第一篇：2013年重慶大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

2013年重慶大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

近日，人力資源和社會(huì)保障部就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開征求意見。該征求意見稿提出，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換。適用范圍為參保兩種以上方可轉(zhuǎn)換，以繳費(fèi)是否滿15年為轉(zhuǎn)換界線。此舉透露出一些值得欣喜的信號(hào)：未來養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制將更靈活，繳費(fèi)人員權(quán)益有望得到更大程度的保障。但應(yīng)認(rèn)識(shí)到，這一政策仍有局限性，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，可以“自由銜接”的門檻依然較高。以繳費(fèi)15年為標(biāo)準(zhǔn)，只能實(shí)現(xiàn)極少部分人群銜接；其二，該草案明確，參加職保繳費(fèi)年限滿15年（含依據(jù)有關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)年限）的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?。

2013年重慶大學(xué)生村官考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點(diǎn)擊：http://v.htexam.com/chongqing/cg/ 2013年重慶大學(xué)生村官考試交流群：44530611 預(yù)祝大家考出好成績。也就是說，在同等繳費(fèi)年限之下，職?？梢韵颉袄U納層級(jí)低”的新農(nóng)保、城居保自由銜接，而新農(nóng)保和城居保卻無法“向上”自由銜接。又如：《辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，其參加職保的繳費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。

由此可見，擬推行的“三大養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接轉(zhuǎn)換”政策，并非像一些公眾預(yù)測(cè)的那樣能實(shí)現(xiàn)真正的自由銜接，充其量仍然是一個(gè)“受限”的和“半自由度”的銜接。不過，從國內(nèi)三大養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀和繳納模式分析，目前這一帶有“半自由度”色彩的養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接機(jī)制有一定的必然性。我國地區(qū)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一刀切”式的向職?？待R是不現(xiàn)實(shí)的；我國養(yǎng)老保險(xiǎn)模式多種多樣，職保主要由企業(yè)和職工個(gè)人承擔(dān)，而新農(nóng)保涉及政府補(bǔ)貼、農(nóng)民個(gè)人和集團(tuán)組織多個(gè)部分，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，財(cái)政補(bǔ)貼不一，最終享受的養(yǎng)老權(quán)益也大不相同。在“繳納標(biāo)準(zhǔn)不一”和“財(cái)政補(bǔ)貼”不一的情況下，如果“一下子”實(shí)現(xiàn)無障礙銜接，不僅政府財(cái)政無法負(fù)擔(dān)，對(duì)于城市部分繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高的群體也是不公平的。

不容回避的是，國內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在不同程度的“鴻溝”。據(jù)人社部表示，職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費(fèi)水平差異很大，一般達(dá)到10倍、甚至幾十倍。因此，短期內(nèi)試圖通過一紙政策就完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)完全“自由流通”、“三保合一”，難度超乎想象，實(shí)際上也難以行得通。

有人認(rèn)為，上述三大養(yǎng)老險(xiǎn)“銜接轉(zhuǎn)換”政策為未來國內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)整體改革，推開了“一扇窗”，此言極有道理。“半自由度”的三險(xiǎn)銜接，至少是對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)制不公的一種制度救援，其意義是積極的?；蛟S，在一個(gè)可以逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)自由的銜接的情況下，未來實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)合一”也是有可能的。那么，為加快養(yǎng)老保險(xiǎn)公平化和最大限度保障社會(huì)公眾的養(yǎng)老權(quán)益，在實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的自由銜接之下，下一步的重點(diǎn)工作就是如何消彌和解決“三大養(yǎng)老保險(xiǎn)”的巨大現(xiàn)實(shí)鴻溝的問題了。目前，亟待提升上來的是新農(nóng)保、城居保標(biāo)準(zhǔn)。

退一步說，今后真正實(shí)現(xiàn)像公眾期待的那樣實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)合一”，取決于“拉平”巨大鴻溝的速度，而拉平現(xiàn)實(shí)保險(xiǎn)鴻溝的速度又根本上取決于城鄉(xiāng)發(fā)展的逐步平衡、公眾生活水平的整體提高的速度。時(shí)政熱點(diǎn)：時(shí)代永遠(yuǎn)需要羅陽式的英雄 英才早逝，令人扼腕！

就在我國殲－15航母艦載機(jī)首次成功完成著艦起降試驗(yàn)僅十幾個(gè)小時(shí)后，殲－15艦載機(jī)研制現(xiàn)場(chǎng)總指揮，中航工業(yè)沈陽飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長、總經(jīng)理羅陽不幸離世。總書記號(hào)召廣大黨員干部學(xué)習(xí)羅陽同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。羅陽的離去引起社會(huì)巨大關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)上無數(shù)的網(wǎng)友表達(dá)著對(duì)他的哀悼、痛惜、敬佩之情。

從“兩彈一星”到航母艦載機(jī)的起降成功，中國的科技工作者不斷以令人驚嘆的速度創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)奇跡。這奇跡的背后正是許多像羅陽這樣的時(shí)代英雄，用愛國心、報(bào)國志、默默奉獻(xiàn)的精神和勇攀科技高峰的干勁，時(shí)不我待，爭(zhēng)分奪秒，推動(dòng)著國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。羅陽，已不僅僅是一個(gè)人的名字，代表的是正在為祖國的繁榮富強(qiáng)而上下求索、努力奮斗的廣大群體。

與上世紀(jì)六、七十年代相比，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大大發(fā)展，然而科技的進(jìn)步、國家的強(qiáng)大決不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然到來。無論是“兩彈一星”時(shí)期還是當(dāng)今時(shí)代，沒有羅陽這樣以祖國富強(qiáng)為己任，舍生忘死的勇士、赤子的無私奉獻(xiàn)，就不會(huì)有人民安定、祥和、富足的生活。

有一種幸福叫付出，有一種美德叫堅(jiān)守。無論是軍工行業(yè)不景氣之時(shí)，還是航母入列引起國人空前關(guān)注，羅陽都在一步一個(gè)腳印，為祖國的強(qiáng)盛添磚加瓦，他用自己的付出和堅(jiān)守譜寫了一曲壯麗的人生凱歌。我們可以告慰英靈，是因?yàn)樽鎳摹八{(lán)水海軍”正在日益壯大，那里有他的貢獻(xiàn)和期待；我們可以告慰英靈，是因?yàn)檫€有無數(shù)的仁人志士會(huì)以他為榜樣，為祖國的富強(qiáng)而繼續(xù)奮斗。

無論時(shí)代如何進(jìn)步，無論社會(huì)思潮如何多元，那份流淌在中華民族血脈中的精神品格，那份根植于炎黃子孫心中的價(jià)值天平，始終是凝聚我們民族精神的紐帶。羅陽離去后，互聯(lián)網(wǎng)上眾口一辭“向羅陽致敬”的聲音正說明了時(shí)代的呼喚。

赤膽忠魂應(yīng)猶在，殫精竭慮未了情。羅陽用自己的生命托起了殲－15艦載機(jī)，中國的航母發(fā)展史上會(huì)永遠(yuǎn)刻下他的印跡。我們由衷祝愿：英雄走好！考試時(shí)政熱點(diǎn)：異地高考繞不開難啃的“硬骨頭

一些地方近日已經(jīng)公布了異地高考“路線圖”。與此同時(shí)，一個(gè)消息備受各方關(guān)注：教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將分赴京滬粵等地督促指導(dǎo)落實(shí)方案。

須知，作為人口流入較大的地區(qū)，京滬粵異地高考能否破冰，不僅關(guān)乎大量外來人口的切身利益，也在很大程度上決定著異地高考政策能否真正落實(shí)。

京滬粵是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，常年在這里工作生活的大量外來人口為三地的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，他們子女享受教育的權(quán)利理應(yīng)得到尊重和滿足。

但問題的解決，絕非易事。要維護(hù)外來人口的合法權(quán)利，又要理解本地居民的擔(dān)心焦慮；要積極推動(dòng)制度突破，也要保持改革的平穩(wěn)有序。異地高考之難，難在不同利益訴求的平衡兼顧，難在方案體現(xiàn)最大共識(shí)，能夠扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，推進(jìn)異地高考已是邁向教育公平的大勢(shì)所趨，各地理應(yīng)抓緊制定執(zhí)行“路線圖”，不能畏懼困難多壓力大。越是有困難，越需要我們拿出攻堅(jiān)克難的決心，抱著“再深的水也要趟”的勇氣，啃下“硬骨頭”。

京滬粵異地高考所面臨的阻力雖然不小，但也具備一些有利因素。三地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，教育資源特別是高等教育資源相對(duì)也更為豐富。三地應(yīng)該、也能夠在這場(chǎng)攻堅(jiān)克難的改革中，邁出扎實(shí)一步，推動(dòng)高考制度改革不斷深化。

異地高考的成敗，關(guān)鍵在于在細(xì)則的制定中貫徹好原則，拿捏好分寸，控制好進(jìn)度。各地應(yīng)根據(jù)外來人口數(shù)量和教育資源狀況統(tǒng)籌考慮，有針對(duì)性地出臺(tái)政策，充分尊重民意，考慮群眾的可接受度，不求“一步到位”，但求“步步緊跟”。只要我們實(shí)事求是，循序漸進(jìn)，民主決策，科學(xué)決策，異地高考就能夠積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，讓更多孩子沐浴在教育公平的陽光下。

時(shí)政熱點(diǎn)：公務(wù)接待“減肥”還需發(fā)力

“公務(wù)消費(fèi)居高不下，超標(biāo)接待有禁不止?！币恢币詠?，耗資巨大的“三公消費(fèi)”飽受詬病，政策出臺(tái)了不少，奢侈浪費(fèi)依然難禁。從根本上說，是因?yàn)槟承┙钸^于原則且監(jiān)督乏力。溫州嚴(yán)管公務(wù)接待，因?yàn)橐?guī)定夠嚴(yán)夠細(xì)，才在一定程度上剎住了吃喝風(fēng)，為公務(wù)消費(fèi)改革注入一支強(qiáng)心劑。

但是，再細(xì)致的規(guī)定也難免有疏漏。比如有人指出“規(guī)定陪餐人不得多于客人數(shù)，那如果來了20位客人，派19個(gè)人作陪就不算違規(guī)？”雖然目前仍有一些單位執(zhí)行“不給力”，但我們應(yīng)該抱有寬容態(tài)度，因?yàn)槿魏胃母锒加幸粋€(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可一蹴而就。列舉式的規(guī)定難免掛一漏萬，只有公務(wù)接待實(shí)現(xiàn)了程序的嚴(yán)格性與過程的公開性，才能保證不留下空子可鉆。督察發(fā)現(xiàn)的漏洞，提醒公務(wù)接待“減肥”還有很大空間。評(píng)判一項(xiàng)改革措施的優(yōu)劣，在交給時(shí)間檢驗(yàn)的同時(shí)，更需我們直面問題的態(tài)度與不斷改進(jìn)的決心。時(shí)政熱點(diǎn)：三大養(yǎng)老險(xiǎn)銜接宜速不宜遲

關(guān)于社保的異地轉(zhuǎn)接存續(xù)問題，輿論已呼吁多年。從中央到地方，也不懈地努力推進(jìn)其進(jìn)程，社保的全國統(tǒng)籌和異地銜接目前已是大勢(shì)所趨。為了民眾能更方便更快捷地享受社保福利，不少地方都陸續(xù)推出了具有支付功能的全國一卡通的社?？?。

更少的繁瑣限制，更多的福利覆蓋，這是現(xiàn)代社會(huì)保障體系的基本要求?？吹健吨袊箴B(yǎng)老保險(xiǎn)有望實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換》的新聞，我們都應(yīng)會(huì)心一笑，畢竟，作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保、醫(yī)保等一樣，盡快實(shí)現(xiàn)全國范圍的信息聯(lián)網(wǎng)，銜接互認(rèn)，也是題中應(yīng)有之義。

人社部近日終于開始就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開征求意見了?！掇k法》提出，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換，繳費(fèi)年限也將明確換算辦法。適用范圍為參保兩種以上方可轉(zhuǎn)換，以繳費(fèi)是否滿15年為轉(zhuǎn)換界線。

雖然來得晚了些，可這也是看得見的進(jìn)步。三險(xiǎn)銜接后，轉(zhuǎn)移接續(xù)就不是問題了，不過也有些現(xiàn)實(shí)的公平考量需要注意。從新聞反饋看，民眾對(duì)接續(xù)互認(rèn)都普遍認(rèn)同。能夠銜接，至少不會(huì)因?yàn)榭绲貐^(qū)遷徙，而讓之前多年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)完全“斷檔”。在實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移之后，職保、新農(nóng)保、城居保之間，任意兩個(gè)險(xiǎn)種還能銜接互認(rèn)。

可由于三者繳費(fèi)水平差異很大，“一般達(dá)到十倍甚至幾十倍”，網(wǎng)友普遍感到焦慮的問題是，由職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，是否會(huì)導(dǎo)致權(quán)益受損?！拔覀?cè)谕獾卮蚬⒓拥穆毠けｋU(xiǎn)，可是繳費(fèi)滿15年也不讓在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取養(yǎng)老金，而是要轉(zhuǎn)回戶口所在地（即農(nóng)村）領(lǐng)取，這合理嗎？轉(zhuǎn)回戶口所在地，只能轉(zhuǎn)入農(nóng)保。繳的職保費(fèi)，卻只能領(lǐng)農(nóng)保待遇，這合理嗎？”這個(gè)問題，引起很多共鳴。

這其實(shí)和之前社保的異地接續(xù)問題一樣，如何在銜接中面對(duì)公平的考量，是社會(huì)保障體系繞不開的問題。上述《辦法》規(guī)定，銜接轉(zhuǎn)換要將個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。但人社部又特別說明，由于三類保險(xiǎn)制度上的差別，職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金，不轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。

因?yàn)橹挥新毐Ｊ怯蓚€(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金組成，而新農(nóng)保、城居保不是。這一規(guī)定據(jù)說是為了防止打破各項(xiàng)制度資金安排上的平衡。只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶，和其他險(xiǎn)種保持了“低水平”的資金平衡，看似達(dá)致賬面上的公平，但參保人的隱性權(quán)益受損問題，是否得到制度性重視和救濟(jì)？既然公開征求意見，這一問題就不容忽視。

當(dāng)然，核心問題還不是某一險(xiǎn)種的福利含金量差異，而是社會(huì)保障政策如何實(shí)現(xiàn)全地域覆蓋和權(quán)利無差異的問題。關(guān)于職保養(yǎng)老金使用效率問題，可建議提高個(gè)人賬戶比例，如至少應(yīng)和統(tǒng)籌賬戶對(duì)半，這就提高了個(gè)人可知情可“支配”的財(cái)產(chǎn)部分額度。但在異地接續(xù)、不同險(xiǎn)種銜接問題上，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代表的權(quán)利和福利差異問題，還是比較明顯。

所以，養(yǎng)老險(xiǎn)以及所有社保領(lǐng)域的全民覆蓋、城鄉(xiāng)平權(quán)，是社會(huì)保障體系下一步亟待推動(dòng)的制度革新。不同社會(huì)身份的社會(huì)成員，不應(yīng)再面對(duì)目前這種社會(huì)福利層面的差異對(duì)待。三險(xiǎn)接續(xù)互認(rèn)，宜速不宜遲，而社保體系的全面制度升級(jí)，讓所有公民享受到國家福利政策的無差別對(duì)待，更是社會(huì)保障體系恒久的制度精進(jìn)訴求。若社會(huì)成員不管養(yǎng)老還是社保，都能得到體面而有尊嚴(yán)的保障，那么不同社保制度不同地域的銜接轉(zhuǎn)續(xù)，就不再是問題了。

第二篇：山東大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

2013年山東大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

國家公務(wù)員考試

一、背景鏈接

2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。

二、命題切入點(diǎn)

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)公平

2.我國大城市關(guān)于人口、交通、住房、垃圾處理等問題

三、標(biāo)準(zhǔn)表述

意義：

城鎮(zhèn)化有助拉動(dòng)內(nèi)需。我國城鎮(zhèn)化水平偏低，城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，是我國消費(fèi)率低、投資和消費(fèi)失衡的重要原因。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市基礎(chǔ)實(shí)施和公共服務(wù)的巨大的需求，必將大大擴(kuò)展投資持續(xù)增長的新空間，為消費(fèi)需求提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

城鎮(zhèn)化緩解就業(yè)壓力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化將對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大需求，服務(wù)業(yè)又是創(chuàng)造就業(yè)的最大的行業(yè)。這將對(duì)緩解長期以來存在的就業(yè)壓力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

城鎮(zhèn)化助解三農(nóng)問題。改革開放30年來，長期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)”問題一直沒有得到有效解決。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶口戶籍限制的戰(zhàn)略決策和部署，將對(duì)三農(nóng)解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市場(chǎng)化產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。同時(shí)，戶籍制度的放松對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的生活條件、生活方式也有極大的改善作用。

申論

對(duì)策：

推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須轉(zhuǎn)移好農(nóng)民進(jìn)城。城鎮(zhèn)化的核心是人口城鎮(zhèn)化。中國的城鎮(zhèn)化過程，是一個(gè)幾億人從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程。把這幾億人的問題解決好，事關(guān)城鎮(zhèn)化成敗，事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。長期以來，進(jìn)城農(nóng)民工很少通過落戶方式徹底轉(zhuǎn)為市民。如果大批長期進(jìn)城農(nóng)民工不能完全融入城市社會(huì)，其生活方式和消費(fèi)行為并未完全城市化，這種含水分的城鎮(zhèn)化既難以有效拉動(dòng)內(nèi)需增長，也很難促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型，不利于建設(shè)和諧社會(huì)和全面小康社會(huì)。因此，要統(tǒng)籌考慮人口聚集、土地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須發(fā)展好重點(diǎn)縣鎮(zhèn)?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位，在吸納人口和就業(yè)方面更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，不僅有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的合理布局，促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，還有利于農(nóng)民就近就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減少跨區(qū)域流動(dòng)帶來的種種問題?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水資源等方面壓力大的問題，又可以通過產(chǎn)業(yè)的集聚、基礎(chǔ)設(shè)施的改善形成明顯的優(yōu)勢(shì)。從目前我國城市發(fā)展的總體狀況看，大城市過度膨脹的矛盾日漸顯露，農(nóng)民工在大城市定居生活的難度越來越大，而由于交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，中小城市和小城鎮(zhèn)在競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)得到一定彌補(bǔ)，在土地、資源等方面優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，這為縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展開辟了廣闊的空間。要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)稅、投融資等配套政策，安排土地利用計(jì)劃要支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須堅(jiān)決保護(hù)好耕地。城鎮(zhèn)化必然要占用一定的土地，但我們的國情決定了城鎮(zhèn)建設(shè)必須走節(jié)約集約用地的道路。所以，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，都不能損害農(nóng)民的土地權(quán)益。一個(gè)農(nóng)民從開始進(jìn)城打工到在城鎮(zhèn)能夠穩(wěn)定工作和生活，需要一個(gè)過程;給進(jìn)城農(nóng)民提供比較完備的社會(huì)保障也需要一個(gè)較長的過程，因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不能急于收回農(nóng)民的土地承包權(quán)。農(nóng)民進(jìn)退有路，才能更大膽地進(jìn)城，城鎮(zhèn)化也才能更健康穩(wěn)定地推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村，都需要付出長期的努力，必須從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)。

考試熱點(diǎn)：每個(gè)大學(xué)生村官都應(yīng)是“一顆種子”

自2008年中組部選聘大學(xué)生到村任職開始，全國大學(xué)生村官數(shù)量已近30萬名，其中有4名“村官”當(dāng)選十八大代表，很多優(yōu)秀的年輕大學(xué)生在農(nóng)村這個(gè)廣闊天地里找到了適合自己的舞臺(tái)。十八大代表、江西省永新縣三灣鄉(xiāng)三灣村黨支部書記邢鐳，就是這群年輕人中的一員。

“創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民”才是好村官

“大學(xué)生到基層做村官，其實(shí)是一個(gè)人才回流的過程，基層群眾期盼有這樣一批人去幫助他們，我們的‘回流’對(duì)解決農(nóng)村資金、技術(shù)、人才缺乏等問題有很大幫助?！痹谡劦綄?duì)大學(xué)生投身基層建設(shè)的認(rèn)識(shí)時(shí)，邢鐳如是說。

在就業(yè)壓力越來越大的今天，“下鄉(xiāng)”當(dāng)村官被有些人誤認(rèn)為是部分學(xué)生為緩解就業(yè)壓力、為晉身公務(wù)員隊(duì)伍“鍍金”的過程，而少數(shù)在農(nóng)村“呆不住”的大學(xué)生也確實(shí)讓一些人對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官的“動(dòng)機(jī)”產(chǎn)生誤解。面對(duì)外界的一些疑問，邢鐳有著清醒的認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為，在基層需要的是一種實(shí)干精神，應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)干點(diǎn)事情。新農(nóng)村建設(shè)需要有人引領(lǐng)，大學(xué)生村官一方面要幫助村民熟悉國家大政方針，另一方面也要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民?！爱?dāng)村官是一種歷練，也是一份責(zé)任。”

每個(gè)大學(xué)生村官都應(yīng)是“一顆種子”

自2010年邢鐳正式到三灣村當(dāng)“村官”以來，三灣村先后榮獲“中國幸福村”、“江西省生態(tài)文明村”等稱號(hào)，他本人也被永新縣委授予“2009至2010優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。面對(duì)這些榮譽(yù)和村民的認(rèn)可，邢鐳把大學(xué)生村官比喻成“農(nóng)村基層組織的源頭活水”。“雖說現(xiàn)在不少人外出打工，但農(nóng)村也有很多可供干事、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，我們尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，思考所在村子未來發(fā)展之路，既是帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的過程，也為自己找到了人生方向?！毙翔D認(rèn)為“每一個(gè)大學(xué)生村官都應(yīng)該是一顆種子”，不管是在村子里長期發(fā)展，還是未來走上其他崗位，都應(yīng)該在那個(gè)地方生根成長，幫助身邊的人。

農(nóng)家樂、紅色旅游、開微博——致富也要做“精品”

以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為主的三灣村，在致富道路上有自己獨(dú)到的創(chuàng)意——依托以紅色旅游為主打牌的農(nóng)家樂項(xiàng)目，拉動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，再通過微博等新媒體手段，大力宣傳“三灣品牌”。

“目前我們村正準(zhǔn)備成立專業(yè)合作社，在合作社的帶動(dòng)下把農(nóng)家樂項(xiàng)目發(fā)展好。我們的農(nóng)家樂旅游以契合三灣紅色旅游開發(fā)需要為主，每年接待游客十多萬人次，再以農(nóng)家樂為核心帶動(dòng)村民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，比如我們村里幾個(gè)黨員籌資組建了三灣村的養(yǎng)豬場(chǎng)。

另外，我一直在籌劃為我們村開微博，作為欠發(fā)達(dá)的老區(qū)鄉(xiāng)村，應(yīng)該善于跟媒體打交道，把老區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神展示出來。三灣村的定位是‘建設(shè)中國紅色之旅第一村’，今后我們村微博名字可能就是‘中國紅色之旅第一村’?！?邢鐳充滿信心地介紹三灣村的“致富經(jīng)”。

第三篇：2013年重慶大學(xué)生村官考試申論復(fù)習(xí)資料

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試中發(fā)揮出自己最好的水平啊?

010年重慶村官/選調(diào)生考試圍繞“房屋拆遷”主題，考察了考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力。2011年則是圍繞“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)”這一主題展開。

一、題目特征

（一）緊扣社會(huì)熱點(diǎn)

重慶歷年的村官/選調(diào)生考試在主題選取方面歷來不回避社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)視野較為開闊，能夠立足全國選取主題。如2010年的“房屋拆遷”問題，不僅社會(huì)熱點(diǎn)，而且是社會(huì)較為敏感問題，但是正如重慶市一直以來具有積極改革的特質(zhì)一樣，2010年試題也進(jìn)行了勇敢嘗試。2011年，重慶市再次圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的“轉(zhuǎn)基因食品食品”，立足國內(nèi)、國外現(xiàn)實(shí)，探討了在國外轉(zhuǎn)基因食品大規(guī)模以較低價(jià)格擠壓國內(nèi)市場(chǎng)之際，國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因企業(yè)應(yīng)如何與政府、協(xié)會(huì)、消費(fèi)者共同攜手“突出重圍”。

（二）題目類型、題目數(shù)量均無變化

無論是題目數(shù)量還是題目類型方面，此次考試都與2010年重慶選調(diào)生考試保持了一致：共包含三道題目，分別為概括題、對(duì)策題和大作文寫作。其中，重點(diǎn)考察考生系統(tǒng)解決問題的能力。而且在題目的難度方面也與2010年保持了一致。

二、題目解析

（一）根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前我國非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)面臨的困境。要求：準(zhǔn)確全面，條例清楚，不超過200字。（20分）

解析：該題是一道典型的單一性概括題，即要求考生首先能從材料提煉出我國非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)面臨的問題?！叭妗币罂忌Y(jié)合從國內(nèi)和國外兩個(gè)方面進(jìn)行歸納；“條理清楚”要求考生能夠?qū)⑼悊栴}合并，異類問題羅列。

（二）給定資料顯示，國內(nèi)大豆種植業(yè)遭受重創(chuàng)，種植面積連年銳減，請(qǐng)你就如何加強(qiáng)我國非轉(zhuǎn)基因大豆種植業(yè)的保護(hù)提供政策性建議。（30分）

要求：

1、準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行，有針對(duì)性；

2、不超400字。

解析：本題是一道對(duì)策題。需要解決的問題是“加強(qiáng)保護(hù)我國非轉(zhuǎn)基因大豆種植業(yè)”。這里需要注意的是，本題明確要求考生提出的是“政策性建議”，這就要求提出的對(duì)策不僅要切實(shí)可行，而且要具有系統(tǒng)性和全面性?；卮鸨绢}時(shí)，考生可使用“主體分析法”，認(rèn)識(shí)到：保護(hù)我國非轉(zhuǎn)基因大豆種植業(yè)需要人大、政府、大豆協(xié)會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者共同努力。如人大和政府應(yīng)立法和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人們直接食用的各種大豆都應(yīng)明確標(biāo)識(shí)所使用的原料是“轉(zhuǎn)基因大豆”還是“飛轉(zhuǎn)基因大豆”，確保消費(fèi)者知情權(quán)；政府應(yīng)從整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展角度制定政策，將非轉(zhuǎn)基因大豆發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，放到糧食高度，并且加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)規(guī)模大、信譽(yù)好、管理規(guī)范的大豆企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，并建立長期機(jī)制；大豆協(xié)會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，為政府提供建議；大豆企業(yè)要做大做強(qiáng)，降低對(duì)外依存度，建立自主定價(jià)體系，形成自主品牌；消費(fèi)者要正確理解優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，理性地優(yōu)選非轉(zhuǎn)基因大豆食品，支持非轉(zhuǎn)基因大豆企業(yè)。

（三）結(jié)合給定資料，以“困境中的抉擇”為題，寫一篇議論文，談?wù)勀銓?duì)我國引進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物的看法。（50分）

要求：

1、聯(lián)系實(shí)際，論證充分；

2、觀點(diǎn)明確，具有說服力；

3、語言暢達(dá)，條理清楚；

4、1200字左右。

解析：本題是要求考生結(jié)合國外轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)等大規(guī)模沖擊國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，聯(lián)系我國實(shí)際，談?wù)剬?duì)我國引進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物的看法。要求考生能夠視野開闊，既意識(shí)到我國非轉(zhuǎn)基因作物存在的劣勢(shì)，也要注意轉(zhuǎn)基因作物存在的安全性和基因污染等問題，同時(shí)能夠提出切實(shí)可行的解決對(duì)策。

【題目回顧】假如你是某村的村支書助理，你覺得影響村名貧困的主要原因是什么？提出你的觀點(diǎn)然后說出解決的措施辦法。從以下幾點(diǎn)中選擇。

1.思想觀念保守，老百姓安于現(xiàn)狀。

2.缺乏一定的致富技術(shù)和資金保障。

3.沒有實(shí)施嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，多生多育。

4.大部分是老人、婦女和兒童，缺乏足夠的青壯年勞動(dòng)力。

5.老弱病殘?zhí)?，農(nóng)村醫(yī)療負(fù)擔(dān)太重。

6.受到了自然災(zāi)害的較大影響。

7.種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)沒有形成系統(tǒng)規(guī)模，較為分散。

要求：第一環(huán)節(jié)，個(gè)人陳述觀點(diǎn)；第二階段，小組內(nèi)部交叉討論，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成統(tǒng)一意見；第三階段，選舉代表總結(jié)陳述。

【題型分析】多項(xiàng)選擇問題是無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的一種重要題型，是指提供給應(yīng)試者討論的問題有多種備選答案，要求從中選擇符合某種條件的一種或幾種，或者對(duì)備選答案的重要性進(jìn)行排序。

【考察核心】這類題目主要考查應(yīng)試者分析問題實(shí)質(zhì)、抓住問題本質(zhì)方面的能力。多選式題目往往沒有一個(gè)明確的正確答案，考官從考生的選擇以及考生做出的理由陳述中，判斷該考生的性格特點(diǎn)、此類問題對(duì)于考官來說，比較難于出題目，但對(duì)于評(píng)價(jià)應(yīng)試者各方面的能力和人格特點(diǎn)則比較有利。

【答題策略】對(duì)于此類題目，應(yīng)試者一定要事先確定原則和方法，明確分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行選項(xiàng)歸類，排除干擾選項(xiàng)，而且要注意原則一定要易于理解和把握，這樣在陳述觀點(diǎn)時(shí)才具有說服力。此類試題的備選項(xiàng)較多，需要考生把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵事務(wù)、緊急事件，選擇時(shí)既要遵循輕重緩急原則，又要把握生命第一原則；既要合情合理，又要合乎法律政策。

【參考解析】考生在對(duì)選項(xiàng)分類后，需針對(duì)選項(xiàng)提出解決對(duì)策，如：

1.思想原因：思想觀念保守，老百姓安于現(xiàn)狀。這是一種根植于自然經(jīng)濟(jì)的思想觀念，源于中國古代社會(huì)長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)對(duì)人們思想觀念的深刻影響。習(xí)慣于沿襲舊的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗，對(duì)生活的要求比較低，缺乏長遠(yuǎn)眼光，滿足于自給自足的生活狀態(tài)。特別是部分干部思維比較狹隘，思想決定出路，思想對(duì)頭，事半功倍，思想錯(cuò)誤，南轅北轍。只有思想的解放和觀念的更新才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

措施：第一，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，通過各種途徑和措施不斷提高廣大干部群眾的思想素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)群眾的勞動(dòng)技能和開拓創(chuàng)新能力。第二，主動(dòng)“走出去”。鼓勵(lì)和組織干部群眾到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野，通過切實(shí)感受認(rèn)識(shí)自身的差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，在更高的參照中確立發(fā)展目標(biāo)，緊跟時(shí)代發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)原因：種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)沒有形成系統(tǒng)規(guī)模，較為分散，缺乏一定的致富技術(shù)和資金保障是造成農(nóng)村貧困的直接原因。

措施：第一，由于財(cái)力不足，扶貧資金投入甚微，甚至根本沒有投入，使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大，政府應(yīng)從提供增收項(xiàng)目，提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。第二，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，通過基地建設(shè)聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種、養(yǎng)、林、果為主的特色農(nóng)業(yè)。還應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過招商引資不斷引進(jìn)新的項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶脫貧致富搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。第三，國家開展科技扶貧，解決技術(shù)缺乏的問題。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建立扶貧培訓(xùn)基地。通過狠抓技術(shù)扶貧、勞務(wù)扶貧，進(jìn)一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能。

3.政治原因：主要是各地區(qū)在計(jì)劃生育政策、相關(guān)制度方面的不完善和落實(shí)不到位，會(huì)導(dǎo)致村民有一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致一些地區(qū)“越生越窮，越窮越生”。

措施：要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策教育，讓他們認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的意義。同時(shí)要加大政策的宣傳力度，用一些實(shí)際的案例對(duì)比來改變村民的錯(cuò)誤思想觀念，自覺響應(yīng)政策。除此之外，各地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況設(shè)置一些政策獎(jiǎng)勵(lì)，如農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、少生快富工程、幸福工程等各項(xiàng)計(jì)生惠民政策，并嚴(yán)格落實(shí)到位，全面保障計(jì)劃生育政策能落實(shí)到位，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.社會(huì)原因：本題中的第四、第五、第六點(diǎn)都屬于導(dǎo)致村民貧困的社會(huì)原因。第四點(diǎn)中提到的村里面大部分是老人、婦女和兒童，缺乏足夠的青壯年勞動(dòng)力。這種情況會(huì)導(dǎo)致村里面沒有創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然跟不上；第五點(diǎn)社會(huì)老弱病殘?zhí)?，農(nóng)村醫(yī)療負(fù)擔(dān)太重，會(huì)使本來雪上加霜；第六點(diǎn)中提到的社會(huì)受到了自然災(zāi)害的較大影響。農(nóng)村里面的基礎(chǔ)設(shè)施往往比較落后，人們抗災(zāi)害的能力也很差，在這種情況下，一旦發(fā)生自然災(zāi)害往往會(huì)造成很大損失，不利于農(nóng)村的發(fā)展

措施：針對(duì)社會(huì)原因，政府應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行努力：一是要認(rèn)真調(diào)研分析當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，以吸引青壯年勞動(dòng)力能在自己的家鄉(xiāng)尋求發(fā)展，愿意留在農(nóng)村。二是要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障體系，以減輕村民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并對(duì)村民進(jìn)行常見自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略，最大限度減輕損失，保障村民財(cái)產(chǎn)安全。

【技巧點(diǎn)播】

個(gè)人陳述階段：開放型試題與結(jié)構(gòu)化面試的綜合分析題型非常相似，也是考察應(yīng)試者提出問題、分析問題和解決問題的能力?！皞€(gè)人陳述階段”主要考查考生對(duì)問題的界定是否正確，對(duì)問題的理解是否得當(dāng)，對(duì)問題的分析是否合理。想要在短短的30或40分鐘內(nèi)達(dá)成小組的一致意見，首要任務(wù)就是對(duì)問題進(jìn)行清晰的界定，在此基礎(chǔ)上才有可能將小組討論的內(nèi)容聚焦從而圍繞問題進(jìn)行深入分析，合理分配時(shí)間提出解決方案，使小組討論有個(gè)成功的開始。

自由討論階段：在自由討論階段，可以根據(jù)自己的性格特征和實(shí)際情況來決定自己的角色。小組討論重要的是看考生在討論過程中扮演了什么角色，無論充任哪一個(gè)角色，都要出色完成自己的角色，將普通的成員角色做出特色做出效果。要表現(xiàn)出主動(dòng)參與、積極推進(jìn)的態(tài)度，以團(tuán)隊(duì)利益為核心，最不能要的就是個(gè)人英雄主義。一場(chǎng)無領(lǐng)導(dǎo)小組討論下來考官對(duì)考生的印象就是“教養(yǎng)”和“風(fēng)度”，所以自由討論階段自我情緒控制能力就顯得尤為重要，因此考生一定要注意形體語言方面的鍛煉，包括語調(diào)適中、手勢(shì)的適中、面部表情自然、身體姿勢(shì)端正。

發(fā)言重點(diǎn)是要亮出自己的觀點(diǎn)，并適當(dāng)予以闡述。力爭(zhēng)做到觀點(diǎn)明確，思路清晰。不能泛泛而談，總結(jié)陳詞階段：總結(jié)陳述階段是由小組中的一位考生對(duì)整個(gè)小組的觀點(diǎn)進(jìn)行匯總和陳述。在總結(jié)陳述階段，考生要注意角色的選擇。如果考生概況歸納能力較強(qiáng)，表達(dá)演繹能力比較好，可以盡量爭(zhēng)取做總結(jié)陳述者，總結(jié)時(shí)候要條理清晰，分點(diǎn)論述，注意把控時(shí)間，言簡(jiǎn)意賅。這就要求在整個(gè)討論過程中一定要認(rèn)真聽，理解好大家的觀點(diǎn)，做好詳盡的筆記，概括歸納能力要強(qiáng)。

第四篇：2013年黑龍江大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

2013年黑龍江大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn) 2013年國家公務(wù)員申論熱點(diǎn)一：農(nóng)產(chǎn)品如何走出滯銷厄運(yùn) “中國最好的蘋果，推薦各路果商去搶購!”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)日前在微博上推銷起甘肅靜寧蘋果。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年靜寧蘋果剛上市時(shí)收購價(jià)格持續(xù)上漲，甚至達(dá)到5元每斤。但就在果農(nóng)們看漲惜售的時(shí)候，蘋果收購價(jià)格卻急轉(zhuǎn)直下，不到一周便出現(xiàn)了每斤2元左右的跌幅，與此同時(shí)還出現(xiàn)了滯銷?！爸袊詈玫奶O果”為何會(huì)陷入滯銷的困境?(11月4日 每日甘肅網(wǎng))

近日來，山東、河南、陜西、甘肅等地的多種農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，年復(fù)一年的“季節(jié)病”依舊。每年各地政府都采取不少措施，有地方書記、市長親自帶領(lǐng)果農(nóng)搞促銷，最近以微博為代表的自媒體促銷也大行其道。前不久吉林延邊地區(qū)蘋果梨通過網(wǎng)媒聯(lián)盟的大力宣傳，緩解了果農(nóng)心頭之憂。心暖之余，寒冷猶在，網(wǎng)絡(luò)促銷解了當(dāng)下之急，但給果農(nóng)致富卻打上了一個(gè)大大的問號(hào)。

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)瞬息萬變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也實(shí)屬正常，引人思考的是為什么年年喊市場(chǎng)，年年卻摸不準(zhǔn)市場(chǎng)。以被譽(yù)為“中國蘋果之鄉(xiāng)”的靜寧為例，這個(gè)在全國果品市場(chǎng)有著話語權(quán)的地方，蘋果身價(jià)高漲達(dá)到5元每斤。但好景不長，蘋果收購價(jià)逆勢(shì)暴跌，淪為每斤2元的窘境。一時(shí)間讓果農(nóng)無所適從。作為土生土長的靜寧人，筆者認(rèn)為，實(shí)際的情況是靜寧蘋果的銷售范圍大致在甘肅、陜西、四川、重慶一帶，而且這些地區(qū)都有大面積的蘋果產(chǎn)地，各地的迅速增產(chǎn)，尤其是本地果品大量增產(chǎn)為滯銷埋下了隱患。這也是近年來各地農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。2013年黑龍江大學(xué)生村官考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點(diǎn)擊：http://v.htexam.com/heilongjiang/cg/

2013年黑龍江大學(xué)生村官考試交流群：162984946預(yù)祝大家考出好成績。滯銷有很多種原因，但可以肯定的是，近些年來一些地方打造縣域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，各地富有特色農(nóng)產(chǎn)品變成市場(chǎng)上的香餑餑，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)致富成為一條實(shí)實(shí)在在的大路。但同時(shí)我們也看到在利益誘導(dǎo)下的行政力量介入，盲目擴(kuò)種、復(fù)制種植等問題接踵而至。更嚴(yán)重的是一些地方政府熱衷于用產(chǎn)量和面積來標(biāo)榜政績，只管種不管銷，農(nóng)民始終是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主體。還有一些地方推行所謂產(chǎn)、供、銷一條龍貌似果熟錢來，實(shí)則是在和市場(chǎng)對(duì)接方面，信息不對(duì)稱，各級(jí)客商層層剝利，甚至有外地和本地收購商聯(lián)合低價(jià)購進(jìn)，高價(jià)出售，導(dǎo)致“逗你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等市場(chǎng)亂象橫生，拷問農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控體系，而處于市場(chǎng)最底層的果農(nóng)只能接受“品賤農(nóng)傷”的現(xiàn)實(shí)。靜寧蘋果更是以散戶種植為主，規(guī)?；?jīng)營少，缺乏市場(chǎng)信息，很容易遭受市場(chǎng)投機(jī)行為。而且，果農(nóng)種植蘋果沒有利益保障，產(chǎn)、供、銷一條龍?jiān)诤芏嗲闆r下有市無價(jià)。

所以，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市場(chǎng)的角度上講，政府的“功課”要做的更深、更實(shí)。首先需要反思的是，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一條龍式的基地化生產(chǎn)中，地方政府是否科學(xué)規(guī)劃，是否有盲目跟風(fēng)求大之嫌?其次，要在農(nóng)超對(duì)接的產(chǎn)銷體系中引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)合作，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，開展精細(xì)管理，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)了解大市場(chǎng)，搭建信息平臺(tái)，切實(shí)解決好農(nóng)戶種植信息與市場(chǎng)需求不平衡的矛盾;再者，要切實(shí)保障好農(nóng)民的利益，使農(nóng)產(chǎn)品種植走上集團(tuán)化運(yùn)作之路，防止市場(chǎng)投機(jī)行為，建立種植保險(xiǎn)，防止農(nóng)產(chǎn)品供銷兩端出現(xiàn)價(jià)格“剪刀差”，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有序健康發(fā)展，使農(nóng)民真正走上產(chǎn)、供、銷一條龍的致富之路。

2013年國家公務(wù)員申論熱點(diǎn)二：“體質(zhì)三連降”該問責(zé)誰

教育部等四部委近日提出，中小學(xué)生在校至少要學(xué)會(huì)兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目，在評(píng)估評(píng)優(yōu)時(shí)將對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行“一票否決”。昆明市教育局副局長馮皓表示，如果學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)3年下降，相關(guān)縣級(jí)教育局局長將被嚴(yán)厲問責(zé)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分。(11月5日《春城晚報(bào)》)

教育部門三令五申，鍛煉計(jì)劃天花亂墜，學(xué)校的體育課或活動(dòng)課卻早成了“肉包子打狗”，這就是中小學(xué)體育鍛煉的現(xiàn)實(shí)。以此觀之，“一票否決”確實(shí)很有必要。教育部門提出“嚴(yán)禁擠占校園體育活動(dòng)時(shí)間，學(xué)校須每年上報(bào)學(xué)生體測(cè)結(jié)果”——其實(shí)，體測(cè)結(jié)果向好很容易，“嚴(yán)禁擠占”恐怕最困難。這個(gè)推斷當(dāng)然不是“小人之心”，一個(gè)悖論顯而易見：就算是補(bǔ)課癲狂的基層學(xué)校，有幾個(gè)敢說自己搞的不是“素質(zhì)教育”?又如果家家都是“素質(zhì)教育”，哪來體質(zhì)下降的困擾?何以需要禁令隔三差五地出面糾偏?

學(xué)生“體質(zhì)三連降”，領(lǐng)導(dǎo)就要被問責(zé)，這聽起來是夠嚇人的。但仔細(xì)想想，恐怕還是有幾個(gè)問題：一者，“三連降”誰來考核、如何監(jiān)督，其實(shí)都是個(gè)很大的問題。就算標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行都到位，又不是全國統(tǒng)考，地方性標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)語出多門、最終成了自言自語?二是在“要成績還是要體質(zhì)”的兩難下，地方教育部門更傾向于誰呢?如果犧牲體質(zhì)卻換得了良好的升學(xué)成績，功過如何定論?GDP和污染的關(guān)系還沒有搞清楚，體質(zhì)和成績的博弈會(huì)“大義凜然”嗎?

“體質(zhì)三連降”究竟該問責(zé)誰?這個(gè)問題確實(shí)很難回答。校長也好，教師也好，不過與學(xué)生和家長一樣，都是“一根繩上的螞蚱”。政策嚴(yán)一些，無非就是增加一點(diǎn)“左右互搏”的難度。考試不變、教程不變、過程控制不變，良好的體質(zhì)會(huì)是天上掉的餡餅嗎?就算效仿俄羅斯弄出5種體育教學(xué)大綱，或者模仿法國將體育計(jì)入高考總分，估計(jì)也只是讓一線師生多一份糾結(jié)和辛勞罷了。真正需要對(duì)學(xué)生體質(zhì)擔(dān)責(zé)的，顯然不是一兩個(gè)“校長”或“局長”。

2013年國家公務(wù)員申論范文三：揚(yáng)起孝德的風(fēng)帆

(標(biāo)題新穎，好的標(biāo)題是文章的點(diǎn)睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，公務(wù)員考生必須要給文章擬一個(gè)精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過目不忘，一見傾心。)

有一種溫暖，來自褶皺的雙手，炙熱著行將遠(yuǎn)走的游子心田;有一種觸動(dòng)，流淌成失控的淚簾，注視著那皓首蒼顏的步履蹣跚;有一種關(guān)懷，濃縮成電子的信號(hào)，傳遞著像個(gè)千里的噓寒問暖;有一句箴言，叫做“?；丶铱纯础保?yàn)闆]有什么能代替我們，帶給他(她)們?cè)醋孕牡椎男腋０踩弧Ｐ?，是親情的交織，飽含著心靈中最美好真實(shí)的人性溫暖。孝，也是道德的升華，尤其對(duì)于擁有五千年文明史的中華民族，孝德更是一切美德的根本，一切善行的原點(diǎn)。我們的民族一直是崇尚孝德的民族，我們的國家始終是嚴(yán)守忠孝的國度。

(生動(dòng)優(yōu)美的語言，是最能打動(dòng)閱讀老師的法寶之一。文章的開頭，用排比句式烘托了全文的氣勢(shì)，更使全文的語言顯得流暢而生動(dòng)，旗幟鮮明地表現(xiàn)了個(gè)人觀點(diǎn)。但要注意在文章開頭，要運(yùn)用最醒目的語言，直接申明題旨，點(diǎn)明文章主題，提出最高層次的論點(diǎn)，增強(qiáng)說服力和感染力。)

幾千年來，孝德為中華民族塑造了無數(shù)的仁人志士，忠義之賢。先有虞舜不計(jì)遭害之嫌仍恭順與父母弟兄，終成王者大業(yè);爾有木蘭為父解難，充男兒于軍十二年;再有岳飛承母訓(xùn)報(bào)國于疆場(chǎng)，令金虜憚?dòng)谔と胫性?.....這些民族英雄入能扇枕溫席、臥冰求鯉，出能精忠報(bào)國，頂天立地，譜寫出一卷卷民族文明的壯麗篇章。孝，已經(jīng)成為我們中華的標(biāo)志，是民族精神的動(dòng)力源泉。面對(duì)新的時(shí)期、新的形式，我們必須秉承“中國特色的孝德”，這對(duì)我們的家庭和睦、民族團(tuán)結(jié)、國家富強(qiáng)，至關(guān)重要。

然而，卻有一種無奈，附著于勞苦的奔波，讓老花鏡盯著日歷苦苦等著;又有一種隔閡，深化為年齡的代溝，讓年輕人忘記尊老愛幼這項(xiàng)基本準(zhǔn)則;也有一種無力，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的軟弱，成為牽絆身心的親情阻隔;甚至還有一種冷漠，誘導(dǎo)著責(zé)任的逃避與價(jià)值的變革，滲透出一心發(fā)展經(jīng)濟(jì)所帶來的深深陣痛。在以經(jīng)濟(jì)效益為第一要義的今日，伴隨著各種新形態(tài)、新意識(shí)的多充沖擊，我們的孝文化根基已發(fā)生了動(dòng)搖。物欲的橫流，人情的淡漠，在一次次沖刷著我們?cè)觉r活的孝德文明?？粘怖先巳找嬖龆?，群體疼痛日漸增大，作為道德底線的孝德一再被沖破，青年未來一代甚至把叛逆、顛覆修剪成“美麗的衣著”，打點(diǎn)成個(gè)性的鮮活。

當(dāng)一個(gè)民族慢慢地學(xué)會(huì)“不孝”，那將是危險(xiǎn)的時(shí)刻，價(jià)值顛覆，人情冷漠，道德低下，社會(huì)動(dòng)蕩必將隨之而來。我們必須重新?lián)P起道德的風(fēng)帆，和諧社會(huì)巨輪的乘風(fēng)破浪必須仰仗強(qiáng)大的文明動(dòng)力源。重塑道德文明，弘揚(yáng)孝順美德，是我們必須做好的時(shí)代功課。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)中存在的“不孝”風(fēng)氣與“不孝”行為，我們要深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析，抓準(zhǔn)癥結(jié)，按方抓藥。

第五篇：2013年江西大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

2013年江西大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

在江西公務(wù)員申論考試的時(shí)候，熱點(diǎn)和時(shí)事的復(fù)習(xí)的話，可以先復(fù)習(xí)看看真題來進(jìn)行的，這里江西公務(wù)員考試網(wǎng)的專家就為考生提供了一些內(nèi)容，希望對(duì)廣大的考生有所幫助

對(duì)給定材料所反映的問題或現(xiàn)象進(jìn)行概括是大學(xué)生村官錄用考試申論考試主要題型之一，因此掌握其答題方法與技巧是考試備考必不可少的步驟。那么如何才能做好這類題呢?以2007年安徽省公務(wù)員錄用考試《申論》試題為例進(jìn)行說明。

請(qǐng)根據(jù)給定資料，對(duì)考研輔導(dǎo)市場(chǎng)存在的混亂現(xiàn)象進(jìn)行概括。要求：全面、準(zhǔn)確，條理清晰，語句通順。字?jǐn)?shù)不超過150字。(25分)。(2007年安徽省錄用考試《申論》試題)

理解題意：

(一)字?jǐn)?shù)限定，150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

(二)表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

(三)范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

(四)輕重權(quán)衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

一)在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

(二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

(三)用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。答題方法：

筆者認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分：總括句+分述句+道理句。

(一)關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要任務(wù)的名稱或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。

二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求)

1、環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。

2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。廣大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行。

3、鏈?zhǔn)椒治龇?。有時(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇ā?/p>

4、類型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。

5、關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。