第一篇：施工項目造價管理

施工項目造價管理

（一）一般規(guī)定

1、預(yù)算部負責(zé)本公司工程造價管理工作，每個人負責(zé)本人管理的工程造價管理工作。

2、工程造價管理包括合同造價（即：工程量、價分析和標、價分離）分析、工程進度計量支付、工程預(yù)算管理、工程施工竣工結(jié)算和索賠等工作。

3、負責(zé)完成業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位及建設(shè)公司各職能部門要求的計量、統(tǒng)計等相關(guān)報表和預(yù)（結(jié)）算書的編制報送工作，資料、數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、及時、全面。

4、即使總結(jié)造價管理工作，重點根據(jù)合同初期造價分析情況表與實際工程實施過程中量、價的對比，對于偏差要積極分析和尋找改進的方法、措施，控制項目成本，確保完成項目責(zé)任經(jīng)營目標。

5、專人負責(zé)工程造價管理工作所有資料（包括該工程具有代表性的圖像、實物量的資料）的收集、整理與歸檔，并建立臺帳進行管理。

（二）工程造價管理工作程序

1、工程開工前，預(yù)算部參與投標人員向項目經(jīng)理部進行合同交底，重點是投標報價情況分析，提供工程招投標文件、施工合同書等資料。

2、預(yù)算部造價人員協(xié)助項目經(jīng)理組織學(xué)習(xí)招標文件和合同條款，使各部門管理人員了解施工內(nèi)容與范圍，提出在工程中應(yīng)注意的工作要點和具體措施，及時向業(yè)主（總包方）或監(jiān)理單位溝通、協(xié)商。

3、預(yù)算部在工程正式開工一個月內(nèi)，以合同為基準，結(jié)合市場情況，做出工程的整體造價分析（即：工程量、價分析和標、價分離），并報項目管理處備案。

4、根據(jù)合同約定及項目工程造價情況分析，以《項目管理目標責(zé)任書》的要求為基準，項目經(jīng)理組織制定內(nèi)部造價管理計劃，確定項目實施期間的經(jīng)營方針和目標，并對完成各項主要技術(shù)經(jīng)濟指標，提出具體措施。

5、根據(jù)合同條款規(guī)定對涉及造價及費用變化等問題時，應(yīng)根據(jù)不同情況和專業(yè)，明確計價、計量的原則、標準和操作流程及其他要求。

6、結(jié)合施工合同、工程造價分析和預(yù)算成本控制計劃與實際完成情況開展經(jīng)濟分析活動，定期進行量、價分析對比，核算各種材料用量，動態(tài)做好各類基礎(chǔ)核算工作，保持項目在可控范圍內(nèi)良性運轉(zhuǎn)。

7、根據(jù)分包合同或內(nèi)部承包協(xié)議約定并結(jié)合實際完成的實物量及形象進度情況，做好各作業(yè)隊計量核定和完成工作量的計量分配、確認工作，及時將業(yè)主（總包方）、監(jiān)理批復(fù)的計量或簽證量，按分包合同或協(xié)議約定的標準分解至各作業(yè)隊，并作為內(nèi)部統(tǒng)計報量的依據(jù)。

8、注意收集項目實施過程中的有關(guān)工程的造價資料，建立相關(guān)臺帳并及時將各類造價管理資料整理、歸檔。掌握、收集進行工程索賠的各類資料，根據(jù)工程進展情況，適時進行工程索賠工作。

9、工程竣工時，做好各種現(xiàn)場原始資料的整理工作，編制工程竣工決算資料，進行竣工對業(yè)主（總包方）或監(jiān)理的結(jié)算和對作業(yè)隊的結(jié)算工作。

10、工程項目結(jié)算后，編制造價分析報告。其內(nèi)容包括：工程名稱、工程內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量安全情況、工程總造價、工程分系統(tǒng)、分專業(yè)的主要實物量及造價清單、工程獲獎情況以及其他需說明的情況等。

（三）工程造價預(yù)（結(jié)）算管理工作內(nèi)容及要點

1、造價管理人員在認真學(xué)習(xí)和掌握工程施工合同基礎(chǔ)上，根據(jù)合同標價情況，可按表5-1要求及時做出合同項目總體的工程造價分析。重點是合同項目分專業(yè)、分子項的量、價分析測算，并結(jié)合當?shù)厥袌鰧嶋H情況，做出標、價分離測定工作。具體做法如下：

（1）對于合同總價包干部分，依據(jù)合同總價包干部分所對應(yīng)的范圍和內(nèi)容，將其分解轉(zhuǎn)化至分專業(yè)的工程量清單子項綜合單價并對應(yīng)預(yù)估測算的相應(yīng)工程量，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)厥袌銮闆r測算各專業(yè)、各子項的實際成本并確定對內(nèi)預(yù)分配或分包價格。

a、在工程實施過程中，對于總價包干部分，項目部應(yīng)積極與設(shè)計方溝通，優(yōu)化設(shè)計，在滿足工藝設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，努力減少總價包干范圍內(nèi)的工程內(nèi)容或工程量。

b、在工程實施過程中，對于總價包干內(nèi)容及量的變化，有針對性的與設(shè)計單位、監(jiān)理及業(yè)主方溝通、協(xié)商，通過工程聯(lián)系單等其他的方式，解決對包干價格產(chǎn)生影響的因素。

（2）對于合同工程量清單計價結(jié)算的部分，主要是結(jié)合當?shù)厥袌銮闆r，測算各綜合單價所包含內(nèi)容的實際成本價位水平并確定對內(nèi)預(yù)分配或分包價格；同時對工程量清單計價部分的實物量，結(jié)合工程項目的具體情況，要有量、價分析和預(yù)測算。

（3）對于合同采用預(yù)算結(jié)算部分，重點是做好合同約定的定額及取費類別的價位水平的測算工作，以此結(jié)合市場情況，明確預(yù)算結(jié)算部分的管理費收取比例；同時根據(jù)工程項目的具體情況，對預(yù)算結(jié)算部分的總工作量進行量、價分析和預(yù)測算。

2、對工程項目各類計價及結(jié)算方式，項目經(jīng)理部均要制定作業(yè)隊相應(yīng)預(yù)（結(jié)）算數(shù)的編制原則和管理辦法；同時，必須建立項目預(yù)（結(jié)）算情況收、報送登記制度并按表5-2要求監(jiān)理《工程項目預(yù)（結(jié)）算情況登記臺帳》，每月定時報送項目管理處；加強造價資料管理，完善移交手續(xù)，注意資料的保密和專人保管，保證資料的完整性、時效性。

3、對于項目總價包干部分要注意項目的增加、設(shè)計變更、工程索賠事項，確定費用來源。對于項目采用預(yù)（結(jié)）算方式部分，應(yīng)及時、全面地收集有關(guān)資料，特別應(yīng)注重對施工組織設(shè)計措施、設(shè)計變更，材料代用等資料的收集和整理，及時編制預(yù)算并積極組織報審。

4、對于項目清單報價合同部分，項目經(jīng)理部要及時根據(jù)清單報價測算作業(yè)隊分包價格，規(guī)定作業(yè)隊的計量原則，同時要注意合同項目清單中漏項、缺項、調(diào)整部分的單價確定。

5、項目經(jīng)理部要積極開展市場調(diào)查活動，了解市場價格信息、當?shù)貏趧恿┬枨闆r及價格水平和定額水平，做好施工過程中工程材料預(yù)設(shè)備采購價格的認價工作。加強造價基礎(chǔ)工作管理，不僅要做好本項目的造價管理，也要負責(zé)本地區(qū)價格資料收集，為建設(shè)公司的招投標工作提供信息。

6、造價人員要與現(xiàn)場施工管理人員合作，力爭動態(tài)掌握工程第一手資料，了解現(xiàn)場真實情況，結(jié)合造價管理目標和施工圖紙情況，加強對現(xiàn)場實際完成實物量的核定工作，反映工程造價的真實性和合理性，便于工程對外、對內(nèi)的計量及統(tǒng)計報量工作。

7、造價人員要了解工程施工進度與施工工藝，及時掌握業(yè)主（總包方）、監(jiān)理要辦理的各類現(xiàn)場簽證單，防止無效簽證對工程造價產(chǎn)生不利影響。

8、已簽訂分包合同（或內(nèi)部協(xié)議）并明確了分包（分配）單價和收取管理費比例的工程，任何部門和個人不得擅自變動價格。如根據(jù)現(xiàn)場情況并結(jié)合當?shù)厥袌鰻顩r，確需對價格進行調(diào)整時，項目經(jīng)理部必須以合同（或協(xié)議）附件的形式給予明確并附調(diào)整的原因說明資料，同時報項目管理處并經(jīng)建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準，按批準的要求辦理相關(guān)支付、結(jié)算。

（四）工程計量及進度款支付

1、工程計量及支付是保證項目健康、順利運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)工作，計量工作的及時、準確與否，直接關(guān)系到對外、對內(nèi)的工程進度款收取與支付，也是反映工程過程中實際完成形象進度與費用收、支情況的工程造價管理控制和過程成本核算的重要基礎(chǔ)依據(jù)。

2、計量及支付的內(nèi)容和具體做法

（1）工程的計量是在工程造價控制的基礎(chǔ)上，在一定周期內(nèi)（一般為一個月）對過程實際完成工程量或工作量情況的反映，是工程過程進度款支付及統(tǒng)計報量的依據(jù)。

（2）計量及支付工作必須以施工圖號為單位（對于特殊方案措施費部分則單列），以合同約定的承包方式所計算的該圖號的工程總造價或暫定工程造價為控制基準，按雙方約定的計量方式根據(jù)實際完成情況，可按表5-3《**作業(yè)隊*年*月工程計量核定單》的要求填報、計算、核定并最終以工作量的形式按表5-4《**作業(yè)隊*年*月工程計量支付單》的要求來辦理。

a、當合同采用工程量清單綜合計價結(jié)算時，其工程量計量即為對相應(yīng)的工程實物量的核定。

b、當合同采用預(yù)算費率下浮的方式計價結(jié)算時，其工程計量核定即為按其當期實際完成情況所編報的過程預(yù)算為依據(jù)進行核定。c、當合同采用總價包干的方式計價結(jié)算時，其工程計量可根據(jù)包干總價按當期完成的實際形象進度及實物量所反映的工作量進行核定。d、根據(jù)工程的實際情況，同一個圖號也可上述三種方式均采用，但須遵循準確、清晰、簡便、可行并累計計量不得突破該圖號所涵蓋的所有內(nèi)容的總造價為原則。

3、工程計量及支付過程中，須將其計量部分所涵蓋的管理費、稅金、材料費、成品、半成品費、當月消耗的水電費及其他費用應(yīng)同比予以收取或扣減，如有預(yù)付款或借款時，也應(yīng)根據(jù)計量情況全額或按一定比例逐步扣回。

4、當月工程分單位計量及支付情況應(yīng)按表5-5《（）月份作業(yè)隊工程計量及付款明細表》要求編制、整理、歸檔，每月定時報送預(yù)算部。

5、不能將工程計量及支付工作和實際資金撥付款混為一談，計量及支付工作是對實際完成的工程形象進度及工作量情況的反映，而實際資金支付要根據(jù)資金狀況，由項目經(jīng)理綜合平衡考慮，兩者關(guān)系為：計量（或確認）了但不一定實際支付計量款，但資金撥付一定要以計量為依據(jù)；在資金允許的情況下，兩者盡可能保持一直或相適應(yīng)。

6、為便于動態(tài)掌握各作業(yè)隊工作有關(guān)進度、支付與總體造價控制及各種費用扣取狀況，項目經(jīng)理部可按表5-6要求，監(jiān)理分單位累計工程計量及支付臺帳，并按要求定期整理。

（五）工程造價竣工結(jié)算管理工作內(nèi)容

1、工程竣工結(jié)算是指合同項目完工、經(jīng)驗收后辦理的對業(yè)主（總包方）和分承包商的工程結(jié)算。它以雙方簽定的工程施工合同、施工圖、相關(guān)文件、資料等為依據(jù)辦理工程價款的結(jié)算。

2、對業(yè)主（總包方）的竣工結(jié)算工作一般應(yīng)在竣工驗收后三個月內(nèi)完成。

3、對業(yè)主（總包方）工程竣工結(jié)算工作要求

（1）工程竣工驗收后，項目經(jīng)理部上報的工程竣工結(jié)算書應(yīng)按合同要求和規(guī)定由造價人員負責(zé)組織編制，整理出合格、無誤的工程結(jié)算資料經(jīng)項目經(jīng)理審核后，加蓋專業(yè)造價人員印鑒和項目經(jīng)理部行政印鑒上報審批。

（2）工程竣工結(jié)算資料對外報出前，項目經(jīng)理部應(yīng)組織工程施工、造價、材料管理人員共同研究相關(guān)問題，召開結(jié)算工作專題會（或例會），相互同期，重點檢查結(jié)算資料的可靠性和合理性、工程變更（工程索賠）資料的完整性、工程量調(diào)整、預(yù)算與實際對比的變化、合同條款調(diào)整內(nèi)容、費用計算是否準確，全面進行復(fù)查。

（3）工程竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料遞交后，應(yīng)積極主動做好結(jié)算工作，項目經(jīng)理和造價管理負責(zé)人應(yīng)督促業(yè)主（總包方）辦理審批；及時提供或補充相關(guān)資料或手續(xù)，對可以爭取到的利益都應(yīng)積極爭取，保證利益最大化。

（4）工程結(jié)算資料審定完結(jié)完成后，項目經(jīng)理部要及時辦理和完善結(jié)算手續(xù)，簽定工程結(jié)算單后，交由項目財務(wù)人員收取工程余款。并將結(jié)算結(jié)果通報總承包部項目管理處。

（5）整理本工程造價、竣工結(jié)算資料，及時歸檔、保存。

4、編制竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料的原則

（1）按合同約定或經(jīng)雙方協(xié)商的形式編制結(jié)算資料。結(jié)算資料必須建立詳細臺帳，如結(jié)算、簽證、變更等的明細內(nèi)容、頁數(shù)等。向業(yè)主（總包方）遞交時，完善交付簽字手續(xù)，及時登記、歸檔。（2）以合同約定的單位工程或?qū)I(yè)項目為基礎(chǔ)進行項目的檢查、清理和核對工作。

（3）編制工程竣工結(jié)算書時應(yīng)以施工圖紙的圖號為單位劃分，避免漏算、重算。

5、編制竣工結(jié)算的依據(jù)有：工程竣工報告和工程驗收單、施工合同協(xié)議書（專用條款、通用條款）、施工圖、設(shè)計變更通知單、現(xiàn)場工程變更簽證、政策性文件、預(yù)算定額、材料價格、材料代用單、費用標準等文件資料、其他有關(guān)本工程的資料、現(xiàn)場記錄及索賠依據(jù)及雙方認可的其他資料。

6、編寫造價管理工作總結(jié)

工程竣工結(jié)算工作結(jié)束后，項目經(jīng)理應(yīng)組織計財部有關(guān)人員編寫工程項目結(jié)算后造價分析總結(jié)。根據(jù)工程結(jié)算資料、投標文件、合同書等工程項目資料，分析本工程中標價與結(jié)算價的差異，對比合同條款與實際執(zhí)行情況、工程設(shè)計變更簽證及結(jié)算分析情況、材料價格情況以及貫穿項目全過程造價管理工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)。

（六）工程內(nèi)部的結(jié)算工作

1、項目經(jīng)理部對作業(yè)隊辦理工程竣工結(jié)算時，先由作業(yè)隊按分包合同或內(nèi)部承包協(xié)議及項目部制定的內(nèi)部結(jié)算管理辦法要求和規(guī)定編制工程結(jié)算資料，經(jīng)作業(yè)隊負責(zé)人簽字、加蓋專業(yè)造價人員印鑒和單位行政印鑒上報項目經(jīng)理部審批。作業(yè)隊沒有上報工程結(jié)算資料或資料不全的不得辦理工程結(jié)算。

2、工程竣工后，作業(yè)隊應(yīng)在30日內(nèi)提交竣工結(jié)算資料。項目經(jīng)理部對作業(yè)隊的竣工結(jié)算資料必須包含如下內(nèi)容：（1）施工分包合同書（或內(nèi)部承包協(xié)議書）；（2）任務(wù)分工單（3）工程驗收單；

（4）各類工程預(yù)算及與之相配套的設(shè)計變更通知單、業(yè)主（總包方）認可的現(xiàn)場簽證單、材料代用單；（5）由項目部供應(yīng)的材料其材料核銷單；（6）相關(guān)會議紀要及項目經(jīng)理部認可的有關(guān)結(jié)算的資料。項目經(jīng)理部對各作業(yè)隊的結(jié)算資料除上述要求保留一套完整的原始資料、相關(guān)手續(xù)齊全并進行整理、歸檔、備查外，還應(yīng)保留一套完整的施工藍圖（竣工圖）；項目終結(jié)后，按檔案資料管理要求報送至建設(shè)公司檔案室最終歸檔。

3、各類工程結(jié)算按相應(yīng)的承包方式進行編制，其所反映的造價均應(yīng)統(tǒng)一歸整為預(yù)算書的形式而體現(xiàn)，如：施工圖預(yù)算書、工程量清單預(yù)算書、總價包干預(yù)算書三類。

4、作業(yè)隊辦理結(jié)算的程序：

（1）工程竣工并經(jīng)過驗收合格的工程實體方可辦理工程結(jié)算。（2）作業(yè)隊根據(jù)分包合同、內(nèi)部承包協(xié)議或項目經(jīng)理部制定的內(nèi)部結(jié)算管理辦法要求和規(guī)定向項目經(jīng)理部編報完整的工程竣工結(jié)算資料。

（3）項目經(jīng)理部組織計財部、工程部、物資部及其他相關(guān)人員根據(jù)分包合同、內(nèi)部承包協(xié)議及任務(wù)分工通知單審核工程竣工結(jié)算資料，重點是核量、核價，結(jié)算依據(jù)資料是否清楚、完備、有效，結(jié)算對象所結(jié)算的范圍、內(nèi)容是否準確等；根據(jù)審核結(jié)果結(jié)合合同約定的定額及配套取費標準、工程量清單綜合單價、包干總價合同等確定初步建議結(jié)算值。

（4）計財部將確定的初步建議結(jié)算值上報項目經(jīng)理審核，其中30萬元以上（含30萬元）分包項目的最終結(jié)算以公司審計部審核確定的結(jié)算值為最終結(jié)算。（5）項目經(jīng)理及建設(shè)公司審計部審核、確認的結(jié)算價，計財部可按表5-7要求填寫《

工程內(nèi)部結(jié)算單》，并由經(jīng)辦人、負責(zé)人、項目經(jīng)理審核并簽字蓋章，該結(jié)算單作為工程結(jié)算和財務(wù)付款清算的依據(jù)。

（七）洽商管理

1、項目經(jīng)理部所有設(shè)計到工程承包任務(wù)、范圍的變更，合同價款的調(diào)整等重大洽商的事項，應(yīng)簽訂補充書面協(xié)議或有文字記錄。

2、業(yè)主（總包方）、監(jiān)理下發(fā)的正式變更洽商必須有收文記錄。

3、對上報業(yè)主（總包方）、監(jiān)理的正式洽商（或報告、專題報告）與洽商記錄書，至少一式兩份，必須通過發(fā)文手續(xù)上報業(yè)主（總包方）、監(jiān)理，留下一份歸檔。

4、對于臨時口頭洽商事宜，項目經(jīng)理部事后應(yīng)立即以書面方式向相關(guān)方追認。

5、應(yīng)及時計算每份洽商的增減帳，按業(yè)主（總包方）、監(jiān)理要求或不定期的核對并簽認，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。

6、及時收集、整理工程洽商資料，并建立歸檔制度。

（八）施工索賠

施工索賠是工程承包商由于非自身原因，發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失時，向業(yè)主（總包方）、監(jiān)理提出費用或時間補償要求活動。

2、索賠工作程序

（1）索賠事件發(fā)生后，28天內(nèi)項目經(jīng)理部以書面形式向業(yè)主（總包方）、監(jiān)理提交索賠意向通知。（2）項目經(jīng)理部在發(fā)出索賠通知的同時，應(yīng)從索賠事件發(fā)生后至索賠事件結(jié)束期間，認真做好包括設(shè)備、人員的限制、損害、各項費用的開支等同期記錄（含影像記錄）。

（3）項目經(jīng)理部應(yīng)在索賠事件影響結(jié)束的28天內(nèi)，向業(yè)主（總包方）、監(jiān)理提交有關(guān)索賠具體內(nèi)容的詳細報告。

（4）督促業(yè)主（總包方）、監(jiān)理及時對索賠報告進行分析研究，提出處理方案。

（5）項目經(jīng)理部與業(yè)主（總包方）、監(jiān)理對提出的處理方案進行協(xié)商，并將資料歸檔保存。

3、索賠文件的編制

（1）總述部分：該要論述索賠事件發(fā)生的日期和過程；為該索賠事件付出的努力和附加開支；具體索賠要求。

（2）論證部分：此部分是索賠的管件，結(jié)合合同條款規(guī)定說明自己是否有權(quán)索賠。

（3）索賠款項（或工期）計算部分。

（4）證據(jù)部分：要注意引用的每個證據(jù)的效力和可信程度，對重要的證據(jù)資料最好附以文字說明，或附以確認文件。

4、索賠工作包括的重點

（1）合同文件引起的索賠：合同條文不全、錯誤、矛盾、有二義性，設(shè)計圖紙錯誤、技術(shù)規(guī)范錯誤；雙方簽定新的變更協(xié)議、備忘錄、修正案、發(fā)包人下達工程變更指令；合同文件的有效性、工程量表中的錯誤。（2）有關(guān)工程項目施工引起的索賠：地質(zhì)條件變化；工程施工中業(yè)主（總包方）、監(jiān)理的錯誤指令；增減工程量；各種額外的試驗和檢查費用償付；工程質(zhì)量要求的變更；關(guān)于變更命令有效期引起的索賠或拒絕；制定分包商違約或延誤造成的索賠；其他有關(guān)施工的索賠。（3）關(guān)于價款方面的索賠：有關(guān)政府部門價格調(diào)整方面的索賠；國家政策導(dǎo)致的索賠；拖延支付工程款的索賠。

（4）關(guān)于工期的索賠：關(guān)于延長工期的索賠；由于延誤產(chǎn)生損失的索賠；趕工費用的索賠。

（5）特殊風(fēng)險和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠：人力不可抗拒災(zāi)害主要指自然災(zāi)害，由這類災(zāi)害造成的損失應(yīng)向承保的保險公司索賠。（6）工程暫停的索賠：業(yè)主（總包方）、監(jiān)理發(fā)出的暫停施工指令不是由于承包方的原因造成的可以得到工期延展和額外費用的索賠。

5、應(yīng)注意收集的索賠資料

（1）合同文件：合同履行中，業(yè)主（總包方）、監(jiān)理和項目經(jīng)理部有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。（2）訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)。

（3）相關(guān)證據(jù)：其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），業(yè)主（總包方）認可的工程實施計劃；來往信件，如各種認可信、通知、對項目經(jīng)理部問題的答復(fù)信等；各種會議紀要；施工進度計劃和實際施工進度記錄；施工現(xiàn)場的工程文件；工程照片；氣候報告；工程中的各種檢查驗收報告和各種技術(shù)簽定報告；工地交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料交接記錄；建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的記錄、憑證和報表等；市場行情資料；各種會計核算資料；國家法律、法令、政策文件。

第二篇：淺談施工項目管理

淺談建筑施工項目管理

劉義超張朔孟蓉蓉

【摘要】近年來建筑市場競爭程度日益加劇，企業(yè)要想生存，適應(yīng)殘酷的建筑市場競爭。各施工企業(yè)必須對內(nèi)抓好項目管理，在保證質(zhì)量、安全、工期的前提下；盡可能的縮減成本、擴大利潤空間以贏得市場。

現(xiàn)就項目管理闡述以下觀點：

【關(guān)鍵詞】安全第一、質(zhì)量管理、降低成本、決策中心、以人為本

一、項目管理、安全第一

近年來國家不斷加大安全的重視力度。安全不僅能為施工企業(yè)贏得效益，更是施工企業(yè)的生命，項目管理的重中之重。而安全管理工作，不是貼標語、開開會就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實。首要工作是成立安全管理組織機構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項目特點，制定安全管理制度，并進行布置落實。具體措施是：① 嚴禁外來人員隨意進入施工現(xiàn)場，對項目部所有施工人員逐個進行安全教育；無論是老職工、新學(xué)員都要進行安全考核，考核合格后方能持證上崗。通過學(xué)習(xí)教育使進入施工現(xiàn)場的職工對所要從事的工作有全新的認識、全面的了解，這樣才能不斷提高職工的安全防范意識及能力。另需強調(diào)的是外協(xié)隊職工進入項目部前必須做資格審查并進行體檢；審查、體檢合格人員錄用后應(yīng)進行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護意識。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點，編制出危險點、危險源、危險面

及防護措施，作為向職工安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標識，警示施工現(xiàn)場人員。

② 確保安全投入、充分落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善責(zé)任考核機制以確保安全員的責(zé)任心，給予安全小組相應(yīng)的權(quán)力支撐已確保工作的落實。項目可設(shè)立日檢、周檢、旬檢、月檢；由項目部項目經(jīng)理牽頭組織旬檢、月檢，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行全面排查，對安全小組的日檢、周檢的結(jié)果及落實情況予于考核并進行相應(yīng)的獎懲；對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患立即落實整改。

③ 嚴格作業(yè)人員的班前教育，作業(yè)指導(dǎo)書、重大施工方案的交底工作；交底人及被交底人必須本人簽字。利用安全事故通報、安全事故錄相、安全演講、安全事故案例對職工進行教育；使每個人從意識上形成“我要安全”、“生命對我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念；使每個職工始終牢記安全、心系安全以確保安全文明施工的順利進行。

二、質(zhì)量管理、企業(yè)之本

百年大計，質(zhì)量為本；施工質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命線，只有建設(shè)高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，才能為企業(yè)應(yīng)得生存空間。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴的要求，特別是施工項目管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。施工項目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。

① 項目開工伊始，要樹立“精品工程”目標，教育每個職工質(zhì)量與企業(yè)，質(zhì)量與個人的關(guān)系，懂得企業(yè)憑質(zhì)量占領(lǐng)市場，失去質(zhì)量，就是失去市場，失去企業(yè)生存的首要條件。項目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度，組織編制針對本工程的施工方案，使施工整齊化、規(guī)范化、標準化，并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。

② 組織好各專業(yè)的施工圖紙，施工工藝圖紙的會審工作，將設(shè)計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。

③ 編制操作性強的施工作業(yè)指導(dǎo)書及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標準，做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)進行質(zhì)量知識、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。嚴格執(zhí)行各級驗收制度及工序交接制度。

④ 項目部要制定質(zhì)量獎懲制度，對于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎勵，對存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進行暴光、通報批評及經(jīng)濟處罰。對關(guān)鍵工序要責(zé)任到人，使每個環(huán)節(jié)都在質(zhì)量控制之中。

三、加強管理，降低成本

建筑市場競爭日益激烈，建筑施工企業(yè)在抓市場的同時必須把緊自己的“口袋”；在保證工程安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓內(nèi)部管理，降低工程成本消耗，增強企業(yè)效益。成本管理是經(jīng)濟管理的中心，項目部又是企業(yè)的利潤中心；項目管理必須降低成本，堵住成本流失漏洞。項目部成本管理應(yīng)采取以下措施：

① 建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本管理體系，落實責(zé)任，確定成本目標。實行項目部一支筆管理，項目經(jīng)理控制資

金的支付，避免越權(quán)簽字；對各專業(yè)、各科室進行可控費用承包，制定承包獎懲辦法；降低辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等。

② 各專業(yè)化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應(yīng)對各專業(yè)施工隊下達降低施工成本指標，每月組織預(yù)算部門、財務(wù)部門進行考核，做成本分析，對節(jié)余獎勵，超支處罰；促使各專業(yè)化施工隊在人員投入、材料領(lǐng)用、機械使用上，不得不精打細算，達到降低成本的目的。

③ 材料采購要實行招標，堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，以避免在采購中亂加差價，導(dǎo)致資金流失。對外承包隊伍要先核定施工圖工作量，簽訂合同后再進行施工，避免在決算中多報工作量，弄虛作假現(xiàn)象。④ 組織責(zé)任心強、思想素質(zhì)高、懂技術(shù)的人員進入項目部計劃部門，對項目工程所有施工圖紙工作量實行微機管理做好預(yù)算，以便對各專業(yè)隊、各外協(xié)隊的施工任務(wù)單、材料計劃單、施工預(yù)算等進行審核，實現(xiàn)對各專業(yè)隊的成本控制，避免材料庫存積壓。項目部組織好各專業(yè)圖紙會審工作，切實落實設(shè)計量與施工實際量的相符程度，及時向設(shè)計院提出補充量。成本管理是全員行為，要教育每個職工節(jié)約意識，要培養(yǎng)浪費的每一分錢都是自己血汗錢的理念。

四、抓好管理，決策是關(guān)鍵

各項管理措施再好，領(lǐng)導(dǎo)意識不到位、領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，就等于是一張白紙，是一句空話，所以項目管理者必須做到：

① 加強自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提升專業(yè)技術(shù)水平，加強管理理論學(xué)習(xí)。

② 項目部領(lǐng)導(dǎo)層要分工明確，責(zé)任到人；使各專業(yè)、各科室人員相互了解。這樣既可增強每個領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使各專業(yè)、各科室人員，清楚干什么事，找哪位領(lǐng)導(dǎo)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負責(zé)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，增強團結(jié)，提高辦事效率。項目部班子成員要定期召開思想交流會，針對施工現(xiàn)場及職工思想動態(tài)，及時交流，及時處理?；ハ嗳￠L補短，營造一個團結(jié)的氛圍，增進了解，做到團結(jié)協(xié)助、友愛互助。實行政務(wù)公開，在分配獎金、評先、獎勵等方面進行集體商議。對職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③ 項目部領(lǐng)導(dǎo)在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，干部必須到場。項目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會，了解項目部各項工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。

五、以人為本，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化

我們有著先進的管理辦法，有先進的施工機械。但一個項目綜合管理目標的實現(xiàn)，是靠每一個職工具體實施的，所以必須加強職工的人生觀、世界觀教育。因為思想境界達不到，有能力的人不好好干，無能力的人瞎干，企業(yè)無創(chuàng)新，無生機，這樣的企業(yè)用不了多久就會垮掉。

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，而價值觀是企業(yè)文化的核心。要以人為本，把職工當作主體，在企業(yè)內(nèi)部營造一種尊重人、信任人、關(guān)心人、理解人的文化氛圍，要在生活上關(guān)心職工，在思想上了解職工。

在物質(zhì)上進行鼓勵，激發(fā)行為的主動性和積極性，使業(yè)績突出者獲得獎勵，使之受之無愧，而使其他人有奮斗目標。同時在精神上也要激勵，采取公開表揚方式，把每個職工都看成是優(yōu)秀的員工，使每個職工都對自己充滿自信心。同時增強職工對領(lǐng)導(dǎo)的信任，增強了企業(yè)凝聚力，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造精神，使企業(yè)充滿活力。

一個企業(yè)的經(jīng)營只有不斷創(chuàng)新，不斷賦予企業(yè)新的活力，才能推動企業(yè)向前發(fā)展。建筑施工企業(yè)項目管理，要根據(jù)自己的施工特點，人員結(jié)構(gòu)，本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，制定符合自身的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規(guī)章制度，并切實貫徹執(zhí)行，同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進建筑施工企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)出企業(yè)的品牌，使企業(yè)立于不敗之地。

第三篇：淺談施工項目管理

淺談施工項目管理

建筑行業(yè)已經(jīng)步入了一個全新的時代，我們面臨著市場環(huán)境以及行業(yè)趨勢的快速轉(zhuǎn)變，“高壓”、“高標準”、“微利”等詞匯已經(jīng)成為了高速路面行業(yè)的微標簽。多元化的市場形態(tài)與復(fù)雜激烈的競爭關(guān)系讓企業(yè)“自然選擇”的周期變得更短，我們要想在新時代保持長久不衰穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，就必須把對項目的管理理念從“戰(zhàn)術(shù)”向“戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)移，提前做出應(yīng)對才能讓交建路面工程分公司保持持久的競爭力。具體說來，我們需重視對所屬項目的戰(zhàn)略規(guī)劃，從企業(yè)文化、人才儲備等多方面入手，提高企業(yè)競爭力。

一、重視文化引領(lǐng)作用，打造精品項目文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長時間的管理活動中所創(chuàng)造的具有企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)，是企業(yè)的靈魂，也是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。企業(yè)文化所包含的企業(yè)價值觀是企業(yè)長久發(fā)展的精神核心，其根本意義在于它擁有一系列其它規(guī)章制度和規(guī)范所不具有的特殊功能。對于分公司來說，則需把企業(yè)文化核心與所屬項目相結(jié)合，打造以企業(yè)文化為核心的精品項目文化。首先，要塑造項目核心價值體系，項目在長久的施工生產(chǎn)中會自然的形成一種對于目標的共同期待，這種期待所造就的價值理念作為一個項目的文化核心，凝聚著管理者和員工的思想價值，其所具有的向?qū)ё饔猛鶗龑?dǎo)著項目的生產(chǎn)運行，促使項目的整體行為向著同一個方向努力。其次，管理者則要借助“制度約束”、“獎勵激勵”、“輿論造勢”等措施手段將項目的核心價值觀持續(xù)深化，擴大文化的影響力；同時，項目應(yīng)當注重從特定的外部環(huán)境和內(nèi)部條件出發(fā)，把企業(yè)長時間傳承下來的文化核心與項目自身擁有的優(yōu)勢充分結(jié)合，打造項目自身獨特的文化標簽。再次，項目要注重構(gòu)建良好的工作氛圍，工作氛圍是體現(xiàn)項目文化建設(shè)成果的一個重要指標，處理好項目與員工之間、員工與員工之間的關(guān)系是建設(shè)優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)；通過科學(xué)的人才培養(yǎng)體系和人性化的項目管理理念加強員工對企業(yè)、對項目的忠誠度，增加員工的獲得感，從而建立項目員工群體團結(jié)一氣、戮力同心的良好氛圍，促使項目文化建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

二、開拓創(chuàng)新積極求變，緊跟市場行業(yè)趨勢

在建筑市場競爭日益激烈，各種新興事物不斷發(fā)展的今天，行業(yè)也在緊跟時代節(jié)奏不斷變化。各種先進工法工藝、大型機械設(shè)備不斷出現(xiàn)，打破了分公司對傳統(tǒng)施工生產(chǎn)的認知。在目前形勢下，分公司要保持持久的競爭力，就必須積極求變，善于接納新興事物，讓分公司的“嗅覺”永遠處在行業(yè)最前列。

一是要技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是分公司在激烈的外部市場里能夠保持競爭力的一個重要因素，同時也是分公司開源節(jié)流保持良好經(jīng)濟效益的重要原因。因此，在運行生產(chǎn)的過程中，所屬項目要加大對科研創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，項目管理人員要及時發(fā)現(xiàn)各種工藝工法的不足，根據(jù)實際生產(chǎn)的需要對其進行改良優(yōu)化，保證項目施工生產(chǎn)在技術(shù)操作上“不拖后腿”。

二是觀念創(chuàng)新?，F(xiàn)在是科技、經(jīng)濟等飛速發(fā)展的新時期，分公司要積極嘗試接觸各種新興事物，保持行業(yè)嗅覺的敏銳性。一方面對“員工崗前培育”、“信息化建設(shè)”、“智能化施工”等新式生產(chǎn)理念進行實施，先一步發(fā)現(xiàn)新興事物與項目生產(chǎn)實際較難契合的方面，在項目運行的長時間運行過程中不斷探索、優(yōu)化，使之更好地與實際生產(chǎn)融合；另一方面，在企業(yè)信用評價體系日益日趨成熟的今天，分公司管理要改變傳統(tǒng)觀念上的誤區(qū)，對于路面行業(yè)的新制度、新規(guī)定要第一時間接納并全面推行，爭取早日進入新的施工領(lǐng)域。

三是制度創(chuàng)新。項目管理制度是分公司管理機制的重要組成部分，只有建立了科學(xué)高效的項目管理制度，才能給分公司帶來預(yù)期的效益。所以在項目生產(chǎn)運行的過程中，分公司管理者應(yīng)當以實現(xiàn)項目人力資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源等要素的最優(yōu)組合為核心，以強化以責(zé)任成本、加強現(xiàn)場管理創(chuàng)新、全面優(yōu)化施工組織設(shè)計為目的，不斷調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有各種管理制度，并且根據(jù)行業(yè)新興事物的發(fā)展趨勢推行新的制度辦法，使項目管理在不斷變化的時代潮流和行業(yè)趨勢中穩(wěn)步推進。

三、強化人才儲備戰(zhàn)略，夯實人才培養(yǎng)布局

人才培養(yǎng)是企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略堡壘和中堅力量，人才力量的儲備一定程度上決定了企業(yè)未來發(fā)展的趨勢。因此，分公司發(fā)展應(yīng)當把人才培養(yǎng)作為長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，建立科學(xué)的人力管理體系，不斷增強人員素質(zhì)，減少人才的流失，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對于分公司來說，對人才的運用不能僅僅停留在現(xiàn)階段的表層價值，只有制定完善的人才培養(yǎng)和儲備體系，發(fā)揮人才的戰(zhàn)略價值，才能更好地為公司創(chuàng)效增收。

在目前競爭激烈的市場大環(huán)境下，人才培養(yǎng)需要適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。一是確定人才培養(yǎng)目標，人才培養(yǎng)工作做得好與不好的前提條件在于確定明確的標準與目標；分公司在人才引進時需根據(jù)人才的專長進行分類，結(jié)合人才自身的意愿明確人才培養(yǎng)的方向與目標，為人才打造符合自身特色的職業(yè)規(guī)劃路線；二是落實培訓(xùn)效果，業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和綜合能力的提升是在人才培養(yǎng)過程中必不可少的環(huán)節(jié)，而在對人才進行培養(yǎng)時，首先需要改變觀念，明確人才培養(yǎng)是企業(yè)長遠發(fā)展的一種戰(zhàn)略投資，而不應(yīng)當是對員工的福利支出。所以，分公司所屬項目應(yīng)當建立完善的考核體系，同時借助“導(dǎo)師帶徒”、“實踐操作”、“輪崗學(xué)習(xí)”等多種措施辦法夯實對員工的培訓(xùn)效果。

隨著外部市場的不斷多元化發(fā)展，施工的人才流失率也在隨之走高，所以分公司在做好人才培養(yǎng)的同時也應(yīng)當做好人才儲備，減少人才的流失，節(jié)約人才培養(yǎng)成本，鞏固分公司發(fā)展基礎(chǔ)。一是做好感情留人，打造優(yōu)秀和諧的企業(yè)文化，建立良好的工作氛圍是留住人才的一個重要因素，增加員工的獲得感和歸屬感；二是做好事業(yè)留人，針對員工自身的學(xué)習(xí)能力、技能專長等打造符合自身的發(fā)展路線，同時完善崗位競聘制度，建立新型用人機制，促進人才合理流動，增強企業(yè)內(nèi)部的競爭意識，激發(fā)項目創(chuàng)效潛力；三是做好待遇留人，待遇留人主要是建立合理的薪酬體系，根據(jù)時代的發(fā)展加入不同的福利元素，員工薪資則要根據(jù)員工個人能力的提升而相應(yīng)的提高；四是做好職工關(guān)懷，職工關(guān)懷是否落實到位也是影響人才流失率的一個重要因素，分公司尤其是對工作環(huán)境較為艱苦的邊遠項目，管理人員及群團組織要及時發(fā)現(xiàn)職工的思想波動，了解職工在各個階段的基本訴求，提高職工關(guān)懷力度，減少人才流失率。

四、全面推進精細管理，提高項目運行效率

項目作為分公司的一個生產(chǎn)單元，包含了分公司生產(chǎn)的各種條件。項目的成功需要精細化的管理、完善的制度以及明確的獎懲去讓施工運行的每一道流程變得更加簡單有效，讓公司的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效的貫徹到項目施工的每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。

一是細化責(zé)權(quán)歸屬。細分分公司組織架構(gòu)中的職能和部門，使項目管理體系健全，責(zé)任權(quán)利明確到位，避免因各個職能部門在長時間的工作中出現(xiàn)責(zé)任歸屬模糊而導(dǎo)致的工作拖延，保證了項目生產(chǎn)運行的效率。

二是細化獎懲制度。在制定獎懲措施時，分公司需要把獎懲的項目條款明確，把獎懲機制做成不同崗位階層針對性的鼓勵辦法，具體說來就是要把獎勵的種類分得更多，把獎勵的層次分得更為細致，使分公司的內(nèi)部形成一個良性的競爭。處罰措施的制定亦是如此，力求細化每一項內(nèi)容，并且制定相關(guān)制度去監(jiān)督實施，讓項目的管理處于一種鼓勵與監(jiān)督相互作用的平衡狀態(tài)，提高員工工作的積極性，從而提高項目生產(chǎn)運行效率。

三是細化修正改革。分公司應(yīng)細心地去發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)成本管控、工作流程簡化等每一個可以去優(yōu)化改進的切入點。生產(chǎn)流程的持續(xù)改進和工藝工法的不斷優(yōu)化進一步提升了項目生產(chǎn)效率。

管理的本質(zhì)意義就是一種對目標細化分解和落實的過程，同時也是提升項目整體執(zhí)行能力的一個重要途徑；而細化管理能夠在很大程度上減少一項工作從決策到落實的時間，提高項目決策執(zhí)行效率，降低項目管理成本。

總之，面對復(fù)雜的行業(yè)趨勢和市場形態(tài)，我們所屬施工項目需要時刻關(guān)注行業(yè)市場的發(fā)展動態(tài)，分析行業(yè)發(fā)展走向，發(fā)揮分公司項目所擁有的資源優(yōu)勢，長遠規(guī)劃，戰(zhàn)略布局，讓分公司在新時代浪潮中抓住機遇，穩(wěn)步發(fā)展。

第四篇：施工項目材料管理

第九章 施工項目材料管理

第一節(jié) 施工項目材料管理概述

一、材料管理的意義

施工項目的材料管理是對施工生產(chǎn)過程中所需要的各種材料的計劃、供應(yīng)、保管、使用所進行的一系列組織和管理工作的總稱。施工項目材料管理的目的是貫徹節(jié)約原則，節(jié)約材料費用，降低工程成本。由于材料費在流動資金和工程成本中所占的比重最大，故搞好材料管理，具有十分重要的意義。

1．搞好材料管理是保證生產(chǎn)正常進行的物質(zhì)前提。施工項目的施工過程同時也是材料的消耗過程。任何——種材料，如不能在適當?shù)臅r間，以適當?shù)馁|(zhì)量、數(shù)量、價格保證供應(yīng)，就會給生產(chǎn)的正常進行帶來影響，嚴重的可導(dǎo)致施工生產(chǎn)中斷，停工停料，直接影響施工計劃的完成。因此，要保證生產(chǎn)的順利進行，就必須做好材料供應(yīng)的組織管理工作。

2．搞好材料管理，可以加速流動資金的周轉(zhuǎn)，減少流動資金的占用。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，材料儲備大，儲備資金約占全部流動資金的50％一60％。如果加速這部分資金的周轉(zhuǎn)，就可用同樣數(shù)量的流動資金完成更多的生產(chǎn)任務(wù)，或者說，可以用較少的流動資金完成同樣多的生產(chǎn)任務(wù)，這樣就可以充分發(fā)揮流動資金的經(jīng)濟效果。因此，在保證生產(chǎn)正常進行的前提下，應(yīng)盡量減少材料儲備，加速流動資金的周轉(zhuǎn)。

3．搞好材料管理，可以降低材料費用，從而降低工程成本。因為材料費用在建筑產(chǎn)品成本中所占的比重很大，以土建工程而言，一般為60％～70％。因此，要從材料的采購、運輸、儲存、保管、領(lǐng)發(fā)、使用等各種環(huán)節(jié)加強管理，減少材料損耗，降低材料費用，以降低工程成本。

4．搞好材料管理，有利于保證工程質(zhì)量和提高勞動生產(chǎn)率。如果材質(zhì)不合格或運輸保管不善使材質(zhì)降低，就會影響工程質(zhì)量；由于管理不善造成二次搬運以及材料規(guī)格不符引起改制代用，會造成物力和人力的浪費，從而降低勞動生產(chǎn)率。所以，加強材料管理，通過合理組織訂貨、驗收、保管等途徑來保證材料質(zhì)量、規(guī)格具有重要意義。

二、材料管理的任務(wù)

施工項目材料管理的主要任務(wù)，可歸納為保證供應(yīng)、降低消耗、加速周轉(zhuǎn)、節(jié)約費用4個方面，具體內(nèi)容有：

1，保證供應(yīng)

材料管理的首要任務(wù)是根據(jù)施工生產(chǎn)的要求，按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)生產(chǎn)所需的各種材料．經(jīng)常保持供需平衡，既不短缺導(dǎo)致停工待料，也不超儲積壓造成浪費和資金周轉(zhuǎn)失靈。

2．降低消耗

合理地、節(jié)約地使用各種材料，提高它們的利用率。為此，要制定合理的材料消耗定額，嚴格地按定額計劃平衡材料、供應(yīng)材料、考核材料消耗情況，在保證供應(yīng)時監(jiān)督材料的合理使用、節(jié)約使用。

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3．加速周轉(zhuǎn)

縮短材料的流通時間，加速材料周轉(zhuǎn)，這也意味著加快資金的周轉(zhuǎn)。為此，要統(tǒng)籌安排供應(yīng)計劃，搞好供需銜接；要合理選擇運輸方式和運輸工具，盡量就近組織供應(yīng)，力爭直達直撥供應(yīng)，減少二次搬運；要合理設(shè)庫和科學(xué)地確定庫存儲備量，保證及時供應(yīng)，加快周轉(zhuǎn)。

4．節(jié)約費用

全面地實行經(jīng)濟核算，不斷降低材料管理費用，以最少的資金占用，最低的材料成本，完成最多的生產(chǎn)任務(wù)。為此，在材料供應(yīng)管理工作中，必須明確經(jīng)濟責(zé)任，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)濟效益。

三、施工項目現(xiàn)場材料管理

凡項目所需的各類材料，自進入施工現(xiàn)場至施工結(jié)束清理現(xiàn)場為止的全過程所進行的材料管理，均屬施工現(xiàn)場材料管理的范圍。施工項目現(xiàn)場材料管理包括以下主要內(nèi)容：

1．材料計劃管理。項目開工前，向企業(yè)材料部門提出一次性計劃，作為供應(yīng)備料依據(jù)；在施工中，根據(jù)工程變更及調(diào)整的施工預(yù)算及時間，企業(yè)材料部門提出調(diào)整供料月1十2g，作為動態(tài)供料的依據(jù)；根據(jù)施工圖紙、施工進度，在加工周期允許時間內(nèi)提出加工制品計劃，作為供應(yīng)部門組織加工和向現(xiàn)場送貨的依據(jù)；根據(jù)施工平面圖對現(xiàn)場設(shè)施的設(shè)計，按使用期提出施工設(shè)施用料計劃，報供應(yīng)部門作為送料的依據(jù)；按月對材料計劃的執(zhí)行情況進行檢查，不斷改進材料供應(yīng)。

2．材料進場驗收。為了把住質(zhì)量和數(shù)量關(guān)，在材料進場時必須根據(jù)進料計劃、送料憑證、質(zhì)量保證書或產(chǎn)品合格證，進行材料的數(shù)量和質(zhì)量驗收；驗收工作按質(zhì)量驗收規(guī)范和計量檢測規(guī)定進行；驗收內(nèi)容包括品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量、數(shù)量、證件等；驗收要作好記錄、辦理驗收手續(xù)；對不符合計劃要求或質(zhì)量不合格的材料應(yīng)拒絕驗收。

3．材料的儲存與保管。進庫的材料應(yīng)驗收入庫，建立臺賬；現(xiàn)場的材料必須防火、防盜、防雨、防變質(zhì)、防損壞；施工現(xiàn)場材料的放置要按平面布置圖實施，做到位置正確、保管處置得當、合乎堆放保管制度；要日清、月結(jié)、定期盤點、賬實相符。

4．材料領(lǐng)發(fā)。凡有定額的工程用料，憑限額領(lǐng)料單領(lǐng)發(fā)材料；施工設(shè)施用料也實行定額發(fā)料制度，以設(shè)施用料計劃進行總控制；超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填制限額領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)簽發(fā)批準后實施；建立領(lǐng)發(fā)料臺賬，記錄領(lǐng)發(fā)狀況和節(jié)超狀況。

5．材料使用監(jiān)督?，F(xiàn)場材料管理責(zé)任者應(yīng)對現(xiàn)場材料的使用進行分工監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括：是否按材料作法合理用料，是否嚴格執(zhí)行配合比，是否認真執(zhí)行領(lǐng)發(fā)料手續(xù)，是否做到誰用誰清、誰清誰用、工完料退場地清，是否按規(guī)定進行用料交底和工序交接，是否做到按平面圖堆料，是否按要求保護材料等。檢查是監(jiān)督的手段，檢查要做到情況有記錄、原因有分析、責(zé)任有明確、處理有結(jié)果。

6．材料回收。班組余料必須回收，及時辦理退料手續(xù)，并在限額領(lǐng)料單中登記扣除。余料要造表上報，按供應(yīng)部門的安排辦理調(diào)撥和退料。設(shè)施用料、包裝物及容器，在使用周期結(jié)束后組織回收，建立回收臺賬，處理好經(jīng)濟關(guān)系。

7．周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場管理。按工程量、施工方案編報需用計劃。各種周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)按規(guī)格分別碼放，陽面朝上，垛位見方；露天存放的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)夯實場地，墊高300n，有排水措施，按規(guī)定限制高度，垛間留有通道；零配件要裝入容器保管，按合同發(fā)放；按退庫驗收標準回收，做好記錄；建立維修制度；按周轉(zhuǎn)材料報廢規(guī)定進行報廢處理。第十章 施工項目機械設(shè)備管理

第一節(jié)機械設(shè)備管理概述

一、建筑施工機械設(shè)備的種類

建筑施工中所用的機械設(shè)備類型很多，此設(shè)備的范圍來說，可以分為以下幾類：

1．生產(chǎn)性機械設(shè)備。一般指直接改變原材料屑性、形態(tài)或功能的各種工作機械和設(shè)備。如各種挖掘機械，鏟土運輸機械，壓實機械，鋼筋混凝土機械，路面機械，木工機械，鋁材切割、石材切割機械，焊接、熱處理、冶煉設(shè)備，維修加工設(shè)備，鍛壓設(shè)備和風(fēng)動工具等。

2．動力設(shè)備。指用于生產(chǎn)電力、熱力和其他動力的各種設(shè)備。如發(fā)電機，空壓機，蒸汽鍋爐等。

3．傳導(dǎo)設(shè)備。指用于傳送固體、液體、氣體和動力的各種設(shè)備。如上下水管道，蒸汽、壓縮空氣的傳導(dǎo)管，電力網(wǎng)，輸電線路和傳送帶等。

4．交通運輸設(shè)備。指用于運送材料和載人的各種運輸工具。如各種汽車，工程起重機械，鏟車、行車、電瓶車等。

5．儀器儀表。指用于工程和其他工作用的各種儀器、儀表和工具等。如測量儀器，測試儀器和科學(xué)試驗設(shè)備等。

本章以生產(chǎn)性機械設(shè)備為重點。

二、機械設(shè)備管理的概念，特點和意義

1．機械設(shè)備管理的概念

機械設(shè)備管理就是對機械設(shè)備運動全過程的管理，即從選購機械設(shè)備開始、投人生產(chǎn)領(lǐng)域使用、磨損、補償、直至報廢退出生產(chǎn)領(lǐng)域為止的全過程的管理。在機械設(shè)備的運行中存在兩種狀態(tài)：一是物質(zhì)運動狀態(tài)，包括設(shè)備的選擇、進廠驗收、安裝調(diào)試、使用、維護、修理、革新改造、封存、保管、調(diào)撥、報廢和設(shè)備事故處理等。二是價值運動狀態(tài)，即資金運動狀態(tài)，包括最初投資、折舊、維修費用、更新改造資金的來源及支出等。機械設(shè)備管理包括這兩種運動形態(tài)的管理。在實際工作中，前者是機械設(shè)備的使用業(yè)務(wù)管理，一般叫機械設(shè)備的技術(shù)管理；后者叫機械設(shè)備的經(jīng)濟管理。

2．機械設(shè)備管理的特點

建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)所具有的技術(shù)經(jīng)濟特點，決定了建筑機械設(shè)備的運動也具有如下特殊性：

(1)建筑生產(chǎn)和流動性決定了其機械設(shè)備的頻繁搬遷和拆裝，因而有效作業(yè)時間減少，利用率低；每拆裝一次都會降低機械設(shè)備的精度，加速磨損，縮短機械設(shè)備使用壽命。

(2)建筑機械設(shè)備多數(shù)為露天作業(yè)，難以遮蓋防護，因而易于受自然條件的不利影響和塵污的侵蝕，加速了機械設(shè)備的損耗。

(3)建筑機械設(shè)備多為臨時固定，穩(wěn)定性差，加上工作負荷不均衡也加速了設(shè)備的磨損。

(4)建筑機械設(shè)備施工對象多變，裝備的配套性差，品種規(guī)格龐雜，從而增加丁保修工作的

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復(fù)雜性。

3．機械設(shè)備管理的意義

機械設(shè)備是生產(chǎn)的手段，隨著建筑工業(yè)化、機械化的發(fā)展，機械施工將逐漸代替繁重的體力勞動，機械設(shè)備在施工中的作用也愈來愈大。因此，加強機械設(shè)備管理，使機械設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，不斷提高機械設(shè)備的完好率、利用率和作業(yè)效率，這對減輕工人勞動強度，改善勞動環(huán)境，保證工程質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，加快施工進度，防止事故發(fā)生，完成企業(yè)的施工任務(wù)和提高經(jīng)濟效益都有重要的意義。

三、機械設(shè)備管理的任務(wù)及內(nèi)容

機械設(shè)備管理的主要任務(wù)，就是要采取一系列技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施，對設(shè)備實行全過程的綜合管理，在機械的經(jīng)濟壽命期限內(nèi)，提高設(shè)備的使用效率，盡可能降低機械成本，提高產(chǎn)出水平，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

機械設(shè)備管理的具體工作內(nèi)容有：

1．機械設(shè)備的選擇及配套

機械的技術(shù)性能必須適合使用要求。除主機外，還要注意輔助機械的配套，在數(shù)量和生產(chǎn)能力上必須彼此適應(yīng)。例如現(xiàn)場混凝土澆灌，應(yīng)從后臺上料、石砂水泥運輸、定量攪拌、成品出料運輸、就地澆灌搗固等工序，都要相應(yīng)配備砂石水泥上料機械、攪拌機械、水平運輸機械等。其數(shù)量必須符合需要的比例，要成龍配套，盡可能使各種機械設(shè)備的能力得到充分發(fā)揮。同時還必須考慮一機多用。

2．維修和保養(yǎng)

為了提高機械的完好率，需要做好機械的維修保養(yǎng)工作，努力使本企業(yè)的所有大機械設(shè)備達到“三無、一好、一高”的水平。即機械設(shè)備無失修失保、無丟失損壞、零部件無亂拆亂卸；機械設(shè)備臺臺完好；機械完好率、利用率達到最高。

3．檢查和修理

要定期檢查和校驗機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況、工作精度，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。根據(jù)機械設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和使用狀況，規(guī)定小修、中修、大修的時間，以便及時恢復(fù)機械設(shè)備的工作能力，預(yù)防機械設(shè)備事故的發(fā)生等。

4．確定管理制度

建立和健全各項規(guī)章和管理制度。例如，機械設(shè)備的操作規(guī)程、計劃檢修制度、責(zé)任制度、以及日常登記、保管、調(diào)整等項工作制度等。

5．提高操作人員技術(shù)水平

要經(jīng)常對操作人員進行正確使用和維修保養(yǎng)設(shè)備的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，以提高操作人員的技術(shù)水平，為合理使用和維護設(shè)備創(chuàng)造必要的技術(shù)條件。

6．有計劃地做好機械設(shè)備的改造和更新。

第二節(jié)機械設(shè)備的合理裝備

施工項目機械設(shè)備合理裝備的目的是既保證滿足施工生產(chǎn)的需要，又能使每臺機械設(shè)備發(fā)揮最大效率，以達到最佳經(jīng)濟效益。裝備的總的原則是生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

第五篇：工程項目施工階段之造價管理

【推薦課程】工程項目施工階段之造價管理

（一）施工圖會審與造價確定

對于發(fā)包人在初步設(shè)計階段即進行工程招標或議標的工程，承包人系以初步設(shè)計作為報價之依據(jù)，工程合同價款并未最終確定，所以，在施工圖會審前后應(yīng)注意以下問題：

1、從形式上對施工圖進行審查，確認施工圖是否經(jīng)過審核通過，圖章是否齊全和合法有效。

2、從內(nèi)容上對施工圖進行審查，確認施工圖對初步設(shè)計的深化內(nèi)容，并做好相應(yīng)的造價調(diào)整確定工作。

3、對施工圖設(shè)計深度不足的部分，及時提出會審意見，由設(shè)計單位修改并經(jīng)建設(shè)單位確認后，做好相應(yīng)的造價調(diào)整確定工作。

（二）施工圖變更與造價調(diào)整

無論是施工圖會審階段，還是接下來的正式施工階段，發(fā)包人、設(shè)計單位都可能隨時對施工圖進行變更；承包方也可能根據(jù)施工需要，及時提出施工圖設(shè)計修改意見。一旦施工圖變更，則工程造價也應(yīng)做好相應(yīng)的調(diào)整工作，具體應(yīng)注意以下問題：

1、注意審核施工圖變更的手續(xù)是否合法有效（包括設(shè)計單位的出圖程序、建設(shè)方人員的審批程序權(quán)限、主管部門的批準手續(xù)等），是否符合合同條款或補充協(xié)議，防止無效變更的發(fā)生。

2、確認施工圖變更之后增加或減少的工程項目、措施項目等

3、確定增加或減少的工程項目、措施項目綜合單價

4、及時向發(fā)包人提出工程索賠申請，同時做好工程索賠申請單提交的形式、手續(xù)材料，防止無效索賠申請的發(fā)生。

5、經(jīng)發(fā)包人確認后，及時按照合同條款做好工程進度款支付申請工作。

（三）施工方案、方法工藝變化與造價管理

1、施工方案、方法工藝的變化必須經(jīng)過監(jiān)理單位的審核，注意審核相關(guān)的批準手續(xù)是否有效，嚴禁代簽，盡量避免補簽。

2、造價人員及時會同技術(shù)人員、施工員確認增加或減少的措施項目，對關(guān)鍵路線是否存在影響等，并以此為依據(jù)，向發(fā)包方提出索賠申請。

3、增加或減少的措施項目單價確定三原則：（1）如果原工程量清單中有相同的措施項目的，則按照原措施項目計價；（2）如果原工程量清單中有相似的措施項目的，則參照原措施項目計價；（3）如果原工程量清單中沒有相同或相似措施項目的，則由承包人與發(fā)包人按照主管部門的規(guī)定協(xié)商確定；

4、如果施工方案、方法工藝變化系在關(guān)鍵路線上的，則承包人同時應(yīng)做好相應(yīng)的工程索賠、費用索賠工作。

5、提交索賠申請時應(yīng)注意提交的時間、方式、材料、申請內(nèi)容等，同時注意對發(fā)包人的審批形式進行審核，防止無效索賠或拖延索賠的發(fā)生。

6、對于發(fā)包人拒絕或拖延審批的情形了，承包人應(yīng)通過會議紀要、信函、口頭協(xié)商等形式給發(fā)包人增加壓力，以期通過談判解決。

（四）建筑材料或設(shè)備價格漲跌與造價管理

1、若施工期內(nèi)建筑材料或設(shè)備市場價格超出一定幅度時，應(yīng)按照合同約定及時做好價款調(diào)整工作；

2、若合同約定不明或沒有約定時，應(yīng)按主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定進行調(diào)整；

3、采購人員應(yīng)隨時注意主材或設(shè)備的市場動態(tài)或變動趨勢，及時向造價人員通報，以便提前做好準備工作。

4、當合同約定的材料和設(shè)備價差調(diào)整的條款對承包人不利時，承包人應(yīng)注意加強工程的施工管理，查找和收集發(fā)包人違約的證據(jù)材料，以此作為材料價差調(diào)整的談判籌碼。

對于因發(fā)包人原因或不可抗力原因?qū)е鹿て谕涎拥模òㄩ_工日期遠遲于合同約定日期等情形），則在此期間材料或設(shè)備價格變動的風(fēng)險應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)或雙方協(xié)商共擔(dān)。

5、材料或設(shè)備價差調(diào)整時，應(yīng)注意申請?zhí)岢龅钠谙?、程序、形式等，同時對發(fā)包人的審批行為進行審核，防止無效簽證行為的發(fā)生。

（五）施工質(zhì)量與造價調(diào)整

當發(fā)包人對某一分部分項工程的質(zhì)量提出特殊要求時，承包人應(yīng)做好相應(yīng)的工程簽證工作：

1、施工質(zhì)量的調(diào)整必須通過監(jiān)理進行，施工圖也必須經(jīng)過設(shè)計單位修改，符合正常的出圖程序；

2、對于施工單位要求降低工程施工質(zhì)量的要求，承包人可根據(jù)工程現(xiàn)場具體情況，作出合理判斷，對于不合理的要求，可以與監(jiān)理單位進行溝通后，與發(fā)包人協(xié)商解決。

3、承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更后的施工圖及時核對工程清單項目的變化情況，及時向發(fā)包人提出工程索賠申請，核對的內(nèi)容包括工程量清單項目、措施項目及相應(yīng)的工程量變化程度等，同時審核綜合單價是否需要調(diào)整。

4、對于關(guān)鍵路線的施工質(zhì)量調(diào)整，承包人還應(yīng)做好相應(yīng)的工期索賠和人工費、機械設(shè)備等費用的索賠工作。

（六）工程工期變化與造價調(diào)整

工程施工過程中，幾乎不存在實際工期與約定工期一致的情況，都會存在工程延長或提前竣工的情形。當工期變化時，工程造價也就可能跟著發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，具體應(yīng)注意以下情形的處理：

1、對于因承包方自己的原因?qū)е鹿て谘娱L的，相應(yīng)的人工、材料、機械設(shè)備的價差由其自行承擔(dān)，工程造價不調(diào)整。盡管如此，承包方應(yīng)分析工程逾期的原因，明確責(zé)任部門，并提出相應(yīng)的解決措施，完善施工管理水平。

2、對于因發(fā)包方原因?qū)е鹿て谘娱L的，承包方應(yīng)做好工期索賠工作，同時也應(yīng)做足費用索賠。

3、對于不可抗力導(dǎo)致工期延長的，承包方應(yīng)做好工期索賠工作，保留相關(guān)的證據(jù)材料。至于因不可抗力導(dǎo)致停工期間的人工費、機械設(shè)備費用損失，則由雙方根據(jù)合同約定分擔(dān)，沒有約定的，一般由承包人自行承擔(dān)。對于因不可抗力導(dǎo)致工期延長的，延長期間施工的材料漲價部分由發(fā)包方承擔(dān)或根據(jù)合同約定、主管部門的規(guī)定，雙方共擔(dān)。

4、對于承包方要求提前竣工或者將某個重大節(jié)點提前的，因施工工序、組織設(shè)計、施工方案等需要重新調(diào)整，可能會產(chǎn)生新的措施項目，人工費用、機械設(shè)備費用、管理費等也要調(diào)整，所以承包方應(yīng)做好費用索賠工作。

（七）工程變更與合同條款的調(diào)整

工程一旦發(fā)生變更，則意味著對原合同約定的工程內(nèi)容進行了修改。如果工程變更導(dǎo)致原合同條款訂立的情勢變更的，則雙方應(yīng)就相應(yīng)的合同條款進行調(diào)整。承包方在工程變更時，應(yīng)做好以下準備：

1、分析工程量清單項目的變更情況；

2、分析工程量的變更情況；

3、根據(jù)變更后的施工組織設(shè)計、施工方案，分析措施項目的變更情況；

4、分析整體工期的變更情況；如果合同有關(guān)于重大施工節(jié)點工期要求的，同時應(yīng)分析重大節(jié)點的完成工期變更情況。

5、對于因工程變更導(dǎo)致原合同條款需要調(diào)增的，還應(yīng)做好相應(yīng)條款的法律分析和補充協(xié)議的草擬、談判準備工作。與發(fā)包方簽訂補充協(xié)議時，應(yīng)注意補充協(xié)議形式、法律效力以及與原合同的銜接工作。

（八）工程變更的程序、要件及操作要點

1、工程變更程序

（1）對于已確認的工程變更，監(jiān)理向承包方簽發(fā)變更意向書；（2）承包方根據(jù)變更意向書，提交工程變更實施方案（3）經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理簽發(fā)工程變更指示

（4）待收到變更指示之后，承包方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交變更報價書，供發(fā)包方審核。

（5）協(xié)商一致后，雙方調(diào)整合同價（必要時，應(yīng)簽訂書面的補充協(xié)議，并由雙方蓋章）

（6）雙方執(zhí)行工程變更后的實施方案。

2、工程變更的要件及操作要點：

（1）工程變更時，承包方務(wù)必按照合同約定的程序和要求進行簽證索賠，防止無效索賠簽證的發(fā)生或索賠效果不佳。

（2）工程變更可由監(jiān)理、發(fā)包人提出，也可以由承包人提出建議后，由監(jiān)理報發(fā)包人批準。但是一旦發(fā)包人批準相應(yīng)的工程變更的，承包方應(yīng)及時審核變更指令的合法性、有效性，對調(diào)整因素予以確定。

（3）待工程變更調(diào)整因素確定后，承包方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告，逾期遞交的，視為放棄工程價款調(diào)整。

（4）對于發(fā)包方收到工程價款調(diào)整報告之后的回復(fù)，應(yīng)及時予以審核評價，雙方結(jié)論不一致的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)溝通協(xié)商，逾期的，則視為認可發(fā)包方的工程價款調(diào)整方案。

（九）變更估價的調(diào)整方式

1、使用原合同中約定的單價計取變更項目費用。

此種情況適用于變更工作采用的材料、施工工藝和方法與工程量清單中已有子目相同，同時也不因變更工作增加關(guān)鍵線路的工程。

2、合理參照類似項目的單價，由發(fā)包方與承包方商定后確定。

此種變更單價的適用條件為：變更工作的實施環(huán)境及工作條件與原合同中的約定相似；變更工程項目所采用的材料、施工工藝和方案與原合同的約定相似；變更工程項目不增加關(guān)鍵線路工程的時間。

3、由發(fā)包方與承包方重新商定變更工作的單價

若變更后，變更工程的環(huán)境、所需的施工技術(shù)及材料都與原合同發(fā)生很大變化，則應(yīng)采用招投標時的基礎(chǔ)材料，由承包人按照成本加利潤的原則提出新的綜合單價，經(jīng)雙方協(xié)商一致后執(zhí)行。協(xié)商不成的，按照合同約定的爭議解決途徑解決。