確保農橋正常使用。對于因為某些原因導致農橋堵塞不能通行的，應當及時化解矛盾，協(xié)調解決相關問題，切實讓農村橋梁給百姓帶來實惠。

銅山縣財政局 2009年8月26日

第五篇：加強農橋建設與管理的探討論文

1南通市通州區(qū)農橋現狀

南通市通州區(qū)屬長江流域平原河網地區(qū)，河、溝、塘的面積占，面積的16.90Io。境內河網自上而下由一級、二級、三級、四級河道與小溝塘構成?？缭礁骷壓拥赖霓r橋約占所有農山水利工程配套建筑物的70%以上。據2012年水利普查數據統(tǒng)計，全區(qū)共有各級河道上農橋4800座，其中一級河上25座，二級河上278座，三級河上1626座，四級河上2871座。調查結果表明，全區(qū)目前急需重建、改建或大修的病危農橋1300座，占農橋總座數的27%，其中:一級河上已全部改造完成;二級河上8座，占二級河農橋總數的2.880Io，三級河上612座，占三級河上農橋總數的37.6%;四級河上680座，占四級河上農橋總數23.7%。

2危橋產生的原因分析

2.1橋梁設計能力與荷載要求不適應

農村大部分農橋建于20世紀60, 70年代，受當時資金、建材等條件制約，農橋設計荷載偏低，水泥大部分為易老化的礬土水泥，鋼筋有的用拼火鐵代替，人行橋寬1.5-2m，機耕橋寬2.5-3m，設計荷載達不到要求。根據農橋的設計使用標準，農橋的設計年限一般不超過30年，這些農橋在運營了30-40年后，逐步發(fā)展為危橋、險橋，嚴重影響農村道路暢通和交通安全。盡管近幾年來，國家加大了對農村橋梁改造的力度，但目前各級河道上超期服役的農橋仍比較多。

2.2路橋不配套

經過連續(xù)S年的農村道路建設，農村交通條件得到了較大的改善，通車里程大幅增長，正向村村通公交、戶戶車能進的目標而邁進。至2013年底，南通市通州區(qū)共改建農路2490km，有力的促進了農村經濟的社會發(fā)展，取得了良好的經濟和社會效益。與此相比，農村橋梁建設進度相對滯后，現已建成的農村公路上出現“好路危橋”、“寬路窄橋”的現象，諸多的病險橋梁成為農村公路通車的“瓶頸”，由于農村經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，農村機動車輛呈幾何級數上升，人行橋上行拖拉機、小汽車，機耕橋上走重載卡車，農橋不堪重負，交通矛盾日益突出，嚴重制約了農村公路整體功能的發(fā)揮，甚至成為農村公路建成后通行的嚴重安全隱患。

2.3年久失修，管理不到位

“重建輕管”的思想普遍存在，對農橋的養(yǎng)護和管理沒有引起足夠的重視，許多橋梁的主要構件和附屬設施在輕微缺損和磨耗老化后，沒有得到及時的養(yǎng)護、修補和更新，導致農橋的安全等級降低。有些人行橋及機耕橋上沒有荷載標志、限載標志，運輸車輛在橋上隨意超車、調頭、超速行駛、超載過橋無人勸阻。附近群眾利用橋面打場曬糧、堆積雜物，運輸車輛拋灑情況嚴重等污染橋梁，致使橋梁泄水孔堵塞，橋面雨天積水，冬天結冰，不但造成橋面顛簸，還直接危害橋面鋪裝和橋梁伸縮縫。有些村民或沿線企業(yè)隨意在橋頭傾倒垃圾，雜物，文獻標識碼或在橋孔附近筑壩攔水澆灌農山，致使橋孔阻塞通水不暢。橋頭填料在行車作用下產生不均勻沉降，致使橋面與引道路面銜接處不夠平整，從而使車輛駛過橋頭時產生跳車。由于施工或交付使用后，出現的硅微裂縫、麻面等缺陷，缺乏經常檢查和及時維修，致使鋼筋銹蝕，小裂縫發(fā)展成大裂縫，活動支座失去活動能力，混凝土發(fā)生脫落等現象。對這些有安全隱患的橋梁，以設置警不標志為主要手段，沒有對橋梁結構性病害和險情徹底排除。

3加強農橋建設管理的幾點建議

3.1加強組織領導，提高認識

農橋是農山水利工程重要的配套建筑物，是發(fā)展農業(yè)和農村經濟重要的水利交通基礎設施。農橋狀況如何，事關人民生命財產安全，事關農村經濟和農業(yè)現代化的大局。各級黨委、政府必須充分認識農橋建設工作的重要性和緊迫感，把農橋質量問題提到重要議事日程。先急后緩，整體規(guī)劃，全面部署，分年實施。

3.2加強資金管理，提高建設標準

當前，農橋建設資金是多渠道的，有交通資金、水利資金，有農資開發(fā)資金、國土住建資金等多部門資金，要采取有效措施，將各項資金有機結合應用，;高起點、;高標準設計規(guī)劃，確?！敖ㄒ蛔?、成一座、發(fā)揮效益一座”。做到10、20年不落后，設計期限內不淘汰，能夠適應經濟發(fā)展的需要。設計荷載相應提高，設計標準為公路一級標準，寬度要與拓寬改造后的農村道路相適應，做到路橋配套，確保行人和車輛安全。在資金使用上一律實行?？顚Ｓ?，專戶管理，確保全額用于農橋工程建設。

3.3明確建設主體，強化質量控制

橋梁是河道工程的一部分，農橋建設主體應按各級河道管理權限來確定。原則上，一級河農橋，以省市為主;二級河農橋，以縣(市)為主;

三、四級河農橋，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。在質量管理上，要始終堅持“百年大計、質量第一”的要求，采取有效措施強化質量監(jiān)管。結合木地實際，運用正反兩方面典型，開展多種形式的宣傳教育，強化“質量就是生命”的意識。嚴格按基建程序辦事，把好項目審批關和資金撥付關。加強農橋質量管理，完善質保體系，建立健全必要的規(guī)章制度。大力推行項目法制、工程招投標制、建設監(jiān)理制和管理合同制。具體措施為:實行公開招標，精選施工單位，嚴格招標程序，抓好施工單位資格審查，傾向有資質、信譽好的施工單位承建農橋建設項目，保證施工質量;實行建設質量終身責任制，完善農橋建設承建單位、承建人建設質量信譽體系，所有建設項目實行項目業(yè)主和施工單位工程質量終身責任制，明確質量目標，界定質量責任，加大質量保證金的留存額度，一旦出現質量問題，嚴肅追究項目業(yè)主和施工單位責任;強化工程質量監(jiān)管，建立健全工程質量監(jiān)督體系，各級主管部門要層層把關，分級負責，強化技術指導，加強工程質量監(jiān)督檢查，從規(guī)劃設計到工程竣工的各個環(huán)節(jié)實行全過程把關，做到事前、事中、事后全程全方位監(jiān)控。項目法人單位必須加強檢查督促，特別注意對隱蔽工程的檢查驗收，把問題解決在施工過程中。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理。施工地群眾作為義務監(jiān)督員參與監(jiān)督，構建起以主管部門、監(jiān)理公司、當地群眾為主體的監(jiān)督網絡。

3.4堅持建管并重，注重長效管理

建是基礎，管是關鍵，要吸取以往疏于管理致使農橋損壞的教訓，克服“重建輕管”的原則，落實管理責任。建成的農村橋梁由區(qū)交通部門統(tǒng)一管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農橋管理部門具體負責管理。為把管理責任落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全農橋管理隊伍，結合農村“四位一體”環(huán)境管理，建立一支工作責任心強、辦事效率高的管護隊伍，與他們簽訂管護合同，明確分工負責區(qū)域，掛鉤考核機制，明確獎懲措施，提高養(yǎng)護管理意識。按照

“預防為主，防治結合”的原則，以橋面養(yǎng)護為中心，以承重部件為重點，加強全面養(yǎng)護管理。每年在橋梁定期檢查的基礎上，制定詳細的維修計劃，提出相應的處治和修復措施及時進行養(yǎng)護維修，從根木上認識農橋養(yǎng)護與管理的重要性。在養(yǎng)護體制方面深入改革，引入市場競爭一機制，節(jié)約養(yǎng)護管理成木，提高養(yǎng)護資金的利用率和養(yǎng)護質量。加強宣傳教育力度，嚴禁在橋梁上隨意打場曬糧、堆積雜物，嚴禁在橋頭傾倒垃圾。橋梁交通警不標志設置齊全，禁止車輛在橋梁上超速、超車、調頭行使，保證車輛暢通無阻。特別對險橋和標準低的農橋，設置好警不和限載標志，確保安全。

4結語

農村橋梁質量事關百姓出行安全便捷，事關人民群眾生命、財產安全，各級政府及交通主管部門要高度重視農橋的建設管理工作，確保農橋安全健康科學運行，延長使用壽命，提高服務效益，最大化發(fā)揮其服務當地經濟社會發(fā)展的基礎作用。