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      文山市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制度

      時(shí)間:2019-05-12 20:37:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:文山市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制度

      文山市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制度

      為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)廳、云南省財(cái)政廳和文山州農(nóng)業(yè)局、文山州財(cái)政局有關(guān)文件精神,制定本責(zé)任制度。

      一、責(zé)任內(nèi)容

      (一)文山市農(nóng)科局、財(cái)政局:

      1.會(huì)同市其他有關(guān)部門制定全市購機(jī)補(bǔ)貼工作方案,指導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作;

      2.督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策; 3.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)等工作;

      4.設(shè)立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢投訴熱線電話,及時(shí)調(diào)查處理省、州農(nóng)業(yè)部門交辦及群眾來電、來信、來訪反映的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)問題;

      5.對(duì)全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年至少組織1次專項(xiàng)檢查;

      6.督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算管理工作,??顚S?,不得挪用和擠占補(bǔ)貼資金;

      7.組織對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行年度績(jī)效考核。

      (二)文山市購機(jī)辦,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道:

      1.做好補(bǔ)貼政策宣傳,明確告知補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具備的資格條件;

      2.負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作;

      3.負(fù)責(zé)購機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的資格審核;

      4.做好信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)及對(duì)供貨單位的信息反饋;

      5.做好信息公開。每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度;按規(guī)定報(bào)送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,要以公告形式公開享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱;

      6.審核補(bǔ)貼資金結(jié)算初審意見,并向市農(nóng)科局、財(cái)政局報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見;

      7.按照補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù),對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào),逐臺(tái)核實(shí);

      8.做好購機(jī)信息檔案管理;

      9.制定工作紀(jì)律、崗位責(zé)任等相關(guān)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施。

      二、責(zé)任實(shí)施

      責(zé)任制實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,各級(jí)對(duì)本級(jí)責(zé)任制的實(shí)施負(fù)責(zé)。切實(shí)落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。建立健全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作責(zé)任制,明確要求,細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制,實(shí)行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。

      三、責(zé)任獎(jiǎng)懲 市農(nóng)科局、財(cái)政局將按照云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法要求,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)行專項(xiàng)考核,對(duì)規(guī)范操作,成效顯著的給予表彰。對(duì)違反政策規(guī)定管理不到位或造成嚴(yán)重影響的,給予通報(bào)批評(píng)。

      四、責(zé)任追究

      對(duì)于沒有按規(guī)定要求完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,視情況將向全市通報(bào),對(duì)于影響嚴(yán)重的,上報(bào)市委、政府;屬于個(gè)人責(zé)任的,嚴(yán)格按照責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第二篇:靈武市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度

      靈武市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度

      為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,根據(jù)自治區(qū)相關(guān)工作要求和我市實(shí)際,制定本責(zé)任制度。

      一、組織實(shí)施部門及個(gè)人責(zé)任追究

      (一)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中越權(quán)、不作為或不正確履行自己的工作職責(zé)的;

      (二)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中違規(guī)操作,在社會(huì)上造成負(fù)面影響的;

      (三)符合條件而不予辦理的;

      (四)吃、拿、卡、要,故意刁難購機(jī)戶,舉報(bào)投訴經(jīng)查屬實(shí);

      (五)違反廉潔自律規(guī)定的;

      (六)其它違反國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定的; 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼組織實(shí)施部門及人員有以上情形的,按照層級(jí)管理,市農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)中心分別對(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的領(lǐng)導(dǎo)及操作人員進(jìn)行管理,并視情況采取行政告誡、行政約談、通報(bào)批評(píng)等措施;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的給予行政紀(jì)律處分、撤銷職務(wù)或調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

      二、生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任追究 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以約談告誡,并責(zé)令限期整改。

      (一)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,三包服務(wù)不到位的;

      (二)虛假宣傳,降低配置,以次充好的;或采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;

      (三)虛抬產(chǎn)品銷售價(jià)格的,或虛開發(fā)票的;

      (四)出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范的;

      (五)未按規(guī)定使用補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)或不及時(shí)真實(shí)錄入補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息的;

      (六)推薦的經(jīng)銷企業(yè)或設(shè)立的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)不符合相關(guān)規(guī)定資格條件要求的。

      生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,將暫停其所有產(chǎn)品在本市的補(bǔ)貼,并按相關(guān)規(guī)定上報(bào)進(jìn)一步處理,對(duì)騙套的補(bǔ)貼資金予以追繳,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      (一)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,引起集中投訴,給購機(jī)戶造成較大損失的;

      (二)銷售因價(jià)格虛高等原因形成的補(bǔ)貼額過高的機(jī)具的;

      (三)組織或參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的;

      (四)向農(nóng)機(jī)管理部門工作人員行賄等不正當(dāng)手段推銷其產(chǎn)品的;

      (五)以虛假購機(jī)信息、以小套大、一機(jī)多票、非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品、回收補(bǔ)貼機(jī)具等方式套取補(bǔ)貼資金的;

      (六)限期整改拒不執(zhí)行的。

      經(jīng)銷企業(yè)有下列情形之一的,予以約談告誡,并責(zé)令限期整改。

      (一)不在其經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置公示其所經(jīng)營農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容,并懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識(shí)的;

      (二)虛假宣傳,降低配置,以次充好的;

      (三)強(qiáng)迫農(nóng)民購買指定產(chǎn)品的,或以減少補(bǔ)貼機(jī)具配置、強(qiáng)賣選配件等方式變相漲價(jià)的;

      (四)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,三包服務(wù)不到位的;

      (五)價(jià)格虛高,或通過不正當(dāng)手段誤導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)或虛開發(fā)票的;

      (六)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售記錄和補(bǔ)貼檔案不健全的; 經(jīng)銷企業(yè)有下列情形之一的,暫停其所有產(chǎn)品在本市的補(bǔ)貼,并按相關(guān)規(guī)定上報(bào)進(jìn)一步處理,對(duì)騙套的補(bǔ)貼資金將予以追繳,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      (一)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,引起集中投訴,給農(nóng)民造成較大損失的;

      (二)組織或參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的;

      (三)向農(nóng)機(jī)管理部門工作人員行賄等以不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品的;

      (四)與生產(chǎn)企業(yè)串通,虛抬補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格的;

      (五)以虛假購機(jī)信息、以小套大、一機(jī)多票、非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品、回收補(bǔ)貼機(jī)具等方式套取補(bǔ)貼資金的。

      (六)限期整改拒不執(zhí)行的。

      三、購機(jī)戶的責(zé)任追究

      購機(jī)戶應(yīng)對(duì)自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。購機(jī)者故意倒賣補(bǔ)貼機(jī)具從中獲利或以虛假補(bǔ)貼資料騙取補(bǔ)貼資金的,追回其補(bǔ)貼機(jī)具或補(bǔ)貼資金,且3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第三篇:淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼

      行政0720705012063梁雙鑫

      淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼

      摘要:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為世界絕大多數(shù)國家尤其是發(fā)達(dá)國家支持和保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的一種基本政策,近幾年我國也開始對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù),并加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼則是其中的一種方式。

      關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,農(nóng)民,實(shí)惠,評(píng)價(jià)

      2004年正式啟動(dòng)的國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措,這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了6年,它對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求的拉動(dòng)作用有目共睹,對(duì)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域及用戶需求的影響都非常顯著。

      一、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置現(xiàn)狀

      農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央國務(wù)院關(guān)于“兩減免、三補(bǔ)貼” 支農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼在我國實(shí)行以來,農(nóng)戶購機(jī)積極性高漲,農(nóng)民收益很大,同時(shí)對(duì)購置補(bǔ)貼的依賴性也在增加,補(bǔ)貼政策對(duì)全年需求的影響力也在增大,農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購、等待補(bǔ)貼的現(xiàn)象較為普遍。以昆明市元謀縣為例,截止07年,該縣有63戶農(nóng)戶購置了農(nóng)業(yè)耕作機(jī),2戶農(nóng)戶購置了聯(lián)合收割機(jī),去年全縣農(nóng)機(jī)耕地4萬畝,占全縣耕地種植面積的36%。在農(nóng)作物播種當(dāng)中發(fā)揮了重要作用,并產(chǎn)生了良好的效益。農(nóng)耕機(jī)及收割機(jī)在該縣年平均工作時(shí)間為60天左右,每天可完成20-30畝(正常工作時(shí)間10小時(shí)∕天),按每畝收60-80元計(jì)算,直接收入為7萬元左右,除去作業(yè)及維修成本2萬元,盈利可達(dá)5萬元,2年左右就可收回購機(jī)成本。

      二、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼給農(nóng)民帶來實(shí)惠

      實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼后,各類先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械正式進(jìn)入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng),推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,并給我國農(nóng)民帶來了四大好處:首先是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策直補(bǔ)農(nóng)民,減少了農(nóng)民購機(jī)的一次性投入。各級(jí)政府也相應(yīng)制定了補(bǔ)貼措施,在政策上就直接給了農(nóng)民實(shí)惠,引導(dǎo)更多的農(nóng)民從事農(nóng)機(jī)服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。一改千百年來農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”的牛耕犁,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕地,及大的提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,改變了雙搶時(shí)機(jī)的窘境。三是在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí),也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。以往農(nóng)村雇請(qǐng)勞動(dòng)力搶收搶種,每畝要付出100-160元的工資,而機(jī)耕則只需70元左右,僅此一項(xiàng)可為農(nóng)民節(jié)約開支50%以上。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)調(diào)查得知,機(jī)耕可使糧食增產(chǎn)10%以上,另一方面,由于機(jī)耕速度快,縮短了雙搶時(shí)間,爭(zhēng)取了良好的搶種時(shí)機(jī)。

      三、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼發(fā)展中存在的問題

      農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作給我國農(nóng)民帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,但在開展農(nóng)機(jī)購置直補(bǔ)工作中,也存在一些亟待解決的問題。

      (一)部分機(jī)具不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要。

      (二)產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機(jī),選購機(jī)具“摸著石頭過河”。

      (三)大中型機(jī)具補(bǔ)貼比例偏低。

      (四)補(bǔ)貼銷售的機(jī)具售價(jià)偏高。

      (五)農(nóng)用燃油價(jià)格的居高不下制約了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)積極性。

      四、對(duì)策及建議

      (一)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。

      (二)加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。

      (三)實(shí)施購置大中型農(nóng)機(jī)具的信貸政策。

      (四)供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)把補(bǔ)貼機(jī)具以批發(fā)價(jià)格銷售,讓利于購機(jī)戶。

      (五)實(shí)行燃油補(bǔ)貼,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

      第四篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作小結(jié)

      南靖縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼

      工 作 小 結(jié)

      南靖縣農(nóng)機(jī)局

      二OO九年十月二十日

      南靖縣從二OO七年開始納入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目縣以來,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作在省、市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在縣委??h政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展順利。嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)局的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)、接受申請(qǐng)、公示監(jiān)督、供貨核實(shí)等程序,真正把省政府的惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處,做到“政府、農(nóng)戶、供貨商”三者滿意。

      一、工作完成情況

      近兩年來,全縣共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金258.4605萬元,受惠群眾有2249戶,補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具2536臺(tái)。其中:O八年落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金63.145萬元,其中國家級(jí)補(bǔ)貼資金62.761萬元,省級(jí)補(bǔ)貼資金3840元。受惠群眾281戶,購置農(nóng)機(jī)281臺(tái),其中采茶機(jī)械242臺(tái),享受補(bǔ)貼資金51.067萬元;拖拉機(jī)32臺(tái),享受國家補(bǔ)貼資金9.577萬元;中耕管理機(jī)7臺(tái),享受國家補(bǔ)貼資金2.43萬元。O九年(截止九月30日)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金195.3155萬元,其中國家級(jí)補(bǔ)貼資金190.5260萬元,省級(jí)補(bǔ)貼資金4.7895萬元。受惠

      群眾1968戶,購置農(nóng)機(jī)2255臺(tái),其中耕整地機(jī)械55臺(tái),享受補(bǔ)貼資金10.82萬元;田間管理機(jī)械629臺(tái),享受補(bǔ)貼資金31.0155萬元;收獲機(jī)械201臺(tái),享受補(bǔ)貼資金29.96萬元;收獲后處理機(jī)械36臺(tái),享受補(bǔ)貼資金3.38萬元;農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械1090臺(tái),享受補(bǔ)貼資金94.125萬元;農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械5臺(tái),享受補(bǔ)貼資金1500元;排灌機(jī)械100臺(tái),享受補(bǔ)貼資金3.47萬元;畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械72臺(tái),享受補(bǔ)貼資金2.965萬元;動(dòng)力機(jī)械57臺(tái),享受補(bǔ)貼資金14.43萬元;其它機(jī)械10臺(tái),享受補(bǔ)貼資金5萬元。

      二、主要做法

      1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

      實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)施好,就深得民心;實(shí)施不好,好事就會(huì)變壞事,群眾也會(huì)有意見,為此,應(yīng)該要做到以下幾點(diǎn):一是及時(shí)匯報(bào)、爭(zhēng)取支持;每年我們及時(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。每年全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議,縣分管農(nóng)機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨做重要講話。并爭(zhēng)取縣政府的資金支持,縣財(cái)政撥給農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)07年2萬元,08年5萬元。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦事人員,進(jìn)一步明確職責(zé),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利開展。成立了以縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)簡(jiǎn)柏榕為組長(zhǎng)、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)管理股、財(cái)政農(nóng)財(cái)股工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工

      作的實(shí)施。三是制定工作計(jì)劃,有目標(biāo)、有步驟地按照省《實(shí)施方案》的要求,在全縣范圍內(nèi)精心組織實(shí)施,讓群眾在第一時(shí)間內(nèi)知道黨的惠民政策。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),先后深入到和溪、船場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

      2、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)

      農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面對(duì)千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補(bǔ)貼工作做好做實(shí),我們的做法:一是確定補(bǔ)貼對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行省制定的《實(shí)施方案》,按照申請(qǐng)時(shí)間的先后順序確定補(bǔ)貼對(duì)象。二是規(guī)范程序,不走過場(chǎng)。從申請(qǐng)的確認(rèn),必須提供購機(jī)者(農(nóng)民個(gè)人)的身份證、村級(jí)證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣局提出申請(qǐng),并填寫《申請(qǐng)表》,縣局對(duì)購機(jī)者身份進(jìn)行審查,對(duì)符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)者在縣和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保購機(jī)補(bǔ)貼的群眾能享受到真正的實(shí)惠。

      3、方便群眾、服務(wù)快捷

      兩年來,為了加快我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的工作步伐,一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)動(dòng)和咨詢服務(wù),兩年來共印發(fā)宣傳材料2000多份;二是充分利用電視廣告、廣播、會(huì)議、墻報(bào)、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)型目錄家喻戶曉,做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作;三是

      主動(dòng)下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,為較為偏遠(yuǎn),交通不便的農(nóng)戶辦理購置補(bǔ)貼手續(xù),親自到農(nóng)戶家中驗(yàn)機(jī)核實(shí),最大限度地方便群眾。

      4、強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效

      農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實(shí)處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為,我們?cè)谵k理手續(xù)的崗位上設(shè)立相互監(jiān)督機(jī)制,做到崗位分開,一崗一職,從接受申請(qǐng)、匯總報(bào)批、簽訂協(xié)議、核實(shí)編號(hào)等程序,實(shí)行分崗負(fù)責(zé)。同時(shí),我們還加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的售后質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓(xùn)股負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具跟蹤,這樣既可以對(duì)機(jī)具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也可以對(duì)農(nóng)戶購買機(jī)具與否進(jìn)行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機(jī)制從事前、事中延伸到事后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的全流程監(jiān)督,做到補(bǔ)貼專款專用,沒有弄虛作假、套取補(bǔ)貼款的行為發(fā)生,更有效地防止在補(bǔ)貼中的違法行為的出現(xiàn),保證我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做到廉潔、高效。

      三、存在的問題及建議

      兩年來,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作雖取得了預(yù)期的郊益,但也存在著一些不足:

      1、農(nóng)民難以接受“差價(jià)購機(jī)”的補(bǔ)貼方式。目前國家惠農(nóng)政策中糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金都是直

      接發(fā)放到農(nóng)民手中,而中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行差價(jià)購機(jī),補(bǔ)貼資金不直接發(fā)到農(nóng)民手中,由于看不到補(bǔ)貼“現(xiàn)金”,農(nóng)民難以理解。

      2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與省推廣的機(jī)型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推介給廣大的農(nóng)民群眾,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      3、工作經(jīng)費(fèi)壓力增大。工作經(jīng)費(fèi)不夠,影響到宣傳及工作的深入。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的惠農(nóng)政策,必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤?,工作量很大,截止O九年九月30日共簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼協(xié)議》近兩千份。在我局本來辦公經(jīng)費(fèi)就比較緊張的情況下,特別是對(duì)這項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和機(jī)具核實(shí)過程中花費(fèi)大量的人力、財(cái)力。表現(xiàn)比較突出的是沒有經(jīng)費(fèi)召開推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì),群眾對(duì)機(jī)具沒有感性的認(rèn)識(shí),加上工作量大等原因,購機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳工作還存在死角,加上現(xiàn)場(chǎng)辦公路途遠(yuǎn),實(shí)施工作量大,開支多,經(jīng)費(fèi)很緊缺。希望縣政府繼續(xù)對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼給予經(jīng)費(fèi)支持,把我縣惠農(nóng)政策的工作做得更好。

      第五篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案的通知》(云農(nóng)(計(jì)財(cái))字〔〕67號(hào))文件精神,切實(shí)做好我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨十七屆三中、四

      中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的總體要求,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收目標(biāo),結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需求,以農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、以設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點(diǎn),兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用;完善設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式;規(guī)范程序操作,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán);最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      二、主要目標(biāo)

      (一)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍,促進(jìn)農(nóng)民增收。

      (二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)種類結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

      (三)加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,促進(jìn)山區(qū)半山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

      (四)提高生鮮乳收購站機(jī)械裝備水平;推動(dòng)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;提高農(nóng)產(chǎn)品初加工水平,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)營效益。

      (五)實(shí)施“以機(jī)代牛”,提高全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

      三、基本原則

      (一)因地制宜、分類指導(dǎo)、做好規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效。

      (二)突出重點(diǎn),兼顧特色,優(yōu)先保證抗旱機(jī)械補(bǔ)貼,推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具。

      (三)向農(nóng)機(jī)示范區(qū)、服務(wù)組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。

      (四)充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主選擇權(quán)。

      (五)操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。

      四、實(shí)施范圍及資金,省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳安排到我縣的第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模為505萬元,在縣范圍內(nèi)實(shí)施。

      五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

      (一)補(bǔ)貼機(jī)具

      根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》,納入補(bǔ)貼的機(jī)具由國家通用類和國家非通用類及省自選產(chǎn)品組成,共有12大類34個(gè)小類81個(gè)品目2779個(gè)產(chǎn)品,主要包括:

      1.耕整地機(jī)械(2小類7品目577個(gè)產(chǎn)品)。

      2.種植施肥機(jī)械(4小類8品目60個(gè)產(chǎn)品)。

      3.田間管理機(jī)械(3小類11品目149個(gè)產(chǎn)品)。

      4.收獲機(jī)械(7小類13品目242個(gè)產(chǎn)品)。

      5.收獲后處理機(jī)械(4小類5品目65個(gè)產(chǎn)品)。

      6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械(4小類7品目192個(gè)產(chǎn)品)。

      7.排灌機(jī)械(2小類4品目108個(gè)產(chǎn)品)。

      8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械(3小類9品目361個(gè)產(chǎn)品)。

      9.動(dòng)力機(jī)械(1小類3品目861個(gè)產(chǎn)品)。

      10.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械(1小類2品目16個(gè)產(chǎn)品)。

      11.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備(2小類10品目130個(gè)產(chǎn)品)。

      12.其他機(jī)械(1小類2品目18個(gè)產(chǎn)品)。

      (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

      同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,總體上執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例,單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼不超過12萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過20萬元。

      中央和省、市鼓勵(lì)地方財(cái)政、煙草部門、企業(yè)及其它社會(huì)資金對(duì)本地重點(diǎn)推廣的機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼,不得使用中央資金對(duì)目錄外的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。

      六、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼數(shù)量

      (一)補(bǔ)貼對(duì)象

      補(bǔ)貼對(duì)象為全縣符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得我縣工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補(bǔ)貼申報(bào),企業(yè)不是補(bǔ)貼對(duì)象。

      申請(qǐng)補(bǔ)貼超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專業(yè)合作組織;農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購站;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時(shí),對(duì)報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)并同時(shí)購置配套農(nóng)具的優(yōu)先補(bǔ)貼。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按照公平、公正、公開的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

      (二)補(bǔ)貼

      數(shù)量

      一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼購買農(nóng)機(jī)具的數(shù)量原則上不超過1套(即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具);農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過3套(即3臺(tái)主機(jī)和其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具);直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過12臺(tái);一個(gè)生鮮乳收購站內(nèi)享受

      補(bǔ)貼購機(jī)的數(shù)量不超過1套(即3臺(tái),包括1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶罐、1個(gè)冷藏罐);一戶農(nóng)民(漁民)內(nèi)享受補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺(tái)。

      七、經(jīng)銷商的確定

      補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的經(jīng)銷商由省農(nóng)業(yè)廳按照公開透明的原則,在全省范圍內(nèi)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,省農(nóng)業(yè)廳匯總統(tǒng)一公布并確定,供農(nóng)民自主選擇。縣農(nóng)機(jī)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

      為增強(qiáng)農(nóng)民自主選擇權(quán),農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機(jī),確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。

      八、執(zhí)行政策中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

      (一)時(shí)間安排

      《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作的通知》(云農(nóng)(計(jì)財(cái))字〔〕383號(hào))已安排我縣項(xiàng)目補(bǔ)貼資金250萬元,收取申報(bào)補(bǔ)貼資金材料時(shí)間為5月30日前;其余的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金收取申報(bào)材料時(shí)間為8月30日前。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼公示制度

      補(bǔ)貼對(duì)象向縣農(nóng)機(jī)局提出申請(qǐng),縣農(nóng)機(jī)局按照規(guī)定審查補(bǔ)貼對(duì)象,確定補(bǔ)貼對(duì)象名單和補(bǔ)貼機(jī)具的型號(hào)、數(shù)量后,按照相關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)貼公示。為方便農(nóng)民,對(duì)產(chǎn)品補(bǔ)貼額在600元以下(包括600元)的機(jī)具可采取購機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。

      (三)價(jià)格洽談和優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象問題

      《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中明確了各類產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不再公布補(bǔ)貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價(jià),補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格由補(bǔ)貼對(duì)象與經(jīng)銷商根據(jù)市場(chǎng)情況自行談判確定。

      優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)民專業(yè)合作組織(含農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶。

      (四)關(guān)于供貨

      補(bǔ)貼對(duì)象與經(jīng)銷商對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行價(jià)格洽談后,由縣農(nóng)機(jī)局督促補(bǔ)貼對(duì)象與經(jīng)銷商簽訂購機(jī)合同,并監(jiān)督經(jīng)銷商及補(bǔ)貼對(duì)象履行好合同。

      (五)設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項(xiàng)目操作要求

      為規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),省農(nóng)業(yè)廳制定了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和機(jī)械節(jié)水灌溉工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范的通知》(云農(nóng)(機(jī))字〔〕15號(hào)),在進(jìn)行以上產(chǎn)品的補(bǔ)貼工作時(shí),要按工程建設(shè)項(xiàng)目的要求向省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦上報(bào)項(xiàng)目建議書并進(jìn)行批復(fù),經(jīng)銷商與農(nóng)戶按項(xiàng)目建議書內(nèi)容要求簽訂施工合同,縣(鄉(xiāng))農(nóng)機(jī)部門對(duì)項(xiàng)目全程監(jiān)管,填寫工程建設(shè)驗(yàn)收記錄表,項(xiàng)目竣工后各級(jí)按職責(zé)要求組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,填寫竣工驗(yàn)收證明書。待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后再按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要求申報(bào)補(bǔ)貼資金。

      鼓勵(lì)農(nóng)戶連片種植、規(guī)模經(jīng)營,節(jié)水灌溉連片規(guī)模原則上不少于1000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模不少于50畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項(xiàng)目列入購機(jī)補(bǔ)貼仍處于試點(diǎn)階段,今年用于設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)??刂圃?0%以內(nèi)。

      九、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央制定的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把握機(jī)遇認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對(duì)進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視。為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府副縣長(zhǎng)蘇國林任組長(zhǎng),縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)周路昆、縣財(cái)政局書記駱喬林任副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙春生、縣畜牧局副局長(zhǎng)趙學(xué)富、縣煙草專賣局副局長(zhǎng)袁國慶、縣工商局副局長(zhǎng)許春錦、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)高祖明、縣廣電局副局長(zhǎng)太中良、縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)姚志剛、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和華僑管理區(qū)管委會(huì)副主任張宏強(qiáng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機(jī)局,由縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)周路昆兼任辦公室主任,工作人員由縣農(nóng)機(jī)局從本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū),縣直有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確責(zé)任、密切配合、抓好落實(shí)??h農(nóng)機(jī)局要根據(jù)省、市相關(guān)要求,做好受理農(nóng)民購機(jī)申請(qǐng)、組織農(nóng)機(jī)供驗(yàn)貨、發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等工作;縣財(cái)政局要根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況,積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草專賣局等相關(guān)部門要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草等發(fā)展實(shí)際,對(duì)納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、烤煙和設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員符合條件的農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)職工)或農(nóng)業(yè)合作組織購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具;縣工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;縣廣電局要適時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策、進(jìn)度、成效進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用、安全可靠的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)要從本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,通過各種渠道讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉,讓農(nóng)民充分享受到購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)惠。

      (二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理

      全縣各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度,強(qiáng)化補(bǔ)貼對(duì)象公示環(huán)節(jié)。充分尊重農(nóng)民自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品的權(quán)利,由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場(chǎng)情況洽談銷售價(jià)格。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,進(jìn)一步加強(qiáng)購機(jī)的核實(shí)工作,包括是否購機(jī)、購買機(jī)具是否為合同規(guī)定的機(jī)具等。今年啟動(dòng)實(shí)施全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,管理軟件操作人員要按照規(guī)程,規(guī)范操作。

      (三)加強(qiáng)引導(dǎo),宏觀調(diào)控

      縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要正確把握政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀引導(dǎo)作用,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培育農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)水稻機(jī)械化示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧機(jī)械化示范區(qū)的建設(shè)。主要引導(dǎo)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化,特別是插秧機(jī)、收割機(jī);壩區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶,鼓勵(lì)做大做強(qiáng);山區(qū)半山區(qū)引導(dǎo)發(fā)展小型機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械等;經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)要積極配合做好工作。

      (四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管

      全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)禁止”要求,即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力;嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品;嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個(gè)嚴(yán)禁收費(fèi)”,即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi);嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi);嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi);嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理的“四項(xiàng)制度”,即補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制;受益對(duì)象公示制;執(zhí)行過程監(jiān)督制;實(shí)施效果考核制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個(gè)不得”,即不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象;不得將國家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。

      農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別要加強(qiáng)對(duì)倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處,決不姑息。

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