第一篇：對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

為真實(shí)準(zhǔn)確掌握全縣干部作風(fēng)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，縣委從縣委辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、人事局抽調(diào)10干部，組成5個(gè)調(diào)研組，自12月12日至19日，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中省駐縣單位、重點(diǎn)企業(yè)，采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對(duì)全縣干部作風(fēng)情況進(jìn)行了深入調(diào)查。12月20日，縣委副書記王龍軍，縣委常委、紀(jì)委書記李德政主持召開了座談匯報(bào)會(huì)，各調(diào)研組分別就目前干部作風(fēng)的現(xiàn)狀、存在的問題及成因、加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)的意見建議作了詳細(xì)匯報(bào)，與會(huì)同志就反映比較集中突出的問題和對(duì)策建議進(jìn)行了比較深入地探討，現(xiàn)將有關(guān)情況匯集整理，形成如下調(diào)查報(bào)告。

一、全縣干部作風(fēng)現(xiàn)狀

在調(diào)查中，調(diào)研組共發(fā)出、收回調(diào)查問卷1180份，調(diào)查結(jié)果顯示，干部作風(fēng)涉及的八項(xiàng)內(nèi)容，評(píng)價(jià)為“好”的均在80%以上（具體見匯總表）。

通過座談、走訪了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)為全縣干部作風(fēng)總體是好的，值得總結(jié)和肯定，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面；一是以“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”為主要內(nèi)涵的“三苦”精神，得到了上級(jí)組織的充分肯定和外界普遍認(rèn)可，提升了白河的知名度，樹立了良好的外部形象；二是以“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、能上能下”為導(dǎo)向的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，推動(dòng)了縣委、政府各項(xiàng)決策的落實(shí)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展；三是以干部培養(yǎng)、選用、激勵(lì)、監(jiān)督等制度為主要內(nèi)容的機(jī)制建設(shè)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)全縣干部隊(duì)伍形成與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)、積極向上的生活作風(fēng)以及嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

綜上所述，可以看出全縣的干部作風(fēng)主流是好的，值得肯定，好的做法和措施需要堅(jiān)持，但在座談和走訪了解中，也反映了一些不容忽視的問題，通過調(diào)查問卷也證明這些問題是客觀肯在的，需要引起高度重視。

二、存在問題及原因

調(diào)查問卷和座談、走訪中，調(diào)查對(duì)象反映目前干部作風(fēng)上存在的主要問題，經(jīng)梳理歸納，主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：

1、干部思想僵化陳舊，開放意識(shí)不強(qiáng)。就決策層而言，反映企業(yè)改制不徹底，為企業(yè)拓寬融資渠道、解決融資困難的辦法不多、措施不力；在優(yōu)惠政策制定上，與惠農(nóng)政策相比，對(duì)工業(yè)、企業(yè)的優(yōu)惠政策太少，一定程度上影響了企業(yè)發(fā)展的積極性。就一般干部而言，學(xué)風(fēng)普遍不濃，有部分干部思想觀念陳舊，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不注重學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏正確的認(rèn)識(shí)，不能與時(shí)俱進(jìn)拿出解決措施，缺乏創(chuàng)新精神，能力素質(zhì)不能滿足崗位工作需要。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部情緒消極，精神狀態(tài)不佳。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為基層工作非常累，與部門相比，職級(jí)待遇低，提拔機(jī)會(huì)少，組織上對(duì)他們的工作、生活關(guān)心不夠，他們在工作中被動(dòng)應(yīng)付，出工不出力，只求過得去，不求過得硬，辦事拖拉，效率低下。尤其是一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，覺得自己提拔無望，精神狀態(tài)萎靡不振，情緒消極低落，這種狀況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映比較普遍，令人堪憂。

3、落實(shí)決策流于形式，深入群眾不夠。少數(shù)單位對(duì)縣委縣政府的重大決策和重要工作部署，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不結(jié)合實(shí)際，不追求效果。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不勤、心浮氣躁，急功近利，好大喜功，重個(gè)人政績輕長遠(yuǎn)打算。部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考核項(xiàng)目繁多，應(yīng)付各類檢查考核，整理各類檔案資料，耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大量的精力。也有個(gè)別職能部門，千方百計(jì)把自己的職能任務(wù)擠入年度目標(biāo)責(zé)任考核的盤子，用考核“逼迫”鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)，自己當(dāng)“甩手掌柜”，不深入基層指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村流于形式，只充當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”、“傳話筒”角色，任務(wù)交給村干部就走了，不進(jìn)農(nóng)家屋，不聽農(nóng)家事，不傾聽群眾的意見；有的檢查工作，只聽面上的匯報(bào)，不深入現(xiàn)場看實(shí)際。部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)，陽奉陰違，言行不一，對(duì)群眾反映的問題漠不關(guān)心，麻木不仁。

4、部門本位主義嚴(yán)重，工作效率不高。少數(shù)具有行政執(zhí)法、行政許可以及管資金、管項(xiàng)目的部門，缺乏大局觀和全局意識(shí)，利用公權(quán)謀取小團(tuán)體和個(gè)人利益，行政不作為或亂作為；少數(shù)單位服務(wù)意識(shí)欠缺，“門難進(jìn)、臉難看”，有的不給好處許可手續(xù)辦不成、項(xiàng)目資金拿不到；有的執(zhí)法不文明、態(tài)度粗暴、偏袒強(qiáng)勢群體；少數(shù)單位為企業(yè)、群眾辦事時(shí)故意刁難，設(shè)臵門檻。有些單位政務(wù)公開不規(guī)范、不到位，尤其是一些收費(fèi)項(xiàng)目、辦事流程不公開，責(zé)任人員不明確，導(dǎo)致企業(yè)、群眾辦事頭緒不清，業(yè)務(wù)干部之間互相推拖，辦事效率低下。部分單位干部存在遲到早退、玩游戲、辦私事現(xiàn)象。

5、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象抬頭，奢糜之風(fēng)不止。講排場、比闊氣風(fēng)氣抬頭，少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部在縣城內(nèi)上下班，車接車送；公款吃喝、公款?yuàn)蕵?、公車私用現(xiàn)象依然存在；公務(wù)接待、使用辦公用品等方面存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

目前全縣干部作風(fēng)存在的以上五個(gè)方面的問題，調(diào)研組分析，主要有以下三方面的原因：一是對(duì)干部經(jīng)常化的教育培訓(xùn)跟不上。干部教育培訓(xùn)是形成良好干部作風(fēng)的基礎(chǔ)性工程。但目前我縣干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系不完善，優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不足，師資力量薄弱；干部教育培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠，集中教育培訓(xùn)頻率低，干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少；各級(jí)黨組織對(duì)干部教育培訓(xùn)不夠重視，自主組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，導(dǎo)致單位整體學(xué)風(fēng)不濃；缺乏激勵(lì)干部自學(xué)的措施，干部自學(xué)的積極性不夠高，知識(shí)更新不夠快。二是領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施難度大，一般干部有序流動(dòng)的機(jī)制不完善。2003年，縣委出臺(tái)了《白河縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理暫行辦法》，但在具體實(shí)施過程中，執(zhí)行難度大，也沒有嘗試過更好的辦法。近年來，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔使用的機(jī)會(huì)也相應(yīng)減少，多數(shù)干部感覺提拔無望，尤其是今年提出實(shí)施的“五十一百工程”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的積極性打擊較大，他們認(rèn)為自己工作再出色、政績再突出，因?yàn)閷W(xué)歷不符合條件，也無法獲得提拔。同時(shí)，新的《公務(wù)員法》實(shí)施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)臵主任科員、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這樣，對(duì)年齡偏大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言，具備公務(wù)員身份的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最高職務(wù)就是副科，事業(yè)單位工作的最高職稱是中級(jí)，待遇與部門相差較大，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、生活條件比較艱苦，心理產(chǎn)生較大落差。一般干部有序交流機(jī)制尚未建立，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部順向流動(dòng)多、逆向流動(dòng)少，有相當(dāng)一部分干部在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作長達(dá)10多年，沒有實(shí)施交流。這些因素，影響了干部工作主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致工作熱情不高。三是問責(zé)機(jī)制不完善，制度執(zhí)行力不夠。再好的規(guī)章制度，如果不執(zhí)行，就是一紙空文，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。而推行問責(zé)制度，是提高制度執(zhí)行力的一個(gè)有效手段。應(yīng)該說，近年來縣委、縣政府在遏制官僚主義、形式主義、本位主義以及奢侈浪費(fèi)等方面，已經(jīng)建立有一套比較完整的制度體系，但是隨著形勢的變化，有些制度變化的連續(xù)性不夠，也有一些制度至今是管用的，但是缺乏對(duì)制度執(zhí)行經(jīng)常性的監(jiān)督與考核，有時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把對(duì)各級(jí)干部思想建設(shè)放在首位，通過各種方式進(jìn)行理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。在各級(jí)干部中大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)，強(qiáng)化政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)的政策法規(guī)和各種新知識(shí)，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，提高各級(jí)干部分析判斷和把握發(fā)展形勢的能力、創(chuàng)新服務(wù)的能力、處理復(fù)雜矛盾的能力、解決具體問題的能力。

2、完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，突出重點(diǎn)，注重把考核結(jié)果作為政績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用和工作調(diào)整的重要依據(jù)，激勵(lì)各級(jí)干部奮發(fā)作為、積極工作。在干部選拔任用中，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，部門進(jìn)人以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先，給綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、干事有魄力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部干事的機(jī)會(huì)。探索推行干部輪崗交流，加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)正氣，保持干部隊(duì)伍的旺盛活力。

3、加大制度落實(shí)力度，提高政策執(zhí)行力。將已建立的各項(xiàng)制度和紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行梳理，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的督促檢查，注重對(duì)制度建設(shè)過程監(jiān)管、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究，以體現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度的剛性和作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性。加大問責(zé)力度，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門深入推進(jìn)行政問責(zé)和責(zé)任追究，綜合運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理手段，對(duì)各種有令不行、有禁不止的，對(duì)群眾有效投訴或明察暗訪發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能違紀(jì)行為的，對(duì)本地本部門作風(fēng)和效能建設(shè)抓得不力的，實(shí)施行政問責(zé)。規(guī)范行政行為，提升服務(wù)水平，對(duì)有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)的單位和部門，增加政策的透明度，深入推進(jìn)政務(wù)公開，簡化辦事程序，創(chuàng)造優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、體制機(jī)制環(huán)境、政策法治環(huán)境。

4、提倡勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，結(jié)合縣紀(jì)委制定出臺(tái)的“六條規(guī)定”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律。堅(jiān)決禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，接受人民群眾的廣泛監(jiān)督。

第二篇：黨員干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

黨員干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

黨員干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

作風(fēng)是標(biāo)桿，是形象。黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓得如何，直接關(guān)系著事業(yè)的成敗與興衰。尤其是在實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破和跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要。為此，我們進(jìn)行了深入調(diào)查。

近年，尤其是黨的十五屆三中全會(huì)以來，我們始終把加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過開展“千名干部進(jìn)萬家”、“情為民系連萬家”、“爭當(dāng)愛民書記、愛民干部”等主題實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建“干部長期受教育、百姓經(jīng)常得實(shí)惠”機(jī)制，使黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不斷得到

加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到不斷提高。從總體看，全縣絕大多數(shù)黨員干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的各項(xiàng)決議，在工作和思想上自覺維護(hù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是，按照“三個(gè)代表”和黨員先進(jìn)性要求，特別適應(yīng)“三個(gè)文明”、“五大建設(shè)”需要，努力實(shí)現(xiàn)“四大奮斗目標(biāo)”，還有很大差距，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題。

一是學(xué)習(xí)放松。主要表現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，有厭學(xué)情緒。對(duì)與自己提拔升遷有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度比較積極，很少錯(cuò)過。相反，對(duì)常規(guī)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)卻不夠積極，經(jīng)?！暗纛^”。據(jù)調(diào)查，每次常規(guī)培訓(xùn)，總有少部分領(lǐng)導(dǎo)干部提前“掉頭”。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)黨校接受培訓(xùn)、專門學(xué)習(xí)這樣難得的機(jī)會(huì)也不珍惜，沒有把主要精力放在學(xué)習(xí)上，而是熱衷于“認(rèn)認(rèn)人，養(yǎng)養(yǎng)精神，溝通溝通個(gè)人感情”。有的對(duì)機(jī)關(guān)正常的

理論學(xué)習(xí)不重視，甚至應(yīng)付了事。由于不注意學(xué)習(xí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本政策，缺乏廣泛深入的研究和全面系統(tǒng)的理解，在執(zhí)行上存在著一定的片面性。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律法規(guī)知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少，工作起來有時(shí)連續(xù)失誤。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在計(jì)生、民政、土地、安全工作中，常常出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，造成群眾上訪。

二是作風(fēng)漂浮。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不把群眾利益擺在第一位，服務(wù)基層、群眾的自覺性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，以小團(tuán)體、個(gè)人利益為重，有令不行，有禁不止，以權(quán)謀私，吃拿卡要；部分行政審批事項(xiàng)前置條件較多，辦事程序繁瑣，手續(xù)復(fù)雜，重審批輕管理、重罰款輕幫扶。不愿意聯(lián)系和接近群眾，遇事不走群眾路線，靠主觀做決策。把工作簡單地停留在開會(huì)、發(fā)文件上，很少深入基層，對(duì)群眾的真實(shí)想法不了解，呼聲不傾聽，甚至對(duì)群眾疾苦視而不見。那一

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三是缺乏民主。有些部門雖建立了民主集中制的各項(xiàng)制度，但只是寫在紙上，掛在墻上，缺乏認(rèn)真地堅(jiān)持和落實(shí)。有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大，執(zhí)行起來較困難。有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，議論工作多、思想交鋒少，和稀泥多、揭露矛盾少，自我批評(píng)談現(xiàn)象、互相批評(píng)談希望，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能顧全大局，在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，搞無原則糾紛，在權(quán)力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏。還有的部門“一把手”我行我素，搞家長制、一言堂，把“民主”僅僅看成是形式，特別是對(duì)反對(duì)意見更聽不進(jìn)去。在研究重大經(jīng)濟(jì)問題和人事問題時(shí)，黨委成員看一把手臉色行事，用形式上的民主進(jìn)行掩蓋，實(shí)質(zhì)上一個(gè)人說了算。

四是為政不廉。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造，淡化了公仆意識(shí)，加之社會(huì)上腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機(jī)制不

健全，產(chǎn)生了個(gè)人主義和享樂主義思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定要求自己，公款吃喝，相互宴請(qǐng)。有的借蓋房、搬家、過生日、子女升學(xué)、參軍、婚喪嫁娶之機(jī)，搞宴請(qǐng)，借機(jī)斂財(cái)。雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門制定了具體規(guī)定，加大了處罰力度，但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞上有政策下有對(duì)策，暗中以小規(guī)模、多層次招待的辦法進(jìn)行宴請(qǐng)，逃避檢查。有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，不能發(fā)揮表率作用，不嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，中午喝完酒下午不上班，工作時(shí)間坐公車到基層游玩，甚至到一些嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部出入的場所。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，綜合分析主要有以下方面：

一、教育培訓(xùn)不到位。近幾年，在黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)教育上，我們制定了許多制度，研究了許多措施，也取得了一定的成效，但實(shí)際效果還不夠理想。一是在教育對(duì)象劃分的層次性不強(qiáng)，沒有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位的不同進(jìn)行教育。二是

沒有針對(duì)在理想、宗旨、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政等方面的突出問題進(jìn)行有的放矢的教育，不能觸及思想和靈魂。三是教育管理不規(guī)范，沒有把干部的學(xué)習(xí)情況同干部提拔使用掛起鉤來。

二、管理監(jiān)督不到位。在干部管理監(jiān)督上，我們也研究了一些制度，但還缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性，尤其是在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在工作中，存在著管理監(jiān)督跟不上的現(xiàn)象，注重使用，輕視管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的一些問題不能及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。往往是不出問題不教育，不造成影響不談話。對(duì)作風(fēng)上出現(xiàn)問題的干部，在教育時(shí)往往是一般問題點(diǎn)到為止、問題嚴(yán)重組織調(diào)整，缺乏從根本上解決的措施，致使有些干部屢教不改，對(duì)其他干部不但達(dá)不到教育目的，有時(shí)反而產(chǎn)生負(fù)面影響。

三、干部制度改革不到位。近年來，我們在干部制度改革上進(jìn)行了積極的探索，實(shí)行了公開選拔、公推直選等，但

是改革的力度不夠大，步子比較慢。一是干部選拔的民主程度還不夠，群眾參與面還比較小，選人用人的范圍還不夠?qū)挕Ｓ绕涫菍?duì)優(yōu)秀年輕干部選拔任用的力度不大，備而不用、備用脫節(jié)的問題還一定程度地存在，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子整體更新速度，造成黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提高較慢。二是干部“下”的渠道還沒有完全打開，“下”的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，操作程序不夠具體，措施還不配套。一些素質(zhì)較差，工作進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，任職多年政績平常的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有得到及時(shí)調(diào)整，仍然平平穩(wěn)穩(wěn)地占著位子，影響了干部工作積極性和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

針對(duì)我縣黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的問題和產(chǎn)生問題的原因，我們必須采取有效措施逐一解決。

一、打破體制“瓶頸”，改善作風(fēng)建設(shè)環(huán)境。隨著社會(huì)的發(fā)展，一些體制性障礙客觀上在一定程度上庇護(hù)了干部不良作風(fēng)。一是減少行政審批事項(xiàng)，大力

推行審批、登記、收費(fèi)等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。二是積極推行政務(wù)公開，實(shí)行政務(wù)上墻、運(yùn)行程序上墻、收費(fèi)欄目和標(biāo)準(zhǔn)上墻，增強(qiáng)政府工作透明度，克服干部的衙門作風(fēng)。三是積極探索改革縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆，進(jìn)一步理順職能關(guān)系，精減干部隊(duì)伍，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)改善。四是加大縣鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心和政務(wù)中心監(jiān)督力度，對(duì)各部門預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理，從源頭上遏制個(gè)別干部鋪張浪費(fèi)的不良作風(fēng)。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方法。一是建立學(xué)習(xí)教育互動(dòng)平臺(tái)。緊密結(jié)合各部門行業(yè)特點(diǎn)和黨員干部思想實(shí)際，制定《黨組織中心組理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，采取個(gè)人自學(xué)與集體培訓(xùn)、書本教育與電化教育、理論灌輸與開展實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合等形式，加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的檢查、督促、考核。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)制度。實(shí)行會(huì)議內(nèi)容、時(shí)限三級(jí)審批制度，實(shí)行

領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和掛重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程制度，建立目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力抓大事。三是完善考察和識(shí)別干部的選人用人機(jī)制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求，堅(jiān)決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預(yù)告、考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果通報(bào)、干部任免票決等制度，擴(kuò)大群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

三、注重監(jiān)督防范，確保作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。一是健全行風(fēng)評(píng)議工作體系。調(diào)整充實(shí)部門行風(fēng)和干部作風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，完善評(píng)議考核制度，組建干部作風(fēng)督查組，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。二是定期進(jìn)行干部作風(fēng)評(píng)議。召開征求意見會(huì)，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。三是拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。對(duì)因監(jiān)督不力、下級(jí)出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任，以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺性。要教育“一把手”增強(qiáng)“主角”意識(shí)，敢抓敢管；教育班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)、個(gè)別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握更多、更真實(shí)的信息。對(duì)廣播、電視等輿論監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框，凡是涉及干部作風(fēng)的問題，不怕丑、不護(hù)短，予以曝光。通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，以贏得群眾的支持和擁護(hù)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告

黨的xx屆xx全會(huì)，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx全會(huì)精神，切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

一要堅(jiān)決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢。總體來看，我市黨員干部宗旨意識(shí)較強(qiáng)，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不太強(qiáng)，對(duì)群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，對(duì)群眾疾苦關(guān)心還不夠；不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關(guān)系；有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，因而擺不正位置，認(rèn)為權(quán)力至高無上，導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；要始終堅(jiān)持群眾利益無小事，帶著對(duì)人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益；要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀；要尊重群眾訴求，改進(jìn)信訪工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

二要堅(jiān)決克服甘于平庸傾向，大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。

近年來，高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭先，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力，不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限；有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究，圖保險(xiǎn)、圖輕松，缺乏對(duì)大勢的把握、對(duì)規(guī)律的運(yùn)用，不能限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能，確立更高的目標(biāo)追求。我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果不堅(jiān)持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴(yán)重的瀆職，就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神，搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破；進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)找差，埋頭苦干，全力推動(dòng)又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

三要堅(jiān)決克服消極畏難傾向，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)。

知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)“三化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作，化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí)，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅(jiān)克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導(dǎo)致整合資源、駕馭市場、動(dòng)員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是要看完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對(duì)時(shí)代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進(jìn)，迎難而上；在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進(jìn)；在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。

四要堅(jiān)決克服因循守舊傾向，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。

近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅(jiān)持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實(shí)情，在尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新突破；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策，有時(shí)還有簡單化、抄近路的傾向，有時(shí)還墨守本本、教條；有的對(duì)前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為“不能做”，而不是開闊思路去考慮“怎么做”；有的對(duì)推進(jìn)萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識(shí)不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗(yàn)、照本本思考問題，更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動(dòng)工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對(duì)科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，我們要深刻認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，不改革創(chuàng)新有危險(xiǎn)，堅(jiān)決克服因循守舊思想，堅(jiān)決根除本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)，以敢破定勢的膽識(shí)、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動(dòng)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠(yuǎn)福祉。

五要堅(jiān)決克服明哲保身傾向，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。

作為黨員干部，崗位就是舞臺(tái)，職務(wù)就是責(zé)任，沒有這種境界，就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來的發(fā)展實(shí)踐中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為，在各自崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身，不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)展不快；有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，著子下不去，力度上不來，導(dǎo)致工作平平，矛盾越積越多；有的圍繞所謂“滿意度”做文章，片面追求個(gè)人的“群眾基礎(chǔ)”，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發(fā)，而是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但對(duì)事業(yè)的損害很大。為基層解難，為人民解憂，為發(fā)展盡責(zé)，必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄，必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)，始終堅(jiān)持以大局為重，舍棄個(gè)人名利，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事，符合人民群眾根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破；要深刻認(rèn)識(shí)到，有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部，沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部，堅(jiān)決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)必保持對(duì)事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的沖突中，敢于挺身而出，勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層挑擔(dān)子；要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持勇于開拓、勇于探索者，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。

六要堅(jiān)決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

從總體來看，在我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線，百折不撓抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)事，贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)?，調(diào)查研究、深入實(shí)際滿足于“蜻蜓點(diǎn)水”，不能夠沉下去真正掌握第一手實(shí)情；有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實(shí)處；有的對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動(dòng)真碰硬、一抓到底、抓出成效，執(zhí)行力、落實(shí)力不高；有的遇到困難和矛盾時(shí)，既不回頭認(rèn)真思考，也不持之以恒抓推進(jìn)，又不及時(shí)交流通氣，導(dǎo)致工作停滯，貽誤時(shí)機(jī)。產(chǎn)生這些問題的根源，還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng)，存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細(xì)不實(shí)，落實(shí)不快不力。當(dāng)前，要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起，迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們必須求基本市情之真，務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí)，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面；必須求主觀能動(dòng)之真，務(wù)真抓實(shí)干之實(shí)，主動(dòng)深入基層，埋頭苦干，在實(shí)踐一線推動(dòng)發(fā)展，雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬、一抓到底，確保各項(xiàng)工作高效突破；必須求強(qiáng)化責(zé)任之真，務(wù)成效顯著之實(shí)，進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，切實(shí)增強(qiáng)工作的時(shí)效意識(shí)和成本意識(shí)，及時(shí)處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得的效益，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

七要堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)傾向，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是黨員干部應(yīng)有的高貴品格，也是共渡時(shí)艱的重要法寶。總體上看，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的，但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠，公務(wù)接待中不遵守“八條禁令”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的同志迎來送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆，是人民的勤務(wù)員，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格按照xx全會(huì)《決定》要求，堅(jiān)持量入為出，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上；要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約“十項(xiàng)規(guī)定”，壓減行政性開支，提高公共財(cái)政的效益；要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果，大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出；要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

八要堅(jiān)決克服黨性弱化傾向，大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。

堅(jiān)持原則、勤勉施政、廉潔從政是對(duì)廣大黨員干部尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng)，有的民主集中制執(zhí)行不到位，討論研究問題缺乏廣泛征求意見，影響班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力；有的開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向；有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)不夠，更多站在條線、部門和個(gè)人角度看待問題，推動(dòng)工作；有的在個(gè)人與事業(yè)發(fā)生矛盾時(shí)，不能很好地堅(jiān)持事業(yè)高于一切，更多地關(guān)注自身利益；還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，自律不嚴(yán)，利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。產(chǎn)生這些問題的根源，還是黨性修養(yǎng)不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己，做到勤理政，拒清閑、不平庸；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督；要堅(jiān)持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對(duì)出了問題的干部不包庇袒護(hù)；要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政系列制度，不為私心所撓，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事；要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部，錘煉一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績，塑造一流的形象。

第四篇：機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

干部作風(fēng)事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)民心向背,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一件很大的事、很難的事、很急的事。近年來,通過堅(jiān)持不懈地抓整治,我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。但是,由于諸多原因,也存在著一些突出問題和不足,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾的期望仍有較大差距。最近,根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)安排,由縣委政研室牽頭,與縣紀(jì)委、縣委組織部組成聯(lián)合調(diào)研組,在全縣范圍內(nèi)對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)情況開展了一次深入調(diào)查。調(diào)查以集中座談和問卷調(diào)查為主,分別召開了離退休老同志、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)同志、工商界人士、鄉(xiāng)村干部和群眾代表等座談會(huì),共發(fā)放和回收問卷308份,并采取個(gè)別走訪、公開征求意見等方式,收集了社會(huì)各界人士對(duì)我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)情況的看法和建議,形成了專題報(bào)告,供縣委常委決策參考。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

根據(jù)大家反映的情況,我們把當(dāng)前縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題歸納為以下七個(gè)方面:

1、精神不振,不敢負(fù)責(zé)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部不同程度地存在精神不振和責(zé)任意識(shí)缺失的問題,以至形成“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部急,科局級(jí)干部不急,一般干部無所謂”的尷尬局面。一些干部甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、謀大事的意識(shí)淡薄,對(duì)本單位如何履行職能、如何加快發(fā)展缺乏思考,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎么講就怎么做,催就動(dòng)一下,不催就不動(dòng)。有的單位想干事、愿干事、敢干事的氛圍不濃,一些干部在其位不謀其政,工作不在狀態(tài);有的安于現(xiàn)狀,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和危機(jī)感,不思發(fā)展,不求進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,得過且過;有的求穩(wěn)怕亂,不敢碰硬,甘當(dāng)四平八穩(wěn)的“太平君子”、“好好先生”;有的不敢負(fù)責(zé),怕面對(duì)群眾,一遇見矛盾就畏難退縮,徘徊觀望,找理由、找借口,千方百計(jì)推卸責(zé)任。據(jù)縣信訪局的同志反映,面對(duì)上訪群眾,他們再苦再累也不怕,但就是怕找相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。每次打手機(jī)找人都以出差、開會(huì)等種種借口開脫,有的甚至干脆將手機(jī)電板取下,以“手機(jī)暫時(shí)無法接通”來制造下鄉(xiāng)的假象,或是派副職甚至一般干部來應(yīng)付上訪群眾,導(dǎo)致一些矛盾欠拖不決。再如我縣于XX年初就開始著手連山工業(yè)園區(qū)建設(shè),但時(shí)至今日,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都還未啟動(dòng)。其中固然有國家宏觀調(diào)控政策等客觀因素的制約,但最主要的是一些部門領(lǐng)導(dǎo)怕對(duì)園區(qū)建設(shè)涉及的耕地征用、房屋拆遷、農(nóng)民安置等問題擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),加上看到園區(qū)建設(shè)缺項(xiàng)目和資金,畏難情緒較大,導(dǎo)致工作難推動(dòng)。

2、推諉扯皮,政令不暢。一些部門在行使職能時(shí)單純從部門利益甚至個(gè)人利益上考慮,凡事都以經(jīng)濟(jì)利益為先,不能自覺服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。有的部門對(duì)自己的事,四處鉆營,不達(dá)目的不罷休;對(duì)全局的事,事不關(guān)已,高高掛起;對(duì)一些與自身職能有關(guān)卻又無利可圖的事,能推則推,能拖就拖。即使是縣委、縣政府研究拍板甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)簽字督辦的一些事情,在具體執(zhí)行過程中也難以得到落實(shí),嚴(yán)重?fù)p害了縣委、縣政府的權(quán)威和形象。在調(diào)查中,縣財(cái)政局的同志講,現(xiàn)在絕大多數(shù)單位的誤餐費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼都已經(jīng)納入財(cái)政統(tǒng)發(fā),按理說不再存在收費(fèi)養(yǎng)人的問題。但仍然有一些部門把執(zhí)法看成求生存、保運(yùn)轉(zhuǎn)、找福利的有效途徑,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款 ,為了小團(tuán)體的利益不惜犧牲全局利益和群眾利益。據(jù)問卷調(diào)查,反映人事、編辦、教育、國土資源、技監(jiān)、林業(yè)、公檢法、電力公司、統(tǒng)計(jì)等部門收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)較亂的群眾居多。特別是對(duì)于人事部門辦班培訓(xùn)多、收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)高和縣一中、三中、一完小、二完小亂收費(fèi)的現(xiàn)象反映十分強(qiáng)烈。在調(diào)查中,我們還了解到,有的部門恃權(quán)而驕,不按其潛規(guī)則辦事就千方百計(jì)堵關(guān)設(shè)卡,或是隱瞞政策,把該公開、該執(zhí)行、該明確的政策不公開、不執(zhí)行、不明確到位,讓政策充滿彈性和“神秘感”,然后利用這種彈性與“神秘感”搞暗箱操作,糊弄群眾,謀取非法利益。如經(jīng)營坪村磚廠的福建老板莊維伙反映,每年有11家執(zhí)法單位向其收取各種名目的費(fèi)用,其中,國土資源局向其收取礦產(chǎn)資源費(fèi)存在隨意性,第一年收XX元,第二年2800元,第三年則高達(dá)7000元。技術(shù)監(jiān)督局收費(fèi)名目繁多,在一個(gè)月內(nèi)居然向其收取了兩次XX元的費(fèi)用,收得不明不白。又如肖家鄉(xiāng)部分企業(yè)主反映,縣技術(shù)監(jiān)督局檢測費(fèi)用過高,一個(gè)高壓容器表,每次的檢測費(fèi)用甚至比其賣價(jià)還高。再如灑溪鄉(xiāng)一些造紙廠老板反映,電力公司除收取正常的電費(fèi)外,每年還要以“變損”、“銅損”、“鐵損”和“無功用電”等名目向他們收取費(fèi)用,導(dǎo)致部分廠子每年要多增加負(fù)擔(dān)上萬元。

3、作風(fēng)不實(shí),工作飄浮。少數(shù)部門衙門作風(fēng)仍然較重,對(duì)群眾的疾苦、愿望與訴求麻木不仁,置若罔聞,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象較為突出。據(jù)問卷調(diào)查,認(rèn)為機(jī)關(guān)中最難打交道的是股室負(fù)責(zé)同志或辦事員 ,其中反映縣人事局股室干部難打交道的居多。一些股室負(fù)責(zé)人的“架子”比局長還大,總是把自己看成“老爺”,認(rèn)為群眾是“求”自己辦事,愛理不理。據(jù)連山鄉(xiāng)一村民反映,他到某局辦事,同正在上網(wǎng)打牌的辦事人員接連打了三聲招呼,而這名辦事員竟然一聲不吭,雙方為此吵架,最后還驚動(dòng)了該局局長。還有不少群眾反映,當(dāng)前機(jī)關(guān)干部練“唱功”的多了,重“做功”的少了。一些地方和部門熱衷于搞文山會(huì)海、檢查評(píng)比,不深入基層和實(shí)際解決問題,工作流于形式。在村組調(diào)研時(shí),我們發(fā)現(xiàn)有不少農(nóng)村群眾既不認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),也不知道包村干部是誰,從側(cè)面反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村組、深入群眾的時(shí)間較少,主動(dòng)為群眾排憂解難、辦實(shí)事少。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)熱衷于做表面文章,把精力放在搞花架子、花點(diǎn)子和頻繁開展活動(dòng)上,忽視工作的漸進(jìn)性和實(shí)效性,急功近利,急于求成,明知辦不到,還要喊高口號(hào)、定高指標(biāo)。在這些方面,最典型的就是各種責(zé)任狀和標(biāo)語、口號(hào)過多過濫。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長反映,這幾年來,縣里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀越來越多、內(nèi)容越來越“豐富”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所承擔(dān)的責(zé)任和壓力也越來越大。而一些部門領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)輒以“雙文明”目標(biāo)或某責(zé)任狀考核來“施壓”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付各種檢查和評(píng)比,有時(shí)還不得不違心地滿足一些部門的過分要求。某鄉(xiāng)長給我們算了一筆賬,前幾年該鄉(xiāng)在標(biāo)語、橫幅上的開銷僅千元左右,這幾年每年都高達(dá)4000元以上,各種固定性、臨時(shí)性標(biāo)語、口號(hào)和橫幅已經(jīng)將集鎮(zhèn)附近顯眼地段的墻壁涂(掛)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),而這些除應(yīng)付上面檢查外,收到的實(shí)效甚微。

第五篇：某縣國稅局干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

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今年1月，hjt總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，各級(jí)黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓”，并倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，某縣國稅局干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告(1)?？h委高度重視，把今年確定為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，并要求樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)深入開展。根據(jù)縣委的要求，縣委組織部組成專班，由縣委常委、組織部長王凌云、組織部副部長陳代國帶隊(duì)，深入縣國稅局進(jìn)行總結(jié)調(diào)研，通過聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、問卷調(diào)查、查閱資料等多種方式，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解。

一、主要做法

近年來，縣國稅局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)工作、塑造品牌、樹立形象的重要抓手，結(jié)合國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和工作實(shí)際，按照“強(qiáng)化教育抓基礎(chǔ)、嚴(yán)格制度抓管理、建立機(jī)制管長遠(yuǎn)、創(chuàng)新方法促發(fā)展”的總體思路，不斷加大工作力度，切實(shí)打造了一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、充滿朝氣的干部隊(duì)伍，推動(dòng)了國稅事業(yè)和諧、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

1、健全機(jī)制，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。縣國稅局把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，不斷在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，通過加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)來促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。

一是深入開展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。根據(jù)國稅工作實(shí)際和干部素質(zhì)現(xiàn)狀，創(chuàng)造性的開展了以“一周一學(xué)、一月一述、一季一考、半年一賽、一年一評(píng)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。即每周四，由班子成員輪流主持，組織分管股室準(zhǔn)備幻燈片教學(xué)課件，進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治理論、短信法規(guī)、先進(jìn)典型和各類稅收知識(shí)，調(diào)查報(bào)告《某縣國稅局干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告(1)》。對(duì)重要內(nèi)容和重大課題，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題講授;每月末的周四，組織參學(xué)人員交流學(xué)習(xí)心得、探討學(xué)習(xí)方法;每季度末采取網(wǎng)上答題或考卷答題的形式組織一次集中考試，公布考試結(jié)果;每半年舉行一次知識(shí)競賽，由各股室或全系統(tǒng)組隊(duì)參加;年終對(duì)各股室和全體干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，評(píng)選“十佳學(xué)習(xí)之星”，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。局黨委書記、局長尹長林取得了研究生學(xué)歷，仍積極參加集中學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)，記下了十幾萬字的讀書筆記，剪貼了幾大本的剪報(bào)。三年多來，該局共組織學(xué)習(xí)60余次，200多個(gè)課時(shí)，述學(xué)14次90余人次，全員考試5次600余人次;舉行知識(shí)競賽7次，考核評(píng)選3次，評(píng)選“十佳學(xué)習(xí)之星”20名。其做法先后在《中國稅務(wù)報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北國稅》、《十堰日?qǐng)?bào)》、《十堰國稅調(diào)研》等刊物報(bào)道，先后被評(píng)為全市“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)雙十佳單位”、“理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”。

二是著力提高學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。針對(duì)少數(shù)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想認(rèn)識(shí)不夠的問題，縣國稅局廣泛采取了精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)并舉的措施，將干部學(xué)習(xí)成績直接與個(gè)人的津貼以及各類表彰相掛鉤，建立起能手攻關(guān)制、能手獎(jiǎng)勵(lì)制、專業(yè)資格獎(jiǎng)勵(lì)制和人才任用優(yōu)先制度。在全系統(tǒng)建立起稅收征管、稽查、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、所得稅、流轉(zhuǎn)稅、文秘、行政管理、綜合服務(wù)、大廳辦稅操作等10余個(gè)系列的崗位業(yè)務(wù)攻關(guān)小組，定期開展本崗位業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。對(duì)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，按能手級(jí)次和專業(yè)資格等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。將獲得專業(yè)技術(shù)等級(jí)的崗位能手納入后備干部人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，予以優(yōu)先選拔任用。三年來，有16人獲省級(jí)崗位能手、37人獲得市級(jí)崗位能手、50人獲縣級(jí)崗位能手稱號(hào)。

2、注重教育，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)。教育引導(dǎo)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有效方式?？h國稅局通過不斷創(chuàng)新教育手段，拓寬教育內(nèi)容，深化教育主題，引導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想修養(yǎng)，培養(yǎng)了良好的思想作風(fēng)。