第一篇：云南省人民政府關于印發(fā)《云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1996]150號 【發(fā)布日期】1996-08-15 【生效日期】1996-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府關于印發(fā)《云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法

（試行）》和《

云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險試行辦法》的通知

（云政發(fā)［1996］150號一九九六年八月十五日）

省直各委、辦、廳、局：

《云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法（試行）》和《云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險試行辦法》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了深化機關、事業(yè)單位人事制度改革。促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，建立適應社會主義市場經濟體制的社會保障體系，特制訂本實施辦法。

第二條 第二條 目標和原則

改革的目標是：遵照國家對社會保險制度改革的總體要求，改變退（離）休養(yǎng)老費用由國家、單位統(tǒng)包的狀況，逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金由國家（或單位）和個人共同負擔，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合，養(yǎng)老保險費用從行政費、事業(yè)費預算及單位自有經費中單列出來，形成專項養(yǎng)老保險基金，并建立科學正常的待遇給付和調節(jié)機制，逐步確立起適合國家行政機關及事業(yè)單位特點的社會養(yǎng)老保險制度。

改革的基本原則是：權利和義務相統(tǒng)一，公平與效率相結合，國家（或單位）和個人共同負擔，行政管理與基金管理分離。

第三條 第三條 實施范圍和對象

省級國家機關、社會團體、事業(yè)單位中包括聘用制干部及合同制工人在內的國家公務員和工作人員。

第二章 基本養(yǎng)老保險金的籌集

第四條 第四條 基本養(yǎng)老保險金的構成

基本養(yǎng)老保險金由現(xiàn)收現(xiàn)付部分即各單位按現(xiàn)行規(guī)定應支付給已退（離）休人員的退（離）休費和按經費渠道繳納作為積累的部分及個人繳納部分三項構成。實行國家、單位、個人共同合理負擔的辦法，統(tǒng)一籌集。

第五條 第五條 基本養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌費率標準

（一）單位繳納基本養(yǎng)老保險金為應支付給本單位已退（離）休人員的退（離）休費（即現(xiàn)收現(xiàn)付部分）和按本單位上年度職工工資總額的2％（即積累部分）。

（二）職工個人繳納基本養(yǎng)老保險金為本人上年度月平均工資總額（月平均工資應按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中含各項津貼、補貼）的2％。已退（離）休人員個人不繳費。

單位和個人繳納的基本養(yǎng)老金按四舍五入辦法以元計算。

（三）單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險金的費率在改革啟動后每兩年提高1 個百分點，最終單位繳費率達10％，個人繳費率達到8％。

第六條 第六條 繳費辦法

（一）按籌集費率比例，單位負擔部分，根據經費渠道，全額撥款單位由財政列入預算統(tǒng)一劃入財政專戶；差額撥款單位50％由財政安排預算，統(tǒng)一劃入財政專戶，50％在稅前從單位自有經費中交納；自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位在稅前從單位自有經費中交納。

（二）個人繳納的基本養(yǎng)老保險金由單位發(fā)放工資時代為扣繳。

（三）單位和個人每月應繳納的養(yǎng)老保險基金，由單位在當月向省機關事業(yè)單位社會保險管理服務中心（以下簡稱省社保中心）繳清。

（四）單位和個人繳納的基金分別記入個人帳戶和養(yǎng)老保險帳戶，由省社保中心存入財政在銀行開設的養(yǎng)老保險基金專戶，并定期公布基金增值金額，所得收益并入基金。基本養(yǎng)老保險基金及其收益免征稅費。

第七條 第七條 職工因工作調動，其基本養(yǎng)老保險帳戶按以下辦法辦理：

（一）職工在省級機關范圍內調動工作的，不變換基本養(yǎng)老保險個人帳戶，但調出調入單位應在辦理工作調動手續(xù)的同時，到省社保中心辦理養(yǎng)老保險基金繳納的接轉手續(xù)。

（二）職工在全省范圍內調動的，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的全部儲存額由調出地社會保險經辦機構向調入地社會保險經辦機構劃轉，調入地社會保險經辦機構為其

繼續(xù)建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

（三）由省內調出或省外調入的，應當將其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額轉入調入地區(qū)的社會保險經辦機構。

第八條 第八條 單位應按期繳納基本養(yǎng)老金，逾期不繳納的，按日加收應繳額2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險基金。確有特殊困難不能按期如數(shù)繳納的單位，要向省社保中心提出書面申請，經批準可緩繳，但緩繳期最長不超過半年。經批準后在緩繳期間不加收滯納金。

第三章 養(yǎng)老保險待遇

第九條 第九條 職工按規(guī)定退（離）休后享受養(yǎng)老保險待遇，在國家統(tǒng)一的養(yǎng)老保險待遇給付辦法出臺前，其標準仍按國務院和省的現(xiàn)行有關規(guī)定計發(fā)。

第十條 第十條 啟動養(yǎng)老保險改革實施辦法后，3年內退（離）休人員的待遇給付標準除按現(xiàn)行有關規(guī)定計發(fā)外，再予以適當增加，具體為：個人繳費時間1年以內的每月增發(fā)2元，繳費時間滿1年不滿2年的每月增發(fā)4元，繳費時間滿2年以上者每月增發(fā)6元。

第四章 養(yǎng)老保險工作的管理與基金的管理和監(jiān)督

第十一條 第十一條 省人事廳負責研究制定全省機關、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的改革方案和政策法規(guī)并組織實施，綜合管理省級機關、事業(yè)單位的社會保險工作；省社保中心為全額撥款的事業(yè)單位，具體承辦省級機關、事業(yè)單位社會保險業(yè)務工作，負責養(yǎng)老保險基金的籌集、給付、管理，并指導地縣相關保險業(yè)務，協(xié)同做好退休人員社會化管理服務工作；省級各單位包括養(yǎng)老、失業(yè)、工傷在內的社會保險工作由各單位人事（干部）部門承擔，并有專職人員負責本單位的基金收繳。

第十二條 第十二條 省社保中心依據居民身份證號碼，為參加基本養(yǎng)老保險的人員建立一個基本養(yǎng)老保險個人帳戶?；攫B(yǎng)老保險個人帳戶基金由職工個人繳納基本養(yǎng)老保險金的全額、從單位繳納的基本養(yǎng)老保險金中按職工個人繳納的同等數(shù)額以及個人帳戶儲存額的利息等三部分構成，每年結算一次儲存額。在職職工和退（離）休人員有權查詢繳納的基本養(yǎng)老保險費和領取基本養(yǎng)老保險金的情況，社會保險經辦機構應當提供方便。

第十三條 第十三條 省社保中心和省財政要建立健全基金管理的各項制度，編制基本養(yǎng)老保險基金收支預決算，并接受審計部門的監(jiān)督。

第十四條 第十四條 本實施辦法（試行）從1996年7月1日起施行。今后國家對機關、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度有效規(guī)定時，按國家的規(guī)定重新修訂本辦法。

第十五條 第十五條 本實施辦法（試行）由省人事廳負責解釋。

云南省省級機關、事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險試行辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為深化機關、事業(yè)單位人事制度改革，保障失業(yè)人員一定時期內的基本生活，保持社會穩(wěn)定，促進再就業(yè)，按照建立社會主義市場經濟體制的需要，結合省級機關、事業(yè)單位的實際，制定本試行辦法。

第二條 第二條 建立機關、事業(yè)單位失業(yè)保險制度的目標，是建立符合機關事業(yè)單位特點、有專項基金保證、給付標準適合社會經濟發(fā)展水平、失業(yè)救濟與促進再就業(yè)緊密結合的機關、事業(yè)單位失業(yè)保險制度。

第三條 第三條 機關、事業(yè)單位失業(yè)保險制度應遵循以下原則：

（一）保障為主，兼顧公平與效率。失業(yè)保險的主要目的是保障失業(yè)人員一定期限內無收入來源時的基本生活，失業(yè)保險應突出保障功能，適當考慮公平與效率因素。

（二）保障水平與社會發(fā)展水平相適應。失業(yè)保險待遇項目和標準的確定，既要考慮保障失業(yè)者的基本生活隨物價水平的提高而適當提高，又要從國情省情出發(fā)，把待遇控制在適度范圍內。

（三）失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合。失業(yè)保險與職業(yè)介紹、就業(yè)培訓和生產自救等就業(yè)服務工作應緊密結合，統(tǒng)籌安排。

第四條 第四條 失業(yè)保險實施范圍是：省級國家機關、社會團體和事業(yè)單位中包括合同制工人在內的工作人員。

第五條 第五條 享受失業(yè)保險待遇的對象是：

（一）按國家有關規(guī)定撤銷、解散和停業(yè)整頓單位中被精減的人員。

（二）與單位解除、終止勞動合同或聘用合同的人員。

（三）從國家機關辭職后3個月未能再就業(yè)的人員。

（四）被單位辭退、開除的人員。

（五）按有關規(guī)定享受失業(yè)保險的其他人員。

第六條 第六條 有下列情況之一的失業(yè)人員，停止享受失業(yè)保險待遇：領取失業(yè)救濟金期限屆滿的；重新就業(yè)的；參軍或出境出國定居的；考入全日制中等以上學校學習的；無正當理由兩次不接受職業(yè)介紹的；被勞動教養(yǎng)或被判刑及其他不宜領取失業(yè)救濟金的。按規(guī)定享受其他社會保險或社會救濟的不享受失業(yè)保險待遇。

第二章 失業(yè)保險基金的籌集和管理

第七條 第七條 失業(yè)保險費的繳納標準為：單位按照職工工資總額的0．5％繳納。省級機關、社會團體和全額撥款的事業(yè)單位，由財政列入預算安排；差額撥款的事業(yè)單位，50％列入財政預算，50％由單位在稅前從自有經費中繳納；自收自支事業(yè)單位在稅前從自有經費中繳納。

第八條 第八條 失業(yè)保險基金由單位按月向省機關事業(yè)單位社會保險管理服務中心（以下簡稱社保中心）繳納。省社保中心按月將收取的失業(yè)保險基金劃入財政專戶，實行專戶儲存，?？顚Ｓ谩０凑胀诔青l(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，并按期公布基金增值金額，所得收益并入失業(yè)保險基金。失業(yè)保險基金及其收益免征稅費。

第三章 失業(yè)保險基金的使用

第九條 第九條 符合本辦法第五條規(guī)定的到省社保中心辦理失業(yè)登記后，方可領取失業(yè)救濟金。工作不滿1年而失業(yè)的不享受失業(yè)保險待遇。

第十條 第十條 失業(yè)人員領取失業(yè)救濟金的期限，根據失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限（不含上次失業(yè)前的工作年限）確定：

（一）失業(yè)前工作滿1年不足2年的，失業(yè)保險金給付期為3個月。

（二）失業(yè)前工作滿2年以上的，工作年限每增加1年，失業(yè)保險金給付期增加1個月，但給付期最長不超過24個月。

第十一條 第十一條 失業(yè)保險待遇發(fā)放標準按本人失業(yè)前工資總額（按省統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中含各項津貼、補貼）的60％計算，逐月發(fā)放，并按其失業(yè)救濟金的10％計發(fā)醫(yī)療補助費。失業(yè)救濟金隨社會經濟發(fā)展水平的提高而相應調整。

第十二條 第十二條 失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間，喪葬補助金按在職死亡人員標準發(fā)放。撫恤金和其供養(yǎng)的直系親屬救濟金的發(fā)放，參照機關、事業(yè)單位在職人員辦法執(zhí)行，計發(fā)標準以所領取的失業(yè)救濟金為基數(shù)。

第十三條 第十三條 失業(yè)人員就業(yè)培訓費和生產自救費，由社保中心根據失業(yè)人數(shù)，培訓和安置計劃編制預算，經財政審核后在失業(yè)保險基金中安排。

第四章 失業(yè)保險工作的組織管理

第十四條 第十四條 省人事廳負責全省機關、事業(yè)單位職工失業(yè)保險工作的政策調研與制定、組織實施及檢查指導協(xié)調等工作，負責職業(yè)介紹、就業(yè)培訓和生產自救等工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、制訂政策、實施細則和指導地縣社會保險機構工作。

第十五條 第十五條 省社保中心負責省級機關、事業(yè)單位失業(yè)保險基金的收繳、發(fā)放以及失業(yè)職工的組織管理等工作。

第十六條 第十六條 失業(yè)保險基金管理及運營情況，接受審計、紀檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十七條 第十七條 對逾期無故不繳納失業(yè)保險費的單位，每日加收應繳費2‰的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險基金。對欠繳失業(yè)保險費的單位，視其情況，采取相應措施處理。以非法手段領取失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由社保中心負責追回其全部非法所得，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。社保中心違反規(guī)定拖欠支付失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險金的，由行政主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第五章 其他

第十八條 第十八條 本辦法從1996年7月1日起試行。今后國家對機關、事業(yè)單位失業(yè)保險有新規(guī)定后按國家規(guī)定修訂本辦法。

第十九條 第十九條 本試行辦法由省人事廳負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：云南省人民政府關于印發(fā)

云南省人民政府關于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設移民安置管理辦法》的通知

云政發(fā)〔2005〕81號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省大中型水利水電工程建設移民安置管理辦法》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二五年五月二十一日

云南省大中型水利水電工程建設移民安置管理辦法

第一章 總則

第一條

為做好我省水利水電工程建設移民安置工作，確保工程建設的順利進行，維護移民的合法利益，依據有關水利水電工程建設移民安置法律、法規(guī)和政策，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國家和省審批的大中型水利水電工程建設移民安置工作。其它小型水利水電工程建設移民安置工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條

水利水電工程建設移民安置工作，應當正確處理國家、集體、單位和個人之間的關系，維護移民的合法權益，妥善安置移民，移民補償補助政策不落實，不得開工建設。

第四條

水利水電工程建設移民安置堅持以人為本，遵循科學發(fā)展觀，實行開發(fā)性移民，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使移民的生活水平達到或者超過原有水平，并有利于促進移民安置區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護，逐步實現(xiàn)移民與安置地群眾共同致富。

第五條

水利水電工程建設移民安置實行政府負責、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領導，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級人民政府具體實施，項目法人單位緊密配合的機制運行。各級人民政府要重視移民機構建設，保證移民機構必要的工作條件和經費。

第六條

水利水電工程建設移民安置工作，包括開展實物指標調查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務、實施移民后期扶持等內容。

第七條

水利水電工程建設移民安置實行項目管理責任制。移民安置管理責任單位應當按項目建立合同管理制度，對工程質量、進度、資金、檔案實行全方位管理。

第二章 機構職責

第八條

省移民主管部門負責全省大中型水利水電工程建設移民開發(fā)行政管理，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省人民政府移民安置法律、法規(guī)、政策，研究擬定全省移民搬遷安置地方性法規(guī)、規(guī)章、政策并組織實施。

（二）負責將省人民政府（或授權省移民主管部門）與項目法人簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”中的具體任務分解落實到有關地方人民政府及有關單位，監(jiān)督移民安置實施規(guī)劃和計劃的執(zhí)行，負責移民安置工作的驗收。

（三）組織協(xié)調有關地方人民政府和省級有關部門配合項目法人和規(guī)劃設計單位開展移民安置規(guī)劃預可研、可研報告的編制；組織編制水利水電工程建設的移民安置實施規(guī)劃設計報告。

（四）按照有關法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準的移民安置實施規(guī)劃，管理移民資金，并對移民包干資金使用情況進行監(jiān)督、檢查和審計；負責移民安置的計劃統(tǒng)計工作。

（五）及時協(xié)調處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，對出現(xiàn)的重大問題及時報告省人民政府。

（六）協(xié)調項目法人與地方政府的移民安置工作關系；處理移民來信來訪，配合有關部門做好庫區(qū)、安置區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

（七）與項目法人共同委托移民綜合監(jiān)理單位開展移民綜合監(jiān)理工作；組織有關部門對移民安置專項工程檢查、驗收，并負責提交檢查驗收報告。

（八）指導州（市）、縣（市、區(qū)）移民機構的工作；指導州、市重點水利水電工程建設移民安置實施規(guī)劃設計報告的編制和實施工作；參與州、市移民安置項目的檢查驗收。

（九）對省級立項審批項目中的移民安置規(guī)劃可研報告、實施規(guī)劃報告和移民后期扶持規(guī)劃設計報告實行專項審查。

（十）加強對移民工作全過程的監(jiān)督管理，跟蹤關心移民的生產生活，組織移民的生產技能培訓，監(jiān)督移民后期扶持規(guī)劃的實施。

（十一）承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。

第九條

水利水電工程建設移民安置任務較重的州、市人民政府，應當根據水利水電工程建設移民安置任務單獨設立相應的移民管理機構，負責本行政區(qū)內的移民安置工作。履行下列主要職責：

（一）對縣級人民政府提出的安置選點方案進行審查并提出意見。

（二）將省、州市人民政府（或授權省、州市移民主管部門）與項目法人簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”中的具體任務分解落實到有關縣級人民政府及有關單位，并負責指導、檢查、督促本行政區(qū)內移民安置任務的實施。

（三）與規(guī)劃設計單位、上級移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。

（四）按照有關法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準的移民安置實施規(guī)劃，管理移民資金；組織對縣級人民政府移民資金的使用進行審計；負責移民安置的計劃統(tǒng)計工作。

（五）組織編制省立項（備案）的水利水電工程建設移民安置實施規(guī)劃報告，并報省級移民主管部門審查。

（六）與項目法人共同委托移民綜合監(jiān)理機構對省立項（備案）的水利水電工程建設移民項目，開展綜合監(jiān)理工作，參與縣級移民安置項目的竣工驗收。

（七）組織本行政區(qū)內移民安置項目管理責任單位對移民安置工作進行驗收。

（八）做好移民來信來訪工作，協(xié)同有關部門及時處理突發(fā)事件。

（九）組織本行政區(qū)內移民的生產技能培訓。

第十條

水利水電工程建設移民安置任務較重的縣級人民政府，應設立相應的移民機構，負責本行政區(qū)內的移民安置工作。履行下列主要職責：

（一）宣傳移民安置法律、法規(guī)，做好移民的思想教育工作，及時妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，維護庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。

（二）推薦移民安置方案，并與規(guī)劃設計單位和上級移民主管部門完成本行政區(qū)內的移民安置規(guī)劃設計和施工設計工作。

（三）按照省、州市人民政府（或授權省、州市移民主管部門）與項目法人簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”要求，分解、落實、完成本行政區(qū)內的移民安置及后期扶持任務。

（四）按照經批準的移民安置規(guī)劃設計，管理移民資金，組織對單項移民工程資金的使用進行審計。編報本行政區(qū)內移民安置實施項目信資金使用計劃，按要求上報移民安置項目實施進度和資金使用統(tǒng)計報表。

（五）根據縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂“移民安置土地使用權屬調整（流轉）協(xié)議”。

（六）按照基本建設程序和經批準的移民安置施工設計，組織實施移民安置工程。

（七）按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則，對移民安置補償投資方案進行公示，充分聽取移民群眾意見，嚴格依法辦事，切實保護移民群眾的合法利益。

（八）做好移民監(jiān)理工作。

（九）負責本行政區(qū)內移民安置實施項目 的自查自驗工作。

第十一條

項目法人應設立移民管理專門機構，并承擔下列主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行移民安置的法律、法規(guī)和政策，保障移民的合法利益。

（二）委托有資質的設計單位進行移民安置前期規(guī)劃設計工作，配合完成移民安置實施規(guī)劃設計報告的編制及報批工作。

（三）根據省人民政府批準的水利水電工程建設移民安置實施規(guī)劃，與相關人民政府簽訂“移民安置任務及投資包干協(xié)議”。

（四）與相關移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。

（五）協(xié)同移民主管部門審核移民安置實施計劃和資金使用計劃，按審批的計劃及時足額撥付移民資金。

（六）依據國家批準的建設征地報批程序，辦理建設用地（含林地）的征占用相關手續(xù)。

（七）按照《土地管理法》規(guī)定，負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應根據《云南省土地管理條例》規(guī)定，足額繳納耕地開墾費。

（八）配合相關各級政府和有關部門對移民資金使用進行檢查和審計。

（九）參與移民安置工作的檢查驗收。

第三章 規(guī)劃設計

第十二條

受委托的水利水電工程建設移民安置規(guī)劃設計單位在編制移民安置規(guī)劃設計報告前，應編制規(guī)劃設計工作大綱，商相關移民主管部門同意后，方可開展工作。

第十三條

水利水電工程建設征占地實物指標是編制移民安置可研報告的依據。實物指標調查由規(guī)劃設計單位、項目法人和相關地方政府共同組織。實物指標調查中涉及的征占耕地畝產值以庫區(qū)實地測算的平均畝產值計算。實物指標調查成果經產權人和被調查單位法人代表簽字，報縣級 以上地方政府行文認可，并對調查結果的真實性和可靠性負責，方能作為編制報告的依據。

第十四條

農村移民安置規(guī)劃設計，應當以農業(yè)生產安置為主，以其他產業(yè)安置為輔，嚴格控制后靠安置。首先在本縣（市、區(qū)）內安置；本縣（市、區(qū)）安置不了的，在該水利水電水電建設受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。

第十五條

移民安置實施規(guī)劃報告編制，應當包括耕地占補平衡規(guī)劃設計，合理布局，節(jié)約用地。移民安置涉及的建設及地，必須依法辦理建設及地審批手續(xù)。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力，必須進行環(huán)境影響評估、水文地質勘察、工程地質勘察、地質災害危險性評估。需要遷移建設的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標準計算補償。擴大規(guī)模或者提高標準增加的投資，由當?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。

需要遷移建設項目的機關和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設計項目，按照原規(guī)模、原標準或恢復原功能的原則計算補償。擴大規(guī)模、提高標準或者改變原功能增加的投資，由有關單位自行解決。

第十六條

移民安置規(guī)劃的編制必須依據國家和省人民政府移民安置工作的法律、法規(guī)、政策，充分保護移民的合法權益。

農村移民人均耕地1畝以上有，按不低于該耕地征占用前三年平均產值的16倍計算補償安置費；移民人均耕地少于1畝的，每減少一分耕地，補償安置費在該耕地前三年平均產值16倍的基礎上增加2倍，最高不得超過30倍。農村移民安置中已單獨計列了水利工程補助投資的，應將水利水電補助投資折算到土地補償安置費中，補償安置費仍不能平衡移民安置水利投資的，應適當增加移民安置水利補助費。

農村移民以戶為單位，人均住房面積不足15平方米，且建筑結構達不到土木結構的，按人均15平方米的土木結構標準計算補償費。學校復建，學生宿舍達不到磚混結構，教學樓達不到全框架結構的，分別按磚混和全框架結構標準計算補償費。

第十七條

對國家立項（備案）審批的水利水電工程建設移民安置預可研、可研規(guī)劃設計報告要征求縣級以上人民政府的意見后方可報審。國家立項（備案）批準后，實施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報省人民政府批準。

對省級立項（備案）審批的水利水電工程建設的移民安置預可研、可研規(guī)劃報告由項目法人及規(guī)劃設計單位編制，征求縣級以上人民政府意見后，關省移民主管部門審批。移民安置實施規(guī)劃由相應的地方政府移民主管部門組織編制，經省移民主管部門審查后，報省人民政府批準。移民安置規(guī)劃未經批準，相關部門不得審批工程建設項目、辦理土地（林地）征占用手續(xù)，項目法人不得施工。

水利水電工程建設移民安置可研規(guī)劃設計報告經國家或者地方政府審批核準后，3年內尚未開工建設的，應對實物指標進行復核并按原審批程序報批。

第十八條

經批準的移民安置規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整或修改。確需調整和修改的，應當按有關規(guī)定逐級上報審批。調整和修改不突破國家、省審定投資鐵，經省移民主管部門審批；調整和修改突破國家審定投資鐵，由省移民主管部門商項目法人報實施規(guī)劃審批機關審定。

第十九條

移民安置工程施工設計實行限額設計，由本行政區(qū)移民安置項目管理單位嚴格按照移民安置規(guī)劃組織設計，由上級移民主管部門組織專項審查后方可撥款施工。

第二十條

水利水電工程建設移民安置工程開工后，移民安置設計單位要派出設計代表進駐實施現(xiàn)場，幫助指導移民安置實施工作。在實施移民安置工程項目中，確需調整和變更施工設計的，由移民安置項目管理責任單位提出，經設計單位和綜合監(jiān)理商提出意見后，報上一級移民主管部門審批。

第四章 移民安置

第二十一條

移民房屋及附屬建筑物補償費、被征占用土地地上附著物和青苗補償費、零星果木補償費、移民過渡期生活補助費可計入移民個人財產，專項用于移民住宅建設或自行安置包干費用。其它補償費原則上計入集體補償所得，專項用于解決移民的生產問題和基礎設施建設。

依據審批的移民安置可研規(guī)劃設計報告和集體、個人財產明細，進行移民安置實物指標細化分解，制定具體補償方案，并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）予以公告。

第二十二條

移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。

（一）對規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，由移民按統(tǒng)建和自建相結合的原則建蓋住宅。其中，統(tǒng)建的，依據移民個人財產補償費分配住房，生產用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個人財產補償費存入戶主專戶，用于住宅建設，生產用地統(tǒng)一配置。屬于就地安置的，將移民個人財產補償費存入移民戶主專戶，由移民部門監(jiān)督使用，專項用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。移民生產用地實行統(tǒng)一配置，移民安置點的基礎設施實行統(tǒng)一建設。

（二）對自行安置的移民，按照“本人申請，逐級審查，依法公證，張榜公布，貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后，將被征用土地安置補償費計入個人財產，補償所得發(fā)給本人。

第二十三條

移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。安置地人民政府及其有關部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女上學及土地、山林和房產確權發(fā)證等手續(xù)。

移民安置方案一經批準，經安置或兌現(xiàn)后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條

移民安置實行項目責任制，相關地方人民政府法定代表人為項目實施第一責任人，移民主管部門法定代表人為第二責任人。依據經批準的移民安置實施規(guī)劃和補償投資，對移民安置任務、質量、資金、檔案管理負總責。

移民安置項目根據隸屬關系和重要性分級組織實施：

（一）省移民主管部門負責組織省級以上（含省級）國有、集體和國有控股單位恢復重建項目的實施；

（二）州市級移民主管部門負責組織州市級國有、集體和國有控股單位恢復重建項目的實施；

（三）縣級移民主管部門

負責實施省、州市組織實施以外的所有項目。

第二十五條

移民安置項目要嚴格按照國家法規(guī)政策和基本建設程序分級分類管理，單體工程設計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標方式確定。

本行政區(qū)內移民安置項目責任單位，可根據項目的具體情況，依據有關規(guī)定推行“代建制”，委托項目管理單位，并與之簽訂進度、質量、資金包干合同。

第五章

移民監(jiān)理

第二十六條

水利水電工程建設移民安置工作實行監(jiān)理制度，由監(jiān)理機構對移民安置工作實施的全過程進行綜合監(jiān)理。對各類移民工程按國家有關規(guī)定實行監(jiān)理。

第二十七條

移民綜合監(jiān)理由相應的移民主管部門和項目法人共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據經批準的移民安置實施規(guī)劃、施工設計和項目法人與相關地方人民政府簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對移民安置質量、進度、資金使用和移民檔案管理進行全程監(jiān)理。相關地方人民政府和移民主管部門應積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實向移民綜合監(jiān)理提供相關資料。

第二十八條

移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項目管理責任單位通過招投標方式選擇。單體工程監(jiān)理單位要定期向項目管理單位和綜合監(jiān)理機構提交監(jiān)理報告。

第六章

安置驗收

第二十九條

移民安置驗收是在移民安置單位項目驗收的基礎上，依據批準的移民安置實施規(guī)劃和施工設計，按本辦法第二十四條分級管理的原則對移民安置工作進行驗收。

（一）省級項目由省人民政府指定有關親兄弟奚落驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。

（二）州市級項目由省移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定辦理項目管理移交手續(xù)。

（三）縣級項目在省移民主管部門的監(jiān)督指導下，由州市移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。

第三十條

各有關單位應根據不同階段驗收需要，按國家有關檔案管理規(guī)定，認真準備工程規(guī)劃設計、工程概算編制、工程監(jiān)理報告、工程質量檢查意見、工程結算與審計報告等重要資料，為驗收提供詳實依據。驗收結束后，應將上述重要資料整理歸檔。

第三十一條

移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應限期整改，整改合格后，負責組織驗收的移民主管部門應明確通知被驗收單位移民安置實施工作結束，同意轉入后期扶持階段。對移民安置驗收中的弄虛作假行為，一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處。

第七章 后期扶持

第三十二條

移民后期扶持的主要任務是對移民后期生產和生活進行扶持，逐步提高和改善移民生產生活水平。移民后期扶持的對象是經國家批準界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設征地范圍內的移民。

第三十三條

移民后期扶持規(guī)劃設計報告由負責組織編制移民實施規(guī)劃設計報告的地方移民主管部門組織編制報省人民政府審批。

第三十四條

各級地方人民政府要根據批準的移民后期扶持規(guī)劃設計報告認真抓好移民后期扶持工作。經過后期扶持，移民生產生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當?shù)厝嗣裾岢?，經省移民主管部門組織論證，商項目法人提出方案報省人民政府審批。

第三十五條

各級人民政府及有關部門要大力支持庫區(qū)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴大生產門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設項目，分配支農、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。

第八章 資金管理

第三十六條

水利水電工程建設移民資金是用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金。包括淹沒補償費、移民后期扶持費。移民補償補助費屬于水利水電工程建設資金，由項目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。包括：農村移民補償補助費、城（集）鎮(zhèn)遷建補償費、專業(yè)項目復建補償費、防護工程費、環(huán)境保護工程費、庫底清理費、移民生活補助費、獨立費用（含勘測規(guī)劃設計費、實施管理費、技術培訓費、咨詢評審費、監(jiān)理費）、預備費移民資金存款利息收入。移民補償補助費按國家、省人民政府批準的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務及投資包干協(xié)議”管理。

移民后期扶持費屬于政府規(guī)費收入，由項目法人按照國家、省有關規(guī)定繳納。包括：國家撥入的庫區(qū)建設資金、各級財政預算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金（專項用于涉及移民生產生活的水利設施和飲用水建設）以及其他用于移民后期扶持的資金。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。

第三十七條

移民資金實行計劃管理，按項目使用。各移民項目責任單位應根據移民安置實施規(guī)劃和項目法人建設工期要求，在設計單位配合下，自下而上編制移民安置項目資金使用計劃，經州市移民主管部門商項目法人審查后下達執(zhí)行。

第三十八條

移民資金必須按照政府負責、項目管理、投資包干、?？顚Ｓ谩徲嫳O(jiān)督的管理體制進行管理，不得侵占和挪用。

第三十九條

各級移民主管部門必須建立健全資金使用及財務管理制度嚴格按照批準的移民安置項目計劃和工程進度撥款，保證移民資金及時足額到位，不得滯留移民資金。并根據會計制度和項目法人要求，按時上報財務報表。

第四十條

各級人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經費的使用納入重點審計范圍，按照“下審一級”的原則，由上一級政府審計部門對下一級政府移民經費的管理使用情況進行專項審計。紀檢、監(jiān)察、財政等部門要按照職責分工，加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處違法、違紀行為。

第九章 附則

第四十一條

任何單位或個人有下列行為之一的，責令其限期改正，并依據有關法律、法規(guī)給予處罰或者紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）挪用、侵占、貪污移民資金的；

（二）未經批準，擅自變更已經批準的移民安置規(guī)劃設計方案，造成嚴重后果的；

（三）對移民安置工作故意推諉，玩忽職守，影響正常搬遷安置的；

（四）無理拖欠移民經費，影響移民工作正常進行的；

（五）國家機關工作人員濫用職權，侵犯移民合法權益的；

（六）擾亂社會公共秩序，致使移民工作不能正常進行的。

第四十二條

對水利水電工程建設移民安置工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵，具體獎勵辦法由省移民主管部門另行制定。

第四十三條

各州市人民政府可根據曲棍球辦法制定實施管理細則，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第四十四條

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：云南省人民政府印發(fā)關于高新技術企業(yè)

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1999]92號 【發(fā)布日期】1999-04-09 【生效日期】1999-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府印發(fā)關于高新技術

企業(yè)

（項目）認定和考核兩個規(guī)定的通知

（云政發(fā)〔1999〕92號一九九九年四月九日）

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局，各大專院校，中央駐滇及省屬各科研院所：

現(xiàn)將《云南省高新技術企業(yè)（項目）認定標準》和《云南省高新技術企業(yè)（項目）認定及考核辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

云南省高新技術企業(yè)（項目）認定標準

第一條 第一條 本認定標準參照國家科技部高新技術企業(yè)認定條件和辦法并結合云南的實際情況制定。

第一章 高新技術企業(yè)認定標準

第二條 第二條 高新技術企業(yè)分為開發(fā)型、生產型兩類。

（一）開發(fā)型高新技術企業(yè)，指綜合投入（人力、物力、財力之和）主要集中在研究、開發(fā)階段，且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或對引進的科技成果進行后續(xù)技術開發(fā)與產品開發(fā)并形成生產能力的企業(yè)。

（二）生產型高新技術企業(yè)，指主要采用國內外先進的技術、生產設備形成高新技術產品的生產能力，并有所創(chuàng)新的企業(yè)。

第三條 第三條 凡申請認定開發(fā)型或生產型的高新技術企業(yè)，其產品必須符合以下要求：

（一）屬于國家支持和鼓勵發(fā)展的高新技術及其產業(yè)重點發(fā)展領域，即： ?微電子科學和電子信息技術；

?光電子科學和光機電一體化技術；

?生命科學和生物工程技術；

?材料科學和新材料技術；

?能源科學和新能源、高效節(jié)能技術；

?地球科學、生態(tài)科學和環(huán)境保護技術；

?醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程；

?其他在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上應用的高新技術及工藝。

本高新技術范圍將根據國內外高新技術的不斷發(fā)展而進行補充和修訂，由國家科技部發(fā)布；

（二）產品有較大的市場占有率；

（三）產品采用國際標準或符合國家標準或行業(yè)標準或經省級以上技術監(jiān)督部門認可的企業(yè)標準；

（四）產品質量須經省及省級以上法定質量檢驗部門認定。

第四條 第四條 開發(fā)型高新技術企業(yè)應符合下列條件：

（一）從事本標準第三條中高新技術領域內的產品研究、開發(fā)、生產和經營（包括技術服務），單純的商業(yè)經營除外；

（二）年總產值和年銷售額應在500萬元以上，自產的高新技術產品的產值和銷售額應各占企業(yè)總產值和總銷售額的70％以上；

（三）具有大專以上學歷的科技人員應占職工總額的30％以上，其中從事高新技術產品研究、開發(fā)的科技人員應占職工總數(shù)的10％以上，并有專門的研究開發(fā)機構；

（四）年人均總產值達10萬元以上；

（五）年研究開發(fā)經費支出占年銷售額的10％以上；

（六）具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。

第五條 第五條 生產型高新技術企業(yè)應符合下列條件：

（一）從事本標準第三條中高新技術領域內的產品生產和經營（包括技術服務），單純的商業(yè)經營除外；

（二）年總產值和年銷售額均在1000萬元以上，自產的高新技術產品的產值和銷售額應各占總產值和總銷售額的70％以上；

（三）具有大專以上學歷的科技人員應占職工總數(shù)的20％以上；

（四）年人均總產值在15萬元以上；

（五）年研究開發(fā)經費支出占年銷售額的3％以上；

（六）具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。

第二章 高新技術項目認定標準

第六條 第六條 高新技術項目分為開發(fā)型和生產型兩類。

（一）開發(fā)型高新技術項目，指綜合投入（人力、物力、財力之和）主要集中在研究、開發(fā)階段，且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或對引進的科技成果進行后續(xù)技術開發(fā)與產品開發(fā)，或以產學研結合，以企業(yè)為主的產品開發(fā)、技術開發(fā)并形成生產能力的項目。

（二）生產型高新技術項目，指主要采用國內外先進的技術、生產設備形成高新技術產品的生產能力，并有所創(chuàng)新的項目。

第七條 第七條 凡申請認定的項目，必須符合以下條件：

（一）產品屬于國家鼓勵和支持發(fā)展的高新技術及其產業(yè)重點發(fā)展領域。

（二）技術工藝成熟，投資后可形成生產規(guī)模，具有很好的市場前景，并可在三年內實現(xiàn)下列預期經濟指標：

（1）開發(fā)型高新技術項目，年產值500萬元以上；

（2）生產型高新技術項目，年產值1000萬元以上。

（三）承擔高新技術項目的企業(yè)應具備：

（1）企業(yè)注冊資金：

開發(fā)型企業(yè)：100萬元人民幣以上；

生產型企業(yè)：200萬元人民幣以上。

（2）申請認定的項目投資規(guī)模：

開發(fā)型項目：200萬元人民幣以上；

生產型項目：500萬元人民幣以上。

（四）項目有明確的市場需求，資金和原材料來源落實，占用土地和消耗水電較少，無污染或污染少且有切實的環(huán)保措施并經環(huán)保部門審核批準。

第八條 第八條 本標準自省人民政府批準下發(fā)之日起執(zhí)行。

第九條 第九條 本標準由省科技主管部門負責解釋。

云南省高新技術企業(yè)（項目）認定及考核辦法

第一條 第一條 參照國家科技部有關高新技術企業(yè)認定條件和辦法，結合云南省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法包括高新技術企業(yè)（項目）的認定和考核辦法。本辦法所稱高新技術企業(yè)系指在國家鼓勵和支持發(fā)展的高新技術及其產業(yè)重點發(fā)展領域內，從事高新技術產品開發(fā)、生產和經營的企業(yè)，具有知識密集和技術密集的特點，擁有自己的研究開發(fā)機構和研究開發(fā)能力。

第一章 高新技術企業(yè)認定和考核辦法

第三條 第三條 高新技術企業(yè)分為開發(fā)型和生產型兩類。

第四條 第四條 高新技術企業(yè)的認定由企業(yè)自愿申請，并如實提供下列材料：

（一）填寫《云南省高新技術企業(yè)認定申報書》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；

（三）經注冊會計師事務所審計的本企業(yè)上財務審計報告；

（四）高新技術產品的科技成果鑒定證書、標準、質檢報告等；

（五）銀行出具的企業(yè)資信證明。

第五條 第五條 高新技術企業(yè)認定程序：

（一）各申報高新技術企業(yè)的單位，向所在地、州、市科技主管部門提出申請，高新開發(fā)區(qū)內企業(yè)向高開區(qū)管委會提出申請，由地、州、市科技主管部門、高開區(qū)管委會初審，簽署意見并加蓋公章后報省科技主管部門審核；

（二）省科技主管部門于每季度的第三個月分批審理企業(yè)提供的申報材料，各地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會將第四條所要求的材料于上述月份的10日前報送省科技主管部門；

（三）省科技主管部門按照《云南省高新技術企業(yè)認定標準》，對上報材料進行復審，自受理之日起五個工作日內對上報材料是否符合要求給予答復，十個工作日內對材料符合要求的企業(yè)進行現(xiàn)場考察；

（四）考察結束后，由省科技主管部門組織相關專家組成的專家委員會進行評審，專家委員會的組成原則為：有關管理及技術專家組成，人數(shù)在9人以內。評審合格的企業(yè)，省科技主管部門將在五個工作日內頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。

第六條 第六條 對高新技術企業(yè)實行年審淘汰制。已認定的高新技術企業(yè)應于季后第一個月的10日內向地、州、市科技主管部門或高開區(qū)管委會報送上季度統(tǒng)計報表，年后第一個月的20日內報送上統(tǒng)計報表、《云南省高新技術企業(yè)考核表》、《高新技術企業(yè)認定證書》以及經注冊會計師事務所審計的上財務審計報告。地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會于上述日期末的十個工作日內將以上材料報省科技主管部門審核，省科技主管部門每年組織相關專家組成的考核委員會進行考核。

第七條 第七條 已認定的高新技術企業(yè)若發(fā)生變更行為，應及時將變更情況報告所在地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會，視其變更情況上報省科技主管部門辦理有關手續(xù)，必要時須重新申報。

第八條 第八條 為加強高新技術企業(yè)的管理，對高新技術企業(yè)實行扣分制考核辦法，具體扣分辦法如下：

（一）單項指標達不到《云南省高新技術企業(yè)（項目）認定標準》的，扣1－6分；

（二）未按時報送季報表或有虛報、瞞報的，每次扣1分，拒報一次扣2分；

（三）未按時報送《云南省高新技術企業(yè)考核表》及其他年終考核材料或有虛報、瞞報的扣4分，拒報的扣6分；

（四）企業(yè)在經營活動中右發(fā)生違反國家法律、法規(guī)的行為，由執(zhí)法部門進行處理，考核時視其情節(jié)輕重扣1－6分。

第九條 第九條 考核累計扣分達到6分以上者（含6分）取消高新技術企業(yè)資格；考核累計扣分達到5分者，給予警告；經專家委員會考核通過的，由省科技主管部門在《高新技術企業(yè)認定證書》上加蓋有效期印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和考核通過的文件到政府有關部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù)。

考核結果由省科技主管部門行文報送省發(fā)展高新技術產業(yè)領導小組并抄送有關部門。

第二章 高新技術項目認定和考核辦法

第十條 第十條 高新技術項目分為開發(fā)型和生產型兩類。

第十一條 第十一條 高新技術項目的認定由各單位自愿申請并如實提供下列材料：

（一）填寫《云南省高新技術項目認定申報書》；

（二）屬企業(yè)申報的，應提供營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；

（三）項目可行性研究報告、技術（產品）鑒定證書、檢索查新報告或專利檢索報告。

第十二條 第十二條 高新技術項目的認定程序：

（一）省科技主管部門每季度第三個月分批審理企業(yè)提供的申請材料，各申報企業(yè)將第十一條所要求的材料于上述月份的10日前報送所在地的地、州、市科技主管部門或高開區(qū)管委會進行初審；

（二）省科技主管部門對初審合格的上報材料，按《云南省高新技術項目認定標準》進行審核，自受理之日起五個工作日內對上報材料是否符合要求給予答復，十五個工作日內對材料符合要求的企業(yè)進行現(xiàn)場考察；

（三）考察后，由省科技主管部門組織相關專家組成的專家委員會進行評審，對合格的項目頒發(fā)《云南省高新技術項目認定證書》，行文上報省發(fā)展高新技術產業(yè)領導小組并抄送有關部門。

第十三條 第十三條 經認定的高新技術項目投產后，其承擔單位可申請認定高新技術企業(yè)。

第十四條 第十四條 高新技術項目承擔單位于年后第一個月的20日內必須向所在地的地、州、市科技主管部門或高開區(qū)管委會報送《云南省高新技術項目考核表》和《云南省高新技術項目認定證書》。地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會于上述日期末的十個工作日內將以上材料報省科技主管部門審核。省科技主管部門每年組織相關專家組成的考核委員會進行考核，對符合認定標準的項目，由省科技主管部門在證書上加蓋有效期印鑒；對達不到《云南省高新技術項目標準》的，取消其高新技術項目資格。

第十五條 第十五條 承擔高新技術項目的企業(yè)若發(fā)生變更的，應及時將變更情況報所在地、州、市科技主管部門和高開區(qū)管委會，視變更情況審核后上報省科技主管部門辦理有關手續(xù)。

第十六條 第十六條 在認定和考核中弄虛作假，享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)，應追回所減免稅款，并給予相應的經濟制裁，嚴重的給予行政制裁。

第十七條 第十七條 經認定的高新技術項目，自認定之日起，三年內不能實現(xiàn)高新技術項目認定標準中第七條第（二）點的，將取消其高新技術項目資格。

第十八條 第十八條 本辦法自省人民政府批準下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十九條 第十九條 本辦法由省科技主管部門負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：云南省人民政府關于印發(fā)《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施辦

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[2000]212號 【發(fā)布日期】2000-11-28 【生效日期】2000-11-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府關于印發(fā)

《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施辦法》的通知

（云政發(fā)［2000］212號二000年十一月二十八日）

各州、市人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局、公司：

現(xiàn)將《云南省職業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施辦法

第一條 第一條 根據《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》及有關規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內的下列單位和人員（以下統(tǒng)稱用人單位和從業(yè)人員）：

（一）國有企業(yè)及其職工；

（二）城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及其職工；

（三）外商投資企業(yè)、外國企業(yè)駐滇機構及其中方職員；

（四）城鎮(zhèn)私營企業(yè)、業(yè)主及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶、城鎮(zhèn)個體勞動者；

（五）外省駐滇機構及其職工；

（六）統(tǒng)籌范圍內的離退休人員。

自收自支事業(yè)單位及其職工的基本養(yǎng)老保險適用本辦法。

第三條 第三條 實行基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險相結合的多層次的養(yǎng)老保險制度。

第四條 第四條 省勞動保障行政部門主管全省的基本養(yǎng)老保險工作；地（州、市）、縣（區(qū)、市）勞動保障行政部門按規(guī)定的職責負責管理本行政區(qū)域內的基本養(yǎng)老保險工作；縣級以上社會保險機構負責基本養(yǎng)老保險的具體業(yè)務。

第五條 第五條 勞動保障行政部門的監(jiān)察機構具體負責基本養(yǎng)老保險的執(zhí)法監(jiān)察。

第六條 第六條 基本養(yǎng)老保險基金納入單獨的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預算。具體管理辦法由省財政部門會同有關部門研究制定。

第七條 第七條 基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌?；攫B(yǎng)老保險基金當年不敷支付時，按下列順序解決：

（一）動用歷年滾存結余中的存款；

（二）存款不足以保證支付需求時，可轉讓或提前變現(xiàn)用基金購買的國家債券，具體辦法按財政部的有關規(guī)定執(zhí)行；

（三）轉讓或兌付國家債券仍不能保證支付需求時，由省級調劑金調劑；

（四）調劑后仍存在不足的，由同級財政部門給予解決；

（五）在財政給予支持的同時，根據需要按國務院有關規(guī)定報批后調整繳費比例。

第八條 第八條 基本養(yǎng)老保險基金的預算，由省級社會保險機構編制、匯總，經省勞動保障行政部門審核和省財政部門復核，報經省人民政府批準后執(zhí)行。

基本養(yǎng)老保險基金的決算，由省級社會保險機構編制基金財務報告，經省勞動保障行政部門審核并匯總，送省級財政部門復核后，報經省人民政府批準。

第九條 第九條 基本養(yǎng)老保險費由地方稅務部門征收。社會保險機構應當及時將參保單位的有關核定資料、征繳計劃及變動情況通知當?shù)刎撠熣骼U的地稅部門；地稅部門應根據社會保險機構提供的繳費清冊，按月向用人單位和從業(yè)人員足額征繳基本養(yǎng)老保險費，確?；攫B(yǎng)老保險費按時收繳入庫。

第十條 第十條 基本養(yǎng)老保險費由用人單位和從業(yè)人員個人共同繳納。從業(yè)人員按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費，由用人單位代扣代繳；城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主、城鎮(zhèn)個體勞動者的基本養(yǎng)老保險費由個人繳納。離退休人員不繳納基本養(yǎng)老保險費。

用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費稅前列支，個人按規(guī)定比例實際繳納的基本養(yǎng)老保險費，不計入個人當月的工資收入，免征個人所得稅。

用人單位和從業(yè)人員要按規(guī)定及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，對拒繳、瞞報的要依法追究責任，并向社會曝光。從業(yè)人員在辦理退休手續(xù)計算基本養(yǎng)老金時，凡未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的，每少繳1年，扣減個人月基本養(yǎng)老金的2％，依此類推。

第十一條 第十一條 繳費基數(shù)和繳費率

（一）用人單位以上本單位工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，個人繳費基數(shù)合計數(shù)大于單位工資總額時，以個人繳費基數(shù)合計數(shù)作為單位繳費基數(shù)；從業(yè)人員個人以上本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費（本人月工資為統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑規(guī)定的月個人全部工資收入，月工資高于上全省職工月平均工資300％的，以上全省職工月平均工資的300％作為繳費基數(shù)；月工資低于上全省職工月平均工資的60％以下的，以上全省職工月平均工資的60％作為繳費基數(shù)）。

（二）城鎮(zhèn)個體工商戶（含從業(yè)人員）、城鎮(zhèn)個體勞動者，按上全省職工月平均工資60％－－300％之間任選一個檔次作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)，總費率為18％，其中，城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主繳納10％，從業(yè)人員個人繳納8％。

城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主、城鎮(zhèn)個體勞動者個人的基本養(yǎng)老保險費費率為18％，全部由本人承擔。

（三）從業(yè)人員與原用人單位終止勞動關系后，到新的用人單位重新就業(yè)的，由新的用人單位和個人按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費；自謀職業(yè)從事個體經營，由本人按本條

（二）項規(guī)定的個體工商戶業(yè)主的費基和費率繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費，并接續(xù)養(yǎng)老保險。本人再就業(yè)前后的繳費年限（含視同繳費年限）連續(xù)計算。社會保險機構應當為其辦理相關手續(xù)。

第十二條 第十二條 社會保險機構按照居民身份證號碼為參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

個人帳戶按本人繳費基數(shù)的11％記入，其中，從業(yè)人員本人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從用人單位繳費中劃入。

個人帳戶儲存額利息，由勞動保障行政部門每年參照銀行同期存款利率計算。

第十三條 第十三條 從業(yè)人員中斷繳納基本養(yǎng)老保險費期間，個人帳戶不作繳費記錄，也不計算繳費年限，其個人帳戶由社會保險機構封存，儲存額繼續(xù)計息。中斷繳費后又繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，其中斷前后的繳費年限（含視同繳費年限）按規(guī)定累計計算。

第十四條 第十四條 個人帳戶中個人繳費部分本、息可以繼承。從業(yè)人員或退休人員死亡的，其合法繼承人應及時向企業(yè)和當?shù)厣鐣ｋU機構提供死亡證明，在辦理有關手續(xù)后，繼承額按下列公式計算，并一次性支付給其合法繼承人：

個人繳費部分本息儲存總額

繼承額＝－－－－－－－－－－－－－－×（120個月－已領取月數(shù)）

120個月

第十五條 第十五條 從業(yè)人員在省級統(tǒng)籌范圍內流動時，只轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人帳戶檔案，不轉移基金；從業(yè)人員跨省流動時，除轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人帳戶檔案外，還應當轉移個人帳戶儲存額。

第十六條 第十六條 從業(yè)人員符合下列條件之一的，經勞動保障行政部門批準，可以辦理退休：

（一）男年滿60周歲。

女年滿50周歲時，在生產或工勤服務崗位工作，且連續(xù)在本崗位工作滿5年的，可以辦理退休；

女年滿50周歲時，在管理技術崗位工作的，以及雖在生產或工勤服務崗位工作，但連續(xù)在生產或工勤服務崗位工作不滿5年的，須年滿55周歲方可辦理退休。

管理技術崗位與生產工勤崗位的變動，用人單位應當在變動崗位后一周內，辦理勞動合同變更手續(xù)，并經勞動保障行政部門鑒證后送社會保險機構備案。

（二）男年滿55周歲及其以上、女年滿45周歲及其以上，從事高空和特別繁重體力勞動，在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作，在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作，在該工種崗位上工作累計滿8年的生產或工勤服務人員（上屬工作崗位簡稱特殊工種，下同）；

男年滿55周歲，女年滿45周歲時，從事特殊工種的累計時間達不到規(guī)定年限的，按本條

（一）項規(guī)定的退休年齡辦理退休。

特殊工種與非特殊工種的變動，用人單位應當在變動工種后一周內，辦理勞動合同變更手續(xù)，并經勞動保障行政部門鑒證后送社會保險機構備案。

（三）因病或非因工致殘，經地、州、市級以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的從業(yè)人員，男年滿50周歲，女年滿45周歲。

（四）因工致殘從業(yè)人員經鑒定達到完全喪失勞動能力的。

（五）依法破產的國有企業(yè)從業(yè)人員，在距法定退休年齡［即符合本條

（一）項規(guī)定］5歲以內的，經本人申請，并由企業(yè)一次性繳清其到法定退休年齡后10年時應支付的基本養(yǎng)老金［達到法定退休年齡后10年時應支付的基本養(yǎng)老金＝本人月實發(fā)基本養(yǎng)老金×12個月×（法定退休年齡＋10年－實際年齡）］后，經省勞動保障行政部門批準，可提前辦理退休。但從事特殊工種的人員，除國家另有規(guī)定外，不得在原規(guī)定退休年齡的基礎上再提前辦理退休。

以上條件因情況變化需另行規(guī)定時，由省勞動保障行政部門提出，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第十七條 第十七條 退休審批

（一）從業(yè)人員符合規(guī)定退休條件辦理退休的，由單位填寫《云南省職工退休基本養(yǎng)老保險待遇報批表》（一式三份），經主管部門簽署意見，交社會保險機構審核待遇（無主管部門的企業(yè)或主管部門不在當?shù)氐钠髽I(yè)，直接報社會保險機構審核待遇）后，報勞動保障行政部門審查批準，發(fā)給退休證。

城鎮(zhèn)個體工商戶和城鎮(zhèn)個體勞動者符合規(guī)定退休條件辦理退休的，由本人書面申請，交社會保險機構審核待遇后，報同級勞動保障行政部門審查批準，發(fā)給退休證。

（二）從事高空、高溫、有毒有害、井下、特別繁重體力勞動、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的從業(yè)人員辦理退休，原實行行業(yè)統(tǒng)籌單位和按照國家有關規(guī)定提前退休的，按有關程序需報省社會保險機構審核的，由省勞動保障行政部門審批。其他用人單位按有關程序報地、州、市勞動保障行政部門審批。

從事特殊工種的職工退休報批，需附本人與特殊工種相關的檔案材料。

（三）因工致殘職工的退休，按《云南省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動廳關于企業(yè)職工工傷保險暫行辦法和云南省企業(yè)職工生育保險暫行辦法的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

（四）因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定，按現(xiàn)行地有關規(guī)定執(zhí)行。

職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定。原行業(yè)統(tǒng)籌單位由省勞動鑒定委員會負責鑒定；其他企業(yè)按參統(tǒng)社會保險機構的隸屬關系，由地、州、市級勞動鑒定委員會負責鑒定。被鑒定職工須持本人身份證到由管轄的勞動鑒定委員會指定的縣級以上醫(yī)院進行病情診斷。由醫(yī)院出具病情診斷證明，勞動鑒定委員會根據診斷證明，作出鑒定結論。

從業(yè)人員出生年月的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。職工本人身份證與檔案記載的出生年月不一致時，以本人檔案最早記載的出生年月為準。

第十八條 第十八條 繳費年限

（一）從業(yè)人員的繳費年限，包括視同繳費年限和實際繳費年限。從業(yè)人員在建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶前，按國家和省的有關規(guī)定認可的連續(xù)工齡，為視同繳費年限；建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶后實際繳費的年限為實際繳費年限（中斷繳費期間的年限扣除計算）。

（二）1986年10月1日以后參加工作的合同制職工，其繳費年限從實際繳費之日起計算。

1995年9月30日（原行業(yè)統(tǒng)籌單位以行業(yè)實際建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶的時間）前從事特殊工種的人員所從事特殊工種的時間按有關規(guī)定折算的工齡（最多不得超過五年），可以視同繳費年限，但只能在退休時按原辦法計算待遇時使用。

（三）1995年9月30日以前，與原所在國有企業(yè)終止勞動關系后自謀職業(yè)的原固定職工，若本人愿意從1995年10月1日起補繳基本養(yǎng)老保險費（基本養(yǎng)老保險費基、費率和個人帳戶記錄按本辦法城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主的有關規(guī)定執(zhí)行），其在原國有企業(yè)的按國家和省的有關規(guī)定認可的連續(xù)工齡可以視同繳費年限，與實際繳費年限累計合并計算。

（四）原在機關、事業(yè)單位工作，于1995年9月30日前離職，后來重新工作，參加了社會保險，并于1995年10月1日起建立了個人帳戶的人員，離職前按國家有關規(guī)定認可的連續(xù)工齡可以視同繳費年限。未于1995年10月1日起，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費，并建立個人帳戶，離職前按國家規(guī)定認可的連續(xù)工齡方可視同繳費年限。

原在機關、事業(yè)單位工作，于1995年10月1日后離職，后來重新工作，參加了社會保險，并建立了個人帳戶的人員，離職前按國家規(guī)定認可的連續(xù)工齡可以視同繳費年限。

離職前按國家有關規(guī)定認可的工齡，憑原單位的檔案證明材料，經勞動保障行政部門認定后，方可視同繳費年限。

第十九條 第十九條 累計繳費年限滿15年以上達到退休條件的從業(yè)人員，從批準退休的次月起，依照下列規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老金待遇：

（一）建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶以后參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員退休后按下列公式計發(fā)月基本養(yǎng)老金：

月基本養(yǎng)老金＝月基礎養(yǎng)老金（從業(yè)人員退休的上全省職工月平均工資×20％）＋月個人帳戶養(yǎng)老金（個人帳戶儲存額÷120）。

（二）建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶以前參加基本養(yǎng)老保險，本辦法下發(fā)后退休的人員，按下列辦法計發(fā)月基本養(yǎng)老金：

月基本養(yǎng)老金＝月基礎養(yǎng)老金＋月個人帳戶養(yǎng)老金＋月過渡性養(yǎng)老金

月過渡性養(yǎng)老金＝職工本人指數(shù)化月平均繳費工資×1．4％×建立個人帳戶前的視同繳費年限。建立個人帳戶第一年本人月繳費工資

指數(shù)化月平均繳費工資＝［（－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋

建立個人帳戶上全省職工月平均工資

建立個人帳戶第二年本人月繳費工資

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋

建立個人帳第一全省職工月平均工資

退休當年本人月繳費工資

……－－－－－－－－－－－－－－－－－）

退休上全省職工月平均工資

÷（退休當年年份－建立個人帳戶上年年份－其間中斷繳費的年限）］

×建立個人帳戶以來至退休上全省職工月平均工資的平均值

月基礎養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三項之和低于按原辦法計算的月基本養(yǎng)老金的，增發(fā)月過渡性調節(jié)金，對差額部分予以補足。

月過渡性調節(jié)金為從業(yè)人員1998年3月31日按老辦法計算的基本養(yǎng)老金與按新辦法計算的基本養(yǎng)老金的差額。

（三）月基本養(yǎng)老金，不得高于從業(yè)人員退休時上一全省退休人員月平均基本養(yǎng)老金的三倍；也不得低于從業(yè)人員退休時上一全省退休人員月平均基本養(yǎng)老金的60％。

（四）離休人員的離休待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 第二十條 經國務院和省政府授予勞動模范、先進生產（工作）者以及中國人民解放軍軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄、模范、先進工作者的人員，其退休后的榮譽待遇按國家和省的有關規(guī)定辦理。

第二十一條 第二十一條 因病或非因工致殘并經鑒定完全喪失勞動能力的從業(yè)人員，繳費年限滿15年而達不到規(guī)定退休年齡，即男不滿50周歲、女不滿45周歲的，可以辦理退休，其基本養(yǎng)老金按下列公式計發(fā)：

（一）屬于建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶以后參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員，按本辦法第十九條

（一）執(zhí)行；

（二）屬于建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶以前參加基本養(yǎng)老免除的從業(yè)人員，月基本養(yǎng)老金＝基礎養(yǎng)老金＋個人帳戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金，其中：

月過渡性養(yǎng)老金＝從業(yè)人員本人指數(shù)化月平均工資×1％×建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶前的繳費年限（含按規(guī)定可以視同繳費的年限），不享受過渡性調節(jié)金。

第二十二條 第二十二條 因工負傷經勞動鑒定傷殘程度達到一至四級，已參加基本養(yǎng)老保險和工傷保險的，其退出工作崗位的待遇從養(yǎng)老保險金或工傷保險金中支付，由傷殘人員選擇。未參加工傷保險但參加基本養(yǎng)老保險，且繳費滿15年的，其養(yǎng)老金從基本養(yǎng)老保險基金中支付；繳費不滿15年的，從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額一次性支付給本人，不再按本辦法第十九條的規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第二十三條 第二十三條 1997年7月16日繳費年限（含按規(guī)定可以視同繳費的年限）滿10年、不滿15年的參保人員，以及1995年10月1日前經縣級以上人民政府批準的能源、交通、基本建設及政府投資的公用設施建設征地招收的人員，達到法定退休年齡時，繳費不滿15年的，可以延伸繳費年限，按正常規(guī)定的單位和個人的費基、費率逐年繳納，待繳費年限滿15年后，按有關規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

第二十四條 第二十四條 從業(yè)人員達到國家法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，以及符合本辦法第二十三條規(guī)定的條件，但不愿按規(guī)定延伸繳費的，在辦理了退休手續(xù)后，一次性領取基本養(yǎng)老金，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。

一次性領取的基本養(yǎng)老金數(shù)額為：退休時全省上職工月平均工資×繳費年限＋個人帳戶全部儲存額。上述費用由社會保險機構從基本養(yǎng)老保險基金中列支。

第二十五條 第二十五條 1995年9月30日前成立的用人單位，在本辦法實施后參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，必須按參加社會基本養(yǎng)老保險上全省職工月社會平均工資11％的比例（由用人單位和個人共同繳納，個人繳費比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）補繳1995年10月1日至參統(tǒng)前的基本養(yǎng)老保險費，為從業(yè)人員從1995年10月1日起補建基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

1995年10月1日后成立的用人單位，從辦理工商注冊登記之月起，按規(guī)定辦理社會保險登記、申報，并按社會保險機構核定的基數(shù)和規(guī)定的比例按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

未參加養(yǎng)老保險并已停產多年的城鎮(zhèn)集體企業(yè)，按國發(fā)〔2000〕8號文件的規(guī)定辦理。

第二十六條 第二十六條 城鎮(zhèn)個體工商戶、城鎮(zhèn)個體勞動者參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后，可以根據約定，按月、季或年繳納基本養(yǎng)老保險費。約定按季或年繳納的，應當在參統(tǒng)當月一次性足額繳納當季、年的基本養(yǎng)老保險費。以后每季、每年的基本養(yǎng)老保險費于當季的第一個月和當年的一月份繳納。

稅務部門應當設立個人繳費窗口辦理繳費業(yè)務。

第二十七條 第二十七條 經國家和省批準實施破產的國有企業(yè)，破產前已離退休的人員，按下列公式計繳養(yǎng)老保險費，由清算組在清產變現(xiàn)資金中一次性撥付到“社會保障財政專戶”。

離退休人員基本養(yǎng)老保險費＝本人實發(fā)月離退休金×12個月×年限（法定退休年齡＋10年－實際年齡）。

破產期間（從法院宣布破產之日起）職工在當年內（自然）符合退休條件的可以辦理退休，并按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

欠繳基本養(yǎng)老保險費的單位被兼并或與其他單位合并的，由兼并方或合并后的單位補繳其所欠繳（含借款和欠款）的基本養(yǎng)老保險費。

對于按規(guī)定辦理提前退休的人員，其基本養(yǎng)老金除特殊工種按《國務院關于頒發(fā)〈國務院關于安置老弱病殘干部暫行辦法〉和〈 國務院關于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國發(fā)〔1978〕104號）規(guī)定提前退休的年限，不減發(fā)基本養(yǎng)老金外，每提前1年減發(fā)2％（不含個人帳戶養(yǎng)老金）的基本養(yǎng)老金。減發(fā)基本養(yǎng)老金的計算公式為：基本養(yǎng)老金＝（基礎養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金＋調節(jié)金及各種補貼）×（1－提前退休年限×2％）＋個人帳戶養(yǎng)老金。

第二十八條 第二十八條 從業(yè)人員未達到法定退休條件到國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，基本養(yǎng)老保險個人帳戶中個人繳納的基本養(yǎng)老保險費及利息一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。

第二十九條 第二十九條 按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員到國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，每半年需提供一份由國家規(guī)定的有關機關出具的生存證明，社會保險經辦機構據此由其國內指定人按月代領基本養(yǎng)老金。

第三十條 第三十條 退休人員被判刑后，服刑期間不享受基本養(yǎng)老金待遇，刑滿釋放后繼續(xù)享受服刑前的基本養(yǎng)老金待遇。

判處拘役或有期徒刑三年以下緩期執(zhí)行的，拘役或緩刑期間可以享受基本養(yǎng)老金待遇。

勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)期間可以享受基本養(yǎng)老金待遇。

第三十一條 第三十一條 退休人員的基本養(yǎng)老金，根據全省企業(yè)職工平均工資增長率的幅度適時進行調整，具體調整辦法由省勞動保障行政部門、省財政部門提出，報省人民政府批準后公布。

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的自收自支事業(yè)單位退休人員的待遇調整，統(tǒng)一按企業(yè)標準執(zhí)行。

第三十二條 第三十二條 各級勞動保障行政主管部門所屬社會保險機構所需的各項費用均由同級財政列入預算核撥，不得從基本養(yǎng)老基金中提取。省級財政應對行業(yè)社會保險機構所需經費予以補助。

第三十三條 第三十三條 提倡和鼓勵用人單位積極開展補充養(yǎng)老保險。

企業(yè)為職工提取的補充養(yǎng)老保險費，一般不得超過本企業(yè)當年兩個月的職工工資總額，所需資金在當年或歷年結余工資中列支。

企業(yè)選擇社會保險機構經辦的補充養(yǎng)老保險，由社會保險機構根據用人單位提供的從業(yè)人員名冊和繳費金額明細，按居民身份證號碼為從業(yè)人員建立補充養(yǎng)老保險個人帳戶，并按規(guī)定計息，企業(yè)補充養(yǎng)老保險實行專戶儲存，不進行社會調劑。從業(yè)人員轉移單位時，企業(yè)補充養(yǎng)老保險金隨其轉移到新單位所在地的社會保險機構。

第三十四條 第三十四條 企業(yè)補充養(yǎng)老保險金歸從業(yè)人員個人所有，退休時由社會保險機構根據本人要求一次性或分期付給本人，從業(yè)人員死亡的，補充養(yǎng)老保險金全部支付給其法定繼承人或指定受益人。

第三十五條 第三十五條 社會保險機構應提高社會化管理服務水平，做好離退休人員的服務工作，逐步實現(xiàn)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。所需業(yè)務經費由同級財政預算解決。

第三十六條 第三十六條 勞動保障行政部門、社會保險機構和地稅部門，根據工作需要有權檢查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務會計帳冊等有關資料。

勞動保障行政部門對用人單位參加基本養(yǎng)老保險情況進行勞動和社會保障執(zhí)法年審，用人單位在辦理工商年檢時，應當提交勞動和社會保障部門年審合格資料以及地稅部門提供的該用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費的鑒定書。

第三十七條 第三十七條 《云南省企業(yè)職工退休證》和《云南省職工退休基本養(yǎng)老保險待遇報批表》統(tǒng)一由省勞動保障行政部門印制。

第三十八條 第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。本辦法施行前制定的有關規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

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第五篇：云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法

云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步深化全省事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位公開招聘工作人員制度，規(guī)范聘用工作程序和做法，提高事業(yè)單位工作人員整體素質，增強綜合競爭能力和服務水平，切實把好各類事業(yè)單位選人用人關，防止用人上的隨意性和不正之風，根據國務院辦公廳轉發(fā)《人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》(國辦發(fā)[2002]35號)及有關文件規(guī)定，結合我省實際，制定本暫行辦法。

第二條事業(yè)單位公開招聘工作要遵守國家有關法律、法規(guī)和政策，堅持政府宏觀管理與單位用人自主權相統(tǒng)一，實行統(tǒng)一指導，分級調控，分類管理。

第三條事業(yè)單位補充工作人員要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，采取考試與考核相結合的辦法，面向社會公開招聘。事業(yè)單位除轉業(yè)軍官等按國家政策指令性安置的人員、按管理權限和組織程序任命的單位負責人、涉密崗位等確需使用其他方法選拔的人員外，都應實行公開招聘。暫不具備條件的，可依據實際情況逐步實施。

第四條事業(yè)單位公開招聘工作人員，除特殊崗位特殊情況外，一般不受性別限制。

民族自治地方或其他從事民族事務工作的事業(yè)單位招聘工作人員，同等條件下少數(shù)民族人員優(yōu)先。民族自治地方也可依據國家有關法律法規(guī)和本省的相關政策規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H適當放寬少數(shù)民族人員條件，特別對全省七個人口較少特有民族的報考人員，要在保證基本素質的前提下加大扶持力度。

第五條公開招聘由用人單位在其行政主管部門的組織領導下，根據招聘崗位的任職條件及要求，在機構編制部門核定的編制數(shù)額和各類人員結構比例范圍內逐步招聘補充。

第六條按照職責和分工，各級黨委組織部門、政府人事部門是事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關，對事業(yè)單位提供相應的政策指導與服務，與事業(yè)單位行政主管部門共同實施規(guī)范化管理與監(jiān)督。

省委組織部門、省政府人事部門分別負責全省事業(yè)單位公開招聘工作的綜合管理，檢查指導州、市及其以下黨委組織部門、政府人事部門和省直各行政主管部門(單位)實施事業(yè)單位公開招聘工作；負責省屬事業(yè)單位公開招聘工作的政策指導、計劃管理、方案審批、監(jiān)督檢查與服務，保證事業(yè)單位的選人質量。

州、市黨委組織部門、政府人事部門和縣、市、區(qū)黨委組織部門、政府人事部門，分別按照上級黨委組織部門、政府人事部門的政策規(guī)定，負責本轄區(qū)內事業(yè)單位公開招聘的管理工作，同時承辦上級黨委組織部門、政府人事部門委托的相關事宜。

第七條事業(yè)單位行政主管部門按照同級黨委組織部門、政府人事部門的規(guī)定和要求，負責本部門事業(yè)單位公開招聘工作的組織領導與方案審核。

事業(yè)單位要成立由本單位負責人事和紀檢監(jiān)察工作的部門（人員）、工會代表及有關專家組成的公開招聘工作組織，在其行政主管部門的組織領導下，負責本單位招聘計劃（方案）的擬定和招聘工作的實施。事業(yè)單位招聘人數(shù)較少，又不具備成立相關工作組織條件的，由其行政主管部門統(tǒng)一組織實施。

第二章招聘的范圍、對象、條件及基本程序

第八條本暫行辦法適用于全省除按照國家公務員制度進行人事管理和轉制為企業(yè)以外的所有事業(yè)單位補充專業(yè)技術崗位、管理崗位、工勤崗位所需的人員。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員的范圍，由各地各部門根據當?shù)睾蛵徫恍枰膶嶋H情況自行確定。招聘新參加工作的工勤崗位人員要堅持在當?shù)卣衅傅脑瓌t。

第十條應聘報考人員必須具備以下基本條件：

(一)具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權力。熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義。

(二)遵紀守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德和為人民服務的精神。

(三)具備招聘崗位所需的任職資格、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格及技能要求，或符合國家和省的有關規(guī)定。

(四)應聘省、州(市)屬事業(yè)單位管理和專業(yè)技術崗位的，應具備大學?？萍捌湟陨衔幕潭龋粦缚h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位管理和專業(yè)技術崗位的，應具備中專及其以上文化程度；應聘工勤人員崗位的，應具備技校、高中及其以上文化程度。

(五)新進人員年齡在35周歲以下(工勤人員年齡不超過30周歲)。具有中級職稱任職資格和擬任四級職員及其以上崗位的，年齡可放寬到40周歲；具有高級職稱任職

資格的可放寬到50周歲。有特殊專長的專家或高級技師等需放寬年齡條件的，可根據崗位需求，報省或州(市)黨委組織部門、政府人事部門批準。

(六)身體健康，符合應聘崗位的具體要求。

(七)具備應聘崗位所需要的其他條件。

第十一條事業(yè)單位因特殊要求，需要招聘國(境)外人員的，要按照國家和省的有關規(guī)定辦理。

第十二條事業(yè)單位公開招聘工作按下列程序進行：

(一)根據編制空缺、崗位需要，編制招聘計劃，按干部管理權限報招聘工作主管機關審批；

(二)發(fā)布招聘信息公告；

(三)受理應聘人員報名申請，進行資格審查；

(四)組織考試、考核；

(五)根據考試、考核結果確定擬聘人選；

(六)組織體檢并確定受聘人員；

(七)公示擬聘人選，辦理相關手續(xù)。

第三章招聘計劃(方案)與應聘資格審查

第十三條招聘計劃(方案)由用人單位負責編制，主要內容包括：用人單位名稱、編制部門核編數(shù)額、現(xiàn)有人員結構狀況、空編數(shù)額和招聘人數(shù)、招聘崗位情況及數(shù)額、招聘的對象范圍與任職資格條件、招聘的時間與方式、招聘工作的組織領導、紀律要求以及其他有關的事項。

招聘計劃一般為計劃，確有特殊情況可作補充計劃。制定招聘計劃應適當留有余地，為下一補充工作人員保留一定的空間。

第十四條事業(yè)單位編制的招聘計劃(方案)經其行政主管部門審核匯總后報同級政府人事部門。政府人事部門按照分級調控的原則，根據本級人員計劃總量對事業(yè)單位的招聘計劃(方案)實施審批。省屬事業(yè)單位的招聘計劃(方案)，由其行政主管部門審核經省人事廳批準后實施；州(市)屬事業(yè)單位的招聘計劃(方案)，由其行政主管部門審核經同級政府人事部門批準后實施；縣、鄉(xiāng)級所屬事業(yè)單位的招聘計劃(方案)，由其行政主管部門或有直接人事管理權的機構提出，經縣(市、區(qū))級政府人事部門審核，報州(市)政府人事部門批準后，由縣(市、區(qū))政府人事部門或相關行政主管部門統(tǒng)一組織實施。

各級黨群系統(tǒng)事業(yè)單位的招聘計劃(方案)，經其行政主管部門審核報州、市級以上黨委組織部門批準后實施，并報同級政府人事部門備案。

第十五條事業(yè)單位的招聘計劃(方案)經黨委組織部門、政府人事部門批準后，用人單位或其行政主管部門應在報名考試前一個月，依照法定程序向社會發(fā)布公開招聘信息公告和招聘簡章。招聘簡章的主要內容包括：用人單位情況簡介；招聘崗位情況；招聘人員數(shù)量及待遇；招聘的對象及條件；招聘的方式方法；有關應聘報名、考試考核的時間、地點、內容、范圍；必須交驗的證件和其他需要明確的事項、要求等。

第十六條用人單位和行政主管部門依照已發(fā)布的“公告”、“簡章”要求，對應聘人員的資格條件進行初審，驗證核實有關證書、證明(已參加工作的在職人員應聘，應提供所在單位的意見證明)。對符合規(guī)定條件的應聘人員，用人單位不得拒絕報名。必要時同級黨委組織部門、政府人事部門可以復審。

凡受到黨紀、政紀處分期限未滿或者正在接受紀律審查的人員，以及受刑事處罰期限未滿或者正在接受司法調查尚未做出結論的人員，用人單位不接受其報名申請。第十七條資格審查合格的應聘人員，應填寫《事業(yè)單位應聘人員考試報名登記表》和《事業(yè)單位應聘人員考試報名花名冊》，由用人單位行政主管部門或組織考試的部門(機構)核發(fā)準考證。

招聘信息公告或招聘簡章中發(fā)布的招聘人數(shù)與實際報名考試人數(shù)的比例，原則上不低于1：3方可開考。未達到1：3比例的，相應遞減招聘人數(shù)。特殊崗位或緊缺專業(yè)人員未達到1：3招考比例的須經黨委組織部門、政府人事部門批準。

第四章考試與考核

第十八條根據分級分類管理的原則，事業(yè)單位的招聘考試工作要在各級黨委組織部門、政府人事部門的指導、監(jiān)督下，由用人單位在其行政主管部門的組織領導下實施。不具備組織考試條件的，須由用人單位行政主管部門委托同級政府人事部門或其指定的招聘考試服務機構組織考試。

第十九條事業(yè)單位招聘工作人員的考試原則上采取筆試與面試相結合的方式進行?？荚嚳颇颗c方式應根據行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定?？荚噧热葜饕钦衅笉徫凰?/p>

必須的專業(yè)知識和適應崗位要求的業(yè)務素質與工作技能。

第二十條筆試以閉卷方式進行。對各類應聘人員的筆試內容應各有側重。其中，專業(yè)技術崗位和管理崗位的筆試，應以實際崗位需要的專業(yè)理論知識為主要測試科目，兼有公共基礎科目的內容；工勤崗位的筆試，應以實際崗位需要的操作理論知識為主要測試科目。

第二十一條面試應當在筆試成績公布后，由用人單位為主的面試評委會組織實施。根據實際需要，面試可采取答辯、情景模擬（演示）、實際操作等多種方式進行，主要考察應聘人員適應實際崗位要求的綜合素質能力和實際操作（演示）能力。

面試人選根據筆試成績由高分到低分依次確定，按照擬招聘人數(shù)與進入面試人數(shù)原則上不低于1：2，不高于1：3的比例進行。特殊崗位或緊缺專業(yè)人員，經招聘工作主管機關批準后，可按1：1招考比例進行面試。

第二十二條實施考試的組織或機構，必須在考試前明確規(guī)定科學、合理的筆試與面試計分方法，充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則。

第二十三條根據我省引進人才的有關規(guī)定，引進的高層次、緊缺專業(yè)人才，具有高級職稱或博士學位的人員，可以采取直接考核的方式進行聘用。

第二十四條對筆試、面試合格的人選進行全面考核與復審?？己斯ぷ鲬凑战M織人事管理的統(tǒng)一要求，由用人單位行政主管部門會同用人單位組織實施。主要考核其思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等情況，同時對其具備資格條件的真實性及是否需要回避等問題進行審查。

考核應通過被考核者原單位的組織或相關的組織機構，充分聽取各方面的意見，全面掌握了解被考核者的現(xiàn)實情況。

第二十五條用人單位或其行政主管部門應當對考核合格的人選組織體檢。體檢標準及項目由用人單位根據崗位要求具體確定并報行政主管部門批準后組織實施。體檢的醫(yī)院應是縣級以上具有相當資質的醫(yī)療機構，或到同級招聘工作主管機關指定的醫(yī)院進行體檢。

第五章聘用

第二十六條用人單位根據招聘崗位要求經考試、考核、體檢等規(guī)定程序得出的結果，集體討論確定受聘人員，提出擬聘用的書面意見，填寫《云南省事業(yè)單位招聘人員登記表》和《事業(yè)單位擬聘用人員花名冊》，并按照職責和分工，經行政主管部門審核分別報同級黨委組織部門或政府人事部門核準簽章后，由用人單位進行聘前公示。擬聘人選要在用人單位公示5個工作日，無影響聘用問題的再由用人單位或其行政主管部門統(tǒng)一發(fā)出《聘用通知書》。其《云南省事業(yè)單位招聘人員登記表》裝入個人檔案。

第二十七條事業(yè)單位行政主管部門與同級黨委組織部門、政府人事部門須在一個月內完成審核、核準工作。

第二十八條招聘前已參加工作的人員被確定受聘，按《云南省機關工作人員、企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術人員調配工作暫行規(guī)定》(云辦發(fā)[2001]22號)辦理調轉手續(xù)。通過公開招聘新補充人員的戶口遷移，試用期滿經考核合格后，憑黨委組織部門或政府人事部門簽章的《云南省事業(yè)單位招聘人員登記表》和用人單位的《聘用通知書》到用人單位所在地公安機關申辦落戶手續(xù)。

第二十九條事業(yè)單位公開招聘的工作人員一律實行聘用制，須按要求與用人單位簽訂聘用合同。聘用手續(xù)按《云南省事業(yè)單位聘用制試行辦法》(云人[2000]42號)、《關于事業(yè)單位人事制度改革若干問題的補充意見》(云人[2002]7號)、《云南省事業(yè)單位聘用合同鑒證試行辦法》(云人[2002]5號)文件的有關規(guī)定辦理。

第三十條事業(yè)單位公開招聘的工作人員按規(guī)定實行試用期制度。試用期一般為3-6個月，被聘人員為大中專應屆畢業(yè)生的，試用期可延長至12個月，但最長不得超過一年。試用期間用人單位或行政主管部門對其進行實時考察，并進行必要的培訓。試用期滿經考核合格者予以正式聘用；不合格者或試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意調整工作崗位的，經用人單位行政主管部門批準取消其聘用資格，解除聘用合同，并分別報同級黨委組織部門和政府人事部門備案。

第六章紀律與監(jiān)督

第三十一條從事事業(yè)單位公開招聘考試、考核、體檢等組織工作的人員，與應聘報考者存在回避關系的，應當按照國辦發(fā)[2002]35號文件的有關規(guī)定實行公務回避。

第三十二條各級黨委組織部門、政府人事部門和事業(yè)單位行政主管部門對公開招聘工作進行指導、協(xié)調和檢查、監(jiān)督，受理群眾相關的反映和舉報，并按規(guī)定的管理權限調查處理。事業(yè)單位招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。

第三十三條對事業(yè)單位違反規(guī)定，不按編制限額和經批準的招聘計劃(方案)以及規(guī)定的資格、條件、程序進行聘用的，招聘工作主管機關不予認可，對所涉及的聘用

人員不予核落工資基金，不予辦理調轉手續(xù)。

第三十四條對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予調離工作崗位或予以相應的行政處分；對違反公開招聘紀律或不具備招聘資格、弄虛作假隱瞞真實情況的應聘人員，取消考試資格或聘用資格。對造成惡劣影響且觸犯刑律的有關人員，移送司法機關處理。

第三十五條要嚴格招聘考試的命題管理，加強試題的安全保密措施，對在考試與招聘工作中泄題漏題或有相關舞弊行為的人員，一經發(fā)現(xiàn)要從嚴處罰。

第七章附則

第三十六條各州(市)黨委組織部門、政府人事部門可根據本暫行辦法和國家有關政策規(guī)定，制定本地區(qū)的具體公開招聘辦法或實施意見。

第三十七條實行自收自支和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位招聘工作人員，以及各級黨政群機關和按照公務員制度管理的事業(yè)單位補充工勤人員，可參照本暫行辦法執(zhí)行。

第三十八條

第三十九條

本暫行辦法由省委組織部、省人事廳負責解釋。本暫行辦法自2005年1月1日起執(zhí)行。此前有關文件規(guī)定與本暫行辦法不一致的，按本暫行辦法執(zhí)行。中共云南省委組織部云南省人事廳云 南 省 公 安 廳2004年10月19日