XX鎮(zhèn)品質(zhì)提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全省“提高效率、提升效能、提增效益”行動、XX市“實(shí)施‘雙百’項(xiàng)目，獻(xiàn)禮‘二十大’”活動和我市“提能級、攻項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)，獻(xiàn)禮二十大”活動的部署要求，深入開展XX市2022年城市品質(zhì)提升專項(xiàng)行動，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)品質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

以推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為指引，圍繞今年政府工作報告提出的打造“新綠亮潔城區(qū)”的目標(biāo)要求，通過系統(tǒng)梳理，分模塊提出年度工作任務(wù)，提升一批項(xiàng)目，治理一批亂象，完善一批機(jī)制，使我鎮(zhèn)特色更加鮮明、鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌品質(zhì)有效提升、鎮(zhèn)區(qū)管理水平提檔升級、全鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

二、主要任務(wù)

（一）綠化提升

按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平管理的思路，以鎮(zhèn)區(qū)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田等為載體，合理融入綠地建設(shè)，推動景觀綠化質(zhì)量與數(shù)量并舉，提升鎮(zhèn)區(qū)綠色公共空間的連通性。突出抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化美化改造提升。同時注重街巷、邊角地綠化提升、枯木清理，強(qiáng)化園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)監(jiān)管。

（二）亮化提升

按照因地制宜、突出特色、合理有度的原則，強(qiáng)化和提升我鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)、棧道夜景照明品位，有序清理鎮(zhèn)區(qū)主次干道霓虹燈、LED走字屏等。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程。加快串聯(lián)成片，確保總體質(zhì)提升。

（三）污水處理提質(zhì)增效

按照重點(diǎn)突出、分區(qū)推進(jìn)、建管并重、長效運(yùn)行的原則，強(qiáng)化推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)污水收集率和處理率。加快污水管網(wǎng)清淤修復(fù)、雨污分流和混錯接改造，按任務(wù)數(shù)推進(jìn)全鎮(zhèn)新建改造修復(fù)生活污水管網(wǎng)工作，完成上級下達(dá)的污水集中收集率等目標(biāo)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)及其窖井蓋的巡查維護(hù)和文明施工。

（四）交通治理

按照分類管理、疏堵結(jié)合、保障暢通、兼顧便民的原則，深入分析我鎮(zhèn)交通的需求、流量、運(yùn)行狀態(tài)、出行方式、堵車成因等，制定精準(zhǔn)的系統(tǒng)解決方案，全面優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)功能和級配結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化次干路、支路建設(shè)，打通“斷頭路”，提升道路通達(dá)性。加大解決關(guān)鍵路段的擴(kuò)容和交通堵點(diǎn)的微改造，著力緩解城市擁堵，切實(shí)解決群眾出行難題。

（五）桿線整治

按照屬地治理、部門聯(lián)動原則，分步推進(jìn)舊街小巷整治，確保線路整潔，鎮(zhèn)區(qū)主次干道實(shí)施桿線、箱柜專項(xiàng)清理。

（六）“兩違”整治

大力推廣“屬地吹哨、部門報到”的“兩違”綜合整治機(jī)制，促進(jìn)“兩違“整治工作規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全“兩違”防控體系和快速處置機(jī)制。強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管控機(jī)制，提高管控效率，建立分片包村、責(zé)任到人的網(wǎng)格化管理體制，實(shí)行全方位動態(tài)監(jiān)管。完善新增“兩違”常態(tài)化全覆蓋防控體系，明確巡查責(zé)任，規(guī)范處置流程，加大巡查力度，防止突擊搶建。要健全日常巡查跟蹤監(jiān)管和考評考核，責(zé)任追究制度，形成控違拆違長效機(jī)制。對新增“兩違”以“零容忍”確?！傲阍鲩L”，堅(jiān)持“露頭就打、出土就拆”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起。堵疏結(jié)合，暢通建房審批，疏導(dǎo)群眾需求，完善個人建房審批措施，加強(qiáng)村民建房監(jiān)管和引導(dǎo)，落實(shí)掛牌施工制度，切實(shí)解決亂建房問題，有效維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。落實(shí)人居環(huán)境衛(wèi)生等工作責(zé)任。健全督查、投訴和獎懲機(jī)制，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（七）裸房整治

2021年度任務(wù)XX村，三個行政村裸房整治，現(xiàn)已完成XX村，正在進(jìn)行財(cái)洪村裸房整治掃尾工作，2022年裸房整治任務(wù)已下達(dá)，并要求全鎮(zhèn)裸磚房全面推進(jìn)，各村居正在緊鑼密鼓抓緊推進(jìn)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府牽頭成立工作專班，組織專門力量，跟蹤督辦專項(xiàng)行動工作任務(wù)的落實(shí)；各村及相關(guān)部門要加強(qiáng)對我鎮(zhèn)品質(zhì)提升專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，并指定專人負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署和組織推動城市品質(zhì)提升專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化“要求，細(xì)化工作計(jì)劃，明確具體措施、責(zé)任部門、支撐保障和進(jìn)度要求，切實(shí)把責(zé)任具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重過程管理，逐一研究解決推進(jìn)中存在的問題，確保難題及時化解、項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào)

各村及相關(guān)部門要圍繞加強(qiáng)源頭管控，構(gòu)建齊抓共管的長效治理格局。要綜合運(yùn)用各方力量形成合力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在工作中要注重傾聽人民群眾的呼聲，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)需求，倡導(dǎo)執(zhí)法聯(lián)動，鼓勵和引導(dǎo)更多專業(yè)力量參與整治的各項(xiàng)工作，形成共促落實(shí)的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)資金保障

建設(shè)項(xiàng)目要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和我鎮(zhèn)財(cái)力狀況盡力而為、量力而行，嚴(yán)禁各種形式的變相舉債，注重防范新增隱性債務(wù)風(fēng)險。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類投資主體和社會資金參與城市品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)。把握政策導(dǎo)向，積極向上爭取預(yù)算類資金和專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)。加大資金扶持力度，按輕重緩急，把有限的資金用好，切實(shí)保證城市品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)需要。

（四）健全工作制度

鎮(zhèn)政府要充分運(yùn)用督促、協(xié)調(diào)、考評等手段，實(shí)行“一月一督查一通報”“一季度一現(xiàn)場會“模式，每半月開展一次專項(xiàng)督查，每月開展一次整體督查，每季度召開一次總結(jié)通報會議，對工作開展情況隨時進(jìn)行通報和評比；建立考核問責(zé)機(jī)制，將每次督查情況記錄在案，納入績效管理范疇，嚴(yán)格考評，兌現(xiàn)獎懲。對落實(shí)好的村（居）予以表揚(yáng)，對重視不夠、措施不力、任務(wù)完成不好，影響了工作進(jìn)展的單位和個人及時問責(zé)、通報批評，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對“城市品質(zhì)提升”專項(xiàng)行動的宣傳，要充分運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒體，采取形式多樣、豐富多彩的方式，形成電視上有圖像、廣播上有聲音、報紙上有專欄、網(wǎng)絡(luò)上有陣地的立體宣傳之勢；要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳重大項(xiàng)目建設(shè)成效、推進(jìn)項(xiàng)目的有效舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，充分激發(fā)市民參與城鄉(xiāng)建設(shè)的熱情，積極營造人人關(guān)心、支持城鄉(xiāng)建設(shè)的良好社會環(huán)境。