第一篇：日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作情況匯報(bào)(向新聞媒體)2011-3-19

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作情況匯報(bào)

（2011年3月20日）

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1991年啟動(dòng)建設(shè)的，規(guī)劃管理面積116平方公里，轄2個(gè)街道86個(gè)村居，總?cè)丝?2萬(wàn)人。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到156.7億元，地方財(cái)政收入9.1億元，分別是擴(kuò)區(qū)前2002年的21.4倍和16.7倍；在全省145家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的排名不斷提升，2006年為第八名，2007年上升到第五名，2008、09兩年均為第一名。2005年以來(lái)，連續(xù)五年被省政府表彰為全省先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)。2010年4月25日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。與此同時(shí)，我們通過(guò)了國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收，成為全國(guó)第七個(gè)、全省第二個(gè)綜合類國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)具有十分突出的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和比較鮮明的發(fā)展特點(diǎn)，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）靠海臨港優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)緊靠日照港，并且擁有十幾公里的海岸線。日照港去年吞吐量達(dá)2.3億噸，在全國(guó)大陸沿海港口中位居第九，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，對(duì)腹地的帶動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng)，是發(fā)展臨港工業(yè)的重要依靠。我們的十幾公里岸線，左側(cè)是港口，右側(cè)是傅疃河入?？?，基巖條件好，—1—

背后陸域開(kāi)闊，是發(fā)展臨港工業(yè)的重要基地。在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中，具備這樣靠海臨港條件的，是極其少見(jiàn)的。與港口相連的鐵路、公路、海上航線四通八達(dá)，為發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)提供了十分難得的優(yōu)勢(shì)條件。

（二）經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。建區(qū)以來(lái)，特別是2003年擴(kuò)區(qū)以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總體實(shí)力不斷增強(qiáng)。去年完成生產(chǎn)總值156.7億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值513億元，地方財(cái)政收入9.1億元，分別占全市的15.3%、21.4%和16.4%，比五年前提高3－5個(gè)百分點(diǎn)。這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)116家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中大體排在第55－60位?，F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110家。生產(chǎn)性投資不斷增加，去年完成固定資產(chǎn)投資131.3億元，五年累計(jì)完成393億元，為未來(lái)的發(fā)展積蓄了后勁。

（三）產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，初步培育了一批具有自己特色的臨港產(chǎn)業(yè)。一是汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)。以韓國(guó)威亞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)為龍頭，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，目前已擁有40萬(wàn)臺(tái)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力，以及250臺(tái)套汽車模具、70萬(wàn)套發(fā)動(dòng)機(jī)缸體鑄造的生產(chǎn)能力；新建的六檔自動(dòng)變速箱項(xiàng)目將于今年11月份投產(chǎn)；年產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)的商用車項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。二是制漿造紙和印刷包裝產(chǎn)業(yè)。山東亞太森博漿紙有限公司一、二期工程已形成180萬(wàn)噸漿、17萬(wàn)噸紙的生產(chǎn)能力，其中二期工程是目前全球最大的單條制漿生產(chǎn)線；三期工程將新上240萬(wàn)噸高檔文化用紙項(xiàng)目，下游的印刷包裝項(xiàng)目正在積極推進(jìn)之中。三是糧油加工產(chǎn)業(yè)。

—2—

目前已建成4個(gè)年加工能力120萬(wàn)噸的大豆加工企業(yè)，正在建設(shè)的還有3個(gè)，全部建成后年加工能力可達(dá)700萬(wàn)噸以上，約占全國(guó)份額的1/9。四是海洋化工和海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。目前有潔晶集團(tuán)等一批海洋化工企業(yè)，佳苑食品等一批海產(chǎn)品加工企業(yè)。在加快培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)，我們依托港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展港口物流業(yè)，目前已建成了保稅物流中心、航貿(mào)服務(wù)中心、西岸國(guó)際中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，發(fā)展物流企業(yè)500余家。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。我們堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的方針，狠抓深化規(guī)劃、完善框架、強(qiáng)化配套、精細(xì)管理、改善生態(tài)五個(gè)重點(diǎn)。近四年累計(jì)開(kāi)工各類基礎(chǔ)設(shè)施工程119項(xiàng)，已完成112項(xiàng)，完成投資31億元，是建區(qū)以來(lái)前十四年的2倍。骨干路網(wǎng)基本形成，全區(qū)已建成道路338公里，硬化路面55萬(wàn)平方米；配套設(shè)施不斷完善，建成了包括水源地、水廠、管網(wǎng)相配套的獨(dú)立的供水體系，日供水能力16萬(wàn)噸；已建成4座110千伏變電站；財(cái)政出資收購(gòu)了陽(yáng)光熱電，每小時(shí)供熱能力225噸；新建工業(yè)廢水處理中心一處，設(shè)計(jì)規(guī)模日處理廢水10萬(wàn)噸，目前為2.5萬(wàn)噸。實(shí)施兩河綜合治理、奎山封山綠化、傅疃河口濕地保護(hù)三大生態(tài)工程，全區(qū)生態(tài)建設(shè)水平不斷提高。

（五）民生事業(yè)加快發(fā)展。民生事業(yè)前幾年欠賬比較大。近幾年我們以實(shí)施為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化富民、惠民、安民三個(gè)環(huán)節(jié)，加快打造少有所學(xué)、壯有所事、老有所養(yǎng)和困有所助的“3+1”民生保障體系。街道和村居集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)

—3—

展，居民增收渠道不斷拓寬，去年農(nóng)民人均純收入10069元；財(cái)政出資開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，大大促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。四年新建中小學(xué)校6所。實(shí)行街道和村居衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度。連續(xù)兩年代表全市接受全省計(jì)劃生育考核，均獲得一等獎(jiǎng)?！拔咫U(xiǎn)四?！备采w率和保障率達(dá)到全市最高水平。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)12處，已建成居民住宅樓41.2萬(wàn)平方米，4600戶村居民喜遷新居。連續(xù)多年保持了全區(qū)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（六）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)抓得緊、堅(jiān)持比較好，與此同時(shí)，每月舉行一次專家報(bào)告會(huì)，選派青年干部到先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職學(xué)習(xí)，組織到高等院校、科研機(jī)構(gòu)舉辦專題培訓(xùn)班，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。二是深化干部人事制度改革。全面實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和工作人員雙向選擇，每三年一輪，已進(jìn)行了三輪，大大增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力；全面實(shí)行目標(biāo)管理績(jī)效考核，把考核結(jié)果運(yùn)用到獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部使用之中，極大地調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍規(guī)范化管理。建立了以“約法三章”為代表的工作規(guī)章體系，建立健全了以政府集中采購(gòu)、工程招投標(biāo)制度為代表的管理制度，在全市率先建立起廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制，有效規(guī)范了機(jī)關(guān)工作管理和干部隊(duì)伍管理，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是高度重視基層組織建設(shè)。注重加強(qiáng)街道和村居干部的選拔配備、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理，實(shí)行村居干部的

—4—

規(guī)范化管理，建立績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)增資機(jī)制，基層組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。二、十二五時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃

當(dāng)前已進(jìn)入十二五時(shí)期，我們面臨著三大重要機(jī)遇。一是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我們開(kāi)辟了更加廣闊的發(fā)展空間；二是升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，為我們提供了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力；三是我市一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為我們提供了新的發(fā)展平臺(tái)和支撐條件。

關(guān)于十二五期間的發(fā)展問(wèn)題，我們根據(jù)五中全會(huì)和省委全會(huì)、市委全會(huì)精神，在深入調(diào)查研究和外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真研究，總的思路是，按照建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和海洋特色新興城市的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先科學(xué)發(fā)展為主調(diào)，凝心聚力抓好構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、打造城市建設(shè)新區(qū)、提升民生保障水平三大任務(wù)，確保主要指標(biāo)年均增長(zhǎng)20%以上，在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核排名中每年至少前進(jìn)一位。

——在目標(biāo)定位上，分為三個(gè)層次：在日照，加快打造全市科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)先區(qū)，就是充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大改革、開(kāi)放、創(chuàng)新力度，著力打造全市的經(jīng)濟(jì)龍頭、科技高地、城市新區(qū)、文明窗口、幸福家園，發(fā)揮在全市科學(xué)發(fā)展中的引領(lǐng)作用；在山東，爭(zhēng)當(dāng)魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)的排頭兵，就是依托靠海臨港的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，用足用好各項(xiàng)政策，著力打造臨海產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)新格局，發(fā)揮在魯南臨海產(chǎn)

—5—

業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；在全國(guó)，建設(shè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)，就是借鑒國(guó)家級(jí)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，走高端化、集約化、生態(tài)化的路子，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

——在指導(dǎo)原則上，加快四個(gè)轉(zhuǎn)型：一是加快思維方式轉(zhuǎn)型，著力解決小富即安、小成即滿、墨守成規(guī)的問(wèn)題，樹(shù)立求真求實(shí)求卓越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流的精神，做到凡是上級(jí)政策和法律法規(guī)沒(méi)有限制的，就大膽地試、大膽地闖；凡是外地成功的做法，就大膽地學(xué)習(xí)借鑒；凡是符合事物發(fā)展規(guī)律的，就積極去探索；凡是符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的，就勇敢地去實(shí)踐。二是加快工作方式轉(zhuǎn)型，著力解決工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差、獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位等問(wèn)題，提高發(fā)展定位，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，使工作更加求真務(wù)實(shí)，更加富有實(shí)效。三是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，著力解決科技含量低、創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)集群化水平低等問(wèn)題，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，后勁更足。四是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步注重統(tǒng)籌兼顧，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加體現(xiàn)以人為本，更加體現(xiàn)相互促進(jìn)、和諧發(fā)展。

——在工作重點(diǎn)上，抓好三大任務(wù)：一是加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，按照“二三一”的次序，重點(diǎn)發(fā)展臨港大工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，構(gòu)建起具有我區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)培育汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、制漿造紙及印刷包裝、糧油加工、海洋裝備制

—6—

造、海洋化工及海產(chǎn)品加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群，使這六大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值到2015年都能超過(guò)300億元，力爭(zhēng)達(dá)到500億元。與此同時(shí)，加快構(gòu)建以港口物流為主體，以金融保險(xiǎn)、汽車商貿(mào)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意為補(bǔ)充的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。二是著力打造城市建設(shè)新區(qū)。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、建成區(qū)升級(jí)改造、村居改造建設(shè)、生態(tài)保護(hù)四個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)提高城市建設(shè)與管理水平，鞏固國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建成果，加快打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市新區(qū)。三是全面提高民生保障水平。堅(jiān)持富民優(yōu)先、惠民為要、安民固本的方針，著力抓好居民增收、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、平安穩(wěn)定四個(gè)重點(diǎn)，全面完善“3+1”民生保障體系，使全區(qū)民生保障水平不斷提高。

三、2011年的主要工作

按照市委、市政府的總體部署，我們確定今年圍繞加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先科學(xué)發(fā)展這一主調(diào)，凝心聚力抓好保增長(zhǎng)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，保增長(zhǎng)——把保增長(zhǎng)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持經(jīng)濟(jì)始終有一個(gè)比較高的增長(zhǎng)速度和比較好的經(jīng)濟(jì)效益。一是加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行的調(diào)度服務(wù)，抓好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng)，保障企業(yè)健康運(yùn)行。二是加大政策扶持力度，以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)政策為指導(dǎo)，借鑒先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞鼓勵(lì)招商引資、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新等重點(diǎn)，梳理出16個(gè)方面的政策，正在組織力量制定具體實(shí)施意見(jiàn)，以最大

—7—

限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)、激勵(lì)和促進(jìn)作用。三是狠抓財(cái)政增收節(jié)支，保證財(cái)政高速增長(zhǎng)，為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高民生保障水平集聚資金。

第二，增后勁——把增后勁作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，集中力量抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。繼續(xù)堅(jiān)持專業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三條線招商，重點(diǎn)招引科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、節(jié)能減排和稅收貢獻(xiàn)好的項(xiàng)目，尤其是圍繞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、制漿造紙、糧油加工、海洋工程等大項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。確保招引項(xiàng)目數(shù)和資金到位數(shù)均增長(zhǎng)30%以上。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包保、園區(qū)主辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，打好木漿三期、海洋工程、商用車三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，確保全年項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)到100億元以上。三是著力培育骨干企業(yè)群體。積極實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，著力培育一批成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，壯大以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為支撐的企業(yè)群體。

第三，調(diào)結(jié)構(gòu)——把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，大力實(shí)施投資拉動(dòng)、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建具有我區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是下大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。按照縱向成鏈、橫向成群、集群化發(fā)展的路子，以大項(xiàng)目為龍頭，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，加快推進(jìn)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)，加快自動(dòng)

—8—

變速箱項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)車橋、商用車項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)；爭(zhēng)取新上發(fā)動(dòng)機(jī)三期工程，推動(dòng)其它配套項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，加快向整車方向發(fā)展。制漿造紙和印刷包裝產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)木漿三期項(xiàng)目落地建設(shè)，做好差別化纖維、高檔生活用紙項(xiàng)目的建設(shè)工作，爭(zhēng)引新的下游項(xiàng)目落地建設(shè)。糧油加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中儲(chǔ)糧油、中紡糧油項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效，加快凌云海大豆加工、恒隆糧油加工等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極爭(zhēng)引新的糧油深加工、高附加值項(xiàng)目。海洋化工及海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，依托中心漁港，招引集科研、養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售于一體的大型海產(chǎn)品加工企業(yè)。把海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)作為今年突破的重點(diǎn)，做好園區(qū)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，上半年啟動(dòng)填海造地工程，推動(dòng)?xùn)|方重工項(xiàng)目落地建設(shè)，同時(shí)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，力爭(zhēng)海洋裝備制造業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)突破。二是加快發(fā)展以港口物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺(tái)鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，招引航運(yùn)企業(yè)增開(kāi)航線，年內(nèi)有3－6家項(xiàng)目落戶。推動(dòng)中鐵物資、信鋼倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)泰物流等項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取日鋼船務(wù)等項(xiàng)目簽約落地。發(fā)揮保稅物流中心境內(nèi)關(guān)外的政策優(yōu)勢(shì)，搞好相關(guān)項(xiàng)目招引和日常服務(wù)，擴(kuò)大保稅業(yè)務(wù)品種和規(guī)模；加快保稅中心二期建設(shè)，深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，做好爭(zhēng)創(chuàng)保稅港區(qū)工作。三是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托科技孵化中心，積極吸引層次高、實(shí)力強(qiáng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥和新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，招引一批有帶動(dòng)能力的新項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“十百千”人才計(jì)劃，制定專門(mén)政策，引進(jìn)一批高科技人才，特別是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人

—9—

才，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的效果。

第四，強(qiáng)基礎(chǔ)——把強(qiáng)基礎(chǔ)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升城市建設(shè)和管理水平。一是按照全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，本著市區(qū)一體、區(qū)港一體的原則，進(jìn)一步深化我區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)搞好港口后方區(qū)域和南部海岸帶區(qū)域的總體利用規(guī)劃。二是進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道建設(shè)，加快改造提升北京路南段、臨沂路南段和天津路，配套上海路、深圳路，貫通現(xiàn)代路、蘭州路，完善各產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)供水、供電、供熱、燃?xì)?、治污等配套設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)城市建設(shè)管理和村居改造。在建成區(qū)建設(shè)一批以商務(wù)寫(xiě)字樓為主的高層建筑，吸引金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、中介服務(wù)等企業(yè)入駐，打造體現(xiàn)我區(qū)特色的高檔商務(wù)區(qū)和富有特色的活力街區(qū)。加快村居改造建設(shè)，改善居民居住條件。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步健全精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。四是鞏固提升生態(tài)園區(qū)建設(shè)水平，加快實(shí)施三大生態(tài)工程，加大綠化美化力度，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目低碳化、經(jīng)濟(jì)循環(huán)化、園區(qū)生態(tài)化。

第五，惠民生——把惠民生作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的落腳點(diǎn)，加快健全民生保障體系，提高民生保障水平。一是加快完善城鄉(xiāng)居民增收體系。建設(shè)五大城郊型高效農(nóng)業(yè)示范基地；建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展租賃型經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。二是加快完善社會(huì)保障體系。圍繞“五險(xiǎn)四?！边M(jìn)行擴(kuò)面和提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，提高財(cái)

—10—

政統(tǒng)籌比例完善機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶特困戶制度。三是加快完善公共服務(wù)體系。加快學(xué)校改造建設(shè)，新建設(shè)兩所小學(xué)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部。啟動(dòng)建設(shè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心，深化衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。完善街道文化站、村居社區(qū)文化中心，深入實(shí)施文明單位、文明村居、文明社區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快完善平安穩(wěn)定體系，抓好社會(huì)治安管控、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理加強(qiáng)與創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等工作，保障社會(huì)大局穩(wěn)定。

圍繞做好今年的各項(xiàng)工作，按照市委部署，積極推動(dòng)新一輪思想解放，深入開(kāi)展執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)年活動(dòng)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保障。

—11—

特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)

我區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已形成了以發(fā)動(dòng)機(jī)為龍頭，以變速箱、模具、車橋項(xiàng)目為骨干，瑞榮、裕羅、阿泰克等項(xiàng)目為配套的韓國(guó)現(xiàn)代汽車集團(tuán)生產(chǎn)體系，以金馬、雙港為代表的重型汽車零部件體系，以商用車、中富機(jī)械等為代表的五征生產(chǎn)體系三大體系，相關(guān)企業(yè)20多家，形成了汽車發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)片區(qū)、汽車零部件配套工業(yè)片區(qū)、商用車工業(yè)片區(qū)三大片區(qū)。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億元。下一步我們將搶抓藍(lán)色機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃好汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中發(fā)展以韓國(guó)現(xiàn)代為主導(dǎo)的汽車及配套體系和以五征為主導(dǎo)的商用車及配套體系，培育形成威亞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、五征商用車3家過(guò)百億元企業(yè)，岱摩斯車橋等3家過(guò)10億元企業(yè)；力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目80家以上，形成年產(chǎn)值達(dá)到300—500億元的汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)集群，打造全省最靚麗的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

威亞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目

該項(xiàng)目由韓國(guó)現(xiàn)代汽車集團(tuán)的威亞株式會(huì)社、現(xiàn)代自動(dòng)車株式會(huì)社、起亞自動(dòng)車株式會(huì)社與日照港公司共同投資成立，總投資4.9億美元，是山東省裝備制造業(yè)領(lǐng)域利用外資最大的項(xiàng)目。主要生產(chǎn)轎車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，為現(xiàn)代汽車在美國(guó)、俄羅斯、印度等國(guó)家整車廠和北京現(xiàn)代、東風(fēng)悅達(dá)起亞配套，一、二、三工廠已投產(chǎn)，鑄造二工廠計(jì)劃今年5月完工；去年共生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)及配套缸體、曲軸等29萬(wàn)臺(tái)套，銷售收入29億元。

現(xiàn)代派沃泰自動(dòng)變速箱項(xiàng)目

該項(xiàng)目由現(xiàn)代派沃泰、現(xiàn)代汽車、起亞汽車及現(xiàn)代汽車（中國(guó)）有限公司共同投資建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.9億美元，年產(chǎn)自動(dòng)變速箱80萬(wàn)臺(tái)。其中一期總投資1.7億美元，—12—

注冊(cè)資本7000萬(wàn)美元。一工廠建筑面積約30000平方米，已于去年12月8日舉行工廠奠基儀式，計(jì)劃今年3月份建成，7月份進(jìn)行調(diào)試，12月份正式投入生產(chǎn)。建成后可年產(chǎn)轎車用6檔自動(dòng)變速箱40萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)品主要供給北京現(xiàn)代和東風(fēng)悅達(dá)起亞。屆時(shí)，該工廠將成為中國(guó)最大的六速自動(dòng)變速箱生產(chǎn)基地。

糧油加工產(chǎn)業(yè)

開(kāi)發(fā)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)園依托港口而建，已有9個(gè)項(xiàng)目入駐，占地1000畝，總投資超過(guò)30億元。新良油脂、邦基三維、凌云海糖業(yè)、省糧油儲(chǔ)備庫(kù)、中儲(chǔ)糧倉(cāng)儲(chǔ)物流、中紡糧倉(cāng)儲(chǔ)物流等6個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。2010年，園內(nèi)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)大豆200萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90億元。2012年大豆加工能力可突破500萬(wàn)噸，產(chǎn)值240億元，利稅15億元，進(jìn)口大豆加工量占到全國(guó)九分之一，成為全國(guó)前四位的大豆加工集散基地。到2015年，糧油產(chǎn)業(yè)集群年加工大豆能力突破700萬(wàn)噸，棕櫚油加工達(dá)到200萬(wàn)噸，年產(chǎn)值可超過(guò)600億元，將成為全國(guó)前列的集倉(cāng)儲(chǔ)物流、精深加工、科技信息于一體的綜合性糧油產(chǎn)業(yè)基地。

中紡糧油項(xiàng)目

該項(xiàng)目由中國(guó)中紡集團(tuán)中紡糧油進(jìn)出口有限公司投資建設(shè)，計(jì)劃總投資4.2億元，注冊(cè)資本3600萬(wàn)元，占地189畝。按照中紡集團(tuán)總體規(guī)劃、分步實(shí)施的計(jì)劃，項(xiàng)目分為兩期建設(shè)，其中一期物流項(xiàng)目已于2008年6月份建成投入運(yùn)營(yíng)。2009年年底開(kāi)工建設(shè)的二期油脂加工項(xiàng)目投資2.8億元，建設(shè)預(yù)處理車間、浸出車間、包裝車間、污水處理站等四項(xiàng)工程及配套設(shè)施。目前，項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，計(jì)劃3月份投料試生產(chǎn)，投產(chǎn)后年可加工大豆120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。

中儲(chǔ)糧油項(xiàng)目

該項(xiàng)目是中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司在全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的三大基地之一，是國(guó)家4萬(wàn)億投資中的重點(diǎn)糧油項(xiàng)目和國(guó)家重要

—13— 的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地，也是全省最大的糧油倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4.5億元，占地338畝。按照中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司總體規(guī)劃、分步實(shí)施的計(jì)劃，項(xiàng)目分為三期進(jìn)行建設(shè)。一期倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目投資1.15億元，建設(shè)5.2萬(wàn)噸平房倉(cāng)、5萬(wàn)噸儲(chǔ)油罐和辦公樓等配套設(shè)施；二期國(guó)債投資的物流項(xiàng)目投資1.2億元，建設(shè)9.5萬(wàn)噸油罐，18萬(wàn)噸淺圓倉(cāng)；三期精煉油項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)30萬(wàn)噸精煉油、18萬(wàn)噸棕櫚油分提及配套的2.2萬(wàn)噸油罐和處理能力300噸/日的污水處理站。目前，項(xiàng)目一期、二期已建成投產(chǎn)，項(xiàng)目三期設(shè)備安裝已完成，正在進(jìn)行單機(jī)調(diào)試，預(yù)計(jì)今年一季度投產(chǎn)。

凌云海大豆加工項(xiàng)目

該項(xiàng)目由日照凌云海糖業(yè)集團(tuán)公司投資建設(shè)，總投資5.6億元，占地106畝，項(xiàng)目主要分為包裝車間、預(yù)處理車間、浸出車間、精煉車間，以及配套的8萬(wàn)噸大豆筒倉(cāng)、3萬(wàn)噸油罐等6個(gè)工程作業(yè)區(qū)。目前，包裝車間已建成，預(yù)處理車間、浸出車間、精煉車間開(kāi)始安裝設(shè)備，預(yù)計(jì)今年5月份投產(chǎn)。投產(chǎn)后年可加工大豆120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。

海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)

靠海臨港是我們發(fā)展海洋裝備制造業(yè)的先決條件。開(kāi)發(fā)區(qū)的港口、岸線等產(chǎn)業(yè)載體功能逐步完善，東方重工、中心漁港等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。今后，我們將充分發(fā)揮區(qū)位、資源、空間、科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照海陸統(tǒng)籌一體化發(fā)展思路，以發(fā)展海洋工程、船舶配套、港口機(jī)械、漁港經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展進(jìn)程，努力打造船舶修造區(qū)、船舶配套區(qū)、海工裝備區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū)。力爭(zhēng)利用5年時(shí)間引進(jìn)15家大型海洋裝備、漁業(yè)生產(chǎn)、船舶配套等項(xiàng)目，推動(dòng)全區(qū)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，初步構(gòu)筑起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色突出、集群發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

—14—

日照海工裝備基地

該項(xiàng)目由江蘇東方重工通過(guò)收購(gòu)瑞盛以再增資的方式興建，計(jì)劃總投資100億元。建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可年產(chǎn)海洋工程裝備12套，鉆井平臺(tái)8座，大型起重機(jī)械工程船3～5艘，調(diào)試出口10萬(wàn)噸級(jí)以上大型散貨輪、油輪等20余艘，加上配套項(xiàng)目的跟進(jìn)，到2015年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300億元以上。目前，已完成對(duì)瑞盛的收購(gòu)，計(jì)劃3月底前完成海工裝備基地規(guī)劃設(shè)計(jì)，并開(kāi)始填海作業(yè)。該項(xiàng)目將于今年上半年增加注冊(cè)資本，年底前完成海工基地一期回填工作，使之部分具備生產(chǎn)條件。

日照中心漁港項(xiàng)目

該項(xiàng)目是經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)中心漁港，總投資2億元。主要建設(shè)防波堤2381.4米、斜護(hù)坡岸300米，疏浚港池和航道9.59萬(wàn)立方米、陸域回填45.96萬(wàn)立方米，修建港區(qū)道路總面積1萬(wàn)余平米及相關(guān)配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后可擁有大小18個(gè)泊位，水域面積55萬(wàn)平米，可?？?500多艘漁船。為更好發(fā)揮漁港作用，還配套修建了漁警碼頭、規(guī)劃了漁需用品供應(yīng)區(qū)、漁船修造區(qū)、海產(chǎn)品交易區(qū)、海產(chǎn)品精深加工區(qū)、漁家風(fēng)情園、綜合管理服務(wù)等六大功能區(qū)。全部項(xiàng)目完成后，將成為黃海岸線特色鮮明的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

依托港口發(fā)展物流業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一。目前我區(qū)已經(jīng)打造了航貿(mào)服務(wù)中心、保稅物流中心和西岸國(guó)際中心，量身制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，形成了高中低檔層次齊全的物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)體系。全區(qū)港口物流企業(yè)已達(dá)500余家，其中2010年新注冊(cè)商貿(mào)物流企業(yè)169家，注冊(cè)資本過(guò)千萬(wàn)企業(yè)15家，500萬(wàn)元以上的40家，中鐵物資項(xiàng)目即將入駐，實(shí)現(xiàn)了旗艦型物流項(xiàng)目招引的突破。2010年實(shí)際繳納稅收1億元，其中地方財(cái)政受益4307萬(wàn)元，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。今后，我們將以保稅港區(qū)、日照綜合

—15—

物流園區(qū)為重點(diǎn)，完善10-15個(gè)物流中心為主體的的產(chǎn)業(yè)布局框架；形成國(guó)際貿(mào)易、公路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、保稅物流及第三方物流相互結(jié)合、相互配套的多層次物流產(chǎn)業(yè)體系；培育2-3家利稅過(guò)億元、10-15家利稅過(guò)千萬(wàn)元的大型物流企業(yè)，整合發(fā)展1000家中小型物流企業(yè)，打造區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)與物流中心。

保稅物流中心

一期項(xiàng)目總投資4.5億元，占地263畝，建設(shè)2座7500平方米保稅倉(cāng)庫(kù)，1座4600平方米綜合業(yè)務(wù)樓及1000平方米的查驗(yàn)庫(kù)，并按海關(guān)要求建設(shè)卡口、圍墻和其他監(jiān)管設(shè)施。主要功能是：保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及其他物流服務(wù)。目前，該項(xiàng)目已全部完成，順利實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，5家企業(yè)已經(jīng)入駐，累積出入中心貨物突破15.7萬(wàn)噸，貨值超過(guò)6500萬(wàn)美元。二期項(xiàng)目由日照港集團(tuán)投資4億元興建，建設(shè)與保稅業(yè)務(wù)相關(guān)的倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等配套設(shè)施。目前正在辦理用地手續(xù)。

海洋化工及海產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)

目前，全區(qū)海洋化工和海產(chǎn)品加工項(xiàng)目共有36個(gè)，其中14家已經(jīng)投產(chǎn)。青島啤酒、嘉宏生化等骨干企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，潔晶化工、堯王酒業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大，豐華聚酯薄膜等大項(xiàng)目正在順利建設(shè)，具有藍(lán)色經(jīng)濟(jì)特色的食品化工產(chǎn)業(yè)集群加速形成，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元。今后，我們將把海洋化工、精細(xì)化工、海洋食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，把項(xiàng)目招引建設(shè)和扶持企業(yè)膨脹規(guī)模相結(jié)合，努力做大做強(qiáng)海洋化工及海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)每年招引、開(kāi)工建設(shè)5—10個(gè)項(xiàng)目；到2015年，力爭(zhēng)入園企業(yè)達(dá)到45家，培植主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)10家，過(guò)5億元的企業(yè)20家；擁有超過(guò)5個(gè)省級(jí)及以上著名商標(biāo)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銷售收入300億元，利潤(rùn)28億元。

豐華特種聚酯薄膜項(xiàng)目

該項(xiàng)目由山東匯寶投資有限公司與宏

—16—

星寰球有限公司共同投資建設(shè)，總投資12億元，占地286畝，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為12萬(wàn)噸。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利潤(rùn)3.2億元，將占國(guó)內(nèi)特種聚酯薄膜50%以上的市場(chǎng)份額。項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)4條生產(chǎn)線，1號(hào)生產(chǎn)線已于去年7月初正式開(kāi)工建設(shè)，目前已經(jīng)完成了廠房主體施工，正在進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)施工和辦公樓建設(shè)，設(shè)備也已全部到位。預(yù)計(jì)今年3月底可進(jìn)行設(shè)備安裝，5月份可進(jìn)行試生產(chǎn)。其余三條生產(chǎn)線將于2013年前陸續(xù)建成投產(chǎn)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

目前全區(qū)有科技型企業(yè)70家，2010年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)65.9%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.1%，增幅居全市第一。今后幾年，我們將深入貫徹“三為主、二致力、一促進(jìn)”的方針，以“營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為宗旨，圍繞“建設(shè)一流高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，引進(jìn)一流高新技術(shù)項(xiàng)目，培育一流高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)一流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一流自主創(chuàng)新能力”目標(biāo)，打造“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、環(huán)境、人才、服務(wù)”高地，開(kāi)創(chuàng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。到2015年，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。

魯光電子科技項(xiàng)目

該項(xiàng)目由香港沂光集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目總投資2億元，一期投資8000萬(wàn)元。主要生產(chǎn)涉及汽車制造、軍工、高端電器等行業(yè)的各種壓電陶瓷材料、頻率元件、二極管、三極管、各種半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備、各種復(fù)雜電路設(shè)計(jì)、高端模塊化設(shè)計(jì)、無(wú)線控制等高端電子元器件等，為33家世界500強(qiáng)公司配套，是現(xiàn)代汽車、三星、松下、康佳、比亞迪、美的、LG、創(chuàng)維、海爾、格蘭仕等企業(yè)的穩(wěn)定供應(yīng)商。公司擁有多名專業(yè)高級(jí)研發(fā)人才，已經(jīng)取得11項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。目前，擁有5000平米標(biāo)準(zhǔn)車間

—17—

及2000平米的配套設(shè)施的一期工程已經(jīng)完工，正在進(jìn)行試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元、利稅4800萬(wàn)元。

—18—

—19—

第二篇：紀(jì)委2016年財(cái)政預(yù)算基本情況-日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

2017部門(mén)預(yù)算公開(kāi)

基本情況說(shuō)明

2017部門(mén)預(yù)算公開(kāi)部門(mén)為日照市國(guó)土資源日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局。部門(mén)職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）部門(mén)職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的耕地保護(hù)、土地征收、征用、土地監(jiān)察等國(guó)土資源管理事務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

單位構(gòu)成：分局為基層單位，內(nèi)設(shè)21個(gè)科室，分別是辦公室、財(cái)務(wù)科、法規(guī)科、招商辦、人事科、監(jiān)察室、監(jiān)察大隊(duì)、耕?？?、地價(jià)所、不動(dòng)產(chǎn)登記科、地籍科、民房站、土地利用科、規(guī)劃科、測(cè)繪科、檔案與信息中心、礦管科、信訪科、地租所、奎山所、北京路所。

一、部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

（一）基本情況

本部門(mén)在職在編機(jī)關(guān)工作人員25人，退休人員 6人，遺屬 4 人。

本部門(mén)共有車輛2輛，全部為執(zhí)法車輛。

（二）預(yù)算情況

1、收入支出預(yù)算總體情況

2017收入總計(jì)591.54萬(wàn)元，較上年增加75.24 萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算撥款收入75.24萬(wàn)元。

2017支出總計(jì)591.54萬(wàn)元，較上年增加75.24萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)支出75.24萬(wàn)元。其中基本支出 371.54萬(wàn)元，包括工資福利支出229.27萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 73.74萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出 68.53萬(wàn)元；項(xiàng)目支出220萬(wàn)元。

2、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況

2017一般公共預(yù)算支出預(yù)算為591.54萬(wàn)元，具體是：

其中：國(guó)土資源事務(wù)（類）行政運(yùn)行（款）工資福利（項(xiàng)）支出229.27萬(wàn)元，主要用于職工工資福利方面的支出；

國(guó)土資源事務(wù)（類）行政運(yùn)行（款）日常公用支出68.53萬(wàn)元，主要用于本單位日常辦公經(jīng)費(fèi)等方面的支出；

國(guó)土資源事務(wù)（類）項(xiàng)目支出（款）支出220萬(wàn)元，主要用于國(guó)土資源規(guī)劃、行業(yè)管理、土地利用保護(hù)等方面的支出；

國(guó)土資源事務(wù)（類）行政運(yùn)行（款）住房補(bǔ)貼 物業(yè)補(bǔ)貼等（項(xiàng)）支出 63.15萬(wàn)元，主要用于在職人員物業(yè)、住房等補(bǔ)貼。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）退休費(fèi)（項(xiàng)）支出 10.59萬(wàn)元，主要用于退休人員補(bǔ)貼及遺屬 人員的補(bǔ)貼。

3、政府性基金預(yù)算收入支出預(yù)算情況 政府性基金預(yù)算在本級(jí)財(cái)政列入。

4、財(cái)政撥款安排的基本支出情況

通過(guò)財(cái)政撥款安排的基本支出預(yù)算 371.54萬(wàn)元，其中： 人員經(jīng)費(fèi) 303.01萬(wàn)元，主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

日常公用經(jīng)費(fèi) 68.53萬(wàn)元，主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。

5、政府采購(gòu)情況

2017年預(yù)算政府采購(gòu)支出76萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算0 萬(wàn)元，政府采購(gòu)工程預(yù)算 0萬(wàn)元，政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算76萬(wàn)元。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出情況及增減變化原因

1、因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算 0萬(wàn)元，比去年減少0萬(wàn)元，主要減少變化原因是嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)人數(shù),從根本上 減少費(fèi)用支出。

因公出國(guó)（境）費(fèi)包括單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

2、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算6萬(wàn)元，比去年減少26萬(wàn)元，主要減少變化原因是行政單位車輛改革，減少車輛及相關(guān)費(fèi)用。

公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬(wàn)元，2017年單位財(cái)政撥款開(kāi)支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量為2 輛。

3、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2.8萬(wàn)元，比去年減少0.2萬(wàn)元，主要減少變化原因是落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，減少公務(wù)接待支出。

公務(wù)接待費(fèi)包括單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

綜上所述，2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化的主要原因是：認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，采取各項(xiàng)有效措施控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，車輛改革，降低車輛運(yùn)行費(fèi)。

附：相關(guān)專業(yè)名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指由財(cái)政撥款形成的部門(mén)收入。按現(xiàn)行管理制度，市級(jí)部門(mén)預(yù)算中反映的財(cái)政撥款包括一般公 共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入。

二、其他收入：指除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

三、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

四、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。

五、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市級(jí)部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際差旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類接待（含外賓接待）支出。

第三篇：溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公團(tuán)建工作匯報(bào)材料

溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公團(tuán)建工作匯報(bào)材料

溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委

2010年8月

溫州開(kāi)發(fā)區(qū)作為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主陣地，非公有制企業(yè)高度集中，發(fā)展早、比重大。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)型非公企業(yè)580多家，規(guī)模以上企業(yè)370多家，已建團(tuán)組織302個(gè)。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委在區(qū)黨委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，立足實(shí)際、銳意進(jìn)取，積極探索新時(shí)期非公企業(yè)團(tuán)建工作路徑，拓展組織覆蓋面，提升工作質(zhì)量。

一、強(qiáng)抓組建，拓面增量，擴(kuò)大非公有制企業(yè)團(tuán)組織覆蓋面。

抓好非公企業(yè)團(tuán)組織的組建工作，實(shí)現(xiàn)拓面提質(zhì)，是有效開(kāi)展非公企業(yè)團(tuán)建工作的前提和基礎(chǔ)。由于非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念趨于追求利潤(rùn)最大化，其組織結(jié)構(gòu)、勞資關(guān)系對(duì)共青團(tuán)組織接納度小，團(tuán)組織在其中通常沒(méi)有制度化安排。在非公企業(yè)開(kāi)展團(tuán)建工作單靠共青團(tuán)自身力量推進(jìn)，成效有限。為此，開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則，依靠“黨政推動(dòng)、工團(tuán)互動(dòng)、典型帶動(dòng)”，集中力量拓展團(tuán)組織的覆蓋面，積極推進(jìn)非公企業(yè)建團(tuán)工作，取得了良好的成效。近兩年，新建團(tuán)組織達(dá)119家，全區(qū)已建有非公有制企業(yè)團(tuán)組織302家，占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)80％。

1.依靠黨政力量推動(dòng)組建。開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委積極爭(zhēng)取區(qū)黨委和管委會(huì)的重視和支持，把非公企業(yè)團(tuán)建納入非公黨建工作的總體格局。區(qū)黨委制定系列配套文件，強(qiáng)化政策和制度保障，為非公有制企業(yè)團(tuán)建的整體推進(jìn)創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境。如每年實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛鉤企業(yè)制度，將團(tuán)組織的建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中，要求各職能部門(mén)副處級(jí)以上干部，每人聯(lián)系一家企業(yè)，明確把做好企業(yè)黨工團(tuán)建設(shè)作為聯(lián)系掛鉤的主要任務(wù)列入考核。在每年舉行的開(kāi)發(fā)區(qū)星級(jí)企業(yè)評(píng)比中，把黨工團(tuán)建設(shè)任務(wù)作為前提條件，實(shí)行“一票否決”。三年來(lái)區(qū)黨委先后開(kāi)展非公企業(yè)黨工團(tuán)“組建年”、“規(guī)范年”、“黨建帶工建團(tuán)建推進(jìn)年”等活動(dòng)。這些舉措，使開(kāi)發(fā)區(qū)的非公有制企業(yè)黨團(tuán)建設(shè)在工作部署上整體謀劃，在活動(dòng)開(kāi)展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評(píng)價(jià)上共同開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工作目標(biāo)同向、工作同步，有效促進(jìn)了非公有制企業(yè)的團(tuán)建工作。

2.依靠工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)工團(tuán)聯(lián)動(dòng)組建。由于工會(huì)法和公司法等相關(guān)法律法規(guī)的支撐以及國(guó)際慣例的影響，工會(huì)組織在非公有制企業(yè)中組建工作相對(duì)團(tuán)組織容易推進(jìn)。在開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)中，青年職工是主體，工會(huì)和共青團(tuán)組織的工作對(duì)象有很大的同一性。開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委和區(qū)總工會(huì)基于工作對(duì)象交叉和職能相近的特點(diǎn)，在區(qū)級(jí)層面建立了非公有制企業(yè)工團(tuán)組建工作信息互通、資源整合、聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。一是在組建力量上聯(lián)合跟進(jìn)，整合工團(tuán)力量，協(xié)同聯(lián)系企業(yè)，在新組建工會(huì)的同時(shí)，同步推進(jìn)團(tuán)組織的建設(shè)。二是針對(duì)已建工會(huì)組織未建團(tuán)組織的企業(yè)，依托已經(jīng)建立的工會(huì)組織，聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，使企業(yè)團(tuán)組織和工會(huì)組織在人事上相互交叉，經(jīng)費(fèi)上相互支持、活動(dòng)上聯(lián)合開(kāi)展，形成工團(tuán)共建，共同推進(jìn)的良好局面。

3.依靠行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)組建。以點(diǎn)帶面，做好非公企業(yè)團(tuán)建工作示范點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委把“培植典型、示范帶動(dòng)”作為推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作的重要方法，注重培養(yǎng)先進(jìn)典型，重點(diǎn)做好已建團(tuán)組織以及從業(yè)人員較多、規(guī)模較大，在各自行業(yè)具有龍頭作用的非公企業(yè)鞏固提高工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。目前全區(qū)已形成人本集團(tuán)、金帝鞋業(yè)、特富隆集團(tuán)、喬頓服飾、長(zhǎng)江電子等25個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)為代表的非公企業(yè)團(tuán)建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的工作，切實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升工作水平和工作層次。

二、轉(zhuǎn)變理念，優(yōu)化格局，提升非公有制企業(yè)團(tuán)建工作質(zhì)量。

在非公企業(yè)內(nèi)部，由于其經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、勞資關(guān)系都是自成體系的，團(tuán)組織在其中的地位還比較弱。從非公有制企業(yè)團(tuán)組織與上級(jí)團(tuán)組織的關(guān)系來(lái)看，它們之間的關(guān)系是松散型的，不存在嚴(yán)格的上下隸屬關(guān)系，傳統(tǒng)的行政命令很難湊效。新的環(huán)境要求非公企業(yè)團(tuán)組織格局和工作方式也應(yīng)該不斷優(yōu)化和創(chuàng)新。

1.轉(zhuǎn)變管理理念。著重突出由簡(jiǎn)單的行政命令式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒎?wù)指導(dǎo)型。我們根據(jù)企業(yè)的不同情況，制定了《團(tuán)建掛鉤聯(lián)系制度》，確立了定人跟蹤、定期回訪、定期服務(wù)的“三定制度”。在工作方式上，堅(jiān)持“業(yè)余、分散、小型”為主，提倡靈活多樣，講求實(shí)效，提高活動(dòng)質(zhì)量。在活動(dòng)空間上，要以崗位為主，以提高青工的職業(yè)技能為著眼點(diǎn)，激勵(lì)青工在本職崗位上創(chuàng)一流成績(jī)。在活動(dòng)時(shí)間上，充分利用雙休日、節(jié)假日開(kāi)展。在活動(dòng)內(nèi)容上，堅(jiān)持團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與企業(yè)管理相結(jié)合，與維護(hù)青年利益相結(jié)合。使團(tuán)的主題活動(dòng)與推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)促進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)，以服務(wù)贏得企業(yè)青年歡迎。

2.融入“一心兩翼，三位一體”的大黨建格局，形成黨工團(tuán)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。即圍繞非公企業(yè)黨建為核心，工團(tuán)為“兩翼”。在區(qū)級(jí)層面上，建立由黨委辦公室、總工會(huì)和團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促黨建帶團(tuán)建工作；在園區(qū)層面上，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、集中配置、集約共享”的方式搭建服務(wù)平臺(tái)，建立青年中心，與黨員服務(wù)中心、工會(huì)職工幫扶中心形成三位一體的格局，作為開(kāi)展區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)的基本平臺(tái)；在企業(yè)層面，建立黨工團(tuán)聯(lián)席會(huì)議制度，相互配合，發(fā)揮整體效應(yīng)。為開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)提供了政策支持，創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。

3.優(yōu)化團(tuán)組織設(shè)置格局，形成“面線點(diǎn)”管理網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”的地域格局，開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委充分依據(jù)區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)的思路，在區(qū)域化黨建的工作指導(dǎo)帶動(dòng)下，先后在濱海園區(qū)、高新園區(qū)、狀蒲園區(qū)成立了區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)工作委員會(huì)，形成三個(gè)工作面。由企業(yè)團(tuán)干部、高素質(zhì)青年代表以及熱心青年事務(wù)的年輕干部組成共建委員會(huì)，實(shí)行輪值主任制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)青年事務(wù)青年自己決定和管理。并根據(jù)青年的興趣愛(ài)好在共建委下分層建立團(tuán)隊(duì)和俱樂(lè)部，實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化。在線上，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)格局，劃分服裝、鞋革、電子機(jī)械等7個(gè)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)選定1個(gè)龍頭企業(yè)為代表，在行業(yè)內(nèi)抓強(qiáng)帶弱、抓大帶小的形成“1+N”模式（指做好1家龍頭企業(yè)團(tuán)建工作，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)的團(tuán)建工作）工作機(jī)制。在點(diǎn)上，以金帝鞋業(yè)、特福隆集團(tuán)、人本集團(tuán)等25家為團(tuán)建示范點(diǎn)，著重做好規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。這種“點(diǎn)線面”結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)有效拓展了覆蓋面，強(qiáng)化了對(duì)非公企業(yè)青年的輻射。

三、服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)團(tuán)組織在實(shí)踐中展示作為。

共青團(tuán)組織只有圍繞黨政工作中心，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，在實(shí)踐中創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)，體現(xiàn)作為，發(fā)揮作用，才能贏得地位，取得發(fā)展。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)團(tuán)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞中心工作，積極引導(dǎo)非公企業(yè)團(tuán)組織扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展活動(dòng)，在活動(dòng)中建功成才，較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。

1.通過(guò)團(tuán)干部讀書(shū)會(huì)、青年大講堂、報(bào)告會(huì)等形式開(kāi)展青年思想引領(lǐng)工作。引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標(biāo)，支持嚴(yán)格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問(wèn)題，共同克服困難。引導(dǎo)企業(yè)青年樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、崗位建功、自主創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等意識(shí)。

2.輔助企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)團(tuán)組織通過(guò)開(kāi)展青工崗位培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全生產(chǎn)示范崗、節(jié)能降耗、提合理化建議等活動(dòng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量；通過(guò)開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、青年文明號(hào)等活動(dòng)，發(fā)揮廣大職工在科技興企等方面的骨干作用。

3.結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)。幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作，滿足廣大職工的精神文化需求，豐富業(yè)余文化生活。正是團(tuán)市委和開(kāi)發(fā)區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)非公企業(yè)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年的不懈努力，開(kāi)發(fā)區(qū)的非公企業(yè)團(tuán)工作贏得企業(yè)主的支持和重視，贏得團(tuán)員青年的信任和追隨，非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的生命力、影響力和凝聚力得到有效增強(qiáng)。

四、存在問(wèn)題與下步打算

我們清醒地認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)的非公團(tuán)建雖然取得了一定成績(jī)，但是與非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比，團(tuán)建工作仍相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在：一些非公有制企業(yè)存在著有團(tuán)員無(wú)團(tuán)組織的現(xiàn)象，非公有制企業(yè)建團(tuán)率偏低；部分已建有團(tuán)組織的非公有制企業(yè)，團(tuán)組織在企業(yè)中的地位和職責(zé)任務(wù)不明確，工作內(nèi)容和活動(dòng)方式與企業(yè)和青年的需求不相適應(yīng)，作用發(fā)揮不明顯等。因此，需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作。

1.拓面增量，進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制企業(yè)團(tuán)的組織覆蓋面和工作覆蓋面。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展和提高青年職工的整體素質(zhì)為根本出發(fā)點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、整體推進(jìn)，不斷探索發(fā)揮共青團(tuán)作用的方法和途徑，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)團(tuán)的組織覆蓋面和工作覆蓋面。建立健全非公有制企業(yè)團(tuán)的組織，要按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)青年的領(lǐng)導(dǎo)，有利于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，有利于團(tuán)組織作用的發(fā)揮，有利于加強(qiáng)團(tuán)員的教育、服務(wù)和管理的要求進(jìn)行。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力，所有符合建團(tuán)條件的規(guī)模較大企業(yè)都能建立團(tuán)組織，并能正常開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。今年的工作目標(biāo)是：已建立黨組織的非公有制企業(yè)全部建立團(tuán)組織；符合建團(tuán)條件、規(guī)模較大（28周歲以下青年職工30人以上）的企業(yè)建團(tuán)率達(dá)80%；符合建團(tuán)條件、規(guī)模較?。?8周歲以下青年職工30人以下）的非公有制企業(yè)，60%以上建立團(tuán)組織或?qū)⑵鋱F(tuán)員編入相應(yīng)的團(tuán)組織。

著重通過(guò)“四個(gè)一”工作（即在摸清開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)新建一批、重組一批、規(guī)范一批、提升一批活動(dòng)，深入開(kāi)展基層團(tuán)干部培訓(xùn)工作，強(qiáng)化基層共青團(tuán)組織的建設(shè)），逐步建立與基層黨的建設(shè)相配套，與青年群體結(jié)構(gòu)和流向分布相一致的基層組織體系。在具體工作推進(jìn)中要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則，按照區(qū)域性網(wǎng)格化黨建工作和區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)的要求，深入探索區(qū)域團(tuán)組織開(kāi)放互聯(lián)的協(xié)作共贏機(jī)制，使組建工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，做到成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，真正發(fā)揮作用。

2.開(kāi)展“五個(gè)好”活動(dòng)，推進(jìn)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的規(guī)范化建設(shè)。

在非公團(tuán)組織中深入開(kāi)展“五個(gè)好”活動(dòng)，著重突出六項(xiàng)重點(diǎn)：第一，認(rèn)真開(kāi)展團(tuán)情大調(diào)研。通過(guò)企業(yè)認(rèn)真自查，疏理本企業(yè)、單位團(tuán)組織架構(gòu)、制度建設(shè)情況、團(tuán)干部配備、活動(dòng)開(kāi)展情況等基礎(chǔ)性資料，并做好統(tǒng)計(jì)造冊(cè)和上報(bào)工作。第二，進(jìn)一步完善組織架構(gòu)。針對(duì)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政組織結(jié)構(gòu)和團(tuán)員青年分布情況，不斷調(diào)整下屬支部或團(tuán)小組的設(shè)置。以便于工作開(kāi)展、有利于青年參與為原則，創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、完善團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、探索團(tuán)組織吸引和凝聚團(tuán)員青年的有效方式。第三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度建設(shè)。建立健全團(tuán)的各項(xiàng)制度，重點(diǎn)做好團(tuán)員大會(huì)、組織生活、團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)籍管理、民主選舉、團(tuán)員發(fā)展、推優(yōu)薦才等制度，以保證基層團(tuán)組織各項(xiàng)工作走向規(guī)范化。第四、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)團(tuán)章和團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)，改選團(tuán)委（團(tuán)支部）的委員會(huì)，真正把優(yōu)秀青年黨員、團(tuán)員選進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按照分工負(fù)責(zé)制的原則，充分發(fā)揮基層團(tuán)委（支部）委員會(huì)的集體力量，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和核心凝聚力；要大力加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍的建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)員教育和團(tuán)內(nèi)推優(yōu)等工作，努力打造思想上進(jìn)、素質(zhì)優(yōu)良的團(tuán)員隊(duì)伍。第五、積極開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。按照上級(jí)團(tuán)委的整體要求，緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，結(jié)合青年需求，經(jīng)常性開(kāi)展思想教育、生產(chǎn)突擊、文化娛樂(lè)和社會(huì)公益等活動(dòng)。第六、努力創(chuàng)造共青團(tuán)工作良好的外部環(huán)境。各基層團(tuán)委（團(tuán)支部）要積極主動(dòng)爭(zhēng)取本企業(yè)行政和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作范疇，形成黨建帶團(tuán)建的新格局，依靠黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)幫助，解決陣地建設(shè)、團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人員、時(shí)間和制度保證等實(shí)際問(wèn)題。主動(dòng)積極和工會(huì)等群眾組織的聯(lián)系溝通，通力合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互聯(lián)。進(jìn)一步強(qiáng)化青年志愿者隊(duì)伍、青年興趣小組等團(tuán)的外圍組織的建設(shè)，延伸團(tuán)工作的手臂。按照“區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)”思路，強(qiáng)化與其它團(tuán)組織的共建互聯(lián)，共同推進(jìn)區(qū)域互動(dòng)，促進(jìn)活躍。

3.以“學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建”為載體，著力提升共青團(tuán)組織工作質(zhì)量。

黨的十七屆四中全會(huì)提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，更加要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要以提高團(tuán)員青年的綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)筑全方位學(xué)習(xí)教育體系，致力于使團(tuán)和青年組織有效地掌握“組織學(xué)習(xí)能力”，逐步將團(tuán)組織創(chuàng)建成“學(xué)習(xí)型團(tuán)組織”。引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)，著力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)組織，切實(shí)提高廣大團(tuán)員青年的思想理論水平、辯證思維能力和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步提升團(tuán)組織的服務(wù)能力和工作質(zhì)量。

4.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

團(tuán)的基層組織建設(shè)是共青團(tuán)組織的“活力工程”和“生命力工程”。加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，是不斷深化黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建工作格局的需要，同時(shí)也是新時(shí)期全面推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，各團(tuán)組織務(wù)必高度重視，把非公有制企業(yè)團(tuán)建工作列入重要議事日程，及時(shí)掌握具體情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，加大落實(shí)力度。要加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的交流和溝通，提高思想政治覺(jué)悟，爭(zhēng)取他們對(duì)團(tuán)建工作的支持；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳和推廣力度，充分發(fā)揮典型的示范輻射作用；在區(qū)域性網(wǎng)格化黨建工作的帶動(dòng)下，按照區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)的要求，努力打造開(kāi)放互聯(lián)的協(xié)作共贏機(jī)制的區(qū)域性團(tuán)建格局，為非公有制企業(yè)團(tuán)的建設(shè)注入強(qiáng)大的推動(dòng)力，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

下階段工作重點(diǎn)一是深入推進(jìn)非公團(tuán)建工作，爭(zhēng)取十月底以前完成團(tuán)建任務(wù)數(shù)；二是青年活動(dòng)中心進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段，要圍繞中心開(kāi)展培訓(xùn)、聯(lián)誼、講座、沙龍等各項(xiàng)活動(dòng)活躍團(tuán)員青年業(yè)余文化生活，開(kāi)拓服務(wù)青年的品牌化項(xiàng)目；三是繼續(xù)舉辦開(kāi)發(fā)區(qū)青年文化節(jié)，用文化引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、凝聚青年。具體進(jìn)度安排為：8月份組建團(tuán)組織30家，開(kāi)展聯(lián)誼、講座、沙龍各一次；9月份組建團(tuán)組織30家，開(kāi)展培訓(xùn)、聯(lián)誼、沙龍各一次；10月份組建團(tuán)組織10家，舉辦大規(guī)模新建團(tuán)組織團(tuán)干部培訓(xùn)班一期，籌備青年文化節(jié)活動(dòng)；

11、12月舉辦開(kāi)發(fā)區(qū)青年文化節(jié)，中間穿插聯(lián)誼、講座、沙龍及技能比武等活動(dòng)。

第四篇：工作匯報(bào)(向政府領(lǐng)導(dǎo))

工作總結(jié)

貴州迪蒙科技有限公司自2011年簽約成立以來(lái)，得到了縣委縣政府的大力支持和指導(dǎo)，2013年，更是派我作為銷售老總協(xié)助迪蒙。這更是充分體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)企業(yè)的關(guān)心和重視。

2013年當(dāng)我剛進(jìn)入迪蒙以來(lái)，可以說(shuō)迪蒙的銷售還是一片空白。2011年到2012年迪蒙剛成立，忙著建基礎(chǔ)設(shè)施，忙著組建團(tuán)隊(duì)，硬是把工廠從一片荒地到首家建成到投產(chǎn)。2013年我進(jìn)入迪蒙，基于迪蒙現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，針對(duì)銷售我從證件、政策、和市場(chǎng)三方面入手。

證件方面：通過(guò)我對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和理解，在自身產(chǎn)品方面不斷改進(jìn)，加上做了其他大量的工作，2013年迪蒙的迪蒙牌、農(nóng)夫牌微耕機(jī)進(jìn)入貴州省農(nóng)機(jī)推廣目錄，2014年進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)推廣目錄，從而使迪蒙的產(chǎn)品上升到國(guó)家級(jí)產(chǎn)品的層面，是迪蒙的產(chǎn)品有了更多的優(yōu)勢(shì)，更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，更值得信賴的質(zhì)量保證。自從進(jìn)入省和國(guó)家推廣目錄，迪蒙的微耕機(jī)的銷量猛增，2013年迪蒙的微耕機(jī)銷量就突破1860多萬(wàn)。

政策方面：一方面研究國(guó)家省市出臺(tái)的相關(guān)政策，一方面了解德江縣委縣政府出臺(tái)的一些可能有用的相關(guān)政策，許多部門(mén)對(duì)老百姓的幫扶還是大米或者食用油，授之以魚(yú)不如授之以漁，為什么不采購(gòu)農(nóng)機(jī)給老百姓呢？可以大大減輕他們的耕作負(fù)擔(dān)，提高耕作效率，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力大量減少，這正好緩解勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象，同時(shí)又幫扶本地企業(yè)，一石二鳥(niǎo)。在我的呼吁也得到了許多部門(mén)的積極響應(yīng)。2014年又爭(zhēng)取了成立迪蒙的直銷中心。迪蒙作為生產(chǎn)廠家的同時(shí)也可以面向終端客戶，這也大大提高了迪蒙的銷量。

市場(chǎng)方面：迪蒙作為生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品最終必須走向市場(chǎng)。以銷定產(chǎn)，銷量有多大，產(chǎn)量就有多大，利潤(rùn)也就有多大。有了利潤(rùn)迪蒙才能更好的發(fā)展，才能更好地促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自派我如迪蒙以來(lái)，我深入市場(chǎng)做了大量的工作，了解到微耕機(jī)和電動(dòng)車有很大的市場(chǎng)，迪蒙作為生產(chǎn)廠家，更是有諸多的優(yōu)勢(shì)，售后和價(jià)格這就是我們的天然優(yōu)勢(shì)，抓住這兩點(diǎn)作為突破口，我們大量招商，目前德江本地就有五家代理商。

通過(guò)這些工作，迪蒙的銷量蒸蒸日上，企業(yè)不斷發(fā)展?？粗厦梢惶焯靿汛?，我也感到十分欣慰。迪蒙的未來(lái)，我們還有大量的工作要做，我們要爭(zhēng)取更多的政策幫助同時(shí)打鐵還需本身硬，我們要不斷把產(chǎn)品升級(jí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，把產(chǎn)品覆蓋全省，推向全國(guó)。

第五篇：醫(yī)院院長(zhǎng)工作匯報(bào)向長(zhǎng)

某某市第一人民醫(yī)院工作匯報(bào)

尊敬的*市長(zhǎng)：

某某市第一人民醫(yī)院始建于1903年，前身為法國(guó)天主教川南教區(qū)第三任主教沙德勇創(chuàng)辦的某某公信醫(yī)院，2009年7月通過(guò)國(guó)家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，是四川大學(xué)華西網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院和成都中醫(yī)藥大學(xué)研究生實(shí)習(xí)基地，瀘州醫(yī)學(xué)院、川北醫(yī)學(xué)院和成都醫(yī)學(xué)院非直管附屬醫(yī)院，已發(fā)展成為川南和省內(nèi)較有影響的大型城市綜合醫(yī)院。

一、醫(yī)院概況: 醫(yī)院現(xiàn)有A、B、C三個(gè)主體院區(qū)，A區(qū)占地面積27畝，B區(qū)面積21畝，C 區(qū)在都長(zhǎng)街租房營(yíng)業(yè)，設(shè)骨傷和二門(mén)診兩個(gè)科室。A區(qū)現(xiàn)有建筑面積44912.45平米,其中業(yè)務(wù)用房27278.46平米, B區(qū)建筑面積 24700平方米，其中業(yè)務(wù)用房20000平米。

全院編制床位1100張，開(kāi)放床位1800張，在崗職工

1400人，其中高級(jí)職稱人員153人，中級(jí)職稱人員266人，博士和碩士135人，省、市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等專家近60人。

二、工作進(jìn)展：

本屆班子組建于2009年9月，新班子組建以來(lái)，狠抓內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)特色醫(yī)療，推行管理創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

（一）業(yè)務(wù)增長(zhǎng)

醫(yī)院年業(yè)務(wù)增幅40%，年門(mén)急診量由2008年的45.1 萬(wàn)人次增加到2011年的55.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23%；住院人數(shù)由28000余人次增加到39000余人次，增加39%；年手術(shù)臺(tái)次達(dá)到11600多臺(tái)，凈增600多臺(tái)。醫(yī)院持續(xù)快速發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益。

（二）管理創(chuàng)新

我院是某某市“醫(yī)改”試點(diǎn)單位，為拓展醫(yī)改亮點(diǎn)，醫(yī)院在信息化管理、區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各方面進(jìn)行了積極探索，取得了較大進(jìn)展。

1、建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院。數(shù)字化醫(yī)院是現(xiàn)代醫(yī)療發(fā)展的新趨勢(shì)。我院從2009年起，與電子科大合作開(kāi)發(fā)LIS、PACS、EMR和MQIS等信息管理系統(tǒng)，并投資1000余萬(wàn)元，實(shí)施信息化升級(jí)改造。目前，我院擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化醫(yī)院系統(tǒng)可將衛(wèi)生部12個(gè)醫(yī)療核心制度的規(guī)定逐條落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了在院病人的精細(xì)化管理和醫(yī)療質(zhì)量的自動(dòng)化控制，優(yōu)化了就診流程，提高了診療效率，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程會(huì)診等功能，得到了衛(wèi)生部信息中心高艷捷副主任、省衛(wèi)生廳和某某市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推廣。

2、探索區(qū)域協(xié)同醫(yī)療。為拓展 “醫(yī)改”內(nèi)容，整體提高我市全域醫(yī)療衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置，充分發(fā)揮高端醫(yī)療技術(shù)和智力資源服務(wù)基層的作用，我院在全市率先啟動(dòng)“某某市區(qū)域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，并在衛(wèi)生局指令下，以我院“數(shù)字化醫(yī)院”系統(tǒng)為支撐，建設(shè)“某某市居民健康檔案系統(tǒng)”，目前二系統(tǒng)均已基本完善。

在我院的主導(dǎo)下，筠連縣人民醫(yī)院及其它8縣2區(qū)正在 建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化軟件平臺(tái)，醫(yī)院已向縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)價(jià)值400余萬(wàn)元的設(shè)備和軟件，以建立完善遠(yuǎn)程查房工作模式，實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員之間適時(shí)視頻交流與指導(dǎo)，這對(duì)提升全域醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約病員的時(shí)間和成本，最大化利用城市中心醫(yī)院高端技術(shù)資源，有十分重要的意義。

我院的區(qū)域協(xié)同模式，得到國(guó)家、省、市衛(wèi)生部門(mén)的認(rèn)可和支持，2011年12月，我院謝明均院長(zhǎng)主研的“城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)同醫(yī)療在公共衛(wèi)生服務(wù)中的價(jià)值分析及應(yīng)用研究”課題已被列為四川省“十二·五”重點(diǎn)社科課題，這也是今年我市唯一的省級(jí)社科中標(biāo)項(xiàng)目。

目前，與我院簽約的協(xié)作醫(yī)療單位已達(dá)100余家。醫(yī)院還定點(diǎn)支援甘孜州新龍縣醫(yī)院和涼山州美姑縣人民醫(yī)院以及某某市筠連縣等四家縣級(jí)醫(yī)院，每年為協(xié)作醫(yī)院和受援醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)進(jìn)修人員，邀請(qǐng)基層醫(yī)院參加大型學(xué)術(shù)講座，對(duì)基層醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2年多來(lái)，我院主辦各種學(xué)術(shù)會(huì)、專家聯(lián)誼會(huì)120余場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員4千多人次，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份。

3、培養(yǎng)一流人才。班子大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，注重剛性與柔性相結(jié)合，培養(yǎng)、引進(jìn)了一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展觀念新的青年管理和技術(shù)骨干，三年間共引進(jìn)和培養(yǎng)博士7名、碩士32名，和現(xiàn)有的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才形成了高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)。目前醫(yī)院有省突出貢獻(xiàn)專家1名，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1名，省衛(wèi)生廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2名（我市僅3 名），市管拔尖人才12名，市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人11名，各專業(yè)博士和碩士135名。

2011年起，醫(yī)院實(shí)施高端人才“雙百計(jì)劃”，選派管理干部108人和業(yè)務(wù)骨干100人分批到華中科大同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院進(jìn)行為期三個(gè)月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在國(guó)內(nèi)一流專家的代理下，進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)和鍛煉，回院后進(jìn)行學(xué)習(xí)效果和成果轉(zhuǎn)化的嚴(yán)格考核，全面促進(jìn)了醫(yī)院管理和科室業(yè)務(wù)的跨越發(fā)展。同時(shí)，醫(yī)院鼓勵(lì)職工繼續(xù)深造和攻讀學(xué)位，開(kāi)辦了在職研究生班、職稱英語(yǔ)培訓(xùn)班、醫(yī)務(wù)人員外語(yǔ)特長(zhǎng)提高班，鼓勵(lì)職工通過(guò)在職學(xué)習(xí)提高學(xué)歷層次和職稱層級(jí)，為取得碩士學(xué)位的職工報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用，完善了職工的職業(yè)生涯規(guī)劃，提升了醫(yī)院?jiǎn)T工的整體素質(zhì)。

4、建設(shè)一流專科。我院以“站在巨人肩上發(fā)展”的學(xué)科建設(shè)思路，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流專家“不為我有，但為我用”，相繼與與我國(guó)頂級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)——中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京阜外心血管病醫(yī)院（國(guó)家心臟中心）、首都醫(yī)科大學(xué)北京天壇醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院和華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等國(guó)家一流醫(yī)院建立了技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系，成為“衛(wèi)生部骨質(zhì)疏松癥健康教育培訓(xùn)基地”、國(guó)家“全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地”、“中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院某某心血管技術(shù)培訓(xùn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科分會(huì)某某規(guī)范化手術(shù)培訓(xùn)基地”，特聘國(guó)內(nèi)一流專家7人為客座教授，常年安排國(guó)內(nèi)知名專家到醫(yī)院義診、查房和手術(shù)，為某某基層群眾開(kāi)辟直通北京的”就診綠色通道“，實(shí)現(xiàn)了“北京—某某 —區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）”四位一體的技術(shù)指導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源與基層的直接共享，我市病員足不出戶就能享受國(guó)內(nèi)頂尖專家的醫(yī)療服務(wù)，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過(guò)上級(jí)幫扶和專家?guī)Ы蹋t(yī)院整體技術(shù)水平得到顯著提升，一批優(yōu)勢(shì)科室相繼成熟，實(shí)現(xiàn)了心臟體外直視手術(shù)等一批有代表性的技術(shù)項(xiàng)目的常規(guī)化開(kāi)展，800萬(wàn)某某及周邊地區(qū)群眾受益。一流醫(yī)療品牌的引入，也極大地提高了我市的城市形象和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

借鑒一流醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院在原有基礎(chǔ)上增加了康復(fù)醫(yī)學(xué)科、ICU、外聯(lián)部等業(yè)務(wù)和職能科室。在保持普外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、泌尿外科、耳鼻咽喉科等重點(diǎn)學(xué)科持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，完善了以消化內(nèi)科、心內(nèi)科、胸外科、骨科、婦產(chǎn)科、新生兒科、風(fēng)濕免疫科等為代表的優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，引進(jìn)配置了128螺旋CT、眼科準(zhǔn)分子激光、大C臂等一批高精尖醫(yī)療設(shè)備，帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，肝膽胰外科和泌尿外科成為省級(jí)重點(diǎn)?？疲t(yī)院已成為獨(dú)具特色的地級(jí)市醫(yī)療服務(wù)中心。

2011年，應(yīng)中華醫(yī)學(xué)會(huì)和國(guó)家心血管病中心的邀請(qǐng)，我院負(fù)責(zé)人參加了中國(guó)心臟大會(huì)（CHC），并應(yīng)邀做了30分鐘的題為《攜手國(guó)內(nèi)一流專家，造福西部人民群眾》的演講報(bào)告；應(yīng)華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院邀請(qǐng)，我院參加了第5屆中德醫(yī)院管理論壇暨第24屆德中醫(yī)學(xué)會(huì)年會(huì)。

5、提高科教水平。我院是四川大學(xué)華西醫(yī)院、南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)院等12所高等醫(yī)學(xué)院校碩士研究生和本科教學(xué) 實(shí)習(xí)基地，2006年成功申報(bào)為“四川省全科醫(yī)師培訓(xùn)基地”，2009年成申報(bào)為“四川省?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地”，2011年申報(bào)為國(guó)家“全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地”，承擔(dān)中央直補(bǔ)國(guó)家“降消”項(xiàng)目

班子著力加強(qiáng)科教能力建設(shè)，在全省率先開(kāi)展30項(xiàng)、本地率先開(kāi)展50項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目。兩年間取得省、市級(jí)科研成果獎(jiǎng)12項(xiàng)，省市級(jí)科研立項(xiàng)共57項(xiàng)。2010-2011年全院發(fā)表論文800余篇，其中SCI收錄論文4篇。成功承辦了中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科學(xué)術(shù)年會(huì)、阜外—某某心血管病高峰論壇等高等級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議90余次。

醫(yī)院與瀘州醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)辦了研究生班，目前已招生2屆，與成都醫(yī)學(xué)院聯(lián)辦了臨床麻醉本科班，已招生4屆；全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建成后，每年將為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生360名。

6、提升服務(wù)能力。醫(yī)院全面提升服務(wù)水平，多舉措提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)，實(shí)施服務(wù)環(huán)境的硬件改造，美化住院部環(huán)境，新裝修體檢中心、新生兒病房，極大改善了病人就醫(yī)條件，醫(yī)院榮獲某某市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理一等獎(jiǎng)。

為加強(qiáng)與病員和社會(huì)的良性溝通，醫(yī)院成立了隨訪中心，出院病人隨訪率達(dá)到95%，病人滿意度達(dá)到98%；開(kāi)通了病人咨詢及服務(wù)電話8887120，隨時(shí)接受社會(huì)咨詢；開(kāi)設(shè)了護(hù)理咨詢門(mén)診和戒煙門(mén)診，為社會(huì)提供免費(fèi)服務(wù)。

此外，醫(yī)院充分發(fā)揚(yáng)黨團(tuán)員的服務(wù)示范作用，在全省率先開(kāi)展醫(yī)院志愿服務(wù)，高質(zhì)量完成政府抗震救災(zāi)、應(yīng)急處突、支援基層、定點(diǎn)扶貧等指令性任務(wù)，打造出人民醫(yī)院的良好口碑。醫(yī)院被評(píng)為全國(guó)“巾幗文明崗”，全國(guó)“三八”紅旗先進(jìn)單位、四川省“十佳”城市醫(yī)院、四川省文明單位、四川省園林式單位；黨委被評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”；工會(huì)獲“四川省‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、被評(píng)為“四川省抗震救災(zāi)工人先鋒號(hào)”；團(tuán)委被評(píng)為“四川省‘五四’紅旗團(tuán)委”，院青志協(xié)被評(píng)為“四川省十大杰出志愿服務(wù)集體”。

三、發(fā)展規(guī)劃：

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，醫(yī)院在南岸東區(qū)商貿(mào)路108號(hào)新建醫(yī)院B區(qū)，2006年12月投入使用。2010年，市政府發(fā)文將某某衛(wèi)生學(xué)校老校區(qū)38畝土地和地面建筑物劃撥我院，按照政府規(guī)劃，醫(yī)院已申請(qǐng)?jiān)谛l(wèi)校老校區(qū)地塊進(jìn)行整體規(guī)劃改建，建設(shè)國(guó)家“全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地”。

為完善我市南岸西區(qū)和臨港開(kāi)發(fā)區(qū)的城市綜合配套功能，提升城市民生形象，我院已通過(guò)市衛(wèi)生局、市科技局向市政府申請(qǐng)?jiān)谀习段鲄^(qū)或臨港區(qū)規(guī)劃建設(shè)一家占地面積在300畝以上、擁有4000張床位的“三甲”綜合醫(yī)院，該醫(yī)院同時(shí)可作為某某衛(wèi)生學(xué)校升格為大專后的附屬醫(yī)院進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。此項(xiàng)目已作為“某某市一醫(yī)院遷建或改擴(kuò)建工程”，列入某某市“十二·五”規(guī)劃重大醫(yī)療民生項(xiàng)目。

四、存在問(wèn)題及解決建議：

目前，我院院區(qū)布局不合理，零散分區(qū)重復(fù)建設(shè)，單體面積均不達(dá)標(biāo)；院區(qū)面積狹小，病床使用率持續(xù)處于156%—160%的高位，日均加床達(dá)600張，已到業(yè)務(wù)承載極限，出現(xiàn)危 7 重病人因無(wú)床位無(wú)法入院的情況；病人住院擁擠、醫(yī)療環(huán)境差，停車?yán)щy；轉(zhuǎn)運(yùn)不便；消防通道受限、綠化不達(dá)標(biāo)、通道和流程設(shè)計(jì)不合理，存在安全隱患；無(wú)后續(xù)發(fā)展空間，衛(wèi)生應(yīng)急能力受到影響?？梢哉f(shuō)，我市三級(jí)醫(yī)院的發(fā)展格局與省內(nèi)各兄弟城市相比，存在較大差距，這與我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市民需求與未來(lái)發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，城市高端醫(yī)療資源的供給不足已成為我市較大的民生問(wèn)題之一。對(duì)此，我院提出以下建議方案，提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)支持。

（一）老院區(qū)整體規(guī)劃改建。懇請(qǐng)市政府幫助協(xié)調(diào)某某衛(wèi)生學(xué)校老校區(qū)劃撥地塊的調(diào)規(guī)工作，敦促某某衛(wèi)生學(xué)校盡快搬遷，以使我院承擔(dān)的國(guó)家“全科醫(yī)生培訓(xùn)基地項(xiàng)目”盡早進(jìn)場(chǎng)施工，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部已要求我院做出承諾，確保該項(xiàng)目在12月動(dòng)工。

（二）新院區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)遷（擴(kuò)）建。請(qǐng)求政府依法調(diào)整規(guī)劃，在南岸西區(qū)或臨港區(qū)集約劃撥土地300-500畝，用于我院遷（擴(kuò)）建建設(shè)用地，為某某衛(wèi)生學(xué)校升格為大專及我市建設(shè)百萬(wàn)人口大城市和省會(huì)城市創(chuàng)造必備條件，并前瞻性為城市醫(yī)療服務(wù)區(qū)的發(fā)展預(yù)留空間。

（三）請(qǐng)求支持重點(diǎn)工程建設(shè)。申請(qǐng)政府加大衛(wèi)生投入，尤其是重視對(duì)城市綜合性龍頭醫(yī)院的投入，撥專項(xiàng)資金支持我院“城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)同醫(yī)療服務(wù)”體系的建設(shè)，以從整體上提高我市基層衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)全域一體化發(fā)展，為我市“醫(yī)改”創(chuàng)造新亮點(diǎn)，打造新業(yè)績(jī)。

尊敬徐市長(zhǎng)，某某市一醫(yī)院的發(fā)展是市委、市政府正確 領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。我院有能力、有基礎(chǔ)、有決心承擔(dān)關(guān)乎我市重大民生的更重的醫(yī)療工作任務(wù)，為某某市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出我們更大的貢獻(xiàn)。

特此匯報(bào)。

某某市第一人民醫(yī)院

二○一一年十二月十二日 9