第一篇：風庫火海鑄鐵軍

風庫火海鑄鐵軍

——托克遜縣公安消防大隊自治區(qū)“青年文明號”申報材料

他們長年駐守在火焰山下的風庫火海里，是一支特戰(zhàn)隊！他們視人民利益高于自己生命，被稱作“風城衛(wèi)士”!他們戰(zhàn)則必勝，是“能打仗、打勝仗”的消防鐵軍!這就是——托克遜縣公安消防大隊。

托克遜縣公安消防大隊始建于1992年，擔負著駐地五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)的消防監(jiān)督和滅火救援任務(wù)。大隊現(xiàn)有官兵34人，由漢、維、回等民族組成，平均年齡 歲，黨團員占官兵總數(shù)的100％。自建隊以來，共撲救大小火災5000余場，參加搶險救援和社會救助上千次，搶救國家和人民生命財產(chǎn)上億元。

多年來，托克遜縣公安消防大隊收獲一系列榮譽：1998年獲吐魯番地區(qū)“十佳軍民共建單位”榮譽稱號，1999年獲吐魯番地區(qū)“衛(wèi)生紅旗單位”榮譽稱號，2000獲自治區(qū)“衛(wèi)生紅旗單位”榮譽稱號，2002年獲吐魯番地區(qū)“精神文明單位”和“雙擁工作先進單位”榮譽稱號；2004年獲托克遜縣“青年文明號”稱號；2005年被自治區(qū)消防總隊評為“先進基層黨組織”，2007年被評為吐魯番地區(qū)“搶險救援先進集體”，2012年被部局評為“黨的十八大消防安全保衛(wèi)先進大隊”。2014年，大隊被托克遜縣委縣政府授予“風城消防鐵軍”榮譽稱號、被吐魯番地區(qū)行署授予“消防突擊隊”榮譽稱號、中隊黨支部被自治區(qū)人民政府授予“五四紅旗團支部”、中隊團支部被表彰為“五四紅旗團支部（總支）。2006、2007年連續(xù)兩年榮立“集體三等功”，2009年至2014年連續(xù)五年被總隊評為“先進大隊”。自2006年以來，有1名同志榮立二等功、3名同志榮立三等功、15人受到嘉獎。

近幾年來，托克遜縣公安消防大隊積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，全面提高防火、滅火和搶險救援能力，并以“熱情、文明、優(yōu)質(zhì)、高效”的依法執(zhí)勤行動，贏得了社會各界的廣泛好評，為維護托克遜縣長治久安、推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了卓越貢獻。

挑戰(zhàn)特殊環(huán)境 鍛造一流隊伍

托克遜縣公安消防大隊駐守在一個極其特殊環(huán)境里，那里的消防工作有五大難。

一難是高溫酷熱。吐魯番盆地是中國最熱的地方，氣溫在35攝氏度以上的天數(shù)每年有100多天，高于40攝氏度的天數(shù)每年有40天左右，最高氣溫曾達49.6攝氏度，地表溫度最高達82.3攝氏度。地處吐魯番盆地西部的托克遜縣，夏季日平均氣溫要比吐魯番市高2至3度。消防工作環(huán)境極差，消防技術(shù)要求高。

二難是干旱缺水。吐魯番盆地年平均降水量16毫米，蒸發(fā)量卻高達3000毫米，是中國的“干極”。盆地西部的托克遜縣常年干旱缺水，年平均降水量只有7毫米，蒸發(fā)量高達4000毫米?；馂氖鹿识喟l(fā)的314國道干溝段，找不到任何水源地，滅火難度極大。

三難是風大沙多。托克遜縣素有“風城”之稱，常年有風，每年有100多天的大風天氣，8級以上的大風天氣達50余天，新疆著名的“三十里風區(qū)”位于托克遜北部，每年刮風200天以上，最大風力曾達16級。風起時，飛沙走石，暗無天日。2008年一列火車被刮翻的大事故，就發(fā)生在那里。

四難是路險災多。托克遜縣是連接南、北、東疆的交通樞紐。境內(nèi)314國道甘溝段，道路崎嶇，路險山高，全長200余公里。由于路段坡度大，交通事故頻發(fā)。近三年來，每年發(fā)生各種交通事故百余起，導致死亡人員達百人以上，被成為“死亡之谷”。314國道甘溝段高速公路屬單向行駛道路，車禍大部分發(fā)生在下坡方向，救援車輛為搶時間不得不逆向行駛，救援風險極大。

五難是火源眾多。當?shù)厝罕娂业拟慰哟蠖嘈藿ㄔ谑彝猓龅酱箫L時，馕坑里經(jīng)常有火星飛出，極易引發(fā)火災。

托克遜縣公安消防大隊正是駐守在這樣一個風大物燥、多災多難、火險等級極高的“風庫火?！卑愕沫h(huán)境里。有人說，在如此惡劣的環(huán)境里，能呆得住就已經(jīng)很了不起了。消防官兵如果沒有鋼鐵般意志，根本無法履行光榮使命。但是托克遜縣公安消防大隊全體官兵堅持與風斗、與火斗、與惡劣的自然環(huán)境斗，從不言苦，始終工作標準不降、從嚴治警不松、創(chuàng)新精神不減。10多年來，托克遜縣公安消防大隊在成功創(chuàng)建縣級“青年文明號”基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建自治區(qū)級“青年文明號”，堅持鍛造一支在風庫火海中“能打贏”的消防特戰(zhàn)隊。創(chuàng)建中，大隊制定創(chuàng)建實施方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，召開創(chuàng)建工作動員會，明確了創(chuàng)建思路，全隊以“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”為總體工作目標，緊緊圍繞防火監(jiān)督和執(zhí)勤滅火這兩個中心工作，不斷加大營房、裝備建設(shè)力度，狠抓廣大官兵的政治思想、職業(yè)道德教育和專業(yè)知識學習，通過創(chuàng)建“青年文明號”全面升級部隊建設(shè)，強化了官兵愛崗敬業(yè)精神、增強了官兵全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，開創(chuàng)了消防工作的新局面。

創(chuàng)建工作中，托克遜縣公安消防大隊實行“一把抓”工程，定期召開工作例會，督促落實創(chuàng)建活動計劃，使創(chuàng)建活動月月新意、年年有成效。大隊不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成了3000平方米的消防大樓及配套設(shè)施，嚴格按照“五個一流”進行分類，規(guī)范創(chuàng)建資料，健全了創(chuàng)建工作的臺帳管理。

抓創(chuàng)建，強管理。托克遜縣公安消防大隊持之以恒抓業(yè)務(wù)、強素質(zhì)。大隊從規(guī)范軍營一日生活秩序入手，建立健全各種管理制度、各級職責、量化考評實施細則，做到每日自評、每周講評、每月小結(jié)、年終總評。大隊把創(chuàng)建活動與培養(yǎng)青年崗位能手結(jié)合起來，以人為本，提高隊伍整體素質(zhì)。每周集中開展政治教育，努力筑牢官兵“全心全意為人民服務(wù)”的思想根基，構(gòu)筑團員青年的精神支柱。在群眾路線教育活動中，廣大團員青年經(jīng)過教育學習、深刻查擺剖析和制定行之有效的整改措施，對自己的思想進行了一次徹底的洗禮。

大隊把“青年文明號”創(chuàng)建與警營文化建設(shè)有機結(jié)合起來，激發(fā)官兵爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性和積極性。大隊不斷改善官兵的工作和生活條件，建起了電影放映室、電腦室、圖書室、娛樂室、健身房和籃球場等。如今，大隊基本實現(xiàn)了“綠化、美化、硬化、亮化、文化”的要求，成為一座功能齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美的園林式營院，營造了拴心留人的良好工作生活環(huán)境，進一步激發(fā)了官兵獻身警營建功立業(yè)的熱情。

現(xiàn)代消防需要具備良好素質(zhì)和高超技能的精兵強將。近年來，托克遜縣公安消防大隊以總隊級鐵軍中隊比武競賽為契機，積極開展全員崗位練兵活動，努力提高官兵整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火救援能力。訓練中，大隊干部帶領(lǐng)戰(zhàn)士摸爬滾打，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟悉裝備操作，探索救火救援新方法，提高整體作戰(zhàn)水平。2014年，大隊制定比武競賽訓練計劃，認真組織實施，官兵一致頂狂風、斗飛沙、戰(zhàn)高溫，苦練技能。在支隊組織的四次“火洲尖兵”對抗賽中，取得了3次團體總分第一名的優(yōu)異成績，最終獲得了“火洲消防鐵軍比武競賽”第一名的好成績。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。經(jīng)過多年錘煉，托克遜縣公安消防大隊成為一支政治素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精、進取精神強、在艱苦環(huán)境里敢打敢拼的隊伍。

依法規(guī)范管理 創(chuàng)造一流業(yè)績

多年來，托克遜縣公安消防大隊認真貫徹落實“抓基層、強素質(zhì)、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的總要求，依法規(guī)范管理，引導官兵牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，時刻保持清醒頭腦和憂患意識，珍惜和維護榮譽，不斷提高自身素質(zhì)，圓滿完成黨和人民賦予的各項任務(wù)。

托克遜縣公安消防大隊制定了《消防監(jiān)督工作內(nèi)部檢查制度》《消防監(jiān)督工作重大問題議事制度》《消防監(jiān)督工作獎懲制度》等10多個工作制度，構(gòu)建起嚴密的內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴格監(jiān)管消防監(jiān)督執(zhí)法活動。在執(zhí)法中，大隊堅持做到“四個到位、五不批”?！八膫€到位”即：檢查到位、復查到位、法律文書到位、查處到位；“五不批”即：程序不合法不批、法律文書不全不批、證據(jù)不齊不批、適用法律條文不正確不批、不經(jīng)法審不批。日常工作中，大隊嚴格執(zhí)法和嚴格監(jiān)管，不徇私情，有效維護了消防法律的權(quán)威性和公正性。在查結(jié)的近百起行政處罰案件中，無一起因群眾不滿而引起行政爭議和行政訴訟，無一人在執(zhí)法過程中違紀違規(guī)，多次被評為“人民滿意單位”。

無私奉獻保安全，竭誠奉獻為人民。只要有災情、險情，只要人民群眾需要，托克遜縣公安消防大隊官兵們就會沖上去。他們牢記使命、情系百姓，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲。多年來，托克遜縣消防大隊官兵用自己的膽識和忠誠，譜寫了一曲曲與時間賽跑、與危險較量的搶險救援之歌，圓滿完成了“2·28”狂風刮翻火車搶險救援、“4·28”、“4·23”大風天火災撲救、“4·4”珍珠泉火車皮棉包火災撲救、“4·4”液化石油氣槽罐車搶險救援、314國道“8·24”12輛車連環(huán)相撞事故救援、“6·2”小草湖收費站粗苯槽車泄露搶險等一系列急難險重任務(wù)?！?·23”大風天滅火救援戰(zhàn)斗中，全體官兵連續(xù)奮戰(zhàn)12小時，撲救大火11起，保護財產(chǎn)價值上千萬元，得到了駐地領(lǐng)導和百姓的高度贊揚。

2007年4月4日，一輛滿載28噸液化氣的槽車在“死亡之谷”314國道甘溝路段翻車，2人當場死亡，車載液化氣嚴重泄漏。托克遜縣消防中隊接到報警后立即上報支隊，迅速出動2輛消防車15名指戰(zhàn)員緊急趕往事發(fā)地，當即警戒事故現(xiàn)場，協(xié)同政府部門及時實行交通管制，并向自治區(qū)人民政府匯報情況，請求增援。由于處置得當，液化氣泄漏沒有造成次生災害。在隨后4天的搶險救援中，官兵們參與了檢測救人、監(jiān)護放空、堵漏清障、吊裝轉(zhuǎn)運等搶險救援全過程。在這次國道甘溝段全程封閉約96小時、吐魯番支隊和烏魯木齊特勤大隊調(diào)動5車50余名指戰(zhàn)員增援的大救援戰(zhàn)斗中，他們表現(xiàn)出了“能打仗、打勝仗”的英雄本色，得到了上級領(lǐng)導和駐地群眾的一致稱道。

2010年6月11日凌晨4時20分，314國道甘溝路段186公里處避險車道上發(fā)生一起3車相撞的交通事故，2人被困。接警后，托克遜縣消防中隊立即啟動應急救援方案，指導員率領(lǐng)攜帶特勤器材的7人救援小組，火速趕赴事故現(xiàn)場?，F(xiàn)場一片狼藉，貨物灑落滿地，駕駛員已經(jīng)死亡，兩名工人被貨物擠壓掩埋，救援立即展開。切開駕駛室、頂開駕駛室、擴開變形的車體??托克遜縣消防中隊官兵緊張而有序，最終成功救出被困人員。

2012年4月22日，“三十里風區(qū)”狂風大作，風力超過10級，312國道托克遜至大河沿方向30公里處，一輛載有22名乘客的班車被困在大風中，狂風卷起砂礫擊碎了車窗玻璃，萬分緊急。托克遜縣消防中隊接警后，立即出動一輛防爆運兵車、6名指戰(zhàn)員前往救援。到達現(xiàn)場后，消防官兵們相互攙扶組成人墻，幫助被困人員撤離，使乘客全部脫險。在運送乘客到大河沿客運站途中，又發(fā)現(xiàn)一輛載有4人的出租車被困風中，他們再次千方百計將被困人員救上了防爆運兵車。當天，他們成功救出26名被困人員，并把他們安全送到了目的地——大河沿客運站。

類似的搶險救援，每年都有上百次。自2008年以來，托克遜縣公安消防大隊成功處置各類道路事故300余起，成功救援近千人，挽回經(jīng)濟損失上千萬，救援中未發(fā)生一起車輛事故。

赴湯蹈火為人民，恪盡職守保平安。在做好滅火救援的同時，托克遜縣公安消防大隊全力以赴做好防火監(jiān)督工作。近年來，大隊認真貫徹落實上級指示精神，加大執(zhí)法力度，先后組織開展了“天山霹靂”、“五大”、“清剿火患”戰(zhàn)役、黨的十八消防安全保衛(wèi)、“大排查、大整治”、“迎亞博、保平安”等專項活動以及綜合建筑排查、彩鋼板建筑火災隱患排查以及糧棉、油氣儲存等一系列專項整治活動。三年來共檢查單位56355家，發(fā)現(xiàn)違法行為和督促整改火災隱患78000處，下發(fā)責令改正通知書1200份，下發(fā)行政處罰決定書150份，罰款67.25萬元，責令三停單位25家。通過全體官兵的共同努力，托克遜縣近年未發(fā)生重特大亡人火災和有影響的火災。

傾情擁政愛民 塑造一流形象

燃文明之火，鑄青年警魂。爭創(chuàng)“青年文明號”是新時期軍隊隊伍建設(shè)的一個重要方面，是雙擁工作的新發(fā)展。創(chuàng)建活動開展以來，托克遜縣公安消防大隊以思想道德建設(shè)為根本，用愛國主義、集體主義和社會主義思想武裝官兵的頭腦，教育官兵自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的沖擊和侵蝕，在官兵中牢固樹立起跟黨走、愛人民的思想觀念，開創(chuàng)了擁政愛民、警民團結(jié)的新局面。

視托克遜為故鄉(xiāng)，視人民為父母。多年來，托克遜縣公安消防大隊堅持共育、共建、共益、共發(fā)展，推動以“同呼吸、共命運、心連心”為核心的警民共建活動，在想方設(shè)法全力支持地方建設(shè)的過程中，大隊堅持從嚴肅軍紀抓起，認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》要求，通過開展“唱革命歌曲、寫軍旅日記、看傳統(tǒng)影片、讀健康書籍”等活動，引導官兵以實際行動做愛民、為民的排頭兵。長期以來，托克遜消防官兵懷著對駐地人民的無限熱愛，以實際行動踐行著“人民軍隊為人民”的莊嚴使命，不斷推動擁政愛民邁上新臺階。

近年來，托克遜縣公安消防大隊先后與60余家社會單位簽訂了警民共建協(xié)議書，在逢年過節(jié)大隊積極與共建單位聯(lián)手舉辦警民共建聯(lián)歡會，與單位職工同登舞臺、盡展才藝，敘述著多年來的魚水情誼。近5年時間大隊積極開展消防宣傳工作深入社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放消防宣傳冊12.6萬份，開展各類消防知識講座620余次。每年3月的“學雷鋒日”、5月的“民族團結(jié)教育月”，托克遜消防官兵們都要組成“學雷鋒服務(wù)小組”、“擁政愛民小組”，走上街頭、社區(qū)、農(nóng)村，為居民打掃街道，向群眾宣傳消防法律法規(guī)、衛(wèi)生、科學等知識。

托克遜縣敬老院是當?shù)匾患冶容^大的敬老院，里面住著10多位孤寡老人。為了讓這些老人時時能感受到社會主義大家庭的溫暖、安享晚年，自2008年開始，托克遜縣公安消防大隊官兵經(jīng)常慰問老人，不時給他們送去慰問品和慰問金。節(jié)假日、雙休日，官兵們主動前往敬老院幫助老人們洗衣、做飯、打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，陪伴老人們談心。老人們每每看到消防官兵走進敬老院，個個心里就樂開了花，他們高興地說：“他們真是人民的子弟兵，也是我們的小棉襖！看到他們，心里就暖和?！?/p>

春秋更疊，歲月輪回。托克遜縣公安消防大隊的官兵們一直把慰問敬老院老人、陪伴老人，當作自己的一份責任。7年里，盡管官兵換了一茬又一茬，但這個優(yōu)良傳統(tǒng)卻一直保持至今。托克遜縣玉泉社區(qū)居民卡德爾·買買提一家在發(fā)展溫室大棚生產(chǎn)中遇到技術(shù)難題，經(jīng)營虧本，連吃飯都成問題，生活非常困難。2011年，托克遜縣公安消防大隊得知這個情況后，每月給卡德爾·買買提送去100元生活費，幫其渡過難關(guān)。每年逢年過節(jié)，大隊官兵還送去米、面、油，為他送去溫暖。此后，大隊又給他送去科技知識書籍，又聘請農(nóng)技人員專門指導他生產(chǎn)，幫他學習大棚生產(chǎn)技術(shù)，帶他走上致富道路?？ǖ聽枴べI買提對他的四鄰右舍說：“多虧有消防官兵幫助，要不然我都不知道怎么生活下去了！他們是我家的恩人！”

2011年6月8日，托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)發(fā)生5.3級地震。托克遜消防大隊開赴地震災害一線，從危房中搶救人員、物資，從危房中疏散人員120人、搶出財產(chǎn)價值50多萬元。大隊及時為受災群眾運送生活保障水21噸，發(fā)放應急食品和飲用水40件，搭建救災帳篷50頂，并向受災群眾講解地震災害逃生技巧和帳篷防火知識，防止次生災害發(fā)生。

2013年，鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)“6·26”暴力恐怖事件發(fā)生后，托克遜消防大隊積極響應托克遜縣委、政府的號召，在人員少、任務(wù)重的情況下，積極投入到維穩(wěn)處突第一線，配合公安局進行夜間巡邏30余天。消防官兵忠于職守、一絲不茍的精神，得到了托克遜縣領(lǐng)導的高度贊譽。托克遜縣主要領(lǐng)導說：“消防部隊是一支關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的鐵軍隊伍，是一支黨委政府放心、人民信賴的隊伍！” 托克遜縣公安消防大隊擁政愛民的事跡俯拾皆是，不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計，近年來，該大隊共資助貧困學生9人，幫扶貧困家庭10戶，照顧孤寡老人6位，為需要幫助的生活困難人員送去米面540余袋（約9600公斤）、油150桶（約1500公斤），為困難家庭和貧困學生、孤寡老人捐款捐物價值超過10萬元。

爭創(chuàng)“青年文明號”，只為人民立奇功。多年來，托克遜縣公安消防大隊不斷弘揚“青年文明號”精神，始終把人民的利益放在首位，牢記使命，立警為公，執(zhí)法為民，艱苦創(chuàng)業(yè)，樂于奉獻，嚴于管理，爭創(chuàng)一流，在保衛(wèi)人民生命和財產(chǎn)安全中發(fā)揮了先鋒突擊隊作用，為維護托克遜縣長治久安、促進托克遜縣經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。他們表示，將一如既往強兵精進，建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象。

第二篇：情懷鑄鐵軍(刪減稿)

“情懷”鑄“鐵軍”

——記廣州市財政投資評審中心主任胡國紅和他的團隊

2018年3月7日，中共中央總書記、國家主席習近平參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議時指出: 廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，要在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。而廣州市在財政評審的制度、隊伍和信息化建設(shè)等方面都做出了卓有成效的有益探索，為了推廣學習廣州市的先進探索經(jīng)驗，《財政評審》雜志的采編人員進行了實地采訪。

四月的廣州熱鬧非凡，因為廣交會正在這里舉辦；雖然四月底已經(jīng)進入第二期，但交通還是因為廣交會顯得擁擠了些。

清晨，站在廣州市越秀區(qū)將軍西路25號門前，我們《財政評審》雜志一行采編人員，卻感受到了難得的清凈和嚴肅；這里曾是清朝將軍府所在地,解放后成為廣州市財政局的辦公地，現(xiàn)在則已正式劃為廣州市財政投資評審中心（下簡稱?廣州評審中心?）的專用辦公場所。

從那有些歷史的大門望進去，首先映入眼簾的,是右首一棵綠樹下的一塊石頭，上面鐫刻著兩個字?嚴謹?，那鮮紅的顏色，給人一種威嚴和警示；進門抬頭，便看到正面走廊大理石墻上一款很大的貼1 墻版面：?陽光評審?、?財政衛(wèi)士?八個金色大字的上邊，是一朵以陽光和 ?CP?造型為花蕊的木棉花……

這便是處于改革開放前沿的廣州評審中心給我們的第一印象，而據(jù)官方統(tǒng)計，2017年該中心已完成工程概、預、結(jié)（決）算和部門項目支出預算評審金額總計達2406.24億元，核減金額261.72億元，核減率達10.88%，首次超2000億元。另外，還完成中介復核項目79個，送審金額約55.67億元，調(diào)整偏差金額0.7911億元。

廣州一個市的評審工作量，已經(jīng)相當于一個中等省份一年評審量的兩倍。此前本刊記者在廣州評審中心的網(wǎng)站上瀏覽時，竟然只看到一條扶貧消息提到了廣州評審中心的主任胡國紅，便感受到了廣州評審中心低調(diào)和務(wù)實的風格。

而當我們第二次從該院后門進入廣州評審中心的時候，進了后門的玻璃門,就是財政評審預受理大廳；大廳右手邊，透過高高的落地玻璃窗，看到一塊紅褐色的柱形大石頭上鐫刻著紅色的?務(wù)實?二個篆字，便再一次確認了自己的感覺。

?這塊‘務(wù)實’石是建設(shè)廣州地鐵二十一號線天河公園站時鉆出的中生代白堊紀微風化礫巖,后來廣州地鐵將這塊廣州廣泛存在的紅層地質(zhì)的巖芯贈送給了我們，而‘務(wù)實’二字正是對我們工作風格的肯定；那塊‘嚴謹’石是我們自己立的，是我們對自己的要求。我們就是要通過陽光評審來做好財政衛(wèi)士，讓廣州的市花——木棉花，在財政評審領(lǐng)域閃耀。?胡國紅這樣告訴本刊記者。我們感受到一種堅如鐵石的別樣情懷。

制度規(guī)范打造鐵營盤

2015年11月25日，新到任不久的廣州市財政局黨組書記、局長陳雄橋開展專題調(diào)研，廣州評審中心主任胡國紅在會上做了關(guān)于預防職務(wù)犯罪防控情況的匯報，對該中心在制度建設(shè)上下鐵功夫、著力構(gòu)建反腐長效機制的經(jīng)驗作了總結(jié)：

通過在全體員工中開展法紀政紀學習、與當?shù)貦z察院聯(lián)合成立預防職務(wù)犯罪工作小組、接受反腐一線教育和完善內(nèi)部管理制度來治理職務(wù)犯罪的源頭。

廣州評審中心擬制了《評審項目保密規(guī)定》《評審人員信用檔案》和《評審技術(shù)標準》，完善了《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《薪酬制度》、《考核制度》、《廉政十不準則》、《會議議事規(guī)則》，特別是從評審預受理、任務(wù)分配、項目評審、雙方對數(shù)、項目復核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化、完善了《十六項內(nèi)控制度》，建立了全面完善的內(nèi)部控制規(guī)程：

不碰面初稿制、初稿終稿差異說明制； 限定對數(shù)地點制； 不單獨踏勘現(xiàn)場制；

評審業(yè)務(wù)四級復核制（對內(nèi)）； 對中介機構(gòu)評審結(jié)果復核制（對外）； 評審問題集中決策制； 業(yè)務(wù)分配隨機制； 項目管理督辦制； 無關(guān)不過問制； 評審回避制； 評審復核保密制； 對評審項目全過程跟蹤制； 外部監(jiān)督與投訴制； 增加透明度制； 輪崗制； 舉報制。

這就是廣州評審中心自制的《廉政十六項內(nèi)控制度》，監(jiān)察局和巡視組看到這十六條和《廉政十不準規(guī)定》后，和胡國紅談話兩個半小時，最后還是點頭首肯?管理還靠譜，有章法。?

就這樣，廣州評審中心通過完善的制度建設(shè)，打造了一個堅固的廉政鐵營盤。?十六項?和?十不準?兩個制度確保了隊伍的純潔性，練就了評審員不拖不卡和務(wù)實的工作作風。

廣州評審中心專職支部書記莊廷溱告訴本刊記者：?制度是效率和廉政的基本保障，我們就是要通過全面完善的制度來打造鐵營盤，通過鐵的紀律制度來確保財政評審科學規(guī)范廉潔，這可以說是我們的鐵情懷。?

正是這樣的鐵情懷，讓廣州評審中心充滿了活力和吸引力，目前中心的隊伍已經(jīng)達到140人，其中注冊造價師多達40人，而胡國紅2009年上任以來，并沒有帶進來一個?自己人?。

科技監(jiān)管打造鐵籬笆 好制度要產(chǎn)生好效果，難就難在落實；難在每一個管理節(jié)點上的嚴格把關(guān)，也就是實時動態(tài)監(jiān)控的問題。因為整個評審流程中，每個項目都在無時不刻地變化著，而靠人監(jiān)管則難免不時松懈、遺漏；只有信息化手段的先進性和流程規(guī)范化、只有動態(tài)監(jiān)控才能隨時發(fā)現(xiàn)問題，才能及時采取行動，防微杜漸，確保評審的科學規(guī)范和廉政。為此，廣州評審中心運用信息化建設(shè)等現(xiàn)代高科技，開創(chuàng)了動態(tài)監(jiān)控的新局面：

首先通過?地鐵項目編審平臺?+?材料價格庫?，實現(xiàn)了評審業(yè)務(wù)全程監(jiān)控：計價軟件編審平臺、材料價格庫可通過標準價量、經(jīng)濟指標及歷史數(shù)據(jù)進行快速審查比對，將問題即時記錄并暴露；在編審平臺進行評審業(yè)務(wù)審查，能對評審過程中的修改痕跡實時記錄，連造價文件的微小調(diào)整變化都能及時反映，從而實現(xiàn)了評審業(yè)務(wù)全程實時監(jiān)督和評審業(yè)務(wù)精細化管理。

?這個‘地鐵項目編審平臺’是我們2014年與清華斯維爾公司合作開發(fā)的，通過提供標準價格、經(jīng)濟指標、協(xié)同辦公、結(jié)果比對、痕跡記錄等功能，實現(xiàn)中心業(yè)務(wù)線上工作。該平臺有五大特點：協(xié)同辦公，信息共享；智能審查，高效評審（標準價量、經(jīng)濟指標、歷史數(shù)據(jù)）；標準支持，提升質(zhì)量；沉淀指標，反哺業(yè)務(wù)；痕跡保留，全程監(jiān)管，?主管信息化建設(shè)的廣州評審中心副主任肖湘花向本刊記者介紹到。

材料設(shè)備的造價在工程造價中可占據(jù)建設(shè)工程造價的50%-70%，是投資控制的關(guān)鍵點，也是財政投資評審的廉政風險5 點。盡管建筑、交通、水利等項目行政主管部門的造價管理部門，目前都定期發(fā)布適用于本行業(yè)的經(jīng)過測算的部分材料的綜合價格，基本貼近市場價，可以作為編制項目概、預算的依據(jù)，但由于種類偏少，相當多的材料設(shè)備價格需要各方通過詢價來獲得，而不同角色、不同渠道、不同的需求量都可能導致詢價的偏差。

為使評審造價更貼近市場，提高質(zhì)量和效率，并減少審核中的自由裁量度，廣州評審中心于2014年與中建普聯(lián)共同建設(shè)了?材料價格庫?，該庫利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及市場調(diào)查員，即時獲取建材市場一手價格信息，動態(tài)更新材料價格庫中的數(shù)據(jù)；運用云計算技術(shù)，依據(jù)國家建材編碼標準，對材料設(shè)備進行編碼和標準化處理，實現(xiàn)與OA、項目管理軟件、政府云平臺等無縫連接，為評審業(yè)務(wù)提供標準價格。

其次通過建立評審中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（即OA系統(tǒng)），實現(xiàn)評審流程全程監(jiān)控：2008年廣州評審中心與華南資訊共同開發(fā)了評審業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，梳理固化中心34個業(yè)務(wù)流程，從受理評審到向財政局提交評審報告和評審資料歸檔，全部的評審環(huán)節(jié)和評審中心的各個業(yè)務(wù)板塊，都實現(xiàn)了評審行為的全程在線記錄、監(jiān)督。正是通過建立項目評審大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了政府項目的投資精細化、管理科學化、評審優(yōu)質(zhì)化，也鑄就了預防財政投資評審領(lǐng)域職務(wù)犯罪的鐵籬笆。

該中心評審的廣州市某重點工程建設(shè)項目投資大、項目多，涉及到多個施工單位，截至目前該建設(shè)項目已完成評審合計6 195.93億元，核減23.87億元。其中的一個打樁項目，評審資料就有十多箱；項目審核部接受了這項任務(wù)，查看很厚的施工記錄時，細心的他們發(fā)現(xiàn)，很多頁的施工記錄似乎一模一樣，評審的動態(tài)監(jiān)控讓大家把這樣的感覺匯總起來，于是他們就對著燈光比對起來，發(fā)現(xiàn)除了填寫的日期之外，施工記錄的其他內(nèi)容完全一模一樣，像是復印出來的。而這樣的資料讓打樁工程量翻了一倍，這可是一個總價近3億元的大項目。

?我們評審員就是有一股較真勁，來不得半點馬虎，送審資料的有效性必將影響評審結(jié)果，? 項目審核部部長朱紅娟這樣說；?我們既要為業(yè)主服務(wù)，更要為財政把關(guān)；我們做財政投資評審,就是財政衛(wèi)士，就要為老百姓看好‘錢袋子’，?胡國紅談到此事時這樣說。

就這樣，廣州評審中心為了?財政衛(wèi)士?的職責，上上下下不辭辛苦、多方奔走，時任廣州市人大代表的胡國紅，通過各種社會渠道宣傳財政評審的職能和社會作用，最終取得了各方面的大力支持，把不合格的項目拒止在了財政投資評審大門外……

1966年出生于湖北省仙桃市的胡國紅，從小就對三峽感觸很深，他說：?三峽的石頭聳立兩岸，任憑怒濤拍岸，卷起千堆雪，卻依舊巋然不動，猶如兩扇堅實的大門，滾滾江水必須從這里流過。我們做財政評審，就是要像三峽的石門一樣，不畏任何壓力和打擊，堅定地確保通過財政評審這道關(guān),擠干項目投資中的水分，有效節(jié)約財政支出，合理科學高效地運用財政投資,這7 也許就是我們的石情懷;只有具有石情懷的人，才稱得上財政衛(wèi)士中的鐵軍。?

陽光評審審出鐵報告

要做好財政衛(wèi)士，不僅要內(nèi)部分清職責、管好自己，也要加強對社會中介、建設(shè)業(yè)主單位的指導，規(guī)范投資評審行為；還要建立上下左右聯(lián)動機制，運用信息化科技手段，提高評審監(jiān)督的效果和透明度，向社會公開評審的程序、標準和工作制度，接受社會監(jiān)督。

為此，2009年剛從廣州地鐵調(diào)任廣州評審中心的胡國紅，就著手建設(shè)中心網(wǎng)站，實現(xiàn)了政務(wù)公開：通過信息公開，接受社會監(jiān)督；利用業(yè)務(wù)指南，送審方隨時可以進行進度查詢。

為了便于社會對評審的監(jiān)督，廣州評審中心一方面通過中心網(wǎng)站將項目評審送審資料要求、評審及復核項目的進度情況、各項廉政制度均進行了公開，接受社會監(jiān)督；另一方面通過在網(wǎng)站、中心業(yè)務(wù)指南、辦事大廳和宣傳冊上公布多種舉報途徑，公開投訴、監(jiān)督電話及辦事程序和辦事承諾，積極動員和鼓勵廣大群眾和員工舉報違法犯罪行為；還協(xié)助廣州市財政局舉辦好?評審開放日?活動，接受人大代表、黨代表和政協(xié)委員的監(jiān)督……

就這樣，廣州評審中心的一切都曬在了陽光下。

2017年9月18日，全國首條160公里時速全地下市域快線——廣州地鐵十八、二十二號線的概算評審工作圓滿完成，該項目送審金額高達782.64億元，評審金額705.75億元，核減76.898 億元,從前期準備到完成評審僅用時2個月。

在廣州市財政局領(lǐng)導下，該中心借助中心?地鐵項目編審平臺?，實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的快速分析處理、數(shù)據(jù)共享、工作協(xié)同、標準統(tǒng)一；評審過程中加強溝通協(xié)調(diào)，搭建各層次的溝通平臺及問題快速反應機制，召開了20余次有建設(shè)、設(shè)計等相關(guān)單位參加的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會，最高峰時同時來中心參與核對的外單位人員超過百人。截止目前,廣州評審中心完成的地鐵線路的評審金額已超過3000億元，核減金額超過350億元。

該項目的順利完成，開辟了廣州評審中心高效嚴謹完成特大緊急重點項目的新模式，體現(xiàn)了該中心過硬的技術(shù)、高度的責任、高效的組織能力，也反映了廣州評審中心對緊急的超大型重點項目控得住、推得開，能打硬仗的信心。

2018年1月31日，廣州地鐵再次給廣州評審中心寫來感謝信；廣州地鐵寫來的上一封感謝信，正是關(guān)于地鐵十八和二十二號線的，寫于2017年10月10日。

?我們自豪于為廣州政府項目投資控制及軌道交通等城市建設(shè)發(fā)揮了一定的作用，我們愿意接受更大的挑戰(zhàn)，砥礪奮進，擼起袖子加油干，繼續(xù)為廣州財政、為廣州城市建設(shè)出力獻策，做好技術(shù)服務(wù)。我們廣州人喜歡陽光，做事也陽光，這可以稱為我們的陽光情懷?，廣州評審中心副主任李奕這樣說。

情懷鑄魂造就鐵財衛(wèi)

一個鮮活的生命 像云一樣飄散 散得無影無蹤

昨天的你，沒有回來 今天的你，會去到何方 你帶走了淺淺的微笑 帶走了對生的渴望 帶走了尚未綻放的芳華

曾經(jīng)在多少待墾的熱土上 留下了你智慧的足跡 最后有哪一片青山 能夠容下你的芳蹤

走了，都未揮一下衣袖 走了，都沒道一聲珍重 芳草消失在天涯 青山因你而白頭 唯有未知的路 望你一路走好

這首《飄散的云 ——送張云》的小詩，是胡國紅寫的。那是2017年秋天，無情的白血病奪走了張云——那個曾經(jīng)和胡國紅及其團隊共同奮戰(zhàn)過的隊友的生命，留下一個九歲的孩子。

?張云去世那天，我看到胡主任臉色很不好，抽了很多煙；第二10 天，他就把這首詩交給了我，?現(xiàn)任廣州評審中心辦公室副主任的戚穎告訴本刊記者。戚穎2009年進入中心以來，一直在從事辦公室和人事工作，和胡國紅打交道很多，她對胡國紅的評價是?知識全面，技術(shù)精湛，做人大氣，才華橫溢，是個有大智慧、大格局的人。?而中心通過各種渠道盡力幫助張云的孩子，在大家眼里不過是很平常的一件小事。

胡國紅告誡大家?不能只埋頭走路，不看前行的方向；不能只埋頭做評審，不注重對外宣傳?。他的對外宣傳，卻不是對他個人的宣傳，而是指對外的業(yè)務(wù)宣傳。此行采訪前，本刊記者在廣州評審中心網(wǎng)站瀏覽資料時，竟然只看到一個提到胡國紅的消息，還是一次扶貧的側(cè)面照。但為了讓社會了解財政評審業(yè)務(wù)，他倡導創(chuàng)辦了《廣州財政評審》刊物，報道財政評審動態(tài)，交流財政評審經(jīng)驗，對相關(guān)業(yè)務(wù)和理論進行探討，還設(shè)有《評審風采》欄目，展示中心員工的讀書感悟、家風傳承、生活感受和樂趣，那首《飄散的云 ——送張云》的小詩，就發(fā)表在這里。

肖湘花作為一個老評審，早年曾主持過一個地鐵項目的評審，那時，胡國紅作為廣州地鐵的財務(wù)部總經(jīng)理，正是被評審的對象。?當時因為一些意見沒法達成一致，但各有職能，我倆互不讓步，對峙了好久；后來雙方協(xié)定由上級主管的兩委一局裁定，政府部門和評審中心的意見一致，胡總也只好兌現(xiàn)承諾執(zhí)行評審的意見了。他很有自己的主見，但也能從善如流，? 回顧曾經(jīng)的針鋒相對，肖湘花感慨萬千。也許正應了那句古話——不打不相識，現(xiàn)在的肖湘花，和胡國紅成了11 親密的戰(zhàn)友和合作伙伴，作為胡國紅的副手，成了主管信息化建設(shè)的廣州評審中心副主任。

談到自己的經(jīng)歷，胡國紅對于在廣州地鐵從事了16年的財務(wù)和審計工作感慨頗深，他說：?那是我走向成熟的16年，也是我對財政評審的管理理念和方法逐步成熟的16年。?而全世界排名第二的美國財務(wù)公司，根據(jù)廣州地鐵的財務(wù)和審計工作，建立了一個世界模式，使得廣州地鐵成了中國地鐵的?黃埔軍校?，也鍛煉出了一批?鐵人?。

2009年，胡國紅進入財政評審系統(tǒng)時，也有不少人反對，說他不夠靈活；但當時的領(lǐng)導就認準了胡國紅的?執(zhí)拗勁?，公開表態(tài)?我們財政評審，需要的就是堅持規(guī)范的死板的人。?

不以規(guī)矩，不能成方圓！

胡國紅就任廣州評審中心主任以來，首抓制度建設(shè)，次抓信息平臺，再把所有業(yè)務(wù)曬出來，打造了一個全新的財政衛(wèi)士鐵軍團隊。

?我到這里也快10年了，事是靠人去做的，業(yè)績是大家一起做出來的；很高興我們現(xiàn)在的團隊都是做事的人，而不是搞事的人；搞事的人最后不是進醫(yī)院，就是進檢察院，光榮地做‘兩院院士’去咯，?胡國紅說，?我們做財政評審，不是隨意砍一刀，而是要用‘量、價、費’三標準去衡量；按項目的實際功效和未來預設(shè)功能去測算；我們和送審單位協(xié)商，不是討價還價，而是要用科學的、法規(guī)的依據(jù)去說服他們。?

當本刊記者了解到胡國紅進入財政評審行業(yè)時就丟掉了地鐵的高工資，而現(xiàn)在他的工資收入和廣州地鐵的相應職位相比也相形見絀12 時，他說：?做財政評審，必須是個有情懷的人，有底線的人?，當記者問?那什么才是一個財政評審人的情懷呢?時，他卻久久地盯著走廊上?‘陽光評審’、‘財政衛(wèi)士’八個金色大字和上邊那一朵含著變形‘CP’、映著陽光的木棉花?，默默不語…… 此時，記者腦海里浮現(xiàn)的卻是兩塊石頭,上面刻著?嚴謹?、?務(wù)實?四個鮮紅的大字……

后記與結(jié)語

采訪結(jié)束了，但胡國紅和他的團隊的評審故事依然在眼前閃現(xiàn)，這是一支政治、思想、品德和業(yè)務(wù)過硬、能打硬仗的鐵軍，無論財政工作有什么新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，他們均能出色地勝任。

18年來，胡國紅帶領(lǐng)他的團隊，在政治上、技術(shù)上、管理上不斷開拓新的征程；

18年來，胡國紅帶領(lǐng)他的團隊，多次創(chuàng)造全國第一，充分履行了?財政衛(wèi)士?的重要職責；

18年來，廣州評審中心已完成工程概、預、結(jié)（決）算和部門項目支出預算評審金額總計達8843.93億元，核減金額1097.75億元，核減率達12.41%;……

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！

胡國紅表示，財政部預算評審中心工作重點轉(zhuǎn)向部門預算審核、績效評價以及建立支出標準，我們這支隊伍無論怎么轉(zhuǎn)，都有能力適應、有能力做好轉(zhuǎn)型。國辦發(fā)［2018］33號文于5月18日發(fā)布了，13 加快投資項目審批時間，概算責任劃到主辦部門，意味著這塊的評審業(yè)務(wù)要取消，廣州市是試點，所以廣州市業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型也是迫在眉睫。

我們有充足的理由相信，在黨的十九大提出的?建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理?的目標指引下，全國會涌現(xiàn)出更多的高效評審團隊，像胡國紅和他的團隊一樣，扎扎實實、科學規(guī)范而高效地發(fā)揮好預算評審的定量基礎(chǔ)和技術(shù)支撐作用，做好各級財政的守門員。

文/本刊記者 費建法

第三篇：火海丹心鑄英豪 立足文明作奉獻

火海丹心鑄英豪 立足文明作奉獻

——宜昌市公安消防支隊爭創(chuàng)文明單位事跡材料

宜昌市消防支隊是一支擔負著宜昌地區(qū)2.16萬平方公里轄區(qū)火災撲救、搶險救援、社會救助、消防執(zhí)法等任務(wù)的現(xiàn)役隊伍，現(xiàn)有官兵701人，下轄16個大隊，17個執(zhí)勤中隊。近年來，支隊在胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”總要求的指引下，以創(chuàng)建和諧警營、文明警營為重點，努力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的現(xiàn)代化消防鐵軍，為宜昌地區(qū)社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展，爭創(chuàng)全國“文明城市”作出巨大貢獻。

一、立足本職工作，履行職責使命，為地方建設(shè)作貢獻 一是滅火救援建功績。今年以來，全市消防部隊共接警出動9000余次，解救被困群眾534人，疏散被困群眾4200余人，挽回直接經(jīng)濟損失2.33億元。成功處置了長陽1.25滬渝高速漁泉溪隧道車輛火災、西陵區(qū)3.9CBD在建工程火災、宜都市3.15華陽化工廠甲苯反應釜爆炸等重大事故。并在防洪搶險、抗旱救災等任務(wù)中發(fā)揮了先鋒隊、主力軍的作用。宜昌消防官兵的英勇事跡，在中央電視臺、人民日報、湖北電視臺、楚天都市報等40余家媒體，上千家網(wǎng)站上進行了報道。

二是消除火患保平安。為確保宜昌地區(qū)火災形勢高度穩(wěn)定，營造平安和諧的社會環(huán)境和安全高效的經(jīng)濟增長環(huán)境，宜昌市消防支隊開展消防監(jiān)督檢查8000余次。開展元旦、春節(jié)、國慶等消防安全專項檢查、綜合治理40余次，發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患13000余處，創(chuàng)造了宜昌地區(qū)連續(xù)19年未發(fā)生重特大火災的驕人成績。

三是牢記宗旨做奉獻。消防官兵牢記“為人民服務(wù)”的宗旨積極為轄區(qū)服務(wù)。開展元旦、春節(jié)、五一、十一等慰問、敬老活動20余次；開展學雷鋒志愿服務(wù)活動20余次；參與抗旱、送水等支援地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)活動120余次；統(tǒng)一組織開展獻血活動2次。先后與30余戶困難家庭結(jié)成幫扶對子，資助8名貧困大學生完成學業(yè)，并向希望工程捐款6萬余元，向市慈善總會捐款4萬余元。

二、立足文明創(chuàng)建，弘揚新風正氣，隊伍和諧官兵團結(jié) 2011年，支隊精神文明創(chuàng)建工作立足宜昌市創(chuàng)建全國文明城市的大局，爭當文明城市創(chuàng)建的“排頭兵”，完成了營區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀率100%，官兵思想道德、科學文化教育培訓普及率100%，滅火救援成功率100%，消防執(zhí)法服務(wù)社會滿意率100%，官兵不文明行為“零”發(fā)生，所有單位全部跨入文明單位行列的工作任務(wù)。

一是官兵理論文化水平顯著提升。支隊多次邀請市委、市政府，市委黨校，三峽大學的專家教授為官兵授課，倡導官兵利用休息時間學習文化知識，培養(yǎng)文藝特長，養(yǎng)成良好學風。目前，支隊干部98%取得本科以上學歷，12人取得碩士學歷，2人獲得國家專利；2011年有9名戰(zhàn)士考取軍校,30余名戰(zhàn)士獲得大學學歷。

二是開辟警地兩用人才綠色通道。支隊積極與地方培訓機構(gòu)聯(lián)系，開辟綠色通道培養(yǎng)一專多能的復合型人才，實現(xiàn)了每名官兵掌握1項實用技術(shù)的目標。目前，支隊已有2名同志取得高級職業(yè)資格，26名同志取得中級職業(yè)資格，50名官兵取得國家二級心理咨詢師資格。

三是積極倡導社會文明。支隊啟動“大企業(yè)消防服務(wù)直通車”工作機制，開展“大走訪、開門評警”活動，并長期堅持“執(zhí)法回訪制度”，積極推行文明執(zhí)法并接受社會監(jiān)督；支隊開展消防站對外開放活動200余次，讓市民在感受消防官兵文明風尚的同時，也普及了消防知識；支隊于“八一”前舉辦“情系紅門 愛在三峽”集體婚禮，11對新人向失學兒童現(xiàn)場捐獻1.1萬元助學金，倡導文明婚慶；三峽大隊、伍家大隊、西陵大隊先后建立了“消防服務(wù)崗”，在壩區(qū)景點和宜昌的大街小巷積極為中外游客和社會群眾服務(wù)，用實際行動踐行文明，弘揚新風正氣，樹立了榜樣。

三、繼承光榮傳統(tǒng)，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，各級榮譽碩果累累 翻開宜昌消防支隊的隊史，可謂碩果累累、英模輩出。近年來，支隊有4名同志榮立個人一等功，其中1名同志為保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)光榮犧牲，追認為革命烈士。14名同志榮立個人二等功，159名同志榮立個人三等功，6個基層單位榮立集體三等功，支隊被宜昌市委、市政府記集體二等功并授予“應急救援突擊隊”稱號。支隊從2009年起，連續(xù)2年被評為省級文明單位，全市16個大隊全部跨入文明單位行列。今年，支隊有7個單位、4名個人被評為市級擁政愛民模范單位和個人。

在宜昌地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的大好形勢下，宜昌市公安消防支隊將繼續(xù)以高昂的斗志、熱忱服務(wù)的態(tài)度、文明向上的精神風貌為構(gòu)建和諧社會，保一方平安奮斗不息。

第四篇：鍛鋼鑄魂淬鐵軍全文

鍛鋼鑄魂淬鐵軍全文

——全省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化干部隊伍建設(shè)紀實

“能力作風建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負著特殊的歷史使命和重大政治責任，委機關(guān)必須在能力作風建設(shè)上走在前、作表率。”日前，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任張巍對龍江紀檢監(jiān)察干部發(fā)出“動員令”和“號召令”。這不僅是對省委開展“能力作風建設(shè)年”活動的具體部署，更凸顯著全省紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴從實加強自身建設(shè)，以自身過硬扛起使命擔當?shù)牟蛔兂跣摹?/p>

黨的十九大以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持打鐵必須自身硬，全面加強自身建設(shè)，扎實推進監(jiān)督精準化、辦案規(guī)范化、改革精細化、隊伍專業(yè)化、保障信息化建設(shè)，通過“五化”聯(lián)動不斷拓展深化“人規(guī)技”建設(shè)，自覺踐行忠誠干凈擔當，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，干部隊伍戰(zhàn)斗力有效提升，鍛造了一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)化能力強、忠誠干凈擔當?shù)蔫F軍衛(wèi)士。

強化政治引領(lǐng)

筑牢忠誠之基

“習近平總書記發(fā)表的重要講話，是貫徹落實全國兩會精神的‘綱’和‘魂’……”今年全國兩會剛剛結(jié)束，省紀委就召開常委會會議傳達學習兩會精神，研究部署貫徹落實工作。省紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員率先垂范“充電賦能”，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速掀起學習貫徹兩會精神的熱潮，持續(xù)深學細悟，把學習貫徹成果轉(zhuǎn)化為推動工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，省紀委監(jiān)委堅持把加強黨的政治建設(shè)當成“硬任務(wù)”，不斷用思想政治培根鑄魂、打牢忠誠底色，引導廣大紀檢監(jiān)察干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治落實到紀律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀、巡視巡察等各項具體工作中。

政治引領(lǐng)，淬火加鋼。省紀委常委會堅持把黨的創(chuàng)新理論武裝作為鑄魂之本，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、十九屆中央紀委歷次全會精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，堅持和完善第一議題、會前學法和集體學習制度。

“講政治是紀檢監(jiān)察機關(guān)最鮮明的旗幟，加強政治理論學習也是淬煉紀檢監(jiān)察‘硬功夫’的基本要求?！笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責人表示?！罢n上”學習、研究制定具體落實舉措，“課后”抓落實，建立常態(tài)化理論學習機制，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，已經(jīng)成為省紀委監(jiān)委干部思想鑄魂的常規(guī)動作。

2021年2月，黨史學習教育拉開帷幕，省紀委監(jiān)委把黨史學習教育作為重大政治任務(wù)，通過舉辦主題讀書班、集中學習研討、專題講座等方式，不斷增強明理增信、崇德力行的政治自覺。堅持學思用貫通，堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，省紀委監(jiān)委班子成員牽頭開展11項重點課題調(diào)研，形成了一批制度性成果。

政治引領(lǐng)促進業(yè)務(wù)提升，業(yè)務(wù)發(fā)展彰顯政治擔當。為進一步發(fā)揮隊伍專業(yè)化的重要支撐作用，省紀委監(jiān)委以紀檢監(jiān)察工作需求為導向，以強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)為重點，組織開展了一系列專題課程：聚焦崗位技能提升，開展案管分析、監(jiān)督檢查以及提高辦公系統(tǒng)工作規(guī)范化等業(yè)務(wù)培訓；注重提升派駐干部履職能力，對機關(guān)派駐高校、國企紀檢監(jiān)察干部開展強化履職能力系列培訓；結(jié)合政法隊伍教育整頓，專門對省直監(jiān)獄系統(tǒng)新任職的基層獄所紀委書記、副書記、紀檢干部以及部分業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓……

“刀在石上磨，人在事上練。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)紛紛開展各具特色的業(yè)務(wù)培訓，通過強化實戰(zhàn)練兵，增強思想政治工作、執(zhí)紀執(zhí)法和大數(shù)據(jù)分析能力，助力紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?！笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。

五年來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持政治培訓和業(yè)務(wù)培訓相結(jié)合，線上線下培訓同發(fā)力，共培訓49.5萬人次，干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)明顯提升，一支“學習型”紀檢監(jiān)察干部隊伍在學思踐悟中不斷“煉成”。

鋼鐵之師，譽望所歸。五年來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部在“黨性體檢”中增強政治定力，在正風反腐一線錘煉過硬品質(zhì)，取得了一個又一個殊榮：省紀委監(jiān)委信訪室被評為第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員集體”，我省3個單位、1名干部榮獲全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進工作者稱號。

堅持選優(yōu)配強

鍛造精良隊伍

2018年1月31日，黑龍江省監(jiān)察委員會正式掛牌，這是我省深化監(jiān)察體制改革具有里程碑意義的大事。改革過程中，我省共劃轉(zhuǎn)編制2751個，轉(zhuǎn)隸人員1816人，紀檢監(jiān)察干部隊伍進一步壯大。改革后監(jiān)督范圍和權(quán)限的擴大，意味著紀檢監(jiān)察干部的責任更大、擔當更重、要求更高。磨礪精兵，鍛鑄“硬核”鐵軍成為重中之重。

唐梟雄是北京大學漢語言文學專業(yè)碩士研究生，是大慶走出來的“學霸”。2019年，經(jīng)過層層選拔，她作為選調(diào)生考入省紀委監(jiān)委，如今正在佳木斯市樺川縣掛職鍛煉?；叵胱约?年前的選擇，她的目光堅毅：“能成為一名紀檢監(jiān)察干部，我很驕傲！”

五湖四海選人，公道正派用人一直是省紀委監(jiān)委優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)隊伍活力的生動寫照。五年來，省紀委監(jiān)委采取一系列有效措施優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，推動優(yōu)質(zhì)年輕干部資源厚積成勢，通過定向選調(diào)、公務(wù)員招錄、公開遴選等方式吸引優(yōu)秀干部204人，干部隊伍年齡、來源、專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

孫冰原是省法院刑一庭庭長、審判委員會委員、三級高級法官，多年從事刑事審判工作，是審判業(yè)務(wù)專家。2021年8月被調(diào)入省紀委監(jiān)委案件審理室任副主任。這種“跨界”選調(diào)干部方式是省紀委監(jiān)委加強和完善干部選拔任用工作的有力舉措。

五年來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)秉持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則，選調(diào)了一批法律、金融、審計等方面，具有專業(yè)背景的復合型領(lǐng)導干部進入到紀檢監(jiān)察隊伍當中，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力。與此同時，大力推進交流輪崗，推動干部資源統(tǒng)籌配備、貫通使用。委機關(guān)、派駐、巡視機構(gòu)輪崗交流干部392人。

除此之外，全省持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮“探頭”“前哨”作用。在省級黨政機關(guān)層面，調(diào)整和完善機構(gòu)設(shè)置，重新設(shè)立36家紀檢監(jiān)察組，實現(xiàn)對97家省一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋；在省管企業(yè)、省屬本科高校設(shè)立監(jiān)察專員辦公室并賦予監(jiān)察權(quán)；制定《關(guān)于進一步深化省管企業(yè)、省屬本科高校紀檢監(jiān)察體制改革試點的意見》，選擇1家省管企業(yè)、2所省屬本科高校作為深化派駐改革試點單位，成立派駐紀檢監(jiān)察組，接受省紀委監(jiān)委直接領(lǐng)導和管理，進一步突出監(jiān)督的權(quán)威性和獨立性。

省級先行一步，市縣壓茬進行。推進符合條件的79個縣級紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè)。市縣兩級派駐機構(gòu)編制配備率穩(wěn)定在85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委配備專職紀檢干部2522人，監(jiān)督力量顯著增強。

“我們始終堅持好干部標準，拓寬選人用人視野，樹立注重實績、崇尚實干的鮮明導向，選拔高素質(zhì)人才進入紀檢監(jiān)察干部隊伍，真正做到激活一池春水，激發(fā)一腔熱情?！笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。

嚴格監(jiān)督約束

保持本色底色

“深刻汲取案件教訓，堅決肅清不良影響，系統(tǒng)整治風險隱患，以自我革命精神從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍?！?020年4月，一場觸及靈魂的“全面體檢”，一場刮骨療毒的作風整肅啟動。

省紀委監(jiān)委以哈爾濱市政協(xié)原主席姜國文、哈爾濱市紀委原常委劉杰嚴重違紀違法案件為反面典型，以各級紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員和中層干部為重點，在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了為期兩個月的專題警示教育。這是近年來我省紀檢監(jiān)察機關(guān)第一次如此大規(guī)模地開展全系統(tǒng)專題警示教育，彰顯了紀檢監(jiān)察機關(guān)刀刃向內(nèi)，敢于直面問題，勇于自我革命的決心和勇氣。

警示教育期間，各市（地）紀委監(jiān)委“一把手”共查擺整改問題149條，班子成員961條，全省各級紀檢監(jiān)察干部在思想上深受洗禮，形成了強烈震懾。

2021年11月21日，省紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室原主任李樹軍被立案審查調(diào)查的消息發(fā)布。這對全省紀檢監(jiān)察干部而言，無疑是重磅新聞。

五年來，省紀委監(jiān)委持續(xù)加大隊伍整肅力度，堅決清除“害群之馬”，先后查處了省紀委監(jiān)委第十四審查調(diào)查室原主任劉剛、駐省高級人民法院紀檢監(jiān)察組原副組長韓鷗、省委巡視組原正廳級巡視專員于寶國、省委巡視組原副組長魏彬等一批理想信念喪失、甘于被“圍獵”、變節(jié)當“內(nèi)鬼”的紀檢監(jiān)察干部。

“紀檢監(jiān)察干部很容易成為被‘圍獵’的對象，不能只看到五彩繽紛，看不到刀光劍影。對紀檢監(jiān)察干部來說，‘能’不是本事，‘不能’才是定力?！笔∥Ｎ?、省紀委書記、省監(jiān)委主任張巍反復強調(diào)。

執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。省紀委監(jiān)委多措并舉、系統(tǒng)集成，一方面堅持刀刃向內(nèi)，持續(xù)整治“燈下黑”，一方面強化日常監(jiān)督，開展監(jiān)督調(diào)研、監(jiān)督談話、健全廉政檔案，對“關(guān)鍵少數(shù)”做到“一口清”，扣緊自我約束的“風紀扣”，打出監(jiān)督系列“組合拳”，推動審查調(diào)查和監(jiān)督檢查雙輪驅(qū)動。

2021年1月，省紀委監(jiān)委貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，打造“龍江版”《實施意見》，從壓實主體責任、配強工作力量、明確監(jiān)督對象、完善考核機制、嚴肅追責問責等5個方面作出詳細規(guī)定，為強化干部監(jiān)督工作構(gòu)建了可量化、可檢查的考核體系。

這也是省紀委監(jiān)委從制度層面強化隊伍建設(shè)的縮影。五年來，一系列加強自我監(jiān)督的重磅制度密集出臺：《黑龍江省紀檢監(jiān)察干部對外交往行為規(guī)范》，明確規(guī)定“十條禁令”，對全省紀檢監(jiān)察干部對外交往行為“約法三章”；《全省紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員對打聽案情、說情干預、違規(guī)過問案件的報告和責任追究辦法》，針對個別紀檢監(jiān)察干部跑風漏氣、接受請托等潛在風險，制定約束規(guī)范；《關(guān)于全省紀檢監(jiān)察干部隊伍警示教育工作常態(tài)化制度化的意見》，對警示教育工作作出全面系統(tǒng)規(guī)定，進一步增強針對性、實效性；出臺《黑龍江省紀委監(jiān)委機關(guān)臨時黨支部管理辦法（試行）》，針對省紀委監(jiān)委每年有大量紀檢監(jiān)察干部參加審查調(diào)查、巡視等工作的客觀現(xiàn)實，加強對流動黨員教育管理監(jiān)督……這些鋼規(guī)鐵紀進一步嚴明紀律、匡正風氣。

任重而道遠者，不擇地而息。踏上新的征程，龍江紀檢監(jiān)察干部作為“治吏之吏”，將始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴字當頭、砥礪奮進，鍛造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)學模范 愛崗敬業(yè)鑄鐵軍2

“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題教育實踐活動征文”

創(chuàng)先爭優(yōu)學模范 愛崗敬業(yè)鑄鐵軍

偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒曾在日記里寫到：“如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一份黑暗？如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命？”他告訴我們，無論在什么樣的崗位，做著什么樣的工作，都要發(fā)揮最大的能力，做出最大的貢獻。而今天，我們要以文建明、王家元同志為榜樣，學習他們高尚的政治品格、清廉的工作作風、忘我的拼搏精神和務(wù)實的為民理念。

作為一名法院干警，我知道是小草就要吐出新綠，是雄鷹就要搏擊藍天，是人民法官就要“一心為民、公正司法”。在我們法院，在我的身邊就有這樣一群用細心、用真心、用愛心、用公心默默堅守崗位，認真履行職責的人民法官。

你看，那立案庭里年近六旬的老庭長王祥芬阿姨，雖然早已退休，本該享受天倫之樂的她，為了工作的需要，仍然以滿腔的熱情回到工作崗位上。記得有一次，一個年輕女子為了家庭瑣事，來到立案庭要求與丈夫離婚，老庭長認真聽完當事人的講述后，語重心長地說：“年輕人，不要沖動，我能夠理解你，但生活難免會遇到挫折，為了你的孩子、你的家庭，要認真考慮清楚?！崩贤ラL還親自撥通當事人丈夫的電話了解情況，經(jīng)過對雙方兩個多小時的耐心勸說，夫妻二人最終和好如初。

再看，那刑事審判庭上的趙萍庭長，在法庭外，她是孝順的女兒、賢惠的妻子、稱職的母親；在法庭上，趙庭長更是威嚴的法官。面對犯罪分子的罪惡行徑和家屬的揚言報復，她不懼威脅、秉公執(zhí)法，用法律的權(quán)威使犯罪得到嚴懲、正義得以伸張。為了審理好每個案件，趙庭長常常加班加點；為了厘清一個案情，趙庭長常常帶病工作。還記得那個故意傷害案件，剛開始受害方情緒激動，在趙庭長的辦公室大吵大鬧，要求被告人賠償他們的損失。為了化解雙方的矛盾，趙庭長放棄了無數(shù)個午休時間，主動找到雙方進行調(diào)解，經(jīng)過耐心細致地勸說，雙方終于達成了調(diào)解協(xié)議。

還有，那執(zhí)行庭里新來的同事尹夢縈，生在大城市里、長在父母呵護下的她，剛走出校園，就站在了執(zhí)行工作崗位上。面對棘手的執(zhí)行案件，她虛心請教老同事，認真查閱資料，從束手無策到沉著應對；面對當事人的謾罵指責，她動之以情、曉之以理，從被人誤解到取得信任。有一次，為了執(zhí)行一個贍養(yǎng)案件，她和同事在清晨七點多就驅(qū)車兩個多小時來到被執(zhí)行者家里做工作，工作結(jié)束時已是中午兩點多，她和同事還沒來得及吃頓飯就急忙趕回法院，把執(zhí)行款交到白發(fā)蒼蒼的申請人手里。老人感謝萬分，而此時，一天沒吃東西的小尹，早已胃疼得蹲在了地上。

是什么讓年邁的王庭長繼續(xù)堅守崗位？是什么讓趙庭長無私忘我的工作？又是什么讓年輕的小尹變得獨立堅強？因為，愛崗，是我們應盡的職責；敬業(yè)，是我們該做的本分；信仰，是我們前進的動力；奉獻，是我們崇高的追求。

奔騰的長江水不會忘記，是人民法官以為民服務(wù)鐵一般的信念彰顯人民公仆的無私奉獻。

陡峭的馬家山崖不會忘記，是人民法官以眾志成城鐵一般的團結(jié)筑起社會穩(wěn)定的堅固防線。

偏遠的林豐、大坪不會忘記，是人民法官以勤政廉潔鐵一般的作風書寫公平正義的精彩詩篇。

創(chuàng)先爭優(yōu)學模范，愛崗敬業(yè)鑄鐵軍。讓我們以奮發(fā)有為的精神面貌，滿懷豪情的工作狀態(tài)，為發(fā)展注活力、為黨旗添光彩，再創(chuàng)新世紀更大的輝煌。

作 者：韋冰霞

作者單位：南溪縣人民法院 通訊地址：南溪縣東大街64號 聯(lián)系電話：0831—3329152 推薦單位名稱：南溪縣人民法院