第一篇：綠色能源助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

綠色能源助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

杜文清

2011年第11期 ——生態(tài)建設(shè)

隨著全球性的能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖等問(wèn)題的日益凸顯，積極推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展非化石能源，已成為世界各國(guó)尋找可持續(xù)發(fā)展和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，我縣緊盯世界新能源發(fā)展前沿，加快核電、風(fēng)電、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能等新能源發(fā)展，規(guī)范小水電開(kāi)發(fā)，四大能源板塊格局初步形成，為建設(shè)國(guó)家首批綠色能源示范縣、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建核電經(jīng)濟(jì)板塊,力促“核電效應(yīng)”不斷延伸

湖北是華中地區(qū)能源消費(fèi)大省，也是能源資源匱乏大省，能源自給率僅為25%左右。地處通山的湖北咸寧大畈核電站建成后，年發(fā)電量是三峽水電站年發(fā)電量1000億千瓦時(shí)的三分之一，將有效緩解省內(nèi)電力供求矛盾，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為我省加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供充足的能源保障。截至目前，核電項(xiàng)目前期工作已進(jìn)入收尾階段，累計(jì)完成投資20億元?！按箢埠穗姟币殉蔀槲铱h對(duì)外開(kāi)放的一塊金字招牌，就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，拉動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)向通山聚集。大畈核電建設(shè)期間，每年可為當(dāng)?shù)刂苯釉黾?000萬(wàn)元左右的建安稅；建成后，年發(fā)電量約380億千瓦時(shí)，售電收入近200億元，可實(shí)現(xiàn)稅收30-40億元。特別是隨著“內(nèi)陸首核”知名度的日益提升，給通山和咸寧帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。在大畈核電項(xiàng)目的帶動(dòng)下，與之相配套的大幕山抽水蓄能電站項(xiàng)目開(kāi)始謀劃，今年5月，國(guó)家水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院專家組到我縣實(shí)地查勘，初擬大幕山抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模120萬(wàn)千瓦，靜態(tài)投資37.5億元，目前正在編制可行性研究報(bào)告；以核電配套產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)保低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已完成8.6平方公里規(guī)劃，投入資金近億元，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；與未來(lái)核電旅游相配套的農(nóng)業(yè)觀光帶、科普基地項(xiàng)目已納入我縣“十二五”規(guī)劃，核電項(xiàng)目帶來(lái)的綜合效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，板塊規(guī)模逐步形成。

二、構(gòu)建風(fēng)電經(jīng)濟(jì)板塊,力促風(fēng)力發(fā)電由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變

我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)多建在新疆、內(nèi)蒙古等草原地帶和浙江沿海地帶。山區(qū)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，而且建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本較高。面對(duì)重重困難和巨大的風(fēng)險(xiǎn)壓力，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)決果斷地承擔(dān)起全省新能源示范項(xiàng)目、華中地區(qū)首座風(fēng)電場(chǎng)——九宮山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，從土地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅費(fèi)等方面鼓勵(lì)支持項(xiàng)目建設(shè)。九宮山風(fēng)電一期工程于2004年5月動(dòng)工建設(shè)，2007年全部投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，總裝機(jī)1.36萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量2000萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1300萬(wàn)元，繳納稅收100萬(wàn)元以上。與同容量的燃煤發(fā)電廠相比，風(fēng)力發(fā)電每年可節(jié)約標(biāo)煤0.83萬(wàn)噸，減排二氧化碳2.2萬(wàn)噸。目前九宮山風(fēng)電二期工程已啟動(dòng)，規(guī)劃裝機(jī)容量1.7萬(wàn)千瓦，總投資1.8億元，今年計(jì)劃完成二期風(fēng)資源分析、項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估等前期工作，于2012年10月建成投產(chǎn)。同時(shí)，富水湖風(fēng)電場(chǎng)正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。風(fēng)電在我縣形成產(chǎn)值過(guò)億元，稅收過(guò)千萬(wàn)元的新興產(chǎn)業(yè)很快將成為現(xiàn)實(shí)，不僅直接帶來(lái)綠色稅收，而且其探奧、科普游的潛力也日益顯現(xiàn)。

三、構(gòu)建小水電經(jīng)濟(jì)板塊，力促水資源開(kāi)發(fā)由無(wú)序向梯級(jí)轉(zhuǎn)變

通山縣境內(nèi)河流密集，水力資源十分豐富，為鄂東南地區(qū)之首。據(jù)專家測(cè)算，全縣水電蘊(yùn)藏量為11萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)裝機(jī)7.45萬(wàn)千瓦。近年來(lái)我們緊抓被國(guó)家列為農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”，做大做強(qiáng)小水電經(jīng)濟(jì)板塊。一是深化認(rèn)識(shí)，行政推動(dòng)。縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展小水電經(jīng)濟(jì)板塊作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化的“兩型”產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，從政策、項(xiàng)目、資金等方面實(shí)行傾斜，從機(jī)制上保證小水電經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)有序推進(jìn)。二是科學(xué)開(kāi)發(fā)，規(guī)劃帶動(dòng)。從規(guī)劃入手，投資300余萬(wàn)元，完成了以廈鋪河、寶石河梯級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃為重點(diǎn)的五大河流水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃和小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從源頭上避免了盲目發(fā)展，掠奪性開(kāi)發(fā)。三是政策激勵(lì)，招商助動(dòng)。始終堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的政策，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了一系列地方激勵(lì)政策措施，利用政策、資產(chǎn)、資源等綜合優(yōu)勢(shì)招商引資。四是優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)促動(dòng)。組織水利、招商、發(fā)改等部門(mén)認(rèn)真做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃評(píng)審等前期工作，做到規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批，吸引客商投資；利用農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，超前做好規(guī)劃電站的上網(wǎng)線路設(shè)施改造，做到線路架設(shè)到哪里，設(shè)施完善到哪里；抓好小水電項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，進(jìn)行重點(diǎn)掛牌保護(hù)，為投資者保駕護(hù)航。目前，全縣已建成水電站50座，總裝機(jī)容量達(dá)到38180千瓦，占可開(kāi)發(fā)量的51.4%；年發(fā)電量13000萬(wàn)千瓦時(shí)，占全縣總用電量的34%，形成“以水發(fā)電、發(fā)電保林、以林蓄水”的良性循環(huán)?！笆濉逼陂g，我們規(guī)劃新建水電站17座，總裝機(jī)36310千瓦，總投資23881萬(wàn)元，建成后年可新增發(fā)電量11281.7萬(wàn)千瓦時(shí)、新增發(fā)電收入2764萬(wàn)元。

四、構(gòu)建農(nóng)村新能源經(jīng)濟(jì)板塊，力促農(nóng)村廢棄物向可再生能源轉(zhuǎn)變

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型生產(chǎn)向生態(tài)循環(huán)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了農(nóng)村新能源在我縣快速發(fā)展。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件。積極探索具有山區(qū)特點(diǎn)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以減量化、再利用、資源化為原則，依靠科學(xué)技術(shù)、政策手段和市場(chǎng)機(jī)制，將傳統(tǒng)“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性物質(zhì)流動(dòng)方式改造為“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)流動(dòng)方式，大力發(fā)展“畜沼糧、畜沼果、畜沼菜、畜沼魚(yú)”等靈活多樣的循環(huán)模式，上促畜牧業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村新能源發(fā)展。2010年4月，引進(jìn)現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)股份有限公司投資4億元打造通山縣萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)，按照國(guó)際先進(jìn)的散欄式飼養(yǎng)方式、水幕式牛舍、全自動(dòng)糞污處理系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，牧場(chǎng)所有的廢水糞便進(jìn)入有機(jī)肥工廠集中處理，經(jīng)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電，沼渣沼液作為有機(jī)肥和有機(jī)肥原料回田，形成再生能源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前牧場(chǎng)已完成萬(wàn)頭奶牛規(guī)模的場(chǎng)房建設(shè)，第一、二批共計(jì)6000多頭奶牛已經(jīng)入場(chǎng)，2臺(tái)500千瓦沼氣發(fā)電機(jī)正在調(diào)試。萬(wàn)頭奶牛全部入場(chǎng)、4臺(tái)500千瓦發(fā)電機(jī)組全部建成后，可日處理1000噸糞污、產(chǎn)沼氣18900立方米，年發(fā)電1054.6萬(wàn)千瓦時(shí)、減排二氧化碳4.36萬(wàn)噸，成為我縣實(shí)現(xiàn)從“資源消耗型農(nóng)業(yè)向資源循環(huán)利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。二是把普及沼氣池作為新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，為發(fā)展農(nóng)村新能源提供了內(nèi)生動(dòng)力。自2006年開(kāi)始，我們?cè)谵r(nóng)村大力開(kāi)展“清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，整合財(cái)政、能源、扶貧等部門(mén)項(xiàng)目資金，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策普及沼氣池、發(fā)展秸稈氣和太陽(yáng)能，促進(jìn)了農(nóng)村新能源在農(nóng)村的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民在新能源經(jīng)濟(jì)板塊中節(jié)能增收。目前，全縣已發(fā)展大中型沼氣工程2座、2000戶級(jí)秸稈氣化站2座、戶用沼氣池2.7萬(wàn)口、戶用太陽(yáng)能2萬(wàn)戶，年節(jié)省標(biāo)煤3.13萬(wàn)噸，節(jié)支增收2000萬(wàn)元，相當(dāng)于保護(hù)了8萬(wàn)畝天然林免遭砍伐；同時(shí)帶動(dòng)了新能源產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全縣銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已近300家，沼氣服務(wù)車(chē)隊(duì)一支，從業(yè)人員達(dá)1000多人，覆蓋農(nóng)戶面達(dá)80%。三是農(nóng)民生活觀念發(fā)生巨變，加速了農(nóng)村新能源推廣和應(yīng)用。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)民的生活觀念和方式發(fā)生顯著變化，清潔能源、可再生能源的推廣和應(yīng)用逐步成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。截止目前，我縣農(nóng)村生活用能中可再生能源比重超過(guò)50%，80%以上農(nóng)戶的生活能源主要由清潔能源提供，70%畜禽養(yǎng)殖戶建有沼氣池，80%的中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了沼氣工程，初步形成農(nóng)村新能源經(jīng)濟(jì)板塊，加快了通山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收步伐?！?/p>

（作者系中共通山縣委書(shū)記）

第二篇：綠色能源

綠色能源離生活越來(lái)越近新能源博覽會(huì)展示三大領(lǐng)域新品風(fēng)采

9月18日，在市體育中心開(kāi)幕的第七屆中國(guó)無(wú)錫太湖博覽會(huì)暨2009中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源博覽會(huì)上，來(lái)自四面八方的觀眾人潮如海。

新能源博覽圍繞“科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題，集中展示了光伏太陽(yáng)能、風(fēng)能、新能源汽車(chē)等三大領(lǐng)域新品。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)共有129家企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)參展，出展攤位達(dá)360個(gè)。尚德電力、英利綠色能源控股有限公司、橋聯(lián)風(fēng)電、江蘇雙良等龍頭企業(yè)在展會(huì)上光彩奪目。加拿大卑詩(shī)省、德國(guó)北威州等國(guó)際商協(xié)會(huì)也參加了展會(huì)。

觀眾最火爆的要數(shù)太陽(yáng)能、風(fēng)能與電動(dòng)汽車(chē)展臺(tái)，雅西、卡迪諾2家電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)一個(gè)上午展臺(tái)上的資料全部搶光。最顯眼的是江蘇益茂純電動(dòng)汽車(chē)有限公司展間，那輛紅色小巧的電動(dòng)汽車(chē)。益茂純電動(dòng)汽車(chē)有限公司董事長(zhǎng)兼CEO是施正榮博士的孿生胞兄陳恒龍博士。在弟弟施正榮的“慫恿”下，陳恒龍已從美國(guó)舉家搬遷歸國(guó)創(chuàng)業(yè)，投身新能源產(chǎn)業(yè)，他在常州武進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)立了江蘇益茂純電動(dòng)汽車(chē)有限公司。目前，電動(dòng)汽車(chē)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，年產(chǎn)量可達(dá)到1000輛左右電動(dòng)大巴。益茂公司在常州科教城與中國(guó)科學(xué)院合作投資成立中科院常州中心江蘇益茂純電動(dòng)汽車(chē)研究院，將推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展潮流及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

在無(wú)錫環(huán)特等太要陽(yáng)能科技公司展臺(tái)上，同樣擠滿了參觀及咨詢的專業(yè)觀眾，不少人全神貫注地觀看，了解太陽(yáng)能熱水器、熱水水箱，并了解它的功能、使用范圍及安裝部位；還有一些人專程而來(lái)，探索太陽(yáng)能建筑材料的設(shè)計(jì)。無(wú)錫市奧飛亞工貿(mào)有限公司的展間內(nèi)，陳列著各色各樣的鋰電動(dòng)自行車(chē)。不少觀眾欣賞新穎的款式后，還推著車(chē)子騎著去試車(chē)。不少人都說(shuō)，這車(chē)不但美觀，而且輕巧。

在當(dāng)天下午舉行的新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)吸引了國(guó)內(nèi)業(yè)界及全球眾多人士的目光，來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、日本等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)參加了峰會(huì)。省委常委、市委書(shū)記楊衛(wèi)澤說(shuō)，新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是新一輪競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在今后一段時(shí)期，無(wú)錫將大力引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，全力打造千億級(jí)的光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)和百億級(jí)的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，把無(wú)錫發(fā)展成為具有重要影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。

峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還舉行了合作簽約儀式，其中包括美國(guó)能源與交通研究中心與無(wú)錫低碳城市發(fā)展研究中心進(jìn)行戰(zhàn)略合作；日本神戶市政府代表處入駐無(wú)錫國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)；香港貿(mào)發(fā)局與無(wú)錫市貿(mào)促會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略合作；科爾尼、羅蘭-貝格等管理咨詢企業(yè)與無(wú)錫市新能源博覽會(huì)暨峰會(huì)組委會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。

峰會(huì)的主題演講精彩紛呈，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事石定寰，中國(guó)工程院院士聞立時(shí)，歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)副主席默雷·格曼倫、尚德電力CEO施正榮博士等9位國(guó)內(nèi)外知名專家圍繞新能源產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題作了精彩的演講。

據(jù)悉，最近新能源產(chǎn)業(yè)被列入我市重要發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)之列，到2011年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1270億元，其中光伏產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售爭(zhēng)取達(dá)到1000億元。這次新能源博覽會(huì)既展示了國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的新能源技術(shù)和產(chǎn)品，也為無(wú)錫“科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展”樹(shù)立了新路標(biāo)，開(kāi)辟了新通道。再次警示人們：人類(lèi)面臨著共同的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。世界各國(guó)不約而同地把眼光投向新能源，以期為人類(lèi)創(chuàng)造一個(gè)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)占領(lǐng)新能源技術(shù)這個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，把人類(lèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式和生態(tài)文明階段。對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口眾多、人均資源短缺的國(guó)度，這個(gè)轉(zhuǎn)型更為緊迫和意義重大。為此，中國(guó)需要制定經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏的低碳能源戰(zhàn)略。

杜祥琬：綠色能源發(fā)展與中國(guó)的未來(lái)

2009年10月30日，由中國(guó)南方電網(wǎng)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)和《能源》雜志社共同主辦的“2009(首屆)中國(guó)能源企業(yè)高層論壇”在北京召開(kāi)。圖為中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬主題發(fā)言。

2009年10月30日，由中國(guó)南方電網(wǎng)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)和《能源》雜志社共同主辦的“2009(首屆)中國(guó)能源企業(yè)高層論壇”在北京召開(kāi)。新浪財(cái)經(jīng)全程報(bào)道本次會(huì)議。圖為中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬主題演講。

杜祥琬：大家早上好！下面我就中國(guó)能源戰(zhàn)略、中國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展之路，講以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、中國(guó)需要低碳能源戰(zhàn)略。

全球氣候變化和世界金融危機(jī)再次警示人們：人類(lèi)面臨著共同的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。世界各國(guó)不約而同地把眼光投向新能源，以期為人類(lèi)創(chuàng)造一個(gè)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)占領(lǐng)新能源技術(shù)這個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，把人類(lèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式和生態(tài)文明階段。對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口眾多、人均資源短缺的國(guó)度，這個(gè)轉(zhuǎn)型更為緊迫和意義重大。為此，中國(guó)需要制定經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏的低碳能源戰(zhàn)略。

二、低碳與綠色并行。

低碳能源戰(zhàn)略是減少溫室氣體排放的能源戰(zhàn)略，是低碳技術(shù)和政策為支撐的戰(zhàn)略，是低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略。GHG排放和污染排放是兩個(gè)有差異的概念，因而低碳與綠色(低污染)也是兩個(gè)有差異的概念，單就中國(guó)能

源的具有情況而言，這是兩個(gè)方向上高度一致的概念：走向低碳和走向綠色并行不悖。

三、中國(guó)低碳能源戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵：

1、大力節(jié)能、提高能效、控制總量。要實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家到2050年的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，所消耗的能源總量，尤其是煤炭、石油等化石能源總量最小化。研究表明，強(qiáng)化節(jié)能，可以將每年的能耗控制到28億噸標(biāo)煤。到2020年有可能小于40億噸。2030年46億噸，2050年56億噸上下。

2、潔凈化利用煤炭，使這一黑色能源逐步“綠色化”。這一戰(zhàn)略，就是潔凈化利用煤炭。煤炭目前是我國(guó)壓倒性主導(dǎo)能源，貢獻(xiàn)很大，但是比較粗放(低效、污染、欠安全)，煤炭在總能源當(dāng)中的比重應(yīng)該逐步下降。如果我們做的好，到2050年這個(gè)70%的比重有可能壓到40%以下，煤炭年消耗的絕對(duì)量近一、二十年仍然會(huì)有所增加。經(jīng)過(guò)努力，約在2030年達(dá)到峰值，以后總能源的增值量將由清潔能源補(bǔ)充。煤炭的清潔度、安全性和利用效率將逐步提高，煤炭的戰(zhàn)略地位將調(diào)整為重要的基礎(chǔ)能源。

再一個(gè)，就是加快核能和可再生能源的發(fā)展。因?yàn)樗菍儆诖蠹夜J(rèn)的可再生能源，這兩個(gè)占的比重是百分之幾。我們的鈾強(qiáng)化節(jié)能可以將每年的能耗控制到28億資源原則上不構(gòu)成對(duì)中國(guó)核能發(fā)展的約束，這個(gè)是可以論證的。核能必須全產(chǎn)業(yè)鏈和政策的配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)的核電站都是屬于熱堆，我們已經(jīng)啟動(dòng)了快堆，再下一步是聚變堆。中國(guó)核能的三部曲，安全三部曲的技術(shù)路線，核能是可持續(xù)發(fā)展的。

水電2020年的裝機(jī)有可能達(dá)到3億千瓦，2050年會(huì)達(dá)到5億千瓦左右。太陽(yáng)能、風(fēng)能我想說(shuō)這樣幾個(gè)數(shù)字：

第一是資源足夠。中國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源足夠。它既需要長(zhǎng)的比較大，也有可能逐步長(zhǎng)大。為了長(zhǎng)大，他需要逐步地突破技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的瓶頸，一些是技術(shù)問(wèn)題，還有一些降價(jià)，和傳統(tǒng)的電價(jià)比較。還需要發(fā)展新的方式，比如風(fēng)能、太陽(yáng)能的不穩(wěn)定性，有一些創(chuàng)新的方式。另外從全社會(huì)分析來(lái)看，可以生物質(zhì)能：多種形態(tài)，重點(diǎn)應(yīng)是液體燃料替代和沼氣，地?zé)?、海洋能等?/p>

總而言之，可再生能源地位可以從現(xiàn)在的補(bǔ)充能源發(fā)展到替代能源，進(jìn)一步發(fā)展到主流能源之一，最后發(fā)展到主導(dǎo)能源之一。

到2050年光是可再生能源就可以減排40億噸。當(dāng)然同時(shí)為了適應(yīng)可再生能源的發(fā)展，就要構(gòu)建智能電網(wǎng)。本世紀(jì)的上半世紀(jì)我們的戰(zhàn)略提法，中國(guó)能源發(fā)展從戰(zhàn)略過(guò)渡期、轉(zhuǎn)型期，這是我們目前比較低效、粗放、污染的能源體系，逐步轉(zhuǎn)型為潔凈、高效、節(jié)約、安全、多元的現(xiàn)代化能源體系，能源結(jié)構(gòu)、顏色和質(zhì)量將發(fā)生各個(gè)性變革。從半個(gè)世紀(jì)后的長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)能源長(zhǎng)遠(yuǎn)是可持續(xù)發(fā)展的。今后二十年是這個(gè)轉(zhuǎn)型期中的攻堅(jiān)期(困難期)，新型潔凈能源要突破，煤炭潔凈化利用需付出巨大努力；節(jié)能、提效也要花大力氣，電力系統(tǒng)要解決一系列重大問(wèn)題。這些都在今后，如果這20年解決的好的話，會(huì)有一個(gè)很好的能源形態(tài)。綜上所述，我們可以通過(guò)能源中長(zhǎng)期的發(fā)展有這樣的一個(gè)預(yù)估。

我們預(yù)計(jì)到2030年以前煤炭會(huì)增加，但是他的比重已經(jīng)開(kāi)始下降了。2030年以后，煤炭的絕對(duì)量也會(huì)下降。

大家知道人類(lèi)文明從原始文明向農(nóng)業(yè)文明，現(xiàn)在到了工業(yè)文明階段，我們現(xiàn)在從工業(yè)文明要過(guò)渡到生態(tài)文明，低碳能源戰(zhàn)略就呼應(yīng)了生態(tài)文明的呼喚，是由工業(yè)文明步入生態(tài)文明的通道。中國(guó)古代的哲人充滿智慧，但卻不可能告訴我們：十幾億人口的中國(guó)如何發(fā)展；世界上許多發(fā)展先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家各有所長(zhǎng)，卻不可能創(chuàng)造十幾億人口的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

所以我想說(shuō)我們“中國(guó)模式”在探索，中國(guó)人必須創(chuàng)造一條可持續(xù)發(fā)展的新型道路。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)際上對(duì)“中國(guó)模式”討論的非常多，也有很多非常好的話稱贊中國(guó)。我個(gè)人認(rèn)為，最好說(shuō)中國(guó)是在探索。我們創(chuàng)造了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，還不能說(shuō)中國(guó)有一個(gè)完備的“中國(guó)模式”，我認(rèn)為我們還是要有很多探索，探索適合中國(guó)的發(fā)展道路。低碳能源戰(zhàn)略是我們這條道路的要素，而低碳是我們?yōu)槿祟?lèi)做的貢獻(xiàn)。

科技合作跨越時(shí)空?？沙掷m(xù)發(fā)展是人類(lèi)的共同目標(biāo)，支持可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)與各國(guó)發(fā)展有共同性。這為國(guó)際合作開(kāi)創(chuàng)了新的領(lǐng)域和廣闊的空間

我今天就匯報(bào)這幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，希望大家認(rèn)真參考。謝謝！

第三篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后，中國(guó)正以前瞻的目光面向未來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅將為國(guó)內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化也具有深遠(yuǎn)意義。溫家寶在報(bào)告中指出，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問(wèn)題。比如，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資所占比重過(guò)大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益突出等等。要解決這些問(wèn)題，根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

轉(zhuǎn)型措施

措施一：繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。

①加大技術(shù)改造力度。用好技改專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。

? ②促進(jìn)企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

? ③全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。?

措施二：大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來(lái)，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新能源汽車(chē)、“三網(wǎng)”融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。

措施三：進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

o ①建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

抓緊修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步減少、簡(jiǎn)化行政審批，堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)。②繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對(duì)中小企業(yè)支持政策。對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策。中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資要覆蓋中小企業(yè)，地方政府也要加大投入。

? ③加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵(lì)建立小企

業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問(wèn)題。?

措施四：加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

①大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合。

? ②大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服

務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。

? ③農(nóng)村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ螅涌鞓?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷(xiāo)售、科

技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系。

? ④加快建立公開(kāi)平等規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。進(jìn)一步

完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價(jià)。?

措施五：打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

①要以工業(yè)、交通、建筑為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能，提高能源效率。? ②要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處

理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?

o

第四篇：德國(guó)能源轉(zhuǎn)型工作總結(jié)

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型工作總結(jié)

從2011年6月德國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)能源法案以來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部(MBWi)也制定了一系列的法律法規(guī)來(lái)確保能源轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。回顧2012年，德國(guó)在能源轉(zhuǎn)型的道路上又邁出了重要步驟。

聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部長(zhǎng)菲利普-羅斯勒說(shuō)：“過(guò)去的一年里，我們?cè)谀茉催\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建、確保其有效性、提高能源利用效率和加強(qiáng)能源研究幾個(gè)方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，為下一步的投資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，我們?cè)谀茉崔D(zhuǎn)型幾個(gè)主要的領(lǐng)域都做得不錯(cuò)。盡管如此，2013年我們要做的工作還有很多，能源轉(zhuǎn)型依然任重道遠(yuǎn)。比如說(shuō)，我們產(chǎn)出能源的成本上升了，這不但拖累了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給消費(fèi)者帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們必須加快發(fā)展可再生能源，這是解決問(wèn)題的根本途徑。”

2012年，德國(guó)在能源轉(zhuǎn)型方面采取了以下幾個(gè)方面的措施：

以滿足需求為導(dǎo)向的能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建計(jì)劃

《國(guó)家能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》(NEP，以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)中列出的措施對(duì)于能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和改建、確保網(wǎng)絡(luò)的有效性是十分必要的。此規(guī)劃由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸管道制造商提出，并通過(guò)了聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局縝密的論證?！栋l(fā)展規(guī)劃》是聯(lián)邦需求規(guī)劃的基礎(chǔ)，共包括36個(gè)建設(shè)計(jì)劃，其中包括3條從德國(guó)北部延伸到南部的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)方案中包括2800公里的新路線和2900公里已有路線的改造。

加速網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建

2012年12月19日，德國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)的《聯(lián)邦需求法》中明確規(guī)定了未來(lái)十年中幾條需要優(yōu)先建設(shè)和為促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建設(shè)的運(yùn)輸網(wǎng)軌道。為加快這一計(jì)劃的實(shí)施，相關(guān)的法律程序要簡(jiǎn)化并縮短處理時(shí)間。聯(lián)邦行政法院將處理第一道和最后一道法律程序。聯(lián)邦需求計(jì)劃中跨聯(lián)邦州以及跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要參照《加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)法》(NABEG)中計(jì)劃和批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行。海岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)《能源法修正案》的規(guī)定，海岸風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的建設(shè)不得延遲或影響能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同時(shí)，為了落實(shí)海岸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃，還必須增加運(yùn)輸設(shè)備以及連接管道的“海上插座”。這些擴(kuò)建的具體工作都得到了很好的協(xié)調(diào)，海岸網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建正在有序進(jìn)行。

免收存儲(chǔ)設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用

2011年夏通過(guò)能源法案之后，用于儲(chǔ)存電力能源的存儲(chǔ)設(shè)備免收聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用。同時(shí)也確定了免收已有的抽水蓄能電站聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的《能源修正案》中還放寬了對(duì)抽水蓄能電站的投資條件的規(guī)定。

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的修訂

新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制放寬了對(duì)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建投資條件的規(guī)定。新規(guī)定的延時(shí)期限為兩年，在這兩年內(nèi)都可以進(jìn)行必要的融資。在舊規(guī)定里只有大的投資項(xiàng)目才有兩年的延時(shí)期限?，F(xiàn)在這些投資都可以通過(guò)免收連網(wǎng)費(fèi)進(jìn)行融資。

《保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定條例》

為解決在光伏發(fā)電設(shè)備中出現(xiàn)的所謂“50.2赫茲問(wèn)題”，德國(guó)通過(guò)了《保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定條例》(SysStabV)。舊的10千瓦以上的光伏發(fā)電設(shè)備都必須進(jìn)行改造，以避免頻率超過(guò)50.2赫茲后所有的設(shè)備同時(shí)關(guān)閉的問(wèn)題再次出現(xiàn)。舊設(shè)備的改造工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始了。

2012/13年冬的儲(chǔ)備容量 為應(yīng)對(duì)2012/13年的寒冷冬季，德國(guó)聯(lián)邦能源局和網(wǎng)絡(luò)管道運(yùn)營(yíng)商再次簽訂了一份保證必要能源儲(chǔ)備容量的合同。與前一年同期相比，這一次的儲(chǔ)備容量增加了大約100萬(wàn)千瓦，總量達(dá)到了260萬(wàn)千瓦。

《熱電聯(lián)產(chǎn)法》的修訂

2012年通過(guò)的《熱電聯(lián)產(chǎn)法》(KWK-G)修正案促進(jìn)了熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也讓更多的投資人對(duì)這一效率頗高的能源制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了興趣。

加大對(duì)新發(fā)電站的投資力度

德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KfW)于2012年6月1日與德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部簽訂了一份新的信貸計(jì)劃，其中規(guī)定，市屬企業(yè)對(duì)燃?xì)獍l(fā)電站、蒸汽發(fā)電站以及熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備投資可以享受長(zhǎng)期補(bǔ)助和更低的利率。

更換電力、燃?xì)夤?yīng)商

德國(guó)聯(lián)邦政府放寬了更換電力、燃?xì)夤?yīng)商的時(shí)間限制，這樣做可以促進(jìn)各個(gè)供應(yīng)商之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也讓企業(yè)降低成本。地區(qū)級(jí)別的能源企業(yè)更換電力、燃?xì)夤?yīng)商的時(shí)間期限縮短至兩周。

《能源標(biāo)簽法新條例》

《能源標(biāo)簽法》(EnVKG)經(jīng)過(guò)修訂之后成為了《能源標(biāo)簽法新條例》(EnVKV)，這部新條例的頒布是為了更好地貫徹實(shí)施相關(guān)的歐洲層面的法律條例，標(biāo)志著我國(guó)向提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源利用效率這一長(zhǎng)期目標(biāo)又邁出了重要的一步。頒布這部條例的目的在于，把在家電領(lǐng)域已經(jīng)得到成熟應(yīng)用的標(biāo)記能源方法推廣到所有消耗能源的產(chǎn)品。

促進(jìn)能源節(jié)約

德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部、聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部以及聯(lián)邦教育與研究部決定在能源節(jié)約領(lǐng)域啟動(dòng)160多個(gè)研究項(xiàng)目。在“節(jié)約能源”這個(gè)領(lǐng)域?qū)?zhǔn)備兩個(gè)億歐元的支持資金。2013年初，這三個(gè)部委還將共同制定“能滿足未來(lái)需求的電網(wǎng)”這一領(lǐng)域的研究資助計(jì)劃。

建立智能配電網(wǎng)絡(luò)

德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部將采取措施擴(kuò)建配電網(wǎng)絡(luò)。要采取的措施包括分析配電網(wǎng)絡(luò)改造和擴(kuò)建的需求，以保證獲得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)為決策服務(wù)。在建立智能配電網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，為了保證數(shù)據(jù)及隱私的安全，聯(lián)邦信息技術(shù)安全辦公室還受聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部的委托制定了一個(gè)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的“智能電表”。

第五篇：金融綠色金融驅(qū)動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中作用

題目：

綠色金融驅(qū)動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用 目 錄 前言................................................................1 1 國(guó)際背景..........................................................1 1.1 世界金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變..................................1 1.2 資源型城市走上轉(zhuǎn)型之路..........................................1 2 綠色金融如何對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生影響....................................2 3 綠色金融對(duì)淮南發(fā)展的影響與分析....................................3 3.1 綠色金融的概念..................................................3 3.2 我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平的評(píng)定......................................3 3.3 主成分分析過(guò)程及結(jié)果............................................5 4 我國(guó)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀........................................5 4.1 綠色信貸........................................................6 4.2 綠色債券........................................................6 4.3 綠色發(fā)展基金....................................................6 4.4 綠色保險(xiǎn)........................................................7 4.5 碳金融..........................................................7 5 綠色金融在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中作用..................................7 5.1 綠色金融具有顯著的“引導(dǎo)作用”和“擠出效應(yīng)”....................7 5.2 綠色金融促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展....................................8 5.3 綠色金融推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整....................................8 6 結(jié)論及政策建議....................................................9 6.1 結(jié)論............................................................9 6.2 政策建議........................................................9 參考文獻(xiàn)...........................................................10 綠色金融驅(qū)動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用 摘 要:淮南作為煤炭資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，面臨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)。綠色轉(zhuǎn)型已成為淮南市未來(lái)的發(fā)展方向。綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展可以降低綠色產(chǎn)業(yè)的融資成本，極大地促進(jìn)淮南經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。本文建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法評(píng)價(jià)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的程度，并以淮南市為例建立了多元線性回歸模型。與政府綠色投資和綠色金融投資相比，推動(dòng)作用的結(jié)論表明，綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的影響大于政府綠色投資。最后，基于實(shí)證分析的結(jié)果，本文提出了相應(yīng)的政策建議，以加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:綠色金融、經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、綠色投資 The Role of Green Finance in the Economic Transition of Huainan Abstract:Huainan, as a coal resource-based city, has a rapid economic development and is facing a severe environmental situation.Green transformation has become the future development direction of Huainan City.The development of green financial market can reduce the financing cost of green industry and greatly promote the green transformation of Huainan economy.In this paper, the evaluation indeA system is established, the degree of green transition of Chinese economy is evaluated by principal component analysis, and the multiple linear regression model is established by taking Huainan City as an eAample.Compared with government green investment and green financial investment, the conclusion shows that green finance has more influence on economic green transition than government green investment.Finally, based on empirical analysis, As a result, this paper puts forward corresponding policy suggestions to strengthen the innovation of financial products.Keywords:Green Finance、Green Economic Transition、Green investment 前言 自工業(yè)革命以來(lái)，特別是隨著煤炭，鋼鐵等能源和礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)以及世界不斷發(fā)展工業(yè)化，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和資源枯竭破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重。資源稀少和能源的替代導(dǎo)致資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷衰退;礦產(chǎn)品和能源價(jià)格上下波動(dòng)導(dǎo)致資源豐富的地區(qū)出現(xiàn)“荷蘭病”，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沒(méi)有替代產(chǎn)業(yè);從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，尋租發(fā)生在資源豐富的地區(qū)。不均衡的收入差距，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)慢等“資源詛咒”現(xiàn)象;加上世界金融危機(jī)，全球資源匱乏和生態(tài)環(huán)境的壓力，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是資源型地區(qū)的必要選擇。發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾將增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力。

1國(guó)際背景 1.1世界金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生巨大的變化。危機(jī)迫使發(fā)達(dá)國(guó)家將過(guò)度債務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)模式調(diào)整為“重工業(yè)化”。為了解脫日益嚴(yán)峻的環(huán)境和能源問(wèn)題約束，發(fā)展中的國(guó)家也在努力轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以避免能源市場(chǎng)的影響和生態(tài)環(huán)境的制約。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一中新模式。

1.2資源型城市走上轉(zhuǎn)型之路 淮南市是一個(gè)資源型城市，其發(fā)展也將面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型的道路。綠色轉(zhuǎn)型是淮南市走可持續(xù)發(fā)展的第一步，這也是資源型城市發(fā)展的必然結(jié)果。通過(guò)查閱書(shū)籍了解到，世界各國(guó)的資源型城市在發(fā)展過(guò)程中城市綠色轉(zhuǎn)型是具有普遍性的。在經(jīng)濟(jì)不斷的進(jìn)步中，歐洲和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家首先遇到了放緩，或者不發(fā)展資源型城市。結(jié)果，他們大膽的對(duì)資源型城市進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的嘗試，具有這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)發(fā)布各種政策來(lái)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的問(wèn)題，比如一些調(diào)整了產(chǎn)業(yè)的比重，創(chuàng)新技術(shù)，最終資源型城市轉(zhuǎn)型成功，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如歐洲薩爾（煤炭產(chǎn)區(qū)），德國(guó)魯爾區(qū)等都受政策指導(dǎo)，嘗試不同的轉(zhuǎn)型方法解決了資源和環(huán)境制約的問(wèn)題，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng)。一些轉(zhuǎn)型成功的城市和地區(qū)總結(jié)了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，就是過(guò)度依賴城市資源的城市會(huì)有不可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，因?yàn)槭澜缟洗蟛糠仲Y源型城市依賴的資源都是不可再生的。產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切的資源產(chǎn)業(yè)是資源型城市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

資源型城市的發(fā)展速度過(guò)快，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致城市的快速發(fā)展更多地依賴于有限資源的開(kāi)采和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。然而，資源是有限性，一旦危機(jī)爆發(fā)，嚴(yán)重依賴開(kāi)采資源企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈將破裂，造成嚴(yán)重的社會(huì)后果，如企業(yè)的發(fā)展停滯和失業(yè)率上升，這將導(dǎo)致社會(huì)無(wú)法發(fā)展和自然環(huán)境破壞。所以，我們應(yīng)該在城市可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，大大鼓勵(lì)效益不好的產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)償資源。不管是出于對(duì)資源保護(hù)還是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色轉(zhuǎn)型對(duì)于資源型城市來(lái)說(shuō)具有重大意義，已成為世界各國(guó)的迫切需求和世界潮流。

綠色金融如何對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生影響 綠色金融將通過(guò)“引導(dǎo)效應(yīng)”和“擠壓效應(yīng)”兩個(gè)特征對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)?；茨鲜姓疄榱送苿?dòng)綠色金融發(fā)展，頒布相關(guān)政策，建立完善體系，因此，大部分企業(yè)家看到了市場(chǎng)前景從而紛紛加入其中。而且，企業(yè)要想發(fā)展綠色金融市場(chǎng)，企業(yè)必須減少污染物的排放，使企業(yè)具有社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，環(huán)境成本也包含在綠色金融市場(chǎng)中，效率低下，排污物高的企業(yè)在發(fā)展綠色金融市場(chǎng)的時(shí)候可能會(huì)面臨資金困難的窘境。因此，大部分企業(yè)家開(kāi)始招聘更加專業(yè)的技術(shù)人員，使自己的產(chǎn)品更加具有吸引力。通過(guò)利用行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性的壓力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)度，淘汰技術(shù)落后、高排放的企業(yè)，并且將更多的資金和資源投入發(fā)展前景良好，更加綠色的企業(yè)。從外部性理論的角度看，企業(yè)生產(chǎn)在污染環(huán)境的同時(shí)，也危害著人們賴以生存的壞境和其他企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)生了所謂負(fù)外部性的影響，但公司卻可以不用付出代價(jià)，使得有些企業(yè)開(kāi)始濫用資源，并且污染物亂排亂放。但可以利用綠色市場(chǎng)的內(nèi)化負(fù)外部特性，增加企業(yè)對(duì)資源使用所付出的代價(jià)，還可以制約企業(yè)資源的濫用和污染物的排放，減少負(fù)面的外部影響，利用大市場(chǎng)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)，使得企業(yè)開(kāi)發(fā)出更具有新意的產(chǎn)品和更出色的技術(shù)。從城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利比來(lái)看，推動(dòng)綠色金融發(fā)展，還有企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，會(huì)增加企業(yè)的責(zé)任感以此來(lái)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。建立健全的保險(xiǎn)制度，改變市場(chǎng)不完善的綠色產(chǎn)業(yè)低利潤(rùn)地位，減少企業(yè)污染物排放，節(jié)省資源的消耗，把資源盡到最大化的利用，使資源型城市走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

綠色金融對(duì)淮南發(fā)展的影響與分析 3.1什么是綠色金融 2000年，在法蘭克福成立了一家生態(tài)銀行。這也是地球上第一家為了保護(hù)地球生態(tài)的銀行，其重點(diǎn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是對(duì)綠色金融進(jìn)行拓展，因此，它也被外界稱作-綠色金融銀行。

在這之后，綠色銀行的內(nèi)涵也隨時(shí)代進(jìn)步而不斷得到補(bǔ)充和拓展，其金融服務(wù)體系不斷得到完善，開(kāi)始以逐漸地把商業(yè)銀行當(dāng)作是核心，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)去的高速發(fā)展向綠色低碳方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，把綠色理念應(yīng)用到債券、保險(xiǎn)、股票、發(fā)展基金、碳融資、信貸和政府等領(lǐng)域，并在發(fā)展中應(yīng)用這些金融工具和相關(guān)政策。

在2003年的時(shí)候，花旗銀行攜手另外9家銀行相互合作從而一同成立了赤道銀行，赤道原則也隨之被世界各國(guó)所認(rèn)可，并得到了快速和廣泛的發(fā)展，成為綠色金融體系框架中，一項(xiàng)至關(guān)重要的指導(dǎo)方針。截至2018年7月，來(lái)自34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的89家金融機(jī)構(gòu)均實(shí)行了赤道原則。隨著赤道原則的確立，項(xiàng)目融資中原本模糊的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)模糊標(biāo)準(zhǔn)首次被得以實(shí)現(xiàn)厘清。為商業(yè)銀行評(píng)估以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提供了準(zhǔn)確的操作指南，這兩項(xiàng)突出作用，也被認(rèn)為是赤道原則的意義所在。自赤道原則發(fā)布以來(lái)，世界各國(guó)開(kāi)始重視，并將它視為大型融資項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)?；ㄆ欤职l(fā)等40多家大型跨國(guó)銀行已經(jīng)實(shí)施此原則。

3.2我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平的評(píng)定 3.2.1利用完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)淮南市進(jìn)行分析 本文通過(guò)對(duì)淮南市的綠色生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)分布，三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和其余的20個(gè)小指標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，構(gòu)建一個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)量框架，對(duì)淮南市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、煤炭資源消耗比重、生活垃圾處理率和GDP等數(shù)據(jù)，對(duì)淮南市發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)分析。數(shù)據(jù)參考來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年獻(xiàn)》。

表1淮南市綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 單位 標(biāo)識(shí) 綠色生產(chǎn)方面 單位GDP二氧化硫排放量 噸/萬(wàn)元 A1 單位GDP氮氧化物排放量 噸/萬(wàn)元 A2 單位GDP煙（粉）塵排放量 噸/萬(wàn)元 A3 綠色生產(chǎn)單位GDP廢水排放量 噸/萬(wàn)元 A4 單位GDP能耗 噸/萬(wàn)元 A5 單位GDP電耗 千瓦時(shí)/萬(wàn)元 A6 能源加工轉(zhuǎn)換效率 % A7 非化石能源占能源消費(fèi)量的比重 % A8 生態(tài)環(huán)境 生活垃圾無(wú)害化處理率 % A9 人均造林面積 公頃/人 A10 人均新增種草面積 公頃/人 A11 工業(yè)污染治理投資增長(zhǎng)率 % A12 產(chǎn)業(yè)分布 第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率 % A13 第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率 % A14 第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率 % A15 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人口總數(shù)比重 % A16 第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人口總數(shù)比重 % A17 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人口總數(shù)比重 % A18 輕工業(yè)企業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占GDP比重 % A19 重工業(yè)企業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占GDP比重 % A20 表2回歸估計(jì)結(jié)果 變量 系數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)差 t統(tǒng)計(jì)量 P值 常數(shù)-0.397892 0.040137-11.0016 0.0610 政府綠色投資 2.987344 0.43978 5.97879 0.0899 綠色金融投資 7.289739 0.20143 39.01647 0.0171 3.3主成分分析過(guò)程及結(jié)果 在主成分分析方面，本文運(yùn)用了SPSS軟件，系統(tǒng)的針對(duì)20項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)，逐步展開(kāi)分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)淮南市在2015-2018年間，在綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的成果進(jìn)行評(píng)估。

3.3.1主成分原始變量方差 根據(jù)分析結(jié)果顯示，前三個(gè)主成分的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了95%以上，分別為54.64%、31.89%和7.94%，原始變量包含的信息可以得到合理的解釋和說(shuō)明，因此，這三個(gè)變量可以替代原來(lái)的20個(gè)原始變量。

3.3.2主成分的綜合表達(dá)式 下文用S代表主成分，具體表達(dá)式如下 S=0.06A1+0.07A2-0.03A3+0.07A4+0.16A5+0.18A6-0.14A7+0.22A8+0.17A9-0.05A10-0.15A11+0.14A12+0.06A13-0.12A14+0.14A15-0.19A16+0.09A17+0.14A18+0.18A19-0.21A20 通過(guò)上式可以看出煤炭能源在能源消耗中的比重，輕工企業(yè)的工業(yè)化銷(xiāo)售，生活垃圾的無(wú)害化處理率，以及生活垃圾的無(wú)害化處理率，在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型方面，具有很大的積極的正面的影響。相應(yīng)的也可以看出，在GDP組成之中，重工業(yè)企業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值所占越大，對(duì)城市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能性的不利影響就越大?；茨鲜鞋F(xiàn)階段的發(fā)展方向主要是聚力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范和控制輕重工業(yè)的比重，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型。

淮南市綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，淮南市依靠煤炭資源，經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，然而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，過(guò)度依賴煤炭等不可再生資源，使人們生存的環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)平衡被打破。為了繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須要解決眼下的難題。為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，淮南市政府努力推廣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并且把城市的生態(tài)文明建設(shè)擺在首位。開(kāi)始發(fā)展綠色金融、綠色信貸、綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)和碳金融等。并且將重大項(xiàng)目與綠色金融結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展綠色金融，調(diào)整本市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用綠色金融來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展綠色金融為淮南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，通過(guò)對(duì)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，慢慢走上可持續(xù)發(fā)展道路。

4.1 綠色信貸 綠色信貸是中國(guó)最大的綠色金融業(yè)務(wù)部門(mén)。它來(lái)自國(guó)家環(huán)?？偩郑袊?guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)于2007年7月聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于實(shí)施防范信用風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)定的意見(jiàn)”。后來(lái)“綠色信貸指引” 2012年2月發(fā)布，明確要求銀行業(yè)金融機(jī)有效實(shí)施綠色信貸，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的數(shù)據(jù)，中國(guó)的綠色信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。淮南市的綠色信貸規(guī)模逐步擴(kuò)大，自2013年底至2018年7月底，年增加值接近7000萬(wàn)元，21家主要銀行的綠色信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了4.3億元到8.22億元巨大增長(zhǎng)。

4.2 綠色債券 2016年淮南市綠色債券市場(chǎng)已經(jīng)在全省內(nèi)排至前三,成為了淮南市的第二大融資市場(chǎng)，是繼綠色信貸之后的又一強(qiáng)有力市場(chǎng)，綠色債券已經(jīng)占領(lǐng)了淮南市綠色金融體系一大部分比重。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2017年，安徽綠色債券發(fā)行額達(dá)2.8億元人民幣，比2016年同期增長(zhǎng)1.5％，其中包括16家發(fā)行人發(fā)行的金融債券，公司債券，公司債券，中期票據(jù)，短期融資券債券和資產(chǎn)支持證券。24種債券。其中，11家實(shí)體發(fā)行17種綠色普通債券，總額1.75億元。此外，還發(fā)行了10多種綠色資產(chǎn)支持證券（綠色ABS），總額為8060萬(wàn)元。

4.3 綠色發(fā)展基金 2016年3月5日發(fā)布的國(guó)家《“十三五”規(guī)劃綱要》對(duì)綠色金融領(lǐng)域進(jìn)行了明確部署，總體規(guī)劃為“建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸，綠色債券，建立綠色發(fā)展基金”，這為綠色發(fā)展基金的發(fā)展提供了有力保障并指明了方向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自發(fā)行以來(lái)至2018年底，全國(guó)的節(jié)能環(huán)保綠色基金已經(jīng)達(dá)到286個(gè)，并在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)。大概約有50個(gè)是地方政府發(fā)起?，F(xiàn)如今，綠色基金在淮南市的發(fā)展越來(lái)越快,也慢慢走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。并且淮南市總結(jié)國(guó)外城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展理念，政策和教訓(xùn)，利用后來(lái)者居上的姿態(tài)，一步步的進(jìn)行城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在實(shí)踐中變更政策和發(fā) 展理念，解決在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的難題，找出一條適合淮南市的可持續(xù)發(fā)展之路，4.4 綠色保險(xiǎn) 綠色保險(xiǎn)，專業(yè)領(lǐng)域又稱其為生態(tài)保險(xiǎn)，是綠色金融中最重要的一個(gè)組成部分，其是一種重要的基本手段，主要用于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，其中的環(huán)境污染保險(xiǎn)是最具代表性的，環(huán)境污染的受害者可根據(jù)此保險(xiǎn)獲得保險(xiǎn)公司的賠償，保障自身在環(huán)境被污染情況下的利益。該保險(xiǎn)又被稱為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，其標(biāo)的為：當(dāng)企業(yè)發(fā)生污染事故，并對(duì)第三者在成了損害，由企業(yè)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。同綠色信貸和綠色債券相同，綠色保險(xiǎn)在綠色金融中同樣占據(jù)著著舉足輕重的作用，它們也是建立綠色金融體系的基本框架。2017年6月，環(huán)境保護(hù)部與中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)共同研究制定了“環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法”（征求意見(jiàn)稿），明確規(guī)定從事高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境污染管理活動(dòng)，在具體實(shí)施過(guò)程之中，強(qiáng)制必須投保環(huán)境污染保險(xiǎn)。過(guò)去金融市場(chǎng)中存在的不足和漏洞，也隨著這些政策和法律法規(guī)的實(shí)施逐步得到了完善和填補(bǔ)，這些舉措助推了淮南市的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色金融市場(chǎng)的有序高速發(fā)展也因?yàn)檫@些舉措的實(shí)施而獲得了強(qiáng)有力的保證。

4.5 碳金融 碳金融也是淮南市重要的發(fā)展市場(chǎng)之一，它具有良好的市場(chǎng)前景，淮南在這一業(yè)務(wù)還屬于起步階段。依托清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），在實(shí)施過(guò)程中以金融資本為工具，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)推動(dòng)環(huán)境改善的目的，這就是碳金融的作用機(jī)理。在法律法規(guī)支撐下，利用政府宏觀調(diào)控措施，使相關(guān)的碳金融產(chǎn)品及其衍生品在市場(chǎng)平臺(tái)上進(jìn)行交易或流通。碳金融目前也可以在市場(chǎng)上流通、交易。截止2017年我國(guó)的北京、上海、深圳等8個(gè)城市開(kāi)啟碳金融交易市場(chǎng)，截止到目前交易量已經(jīng)達(dá)到1億t，交易額約為28億元。而淮南也將加入這個(gè)市場(chǎng)，在政府政策的鼓勵(lì)下，淮南市的碳金融市場(chǎng)已經(jīng)略有雛形。

綠色金融在淮南市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中作用 綠色金融在淮南市的轉(zhuǎn)型升級(jí)中有巨大的幫助，我們可以從下面的三個(gè)角度來(lái)分析。

5.1 “引導(dǎo)作用”和“擠出效應(yīng)”是最明顯的特征 淮南市為了更好，更快的發(fā)展綠色金融，通過(guò)頒布各種政策、扶持項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品并進(jìn)行創(chuàng)新，營(yíng)造出一個(gè)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展場(chǎng)所和條件，旨在于綠色金融市場(chǎng)可以廣闊的在我市實(shí)行。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和利用杠桿作用，讓企業(yè)在技術(shù)，產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí)，也著重于環(huán)境保護(hù)，減少污染物的排放量。與此同時(shí)，對(duì)一些高污染，高能耗，低效率的企業(yè)，通過(guò)對(duì)其提升貸款門(mén)檻甚至于不對(duì)其貸款等方式，把這些企業(yè)清理出市場(chǎng)，防止企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成危害。這樣以來(lái)，提高了一些企業(yè)的積極性，清理出了一部分不良企業(yè)，解決了環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，增加了企業(yè)進(jìn)行綠色金融發(fā)展和投資的意向，提升了綠色企業(yè)在淮南市企業(yè)組成中的比重，優(yōu)化并調(diào)整了淮南市企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

5.2綠色金融促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展 作為我國(guó)的一項(xiàng)重要且基本的發(fā)展理念，節(jié)能和環(huán)保兩方面一直被我國(guó)企業(yè)所關(guān)注，在發(fā)展的同時(shí)可以節(jié)省不必要資源的浪費(fèi)。自從政策頒布以來(lái)，近幾年的數(shù)據(jù)顯示呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)往年的數(shù)據(jù)對(duì)比和分析，可推出淮南市的環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值，將在2019年達(dá)到11億元，產(chǎn)值比重進(jìn)一步增長(zhǎng)，但不容忽視的是，盡管產(chǎn)值一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但與之相對(duì)的問(wèn)題仍舊較為突出，環(huán)保技術(shù)的發(fā)展仍舊相對(duì)滯后，無(wú)法滿足現(xiàn)階段快速發(fā)展的綠色金融市場(chǎng)需求。最近，政府將推出一系列政策，支持企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新，通過(guò)扶持，使企業(yè)在環(huán)保技術(shù)方面加大資金研發(fā)，邀請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，為的是可以加快綠色創(chuàng)新的進(jìn)度。而且，環(huán)保技術(shù)本身的特點(diǎn)也對(duì)政府提出了新的要求，研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，同時(shí)，每一項(xiàng)研發(fā)工作都需要投入大量的人力物力和資金支持。對(duì)此，政府出臺(tái)并實(shí)施了全新的、適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的融資政策，達(dá)到分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、助力技術(shù)研發(fā)的目的。這樣以來(lái)，既加快了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還保持了企業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱情，減少了社會(huì)在環(huán)境方面的矛盾。

5.3綠色金融推動(dòng)淮南能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 能源，作為一個(gè)城市發(fā)展和人民生活需求必不可少的一部分，近年來(lái)的能源發(fā)展格局總體向好，大致表現(xiàn)為消費(fèi)需求方面全面回升，供給側(cè)的質(zhì)量水平不斷提升，能源結(jié)構(gòu)方面不斷得到優(yōu)化，市場(chǎng)上的供需關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了大體上的平衡。在此契機(jī)之下，淮南市也在積極探索，能源使用系統(tǒng)方面注重低碳清潔、同時(shí)還要求兼顧安全和高效，為了在發(fā)展同時(shí)節(jié)省不必要資源的浪費(fèi)。據(jù)《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2018》顯示，在過(guò)去的2018年里，淮南市煤炭資源的消耗量達(dá)到1億噸，淮南市一直在改善資源消耗結(jié)構(gòu)，已經(jīng)初見(jiàn)成效，今年的煤炭消耗量相比較于去年減少了10個(gè)百分點(diǎn)，而清潔能源占能源消耗總量將近五分之一，比去年上升了2個(gè)百分點(diǎn)左右。隨著綠色金融的發(fā)展，淮南市的能源結(jié)構(gòu)也在調(diào)整，不斷地在優(yōu)化能源消耗體系，通過(guò)扶持、引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展天然氣等可再生資源的發(fā)展，加大對(duì)企業(yè)的融資力度，努力構(gòu)建一個(gè)完善的能源消耗體系。

結(jié)論及政策建議 6.1結(jié)論 1.與淮南市政府的融資補(bǔ)貼相比，大力推廣綠色金融發(fā)展，加大對(duì)綠色金融的投資補(bǔ)貼將對(duì)淮南市的轉(zhuǎn)型更有幫助。稅收是國(guó)家經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重要手段，政府的綠色投資和投資方向也可以看出未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。政府利用法律作為有力的后盾和頒布相關(guān)政策引導(dǎo)市場(chǎng)，綠色金融投資逐漸成為推動(dòng)淮南市經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的新方法，也越來(lái)越能滿足中國(guó)巨大綠色投資需求的市場(chǎng)。

2.綠色金融有很大的發(fā)展空間?；茨鲜姓鸩酵晟凭G色金融體系，綠色債券等也將會(huì)在本市的綠色金融市場(chǎng)發(fā)揮出越來(lái)越大的作用?；茨鲜幸矊⒅鸩降牟辉僖蕾囉诿禾抠Y源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將通過(guò)發(fā)展綠色金融市場(chǎng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6.2政策建議 1.完善綠色金融市場(chǎng)監(jiān)管體系。作為一個(gè)有利可圖的組織，金融機(jī)構(gòu)可以為其作為有力的資金輸出來(lái)源。與金融市場(chǎng)發(fā)展前景調(diào)查、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)聲譽(yù)考察工作的同步，在過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)也可以采取手段，設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)國(guó)家支持的重點(diǎn)項(xiàng)目給予幫助和扶持，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高，投資回報(bào)率高的項(xiàng)目的監(jiān)管，建立其完善的金融機(jī)構(gòu)體系和投資項(xiàng)目。

2.對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行不斷創(chuàng)新。在中國(guó)大市場(chǎng)的環(huán)境下，不能只局限于單一方面的綠色金融發(fā)展，比重最大的綠色信貸應(yīng)當(dāng)是其中的一個(gè)重要發(fā)展方面，但不應(yīng)當(dāng)是唯一方面，包括綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色保險(xiǎn)、綠色股票及碳交易在內(nèi)的多種新型融資方法同樣應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展的重要方向。還要建立起完善的綠色金融發(fā)展體系，和完備的綠色金融法。使綠色金融產(chǎn)品朝多元化發(fā)展，挖掘出綠色金融對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大潛力，使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的每一步都走的更穩(wěn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王英斌.世界首家環(huán)保銀行[J].世界知識(shí),1991：66.[2]譚太平.國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)綠色金融實(shí)踐的比較研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2018：203.[3]綠色金融工作小組.構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系[M].中國(guó)金融出版社,2015.[4]趙朝霞.商業(yè)銀行綠色信貸實(shí)踐及其對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的推動(dòng)[J].財(cái)會(huì)月刊,2015(32).[5]李均峰.以綠色信貸助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].中國(guó)金融,2014(15).[6]孫工聲.構(gòu)建綠色金融體系促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].金融縱橫,2010(07).[7]趙大建.綠色金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].中國(guó)金融,2014(04).[8] 張復(fù)明,景普秋.資源型經(jīng)濟(jì)及其轉(zhuǎn)型研究述評(píng)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2014,(6):78-87.[9] 丁菊紅,鄧可斌.政府干預(yù)、自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):基于中國(guó)地區(qū)層面的研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì), 2017,(7): 56-64.[10] 張秀生,陳先勇.論中國(guó)資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、困境與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論.2011,(6):96-99.[11] 薛凌.資源型城市向現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究[D].哈爾濱工程大學(xué).2013.[12] 胡魁.中國(guó)礦業(yè)城市基本問(wèn)題[J].資源產(chǎn)業(yè).2001,(5):8-10.[13]李小燕，王林萍，鄭海榮．綠色金融及其相關(guān)概念的比較[J]．科技和產(chǎn)業(yè)，2017（07）：82-85.[14]喬海曙．國(guó)際金融穩(wěn)定與國(guó)內(nèi)金融安全研究[J]．中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，1999（05）：28-32． [16]鄭揚(yáng)揚(yáng)．我國(guó)發(fā)展碳金融的路徑選擇[J]．金融理論與實(shí)踐，2012（06）：70-75.[17]王定祥，琚麗娟．碳金融理論研究評(píng)述與展望[J]．西部論壇，2013（01）：70-79.[18]蔡玉平，張?jiān)i．綠色金融體系的構(gòu)建：?jiǎn)栴}及解決途徑[J]．金融理論與實(shí)踐，2019（9）：66--70． 致謝 在寫(xiě)下致謝的同時(shí)，我的學(xué)生時(shí)代也即將結(jié)束。感謝大學(xué)以來(lái)所有陪著我度過(guò)一個(gè)又一個(gè)難關(guān)的老師和同學(xué)們。特別要感謝我的指導(dǎo)老師，在陳金林老師悉心的指導(dǎo)與幫助下，完成了本文。從在論文的選題方面，然后到論文的內(nèi)容調(diào)整和格式的修改，陳金林老師都給出了最佳的修改方案。在本文的完成過(guò)程中，我的學(xué)術(shù)能力得到了鍛煉，同時(shí)又學(xué)習(xí)到老師身上嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的寶貴精神態(tài)度，這對(duì)我有著深遠(yuǎn)的影響。

論文寫(xiě)作的過(guò)程無(wú)疑是艱辛的，對(duì)于論文最終的成型我深感欣慰，這其中也有我付出的不少心血，希望在日后的不斷努力和積累中能寫(xiě)出更多優(yōu)秀的論文。在這幾年中，我所收獲的不僅僅僅豐厚了見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓了視野，而且也培養(yǎng)出了屬于我的學(xué)習(xí)和思考方式，鍛煉了我的思維，這將在我以后的生活工作中帶來(lái)巨大的幫助。在學(xué)習(xí)中也遇到了需要敬業(yè)的老師，他們兢兢業(yè)業(yè)教書(shū)育人，不僅在學(xué)習(xí)上幫助我們，更在生活和價(jià)值觀上對(duì)我們進(jìn)行引導(dǎo)，還有許多可愛(ài)的同學(xué)和室友，相處四年下來(lái)大家互幫互助，更豐富了我的大學(xué)生活。

最后要感謝的是我的父母，父母?jìng)兌枷Ｍ优刹模圆幌б磺写鷥r(jià)在生活和學(xué)習(xí)上給予幫助和鼓勵(lì)。在今后走向社會(huì)的生涯中，我將用我所學(xué)的知識(shí)和老師交給我們的價(jià)值觀在社會(huì)上立足，為國(guó)家的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力。