第一篇：xxx鎮(zhèn)禁電魚專項行動材料

xxx鎮(zhèn)：打擊電魚者不手軟

夏季是魚類生長的關(guān)鍵季節(jié)，也是非法電力捕魚的高發(fā)時期，使用電捕魚是一種滅絕資源的捕魚方式，對魚類資源破壞力極強。

為了有效遏制電魚歪風(fēng)，7月13日晚上由xxx鎮(zhèn)政府牽頭，會同市漁政執(zhí)法大隊、公安一同，開展了查禁電魚專項行動。行動以打擊非法電捕魚為重點，對在使用禁用漁具非法捕撈的行為給予嚴(yán)厲打擊?！緢?zhí)法組巡查了xxx等主要河流，抓獲正在電捕魚者。。?！?/p>

漁政執(zhí)法人員表示，用電瓶在河道內(nèi)電魚是非常危險的，像這樣的電魚裝備能在瞬間產(chǎn)生高壓，除了捕到魚外，未捕上來的小魚蝦、水生生物都會受到傷害，還會破壞水質(zhì)，對河道生態(tài)平衡造成很大的破壞。電魚不僅會對魚類造成毀滅性的打擊，如果操作不慎還會危及電魚人自身的安全。

另外，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定，禁止使用電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。使用電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈的，將沒收漁獲物和違法所得，處5萬元以下罰款。

據(jù)了解，通過本次專項行動的開展，對鎮(zhèn)流域范圍內(nèi)電魚等違法行為啟動了很好的震懾作用，得到了村民們的好評。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志表示，但更要打一場持久的保護戰(zhàn)，還“水皆縹碧，千丈見底，游魚細(xì)石”的美麗景象。

第二篇：區(qū)聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊電魚專項行動攻堅月工作方案

XX區(qū)聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊電魚專項行動攻堅月工作方案

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共抓大保護、不搞大開發(fā)的重要指示精神，認(rèn)真落實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改現(xiàn)場會暨推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神，確保各項整改工作取得實效，助推長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作取得新進展。

二、工作目標(biāo)

集中一個月時間（2019年12月2日至12月31日），在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊電魚專項行動，強化落實屬地管理責(zé)任，構(gòu)建部門間運轉(zhuǎn)高效的協(xié)作機制，營造嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，建立長效管理機制，在全區(qū)水域全面杜絕電魚等違法漁業(yè)行為，切實保護我區(qū)水域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。

三、組織機構(gòu)

成立全區(qū)聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊電魚專項行動攻堅月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長XX任組長，區(qū)政府辦副主任長XX、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長XX、區(qū)公安局常務(wù)副局長XX任副組長，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)司法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由XX同志兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室常務(wù)副主任。

四、重點任務(wù)

1．加大宣傳。加大輿論宣傳與引導(dǎo)，廣泛宣傳法律法規(guī)，把生產(chǎn)經(jīng)營禁用漁具、電魚、毒魚、炸魚等違法行為的危害及法律責(zé)任，宣傳到戶、到船、到人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)在沿河自然村張貼通告，在沿河碼頭集市人多地方懸掛嚴(yán)禁電魚公示牌，公開舉報電話。適時對電魚案件進行公開審理，以案說法，提高廣大群眾遵法守法意識。

2．嚴(yán)查嚴(yán)巡。以XX、XX、XX河段以及其他重要水域為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，全面開展大排查、大整治行動。對轄區(qū)內(nèi)所有船只和漁業(yè)作業(yè)人員進行排查與登記造冊，建立電魚等非法捕撈問題清單；對生產(chǎn)、銷售非法電捕漁具窩點進行排查并取締；在重要水域兩岸組織安排人員白天與夜間對電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈活動進行定期和不間斷巡查，加大執(zhí)法巡查頻率，始終保持對電魚等非法捕撈行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。

3．聯(lián)合執(zhí)法。對全區(qū)所有船只、電魚行為、生產(chǎn)銷售電魚設(shè)備等禁用漁具的經(jīng)營者、收購或銷售電魚漁獲物的經(jīng)營者，開展常態(tài)性聯(lián)合執(zhí)法大檢查。在專項整治期間，區(qū)公安部門要安排專門的警力參加聯(lián)合執(zhí)法。

4．依法嚴(yán)懲。對電魚、毒魚、炸魚違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從重處罰；對生產(chǎn)銷售電魚設(shè)備等禁用漁具和無證非法捕撈的行為，依法從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的一律移送公安機關(guān)立案查處并及時按級上報。對頂風(fēng)作案、仍不收手的電魚等非法捕撈行為，要從快從重處罰。要積極配合、支持和推動司法機關(guān)對電魚等非法捕撈行為人實施恢復(fù)漁業(yè)資源等刑事附帶民事的賠償措施。對阻礙執(zhí)法、擾亂執(zhí)法單位秩序及聚眾鬧事的人員，依法從嚴(yán)處理。

5．監(jiān)督問責(zé)。強化屬地管理責(zé)任，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）屬地主體責(zé)任，以船定責(zé)、以人定責(zé)。對電魚屢禁不止或存在包庇縱容的，將追究屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和專項整治工作成員單位部門督導(dǎo)力度，對不作為、亂作為行為嚴(yán)格進行問責(zé)。

五、工作要求

1．提高思想認(rèn)識。打擊電魚行為是保護生態(tài)環(huán)境的重要措施，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展大局。各級政府和相關(guān)職能部門要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，按照職責(zé)分工相互密切配合，確保打擊電魚專項整治行動取得實效。

2．壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立嚴(yán)厲打擊電魚工作責(zé)任制，按照屬地管理和河長制責(zé)任要求，嚴(yán)格落實責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人員，切實履行主體責(zé)任，強化責(zé)任落實。將打擊非法捕撈行為工作列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容，進一步細(xì)化鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任。

3．建立長效機制。要健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門密切配合、協(xié)同執(zhí)法的工作機制，強化部門間案件會商和信息共享。要建立健全電魚違法行為舉報機制，發(fā)揮反電魚社會團體、群眾線索舉報的作用，做到“有舉必查、查實必究”，推動形成政府主導(dǎo)、社會組織和漁民群眾聯(lián)合打擊電魚活動的良好局面。

4．加強信息報送。各地要及時總結(jié)打擊電魚專項整治行動取得的經(jīng)驗做法，分析存在的問題，提出切實可行的意見建議，形成書面工作總結(jié)，于2020年1月2日前報送至公安XX分局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

聯(lián)系人：公安XX分局XX，XX，XX@XX.com

XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局XX，XX—XX，XX@XX.com

第三篇：禁黃禁賭專項行動“冬季會戰(zhàn)”工作方案范文

關(guān)于印發(fā)《西灣管理區(qū)禁黃禁賭專項行動“冬季會戰(zhàn)”工作方案》的通知

各辦事處（鎮(zhèn)）、綜治成員單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開展禁黃禁賭專項行動“冬季會戰(zhàn)”工作方案》下發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

軍頭市西灣管理區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室 二○一一年十二月七日

西灣管理區(qū)禁黃禁賭專項行動“冬季會戰(zhàn)”工 作 方 案

根據(jù)市禁賭辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展禁黃禁賭專項行動“冬季會戰(zhàn)”工作方案〉的通知》（市禁賭[2011]7號文件）和市綜治辦[2011]12號文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，經(jīng)區(qū)禁賭工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全區(qū)開展禁黃禁賭“冬季季會戰(zhàn)”專項行動，特制定如下行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉黃涉賭違法犯罪活動以及落實“打四黑除四害”專項行動的精神，在區(qū)黨委、管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動員，全力以赴，全面推進，以鐵的手腕，超常的措施，集中整治“黃賭”問題，加大對涉黃涉賭場所，娛樂服務(wù)場所的日常巡查力度，加大對邊界地區(qū)的檢查力度，全力打造安全、健康、和諧的社會環(huán)境，確保“元旦”、“春節(jié)”期間社會治安大局的安全穩(wěn)定。

二、行動時間

2011年11月28日始至2012年2月29日止

三、任務(wù)目標(biāo)

1、嚴(yán)厲打擊涉黃違法犯罪，全面提升社會文明度。重點整治洗浴按摩、美容美發(fā)、足浴休閑、歌舞娛樂、賓館、旅社、商貿(mào)、出租屋等場所，查禁賣淫嫖娼等丑惡行徑；突2 出打擊強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動的組織者、策劃者、積極參與者和“保護傘”。

2、嚴(yán)厲打擊涉賭違法犯罪，明顯提高群眾滿意度。徹底整治街頭、市場、公共場所聚眾賭博問題；依法打擊利用“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)麻將”、“搬砣子”、“推牌九”以及其它聚眾賭博等違法犯罪行為；依法打擊賭博活動的組織者、莊家、老板；依法取締電游賭博；遏制地下“六合彩”賭博活動；重點整治群眾反響較大的場所；徹底查禁流動賭場。依法規(guī)范棋牌娛樂室活動，嚴(yán)格落實棋牌娛樂室管理制度，堅決杜絕棋牌娛樂室抽頭、賭博的不法行為，引導(dǎo)人民群眾的正常娛樂方式，創(chuàng)新管理模式，把群眾正常的娛樂活動和賭博區(qū)別開來。

四、工作措施

1、深入摸排。要深入基層，廣泛調(diào)查，全面摸清“黃賭”的底數(shù)和情況。一要深入調(diào)查摸排線索。各辦事處（鎮(zhèn)）要進村入戶，深入出租屋等重點部位，通過走訪群眾，開展調(diào)查，摸清線索。二要明察暗訪獲取線索。要組織專門力量，對群眾舉報、媒體曝光和工作中發(fā)現(xiàn)掌握的涉及“黃賭”違法犯罪線索開展明察暗訪，全面掌握情況，及時收集、甄別、固定證據(jù)，為實施打擊處理奠定基礎(chǔ)。三要發(fā)動群眾舉報線索。要通過各類媒體，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、張貼告示，廣泛宣傳禁黃禁賭“冬季會戰(zhàn)”專項行動，通過舉報電話、郵箱和使用手機短信、微博等多種形式，廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)“黃賭”違法犯罪線索。四要結(jié)合當(dāng)前開展的“打四黑除四害”綜合執(zhí)法掌握線索。要形成公安以打擊為主，文化市場綜合執(zhí)法，民政、工商、教科文衛(wèi)局等多部門協(xié)調(diào)的合作機制，共同開展走訪、發(fā)動和排查、清查工作，全面摸清“黃賭”窩點和線索。

2、嚴(yán)厲查處。對涉嫌“黃賭”的案件要逐案盯辦、逐案查處。一要加大依法懲處的力度。對涉及“黃賭”的酒店賓館、娛樂服務(wù)場所和個人要按照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的要堅決移送起訴，追究刑事責(zé)任；對違反治安管理的人員，該勞教的勞教，該拘留的拘留，該停業(yè)整頓的堅決停業(yè)整頓，該取締的堅決予以取締，屬于有關(guān)部門管理的及時移送有關(guān)部門依法處理。二要加大偵辦力度。要及時核查線索，如實登記，盡早發(fā)現(xiàn)，盡早查處，對案情特別重大和跨區(qū)域的流動賭場要成立專案組，開展立案偵辦、專案專辦。三要加大源頭深挖力度。要把端窩點、搗網(wǎng)絡(luò)、挖源頭、斷渠道作為這次專項行動的重中之重。堅持循線追蹤、深挖細(xì)查，徹底根除“黃賭”違法犯罪活動的源頭。對案件查處阻力大、多次舉報多次查無效果和明顯存在“保護傘”等問題的，要及時報告區(qū)黨委、管委和上級公安機關(guān)，必要時由上級公安機關(guān)直接組織查處和異地用警偵辦。

3、責(zé)任包保。要按照屬地管理原則，明確任務(wù)，落實責(zé)任，實行責(zé)任包保。首先要明確屬地管理的責(zé)任，對因發(fā)現(xiàn)不及時、查處不力、管理不到位等涉黃涉賭問題泛濫的，要嚴(yán)格按照市綜治委[2010]14號《軍頭市禁賭工作責(zé)任追究辦法》和市公安局有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任倒查。其次是明確責(zé)任民警的責(zé)任。這次專項行動中，對于在轄區(qū)內(nèi)存在的涉黃涉賭重點場所，要明確責(zé)任民警的責(zé)任。要明確轄區(qū)的涉黃涉賭的重點整治場所法人的責(zé)任。公安分局要與轄區(qū)內(nèi)各場所簽定禁黃禁賭工作責(zé)任狀，把責(zé)任落實到場所業(yè)主、法人。

4、實行分級把關(guān)。在此次行動中，查處的涉黃涉賭案件要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及省公安廳《湖南省公安機關(guān)辦理賭博類治安行政案件暫行規(guī)定》予以處理。凡在專項行動中查處的涉黃涉賭案件、受到拘留以上處罰的人員，一律要登記造冊，上報區(qū)禁賭辦。

五、工作步驟

1、排查摸底階段（12月1日至12月10日）。全面部署“禁黃禁賭冬季會戰(zhàn)”專項行動，組織摸清轄區(qū)內(nèi)“黃賭”違法犯罪底數(shù)，掌握情況，建立臺帳，并逐一研究打擊整治措施，落實打擊整治責(zé)任。

2、打擊整治階段（2011年12月11日至2012年2月18日）。各辦事處（鎮(zhèn)）對排查摸底階段摸排發(fā)現(xiàn)的涉及“黃 賭”的違法犯罪線索，要明確任務(wù)，對重點地區(qū)要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，集中組織開展打擊整治，對區(qū)域交界地等特殊地點的流動賭場要緊盯不放，直至端掉窩點，對“黃賭”問題比較嚴(yán)重的地區(qū)、部位、場所，實行掛牌督辦。

3、總結(jié)驗收階段（2012年2月19日至2012年2月28日）。各辦事處（鎮(zhèn)）緊密結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌安排，整體推進，做到邊部署、邊排查、邊打擊、邊整治、邊鞏固。各階段工作情況要及時上報區(qū)禁賭辦。

六、工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立禁賭專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法委書記杜強任組長，公安分局局長彭澤蘭、政法委常務(wù)副書記代尚云、分局副局長劉鄧軍、政法委副書記焦德福為副組長，各辦事處(鎮(zhèn))政法書記、相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的禁賭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安分局治安大隊，胡建新任辦公室主任。

2、廣泛宣傳教育。要結(jié)合實際，宣傳此次專項行動的重大意義和取得的成果，要進一步激發(fā)人民群眾支持和參與的熱情。要高度關(guān)注輿情反映，及時妥善應(yīng)對，防止形成不良炒作，確保整治打擊效果。

3、講究工作方式。此次專項行動要注意掌握法律和政策界限，準(zhǔn)確定位，精確打擊。既要按照國家法律、法規(guī)和6 省公安廳《湖南省公安機關(guān)關(guān)于辦理賭博類案件的暫行規(guī)定》的要求積極作為，又要防止擅自擴大查處范圍亂作為。嚴(yán)禁搞捕風(fēng)捉影、無的放矢的大清查、大夜查，導(dǎo)致擾民和擴大打擊面，造成負(fù)面影響。

4、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各辦事處（鎮(zhèn)）要實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，對“黃賭”問題嚴(yán)重的村（居），深入一線指揮督戰(zhàn)，要嚴(yán)格獎懲。對工作成效突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵；對工作不力、措施不落實、效果不明顯、轄區(qū)“黃賭”問題遲遲得不到解決的，要通報批評，并依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警責(zé)任。

5、確保信息暢通。各辦事處（鎮(zhèn)）在專項行動中及時收集，綜合階段情況，分三次向區(qū)禁賭辦報送階段性工作開展情況和情況統(tǒng)計表（12月10日前上報部署摸排情況，2012年1月11日前上報工作開展情況，2012年2月25日前上報工作總結(jié)）。行動結(jié)束后，要將專項行動的具體作法、成效、典型案例、存在問題和下步措施形成文字總結(jié)材料上報區(qū)禁賭辦，重大案件情況請及時上報。

主題詞：專項行動 禁黃禁賭 方案 通知

軍頭市西灣管理區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室

2011年12月7日

第四篇：XX鎮(zhèn)2020禁燒工作行動方案

XX鎮(zhèn)2020禁燒工作行動方案

為切實抓2020禁燒工作，進一步改善全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，特制定本方案。

一、總體要求

按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持全面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合施策，全力推進秸稈利用工作，全面清除焚燒隱患，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、推進階段

按照“全域禁燒、全程禁燒、全面禁燒”的理念，切實做到“抓早、抓細(xì)、抓狠”，2020年重點需做到以下幾點：

1、由鎮(zhèn)禁燒辦牽頭，協(xié)調(diào)聯(lián)動。制定實施方案，完善工作制度，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，運用標(biāo)語、條幅、公開欄、明白紙、宣傳車等宣傳手段，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律法規(guī)和政策規(guī)定，形成濃厚的秸稈禁燒工作氛圍。全鎮(zhèn)每個村都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域搭建禁燒指揮棚，指揮棚達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有值班人員、有滅火器材、有廣播喇叭、有辦公用具、有管轄面積示意圖。村要組成巡查隊，搞好全天候巡查監(jiān)控，24小時有專人值班，及時做好情況反饋。

2、鎮(zhèn)禁燒指揮部牽頭，鎮(zhèn)直部門各負(fù)其責(zé)，分別開展執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象依法進行處罰，并將相關(guān)處理情況匯總后及時上報鎮(zhèn)禁燒辦。

3、各村負(fù)責(zé)做好宣傳與政策解讀工作，并實行干部包地塊責(zé)任制，切實做好全年禁燒工作。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村要參照鎮(zhèn)成立禁燒工作指揮部。要明確責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，建立健全例會制度，定期研究秸稈禁燒工作。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶、包地塊網(wǎng)格化管理。因工作不到位，出現(xiàn)焚燒秸稈、林帶雜草樹葉現(xiàn)象，嚴(yán)格按照《大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)方案》追究有關(guān)人員責(zé)任。同時，鎮(zhèn)與村簽訂《禁燒責(zé)任狀》，村與戶簽訂《禁燒承諾書》，把禁燒工作細(xì)化到田、責(zé)任到人。

（二）強化綜合利用。

鎮(zhèn)農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)制定秸稈綜合利用工作方案，建立秸稈利用工作臺帳，努力拓展秸稈綜合利用新途徑。要將秸稈粉碎還田作為全鎮(zhèn)現(xiàn)階段秸稈綜合利用的主要手段，組織技術(shù)人員開展支農(nóng)服務(wù)；鎮(zhèn)農(nóng)機部門負(fù)責(zé)做好機械協(xié)調(diào)、車輛維修、農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。各村要細(xì)化秸稈粉碎還田的任務(wù)量，對我鎮(zhèn)農(nóng)機深松項目區(qū)的地塊必須100%秸稈還田。積極推廣秸稈飼料加工、食用菌培養(yǎng)、能源化利用、壓塊制板等秸稈利用新技術(shù)，加快引進一批適合我縣實際的秸稈綜合利用新設(shè)備。同時，對于暫時未能綜合利用的存量秸稈，要制定有效存放看管辦法，實行集中堆放、專人看管，防止亂堆亂放、以防點火冒煙,在小麥種植后，進行堆漚積肥，其余全部交售收貯企業(yè)，不得留存。特別是要做好閉合圈、國省干道林帶，林地、荒地禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)防發(fā)生焚燒樹葉、雜草現(xiàn)象，依法處置燒毀樹木的有關(guān)人員

（三）強化責(zé)任落實。

明確主體責(zé)任。各村是禁燒工作主體，要按照屬地管理的要求，全面做好本村所轄區(qū)域的禁燒工作。主要以下幾個方面的工作。1.做好全鎮(zhèn)國、省干線公路及農(nóng)村公路秸稈管理，保障公路界內(nèi)無堆放秸稈、無焚燒秸稈。2.做好河道溝渠等區(qū)域的巡防、巡護等監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)清理責(zé)任區(qū)域堆放的秸稈，確保無焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。3.環(huán)城水系綠化帶禁燒監(jiān)管工作。4.農(nóng)村地火治理工作。5、重點是人文生態(tài)閉合圈林帶防火。

（四）強化禁燒執(zhí)法。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，制定秸稈禁燒監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法實施方案，設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。同時，組織禁燒應(yīng)急小分隊搞好巡查和現(xiàn)場執(zhí)法。對發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈者，由縣級環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為；有焚燒當(dāng)事人的，可以對焚燒當(dāng)事人處500-1500元罰款；沒有焚燒當(dāng)事人的，可以對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體處500-1000元罰款。對故意縱火者，情節(jié)輕微、未危害公共安全的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》立案查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）2、處罰。

（1）經(jīng)濟處罰。根據(jù)市、縣禁燒辦文件規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一把火或灰跡，處罰所在村1萬元，多處著火，累計加罰；被衛(wèi)星監(jiān)測和地理信息飛機航拍到的火點，按照上級要求嚴(yán)格進行處罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的；有焚燒當(dāng)事人的對焚燒當(dāng)事人處500-1500元罰款；沒有焚燒當(dāng)事人的，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體處500-1000元罰款。對故意縱火的，公安機關(guān)要依照《治安管理處罰法》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。（2）問責(zé)。對秸稈禁燒管控不到位的相關(guān)責(zé)任人，將按照《XX縣2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)方案》規(guī)定問責(zé)。同一個村內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一起焚燒秸稈（垃圾）的，即算0.5個問題；被市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)通報的，即算1個問題；被省督查發(fā)現(xiàn)通報的，即算2個問題，被環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)通報的，即算3個問題。未被上級督查部門發(fā)現(xiàn)，被鎮(zhèn)禁燒巡邏隊發(fā)現(xiàn)著火點的每處罰村1000元，多出著火的累計加罰。

第五篇：鎮(zhèn)封山禁牧集中整治行動工作方案

XX鎮(zhèn)封山禁牧集中整治行動工作方案

為保護森林資源安全，推進生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，全面鞏固我縣造林綠化和省級生態(tài)縣成果。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、實施封山禁牧的意義

我縣西部XX山區(qū)，立地條件差，生態(tài)脆弱。長期以來，由于封山禁牧不力，林地林木管護不到位，非法侵占林地時有發(fā)生，牲畜放養(yǎng)破壞嚴(yán)重，林木保存率低下，生態(tài)壞境受到嚴(yán)重威脅。封山禁牧勢在必行，迫在眉睫，已經(jīng)到了一分鐘都不能拖延的緊迫程度。

二、封禁管護范圍

封禁管護范圍：鎮(zhèn)域范圍內(nèi)均為禁止牲畜放養(yǎng)區(qū)，所有牲畜一律實行舍飼圈養(yǎng)。

三、集中整治時間及目標(biāo)

（一）整治時間：2021年4月16日---2021年5月15日

（二）目標(biāo)：

1、即日起凡在禁止區(qū)內(nèi)放牧的發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一起，治安拘留一起。

2、4月30日前實現(xiàn)放養(yǎng)“零”目標(biāo)。

3、4月30日--5月15日為動態(tài)巡查，鞏固成果時間。

四、工作措施

（一）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

成立XX鎮(zhèn)封山禁牧集中整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX任組長，XX、XX任副組長，各管理區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理封山禁牧工作。各行政村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定人定戶定責(zé)任，確保按時完成任務(wù)，不按時完成任務(wù)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）強化政策宣傳，營造濃厚氛圍

各行政村要利用廣播、標(biāo)語等一切可利用的形式，廣泛深入地做好政策宣傳工作。沿山各村懸掛封山禁牧橫幅不少于10條，刷寫固定標(biāo)語不少于5條。村廣播堅持早（7：00-8：00）、中（11：30-12：30）、晚（17:00-18:00）三次廣播。2021年4月20日前，對未按照要求懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語的或者沒有按時廣播的，發(fā)現(xiàn)一次對村支書、村長進行通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次通報批評包村干部，發(fā)現(xiàn)三次通報批評管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。政策宣傳貫穿封山禁牧全過程，營造封山禁牧，愛樹護林，保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。

（三）分包到戶，責(zé)任到人

每個養(yǎng)殖戶都要由鎮(zhèn)干部、村干部、派出所民警分包到戶，分包責(zé)任人每天要對分包養(yǎng)殖戶進行宣傳、走訪、排查、登記，保證牲畜不出圈，要拍照留存工作痕跡，對每天的處理情況實行日報告制度。因工作失職造成牲畜出圈上山，分包責(zé)任人沒有發(fā)現(xiàn)報告的，追究失職責(zé)任。

（四）夯實責(zé)任，明確職責(zé)

1、各行政村是全鎮(zhèn)封山禁牧的主責(zé)單位，支書、村長是第一責(zé)任人，要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府遞交封山禁牧工作目標(biāo)責(zé)任書，確保按期完成任務(wù)，對完不成封山禁牧任務(wù)的村，鎮(zhèn)政府要啟動問責(zé)程序，追究責(zé)任。

2、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)封山禁牧工作督查督導(dǎo)，對不按照要求開展工作或者開展工作不認(rèn)真的行政村或個人，及時給予通報批評，責(zé)令限期改正。

（五）建立日報告制度

要開展全天候動態(tài)巡查，負(fù)責(zé)第一時間制止違法放牧，負(fù)責(zé)驅(qū)趕收容放養(yǎng)的牲畜。要建立封山禁牧工作臺賬，實施銷號作業(yè)，每天下午4點前，各行政村要將禁牧進展情況，匯總上報鎮(zhèn)封山禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。