第一篇:全市推廣工作會議匯報材料
在全市畜牧技術(shù)推廣會議上的工作報告
同志們:
全省、市畜牧獸醫(yī)工作會議已相繼召開,對今年的畜牧技術(shù)推廣工作進行了安排部署。為了認真貫徹省、市畜牧獸醫(yī)工作會議精神,具體落實2011年畜牧技術(shù)推廣工作任務,我們決定召開市畜牧技術(shù)推廣會議。這次會議主要任務是總結(jié)2010年全市畜牧技術(shù)推廣工作,安排部署2011年工作任務。昨天我們參觀了靖邊縣黃蒿界適度規(guī)模養(yǎng)羊示范村,剛才表彰獎勵了2010年度工作做出顯著成績的先進單位和個人,一會市畜牧獸醫(yī)局閆昱總畜牧師還要作重要講話。下面我講幾點意見,供大家參考。
一、2010年工作回顧
2010年,我們在省畜牧技術(shù)推廣總站和市畜牧獸醫(yī)局的正確領(lǐng)導和大力支持下,在各縣區(qū)畜牧技術(shù)推廣站的密切配合下,圍繞畜牧新技術(shù)示范與推廣中心任務,以畜牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收為目標,創(chuàng)新服務模式,大力推廣先進技術(shù),積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,有力地促進了全市畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,取得顯著成績。據(jù)統(tǒng)計:2010年,全面完成了2009安排部署的296個現(xiàn)代特色畜牧業(yè)示范項目的實施,安排部署2010年度項目127個,計劃完成投資9720萬元。2010年全市羊子飼養(yǎng)規(guī)模首 次突破900萬只大關(guān),達到902萬只,較2009年增長13.4%;生豬飼養(yǎng)規(guī)模達到219.7萬頭,家禽飼養(yǎng)量達到886萬只,分別較2009年增長11.1%和9.31%;奶牛存欄穩(wěn)定在2.7萬頭。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到15.5萬噸、4.2萬噸和8.2萬噸。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值48.9億元,較2009年增長6.72%。農(nóng)民人均牧業(yè)純收入462.1元,較2009年增長4.8%,占農(nóng)民人均純收入5113元的9%;人均牧業(yè)現(xiàn)金收入1070.4元,占人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入3138.9元的34%。在2010年第一次全省污染源普查工作總結(jié)表彰大會上,我單位被陜西省人民政府辦公廳授予先進單位榮譽稱號;霍永智同志被國務院第一次全國污染源普查領(lǐng)導小組等四部委評為先進工作者;韓英豪、張治軍、邊治堂和張永寧四位同志被陜西省人民政府辦公廳評為先進工作者。這些成績的取得與在座各位辛勤工作是分不開的。主要體現(xiàn)以下幾個方面:
1、大力開展調(diào)查研究,逐步理清工作思路
今年全國畜牧總站和陜西省畜牧技術(shù)推廣總站十分關(guān)注我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,全國畜牧總站何新天書記、省畜牧技術(shù)推廣總站郭慶宏站長等上級領(lǐng)導多次來我市指導工作,并實地進行調(diào)查研究。市所及榆陽、定邊、靖邊、神木、綏德等縣區(qū)站先后組織調(diào)查組,對全市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40多個規(guī)?;B(yǎng)豬場、規(guī)模養(yǎng)羊場(養(yǎng)殖小區(qū))和20多個萬頭養(yǎng)豬示范村、養(yǎng)羊示范村,就今后如何進一步發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),需要的政策性配套措 施和養(yǎng)殖技術(shù)服務等內(nèi)容,進行了廣泛調(diào)查。通過深入調(diào)查研究,基本掌握了榆林市現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題,也為我市畜牧業(yè)的發(fā)展提出了建議。
完成了榆林市養(yǎng)豬小區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)查、榆林市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞尿污染防治及綜合利用兩項調(diào)查任務。經(jīng)過調(diào)查確認:2010年全市有養(yǎng)豬養(yǎng)殖小區(qū)10個,生豬存欄1.092萬頭,出欄2.4萬頭,年出欄1000以上的養(yǎng)豬小區(qū)7個。養(yǎng)豬小區(qū)基本上都采用統(tǒng)一飼料加工供應、統(tǒng)一防疫程序、統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù),分戶經(jīng)營的模式運行,生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益普遍良好。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞尿污染防治及綜合利用調(diào)查,調(diào)查了3307場戶(小區(qū))糞尿污染防治情況,其中有191場戶(小區(qū))對糞尿污染物進行沼氣和三級氧化發(fā)酵無害化處理,處理場戶僅占到5.78%,說明我市養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境十分嚴重,應引起有關(guān)方面高度重視和采取有效防治辦法進行治理。
2、完成了《陜北白絨山羊優(yōu)質(zhì)細絨培育基地建設(shè)》項目任務
陜北白絨山羊優(yōu)質(zhì)細絨培育基地建設(shè),是我市重點科技項目。為了盡快提高陜北白絨山羊羊絨細度,培育優(yōu)良種群,今年我們繼續(xù)以示范村為科技示范基地,采取選育提高種公羊、推廣羊子人工授精配種技術(shù)、加強飼養(yǎng)管理和組建優(yōu)秀核心群等技術(shù)措施,示范基地的陜北白絨山羊羊絨細度有了很大的變化,逐漸總結(jié)集成了提高陜北白絨山羊羊絨細度新技術(shù)。全年 完成了8個陜北白絨山羊現(xiàn)代養(yǎng)殖科技示范村項目建設(shè)、4個陜北白絨山羊擴繁場項目建設(shè)和41個羊子人工授精站建設(shè)任務。安排養(yǎng)羊?qū)<曳止へ撠?,協(xié)助項目實施縣區(qū)制定項目建設(shè)方案、起草完成了榆林市現(xiàn)代養(yǎng)羊技術(shù)規(guī)程、編寫了現(xiàn)代養(yǎng)羊技術(shù)問答等資料。通過一系列工作,我市現(xiàn)代養(yǎng)羊科技示范項目進展良好,90%的項目通過驗收。積極爭取經(jīng)費,新辦羊毛、羊絨分析實驗室,開展羊絨細度檢測工作,為陜北白絨山羊選育提高提供技術(shù)支撐。2010年,12縣區(qū)重點養(yǎng)羊場采集羊絨樣品2380份,經(jīng)過五位同志 3個多月精心測定統(tǒng)計,結(jié)果表明:羊絨細度平均 14.5微米以下占8.96%,14.5-16.0微米占31.47%,16.0微米以上占59.57%。開展羊絨細度檢測工作,對選育優(yōu)質(zhì)陜北白絨山羊品種,建立核心群,建設(shè)優(yōu)質(zhì)陜北白絨山羊種源基地,具有十分重要的意義。開展陜北白絨山羊普查鑒定和登記工作。2010年全市普查鑒定陜北白絨山羊12480只,較去年多鑒定3000多只。在開展陜北白絨山羊普查鑒定和登記工作的基礎(chǔ)上,我們組織有關(guān)方面專家對普查鑒定的各項數(shù)據(jù)進行評估分析,為進一步提高陜北白絨山羊選育水平提供技術(shù)報務。
3、大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬新技術(shù)
發(fā)酵床養(yǎng)豬是一種環(huán)保養(yǎng)豬新技術(shù),在我市引進、試驗以來,受到廣大養(yǎng)豬場戶的高度關(guān)注,我們按照陜西省畜牧技術(shù)推廣總站制定的《全省發(fā)酵床養(yǎng)豬法技術(shù)試點工作方案》要求,組織專人,落實專項工作經(jīng)費,將推廣此項技術(shù)作為2010年的重要工作。首先確定榆陽、橫山、定邊、佳縣4縣區(qū)為這項新技術(shù)養(yǎng)豬推廣的重點地區(qū),確定橫山縣宏達養(yǎng)殖繁育有限責任公司和榆陽區(qū)馬合鎮(zhèn)的麻生圐圙村作為省、市推廣示范點。二是圍繞榆林市發(fā)酵床養(yǎng)豬新技術(shù)示范推廣項目,積極爭取各級現(xiàn)代特色畜牧業(yè)建設(shè)投資100多萬元,用于這項新技術(shù)的示范推廣。橫山縣宏達養(yǎng)殖繁育有限責任公司是我市大型養(yǎng)豬企業(yè),2010年在我們指導下,新建標準豬舍20棟,其中發(fā)酵床養(yǎng)豬舍7棟。應用發(fā)酵床新技術(shù)養(yǎng)豬,今年出欄生豬4000多頭,經(jīng)濟效益較過去每頭豬增加100元以上。榆陽區(qū)馬合鎮(zhèn)麻生圐圙村是陜西省養(yǎng)豬第一村。通過宣傳培訓和示范引導,吸引民間資金近80萬元投發(fā)酵床養(yǎng)豬,建成年出欄生豬1000頭以上規(guī)模發(fā)酵床養(yǎng)豬場1個。我們還在該村開展發(fā)酵床養(yǎng)豬對比試驗,利用當?shù)卦?,探索適合我市發(fā)酵床養(yǎng)豬的墊料組合配方。據(jù)初步統(tǒng)計,麻生圐圙村用這項新技術(shù)養(yǎng)豬,豬的生長育肥期日增850克以上,飼料報酬達到1:2.6,縮短育肥期8—13天,出欄一頭豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖增加收入110元以上。同時豬發(fā)病少,豬肉品質(zhì)好,市場竟爭力強。
目前我市用發(fā)酵床技術(shù)養(yǎng)豬發(fā)展勢頭良好,養(yǎng)殖效益可觀。據(jù)2010年底統(tǒng)計,全市示范推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬場(戶)10多個,發(fā)酵床面積達9450多平方米,存欄生豬3830頭,出欄豬18000 頭,用發(fā)酵床養(yǎng)豬增加經(jīng)濟收入200多萬元。
4、參與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(畜牧)示范項目工作
2009年以來,我們在業(yè)務工作中高度重視現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(畜牧)示范項目。一年來,市、縣科技人員為全面完成榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(畜牧)示范項目任務,做了大量工作。主要有:一是建立現(xiàn)代特色畜牧業(yè)典型樣板,為全市發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供經(jīng)驗。我們圍繞全市畜牧工作中心,在榆陽、橫山、神木、佳縣等縣區(qū)狠抓了一批現(xiàn)代畜牧業(yè)示范樣板,效果很好。二是總結(jié)先進養(yǎng)殖經(jīng)驗。在全市現(xiàn)代特色畜牧業(yè)項目建設(shè)工作中,表現(xiàn)尤為突出是靖邊、橫山縣。兩縣將現(xiàn)代特色畜牧業(yè)建設(shè)項目安排由縣畜牧技術(shù)推廣站具體負責實施。兩縣畜牧技術(shù)推廣站根據(jù)省、市項目要求,堅持“高起點、高標準、規(guī)范管理”的原則,充分發(fā)揮畜牧技術(shù)推廣技術(shù)優(yōu)勢和實干精神,成立工作組,落實專人,對項目建設(shè)的標準、進度、驗收和補貼辦法及保障措施作了具體規(guī)定和落實。圓滿完成項目建設(shè)任務,值得我們加以推廣學習。三是現(xiàn)場技術(shù)指導。2010年,我們所在工作經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出5萬多元工作經(jīng)費,編輯出版了《農(nóng)戶規(guī)模養(yǎng)羊技術(shù)百問》和《農(nóng)戶規(guī)模養(yǎng)豬技術(shù)百問》技術(shù)資料,印發(fā)2萬多冊,為廣大養(yǎng)殖場戶及時解決了技術(shù)難題。
5、畜牧業(yè)信息平臺建設(shè)初見成效
畜牧業(yè)信息平臺建設(shè)是陜西省畜牧推廣總站安排的一項全省性現(xiàn)代畜牧技術(shù)工作任務。2009年這項工作啟動以來,我們 按照全面統(tǒng)計與重點監(jiān)測相結(jié)合的方式,初步建立了網(wǎng)絡系統(tǒng)。今年在鞏固完善登記用戶的基礎(chǔ)上,重點加強生豬和奶牛的監(jiān)測。靖邊、清澗兩縣工作認真扎實,較好完成了信息錄入登記。截止2010年底統(tǒng)計,市、縣、鄉(xiāng)三級畜牧技術(shù)推廣部門從事畜牧業(yè)信息平臺工作人員230多名,配制電腦、打印機、照相機等設(shè)施設(shè)備100多臺套,完成網(wǎng)絡平臺登記301個,其中養(yǎng)殖場125個,養(yǎng)殖小區(qū)7個,養(yǎng)殖合作社61個,畜牧技術(shù)推廣單位108個。
二、存在的問題
近年來,我市畜牧技術(shù)推廣工作成效顯著,發(fā)展勢頭良好。但我們的工作與各級政府的要求和畜牧業(yè)發(fā)展有不少差距,存在一些突出問題,應引起我們的高度重視和認真解決。
1、自身建設(shè)不能適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求
2008年市級獸醫(yī)體制改革基本結(jié)束,至今有個別縣推廣單位仍未確定,市、縣、鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接,原有技術(shù)人員知識老化,大專院校畢業(yè)的專業(yè)人員得不到及時補充,有工作無人做的問題特別突出,已嚴重影響畜牧技術(shù)推廣工作正常進行。工作機制不順,政事不分,以政代事現(xiàn)象突出,市縣畜牧管理部門與技術(shù)推廣單位本應行使不同的職能,但由于種種原因,現(xiàn)在職能比較混亂,應急需理順。
2、基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,技術(shù)推廣工作受到制約 一方面,目前我市散養(yǎng)比重仍然很大,飼養(yǎng)設(shè)施落后,標 準化程度低,抵御風險能力差,改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、推行標準化健康養(yǎng)殖模式任重道遠。另一方面,畜牧業(yè)發(fā)展支持體系還不健全,公共財政對標準化規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育體系建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務體系建設(shè)投入不足,我市、縣區(qū)站均未得到政府基本建設(shè)項目投資建設(shè),條件簡陋,經(jīng)費匱乏,現(xiàn)代畜牧業(yè)新技術(shù)難以推廣應用。
三、2011年主要工作任務
同志們,2011年是“十二五”開局之年,將迎來建黨90周年,做好今年工作具有十分重要的意義。省、市畜牧獸醫(yī)工作會議,對今年全市畜牧獸醫(yī)工作提出了明確的要求,確定全年主要工作目標任務是:全市羊子、生豬和家禽飼養(yǎng)量分別達到920萬只、230萬頭和900萬只,奶牛存欄穩(wěn)定在2.2萬頭。肉、蛋、奶生產(chǎn)能力分別達到16.5萬噸、4.3萬噸和7.5萬噸。完成人工種草100萬畝。圍繞這些目標任務,今年要重點抓好以下工作:
1、穩(wěn)步推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(畜牧)示范項目建設(shè) 全市畜牧技術(shù)推廣體系在行政主管部門的領(lǐng)導下,按照“把思路抓成典型、把典型抓成模式”的工作思路,不斷創(chuàng)新工作舉措,狠抓責任落實,為全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(畜牧)示范項目建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐和保障。市推廣所重點抓好定邊、靖邊兩縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)示范園區(qū)建設(shè)。要求每個縣區(qū)緊緊圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極主動制定技術(shù)方案,充 分發(fā)揮參謀助手和技術(shù)支撐作用,至少抓好1-2個示范典型,提煉成樣板模式,引領(lǐng)本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過抓典型、推模式使畜牧技術(shù)推廣工作在許多方面取得重要進展和突破。抓好靖邊縣黃蒿界鄉(xiāng)陜北絨山羊養(yǎng)殖“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范建設(shè),神木縣中雞鎮(zhèn)前雞村萬只陜北絨山羊養(yǎng)殖標準化示范園區(qū)建設(shè),榆陽區(qū)麻生圐圙村10萬頭生豬標準化養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)。
2、抓好畜禽養(yǎng)殖標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。
積極組織開展主要畜禽養(yǎng)殖標準化技術(shù)示范推廣,制定完善全市畜禽養(yǎng)殖標準化建設(shè)方案,大力開展畜禽養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建宣傳工作。加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,遴選一批標準化程度高、帶頭作用強的典型示范場,總結(jié)推廣先進適用的標準化規(guī)模養(yǎng)殖模式,重點推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬、豬人工授精,奶牛生產(chǎn)性能測定、陜北白絨山羊提質(zhì)增效等技術(shù)。各縣區(qū)要加強畜禽良種繁育體系建設(shè),加強畜禽遺傳資源保護,加強種畜禽質(zhì)量監(jiān)管。加快推進畜禽品種改良,組織實施遺傳改良計劃。組織開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖面污染源監(jiān)測工作,及時評估報告全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染情況,積極防治養(yǎng)殖污染,探索制定預防養(yǎng)殖污染技術(shù)指導方案。
3、積極組織開展優(yōu)畜禽良種的鑒定登記建檔工作,完成陜北絨山羊鑒定登記3000只,采集分析羊絨樣品2000份,提交榆林市陜北白絨山羊細度品質(zhì)分析報告。進一步加強奶牛養(yǎng)殖檔案建檔工作,指導各縣區(qū)健全奶牛養(yǎng)殖檔案,建立 市級優(yōu)良奶牛登記管理檔案,及時更新奶牛檔案,掌握奶牛流動情況。
4、積極組織開展技術(shù)培訓工作
加強對全市推廣部門技術(shù)人員的培訓,支持本單位干部職工參加在職學歷教育,各縣區(qū)年內(nèi)選送3-5名以上本單位職工到大專院校深造學習,組織開展對規(guī)模養(yǎng)殖場專業(yè)技術(shù)人員的培訓,通過培訓,凝聚技術(shù)力量,建立以崗位專業(yè)指導模式為平臺的技術(shù)服務體系。
5、健全完善畜牧業(yè)信息平臺,加強畜牧獸醫(yī)網(wǎng)建設(shè) 提高畜牧業(yè)信息技術(shù)服務水平,強化畜牧信息監(jiān)測,確保信息采集準確高效。積極參加榆林市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)建設(shè),宣傳各級黨委政府支持畜牧業(yè)發(fā)展的好政策好措施,宣傳畜牧行業(yè)的先進人物和先進事跡。要圍繞重點工作,充分報道畜牧業(yè)發(fā)展的新進展,新成效和新亮點,努力營造促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境。
同志們,陽春三月,春暖花開,正是大干的好時間。希望大家在新的一年里,一如既往地努力工作,為榆林畜牧業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。
謝謝大家!
第二篇:工作會議匯報材料
XXXX分公司個險渠道開門紅
第八次業(yè)務發(fā)展視頻工作會議匯報材料
尊敬各位領(lǐng)導,全省的事業(yè)伙伴們:
大家中午好!
按照本次會議的議程要求,我謹代表XXXX分公司個險部對2013年一季度近期業(yè)務、隊伍發(fā)展情況及下一步工作舉措進行以下簡要匯報,不到之處,請大家指正。
2013年一季度XXXX分公司個險部按照省公司開門紅業(yè)務發(fā)展的指導意見嚴格落實各項重點指標。無論是業(yè)務發(fā)展、還是隊伍建設(shè)都突顯出了很多亮點,也為下一步工作開展奠定了基礎(chǔ)
一、重點考核指標達成情況:
截止目前已實現(xiàn)個險新單保費收入萬,占全年任務的%,其中5-9年期交新單占一季度目標的%;個險短險萬元,占一季度目標的%。增員人數(shù)人,綜合舉績率,其中主險舉績?nèi)藬?shù)人。(請修改)
二、近期工作亮點:
(一)緊盯總量提升,全力拓展個險新單業(yè)務。今年開門紅以來,面對市場及XXXX本身發(fā)展的壓力,根據(jù)分公司總經(jīng)理室關(guān)于個險業(yè)務發(fā)展的要求、個險渠道上下一致,馬不停蹄在元月份開門紅階段沖刺剛一結(jié)束,立即
開展比學幫超的勞動競賽活動。全力營造對抗單位“爭位、進位”競賽氛圍,尤其是吳起、黃陵、營業(yè)部、延長等多家公司出現(xiàn)“大比分”趕超亮點。為了進一步落實提升總量的推進速度,根據(jù)趙總提出的“大氛圍、大戰(zhàn)斗、大戰(zhàn)果”個險部精心組織策劃“聚焦福滿20天,完勝季度開門紅”精英突擊活動。為全市個險實現(xiàn)一季度目標加大推進力度。
(二)鞏固城區(qū),全力拓展農(nóng)網(wǎng)隊伍建設(shè)。
2013年XXXX需要進一步推進業(yè)務規(guī)模及挖掘業(yè)務增長點,發(fā)展的重點將更加凸顯銷售隊伍的重要性,根據(jù)趙總對于XXXX2013年業(yè)務發(fā)展總體部署的要求。在隊伍建設(shè)上“鞏固城區(qū)”隊伍,確保城區(qū)隊伍的持續(xù)化發(fā)展,在近期全轄開展“鞏固城區(qū)、拓展兩鄉(xiāng)”全力打造明星網(wǎng)點。要求各單位“重點培養(yǎng)一個突出網(wǎng)點,成功復制全面覆蓋”。為此,全市統(tǒng)計上報有經(jīng)營許可權(quán)的16家基層網(wǎng)點重點打造。落實增員目標人。
二、下一步工作部署:
(一)以星級建設(shè)和晉升文化為引領(lǐng),打造績優(yōu)秀團隊為突破。
根據(jù)2013年省、市公司全保會精神及XXXX個險渠道業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,在團隊建設(shè)的同時,將重點弘晉升文化,加大星級建設(shè)力度。在團隊、單位間營造“比星、學星,爭當明星”等一系列活動。為團隊拓展營造文化氛圍。使201
3年XXXX隊伍建設(shè)再上一個新臺階。
(二)、緊扣業(yè)務發(fā)展重點,優(yōu)化產(chǎn)品機構(gòu),突出效益。根據(jù)2013年省、市全保會精神及XXXX個險隊伍發(fā)展實際。在業(yè)務發(fā)展上緊緊圍繞省公司個險部階段業(yè)務發(fā)展的指導意見,“以發(fā)展養(yǎng)隊伍、以發(fā)展促隊伍,以發(fā)展建隊伍”全力提升XXXX個險業(yè)務規(guī)模。同時,結(jié)合XXXX實際情況在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化上下大力氣,全力、重點提升內(nèi)涵價值高的產(chǎn)品占比,突出效益。
(三)、提升隊伍基本功,加大學習力度。
根據(jù)2013年省、市全保會精神及XXXX個險隊伍建設(shè)的實際情況,在以發(fā)展為重心的過程中,個險部將聯(lián)合教育培訓部按照教育培訓大綱“實時結(jié)合,有的放矢”,提升銷售人員的基本技能及專業(yè)知識。尤其是精英隊伍建設(shè)過程中銷售的專業(yè)化和合規(guī)、杜絕誤導的知識提升。在不同業(yè)務發(fā)展階段,根據(jù)個險會議經(jīng)營的需求,個險部加大晨會學習力度,為全市業(yè)務發(fā)展提升保駕護航。
2013年一季度業(yè)務發(fā)展已經(jīng)進入沖刺階段,XXXX個險必將努力同心,上下齊心,全員用心實現(xiàn)目標。在下一步的發(fā)展中步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅守鞏固,全力拓展,開創(chuàng)新的發(fā)展高潮。
謝謝!2013-3-7
第三篇:我市推廣工作會議主持詞(精選)
2010年榆林市畜牧技術(shù)推廣工作會議主持詞
同志們:現(xiàn)在開會。
2010年全市畜牧技術(shù)推廣工作會議開始舉行。這次會議由我主持?,F(xiàn)在我介紹主席臺前面就座的領(lǐng)導有:榆林市畜牧獸醫(yī)局副局長霍志飛同志、市畜牧獸醫(yī)研究與技術(shù)推廣所黨支部書記、所長閆治川同志、副所長王俊山同志、副所長劉士義同志、黨支部副書記黃佳峰同志。各縣區(qū)畜牧技術(shù)推廣站重視這次會議,均派站長出席。除此以外,參加會議的還有市畜牧獸醫(yī)研究與技術(shù)推廣所全體職工,今天出席會議的40多人。
大家知道,2007年10月榆林市進行了市級獸醫(yī)體制改革,新成立了榆林市畜牧獸醫(yī)研究與技術(shù)推廣所,承擔著畜牧獸醫(yī)研究和推廣兩大工作職能。各縣區(qū)的獸醫(yī)體制改革進展良好,除個別縣外,大部分縣區(qū)的改革工作基本完成,我市新的畜牧技術(shù)推廣體系基本建立。去年以來,我市畜牧技術(shù)推廣工作任務非常繁重,但在市畜牧獸醫(yī)局的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全市畜牧技術(shù)推廣戰(zhàn)線廣大職工的不斷努力,我市畜牧業(yè)生產(chǎn)在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范基地等方面取得了顯著成績。為了進一步搞好新形勢下畜牧技術(shù)推廣工作,經(jīng)榆林市畜牧獸醫(yī)局同意,決定召開這次會議。市畜牧獸醫(yī)局對開好這次會議高度重視,會前局主要領(lǐng)導做了重要 指示,今天我們又很高興地請到了霍志飛副局長親自來指導會議,所以我相信這次會議一定能開好,達到會議的預期目的。召開這次會議的目的有兩個方面:一是總結(jié)交流近年來市、縣畜牧技術(shù)推廣工作經(jīng)驗,逐步理清今后畜牧技術(shù)推廣工作思路;二是傳達貫徹2010年省市畜牧工作會議精神和安排部署今年我市畜牧技術(shù)推廣工作任務。
這次會議安排一天時間,昨天下午我們與會人員參觀學習了榆陽區(qū)麻生圐圙村和大紀汗村規(guī)?;B(yǎng)豬經(jīng)驗。今天上午召開大會,按照會議安排有四項議程:一是表彰獎勵2009奶牛建檔登記和白絨山羊鑒定工作中做出顯著成績的先進集體和先進個人;二是安排部署2010年全市畜牧技術(shù)推廣工作;三是領(lǐng)導講話;四是各縣區(qū)經(jīng)驗交流。現(xiàn)在進行會議的第一項議程,請市畜牧獸醫(yī)研究與技術(shù)推廣所副所長劉士義同志宣讀榆林市畜牧獸醫(yī)局的表彰獎勵決定;下面請獲得2009榆林市奶牛建檔登記和白絨山羊鑒定工作先進集體
上臺領(lǐng)獎。獲得先進個人獎證會后由會議工作人員發(fā)放。
現(xiàn)在進行會議第二項議程,請榆林市畜牧獸醫(yī)研究與技術(shù)推廣所所長閆治川同志做2010年全市畜牧技術(shù)推廣工作報告;
下面進行會議第三項議程,請市畜牧獸醫(yī)局霍局長作重要講話,大家歡迎。會議還有點時間,安排縣區(qū)畜牧技術(shù)推廣站長發(fā)言。這次會議召開前我們發(fā)過通知,要求各縣區(qū)就去年以來畜牧技術(shù)推廣工作開展情況、取得的成績、存在的主要問題以及今年的工作設(shè)想等方面情況,形成書面材料。各位站長的發(fā)言,要圍繞貫徹剛才霍局長的重要講話和閆所長的工作報告,重點交流、匯報各縣區(qū)畜牧技術(shù)推廣工作、以及慣徹這次會議精神的意見。每位發(fā)言時間10—15分鐘。發(fā)言順序:榆陽、神木、府谷、定邊、靖邊、橫山;綏德、米脂、佳縣、清澗、子洲、吳堡。
會議發(fā)言到此結(jié)束。
2010年榆林市畜牧技術(shù)推廣工作會議,在市畜牧獸醫(yī)局高度重視和大力支持下,經(jīng)過與會同志們共同努力,完成了會議所有議程。這次會議是我市前不久召開的市畜牧獸醫(yī)工作會后的一次專題業(yè)務會議,會上市畜牧獸醫(yī)局霍局長作了重要講話。霍局長的講話分析了當前榆林畜牧業(yè)發(fā)展大好形勢,指明了我市各級畜牧技術(shù)推廣站今后的工作方面,強調(diào)了做好今年畜牧技術(shù)推廣工作的重要性?;艟珠L的講話很重要,希望大家認真領(lǐng)會的講話精神,并結(jié)合實際認真貫徹。閆所長的工作報告,充分肯定了去年以來我市畜牧技術(shù)推廣工作取得的成績,認真分析了我們系統(tǒng)存在的主要問題,我認為完全符合實際,希望同志們在今后工作中應引進高度重視。閆所長的工作報告,還結(jié)合省、市上級部門對畜牧技術(shù) 推廣工作的新要求,安排布署了今年全市畜牧技術(shù)推廣工作。這些工作任務都很具體,而且又是我們常規(guī)工作,相信我們一定能夠圓滿完成任務。會議期間,各縣區(qū)交流了去年以來畜牧技術(shù)推廣工作。從匯報交流的情況看,去年各縣區(qū)在畜牧技術(shù)推廣中做了大量工作,取得了顯著工作業(yè)績,為榆林畜牧業(yè)發(fā)展起到了很好的技術(shù)支撐作用。會上還表彰獎勵了2009奶牛建檔登記、白絨山羊鑒定先進集體和先進個人,希望受獎勵的先進集體和先進個人繼續(xù)努力,把工作做得更好。
同志們:綜的這次會議雖然時間短,但在與會同志們共同努力下,會議開的很成功,達到了總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、安排部署工作任務的目的。會議將要結(jié)束,為了把會議精神貫徹好,我強調(diào)三點意見。第一,要把會議精神傳達好。請各位站長回去后要盡快將會議精神向主管部門匯報,并向單位全體職工傳達,使廣大畜牧科技工作者領(lǐng)會這次會議精神,提高廣大畜牧科技人員工作主動性和積極性。第二,要努力完成好今年各項工作任務。通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想認識、明確了工作任務、堅定了工作信心,相信我們一定能做好今年畜牧技術(shù)推廣各項工作。第三,我們要上下多聯(lián)系、多溝通?,F(xiàn)在畜牧技術(shù)推廣體系從中央到地方五級組成,我們市級位與體系中間,起著承上起下的作用。我們愿意做好上承下達的各項工作,希望我們市、縣畜牧技術(shù)推廣 單位今后多聯(lián)系,把我們的工作做的更好。
會議結(jié)束,謝謝大家。
第四篇:2012黨建工作會議匯報
同志們:
今天,區(qū)委召開黨建工作會議,集中部署組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和對臺工作。幾個會議合一,目的就是使大家把更多的精力和時間用在實踐上、用在工作上,用在落實上,為實現(xiàn)區(qū)第十次黨代會和區(qū)委十屆二次全會確定的目標任務提供堅強保障。就分管工作進行了部署,講得都很具體很全面,體現(xiàn)了中央和市委有關(guān)會議精神,也符合我區(qū)實際,希望大家緊密結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我在前面幾位同志講話的基礎(chǔ)上,就全面做好今年的黨建工作,再強調(diào)四點意見。
一、加強宣傳教育,營造和諧穩(wěn)定的干事創(chuàng)業(yè)氛圍 目前,全球經(jīng)濟的融合度日益提升,人民的思想觀念也日益復雜,津南大開發(fā)大發(fā)展的機遇與困難并存,各項工作要實現(xiàn)難中求進、難中求發(fā)展、難中求突破,要求我們必須高舉旗幟、圍繞大局、服務人民,開展強勢的宣傳思想工作,唱響主旋律、打好主動仗、占領(lǐng)主陣地,為建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新津南營造和諧穩(wěn)定的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
1.加強理論教育,培育弘揚津南精神。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。搞好理論武裝是我們黨革命和建設(shè)的制勝法寶之一,是我們黨保持先進性的基本經(jīng)驗。我們要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育人民,使科學理論真正成為指導實踐、推動工作的強大思想武器。要積極構(gòu)建學習型黨組織創(chuàng)建活動的長效機制,放大理論陣地和教育平臺的實際功效,做好理論和現(xiàn)實問題的闡釋,使其延伸到農(nóng)村、延伸到社區(qū)、延伸到企業(yè)、延伸到學校,讓廣大黨員干部群眾在科學理論的武裝下,在中央、市、區(qū)委主要精神的指導下,卓有成效地開展工作。要積極推進社會主義核心價值體系建設(shè),動員廣大黨員干部群眾立足津南發(fā)展大局,培育弘揚“津南精神”,使之成為全區(qū)廣大干部群眾的普遍共識和行為準則,使之成為全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家園的強大精神動力。
2.加強宣傳引導,營造和諧穩(wěn)定氛圍。宣傳輿論是黨的喉舌。在津南大開發(fā)大發(fā)展的今天,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新津南,更離不開積極有效的宣傳引導。要充分發(fā)揮新聞宣傳和社會宣傳的綜合優(yōu)勢,緊緊圍繞“2211”發(fā)展目標和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局,大力宣傳我區(qū)“引項目、惠民生、上水平”的思路招法,宣傳各條戰(zhàn)線出實招、干實事、見實效的做法經(jīng)驗。重點宣傳全區(qū)實施六大戰(zhàn)略、推進“八六五”工程的新進展、新成效。集中宣傳中央、市、區(qū)委的重大政策和重要工作部署,切實加強理想、形勢、區(qū)情教育,大力弘揚“五加
二、白加黑”、“掉肉不掉隊”的工作精神,及時總結(jié)經(jīng)驗、推介典型,努力營造凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍。要做好媒體宣傳定位,加大對外正面宣傳力度,把一個創(chuàng)新、包容、尊重、敬業(yè)的津南展示出來、宣傳出去。要進一步整合資源,加強網(wǎng)絡輿論的引導和管理,為建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新津南營造和諧穩(wěn)定的氛圍。
3.加強文化建設(shè),促進文化發(fā)展繁榮。黨的十七屆六中全會提出,大力推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個國家、一個地區(qū)科學發(fā)展的本質(zhì)要求。文化具有強大而又獨特的浸透力、發(fā)展力、和諧力。我們要在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加重視文化發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的協(xié)調(diào)并進。要按照我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮實施方案,充分挖掘津南文化資源,加快推進10大文化產(chǎn)業(yè)項目,積極打造“五張名片”。要充分借助海河教育園區(qū)和國家會展中心建設(shè),規(guī)劃建設(shè)高端高質(zhì)高新化文化產(chǎn)業(yè)項目,積極發(fā)展教育經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,帶動創(chuàng)意經(jīng)濟、動漫產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點、增長點和支撐點。要積極開展文化惠民工作,加快公共文化設(shè)施建設(shè),豐富群眾文化活動,打造良好文化環(huán)境,使廣大干部和人民群眾的知識與日俱增、思想與時俱進,構(gòu)筑起廣大干部群眾強有力的精神支柱。
4.加強素質(zhì)提升,打造良好人文環(huán)境。深入開展全民素質(zhì)提升工程,提升全民文明素質(zhì),進一步增強津南對內(nèi)的凝聚力,對外的親和力,進一步提升津南的整體形象。連續(xù)幾年的素質(zhì)提升工程,成效明顯。我們要繼續(xù)深化“共學共創(chuàng)共建共享”活動,以“新風尚大學堂”、“新風尚光榮榜”、“新風尚大行動”、“百姓新生活”每月“四個一”為載體,開展“四共”活動,實現(xiàn)上下互動、全民參與,進一步提升干部群眾文明素質(zhì)和地區(qū)文明程度。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育,扎實推進公民道德建設(shè)工程。要深化“同在一方熱土、共建美好津南”活動,積極推進群眾性精神文明創(chuàng)建,廣泛開展文明創(chuàng)建“三延伸”、“文明單位示范文明”、“共鑄誠信,優(yōu)質(zhì)服務”等系列主題實踐活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展打造良好的人文環(huán)境。
二、加強組織工作,打造想事謀事的干事創(chuàng)業(yè)隊伍 實現(xiàn)區(qū)第十次黨代會和區(qū)委十屆二次全會確定的目標任務,保持經(jīng)濟社會又好又快、好中求快的發(fā)展態(tài)勢,干部隊伍是關(guān)鍵。要以改革創(chuàng)新精神,全面加強領(lǐng)導班子、基層黨組織和干部隊伍建設(shè),打造想事謀事的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
1.狠抓隊伍建設(shè),不斷提高服務發(fā)展水平。為建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新津南配好班子、選好隊伍,切實提高科學發(fā)展的能力與水平,是現(xiàn)階段區(qū)委組織工作的第一要務。要不斷完善各項工作制度,堅持不懈地抓好干部隊伍建設(shè)。一要狠抓思想建設(shè)。堅持把理論武裝擺在首位,引導廣大黨員干部自覺把學習理論與指導實踐、推動工作結(jié)合起來,不斷提高運用科學理論解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是新任職干部,要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛的態(tài)度和行為上存在的問題,努力展示新面貌新形象。深入開展核心價值觀教育,引導黨員、干部爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。突出加強黨性教育和黨性鍛煉,引導廣大黨員干部進一步增強黨的意識和黨員意識,始終站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守黨章和黨的各項政治紀律,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要狠抓作風建設(shè)。進一步加強馬克思主義群眾觀教育,以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、落實聯(lián)系服務群眾制度為抓手,引導廣大黨員干部堅持黨的性質(zhì)和宗旨,堅持一線工作法,工作重心下移,問政于民、問需于民、問計于民、問策于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,以實干求業(yè)績,以實績贏民心,形成萬眾一心干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的生動局面。三要狠抓執(zhí)政能力建設(shè)。重點圍繞增強貫徹執(zhí)行能力、應對復雜局面的能力和改革創(chuàng)新能力開展教育,分層次落實好培訓任務。對年輕干部要敢于壓擔子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。要充分發(fā)揮新農(nóng)村工作隊作用,工作隊成員要深入基層一線、重點項目、重點企業(yè)開展幫扶,在實踐中鍛煉隊伍,增長才干。
2.樹立鮮明導向,打造良好選人用人環(huán)境。堅持黨管干部、黨管人才的原則,樹立鮮明的用人導向,打造良好的用人環(huán)境,認真抓隊伍、強素質(zhì)、聚人才、促發(fā)展。一要注重對干部德的考察。德才兼?zhèn)?、以德為先,是中央多次強調(diào)、反復要求的用人標準。識別干部的德,重點要看干部是否樹立正確的世界觀、權(quán)利觀、事業(yè)觀,是否真抓實干、敢于負責、銳意進取,是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。既要從完成急難險重任務、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面看,也要從履行崗位職責和日常生活表現(xiàn)中鑒別,選準用好干部。二要堅持在實干中培養(yǎng)選拔任用干部。要注重選拔任用注重實干、群眾反映好、工作能力強的優(yōu)秀干部,特別關(guān)注那些心系群眾、埋頭苦干的老實人、正派人。要積極探索“能上能下”“能進能出”的干部管理制度,下大力量治庸治懶治梗阻。認真落實測評考察、巡視檢查、誡勉談話等制度,有針對性地對責任心不強、辦事拖拉、推諉扯皮、群眾反映差的干部進行教育懲戒。三要不斷擴大干部工作中的民主。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,把著力點放在制度建設(shè)和機制創(chuàng)新上,特別是在干部的提名、推薦、考察、任用等環(huán)節(jié)進行新的探索,進一步拓寬選人用人視野,提高選人用人公信度。四要進一步整合干部人才資源。探索創(chuàng)新干部調(diào)配管理方式,進一步加大干部交流力度,為重點工作配置優(yōu)質(zhì)人力資源。進一步拓展人才工作視野,廣泛調(diào)動各方面人才的積極性,積極營造重才愛才的社會氛圍,把優(yōu)秀人才集聚到津南來,為實現(xiàn)在更高層面的發(fā)展提供充足的人才保證。
3.夯實工作基礎(chǔ),大力加強基層組織建設(shè)。建立強有力的基層組織,是確保經(jīng)濟社會好中求快、又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。要結(jié)合深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾,形成搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好局面。一要強化黨建工作責任。切實加強對黨建工作的領(lǐng)導,黨組織書記要認真履行“第一責任人”的職責,帶頭抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實,不斷促進基層黨建工作邁上新臺階。今年,村級組織和社區(qū)組織將要集中開展換屆選舉工作,這是今年基層組織建設(shè)工作的重中之重,特別是村“兩委”換屆選舉工作形勢復雜、任務艱巨,社會關(guān)注度高。要按照全區(qū)統(tǒng)一部署,把村級組織換屆工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,切實選好配強基層干部,打造發(fā)展型、服務型的村級班子,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強組織保證。二要創(chuàng)新黨建工作機制。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快的新形勢,加大新型農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織黨建工作力度,積極探索基層黨建與社會發(fā)展要求相適應的問題,在組織設(shè)置、黨員管理、活動載體、教育方式上研究新辦法,努力打造基層黨建工作新格局。三要加強基層干部管理。要積極鼓勵、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。各級黨組織要進一步理解支持關(guān)心農(nóng)村基層干部,切實加強工作領(lǐng)導,加大幫扶力度,為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展提供有力服務。要加強農(nóng)村基層干部培訓,不斷增強他們的責任意識、發(fā)展意識、大局意識,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,使農(nóng)村兩委班子成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
三、改進黨風政風,提供風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境 優(yōu)良的黨風政風是凝聚黨心民心的巨大力量,是各項目標任務完成的關(guān)鍵因素。面對新形勢新任務,我們要切實增強責任意識,加強黨風廉政建設(shè),進一步改進工作作風,強化監(jiān)督監(jiān)察,提供風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
1.加強廉政教育,增強廉潔自律意識。黨的先進性和純潔性歸根到底要靠各級黨組織特別是廣大黨員、干部的純潔來體現(xiàn)和保持。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。大力加強黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,模范踐行社會主義榮辱觀,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把示范教育與警示教育有機結(jié)合起來,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務實、清廉的要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。認真貫徹《廉政準則》,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,黨員、干部特別是領(lǐng)導干部要警鐘長鳴、防微杜漸,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,管好小節(jié)、守住大節(jié),時時事事自重、自省、自警、自勵,真正把依法辦事、秉公用權(quán)的要求落實到從政為民的各個方面。
2.改進工作作風,提高工作效能水平。實現(xiàn)科學發(fā)展關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部的精神狀態(tài)與工作作風。干部工作作風的好壞,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系到一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。要始終堅持黨的群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅
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第五篇:全省政策法規(guī)工作會議匯報材料
全省政策法規(guī)工作會議匯報材料
杭州市余杭區(qū)發(fā)展和改革局
一年多來,在省、市發(fā)改委的悉心指導下,在余杭區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實施依法治國方略,積極貫徹國家和省市有關(guān)法律法規(guī),大力推進依法行政,認真落實有關(guān)目標責任,政策法規(guī)工作取得了較大進步?,F(xiàn)將有關(guān)工作成效、面臨的問題和下階段工作思路建議總結(jié)匯報如下:
一、主要工作回顧及取得的成績
我局高度重視政策法規(guī)工作,按照省市區(qū)的部署和要求,緊緊圍繞中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局,建立健全機制、宣傳貫徹法律法規(guī)、深入開展調(diào)查研究、及時出臺有關(guān)政策意見、積極推進“法治余杭”建設(shè),政策法規(guī)工作有序開展,穩(wěn)步推進,成效顯著。
(一)統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導,建立健全工作平臺 發(fā)改部門是政府的一個重要組成部門,政策法規(guī)工作是發(fā)改部門的一項重要職能,是向黨委政府提供決策參謀的重要途徑,也是促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。加強政策法規(guī)工作,既是發(fā)改部門的本質(zhì)工作和內(nèi)在要求,同時也有利于提高發(fā)改部門的地位、發(fā)揮發(fā)改部門的作用。為切實有效推進此項工作,局領(lǐng)導研究決定并經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,于2005年5月正式掛牌成立了“政策法規(guī)科”,專門負責政策法規(guī)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范、全面推進我局政策法規(guī)的建設(shè)。
(二)抓住機遇、走在前列,著力推進法治余杭建設(shè) 今年2月23日,中共杭州市余杭區(qū)委正式出臺了?關(guān)于建設(shè)法治余杭的意見?(區(qū)委﹝2006﹞16號)。建設(shè)法治余杭是依法治國方略和建設(shè)法治浙江在余杭的具體實踐,是依法治區(qū)工作的進一步發(fā)展。作為“十一五”規(guī)劃綱要的編制部門,我局保持高度的敏銳性,認真組織學習區(qū)委建設(shè)法治余杭的意見,并立刻吸收到綱要內(nèi)容中,在綱要第六章明確提出了“構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治余杭”這一“十一五”規(guī)劃重大任務?!胺ㄖ斡嗪肌钡奶岢觯瑢懭搿笆晃濉币?guī)劃綱要,并經(jīng)人代會審議通過,標志著我區(qū)法治建設(shè)進入到一個嶄新的高度;法治建設(shè)走在了全省的前列,給杭州市建設(shè)“法治杭州”起到了積極有益的探索和借鑒作用。
(三)明確責職、精心組織,扎實推進依法行政進程
1、認真細致梳理執(zhí)法依據(jù),夯實執(zhí)法基礎(chǔ)
我局(包括糧食局、物價局)是一個依法行政、行政執(zhí)法涉及面較廣的一個綜合部門,為有效開展行政執(zhí)法工作,我們首先認真、耐心、細致地進行了執(zhí)法依據(jù)的梳理。截至目前,我們根據(jù)執(zhí)法行為的種類(行政許可、行政處罰、行政強制等)和執(zhí)法依據(jù)的效力等級(法律、法規(guī)、規(guī)章等)初步整理了有關(guān)本局的100余項執(zhí)法依據(jù)。如:?行政許可法?、?行政處罰法?、?行政復議法?、?國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見?、?糧食流通管理條例?、?價格法?、?浙江省政府投資項目管理辦法?、?杭州市行政許可工作制度?、?余杭區(qū)政府投資項目管理辦法?等等。
2、科學合理界定執(zhí)法權(quán)責,明確執(zhí)法內(nèi)容
根據(jù)法制辦對行政職權(quán)的分解落實,結(jié)合發(fā)改系統(tǒng)的職能,行政執(zhí)法項目和內(nèi)容的清理認定工作,我局有行政許可權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)等職權(quán),對照?行政許可法?、?行政處罰法?等,我局主要對經(jīng)濟宏觀調(diào)控、投資立項、煤炭和成品油經(jīng)營初審、糧食流通監(jiān)管、物價監(jiān)督檢查等事項具有許可權(quán)或檢查處罰權(quán)。同時,根據(jù)法律法規(guī)要求,將職責具體分解落實到各職能科室和崗位,明確了行政執(zhí)法的崗位和執(zhí)法責任,以及承擔相應的行政執(zhí)法責任。
3、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能
在執(zhí)法過程中,認真履行行政許可、收費、處罰、強制等規(guī)定,遵循事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確的原則,確保執(zhí)法主體、程序、結(jié)論合法規(guī)范,不出錯案、不敗訴。執(zhí)法主體資格合格,無越權(quán)行為,檢查人員在工作中都能做到秉公執(zhí)法、公正清廉,無吃、拿、卡、要等違紀現(xiàn)象發(fā)生,所查處的案件都能在規(guī)定期限內(nèi)嚴格執(zhí)行行政處罰決定,去年我局無行政復議案件發(fā)生。對出臺涉及民生和百姓利益的政策,堅持聽證制度和集體審議制度,如對出租車價格調(diào)整和水價調(diào)整之前,物價局召開了聽證會,聽取了社會各界的意見和建議,然后出臺了政策,確保政策的科學性、合理性、平穩(wěn)性以及可實施性。
4、依法行政具體事項介紹
(1)投資項目審批。今年1—5月,共辦理文件審批項目174件,投資額核定38件,企業(yè)投資備案165件,企業(yè)投資核準1件,共378件。
(2)煤炭經(jīng)營與加油站年檢驗收。2005年年底,對全區(qū)74家煤炭經(jīng)營企業(yè)進行了年檢和督察,從年檢結(jié)果來看總體是好的,但也有部分存在問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將不良企業(yè)上報省發(fā)改委,并傳達了省發(fā)改委依法取締或淘汰的10家煤炭經(jīng)營企業(yè)。加油站(點)全區(qū)共有143家,其中只經(jīng)營柴油的有51家,汽油柴油都經(jīng)營的有92家,檢查情況較好。(3)糧食生產(chǎn)流通監(jiān)管。2005年10月19日,糧食局于主持召開了由工商分局、質(zhì)監(jiān)局、物價局等單位參加的余杭區(qū)糧食流通管理工作座談會,建立了糧食流通管理的例會制度。最近參加了由杭州市糧食局召集的針對杭州市區(qū)糧食加工企業(yè)的行政執(zhí)法檢查行動,檢查內(nèi)容主要包括加工企業(yè)的原糧質(zhì)量、倉儲設(shè)施、應急供應周轉(zhuǎn)糧存儲庫存數(shù)、統(tǒng)計制度執(zhí)行及臺帳建立等情況。
(4)物價監(jiān)督檢查。2005年,物價局加大了價格監(jiān)督執(zhí)法力度,開展了一系列價格專項檢查工作,嚴肅查處一批價格違法行為。據(jù)統(tǒng)計,去年全年共查處價格違法案件或行為34件,經(jīng)濟制裁106.68萬元,其中:退還多收價款81.72萬元,沒收非法所得23.46萬元,罰款1.50萬元。
(5)重要物品資源價格調(diào)整。物價局積極貫徹落實國家相關(guān)政策,保證重要價格政策的出臺和實施。2005年,調(diào)整了污水處理費標準、調(diào)整了醫(yī)療服務價格、實施客運班車調(diào)價、出臺有線電視配套設(shè)施建設(shè)費調(diào)價政策、五次調(diào)整成品油價格、對液化石油氣價格實行差率控制、六次調(diào)整上網(wǎng)電價和銷售電價、十次調(diào)整或公布藥品價格、調(diào)整民爆器材價格。
(四)加強調(diào)研、出臺政策,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
1、提升調(diào)查研究質(zhì)量,提供實用有效成果 2005年,全局共完成調(diào)研文章28篇,其中有10篇文章被市、區(qū)有關(guān)雜志(杭州經(jīng)濟、調(diào)查研究、余杭發(fā)展、市場價格與瞭望等)錄用刊登。為進一步加強和改進我局調(diào)查研究工作,不斷提高調(diào)查研究工作的質(zhì)量與層次,更好地為區(qū)委、區(qū)政府決策服務,有力地推進我區(qū)“十一五”規(guī)劃?綱要?實施,今年我局出臺了?關(guān)于進一步加強2006調(diào)查研究工作的意見?,明確了調(diào)研的重要性、研究方式方法、獎勵措施和推進協(xié)調(diào)機制,安排了30個重點調(diào)研課題,其中:局級重點課題10個(其中5個擬報區(qū)級重點課題),科級重點課題20個,目前部分調(diào)研課題已完成初稿,爭取在量和質(zhì)上都比去年有大幅度的提高。
2、加強規(guī)劃編制管理,強化規(guī)劃引導調(diào)控作用 為加強規(guī)劃綱要與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)指導“十一五”期間各類規(guī)劃編制,增強規(guī)劃的科學性、有效性和可操作性,確保規(guī)劃實施,根據(jù)?國務院關(guān)于加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見?、?浙江省人民政府關(guān)于加強和改進規(guī)劃工作的意見?精神,制定了?關(guān)于加強規(guī)劃編制管理工作的意見?(余政發(fā)?2006?44號),明確了規(guī)劃的指導思想、功能定位,規(guī)范了規(guī)劃的立項、論證、評估、審批等編制程序,突出了規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)、資源配臵和宣傳實施,有效地增強了規(guī)劃的編制管理,強化了政府規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的引導調(diào)和控作用
3、加快投融資體制改革,推進各類重點項目建設(shè)(1)在投資體制改革方面。深入貫徹國務院?關(guān)于投資體制改革的決定?,制定了?余杭區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國務院?關(guān)于投資體制改革的決定?的實施意見?,奠定了投資體制改革的基礎(chǔ)。為使政府投資項目管理更加科學化、制度化、規(guī)范化,出臺了?余杭區(qū)政府投資項目管理辦法?。為提高政府投資項目管理水平,規(guī)范投資建設(shè)程序,積極開展政府投資項目代建制試點工作,本著“先行試點,逐步推廣”的原則在公益性投資項目中能夠率先試點推行,目前已有區(qū)殘疾人康復中心、區(qū)檔案館兩個項目納入試點工程。在企業(yè)投資改革中,制定了?余杭區(qū)貫徹?浙江省企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法?的實施意見?,簡化企業(yè)投資項目審批程序,提高辦事效率,優(yōu)化我區(qū)的投資環(huán)境。在項目推進服務考核方面,出臺了?關(guān)于加強重點項目前期報批、推進服務和考核工作的實施意見?、?余杭區(qū)投資項目開工率考核辦法實施意見?,進一步激發(fā)了項目業(yè)主單位和相關(guān)職能部門的積極性和能動性。
(2)在融資體制改革方面。一方面深入開展上市促進工作,進一步做好推介、指導、幫助和協(xié)調(diào)工作,增強企業(yè)上市意識,培育上市后備企業(yè),去年年底華鼎集團在香港成功上市。另一方面通過項目國債融資和政府信用貸款來籌集基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目建設(shè)資金;截至目前,國債資金融資達1286萬元,與國家開發(fā)銀行浙江省分行簽訂政府信用貸款協(xié)議,獲得7億元的政府授信額度,除基礎(chǔ)設(shè)施5億元外,預留2億元用于三組團改革發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展。
4、規(guī)范招投標管理工作,提高公共資源價值效益 為進一步推進公共資源交易管理體制創(chuàng)新,防止商業(yè)賄賂、減少權(quán)力尋租,構(gòu)建“精簡、高效、廉潔”的政府和“公開、公平、公正”的市場經(jīng)濟秩序,今年2月14日,我區(qū)下發(fā)了?關(guān)于余杭區(qū)公共資源交易實行集中統(tǒng)一管理的通知?(余政發(fā)﹝2006﹞16號),原余杭區(qū)公共資源交易招投標管理領(lǐng)導小組更名為余杭區(qū)公共資源交易管理領(lǐng)導小組,原有建設(shè)工程交易中心、政府采購中心、土地交易中心和產(chǎn)權(quán)交易中心,合并成立余杭區(qū)公共資源交易中心;4月13日,區(qū)公共資源交易中心正式揭牌運行。公共資源交易按照“管辦分離原則、執(zhí)法主體不變原則、資源共享原則、‘三權(quán)’(決策權(quán)、監(jiān)管權(quán)、操作權(quán))分立原則”,實行統(tǒng)一管理、集中交易。目前,按照?浙江省招標投標條例?,并結(jié)合余杭實際,正進一步抓緊落實、有序推進當中。
5、創(chuàng)新三組團體制機制,推動城市化發(fā)展進程 自杭州市第九次黨代會提出“一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態(tài)帶”的大都市發(fā)展框架以來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞“融入大都市、建設(shè)新余杭”的目標,采取一系列重大舉措,堅定不移地實施城市化戰(zhàn)略,推動塘棲、余杭、良渚三大組團建設(shè)和發(fā)展進入新的階段。針對目前組團發(fā)展面臨的一些問題,我局有關(guān)職能科室從組團發(fā)展現(xiàn)狀、組團概念內(nèi)涵外延、城鎮(zhèn)發(fā)展機理、產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、管理體制等多方面、多維度、多視角進行深入全面細致地調(diào)查研究,提出了創(chuàng)新組團發(fā)展體制機制的對策和措施。
此外,我們還起草制定了?關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公務用車改革的意見?,實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公車改革,共出讓公車169 輛,獲取收益1333.25萬元,比評估價增值28%,產(chǎn)生了良好的社會反響,鎮(zhèn)鄉(xiāng)車改取得圓滿成功。
(五)廣泛宣傳、持續(xù)學習,提高貫徹落實法規(guī)的能力
1、廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),增強市民群眾法律意識 充分利用有關(guān)節(jié)慶日、紀念日等機會,按照上級部門統(tǒng)一部署或本局自行安排,通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳彩圖、懸掛宣傳橫幅、開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動等方式,利用廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡等宣傳陣地,進行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。從而來豐富廣大市民的法律知識,增強他們的知法、守法、用法、護法意識。今年開展了紀念?價格法?頒布實施八周年、?糧食流通管理條例?頒布實施二周年的專題宣傳活動。
2、組織參加法律知識培訓,提高工作人員業(yè)務水平根據(jù)上級部署和我局實際,我們積極主動參與市、區(qū)法制辦、浙江省發(fā)改委、杭州市物價局、杭州市糧食局的行政執(zhí)法法律知識和執(zhí)法業(yè)務的培訓。去年共計參加培訓57人次,參加培訓人員專心聽講、積極討論、認真考試,都取得了較好的成績,獲得了相應的執(zhí)法資格證書,具備上崗執(zhí)法資格。在新的法律法規(guī)出臺之后,邀請有關(guān)領(lǐng)導、專家、學者來做輔導報告,與時俱進,深入理解法律法規(guī)內(nèi)涵,及時更新法律法規(guī)知識,提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力。此外,全局所有公務員都參加了?公務員法?的培訓學習,并取得了較好成績。
二、工作當中存在的問題與不足
由于我局政策法規(guī)科成立時間短,工作內(nèi)涵廣,工作經(jīng)驗相對不足,很多東西尚處于摸索探索階段,再加上缺少法律類和政策研究的專門人才,雖然在政策法規(guī)工作方面取得了一定的成績,但同時也存在一些問題與不足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、職能有待進一步明確 縣(市、區(qū))一級不具有立法權(quán),政策法規(guī)在縣(市、區(qū))權(quán)限較小,執(zhí)行上面的多,自己創(chuàng)立的少,且發(fā)改系統(tǒng)上面權(quán)力較大,最基層的發(fā)改局可掌控的權(quán)力和資源很少,在開展工作中覺得工作界限不明確,上面和下面有時存在職能不對接,實際工作缺少剛性和抓手。如信用建設(shè)方面,上面明確由發(fā)改部門牽頭負責,而我們下面有很多縣市區(qū),由于歷史原因,還是以工商部門在具體牽頭負責,我區(qū)信用余杭建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室也設(shè)臵在工商分局,上面文件下發(fā)到我局,我們有時候難以開展有關(guān)工作。又如招投標管理方面。?浙江省招標投標條例?第四條、第五條、第十七條、四十六條和五十七條都明確了縣(市、區(qū))發(fā)改部門在招投標管理方面的職責和權(quán)限,而我區(qū)成立了公共資源交易中心,由其統(tǒng)一負責實施。因此,由于職能配備方面的上下不銜接不統(tǒng)一,使我們在具體工作當中有時很被動、較難開展有關(guān)工作。
2、法律素質(zhì)有待進一步提高
雖然專門成立了政策法規(guī)科,但畢竟缺少專職人員,缺少法律類和政策研究的人才,工作力量較為單薄,業(yè)務能力不夠強勢,需要進一步加強學習培訓和引進人才,進行政策法規(guī)的專題研究。
3、學習交流有待進一步加強 缺少與上級部門的銜接協(xié)調(diào),缺少向兄弟向縣(市、區(qū))的交流探討、學習取經(jīng),照搬、照抄、照轉(zhuǎn)和閉門造車現(xiàn)象有所存在,需要克服改正。
三、下階段工作開展的重點及建議
今年是“十一五”開局之年,下階段要緊緊圍繞“開好局、起好步”這一任務目標,為率先建成文明富庶的小康社會出謀劃策、開展工作。
1、扎實推進規(guī)劃綱要實施
認真做好綱要任務的分解落實工作,制訂目標責任制,建立目標任務的執(zhí)行檢查制度,提高執(zhí)行力度,增強規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略指導性。大力宣傳綱要,激發(fā)群眾熱情、鼓舞全區(qū)人民為“十一五”奮斗目標自覺努力工作。
2、研究出臺有關(guān)保障措施
要深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,特別要研究、制定有關(guān) “法治余杭”建設(shè)、都市新區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、組團體制機制、投融資體制機制以及考核體系等配套和保障政策措施。
3、繼續(xù)推進依法行政工作
深入實施依法治國方略和法治浙江建設(shè),以建設(shè)“法治余杭”為契機,全面貫徹落實?杭州市余杭區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見?(余政發(fā)﹝2006﹞28號),大力開展行政執(zhí)法工作,全面推進依法行政進程。
4、加強交流學習和銜接協(xié)調(diào)
一方面要加強自身法律知識、業(yè)務能力的學習,向兄弟縣(市、區(qū))學習取經(jīng),提高依法行政、開展政策法規(guī)工作的能力和水平;另一方面,要跟上級單位做好銜接工作,保持上下一致,信息暢通。此外,還要同兄弟部門加強協(xié)調(diào),保持左右聯(lián)動,步伐整齊。