第一篇:追溯體系文字資料2012.2.17
豬肉質(zhì)量溯源體系
豬肉質(zhì)量安全包含多個鏈條,從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉加工到配送、批發(fā)和零售,環(huán)節(jié)眾多,要把所有的環(huán)節(jié)納入監(jiān)管,建立豬肉質(zhì)量安全追溯體系,發(fā)現(xiàn)問題時有章可循,引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
一、生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
一般大型屠宰廠的生豬主要來源于合同場和自屬養(yǎng)殖場,生豬養(yǎng)豬場進(jìn)行統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、防疫,使用統(tǒng)一的飼料、獸藥,統(tǒng)一格式的記錄使用的飼料、獸藥、疫苗,及停藥期等信息,生豬達(dá)到出欄體重后按批次編號回收,進(jìn)行屠宰。
1、飼養(yǎng)與防疫
生豬飼養(yǎng)期間參照“肉用家畜飼養(yǎng)HACCP管理技術(shù)規(guī)范(NY/T1336-2007)”、“生豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范(DB51/T1076-2010)”、“規(guī)模豬場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(GB/T17824-2008)”、“集約化豬場防疫基本要求(GB/T17823-2009)”、“中華人民共和國動物防疫法”進(jìn)行統(tǒng)一飼養(yǎng)管理和防疫。
2、飼料添加劑和獸藥使用
飼料添加劑和獸藥的使用,以及獸藥停藥期參照和遵循中華人民共和國農(nóng)業(yè)部的公告第318號(飼料添加劑品種目錄)、第168號(飼料藥物添加劑使用規(guī)范)、第278號(獸藥停藥期規(guī)定和不需要制定停藥期的獸藥品種)、第193號(食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單),獸藥的使用參照中華人民共和國獸藥典—獸藥使用指南。
3、飼料配制
為更大程度發(fā)揮豬的生長潛能,豬各階段飼料的配制參照“豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(NY/T65-2004)”、“美國NRC豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(1998)”和“仔豬、育肥豬配合飼料(GB/T5915-2008)”。飼料原料的選擇新鮮、無霉變和異味的原料,原料的選擇參照“飼料用玉米(GB/T17890-2008)”、“飼料用大豆粕(GB/T19541-2004)”、“飼料用骨粉和肉骨粉(GB/T20193-2006”、“飼料用大豆(GB/T20411-2006)”、“飼料用棉籽粕(GB/T21264-2007)”、“飼料用菜籽粕(GB/T23736-2009)”等標(biāo)準(zhǔn)。
購買或配置的飼料符合“飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB/T13078-2001)”和中華人民共和國國務(wù)院令第609號《飼料和飼料添加劑管理條例》。飼料中硒、銅、亞硝酸鹽、赭曲霉素A和玉米赤霉烯醇等允許量參照GB/T26418-2010、GB/T26419-2010、GB/T13078.1-2006、GB/T13078.2-2006。
4、生豬飼養(yǎng)環(huán)境
生豬飼養(yǎng)期間需保持圈舍清潔、干燥,圈舍和豬場的環(huán)境質(zhì)量符合“畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范(NY/T 1167-2006)”。
5、生豬檔案管理和生產(chǎn)記錄
生豬飼養(yǎng)期間生產(chǎn)記錄符合“畜禽養(yǎng)殖場質(zhì)量管理體系建設(shè)規(guī)則(NY/T1569-2007)”和中華人民共和國農(nóng)業(yè)部的公告第67號——畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法。
二、生豬運輸
為保障生豬福利,減少生豬運輸應(yīng)激,減少PSE、DFD肉發(fā)生率,提高肉品質(zhì)量,生豬運輸參照“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第11部分:畜禽公路運輸控制點與符合性規(guī)范(GB/T20014.11-2005)”、“生豬調(diào)運技術(shù)規(guī)程(DB34/T604-2006)”和“畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范(GB 16549-1996)”。生豬運輸時標(biāo)明生豬來源、出場時間、品種和數(shù)量等信息。
1、運輸前的準(zhǔn)備
車輛及有關(guān)設(shè)備:檢查車箱內(nèi)有無大漏洞、鐵釘或其它尖銳突出物,備齊上下車用的活動踏板、照明設(shè)備、防曬、防寒、飲水、飼料等物品。車箱、踏板等所有接觸生豬的物品都要清洗、消毒。
2、運輸檢疫
在產(chǎn)地要向當(dāng)?shù)貏游餀z疫人員報檢,檢疫人員可采取望、聽、摸、測的方法進(jìn)行豬群或個體檢查,特殊情況還要采取實驗室診斷。
望:重點觀察豬的精神狀態(tài)、皮毛、呼吸等情況。健康豬精神活潑,皮毛光亮,白色豬皮膚微紅,肛門周圍干凈,無糞便污物。
聽:主要是聽叫聲和呼吸聲。健康豬的叫聲宏亮,呼吸均勻。當(dāng)有病時,會出現(xiàn)咳嗽、氣喘、叫聲嘶啞等。
摸:主要是觸摸豬體表面有無結(jié)節(jié)和淋巴結(jié)是否腫脹,凡體表面有結(jié)節(jié)或淋巴結(jié)腫脹者均為病豬。
測:主要是測體溫,通過望、聽、摸,發(fā)現(xiàn)疑似病豬時,要進(jìn)行肛門測試體溫,凡體溫低于37.5或高于39.5℃時即為病豬。
按照“畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范(GB 16549-1996)”對生豬進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的生豬,填寫好《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》等。出縣境動物的運輸憑《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》換取《出縣境動物檢疫合格證明》,3、裝車
生豬要避免驚嚇,謹(jǐn)慎裝車。路途運輸時間超過24小時以上,裝運前要喂一次食,喂至7成飽即可。最好白天裝車,必須夜晚裝車時,要有充分的照明設(shè)備,盡量使豬安靜,禁止擊打,硬拖等粗暴行為。前最好飲用一些維生素C、葡萄糖粉,這樣可以減少運輸途中的應(yīng)激反應(yīng),還可以減少PSE肉的發(fā)生率,尤其是長途運輸。夏季注意防暑降溫,冬季注意防寒保暖。
4、運輸
要穩(wěn)妥行駛。在行車途中,要保持車輛平穩(wěn),避免劇烈顛簸、緊急剎車等可能引起生豬驚慌、亂撞和互相擠壓的現(xiàn)象。
5、卸車
到達(dá)目的地后,首先要將隨車攜帶的《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》、《出縣境動物檢疫合格證明》、《非疫區(qū)證明》、《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》等有關(guān)證件交當(dāng)?shù)貏游餀z疫部門復(fù)檢。復(fù)檢合格,核對證物相符后方可卸車。卸車前要搭好踏板,防止豬摔傷,卸豬要緩慢進(jìn)行,不得強拉硬推,以免造成外傷事故。
三、生豬屠宰
生豬達(dá)到屠宰場卸車后按批次編號,并抽取10%,采集尿樣和血樣按照“生豬屠宰檢疫規(guī)程(農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]27號)”檢測鹽酸克倫特羅、氯霉素和口蹄疫病毒等獸藥殘留和疫病檢測。
生豬到達(dá)屠宰場后應(yīng)按照“生豬屠宰管理條例(國務(wù)院令第525號)”、“生豬屠宰操作規(guī)程(GB/T17236-2008)”、“畜禽屠宰HACCP應(yīng)用規(guī)范(GB/T20551-2006)”、“畜類屠宰加工通用技術(shù)條件(GB/T17237-2008)”、“生豬屠宰良好操作規(guī)范(GB/T19479-2004)”、“生豬屠宰加工場(廠)動物衛(wèi)生條件(NY/T2076-2011)”、“生豬人道屠宰技術(shù)規(guī)范(GB/T22569-2008)”進(jìn)行宰前檢疫、靜養(yǎng)、屠宰。對進(jìn)入屠宰廠的生豬按批次抽取10%,采集尿樣和血樣檢測鹽酸克倫特羅、氯霉素和口蹄疫病毒等獸藥殘留和疫病檢測。
1、生豬屠宰前檢測、檢疫和靜養(yǎng)
來自非疫區(qū)的健康待宰生豬到達(dá)屠宰場后,首先進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)因機械損傷或其他原因造成的殘、死豬應(yīng)進(jìn)行急宰或按中華人民共和國商務(wù)部和財政部令
2008年第9號令:“生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法”實施無害化處理。健康待宰生豬靜養(yǎng)12-24h,期間保證充足飲水,并取尿樣進(jìn)行鹽酸克倫特羅、氯霉素的檢測,經(jīng)檢疫合格者簽發(fā)《宰前合格證》。按順序趕送宰前通道噴淋干凈后進(jìn)行屠宰。
2、屠宰 1)麻電致昏
麻電操作人員應(yīng)穿戴合格的絕緣靴、絕緣手套。麻電設(shè)備應(yīng)配備安裝電壓表、電流表、調(diào)壓器。人工麻電器:電壓為70-90V,電流0.5-1.0A,麻電時間1-3s,鹽水濃度5%。自動麻電器:電壓不超過90V,電流應(yīng)不大于1.5A,麻電時間1-2 s。人工麻電器應(yīng)在其兩端分別蘸鹽水(防止電源短路),操作時在豬頭顳颥區(qū)(俗稱太陽穴)額骨與枕骨附近(豬眼與耳根交界處)進(jìn)行麻電,將電極的一端撳在顳颥區(qū),另一端撳在肩胛骨附近。豬被麻電后應(yīng)心臟跳動,呈昏迷狀態(tài),不得使其致死。2)刺殺放血
從麻電致昏至刺殺放血,不得超過30s。刺殺放血刀口長度約5cm。瀝血時間不得少于5min。刺殺時操作人員一手抓住豬前腳,另一手握刀,刀尖向上,刀鋒向前,對準(zhǔn)第一肋骨咽喉正中偏右05.-1.0 cm處向心臟方向刺入,再側(cè)刀下拖切斷頸部動脈和靜脈,不得刺破心臟。刺殺時不得使豬嗆膈,淤血。放血刀應(yīng)消毒后輪換使用。3)浸燙脫毛或機械剝皮 A)浸燙脫毛
放血后的豬屠體應(yīng)用噴淋水或清洗機沖淋,清洗血污、糞污及其他污物。按豬屠體的大小、品種和季節(jié)差異,控制浸燙水溫在58-63 ℃,浸燙時間為3-6 min,不得使豬屠體沉底、燙老。
機械脫毛或人工刮毛后,應(yīng)在清水池內(nèi)洗刷浮毛、污垢,再將豬體提升懸掛、修割、沖淋。B)機械剝皮
按剝皮機性能,預(yù)剝一面或二面,確定預(yù)剝面積。剝皮按以下程序操作:挑腹皮:從頸部起沿腹部正中線切開皮層至肛門處;剝前腿:挑開前腿腿檔皮,剝至脖頭骨腦頂處;剝后腿:挑開后腿腿檔皮,剝至肛門兩側(cè);剝臀皮:先從后臀部皮層尖端處割開一小塊皮,用手拉緊,順序下刀,再將兩側(cè)臀部皮和尾根皮剝下;剝腹皮:左右兩側(cè)分別剝;剝右側(cè)時,一手拉緊、拉平后檔肚皮,按順序剝下后腿皮、腹皮和前腿皮;剝左側(cè)時,一手拉緊脖頭皮,按順序剝下脖頭皮,前腿皮、腹皮和后腿皮;夾皮:將預(yù)剝開的大面豬皮拉平、崩緊,放入剝皮機卡口、夾緊;開剝:水沖淋與剝皮同步進(jìn)行,按皮層厚度掌握進(jìn)刀深度,不得劃破皮面,少帶肥膘。4)開膛、凈膛
a)雕圈:刀刺入肛門外圍,雕成圓圈,掏開大腸頭垂直放入骨盆內(nèi)。應(yīng)使雕圈少帶肉,腸頭脫離括約肌,不得割破直腸。
b)挑胸、剖腹:自放血口沿胸部正中挑開胸骨,沿腹部正中線自上而下剖腹,將生殖器從脂肪中拉出,連同輸尿管全部割除,不得刺傷內(nèi)臟。放血口、挑胸、剖腹口應(yīng)連成一線,不得出現(xiàn)三角肉。
c)拉直腸、割膀胱:一手抓住直腸,另一手持刀,將腸系膜及韌帶割斷,再將膀胱和輸尿管割除,不得刺破直腸。
d)取腸、胃(肚):一手抓住腸系膜及胃部大彎頭處,另一手持刀在靠近腎臟處將系膜組織和腸、胃共同割離豬體,并割斷韌帶及食道,不得刺破腸、胃、膽囊。e)取心、肝、肺:一手抓住肝,另一手持刀,割開兩邊隔膜,取橫膈膜肌腳備檢。左手順勢將肝下?lián)?,右手持刀將連接胸腔和頸部的韌帶割斷,并割斷食管和氣管,取出心、肝、肺,不得使其破損。
f)沖洗胸、腹腔:取出內(nèi)臟后,應(yīng)及時用足夠壓力的凈水沖洗胸腔和腹腔,洗凈腔內(nèi)淤血、浮毛、污物,并摘除兩側(cè)腎上腺。g)摘除內(nèi)臟各部位的同時,應(yīng)由檢驗人員按“生豬屠宰檢疫規(guī)程(農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]27號)”和“生豬屠宰操作規(guī)程(GBT17236-2008)”進(jìn)行檢驗。5)劈半(鋸半)
a)將經(jīng)檢驗合格的豬胴體去頭、尾。
b)可采用手工劈半或電鋸劈半。手工劈半或手工電鋸劈半時應(yīng)“描脊”,使骨節(jié)對開,劈半均勻。采用橋式電鋸劈半時,應(yīng)使軌道、鋸片、引進(jìn)槽成直線,不得鋸偏。
c)劈半后的片豬肉還應(yīng)立即摘除腎臟(腰子),撕斷腹腔板油,沖洗血污、浮毛、鋸肉末。6)整修、復(fù)驗
a)按順序整修腹部,修割乳頭、放血刀口、割除槽頭、護(hù)心油、暗傷、膿瘡、傷斑和遺漏病變腺體。
b)整修后的片豬肉應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗,合格后割除前后蹄(爪),加蓋檢驗印章,計量分級 7)整理副產(chǎn)品 a)分離心、肝、肺
切除肝膈韌帶和肺門結(jié)締組織、摘除膽囊時,不得使其損傷、不得殘留;豬心上不得帶護(hù)心油、橫膈膜;豬肝上不得帶水泡;豬肺上允許保留5cm肺管。b)分離脾、胃(肚)
將胃底端脂肪割除,切斷與十二指腸連接處和肝胃韌帶。剝開網(wǎng)油,從網(wǎng)膜上割除脾臟,少帶油脂。翻胃清洗時,一手抓住胃尖沖洗胃部污物,用刀在胃大彎處戳開約locm小口,再用洗胃機或長流水將胃翻轉(zhuǎn)沖洗干凈。c)扯大腸
擺正大腸,從結(jié)腸末端將花油撕至離盲腸與小腸連接處約15~20cm,割斷,打結(jié),不得使盲腸破損,殘留油脂過多。翻洗大腸,一手抓住腸的一端,另一手自上而下擠出糞污,并將腸子翻出一小部分,用一手二指撐開腸口,另一手向大腸內(nèi)灌水,使腸水下墜,自動翻轉(zhuǎn)。經(jīng)清洗、整理的大腸不得帶糞污,不得斷腸。d)扯小腸
將小腸從割離胃的斷面拉出,一手抓住花油,另一手將小腸末梢掛于操作臺邊,自上而下排除糞污,操作時不得扯斷、扯亂。扯出的小腸應(yīng)及時采用機械或人工方法清除腸內(nèi)污物。e)摘胰臟
從腸系膜中將胰臟摘下,胰臟上應(yīng)少帶油脂。8)其他要求
a)刺殺、放血、挑胸、剖腹、摘取內(nèi)臟、劈半、整修各工序,都要設(shè)立檢驗點;配備專職檢驗人員,按“生豬屠宰操作規(guī)程(GBT17236-2008)”附錄A的規(guī)定嚴(yán)格檢驗。
b)刺殺、放血、挑胸、剖腹、摘取內(nèi)臟、劈半、整修各工序,都要設(shè)立檢驗點;配備專職檢驗人員,按“生豬屠宰操作規(guī)程(GBT17236-2008)”附錄A的規(guī)定嚴(yán)格檢驗。
c)全部屠宰過程不得超過45min。從放血到摘取內(nèi)臟,不得超過30min,加蓋檢驗印章,不得超過15min。
d)經(jīng)檢驗不符合食用條件的肉品和副產(chǎn)品,應(yīng)按“肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范(GB/T12694-1990)”的規(guī)定處理
四、預(yù)冷、排酸
屠宰劈半的熱胴體先經(jīng)-18℃急凍60分鐘后轉(zhuǎn)入胴體4-8℃預(yù)冷間,進(jìn)行預(yù)冷和排酸,達(dá)到冷卻肉標(biāo)準(zhǔn)(冷卻豬肉—NY/T632-2001)。
五、分割、包裝
24h預(yù)冷、排酸后的胴體按出售要求進(jìn)行分割和包裝,每分割完一個豬場的產(chǎn)品,應(yīng)暫停15-30分鐘,徹底清理完該豬場產(chǎn)品,方可分割下一豬場的生豬產(chǎn)品。
進(jìn)行產(chǎn)品包裝時將品名、批次號等信息填入銀寶產(chǎn)品合格證,放入速凍盒(外包裝袋里面),不足一整件的剩余產(chǎn)品做冷鮮肉轉(zhuǎn)連鎖店配送中心。胴體分割和肉產(chǎn)品包裝參照“鮮、凍肉生產(chǎn)良好操作規(guī)范(GB/T20575-2006)”。
六、肉品檢驗
依照“肉與肉制品感官評定規(guī)范(GB/T22210-2008)”對每批冷卻肉隨機檢測其感官指標(biāo)。
分割過程中對每批產(chǎn)品進(jìn)行隨機采樣,注明批次號送化驗室進(jìn)行微生物檢測(主要檢測細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌)、獸藥殘留檢測(克倫特羅、氯霉素)和污染物檢驗。微生物指標(biāo)檢測參照“食品微生物學(xué)檢測(GB/T4789.1-4、10、15、30、35、40-2010)”和“微生物風(fēng)險評估在食品安全風(fēng)險管理的應(yīng)用指南(GB/T23785-2009)”。獸藥殘留檢測參照“肉與肉制品污染物限量(GB/T2762-2005)”、“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第235號《動物性食品中獸藥最高殘留限量》”、“分割鮮、凍豬瘦肉(GB/T 9959.2-2008)”。
肉品感官指標(biāo)、獸藥殘留、污染物檢測合格后方可出場銷售。
七、肉品運輸
使用專門的具有預(yù)冷功能的車輛運輸冷卻肉,運輸過程中溫度始終保持4-8℃。冷卻肉的運輸參照“肉與肉制品物流規(guī)范(GB/T21735-2008)”、“肉與肉制品運輸條件(GB/T20799-2006)”。
八、銷售
冷鮮肉的銷售主要以專賣店、超市為主。專賣店和超市配備低溫冰柜。出售的冷鮮肉均帶二維條碼,條碼內(nèi)的信息包含產(chǎn)品來源、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品名稱、生豬來源、出售地點等。
九、肉品信息追溯
追溯資料檔案主要包括生豬養(yǎng)殖期間用藥和防疫、飼養(yǎng)場、出欄時間、宰前檢疫、屠宰時間、屠宰時取樣檢測指標(biāo)(肉品感官評定、獸藥殘留、微生物檢測)、專賣店和超市等配送時間,及發(fā)送至地點。獸藥和違禁藥品殘留主要監(jiān)測鹽酸克倫特羅、氯霉素,微生物重點監(jiān)測菌落總數(shù)、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。
第二篇:醫(yī)療器械,追溯體系要求
4月27日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善食品藥品追溯體系的意見(征求意見稿)》,對食品、藥品和醫(yī)療器械提出了相應(yīng)的要求。
一年前,CFDA曾要求過械企產(chǎn)品可追溯
事實上,早在2015年1月,CFDA新修訂的《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》就已經(jīng)提出了醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品的可追溯性程序,規(guī)定產(chǎn)品追溯范圍、程度、標(biāo)識和必要的記錄。
該規(guī)范要求,企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品的可追溯性程序,每批(臺)產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有檢驗記錄,并滿足可追溯的要求。檢驗記錄應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗的檢驗記錄、檢驗報告或者證書等。
在銷售和售后服務(wù)上《規(guī)范》也要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售記錄,并滿足可追溯的要求。
第三類、植入類要有追溯
CFDA上述《意見》提出,醫(yī)療器械使用單位應(yīng)對其購進(jìn)的醫(yī)療器械采取適宜的記錄或標(biāo)識方式,掌握購進(jìn)來源;對購入的第三類醫(yī)療器械,必須妥善保存其原始資料,確保信息具有可追溯性。
對購入的植入性和介入類醫(yī)療器械建立使用記錄,植入性醫(yī)療器械使用記錄永久保存,并使用計算機系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。
今年3月,北京海淀已經(jīng)試點植入類醫(yī)療器械可追溯。就醫(yī)的患者將可以使用病歷上的條形碼或醫(yī)療器械名稱等關(guān)鍵性信息,到醫(yī)院醫(yī)護(hù)部門查詢,清晰直觀地了解植入類醫(yī)療器械的相關(guān)信息。
出口海外要有追溯
2015年3月,CFDA制定的《出具醫(yī)療器械出口銷售證明管理規(guī)定(征求意見稿)》,其中明確相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立并保存出口產(chǎn)品檔案,保證出口過程的可追溯。該征求意見稿提出,出口產(chǎn)品檔案的內(nèi)容應(yīng)包括已辦理的《醫(yī)療器械出口銷售證明》和《醫(yī)療器械出口備案表》、購貨合同、質(zhì)量要求、檢驗報告、合格證明、包裝、標(biāo)簽式樣和報關(guān)單等。
企業(yè)要自建追溯體系
據(jù)法制晚報報道,醫(yī)療器械可追溯就是對醫(yī)療器械產(chǎn)品加工情況、銷售情況、使用情況進(jìn)行追蹤,可以追溯到每個具體的植入性、介入性醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售、使用情況,并可以監(jiān)測使用患者的情況以及由此產(chǎn)生的不良反應(yīng)。
據(jù)《意見》要求,建立追溯體系也是醫(yī)療器械企業(yè)的主體責(zé)任,是有效控制產(chǎn)品安全風(fēng)險,保護(hù)消費者合法權(quán)益的重要手段。
企業(yè)建立追溯體系的目的是在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題時,及時召回產(chǎn)品,防控風(fēng)險;便于經(jīng)營者和消費者確認(rèn)產(chǎn)品的真實性,以利于消費者權(quán)益受到侵害時索賠。
械企如何建立起追溯體系呢?
《意見》指出,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP),經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP),以保證其生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的數(shù)據(jù)真實、完整、可追溯。
醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位以植入性等高風(fēng)險醫(yī)療器械為重點推進(jìn)追溯體系建設(shè),鼓勵企業(yè)采用普遍適用的產(chǎn)品標(biāo)識的方式。
所為的“產(chǎn)品標(biāo)識”,根據(jù)我國《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定》,產(chǎn)品標(biāo)識是指用于識別產(chǎn)品及其質(zhì)量、數(shù)量、特征、特性和使用方法所做的各種表示的統(tǒng)稱。
產(chǎn)品標(biāo)識可以用文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明物等表示。因此,醫(yī)療器械的追溯目前還沒有食品藥品這么復(fù)雜,主要還是生產(chǎn)經(jīng)營中做好登記,產(chǎn)品要有標(biāo)識證明是哪家的。
第三篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
《杭州三園茶業(yè)有限公司》
為進(jìn)一步提升我公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和全程監(jiān)管能力,探索在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的經(jīng)驗和模式,在上級有關(guān)部門的大力支持下,從2014年起開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點工作:
一、篩選合理的追溯軟件系統(tǒng)
為了尋求合理、實用、方便、易操作的追溯軟件系統(tǒng),經(jīng)過多次試驗,我們最終確認(rèn)了杭州百代信息工程有限公司的軟件進(jìn)行實體操作,初步建立了公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管管理平臺,目前試點工作正在進(jìn)行,幾種軟件各有優(yōu)缺點。
二、確定了茶葉質(zhì)量安全追溯試點主體
通過認(rèn)真篩選,確定兩個單品的茶葉為主要渠道,其中確定徑山茶為主題的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量體系建設(shè),對茶葉采摘、施肥、除草等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作式記錄,在銷售出的農(nóng)產(chǎn)品中保證客戶能夠查詢到從生產(chǎn)加工等流程全面透明化的質(zhì)量安全可追溯條碼制。
三、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
為了進(jìn)一步增強我公司茶葉生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力,加快先進(jìn)實用技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,全面提升我公司的茶葉市場競爭能力,確保徑山茶在市面上的良好口碑,確保茶葉生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定增加,確保茶葉的健康可持續(xù)發(fā)展,在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)全面推行“從茶園到茶壺”的責(zé)任制工作,健全“三表一冊”生產(chǎn)管理原始檔案,這既是綠色生產(chǎn)原始記錄,也是農(nóng)戶茶葉生產(chǎn)技術(shù)的明白資料。
四、企業(yè)實行準(zhǔn)入準(zhǔn)出制
我公司作為專業(yè)生產(chǎn)徑山茶的生產(chǎn)企業(yè),對進(jìn)入市場的茶葉實行準(zhǔn)入制,對初級加工包裝后銷售的茶葉實行準(zhǔn)出時加貼可追溯條碼的監(jiān)管運行機制。對進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行銷售的茶葉進(jìn)行二維碼等防偽標(biāo)簽,并將不合格編碼及時上報縣農(nóng)牧局進(jìn)行復(fù)檢,不合格者堅決予以銷毀,并對相關(guān)基地進(jìn)行跟蹤抽查。
五、全面推行茶葉質(zhì)量抽檢制
公司自建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系之后,由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測辦公司負(fù)責(zé)對采收上市前的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行全程跟蹤檢測,推行上市前統(tǒng)一進(jìn)行抽檢,抽檢合格后允許上市,不合格的限期整改,再次抽檢合格后方可上市。
六、追溯信息系統(tǒng)基本建成
公司配備電腦和追溯條碼專用打印機,確保了追溯軟件的正常運行。將茶園地塊管理、茶園農(nóng)事操作、干茶加工操作、種植信息、施肥信息、檢測報告等基本情況,錄入追溯平臺,建立中央管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。追溯信息系統(tǒng)運用先進(jìn)的信息技術(shù),將追溯關(guān)鍵點與質(zhì)量控制點有機結(jié)合,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程信息化管理,為科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營提供了有效的工作載體?;具_(dá)到了有效記錄、鏈接、傳輸、監(jiān)督追溯信息的工作要求,基本實現(xiàn)了通過網(wǎng)絡(luò)查詢可追溯產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量安全信息的工作目標(biāo),滿足了廣大消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四篇:藥品追溯體系質(zhì)量管理制度
藥品追溯體系質(zhì)量管理制度
1、目的:強化企業(yè)主體質(zhì)量責(zé)任,以落實藥品追溯管理為基礎(chǔ),用適宜的方法識別藥品,確認(rèn)藥品類別及狀態(tài),對購進(jìn)、銷售藥品流向進(jìn)行控制,保障公眾用藥安全。
2、制定制度依據(jù):《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》
3、適用范圍:公司藥品購進(jìn)、儲運、銷售管理。
4、內(nèi)容
4.1、建立以計算機系統(tǒng)為藥品追溯管理系統(tǒng),按照設(shè)定的程序開展采購、儲運、銷售等工作,從而使藥品在采購、儲運、銷售環(huán)節(jié)中質(zhì)量得以安全和管控風(fēng)險,實現(xiàn)藥品追溯管理。4.2、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人是藥品追溯管理第一責(zé)任人,強化企業(yè)主體責(zé)任和內(nèi)部管理,建立健全藥品追溯體系管理制度。
4.3、企業(yè)藥品追溯管理應(yīng)按照要求配備有藥品采購、儲運、銷售設(shè)備,要保證藥品從生產(chǎn)經(jīng)營到銷售終端可追溯性;冷鏈藥品等法規(guī)規(guī)定的特殊品種的藥品追溯應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
4.4、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人,質(zhì)量管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人對藥品追溯體系管理實施監(jiān)督,藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查、抽驗、投訴與查詢、不良反應(yīng)監(jiān)測報告做到信息可查、可追溯。
4.5、藥品追溯管理制度的建立應(yīng)貫穿整個藥品經(jīng)營質(zhì)量管理體系,藥品采購必須從合法的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立供需關(guān)系,對供貨方的資質(zhì)以及提供的藥品資料要嚴(yán)格審查,并建立檔案。
4.6、計算機系統(tǒng)對供貨方和采購藥品品種實行常態(tài)化、動態(tài)化管理,實時更新,做到可查詢藥品來源和可追溯,不能追溯藥品來源的,發(fā)現(xiàn)問題及時在計算機系統(tǒng)中鎖定,暫停業(yè)務(wù)往來,并通知質(zhì)量管理部門處理。
4.7、收貨驗收人員負(fù)責(zé)采購到貨藥品的管理,核對票據(jù),核實來貨藥品的真實性;符合規(guī)定的,準(zhǔn)予入庫,對不能確定藥品追溯來源的應(yīng)當(dāng)拒收,并通知采購部。
4.8、在庫藥品保管、養(yǎng)護(hù)等崗位的人員應(yīng)加大檢查力度,利用計算機系統(tǒng)檢索查詢,確保在庫藥品的賬物相符合質(zhì)量安全。
4.9、藥品在復(fù)核出庫時要在計算機系統(tǒng)中操作執(zhí)行,每一筆銷售單均應(yīng)核準(zhǔn);做到票(據(jù))貨相符。
4.10、行政辦公室協(xié)同質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)組織計算機系統(tǒng)藥品追溯信息方面的培訓(xùn)工作,建立員工培訓(xùn)檔案,并會同質(zhì)量管理部做好此項工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查。
4.11、信息部門負(fù)責(zé)對相關(guān)崗位人員進(jìn)行藥品追溯技術(shù)指導(dǎo)。計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)逐日備份。4.12、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)對藥品追溯信息管理,對外部、內(nèi)部質(zhì)量信息進(jìn)行收集、分析、傳遞、利用,并結(jié)合公司實際經(jīng)營情況,實施管控藥品質(zhì)量風(fēng)險。
4.13、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)收集、監(jiān)測本企業(yè)經(jīng)營的藥品不良反應(yīng)事件,按照有即報的原則及時上報到國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心計算機網(wǎng)絡(luò)信息平臺。
4.14、信息部門負(fù)責(zé)配合質(zhì)量管理部門對計算機系統(tǒng)中藥品采購、儲運、銷售管理,做到藥品追溯信息可查、可追、可控。
4.15、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)配合協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門、藥品生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商履行追溯召回管理工作,指導(dǎo)本企業(yè)開展藥品的召回和追回,并控制存在安全隱患的藥品。
4.16、開展藥品養(yǎng)護(hù)管理工作,按照操作規(guī)程對質(zhì)量可疑藥品實施計算機系統(tǒng)中鎖定,質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)確認(rèn)與處理。
4.17、嚴(yán)格藥品效期管理,對到效期藥品依據(jù)制度規(guī)定及時處理并集中銷毀。
4.18、公司使用雨人F4ERP醫(yī)藥版計算機系統(tǒng)管理軟件為藥品追溯信息管理系統(tǒng)(平臺)該系統(tǒng)其主要質(zhì)量控制包括:質(zhì)量管理、采購管理、銷售管理、倉儲管理、運輸管理、財務(wù)管理等,能對藥品的購、儲、銷等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范管理,對購進(jìn)藥品的合法性、購貨單位資質(zhì)審核、首營企業(yè)審核、首營品種審核、采購、收貨、驗收、存儲、養(yǎng)護(hù)、效期、出庫、銷售、運輸、退回等過程進(jìn)行有效控制。4.19、支持藥品追溯信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料檔案包括:首營企業(yè)審批檔案、設(shè)施設(shè)備檔案、冷鏈設(shè)備驗證檔案、質(zhì)量信息檔案、不合格藥品確認(rèn)與報損審批、銷毀檔案、藥品抽檢與監(jiān)管部門稽查檔案、內(nèi)部評審檔案、人員健康與培訓(xùn)檔案等。
藥品追溯體系質(zhì)量管理制度
1.目的:建立健全藥品全鏈條可追溯體系,以便于在發(fā)生藥品質(zhì)量問題時,及時召回藥品,防控風(fēng)險擴散;便于發(fā)生藥品質(zhì)量問題時的責(zé)任界定;便于藥品經(jīng)營使用單位和消費者確認(rèn)藥品的真實性,以利于消費者權(quán)益受到侵害時索賠。2.依據(jù):《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)。
3.適用范圍:本制度適用于藥品追溯體系的管理。4.職責(zé):質(zhì)量管理部對本制度的實施負(fù)責(zé)。5.內(nèi)容:
5.1本公司建立以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ),索證索票、進(jìn)貨查驗、銷售復(fù)核、臺賬記錄為核心的藥品追溯管理體系,以實現(xiàn)從藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)來源可溯、流向可追、問題可查。5.2電子追溯系統(tǒng):電子追溯系統(tǒng)包括企業(yè)資源管理系統(tǒng)(以下簡稱ERP系統(tǒng))、電子監(jiān)管碼系統(tǒng)、省市局藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)(廣東省食品藥品監(jiān)督管理局電子監(jiān)管系統(tǒng)和廣州市食品藥品監(jiān)督管理局電子監(jiān)管系統(tǒng))。
5.2.1質(zhì)量管理部應(yīng)當(dāng)在ERP系統(tǒng)建立供貨單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并將相關(guān)印章(公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、質(zhì)量管理專用章、出庫專用章)、隨貨同行單、發(fā)票、法定代表人簽名或法定代表人印章樣式上傳到計算機系統(tǒng),供采購、收貨及驗收人員查對。
供貨單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)包含以下信息:供貨單位編碼、供貨單位全稱、注冊地址、藥品經(jīng)營許可證編號及有效期、營業(yè)執(zhí)照編號及有效期、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書編號及有效期、經(jīng)營范圍、開戶銀行及賬號、聯(lián)系電話及聯(lián)系人等
5.2.2質(zhì)量管理部應(yīng)當(dāng)按照《商品基礎(chǔ)資料描述標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定在ERP系統(tǒng)建立藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)包含以下信息:商品編碼、藥品通用名稱、制劑規(guī)格、最小銷售單元包裝規(guī)格、大包裝規(guī)格、劑型、生產(chǎn)廠、批準(zhǔn)文號及批準(zhǔn)文號有效期、所屬藥品經(jīng)營范圍、藥品本位碼、貯存條件及倉庫、養(yǎng)護(hù)周期、近效期預(yù)警周期、批準(zhǔn)文號預(yù)警周期等內(nèi)容,中藥飲片還應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)地。
5.2.3 ERP系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立真實、完整的采購記錄、收貨記錄、驗收記錄、庫存記錄及配送出庫記錄,記錄應(yīng)不可更改,并按日備份。
(1)采購記錄:商品編碼、藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、供貨單位、計量單位、數(shù)量、單價、金額、采購員姓名、供貨單位銷售員姓名、購貨日期等內(nèi)容,采購中藥材、中藥飲片的還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地。
(2)收貨記錄:商品編碼、藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、供貨單位、計量單位、數(shù)量、單價、金額、到貨日期、運輸方式和運輸工具、隨貨同行單及出庫專用章查驗情況、收貨員姓名等,冷藏、冷凍藥品還應(yīng)當(dāng)對其運輸方式及運輸過程的溫度記錄、運輸時間等進(jìn)行記錄。(3)驗收記錄:商品編碼、藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、批號、生產(chǎn)日期、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、到貨數(shù)量、到貨日期、驗收合格數(shù)量、驗收結(jié)論、驗收日期、驗收員姓名等內(nèi)容,中藥材、中藥飲片的還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地。
(4)配送出庫記錄:商品編碼、藥品的通用名稱、規(guī)格、劑型、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、門店全稱、配送數(shù)量、單價、金額、配送日期、運輸員姓名、運輸工具等內(nèi)容,中藥材、中藥飲片的還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地。
5.2.4有電子監(jiān)管碼的藥品,在購進(jìn)入庫、配送出庫時應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行掃碼,并上傳至中國藥品電子監(jiān)管平臺。
5.2.5質(zhì)量管理部應(yīng)定期將藥品購進(jìn)、出庫、庫存及不合格藥品數(shù)據(jù)上傳至省市局藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)(每周至少上傳一次)。
5.3購進(jìn)藥品應(yīng)當(dāng)對藥品和供貨單位的資質(zhì)進(jìn)行查驗,確定藥品的合法性和供貨單位的合法資格。
5.3.1查驗加蓋供貨單位公章原印章的以下資料,確認(rèn)其是否真實、有效:(1)《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件;(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機構(gòu)代碼的證件復(fù)印件,及上一企業(yè)報告公示情況;(3)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書復(fù)印件;(4)相關(guān)印章(公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、質(zhì)量管理專用章、出庫專用章)、隨貨同行單、發(fā)票、法定代表人簽名或法定代表人印章樣式;
(5)銀行開戶許可證復(fù)印件及開戶戶名、開戶銀行及賬號。
5.3.2采購首營品種應(yīng)當(dāng)索取加蓋供貨單位公章原印章的藥品生產(chǎn)或進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件,審核藥品的合法性,審核無誤的方可采購。
(1)藥品注冊批件、藥品再注冊批件或者進(jìn)口藥品注冊證、醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證復(fù)印件(2)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;
(3)藥品說明書、最小銷售包裝標(biāo)簽原件或復(fù)印件;(4)藥品檢驗報告書復(fù)印件。
5.4采購藥品時,應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取隨貨同行單和發(fā)票。
(1)隨貨同行單應(yīng)當(dāng)包括供貨單位、生產(chǎn)廠商、藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、有效期、數(shù)量、單價、金額、收貨單位、收貨地址、發(fā)貨日期、銷售員姓名等內(nèi)容,并加蓋供貨單位藥品出庫專用章原印章;
(2)發(fā)票應(yīng)當(dāng)列明藥品的通用名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價、金額等;不能全部列明的,應(yīng)當(dāng)附《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》,并加蓋供貨單位發(fā)票專用章原印章、注明稅票號碼;
(3)隨貨同行單應(yīng)按照ERP系統(tǒng)入庫單流水號順序逐月整理裝訂歸檔,并按規(guī)定至少保存五年;
(4)發(fā)票上的購、銷單位名稱及金額、品名應(yīng)當(dāng)與付款流向及金額、品名一致,并與財務(wù)賬目內(nèi)容相對應(yīng)。發(fā)票應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存。
5.5收貨人員應(yīng)當(dāng)按照藥品收貨管理制度和操作規(guī)程對到貨藥品逐批進(jìn)行收貨,收貨時應(yīng)查對隨貨同行單、出庫專用章是否與供貨單位留存的隨貨同行單、出庫專用章樣式一致,不一致的應(yīng)拒收,并向質(zhì)量管理部報告。
5.6驗收人員應(yīng)當(dāng)按照藥品驗收管理制度和操作規(guī)程對到貨藥品逐批進(jìn)行驗收,驗收時應(yīng)查對隨貨同行單、出庫專用章及藥品檢驗報告收加蓋的質(zhì)量管理專用章是否與供貨單位留存的隨貨同行單、出庫專用章、質(zhì)量管理專用章樣式一致,不一致的應(yīng)拒收,并向質(zhì)量管理員報告。
5.7出庫復(fù)核人員應(yīng)按照藥品出庫復(fù)核管理制度和操作規(guī)程對出庫藥品逐批進(jìn)行復(fù)核,確保配送藥品票、賬、貨相符。
5.8門店銷售藥品時,應(yīng)對照ERP系統(tǒng)核對藥品的通用名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)批號、有效期等內(nèi)容,并向顧客提供至少包含商品編碼、藥品的通用名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)批號、數(shù)量、單價、金額、銷售日期的銷售小票。
5.9門店銷售含特殊藥品復(fù)方制劑時,應(yīng)詳細(xì)登記顧客姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、通用名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)批號、有效期、數(shù)量、銷售日期等內(nèi)容。
第五篇:食品追溯體系工作實施方案1.1定稿
XX新區(qū)食品追溯體系建設(shè)
工作思路和建議
為落實《XX市市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2014年為民辦實事工作的通知》(X府辦發(fā)?2014?3號)和《XX市市政府食品安全委員會辦公室關(guān)于實施食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工程有關(guān)事宜的通知》(鄂食安辦發(fā)?2014?4號)文件要求,現(xiàn)就XX新區(qū)開展食品追溯體系建設(shè)提出工作思路和建議如下:
一、總體目標(biāo)
根據(jù)《XX市市政府食品安全委員會辦公室關(guān)于實施食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工程有關(guān)事宜的通知》(x食安辦發(fā)?2014?4號)文件要求提出的運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),搭建覆蓋市、旗(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級的食品安全追溯管理平臺,建立食品安全信息數(shù)據(jù)和覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全追溯系統(tǒng),具備即時查詢和追溯功能,可對問題食品進(jìn)行有效的控制和召回夢實現(xiàn)XX市市境內(nèi)重點食品產(chǎn)品的“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究、質(zhì)量有保障”真正為老百姓“舌尖上的安全”提供有力保障的要求,XX新區(qū)食品安全追溯體系建設(shè)的目標(biāo)為:通過3-5年的建設(shè),基本實現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)大、中型超市、大型菜市場等場所購買的肉品(豬肉、牛肉、羊肉)安全信息可追溯,基本實現(xiàn)新區(qū)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的預(yù)包裝食品質(zhì)量安全信息可追溯、進(jìn)入餐飲
1環(huán)節(jié)食品信息可追溯、食品生產(chǎn)企業(yè)信息可追溯。
二、基本思路
(一)第一階段:制定總體工作方案,明確追溯種類(2014年1月-2014年底)
由新區(qū)食安辦牽頭,各部門配合,組織制定食品安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)總體工作方案。新區(qū)工商分局、統(tǒng)籌辦、質(zhì)監(jiān)分局、衛(wèi)生局等各有關(guān)部門組織制定不同類別食品的具體實施方案并組織實施,各自負(fù)責(zé)建設(shè)所監(jiān)管的食品安全信息可追溯系統(tǒng)建設(shè);根據(jù)國家有關(guān)部門的部署,結(jié)合新區(qū)實際,由新區(qū)各食品安全監(jiān)管部門提出并面向社會征集意見最終確定實行可追溯的食品種類,如:肉品(豬肉、牛肉、羊肉)、種植業(yè)產(chǎn)品(蔬菜)、預(yù)包裝食品、食品生產(chǎn)企業(yè)食品、餐飲環(huán)節(jié)食品等。
(二)第二階段:初步搭建食品安全追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(2015年1月-2016年12月)
XX新區(qū)科信局為“XX新區(qū)食品安全信息追溯系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)支持,搭建“XX新區(qū)食品安全信息追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,初步實現(xiàn)食品跟蹤、信息上傳、數(shù)據(jù)處理功能。消費者可利用信息公開平臺、可追溯系統(tǒng)查詢有關(guān)食品安全信息。
(三)第三階段:逐步完善食品安全追溯內(nèi)容(2017年1月-2017年底)
種養(yǎng)殖環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦牽頭聯(lián)合相關(guān)部門,逐步完善健全新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息錄入,要求2017年底前,所有上市農(nóng)產(chǎn)品可在XX新區(qū)食品安全信息追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢。
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):質(zhì)監(jiān)分局牽頭聯(lián)合相關(guān)部門,加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的整治,加大定期監(jiān)督檢驗和重點產(chǎn)品專項抽查力度,健全食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測預(yù)警機制;完善食品企業(yè)誠信檔案,建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)誠信體系;以查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料和濫用食品添加劑專項整治為重點,加大對肉制品、豆制品、乳制品、糧油制品、蛋及蛋制品、調(diào)味品(豆瓣、醬油、醋、味精)等27類食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理;積極推進(jìn)QS許可制度,嚴(yán)厲打擊未獲證、未經(jīng)檢驗和檢驗不合格食品冒用QS標(biāo)志的違法行為,對不具備生產(chǎn)和衛(wèi)生條件的企業(yè)要依法限期整改或吊銷相關(guān)證照,2017年底前,市民可在XX新區(qū)食品安全信息追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢上述27類食品信息。
食品流通環(huán)節(jié):工商分局牽頭聯(lián)合相關(guān)部門,嚴(yán)格落實食品市場準(zhǔn)入和食品市場主體準(zhǔn)入制度,強化對食品經(jīng)營者行為的規(guī)范和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的動態(tài)監(jiān)管;建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系,強化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用;完善食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)貨驗收、索證索票可溯源制度,嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為;嚴(yán)格實施行政強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機
制,對發(fā)現(xiàn)的不合格食品,依法采取禁止銷售、監(jiān)督銷毀等辦法,防止不合格食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。要求2017年底前,所有上市蔬菜、預(yù)包裝食品、本地生產(chǎn)食品及肉品可在XX新區(qū)食品安全信息追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié):新區(qū)衛(wèi)生局牽頭組織各相關(guān)部門,加強對餐飲業(yè)和單位食堂的檢查力度。在繼續(xù)推行餐飲服務(wù)經(jīng)營單位量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度基礎(chǔ)上,加強對學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂、小飲食店、“農(nóng)家樂”、景區(qū)(點)旅游接待點等場所的監(jiān)督和檢查;加大對餐飲服務(wù)經(jīng)營單位制售鹵味熟食、冷葷菜等高風(fēng)險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可證審查發(fā)放,對不符合食品經(jīng)營條件的,要停業(yè)整頓,直至吊銷餐飲服務(wù)許可證;加強餐飲從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)和健康管理,杜絕無證上崗;積極推行餐飲單位索證索票、進(jìn)貨驗收和原料進(jìn)貨溯源制度,嚴(yán)厲查處使用不合格和來源不明的食品、不按規(guī)定索證和建立臺賬等行為。2017年底前,XX新區(qū)范圍內(nèi)餐飲單位索證索票100%健全,所采購蔬菜、肉品、新區(qū)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品及部分調(diào)料可在XX新區(qū)食品安全信息追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)查詢。
(四)第四階段:完善食品追溯查詢系統(tǒng),繼續(xù)擴充食品追溯內(nèi)容(2018年1月-2018年底前)
在經(jīng)過幾年食品追溯網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)健全之后,逐步將查詢系統(tǒng)逐步便民化。群眾可通過多種渠道進(jìn)行食品信息查詢,制
作相應(yīng)軟件,群眾可通過手機等設(shè)備掃描食品標(biāo)貼的追溯碼鏈接系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢該食品信息;在現(xiàn)有食品追溯品種基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴充可追溯食品種類,并將食品追溯數(shù)據(jù)庫并入自治區(qū)、市級食品追溯網(wǎng)絡(luò)。
三、工作措施
(一)建立相關(guān)制度。各有關(guān)部門要根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立和完善相關(guān)食品的市場準(zhǔn)入、基地準(zhǔn)出等相關(guān)制度,規(guī)范生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的信息記錄、傳輸?shù)刃袨?。加強食品安全可追溯體系建設(shè)力量,成立XX新區(qū)食品追溯體系建設(shè)辦公室,由專人負(fù)責(zé)可追溯體系建設(shè)的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和運行。
(二)加大資金投入。食品安全可追溯體系建設(shè)所需資金由各部門提出細(xì)化方案并提交XX政府研究確定,列入財政專項支出,確保資金支持。同時,各有部門積極爭取將本部門的追溯體系建設(shè)列入國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門開展的追溯體系建設(shè)試點,積極爭取中央、自治區(qū)、市財政支持。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。通過網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視和信息公告欄、電子信息屏等便于公眾知曉的方式公開各部門的食品安全監(jiān)管信息,特別是加強在電視臺的信息公開,將不合格食品信息來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容進(jìn)行曝光,其中公布食品監(jiān)督檢查(含抽檢)信息包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內(nèi)容,為消費者提供及時的消費警示。同時各部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層監(jiān)管部門和企業(yè)管理人員的業(yè)
務(wù)素質(zhì)。
四、工作建議
XX新區(qū)由于目前無食品藥品監(jiān)督管理局,餐飲監(jiān)管仍在市級單位,其他環(huán)節(jié)監(jiān)管單位存在人員編制緊缺、監(jiān)管權(quán)力不完整、經(jīng)費不足等問題,對食品安全追溯體系建設(shè)造成一定困難,另一方面由于目前法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及條例等缺乏系統(tǒng)性,科學(xué)技術(shù)支撐不足等現(xiàn)狀,真正推行可追溯性體系非常復(fù)雜的,難以一蹴而就。但如果能以建立食品全鏈可追溯性系統(tǒng)為契機,結(jié)合食品安全誠信體系建設(shè),建立一個整體性食品信息系統(tǒng)管理平臺,借此重新整合食品安全管理體系,加大重視科學(xué)技術(shù)在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定中的支撐作用。這樣更加規(guī)范食品安全管理,徹底改變消費者對食品安全的普遍信任危機現(xiàn)狀。