第一篇：與時俱進 務(wù)實創(chuàng)新 全力開創(chuàng)漢陽機構(gòu)編制工作新局面[范文]

與時俱進 務(wù)實創(chuàng)新

全力開創(chuàng)漢陽機構(gòu)編制工作新局面

當前，以大部制為主要特征的政府機構(gòu)改革正在全國范圍全面推進，省、市新一輪的機構(gòu)改革工作也已經(jīng)啟動。為使我區(qū)機構(gòu)編制工作適應(yīng)改革發(fā)展的需要，區(qū)編辦堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把嚴格管理與促進發(fā)展相結(jié)合，把加快改革與保障民生相結(jié)合，把勇于創(chuàng)新與平穩(wěn)推進相結(jié)合，積極探索機構(gòu)編制改革工作新途徑，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保障。去年是我省建立機構(gòu)編制獎勵考評制度的第一年，漢陽區(qū)的機構(gòu)編制工作經(jīng)過層層考核，在全省100多個區(qū)縣、開發(fā)區(qū)中脫穎而出，最終以優(yōu)異成績獲得湖北省首屆機構(gòu)編制獎，得到上級領(lǐng)導的肯定。

一、嚴把“三道關(guān)”，加強機構(gòu)編制工作的管理力度。區(qū)編辦在認真貫徹執(zhí)行中央和省、市有關(guān)機構(gòu)編制工作政策及規(guī)定的同時，狠抓日常管理，從嚴把關(guān)，初步建立起一套行之有效的科學化管理模式，較好地遏制了機構(gòu)編制的膨脹。

一是嚴把“審批制度關(guān)”，規(guī)范工作程序。始終堅持編委會議事規(guī)則及“三個一”的審批制度，凡機構(gòu)編制事項，由區(qū)機構(gòu)編制委員會及其辦公室一個部門承辦，由黨委、政府主管機構(gòu)編制工作的領(lǐng)導“一支筆”審批，由機構(gòu)編制委員會及區(qū)編辦一家行文。嚴格按照權(quán)限、程序和規(guī)定的限額進行審批，全力維護機構(gòu) 1 編制工作的權(quán)威性和嚴肅性。

二是嚴把“機構(gòu)設(shè)臵關(guān)”，合理配臵資源。按照《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)臵和編制管理條例》控制機構(gòu)限額，堅決執(zhí)行“在改革前暫停審批新增機構(gòu)編制”的規(guī)定，杜絕擅自設(shè)臵機構(gòu)、提高機構(gòu)規(guī)格的行為。為解決新形勢下各部門任務(wù)增加與機構(gòu)設(shè)臵從緊的矛盾，充分利用現(xiàn)有機構(gòu)、人員，通過在全區(qū)內(nèi)部調(diào)劑的辦法，整合機構(gòu)，明確職責，為各項工作任務(wù)的完成提供了體制上的支持。隨著城市化進程的加快，江堤、永豐撤鄉(xiāng)建街后的工作性質(zhì)、管理服務(wù)范圍、對象都發(fā)生了很大改變，原機構(gòu)設(shè)臵已不再符合發(fā)展的需要。區(qū)編辦在充分了解情況后，及時向市編委請示，要求調(diào)整兩街內(nèi)設(shè)機構(gòu)。今年6月，市編委已同意江堤街按中心城區(qū)街道辦事處設(shè)臵5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

三是嚴把“人員入口關(guān)”，控制總編制數(shù)。一方面，堅持嚴格控制編制總量，加強領(lǐng)導職數(shù)管理，堅決杜絕超編進人、混編混崗、超職數(shù)配備領(lǐng)導干部等問題。對個別因機構(gòu)職責任務(wù)變化確需增加人員編制的，在全區(qū)控制總量內(nèi)調(diào)劑使用，使用編制數(shù)未突破全區(qū)的總編制數(shù)。另一方面，大力精簡財政供養(yǎng)人員編制，將2O09至2011年三年間自然減員空出的編制按比例用于解決超編人員。同時，堅持凡進必考，在保證黨政機關(guān)新老人員更替的前提下解決超編問題；從嚴控制從事業(yè)單位調(diào)入黨政群機關(guān)、從非財政供養(yǎng)單位調(diào)入財政供養(yǎng)單位的人員，對已超編單位原則上 2 不予進人，嚴防財政供養(yǎng)人員編制反彈。

二、走穩(wěn)“三條路”，深化行政管理體制的改革力度。區(qū)編辦結(jié)合漢陽區(qū)機構(gòu)編制工作的特點，在三條“改革之路”上齊頭并進，努力實現(xiàn)工作業(yè)績和社會效益的雙豐收。

一是延伸行政審批制度改革之路。區(qū)編辦對各職能部門所承擔的行政審批項目進行全面清理，經(jīng)過與各審批主管部門多次反復征求意見，逐級審查，最終保留行政許可項目69項，非行政許可審批項目8項，認定備案項目7項。同時，規(guī)范各類項目的辦事程序和時限，加強后續(xù)監(jiān)管。區(qū)編辦還采取“并一設(shè)一”、“撤一建一”、“掛牌”等方式，先后在區(qū)教育局等21家單位設(shè)立“行政許可科”，將原來由多個科室審批項目歸并為一個科室審批，形成職能部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并，極大地提高了行政審批的時效性。

二是拓展部分領(lǐng)域機構(gòu)改革之路。區(qū)編辦在機構(gòu)編制總量控制的前提下，加大了對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有關(guān)機構(gòu)的調(diào)整和改革，例如文化體制改革中涉及的綜合文化執(zhí)法隊伍、農(nóng)業(yè)體制、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位等。為促進我區(qū)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源進社區(qū)，區(qū)編辦積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局將區(qū)洲頭街、五里墩街、鸚鵡街等三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心移交市五醫(yī)院直接管理，社區(qū)居民只要步行15分鐘，就能得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)，大大緩解了群眾看病難、看病貴的問題。這種將托管改為直管，更徹底、更直接地保障了 3 人民群眾根本利益，得到了社會各方的一致認可。

三是推進事業(yè)單位分類改革之路。圍繞轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源，全區(qū)九條街道在事業(yè)單位分類改革的實踐中創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建新型的街道公益型服務(wù)體系，實現(xiàn)了政事分開。九條街道由原來59家事業(yè)單位，精簡到11家，精簡率為81.4％；事業(yè)編制由280名，精簡為152名，精簡率為46％。新組建的具有公益性服務(wù)職能的事業(yè)單位實行“以錢養(yǎng)事”新機制，通過政府購買服務(wù)這種新的模式，改變撥款方式，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，為推進全區(qū)事業(yè)單位分類改革探索出一條新路。我區(qū)街道事業(yè)單位分類改革不向社會甩包袱，不搞“一刀切”，實現(xiàn)“軟著陸”，受到街道及改革人員的高度評價，在全市機構(gòu)編制系統(tǒng)引起廣泛好評。尤其是在改革中對軍轉(zhuǎn)干部的優(yōu)先安臵原則，得到了市委領(lǐng)導的充分肯定。

三、落實“三件事”，推進機構(gòu)編制政務(wù)的公開力度 為切實保障人民群眾合法權(quán)益，區(qū)編辦強力推進機構(gòu)編制政務(wù)公開。一是建立健全機構(gòu)編制政務(wù)公開制度，下發(fā)《漢陽區(qū)編制政務(wù)公開個人信息更新管理辦法(試行)》，對各類信息的更新辦法、時間提出了具體要求，提高信息更新的時效性。二是切實加強機構(gòu)編制的業(yè)務(wù)學習，每年舉辦不同層次的培訓班，進一步提高各單位機構(gòu)編制工作人員的素質(zhì)，在全區(qū)形成“編制就是法”的良好氛圍。三是加強機構(gòu)編制政務(wù)公開網(wǎng)的信息更新和咨詢投 4 訴回復工作，確保網(wǎng)上公開信息與實際情況一致。目前，公開了全區(qū)行政、事業(yè)機構(gòu)、人員編制信息，全面真實準確地反映了我區(qū)機構(gòu)編制及人員的實際情況，行政機關(guān)及事業(yè)單位網(wǎng)上公開率達100%，行政機關(guān)實名制達100%，事業(yè)單位實名制達91%，均超過省政務(wù)公開領(lǐng)導小組要求的比率。

漢陽區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室

2009年7月28日

第二篇：與時俱進的開創(chuàng)機構(gòu)編制管理工作新局面

文章標題：與時俱進的開創(chuàng)機構(gòu)編制管理工作新局面

與時俱進開創(chuàng)機構(gòu)編制管理工作新局面

機構(gòu)編制委員會辦公室是機構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，既是黨委的工作部門，也是政府的工作部門。機構(gòu)編制部門應(yīng)努力實踐“三個代表”重要思想，加強隊伍建設(shè)，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平和為人民服務(wù)的能力，扎扎實實做好各項工作，以充分發(fā)揮機構(gòu)編制管理部門的作用。

一、提高對機構(gòu)編制管理工作重要性的認識

機構(gòu)編制管理工作是鞏固黨的執(zhí)政地位和完善我國政權(quán)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。機構(gòu)編制管理涉及黨政機關(guān)和各民主黨派、群眾團體及事業(yè)單位，其主要任務(wù)是通過調(diào)整職能配置、理順職責關(guān)系、合理設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制及確定領(lǐng)導職數(shù)，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設(shè)相適應(yīng)的廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的黨政管理體制和工作機制。加強機構(gòu)編制管理工作，對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，加強基層政權(quán)建設(shè)，維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，都具有十分重要的意義。我縣地處偏遠，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政收入偏低，加強機構(gòu)編制管理工作，從源頭上控制財政負擔人員總數(shù)，是減少財政支出、保證各級財政收支平衡的主要措施之一。作為編制部門的干部，更要充分認識加強機構(gòu)編制管理工作的重要性和迫切性，采取切實措施，把機構(gòu)編制管理工作長期不懈地抓緊抓好。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

二、切實搞好機構(gòu)編制部門自身建設(shè)

打鐵還需自身硬，搞好編制工作，首先要加強編制部門自身建設(shè)。要深入學習貫徹“三個代表”重要思想，加強思想政治建設(shè)，堅持以“三個代表”重要思想總攬機構(gòu)編制工作，武裝機構(gòu)編制干部頭腦。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，切實轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風，弘揚求真務(wù)實精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立政治大局意識、與時俱進意識、廉政勤政意識、協(xié)調(diào)服務(wù)意識、艱苦奮斗意識。要經(jīng)常深入基層，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，加強前瞻性調(diào)查研究，為黨委和政府的科學決策當好參謀；要敢于堅持原則，不徇私情，大膽工作，秉公辦事；要切實提高工作效率和辦事質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

三、嚴格機構(gòu)編制管理，把好關(guān)、守好門

在加強機構(gòu)編制管理、嚴格控制機構(gòu)編制和人員增長方面，各部門各單位黨政“一把手”負有第一責任人的責任；機構(gòu)編制委員會要切實加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導，機構(gòu)編制委員會辦公室負有把關(guān)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的直接管理責任，建立完善的“進”、“出”人制度，堅持空編進人的原則，對超編進人堅決抵制，必須切實把好控制機構(gòu)編制的“第一道關(guān)口”。

四、建立健全機構(gòu)編制督查機制

（一）機構(gòu)編制管理具有權(quán)威性、嚴肅性和法律效力。做好機構(gòu)編制管理工作，必須切實加強督促檢查。督促檢查的重點是：黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府有關(guān)機構(gòu)編制工作的方針、政策的貫徹落實情況；上級批準的重大改革方案的實施情況；機構(gòu)限額、編制數(shù)額和領(lǐng)導職數(shù)配備的執(zhí)行情況；超編制、違反規(guī)定進人的情況等。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

（二）要經(jīng)常了解和掌握機構(gòu)編制執(zhí)行情況，注重調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題；要定期分析研究機構(gòu)編制的現(xiàn)狀，有針對性地提出解決問題的辦法；要跟蹤督查重大機構(gòu)改革政策的實施，保證各項措施落到實處；要結(jié)合年終統(tǒng)計和事業(yè)單位法人登記年檢，對各單位的機構(gòu)編制執(zhí)行情況進行檢查。機構(gòu)編制委員會辦公室應(yīng)有專門人員負責督促檢查工作。

五、堅決杜絕“條條”干預

要樹立全局意識和大局觀念，克服部門利益和地方保護，自覺抵制“條條”對機構(gòu)編制管理工作的干預。根據(jù)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于機構(gòu)編制管理工作的規(guī)定，上級業(yè)務(wù)部門不應(yīng)以項目、資金、評比、檢查達標等手段干預下級的職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)核定，不應(yīng)對下級的機構(gòu)編制作出規(guī)定，不應(yīng)要求上下機構(gòu)完全對應(yīng)；未經(jīng)編委審核，部門代黨委、政府起草文件和領(lǐng)導講話不應(yīng)涉及機構(gòu)編制事宜；部門下發(fā)文件和召開會議擅自涉及機構(gòu)編制事項的，一律無效。

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第三篇：堅持改革創(chuàng)新 開創(chuàng)機構(gòu)編制工作新局面

堅持改革創(chuàng)新 開創(chuàng)機構(gòu)編制工作新局面——安徽省蕪湖市編辦事跡材料

時 間：2008年12月05日

作者：中國機構(gòu)網(wǎng)

來 源：中國機構(gòu)網(wǎng)

蕪湖市地處安徽長江經(jīng)濟帶的中段，素有“皖之中堅、長江巨埠”的美譽，是皖江開發(fā)開放的龍頭。近年來，該市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，堅持科學發(fā)展，譜寫了“中部崛起、乘勢而上、跨越發(fā)展”的新篇章。蕪湖市機構(gòu)編制工作在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，堅持“在大局中行動，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新”，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強有力的體制機制保障，各項工作取得了積極成效，從2001年以來，連續(xù)5年被省人事廳、省編辦評為“全省人事編制系統(tǒng)先進集體”。

一、強化管理，勇于創(chuàng)新，以制度建設(shè)立長效機制

長期以來，蕪湖市委、市政府高度重視機構(gòu)編制工作，堅持把機構(gòu)編制管理作為“四用”制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容，即用制度管權(quán)、管人、管事、管錢，強化機構(gòu)編制的“龍頭”作用，建立“嚴格控制、規(guī)范管理”的長效機制。

建章立制，完善管理手段。堅持機構(gòu)編制管理“三個一”、“五不準”、“七個不得”等制度和要求，形成了市委常委會、政府常務(wù)會原則上不討論機構(gòu)編制事項，由編委會一家研究決定的良好工作氛圍。1986年起，該市就實行編制實名制管理，把編制管理卡作為機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)配人員、任免職務(wù)、核定工資基金的憑證和檢查編制執(zhí)行情況的依據(jù)。1990年，又以人事計劃為調(diào)控手段統(tǒng)一管理黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員進口，人員調(diào)動實行“三把關(guān)”制度，即人事部門一把人員身份關(guān)，編制部門二把機構(gòu)編制關(guān)，編委會三把最終決定關(guān)，防止了用人上的不正之風。2000年市委出臺了《蕪湖市機構(gòu)編制管理辦法》，將機構(gòu)編制的審批權(quán)限和辦事程序納入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。規(guī)范開展事業(yè)法人登記年檢工作，事業(yè)單位登記率、年檢率均達到100%。

創(chuàng)新制度，提高管理效率。一是實行事業(yè)單位進人計劃審批制度。自2002年起，該市事業(yè)單位新進人員一直實行計劃管理和結(jié)構(gòu)控制相結(jié)合的辦法，市編委會根據(jù)編制空缺及單位申報情況，在每年第三季度審批下一事業(yè)單位進人計劃，面向社會，公開招考。事業(yè)單位引進急需的高學歷、高層次人才，可通過人才引進綠色通道。二是首創(chuàng)機構(gòu)編制預報審核制度。2006年市編委制定了《蕪湖市機構(gòu)編制管理預報審核制度》，規(guī)定凡屬機構(gòu)編制管理的審批事項，一律應(yīng)先向編制部門進行預報，闡明依據(jù)，經(jīng)審核同意后，方可正式行文報市編委會研究。該制度充分發(fā)揮了編制部門的指導、協(xié)調(diào)、把關(guān)和監(jiān)督作用，各類申報事項比以往減少70%以上，從源頭上有效抑制了機構(gòu)編制的膨脹。三是建立黨政群機關(guān)工勤人員聘用制度。蕪湖在全國較早進行了機關(guān)后勤服務(wù)社會化管理體制改革，工勤人員一律采取不入編制，占編聘用，合同制管理的方式，徹底打破工勤崗位“終身制”。

嚴格督查，確保改革成果。堅持每年對市、縣（區(qū)）機關(guān)、事業(yè)單位職能履行、機構(gòu)設(shè)置和人員編制等情況進行專項檢查，制定了“12310”舉報電話和群眾來信來訪的受理工作規(guī)程，對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的單位和人員進行通報，限期整改，切實維護了機構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴肅性。

密切協(xié)作，形成管理合力。市編辦與組織、人事、財政等部門形成了相互配合、相互制約的工作機制，以編制管理為龍頭，實行干部配備，錄用調(diào)動、工資核定、核撥經(jīng)費一條龍管理，充分發(fā)揮合力作用。

二、銳意改革，積極進取，以體制優(yōu)勢促發(fā)展優(yōu)勢

市編辦充分發(fā)揮職能，積極組織實施各項改革工作，著力推進管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，權(quán)力型政府向責任型政府轉(zhuǎn)變，全能型政府向有限政府轉(zhuǎn)變，不斷釋放體制、機制活力，集聚發(fā)展優(yōu)勢。

以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，黨政機構(gòu)改革不斷深化。1998年，以理順工業(yè)管理體制為目標，對八個工業(yè)管理局進行了大刀闊斧的改革，先是整合為三局一辦，隨著改革的不斷深入，又撤銷三局一辦，職能收歸政府相關(guān)部門。2002年，圍繞建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，全面進行黨政機構(gòu)改革，市級黨政機構(gòu)由65個減少到46個，精簡29%,市級行政編制由2167名減少到1517名，精簡30%，分流人員1160人。2005年，以強化政府宏觀指導、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能為主要內(nèi)容，在國有資產(chǎn)管理，宏觀調(diào)控體系，安全生產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域進行了改革，市政府機構(gòu)進一步縮減為32個。通過轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，政府執(zhí)政能力得到進一步增強。

以新農(nóng)村建設(shè)為動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成效顯著。繼圓滿完成2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)后，該市在2004年結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，又率先啟動了第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，探索建立農(nóng)村基層工作新機制。在領(lǐng)導體制上采取“主官合一、交叉任職”的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)由122名精簡到68名。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一設(shè)置4個綜合性辦公室和2個事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由改革前的1998名減少為1331名，精簡33.3%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所由367個精簡為46個，精簡87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制由1650名精簡為1036名，精簡37%，連續(xù)七年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員實現(xiàn)負增長，中央編辦、省編辦調(diào)研后對蕪湖的做法給予了肯定。今年，該市又全面啟動了第三輪農(nóng)村綜合改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)運作中推進“效能建設(shè)”,在為民服務(wù)上推進“全程代理制”，在事業(yè)單位運作管理模式上推行“花錢買服務(wù)”，在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟管理方式上，著力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為新農(nóng)村建設(shè)不斷增添新的動力。

以事業(yè)發(fā)展為目標，事業(yè)單位改革全面啟動。2007年，蕪湖市全面啟動了事業(yè)單位改革工作,市、縣、區(qū)1千余家事業(yè)單位，3萬多名職工同步進行改革，按照行政執(zhí)行類、社會公益類、產(chǎn)業(yè)化類三種類型分類進行改革，重點抓好以轉(zhuǎn)企改制為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革，以全員聘用、競爭上崗、績效考核、收入分配制度改革等為主要內(nèi)容的人事制度改革，以完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和公共財政投入機制為主要內(nèi)容的財政國資管理體制改革，以及社會保障制度改革。

以區(qū)劃調(diào)整為突破口，探索新區(qū)管理新模式。2006年，以行政區(qū)劃調(diào)整為契機，在三山區(qū)著力推進管理體制創(chuàng)新。一是統(tǒng)籌黨委、政府機構(gòu)設(shè)置，合理調(diào)配職能，加大機構(gòu)整合力度，綜合設(shè)置黨政工作部門，成立了黨政辦公室、社會事業(yè)局等11個黨政工作部門，數(shù)量比其他各區(qū)少近三分之一；二是改革黨政領(lǐng)導體制，減少領(lǐng)導職數(shù)，實行交叉任職，區(qū)委試行常委負責制，不再設(shè)專職副書記職數(shù)；三是精簡人員編制，全區(qū)行政編制共96名，比其他區(qū)少一半以上，各部門人員實行“一人多崗，一人多職”。新的管理體制使執(zhí)政資源得到優(yōu)化配置，運行效率顯著提高。

三、優(yōu)化環(huán)境，提高效能，以卓越工作創(chuàng)新體制機制

蕪湖市編辦以打造公正、透明、廉潔、高效的服務(wù)型政府為目標，加大機構(gòu)編制整合力度，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進效能建設(shè)，在體制機制上不斷推陳出新。

加快行政審批制度改革，打造親民政府。2000年，蕪湖市率先在省內(nèi)成立行政服務(wù)中心，成為政府提供便民服務(wù)的窗口。為進一步提升中心“一站式”服務(wù)水平，2007年，又創(chuàng)新開展了行政審批 “兩個集中”工作，將部門行政審批職能整合集中到一個科室，再成建制進入行政服務(wù)中心集中辦公?！皟蓚€集中”工作大大縮短了審批時限，中心45個部門490個審批項目的平均辦結(jié)時限由原來的36天壓縮到現(xiàn)在的3.2個工作日，極大程度方便了群眾辦事。

規(guī)范招標采購管理，打造陽光政府。為加強對政府招標采購活動的監(jiān)管，樹立政府公信力，蕪湖市于2004年創(chuàng)建了市政府招標采購交易中心，按照“管用分離”的原則，將政府公共物品采購、工程建設(shè)招標全部納入統(tǒng)一的、透明的、競爭性的招標采購體系中運行。管委會辦公室采取“機構(gòu)常設(shè)、人不常任”的新機制，由財政、審計、監(jiān)察等部門派駐人員，定期輪換，從體制、機制上保證了政府招標采購活動的公正、透明，優(yōu)化了市場競爭環(huán)境。

理順城市綜合執(zhí)法體制，打造法治政府。按照“重心下移、條塊結(jié)合、以區(qū)為主”的模式，分級建立城市管理綜合執(zhí)法體制，將涉及城建、公安、環(huán)保、工商等部門城管領(lǐng)域的10多項行政執(zhí)法職能整合后，授權(quán)城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，變多頭執(zhí)法為一個部門集中執(zhí)法，降低了執(zhí)法成本，提高了行政執(zhí)法水平和效率。

多年來，蕪湖市編辦始終以高度的政治責任感為市委、市政府嚴把機構(gòu)編制關(guān)，積極建言獻策，當好參謀助手，多次被市領(lǐng)導稱贊為一支勤奮敬業(yè)，具有戰(zhàn)斗力的隊伍。今后，他們將在十七大精神指引下，不斷增強自身素質(zhì)，加強廉政建設(shè)，提高服務(wù)水平，為機構(gòu)編制工作做出新的貢獻。

第四篇：與時俱進,求實創(chuàng)新, 開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

與時俱進,求實創(chuàng)新, 開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

趙春山

青少年是祖國的未來和希望，是全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的主力軍和后備力量，做好新形勢下關(guān)心下一代工作，是實踐“三個代表”重要思想的實際行動，是中華民族復興的希望所在。近年來，我們學校在市教育局的領(lǐng)導下，認真組織教師緊緊圍繞學校教育教學工作中心，對青少年開展思想道德教育、法制教育和養(yǎng)成教育，通過 “家校合作”、舉辦未成年思想道德講座、大力開展扶貧助學、辦好家長學校等工作，千方百計為青少年健康成長辦實事，取得了較為滿意的成效,我校連續(xù)5年未出現(xiàn)惡性事件，學校被評為文明校園，榮獲依法制校先進單位稱號。現(xiàn)對我校關(guān)心下一代工作做一總結(jié)：

一．學習中央精神，進一步提高對關(guān)心下一代工作重要性的認識

為了把關(guān)心下一代工作做好、做實，我們注重全體教師的學習，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把關(guān)心下一代工作列入我校的德育總體計劃之中。利用政治學習和業(yè)務(wù)學習時間及時組織教師學習，把握中央及有關(guān)部門加強青少年思想道德建設(shè)的文件和精神，研究我校教育工作重點。年初研討本學年開展關(guān)心下一代工作的任務(wù)、具體措施和工作方法，明確了全年的工作任務(wù)和目標。

1．加強班子建設(shè)，增強關(guān)心下一代組織的凝聚力

在各有關(guān)黨委的重視和領(lǐng)導下，我們以創(chuàng)建示范文明校園為主要已任、以培養(yǎng)學生的良好道德品質(zhì)為主要目標，進一步建全組織機構(gòu)，重新制定各項工作制度，明確工作要求。班子成員分工明確，團結(jié)協(xié)作，工作中不分你我，困難面前大家上、榮譽面前大家讓。班子成員長年早來晚走，值早、晚班，幫助教師解決后顧之憂，為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使教師安心工作，全校上下形成團結(jié)、向上的工作氛圍，促進了我校的精神文明建設(shè)工作。

2．加強黨員學習，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

我校有63名黨員，其中工作在第一線的黨員有50名。他們的立場和信念，豐富的知識和經(jīng)驗，崇高的精神風范對全體教師有極大的感染力和影響力，提高他們的道德素質(zhì)是做好我校各項工作的前提。為此，我們組織黨員學習黨的政策，學習各種新知識，提高思想水平和工作水平。組織黨員經(jīng)常交流工作情況，推廣先進的典型和經(jīng)驗。在全體黨員的帶領(lǐng)下，全體教師勇于探索，提高了工作的實效性。

3．加強教師隊伍建設(shè)，提高他們熱愛教育事業(yè)的信心

職業(yè)教育不同于義務(wù)教育，直接關(guān)系到學生的就業(yè)，深受全社會的關(guān)注。為此，加強教師隊伍建設(shè)，提高全體教師的整體素質(zhì)是我校的首要任務(wù)。一年來，我們把關(guān)心愛護學生做為教育的主要目標，認真學習體會《綱要》精神，用新《綱要》的教育理念去指導教育實踐。并為教師提供外出學習的機會，學習的教師把新教育觀念傳授給大家，教師之間互相學習，認真探討，相互取長補短，提高了業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)，全體教師竭盡全力為社會服務(wù)、為家長服務(wù)、為學生服務(wù)。

二．推進工作進程，把握好關(guān)心下一代工作的重點和方法

1．在工作性質(zhì)上，我們面對的是學生，他們是長身體、品德形成的最佳時期，這個時期形成的思想道德觀念對他們一生影響很大。為此，近年來，我們力爭為學生健康成長營造良好的環(huán)境和條件。根據(jù)新《綱要》要求，我們的教育目標在提高他們的思想道德素質(zhì)和身心健康上下功夫。在高度重視學生身體健康的同時高度重視學生的身心健康。以愛國主義教育為重點，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，開展有益于學生身心健康的各種活動。如：“三八”節(jié)為媽媽制作禮物，“七一”舉辦我愛祖國畫展，“慶十一”歌詠比賽等。

2．在教學方法上，打破傳統(tǒng)的教學方法。對學生的學習和生活不是呆板的說教，而是采取以學生為主體教師主導的形式，讓學生寓教于樂，讓學生在學中做，在做中學，讓學生體驗在校每一天的幸福生活。

3．在教育方式上，我們針對職業(yè)育的特點，以市場為導向，實行定單招生，定向培養(yǎng)，服務(wù)社會。我們認真研究教育對策，從道德教育、法制教育、養(yǎng)成教育為切入口，尊重學生身心發(fā)展規(guī)律，研究每個學生的發(fā)展特點。并且把如何關(guān)注、發(fā)現(xiàn)、保護和引導學生天性中固有的品質(zhì)作為重點，將德育要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷砉ぷ鲘徫坏男枰?，提高了教育的針對性和有效性?/p>

4．在工作態(tài)度上，要求教師循循善誘，樹立為學生服務(wù)的思想，真誠的關(guān)心學生，愛護學生。不體罰和變相體罰幼兒。轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立平等意識，把學生做為服務(wù)的主體，與其平等相處。

三．與家長密切配合，努力做好關(guān)心下一代教育工作

家長是孩子的第一任老師，家長工作的好與壞直接關(guān)系到我校各項工作的順利開展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，家庭生活水平的提高，家長對學生的營養(yǎng)、衛(wèi)生習慣關(guān)注較多，卻輕視了學生在成長中的道德教育及行為習慣的養(yǎng)成問題。所以我們把家長工作做為我校工作的重點，我校承擔了中央教科所“家校合作”研究課題，建立了家長學校，年初制定家長工作計劃，把我校的各項工作及時向家長溝通。成立家長委員會并隨時召開家長委員會會議，共同研究、商討我校的各項管理工作。同時把各項舉措及時發(fā)放給家長。各班并隨時召開家長會，把學校的教育目標、教學形式傳授給家長，并把孩子在校表現(xiàn)及時向家長反饋。我們的工作得到了家長的大力支持，學生的整體素質(zhì)在原有水平上有明顯的提

四、注重引導，公民道德教育深入開展。

認真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過多種形式，組織青少年宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》，參與道德實踐活動，收到了較好效果。

五、創(chuàng)新載體，進行革命傳統(tǒng)教育。

清明節(jié)期間，舉行“革命傳統(tǒng)教育周”系列活動，是我校青少年教育的傳統(tǒng)項目。我主動深入到青少年中，為他們講歷史，講傳統(tǒng)，使我校的革命傳統(tǒng)教育周活動更富有親和力、感染力。

六、積極參與，法制教育成效顯著。

一是依托“法律學?！遍_展普法教育。舉辦普法講座，組織青少年學習有關(guān)法律知識，增強青少年的法制觀念。通過開展“模擬法庭”等系列活動，幫助青少年掌握法律知識。二是疏堵結(jié)合，營造青少年健康成長的良好環(huán)境。積極會同有關(guān)職能部門，采取經(jīng)常巡視和突擊檢查相結(jié)合的辦法，對校外附近的網(wǎng)吧、娛樂等場所進行定期和不定期的巡查，這一舉措有效地凈化了青少年成長的社會環(huán)境，受到了家長們的一致好評。

七、加強指導，家庭教育取得新發(fā)展。

辦好家長學校是我校對廣大學生家長開展家庭教育指導活動的主要方法之一。針對部分家長學校工作不到位等問題,進一步加強了督促指導，強調(diào) “六個結(jié)合”：面授與函授相結(jié)合；課堂教學與送教上門相結(jié)合；講授與討論相結(jié)合；理論與實踐相結(jié)合；課外自學與課內(nèi)交流相結(jié)合；授課與活動相結(jié)合。明確家長學校的開課時間，每學期不少于3次每次活動不少于1小時，在指導和幫助家長正確教育青少年上發(fā)揮了重要的作用。

八、緊緊圍繞青少年成長成才需求，真心關(guān)愛青少年，服務(wù)青少年健康成長的各項工作落到了實處我以為青少年辦好事、做實事為己任，重點關(guān)注弱勢青少年群體，大力開展幫扶幫困，把關(guān)心下一代工作落到實處。

（一）傾情關(guān)愛貧困學生。組織師生為助學扶困共捐款20000多元,與 6名特困學生簽訂了長期助學協(xié)議書。對貧困生伸出了援助之手，幫助他們完成學業(yè)，渡過難關(guān)。

（二）真情感動青少年。我在為青少年辦好事做實事方面，不僅是捐錢捐物，而且在對青少年學習上、工作上、生活上進行“傳幫帶”的工作也抓得細致、具體。讓青年掌握一技之長，幫助他們走上了致富之路。

（三）文化活動豐富多彩。

深入開展了攝影、征文、書法、繪畫等系列活動，組織開展了以“祖國在我心中”為主題的青少年書畫大賽。同時，我們還邀請到了我市著名的書法家和畫家，為學生們現(xiàn)場示范，使廣大青少年進一步提高了自身的書畫水平。

總之，通過積極的努力，我在關(guān)心下一代的工作取得了一定的成績，但還存在許多不足之處，我會再接再厲，使明年的工作再上新臺階。

第五篇：與時俱進開創(chuàng)教育督導工作新局面[模版]

典 型 材 料

榆社縣人民政府教育督導室

二O一O年十一月四日

與時俱進開創(chuàng)教育督導工作新局面

三年來，榆社縣政府教育督導室認真按照上級部門的指示和要求，緊緊圍繞全縣教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，切實履行“督促、檢查、評估、指導”職責，督導室全

體同志在上級部門的領(lǐng)導下，按照《教育督導工作條例》，教科局年初工作目標和股室工作要點，團結(jié)協(xié)作，努力工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作成績匯綜如下：

一、堅持以“督政”為主，努力促進全縣教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展

為了進一步體現(xiàn)教育督導工作的督政作用，樹立教育督導工作權(quán)威，進一步加強了“督政”工作力度。三年來，以進一步完善“以縣為主”教育管理體制為切入點，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府履行職責等政府行為方面進行了重點督導。為了抓好該項工作，我室開展了定期與不定期的“督政”工作，通過過程督導、工作調(diào)研等形式，對政府教育工作的履職行為進行督查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報并要求整改。2007年以來根據(jù)制定修改的《榆社縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府教育工作考核方

案》對全縣九個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育工作進行全面的考核評估，并將結(jié)果以文件下發(fā)，對于發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，收到了良好的效果。

二、加大督學工作力度，促進全縣教育發(fā)展水平上新臺階 為促進教育均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧教育，確保教育公正、公平。依據(jù)國家教育督導條例，省市縣辦學要求，堅持“全面、客觀、公正、準確”的原則，以基礎(chǔ)為底線，以發(fā)展為標準，對全縣中小學校辦學水平進行評估。根據(jù)我室制定的《榆社縣中小學校全面實施素質(zhì)教育評估方案》，每學年對全縣中小學校、幼兒園進行兩次綜合評估。事實證明，評估結(jié)果符合事實，符合民意，符合領(lǐng)導決策思想，有利于教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

三、加大督導評估隊伍建設(shè)力度，努力打造一支高素質(zhì)的督導評估隊伍

我縣十分重視督導評估隊伍的建設(shè)工作，2004年我縣督導室成立后，于2005年健全了組織機構(gòu)，并聘任了十三名綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，經(jīng)驗豐富的兼職督導員，為了充分調(diào)動督導評估隊伍的工作積極性，在一些專項督查和綜合性評估工作中，積極參與，保證了督導評估的工作質(zhì)量，多

提出建設(shè)性意見，做好督導工作，他們努力工作，多次受到縣政府領(lǐng)導的充分肯定。

我們?yōu)榱税l(fā)揮這些督導員的作用，我們近年來做了以下工作：一是制定工作規(guī)范，根據(jù)督導工作條例與本地工作實際，完善了縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校三級督導工作制度，進一步明確了教育督導工作的方式方法，有效地規(guī)范了各級督學的工作行為。二是讓各級督學自主開展工作，重點是讓他們在本校本轄區(qū)內(nèi)開展工作，讓他們在工作實踐中逐漸成長、成熟起來。教育督導工作是教育綜合工作，作為縣級教育督導機構(gòu)在構(gòu)建和諧教育、促進教育公平的具體工作中示范好、引領(lǐng)好、發(fā)揮好督導員的作用，這是提升我縣教育督導工作水平的一次嘗試，收到了良好的效果。

四、認真搞好專項督導工作

一是會同辦公室、保障股對全縣中小學校舍安全進行督

查；二是對“義務(wù)教育十不準”、“義務(wù)教育階段收費十條禁令”、“義務(wù)教育階段留守子女上學”、“中小學校生均公用經(jīng)費落實”和“學校安全”“校安工程”“五個規(guī)范、六大創(chuàng)建”“三項規(guī)定”等工作進行督查；三是會同保障股對全縣部分中小學食堂暨小賣部的管理進行督查；四是對全縣中小學

“校長履行崗位職責”暨“學校教職工工作行為”進行督查；五是會同教研室對全縣中小學校教學工作進行督查。每年累計專項督導高達十余次，每次督導事先下達通知書，事后下達意見書，并下發(fā)工作通報17次。專項督導有效地規(guī)范了辦學行為，化解了當前教育的熱難點問題。

五、扎實開展隨訪督導

為將教育普法、教育執(zhí)法、教育護法工作落到實處，三年來，我們以宣傳教育法規(guī)，傳遞教育思想，規(guī)范教育行為，提升教育質(zhì)量，促進教育發(fā)展為己任，深入中小學校，面對廣大師生，盡其所能地幫助他們解決困難和問題。每年對全縣中小學校隨訪督導5 6校次，下達整改意見書21份，回訪l2校次，督導面達l00％。我們務(wù)實的工作作風深受全縣中小學校的肯定。

六、廣泛開展“兩爭兩創(chuàng)”活動

我們在全縣中小學校中開展以“文明用語、文明行為、文明風尚”活動為載體的“兩爭、兩創(chuàng)”活動，將虛擬的口號落實在學校的具體工作中，落實在廣大師生的道德規(guī)范中，講文明、講禮貌、學先進、崇楷模蔚然成風，受到省市表彰的學校5所，文明班集體2 3所，文明教師36名，文明

學生40名。榜樣的力量是無窮的，文明師生的精神正在感召激勵著廣大師生愛崗敬業(yè)，奮發(fā)有為。

七、全力服務(wù)教育科技局中心工作

開學檢查、教育教學大檢查、高招體檢、中招理化體育考試、高中招考務(wù)及教科局其他方面的工作，我室同志均全面全程參與，并出色完成。

總之，工作有成績，也有明顯的不足，在今后的工作中，我們將堅持以“督政為主、督學為本”的工作原則，深入基層，培育典型，總結(jié)經(jīng)驗，彰揚先進加大督導與評估的工作力度，加大督導評估結(jié)果運用的力度，為促進榆社教育健康持續(xù)、均衡公正發(fā)展作出新的貢獻。

榆社縣人民政府教育督導室

二O一O年十一月