第一篇：湖北省中小學生學籍管理實施細則(暫行)

湖北省中小學生學籍管理實施細則

（暫行）第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省中小學學籍管理工作，提高中小學學籍管理水平，保障適齡兒童、少年接受教育的權利，根據(jù)教育部《中小學生學籍管理辦法》、《湖北省義務教育條例》等政策法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本實施細則（以下簡稱細則）。

第二條 本細則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、工讀學校（以下簡稱學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）。

第三條 學生學籍管理在國務院教育行政部門領導下，實行分級負責、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學校實施的管理體制;采用信息化方式，統(tǒng)一使用國家中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱電子學籍系統(tǒng)）。

第二章 管理職責

第四條 省級教育行政部門負責統(tǒng)籌全省學生學籍管理工作，制定省級學籍管理實施細則，指導、監(jiān)督、檢查全省學生學籍管理工作。按照國家要求建設電子學籍系統(tǒng)運行環(huán)境、學生數(shù)據(jù)庫及相關管理平臺,確保正常運行、數(shù)據(jù)交換及相關管理運用工作。第五條 市（州）級教育行政部門負責統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)學生學籍管理工作，制訂當?shù)貙W籍管理工作相關規(guī)定。指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和省關于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求；負責普通高中學生學籍注冊和審批管理，審核新生注冊、學生異動、畢（結(jié)）業(yè)資格、關鍵數(shù)據(jù)變更等；負責處理問題學籍。

第六條 縣級教育行政部門負責轄區(qū)內(nèi)學生學籍管理工作，督促學校做好學生學籍的日常管理，應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。具體負責義務教育學籍管理，包括義務教育學生學籍注冊、異動、畢業(yè)、關鍵數(shù)據(jù)變更等工作；負責處理問題學籍；監(jiān)控高中學生修業(yè)狀況，指導學校做好學生畢業(yè)工作，協(xié)助上級教育行政部門做好其他學籍管理工作等。

第七條 學校負責做好學生檔案材料的建立、審核、管理和畢業(yè)證書的發(fā)放；學籍信息收集、匯總、校驗、上報、更新，應用系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、準確、完整、及時。實行校長負責制，校長是第一責任人，分管校領導是主管責任人，學籍管理員是學籍管理的直接責任人。

第三章 學籍建立

第八條 全省義務教育年限為九年，實行六三制、五四制或九年一貫制；普通高中教育年限為三年。學生均須建有學籍。學籍僅反映學生在校期間的相關情況。第九條 實行秋季入學集中注冊制度。學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應采集錄入學籍信息，從學生入學之日30天內(nèi)為其建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍主管部門應通過電子學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則執(zhí)行教育部有關規(guī)定。

逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。

無戶籍學生辦理學籍時，需父母或其他監(jiān)護人提供相關機構(gòu)出具的有效憑證，由學校審核后報學籍主管部門審批，通過電子學籍系統(tǒng)獲得臨時學籍號，同時學校做好相關證明材料及審批手續(xù)的存檔。學生辦理戶籍后，將其身份證號等信息在電子學籍系統(tǒng)中進行變更，由教育部下發(fā)正式學籍號。

進城務工隨遷子女初次入學時，父母或其他監(jiān)護人須提供居民戶口簿原件、當?shù)毓矙C關辦理的居住證原件及相關證明等。

殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。

第十條 建立學生學籍審查制度。學籍主管部門和學校嚴格按政策規(guī)定招錄新生和注冊學籍，不得漏建學生學籍，不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學生學籍。對于沒有按規(guī)定及時為學生注冊學籍的，按教育部有關規(guī)定處理。第十一條 學生學籍檔案內(nèi)容包括：

一、學籍基礎信息及信息變動情況；

二、學籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休復學申請等）；

三、綜合素質(zhì)發(fā)展報告；

四、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；

五、在校期間的獲獎信息；

六、享受資助信息。

學籍基礎信息表采用國務院教育行政部門統(tǒng)一制定的表格。轉(zhuǎn)學申請表、休（復）學申請表、學生退學申請表等由省級教育行政部門統(tǒng)一制定。畢業(yè)生留存表、畢業(yè)生名冊等由各地制定。

第十二條 普通高中實行學生學籍檔案電子化管理。義務教育階段逐步實現(xiàn)學生學籍檔案電子化管理。

學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交上級教育行政部門指定的單位管理。

學校拆分的，其學籍檔案按“籍隨人走”管理。第十三條 學生父母或其他監(jiān)護人提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》、居民身份證或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》、居民身份證或其他證明的復印件，由學校審核變更學籍信息，報學籍主管部門核準。學生畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，其原學籍信息不得修改。

第四章 學籍變動

第十四條 學籍變動包括轉(zhuǎn)學、休復學、輟學、退學、升級、留級、跳級、出國、歸國、畢（結(jié)）業(yè)、死亡及其他，均應及時通過電子學籍系統(tǒng)來完成數(shù)據(jù)更新，并將相關證明材料歸入學生學籍檔案。

學籍管理實行“籍隨人走”。除普通學校接收特殊學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。

第十五條 轉(zhuǎn)學。學生有正當理由需要轉(zhuǎn)學的，由其父母或其他監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入地提出申請，并提供證明材料，由轉(zhuǎn)入學校通過電子學籍系統(tǒng)啟動學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學校及雙方學籍主管部門予以核辦。高中學生轉(zhuǎn)學以學校性質(zhì)相同、年級相銜接為原則。示范高中學生可以轉(zhuǎn)入一般普通高中，一般普通高中學生不得轉(zhuǎn)入示范高中，市級示范高中學生不得轉(zhuǎn)入省級示范高中。

轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學籍主管部門應當分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。

特殊教育學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀學生轉(zhuǎn)入特殊教育學校就讀，其學籍可以轉(zhuǎn)入新學校，也可保留在原學校。進入工讀學校就讀的學生，其學籍是否轉(zhuǎn)入工讀學校，由原學校與學生的父母或其他監(jiān)護人商定。

學生省內(nèi)轉(zhuǎn)學實行網(wǎng)上審批，學校和學籍主管部門通過電子學籍系統(tǒng)上傳和提供相關證明材料。學籍主管部門和學校應制定內(nèi)部工作流程和規(guī)范要求，嚴格審批手續(xù)，留存紙質(zhì)證明材料。學生跨省轉(zhuǎn)學，按相關省份學籍管理規(guī)定辦理。

第十六條 休復學。有下列情形之一的，學生可以申請休學：

（一）因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)占一學期總學時三分之一以上的。

（二）在一學期內(nèi)因事假時間超過一學期總學時三分之一仍不能到校上課的。

（三）因其他不可抗拒原因確需休學的。

學生休學由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請，提交《休學、復學申請表》和有關證明材料，學校審核同意后，通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門登記。學生休學期間，學校應為其保留學籍。

因病提出休學的，需經(jīng)縣級及以上醫(yī)療單位檢查并出具證明及相關材料；因不可抗拒的原因提出休學的，需出具縣級及以上公安、民政等有關部門的證明。

復學時，學校應及時辦理相關手續(xù)，可根據(jù)父母或其他監(jiān)護人申請回原年級就讀，也可以到下一年級就讀。核準復學的學生，由學校通過電子學籍系統(tǒng)報教育主管部門登記后做復學處理。學校應留存學生休復學紙質(zhì)材料。

休學期限原則上為一年。休學期滿仍不能復學的，應當由學生家長持相關證明向?qū)W校申請延長休學期，經(jīng)學校同意并報經(jīng)學籍主管部門核準后，可繼續(xù)休學，連續(xù)休學原則上不超過兩年。

第十七條 輟學。義務教育階段學生輟學的，在義務教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。學校應將情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級教育行政部門和學籍主管部門。

義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于學期末將學生學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級教育行政部門。

第十八條 退學。學生在普通高中學習期間，有下列情形之一的，可以申請退學：

（一）因患不能治愈的重癥或患嚴重的傳染疾病已休學兩年，不能堅持或不宜繼續(xù)在校學習（須附縣級以上醫(yī)療單位證明）的。

（二）在學習期間因意外傷害性事故導致嚴重的智力障礙或生活不能自理（須附縣級及以上醫(yī)療單位證明）的。

（三）出國定居（須憑學生本人護照復印件，戶口簿復印件）的。

（四）經(jīng)司法部門判刑或被采取強制性教育措施等特殊原因要求退學的。

（五）其它原因需退學的。

由學生本人或監(jiān)護人持相關證明向?qū)W校提出書面退學申請，并填寫《學生退學申請表》，經(jīng)學校審核同意并報學籍主管部門批準后，準予退學。

普通高中學生在一學期內(nèi)連續(xù)無故曠課超過8周或累計曠課10周及以上，其間經(jīng)學校與家長多次聯(lián)系幫助教育無效者；或休學期滿，經(jīng)學校與家長聯(lián)系后仍未復學或不按期辦理繼續(xù)休學手續(xù)的，經(jīng)學校報請學籍主管部門批準，按開除處理。

學校應及時通過電子學籍系統(tǒng)對退學（開除）學生做異動處理。學校應視其他同級學生一樣，保留學籍檔案。

第十九條 留級、跳級。中小學校不設留級。跳級設定由市級教育行政部門規(guī)定。對設立跳級的，須建立學生身心發(fā)展情況專家測評機制，確認跳級的，由學籍主管部門報市級教育行政部門審批。

第二十條 死亡。學校應當憑相關證明在10個工作日內(nèi)通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。

不屬于轉(zhuǎn)出、休學、死亡、輟學、退學等類型的學生減少，需由學校通過系統(tǒng)申請登記為“其他離?！保?jīng)學籍主管部門審批后，完成登記。第二十一條 出國、歸國。學生到境外就讀的，應當憑有效證件到現(xiàn)就讀學校辦理相關手續(xù)，回到境內(nèi)后仍接受基礎教育的，應接續(xù)原來的學籍檔案。

第二十二條 升級。學生正常升級，學籍信息由系統(tǒng)完成更新。

小學升初中、初中升高中招生入學工作，在全省管理平臺上進行，具體操作辦法另外制定。

普通高中新生入學，開學后兩周內(nèi)不到學校辦理入學手續(xù)者，視作自動放棄入學資格。因故不能如期辦理入學手續(xù)者，須在開學后兩周內(nèi)持有關證明向?qū)W校申請延期辦理入學手續(xù)。

第二十三條 畢（結(jié)）業(yè)。義務教育階段學生完成九年義務教育后，頒發(fā)義務教育完成證書。

普通高中學生在校學習期間，綜合素質(zhì)評價中思想品德與公民素養(yǎng)合格，達到144個學分，體質(zhì)健康達到國家標準的，準予畢業(yè)。修業(yè)期滿，但未達到畢業(yè)要求，由學校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

第五章 保障與措施

第二十四條 地方教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件，配備學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。學校學籍管理員屬學校教務管理人員。學籍管理員實行備案制，應先培訓后上崗，保持相對穩(wěn)定。若更換學籍管理員，要提前一個學期向上一級學籍主管部門報備。學籍管理員工作電話應保持相對穩(wěn)定和聯(lián)系暢通，如電話號碼變更應及時報上一級學籍主管部門備案。

各級學籍管理員應在每個工作日登陸電子學籍系統(tǒng)，及時處理學籍相關業(yè)務。地方教育行政部門和學校應當每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。

第二十五條 學校要為學籍管理提供必要的保障條件, 包括學籍管理專用辦公室、接待室及電腦、掃描儀、數(shù)碼相機或高清攝像頭、打印機、傳真機等設備，做到專室專機專用，完善管理制度。

第二十六條 各級教育行政部門和學校要建立嚴格的學籍信息保密制度。非經(jīng)學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

第二十七條 教育行政部門和學校違反本細則的規(guī)定，有下列情形之一的，要立即改正，并視情節(jié)輕重，依法追究相關人員責任：

一、新生入學后不建立學籍檔案的；

二、以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；

三、不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；

四、不及時報告義務教育階段學生輟學情況的；

五、學生轉(zhuǎn)學不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；

六、不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；

七、泄露或非法使用學生學籍信息的；

八、擅自更改或處理學生學籍信息的；

九、違反本細則規(guī)定的其他行為。

第二十八條 外籍學生和港澳臺及華僑學生學籍管理，參照本細則執(zhí)行。歸國人員申請在我省中小學校接受教育獲準后，沒有學籍的，應新建學籍。

第二十九條 本細則自頒布之日起執(zhí)行。此前下發(fā)的學籍管理有關文件與本細則不符的，以本細則為準。

第二篇：教育部中小學生學籍管理規(guī)定

教育部中小學生學籍管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為規(guī)范中小學生學籍管理，提高新形勢下基礎教育科學管理水平，保障適齡兒童、少年受教育的權利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》等有關法律，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于我國所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、工讀學校(以下簡稱學校)和在這些學校就讀的學生(以下簡稱學生)。

第三條

學生學籍管理采用信息化方式，實行分級負責、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學校實施的管理體制。

____教育行政部門宏觀指導各地學生學籍管理工作，負責組織建設全國聯(lián)網(wǎng)的學生電子學籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱電子學籍系統(tǒng))，制訂相關技術標準和實施辦法。

省級教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學生學籍管理工作，制訂本省(區(qū)、市)學籍管理實施細則，指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學校學生學籍管理工作;按照國家要求建設電子學籍系統(tǒng)運行環(huán)境和學生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換;作為學籍主管部門指導其直管學校的學籍管理工作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。

地(市)級教育行政部門負責指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和本省(區(qū)、市)關于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求;作為學籍主管部門指導其直管學校的學籍管理工作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。

縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)學校的學生學籍管理工作;應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理;督促學校做好學生學籍的日常管理工作。

學校負責學籍信息收集、匯總、校驗、上報，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。

第二章

學籍建立

第四條

學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。

學籍主管部門應通過電子學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。

第五條

學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則由____教育行政部門另行制訂。

逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。

第六條

學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學籍主管部門和學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。

學籍管理實行“籍隨人走”。除普通學校接收特殊學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。

第七條

學校應當從學生入學之日起___個月內(nèi)為其建立學籍檔案。

學生學籍檔案內(nèi)容包括：

一、學籍基礎信息及信息變動情況;

二、學籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請等);

三、綜合素質(zhì)發(fā)展報告(含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等);

四、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等;

五、在校期間的獲獎信息;

六、享受資助信息;

七、省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

學籍基礎信息表由____教育行政部門統(tǒng)一制訂。

第八條

學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。

逐步推進學籍檔案電子化，同時保留必要的紙質(zhì)檔案。

第九條

學生轉(zhuǎn)學或在基礎教育階段升學時，學籍檔案應當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學?；蛏雽W校，轉(zhuǎn)出學校或畢業(yè)學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復印件。學生最后終止學業(yè)的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規(guī)定辦理。

學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。

學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

第十條

如學生父母或其他監(jiān)護人提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報學籍主管部門核準。

第三章

學籍變動管理

第十一條

各學段各類學籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當?shù)貙嶋H統(tǒng)籌制定。

第十二條

正常升級學生的學籍信息更新，由電子學籍系統(tǒng)完成。

第十三條

學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應及時對學生學籍變動信息進行更新。

第十四條

學生轉(zhuǎn)學或升學的，轉(zhuǎn)入學校應通過電子學籍系統(tǒng)啟動學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學校及雙方學校學籍主管部門予以核辦。

轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在___個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。

第十五條

學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學校應及時轉(zhuǎn)出學籍檔案，并在___個月內(nèi)辦結(jié)。

第十六條

學生轉(zhuǎn)學或升學后，轉(zhuǎn)入學校應當以收到的學籍檔案為基礎為學生接續(xù)檔案。

第十七條

特教學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉(zhuǎn)入特教學校就讀的，其學籍可以轉(zhuǎn)入新學校，也可保留在原學校。

進入工讀學校就讀的學生，其學籍是否轉(zhuǎn)入工讀學校，由原學校與學生的父母或其他監(jiān)護人商定。

第十八條

省(區(qū)、市)直管學校、設區(qū)的市直管學校學生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學校每學期書面告知所在地縣(區(qū))教育行政部門。

第十九條

學生休學由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請，學校審核同意后，通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門登記。復學時，學校應及時辦理相關手續(xù)。

學生休學期間學校應為其保留學籍。

第二十條

學生到境外就讀的，應當憑有效證件到現(xiàn)就讀學校辦理相關手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎教育的，應接續(xù)原來的學籍檔案。

第二十一條

學生死亡，學校應當憑相關證明在___個工作日內(nèi)通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。

第二十二條

學校應將義務教育階段學生輟學情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學籍主管部門，在義務教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。

義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于每學期末將學生學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(區(qū))教育行政部門。

第四章

保障措施

第二十三條

地方教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件，配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。

對學籍管理員當實行先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門。

第二十四條

地方教育行政部門和學校應當每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。

第二十五條

各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經(jīng)學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

第二十六條

教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第二十七條

學校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：

一、不為已接收學生建立學籍檔案的;

二、以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的;

三、不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的;

四、不及時報告義務教育階段學生輟學情況的;

五、接收學生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的;

六、不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的;

七、泄露或非法使用學生學籍信息的;

八、違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第五章

附則

第二十八條

學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條

省級教育行政部門應制訂或完善實施細則。

第三十條

本辦法自___年___月___日起施行。

第三篇：庫爾勒市中小學生學籍管理實施細則

庫爾勒市中小學生學籍管理實施細則

（試行）

總則

第一條 為進一步加強我市中小學生學籍管理，規(guī)范學校辦學行為，提高義務教育水平，全面推進素質(zhì)教育，依照國家、自治區(qū)、自治州有關文件精神，結(jié)合我市學籍管理工作實際，特制定《庫爾勒市中小學生學籍管理實施細則（試行）》(以下簡稱《細則》)。

第二條 本《細則》適用于庫爾勒市所有中小學校，由市教育局統(tǒng)一管理，高中學籍根據(jù)《巴州地區(qū)高中階段學校學籍管理規(guī)定(試行)》并結(jié)合本《細則》進行管理。

第三條 學籍管理是學校教育教學管理工作的基礎，具有很強的政策性和嚴肅性。各學校應根據(jù)本《細則》，建立、健全嚴格的學籍管理制度，安排專人負責具體的學籍管理工作，市屬各公辦學校要充分利用“庫爾勒市教育信息化平臺”，實行電子學籍管理。民辦學校應逐步實現(xiàn)電子學籍管理。

第一章 入學

第四條 小學招生工作。各學校應嚴格按照《義務教育法》及其實施細則的規(guī)定，依照庫爾勒市學區(qū)劃分方案，組織好服務區(qū)

年滿7周歲適齡兒童按時、就近、免試入學。任何學校不得以學前測試和學前教育為借口，拒收年滿7周歲的兒童入學。學生在接受義務教育期間不得留級。

第五條 小學入學流程。適齡兒童少年憑戶口本、房產(chǎn)證或住房相關證明到戶口所在學區(qū)的學校申請入學，由學校審核后填寫《庫爾勒市小學生學籍登記卡》，并取得學籍。

第六條 初中入學流程。小學生學習期滿后，一律按戶口所 在初中學區(qū)免試升入初中就讀。初中新生持錄取通知書和準考證到戶口所在初中學區(qū)的學校，按規(guī)定日期報到、注冊，由學校審核后填寫《庫爾勒市中學生檔案表》，并取得學籍。

第七條 父母一方為現(xiàn)役軍人（含殘疾軍人、烈士、因公犧牲軍人）或從事地質(zhì)勘探、氣象等長期野外工作委托他人照顧的子女、孤兒到教育主管部門劃分或指定的學校入學。我市優(yōu)惠政策：父母一方為現(xiàn)役軍人的子女九年義務教育階段可擇校。辦理流程：父母持軍官證及單位證明到市教育局教育科辦理。

第八條 高中入學流程。初中畢業(yè)生升入普通高中就讀，應在參加教育行政部門組織的畢業(yè)升學統(tǒng)一考試的基礎上，由招生學校根據(jù)庫爾勒市每年高中招生計劃、學生學業(yè)成績、報考志愿（普高、職專）統(tǒng)一錄取，并簽發(fā)錄取通知書。學生在規(guī)定的時間內(nèi)，憑錄取通知書到錄取學校辦理入學注冊手續(xù)，填寫《巴州高一新生信息采集表》，并取得高中學籍。因故不能按期入學的學生，由學生家長憑有關證明向?qū)W校申請延期入學，學校同意后方可保留入學資格。對于開學后兩周內(nèi)不到校注冊，也不辦理延期入學手

續(xù)的學生，取消其入學資格，責任由學生本人和家長負責。

第 二 章 轉(zhuǎn)學

第十一條 學生不得任意轉(zhuǎn)學，轉(zhuǎn)學對象只限于安置在學校服務區(qū)內(nèi)的復轉(zhuǎn)軍人子女及從外地遷入學校服務區(qū)的人員子女。

第十二條 凡正常轉(zhuǎn)入的學生，必須經(jīng)市教育局教育科批準，辦完手續(xù)后方可入校，學校不得以任何理由拒收。

第十三條 畢業(yè)年級最后一學期不準轉(zhuǎn)學，學生在休學、受處分期間，一般不予辦理轉(zhuǎn)學。

第十四條 軍人子女、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及交地方安置的離退休干部子女、華僑、烈士子女，隨遷轉(zhuǎn)學時，遵照有關規(guī)定予以安排。

第十五條 學生轉(zhuǎn)出需由學生家長向轉(zhuǎn)出學校提出書面申請，填寫《庫爾勒市中小學生轉(zhuǎn)學申請表》，經(jīng)學校批準后到市教育局教育科審核。轉(zhuǎn)學申請、《庫爾勒市中小學生轉(zhuǎn)學申請表》、轉(zhuǎn)學證存根一并存入轉(zhuǎn)出學校義務教育檔案。市區(qū)內(nèi)各中小學之間不得互相轉(zhuǎn)學。

第十七條 接收轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學生的學校必須填寫流動學生花名冊、續(xù)建學籍卡、學籍表。對軍轉(zhuǎn)干部子女因父母調(diào)動而遷移的教師子女等情況特殊的學生，學校不得拒收。轉(zhuǎn)入學生應提供原學校的學籍檔案。對于轉(zhuǎn)出學生學校應將學生檔案密封后提供給轉(zhuǎn)入學校。

第三章 休學 復學

第十八條 學生申請休學程序為：

1.學生家長向?qū)W校提出申請并提供有關證明材料。2.學校調(diào)查核實后對符合休學條件的學生，由學生家長和學校填寫《庫爾勒市中小學學生休學申請表》，表中的“休學原因”由休學學生家長如實填寫并簽字負責。

3.學校審核后加蓋公章。

4.休學學生家長持休學學生申請表和有關證明材料到市教育局教育科審核。

第十九條 嚴格把好休學關。學生因病不能堅持學習，或因其它特殊情況無法繼續(xù)學習、請假時間累計超過全學期三分之一者，由學生本人和家長提出申請，經(jīng)學校和教育局審核同意后，可以休學。學生因病休學，僅限經(jīng)本市市級以上醫(yī)院確診，確需住院治療一個月或休養(yǎng)一個月以上學生，休學期為一年。因病住院和休養(yǎng)不超過一個月者，只能請病假，不能休學。畢業(yè)班學生一般不予休學。

第二十條 學生休學，休學期為一年。休學時間從批準之日算起；復學時間由學生和家長確定，一般不得提前復學，休學期間保留學籍。學生因特殊情況不能按時復學，學生和家長可以申請“繼續(xù)休學”，“繼續(xù)休學”按“學生休學”流程辦理。休學兩年以上仍不能復學的學生，高中學生由學校發(fā)給肆業(yè)證書，不再復學，初中學生可根據(jù)具體情況適當延長休學時間。

第二十一條 休學生應在預定的學期預備周內(nèi)，由本人和家長

提出申請，經(jīng)學校批準方能如期復學。凡病休的學生，必須有醫(yī)院的證明，確已恢復健康，方能復學。其他原因休學的，必須取得有關證明，方能復學。休學時間超過三個月，但不足四個月的復學學生，復學時學?？筛鶕?jù)其實際學習情況，并征得本人父母或監(jiān)護人同意編入相應年級。休學時間達一年的學生，復學時隨下屆學生學習，并計入下屆學生的總班額內(nèi)，復學學生的學號需重新編號。

第四章 升級 留級 跳級

第二十二條 中小學學生每學年升一級。

第二十三條 學校應建立健全升、留級制度。小學、初中、高中不得留級。如確系因病或其他特殊原因留級的，須由家長提出書面申請，填寫《庫爾勒市中小學生留級申請表》，由學校簽署意見后上報市教育局教育科批準，方可留級。

第二十四條 學生德、智、體、美方面表現(xiàn)突出，且具備超前學習能力的，經(jīng)本人和家長提出書面申請，填寫《庫爾勒市中小學生跳級申請表》，經(jīng)班主任與任課老師協(xié)商推薦，并進行測試，學校同意（初中、高中需市教育局批準）可以跳級，跳級手續(xù)由學校統(tǒng)一按規(guī)定辦理。

第 五 章 退學

第二十五條 按《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，小學、初中教育屬九年義務教育范疇，小學、初中學生必須學滿規(guī)定年限，中途不得退學。

第二十六條 高中學生因特殊情況需要退學，由學生本人和家長提出申請，經(jīng)學校研究同意，報市教育局教育科審核。學校可根據(jù)其實際學習年限發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

第二十七條 高中學生具有下列情形之一者，視其為自動退學，不發(fā)給任何證書或證明。

1.休學期間無特殊情況，逾期兩周未返校復學的學生。2.一學期曠課累計達50節(jié)以上（按每天6節(jié)計算）。第二十八條 高中學生在校期間有重大違法亂紀現(xiàn)象，屢教不改者，可令其退學。

第六章 獎懲

第二十九條 學生在德、智、體、美方面表現(xiàn)突出者，或為社會作出巨大貢獻者，應予以表彰獎勵。學校應建立榮譽室，校級以上獎勵均應記入學生檔案，進入學校文書檔案和榮譽室。

第三十條 對于犯錯誤的學生，學校要堅持教育為主、懲罰為輔的原則，耐心細致的做好思想政治教育工作，熱情幫助他們改正錯誤，必要時可進行適當?shù)呐u處理或處分。

1.對于極少數(shù)有錯誤的學生，要視其錯誤的性質(zhì)、程度和認錯的態(tài)度，分別給予警告、記過、記大過、留校查看、勒令退學、開除學籍等處分。（留校查看、勒令退學、開除學籍只限于高中學生。對于極個別屢教不改影響惡劣的學生，可勒令退學，開除學籍）。小學、初中不得以任何理由開除學生或?qū)W生逐出校園，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其它侮辱人格尊嚴的行為。

2.學生處分必須填寫《庫爾勒市中小學生處分登記表》。警告處分由學校政教處批準，記過和記大過處分由校務委員會批準。高中學生的留校查看，由校務委員會批準；勒令退學和開除學籍，由學校行政會議討論后簽署意見，上報市教育局批準。

3.撤消處分必須填寫《庫爾勒市中小學生撤消處分登記表》。受警告、記過、記大過、留校查看處分的學生，經(jīng)過一段時間的教育，能深刻認識錯誤，確有進步的應撤消其處分。

4.凡給予記過以上處分的學生，其處分決定應進入學生檔案。撤消處分后，應將其處分決定和有關資料，從學生檔案中退出，連同撤消處分的決定存入學校文書檔案。高中畢業(yè)生的政審材料，應如實填寫學生在高中階段何時受處分及何時撤消處分的情況。

第七章 畢業(yè)

第三十一條 小學生學習期滿學業(yè)成績合格(含補考)全部予以畢業(yè)，畢業(yè)證由學校頒發(fā)。

第三十二條 初、高中學生在校學習期滿，達到以下四項要求者，準予畢業(yè)。

1.思想品質(zhì)合格，無重大錯誤者。（含學習期滿、處分已撒銷 的）。

2.初中畢業(yè)統(tǒng)考各科成績合格者（含補考合格）；高中各科學業(yè)水平測試成績合格（含補考及格）。

3.達到體育鍛煉合格標準，具體標準可參考國家教委的《中小學生體育合格標準實施辦法》。

4.初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)考核合格。5.按規(guī)定參加了勞動和社會實踐活動。

教師要認真填寫操行評語。畢業(yè)時，由班主任結(jié)合學生三年實際表現(xiàn)寫出鑒定評語，填寫在“登記表”中并加蓋學校公章。

第三十三條 初、高中畢業(yè)證書統(tǒng)一由自治區(qū)教育廳印制。初中畢業(yè)證書由市教育局統(tǒng)一編號、驗印，學校統(tǒng)一頒發(fā)；高中畢業(yè)證書由州教育局統(tǒng)一編號、驗印，學校統(tǒng)一頒發(fā)。畢業(yè)證書驗印工作在每年的七月底前一次性完成，因缺照片或者其他原因未按時辦理的不予補辦。

第三十四條 達不到畢業(yè)要求的學生，由學校發(fā)給統(tǒng)一式樣的結(jié)業(yè)證書，其中由于文化課不及格，雖通過補考仍達不到畢業(yè)要求的學生，可向市教育局申請參加下一年的畢業(yè)考試，成績合格后，可持結(jié)業(yè)證書和成績證明到原發(fā)證學校換發(fā)畢業(yè)證。

第八章 學籍

第三十五條 全市中小學實行統(tǒng)一編制學號，義務教育階段學號為10位數(shù)碼，其中左起前四位為公元紀年，第五、六位為學校

代碼，第七、八、九、十位為學生個人編碼，個人編碼由各校根據(jù)招生計劃和實際招生人數(shù)自行編排，各校各班學生編碼都從0001開始，中間不得有重號，空號。

第三十六條 高一新生必須持錄取通知書和準考證經(jīng)檢查無誤后，按規(guī)定日期報到、注冊、取得學籍。學籍表需貼好照片作為永久保存檔案資料，各校不得存在無學籍學生。

第三十七條 學生應在戶口所在地學區(qū)的學校就讀。市屬各中小學在接收外地轉(zhuǎn)入學生時，學生本人及父母在本市的戶口本是必須查驗的有效證件之一。參加初、高中學業(yè)水平測試的學生必須是持有效證件的應屆初、高中畢業(yè)生。學生的異動情況（轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、復學、退學、死亡等）應在電子學籍管理平臺上及時建檔更新。

第三十八條 市屬全日制普通中學均不許開辦復讀班，不得招收畢業(yè)生插班復讀，更不得以其他名義變相招收復讀生。

第三十九條 學生因死亡、失蹤或被刑事拘留等原因離校，學校須及時向市教育局報告，可以保留其學籍的，應盡量保留其學籍。對被采取刑事強制措施的未成年學生，學校不得取消其學籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁類刑罰的學生，學校應繼續(xù)讓其留校學習，并采取有效幫教措施，協(xié)助司法機關做好教育、挽救工作。解除刑事強制措施、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，學校應允許其及時回校就讀。

第四十條 學校應按學期及時、認真建立健全學生學籍檔案，由教務處保存。

第九章 管理權限

第四十一條 義務教育學籍管理由市教育局負責，高中學籍管理手續(xù)由州教育局負責辦理。

第四十二條 學校接收學生必須經(jīng)市教育局辦理有關手續(xù)，由教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排，學校不得拒收；任何學校不得接收沒有入學、轉(zhuǎn)學、借讀、復學手續(xù)的學生。

第四十三條 轉(zhuǎn)出學生必須接到接收學校出具的接收函（證明材料），方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

第四十四條 市屬所有中小學嚴格按庫爾勒市學區(qū)劃分方案，并結(jié)合學校的教育實際，及時向市教育局報批招生計劃，并嚴格按計劃做好招生工作。各學校不得隨意擴班和增加招生人數(shù)。

第四十五條 市教育局每學期開學初集中進行學籍會審，各校要認真做好準備，按時接受審查，并要如實申報學生學籍變化情況，不得瞞報、虛報學生人數(shù)。

第九章 附則

第四十六條 本《實施細則》從下發(fā)日起開始執(zhí)行。本實施《細則》解釋權屬庫爾勒市教育局。

附件：庫爾勒市學籍管理樣表１-13

第四篇：福建省中小學生學籍管理實施細則

福建省中小學生學籍管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省中小學生學籍管理，提高新形勢下基礎教育科學管理水平，保障適齡兒童、少年受教育的權利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》和教育部《中小學生學籍管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制訂本實施細則。

第二條 本實施細則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、工讀學校（以下簡稱學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）。

第三條 學生學籍管理采用信息化方式，實行全省統(tǒng)籌、分級負責、屬地管理、學校實施的管理體制。

省教育廳負責統(tǒng)籌全省學生學籍管理工作，制訂學籍管理實施細則，指導、監(jiān)督、檢查本省內(nèi)各地和學校學生學籍管理工作；按照國家要求建設全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱全國學籍系統(tǒng)）運行環(huán)境和學生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換；作為學籍主管部門指導直管學校的學籍管理工作，并應用全國學籍系統(tǒng)進行相應管理。

設區(qū)市教育行政部門負責指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和省關于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求；制訂本市學籍管理工作相關規(guī)定；作為學籍主管部門指導直管學校的學籍管理工作；應用全國學籍系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)學校學生學籍進行相應管理；定期上報轄區(qū)內(nèi)學校學生學籍信息變更情況?？h級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)學校的學生學籍管理工作；應用全國學籍系統(tǒng)進行相應管理；督促學校做好學生學籍的日常管理工作；定期上報轄區(qū)內(nèi)學校學生學籍信息變更情況。

學校是學生學籍管理的責任主體，負責學籍信息收集、轉(zhuǎn)接、匯總、校驗、上報，應用全國學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、及時、準確、完整。

第二章 入學與注冊

第四條 義務教育階段所有適齡兒童應依法按時入學，接受并完成九年義務教育。凡年滿六周歲（截至當年八月三十一日）的兒童，按免試、就近入學的原則，到戶籍所在地縣級教育行政部門劃定的施教小學辦理入學手續(xù)。小學不得提前招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。殘疾兒童的入學年齡可根據(jù)實際情況適當延緩。

適齡兒童、少年在接受完小學教育后，應以對口直升的方式免試就近升入學區(qū)內(nèi)的初中學校。初中學校應在新學年開學前20天內(nèi)向施教區(qū)范圍內(nèi)學生父母或者其他法定監(jiān)護人發(fā)放入學通知書，小學應協(xié)助對口的初中學校做好初中新生入學工作。

義務教育階段超過規(guī)定期限無故逾期一周不報到入學者，學校應及時報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應依法組織動員學生入學。第五條 適齡兒童、少年需延緩入學、休學或者免予入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提交有關證明，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意后，報縣（市、區(qū)）教育行政部門審批。因身體原因申請延緩入學、休學或者免予入學的，需出具縣級以上醫(yī)療單位證明。

延緩入學或者休學的情形消除后，應當按規(guī)定繼續(xù)接受并完成義務教育。緩學、休學的期限不超過一年，期限屆滿仍不能就學的，應當在期限屆滿10日前重新提出申請。

義務教育階段普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

第六條 父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在縣（市、區(qū)）工作、居住的適齡隨遷子女，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持《居民戶口簿》、居住和就業(yè)證明，向居住地縣級教育行政部門或其指定的義務教育學校申請就讀，由縣級教育行政部門按照相對就近入學原則，通過劃片或電腦派位等方式統(tǒng)籌解決。隨遷子女在非戶籍所在地學校完成初中學業(yè)后，可在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校招生考試，繼續(xù)接受高中階段教育。隨遷子女需返回戶籍所在地就學的，戶籍所在地縣級教育行政部門應統(tǒng)籌安排入學。

第七條 普通高中新生入學，必須參加設區(qū)市教育行政部門統(tǒng)一組織的高中階段學校招生考試（或設區(qū)市及以上教育行政部門授權學校組織的招生考試），按照設區(qū)市教育行政部門（或授權的學校）制訂的招生方案進行錄取。學校不得拒收符合錄取條件，并能適應學習、生活的適齡殘疾學生進入高中學習。

凡被錄取的高一新生，須憑入學通知書和有關證件，在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校辦理入學注冊手續(xù)。因故不能如期報到注冊者，學生本人及其父母或其他法定監(jiān)護人應向?qū)W校申請延緩入學，可保留1個月的入學資格。到期仍不能入學的，應辦理休學或自動退學手續(xù)。對開學后兩周內(nèi)不到學校注冊，又不辦理延緩入學手續(xù)者，招生學校應查明原因，作出保留入學資格或取消入學資格的處理。對取消入學資格的，學校應報主管教育行政部門備案。

第八條 小學、初中入學分班應采取隨機分配、均衡分班的辦法進行，不得以任何面試、筆試等方式為學生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點班、快慢班。小學班額一般不超過45人，初中班額不超過50人，高中班額不超過54人。

第九條 學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過全國學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍主管部門應通過全國學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。

學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變，具體生成規(guī)則按教育部有關規(guī)定執(zhí)行。逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。

第十條 小學、初中、高中一年級新生入學注冊后，由學校為學生編列全省使用的學籍輔號，設立學籍卡片。小學學生學籍輔號用13位數(shù)編列：從左到右第一位表示學段代碼（小學為1）；第二、三位數(shù)表示入學；第四、五位表示學校校址所在地的縣(市、區(qū))代碼（附件1）；第六、七位表示學校校址所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代碼（由各縣、市、區(qū)自行編排）；第八、九位表示學校代碼；最后四位數(shù)表示由學校確定的學生順序代碼。

初中、高中學生學籍輔號用11位數(shù)編列：從左到右第一位表示學段代碼（初中為2，高中為3）；第二、三位數(shù)表示入學；第四、五位表示學校校址所在地的縣(市、區(qū))代碼（附件1）；第六、七位表示學校代碼；最后四位數(shù)表示由學校確定的學生順序代碼。

學校所編列的新生學籍輔號必須連續(xù)，中間不能出現(xiàn)斷碼。學生在我省同一學段學習期間，學籍輔號均保持不變，直至畢業(yè)。外省轉(zhuǎn)入且未曾在我省就學的學生，須為其編列新的學籍輔號。

第十一條 學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。主管教育行政部門和學校應利用全國學籍系統(tǒng)處理問題學籍。

學籍管理實行“籍隨人走”。除普通學校接收特殊學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。

第十二條 實行學生學籍檔案電子化管理，同時保留必要的紙質(zhì)檔案。學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍檔案，經(jīng)學籍主管部門審核同意后形成電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案統(tǒng)一由全國學籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。

學生學籍檔案內(nèi)容包括：

一、學籍基礎信息及信息變動情況；

二、學籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請表、休學申請表等學籍變動的證明材料）；

三、學生學籍卡片（含綜合素質(zhì)發(fā)展報告、學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）；

四、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；

五、在校期間的獲獎信息；

六、享受資助信息。

學籍基礎信息表由國務院教育行政部門統(tǒng)一制訂。

學校學籍檔案除學生個人學籍檔案外，還應包括新生花名冊、在校生分班名冊、學生學籍變動情況登記表、畢業(yè)生花名冊。學校學籍檔案應永久保存。

第十三條 學生轉(zhuǎn)學或在基礎教育階段升學時，學籍檔案應當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學?；蛏雽W校，轉(zhuǎn)出學?；虍厴I(yè)學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復印件。學生最后終止學業(yè)的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規(guī)定辦理。學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。第十四條 如學生父母或其他法定監(jiān)護人提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報主管教育行政部門核準。

第十五條 學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）時，學校應及時維護全國學籍系統(tǒng)中的有關信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。主管教育行政部門應及時對學生學籍變動信息進行更新。

第十六條 學校必須在每學年開學后30天內(nèi)將紙質(zhì)的新生花名冊（附件2）和上學年學生學籍變動情況登記表（附件3）上報主管教育行政部門，學校存檔一份。

第三章 考勤與評價

第十七條 學校對學生上課及參加統(tǒng)一組織的各項教育活動，實行考勤制度，嚴格規(guī)范請假手續(xù)。對無正當理由曠課或不參加活動，以及經(jīng)常遲到、早退的學生，要及時查明原因，與學生家長配合做好教育工作，督促改正。

第十八條 學校應按照課程方案和課程標準的要求對學生進行評價，促進學生全面發(fā)展。評價包括學科學業(yè)評價和綜合素質(zhì)評價。評價情況應記入學生學習報告單和學生學籍檔案。

第十九條 學科學業(yè)評價分考試和考查兩種，要體現(xiàn)發(fā)展性的導向和要求。成績呈現(xiàn)可采用等級制和百分制，小學學業(yè)評價采用等級制，鼓勵初中學業(yè)評價也采用等級制。學校不得將學生的考試成績排名次或張榜公布。學校應積極創(chuàng)造條件，讓學生具有緩考、補考和重考的機會。第二十條 綜合素質(zhì)評價應堅持過程性評價原則，完善學生成長記錄，落實自評、互評、教師評等環(huán)節(jié)，科學、公平、公正地全面反映學生的發(fā)展狀況。

第四章 升級與留級

第二十一條 義務教育階段學生每學年修完課程計劃規(guī)定的課程，逐年升級。

普通高中學生在學年總評中綜合素質(zhì)評價合格，且在每個學習領域都獲得一定學分，符合升級條件者，準予升級。綜合素質(zhì)評價合格，并在科學研究、發(fā)明創(chuàng)造或其他方面有特殊才能并取得突出成績的高中學生，經(jīng)學校審查批準，即使模塊考試成績不符合升級要求，本人要求升級的，也可準予升級。

第二十二條 極個別學習困難確實無法跟班學習的學生，可由其本人及父母或其他法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)學校審核并報主管教育行政部門批準同意，可予以留級。學校應嚴格控制學生留級。畢業(yè)年級的學生一律不得留級。

第二十三條 留級手續(xù)一般在學年末辦理。正常升級學生的學籍信息更新，由全國學籍系統(tǒng)完成。

第二十四條 極個別學習成績特別優(yōu)秀的學生，可由其本人及父母或其他法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)學校審核并報主管教育行政部門批準同意，可以跳級。跳過年級視為受完相應年級的教育。核準跳級的學生，由學校通過全國學籍系統(tǒng)進行學籍變動。

第五章 休學與復學 第二十五條 因身體狀況或其他特殊原因無法堅持正常學習的學生，由其父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校申請休學,填寫休（復）學申請表（附件5）。因病申請休學者應出具縣級以上的醫(yī)院證明、病歷及醫(yī)療收費發(fā)票等；因其他特殊原因休學應提供有關證明材料，在經(jīng)班主任同意、學校審核并報主管教育行政部門批準后，方可休學。畢業(yè)班下學期原則上不辦理休學手續(xù)。

學生因病休學，疾病情況必須記入學籍卡片，并由學校在學生報考高一級學校時，如實填寫體檢表中“既往病史”欄目。

第二十六條 學生中途到國外、境外暫時就讀的應辦理休學手續(xù)。由法定監(jiān)護人提出書面休學申請，出具出國簽證、護照等相關材料，經(jīng)學校審核，主管教育行政部門批準后，同意休學?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎教育的，應接續(xù)原來的學籍檔案。

第二十七條 普通高中學生休學期限一般為一學年，休學期滿仍不能復學的，可申請延長一年。學生在休學期間，學校應為其保留學籍，但不得轉(zhuǎn)學。

第二十八條 休學期滿或休學期未滿請求復學的學生，經(jīng)學校審核批準后可以復學,編入休學時的年級就學，也可根據(jù)學生本人及其父母或其他法定監(jiān)護人的要求和學生的實際學力，編入原年級就讀。

第六章 轉(zhuǎn)學與退學

第二十九條 學生在接受教育期間有下列情形之一的，可以申請轉(zhuǎn)學：

一、義務教育階段學生因父母或者其他法定監(jiān)護人工作異地調(diào)動、住房搬遷或其他原因，戶籍遷離原學校施教區(qū)，且路途遠不能在原學校學習的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地學校。

二、邊防或海島駐守部隊軍人的義務教育階段子女，可以申請轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護人戶籍所在地的學校。

三、父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動性較大工作的義務教育階段學生，可以申請轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護人戶籍所在地的學校；

四、父母離異，撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護人職責或喪失監(jiān)護能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護的學生，可以申請轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護人戶籍所在地學校。

五、父母雙方因工作調(diào)動不在學生戶籍地工作（不含同城區(qū)內(nèi)遷移），需隨父母居住生活的義務教育階段學生，可以申請轉(zhuǎn)入父母雙方居住生活所在地的學校。

六、進城務工人員務工地發(fā)生變化的（不含同城區(qū)內(nèi)遷移），其義務教育階段隨遷子女可以申請轉(zhuǎn)入監(jiān)護人新的務工所在地學校。

七、普通高中學生因家庭居住地跨省、市、縣遷移（不含同城區(qū)內(nèi)遷移），且戶籍已遷入居住地的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地學校。

八、普通高中學生具有技術特長或愛好的，可申請轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校學習。

九、學生接受教育期間身體狀況發(fā)生變化的，可以由普通學校轉(zhuǎn)入特殊教育學校，也可以由特殊教育學校轉(zhuǎn)入普通學校就讀。第三十條 符合以上情形之一確需轉(zhuǎn)學的，由學生本人及其法定監(jiān)護人填寫《轉(zhuǎn)學申請表》（附件4），向轉(zhuǎn)入學校提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入學校及其主管教育行政部門、轉(zhuǎn)出學校及其主管教育行政部門，依次在《轉(zhuǎn)學申請表》和全國學籍系統(tǒng)中審核批準同意后，方可轉(zhuǎn)學。農(nóng)村完全小學學生轉(zhuǎn)學，還需經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學審核同意。

辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)應提供以下有關證明材料：

1．《居民戶口簿》、實際常住地居住證明的原件和復印件（經(jīng)核查后留復印件）；

2．轉(zhuǎn)學申請表（一式四份）； 3．學生學籍卡片；

4．學生就學期間留級、休學等學籍變動情況證明； 5．其他相關證明材料。

第三十一條 學校和教育行政部門要嚴格審查有關材料，凡涂改、偽造證件等弄虛作假者應追究責任。轉(zhuǎn)入學校不得無故拒收符合轉(zhuǎn)學條件的學生，應優(yōu)先保證戶籍和實際居住地均遷入施教區(qū)學生的轉(zhuǎn)學要求，因班額過大原因無法接納的，應向家長說明情況，并及時報主管教育行政部門統(tǒng)籌解決。

第三十二條 轉(zhuǎn)學手續(xù)一般在學期結(jié)束前或新學期開學后一個月內(nèi)辦理，畢業(yè)年級下學期一般不辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。

轉(zhuǎn)入學校接收轉(zhuǎn)學生時不得進行入學考試，應把轉(zhuǎn)學生編入轉(zhuǎn)出時所在的年級，不得留級。普通高中之間的轉(zhuǎn)學執(zhí)行同級互轉(zhuǎn)的原則。同城區(qū)內(nèi)普通高中不能轉(zhuǎn)學。引進人才、現(xiàn)役軍人、軍轉(zhuǎn)干部等子女轉(zhuǎn)學，各設區(qū)市可制訂具體辦法，在手續(xù)辦理上予以優(yōu)先。

第三十三條 學生轉(zhuǎn)學或升學的，轉(zhuǎn)入學校應通過全國學籍系統(tǒng)啟動學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學校及雙方學校以主管教育行政部門予以核辦。轉(zhuǎn)入學校、轉(zhuǎn)出學校及雙方學校的主管教育行政部門應當分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。

第三十四條 學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學校在1個月內(nèi)將學生個人學籍檔案送交、郵寄轉(zhuǎn)入學校，或根據(jù)本人申請經(jīng)密封后由學生父母或其他法定監(jiān)護人自帶送達轉(zhuǎn)入學校。

第三十五條 特教學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉(zhuǎn)入特教學校就讀的，其學籍可以轉(zhuǎn)入新學校，也可保留在原學校。

進入工讀學校就讀的學生，其學籍是否轉(zhuǎn)入工讀學校，由原學校與學生的父母或其他法定監(jiān)護人商定。

第三十六條 省和設區(qū)市直管學校學生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學校每學期末書面告知所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門。

第三十七條 對義務教育階段學生，除因病、因故喪失學習能力或出國出境定居并就讀的以外，不允許學生退學。喪失學習能力（須附縣級以上醫(yī)療單位證明）或出國出境定居并就讀（須憑學生本人護照復印件、《居民戶口簿》復印件）必須退學的，應當經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意后，報縣（市、區(qū)）教育行政部門審批。

第三十八條 普通高中學生因患不能治愈的重癥或患嚴重的傳染疾病已休學兩年，不能堅持或不宜繼續(xù)在校學習（須附縣級以上醫(yī)療單位證明）；學生在學習期間因意外傷害性事故導致嚴重的智力障礙或生活不能自理（須附縣級以上醫(yī)療單位證明）；學生出國出境定居（須憑學生本人護照復印件，《居民戶口簿》復印件）；經(jīng)司法部門判刑或被采取強制性教育措施等特殊原因要求退學的，由學生本人及其家長持相關證明向?qū)W校提出書面退學申請，經(jīng)學校審核同意并報主管教育行政部門批準，可準予退學。

第三十九條 普通高中學生在一學期內(nèi)連續(xù)無故曠課超過8周或累計曠課10周及以上，其間經(jīng)學校與家長多次聯(lián)系幫助教育無效者；或休學期滿，經(jīng)學校與家長聯(lián)系后仍未復學或不按期辦理繼續(xù)休學手續(xù)的，經(jīng)學校報請主管教育行政部門批準，可按自動退學處理。退學一年內(nèi)，學生要求重新回學校學習的，由學生本人及其家長提出書面申請，經(jīng)學校審核同意并報主管教育行政部門批準，可準予重新回學校學習。

第六章 畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）與其他學籍變動

第四十條 義務教育階段學生完成小學、初中課程計劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)評價、學科學業(yè)考試成績合格（含補考），準予畢業(yè)。

普通高中學生修業(yè)三年期滿，每學年在每個學習領域獲得一定學分，三年中獲得116個必修學分（包括研究性學習活動15學分、社區(qū)服務2學分、社會實踐6學分），在選修Ⅱ中至少獲得6學分，總學分達到144以上；參加并全部通過規(guī)定科目的學業(yè)水平考試；綜合素質(zhì)評價總評達到合格者，準予畢業(yè)。

第四十一條 小學畢業(yè)證書經(jīng)校長簽章后由學校頒發(fā)。對準予畢業(yè)的初中和高中學生，由學校編制畢業(yè)生花名冊(附件6)，經(jīng)主管教育行政部門核準、驗印后發(fā)給畢業(yè)證書，加蓋學校公章及主管教育行政部門學籍管理專用章后生效。畢業(yè)證號編排規(guī)則與學籍輔號相同，只是從左到右第二、三位數(shù)改為畢業(yè)。

第四十二條 學生畢業(yè)證書遺失的一律不補發(fā)，由畢業(yè)學校發(fā)給《學歷證明書》（附件7），經(jīng)主管教育行政部門驗印后生效。學歷證明原則上只能補發(fā)一次。

第四十三條 對修完小學、初中或高中規(guī)定課程，但達不到規(guī)定畢業(yè)條件的，或者綜合素質(zhì)評價畢業(yè)總評不合格的高中學生，不予畢業(yè)，由學校頒發(fā)《結(jié)業(yè)（肄業(yè)）證明書》（附件8），編制花名冊（附件9）。

結(jié)業(yè)的初中學生，可在結(jié)業(yè)后三年內(nèi)回原學籍所在學校申請并經(jīng)主管教育行政部門批準，參加當年畢業(yè)考試。結(jié)業(yè)的高中學生，可在離校后兩年內(nèi)參加原學籍學校組織的學科學業(yè)成績考核，獲得規(guī)定的畢業(yè)學分，或參加學業(yè)水平考試重考成績合格，符合畢業(yè)標準的，由原學籍學校與應屆畢業(yè)生一起編制花名冊，報主管教育行政部門核準后，發(fā)給畢業(yè)證書并收回結(jié)業(yè)證書。畢業(yè)時間為換發(fā)畢業(yè)證書的時間。第四十四條 學生未學完修業(yè)年限內(nèi)課程計劃規(guī)定的全部課程，或?qū)儆诒緦嵤┘殑t中所規(guī)定的退學學生，學?？筛鶕?jù)其實際學習年限，發(fā)給相應肄業(yè)證明，并在證明上注明肄業(yè)時間。

第四十五條 香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民及華僑子女、外國學生未按計劃完成全部學業(yè)者，學校可發(fā)給寫實性學習證明。

第四十六條 學生死亡，學校應當憑相關證明在10個工作日內(nèi)通過全國學籍系統(tǒng)報主管教育行政部門注銷其學籍。

第四十七條 學校應將義務教育階段學生輟學情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級教育行政部門和學籍主管部門，在義務教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用全國學籍系統(tǒng)進行管理，依法協(xié)同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）動員、組織其返校就學。

義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于每學期末將學生學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級教育行政部門。

第八章 獎勵與處分

第四十八條 獎勵和處分是教育學生的一種方法，要以獎勵為主。對德、智、體、美、勞等全面發(fā)展或在某一方面有突出成績的學生，各地教育行政部門和學校可分別予以表揚、表彰和獎勵，并記入學校檔案和學生學籍檔案。

第四十九條 對學生的表彰、獎勵，應按校務公開規(guī)定實施。由學生民主推薦，班主任和年段長提出，學校有關部門進行調(diào)查審核，其中屬于發(fā)給證書的應經(jīng)學校行政會議或校務會議審查通過，校長批準，并在學校張榜公示，接受監(jiān)督。

第五十條 學校應堅持以教育為主，對違反學校管理制度的學生給予幫助和批評教育。對極少數(shù)錯誤嚴重、經(jīng)反復教育仍不改正的學生，義務教育階段學?？梢暺淝楣?jié)分別給予警告、嚴重警告和記過處分，普通高中學?？梢暺淝楣?jié)分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過和留校察看處分。義務教育階段學校不得開除或勒令學生退學。

對學生給予處分的，由班主任和年段長提出，學校有關部門進行調(diào)查核實，充分聽取學生本人及其家長意見，經(jīng)學校行政會議或校務會議討論通過，校長簽署，并報主管教育行政部門備案；給予留校察看處分的，除上述程序外，還須報主管教育行政部門批準。

學校應將處分決定通知學生本人及其監(jiān)護人。學生及其監(jiān)護人對學校的處分決定不服的，應在接到處分決定后5個工作日內(nèi)，按屬地管理的原則，以書面形式向主管教育行政部門申訴。教育行政部門應按規(guī)定程序進行復議，并在接到學生及其監(jiān)護人申訴件后15個工作日內(nèi)將復議結(jié)果以書面形式告知學校及申訴人。

第五十一條 受處分的學生，經(jīng)過教育認識錯誤，確有改正表現(xiàn)并有顯著進步者，學校應及時撤銷處分，并報主管教育行政部門備案。撤銷處分的權限、程序和決定處分的權限、程序相同。學生處分決定及有關材料應存入學生個人學籍檔案。處分撤銷后，應及時從學生個人學籍檔案中撤出。留校察看處分未撤銷者及高三年最后一學期受留校察看處分的，不予畢業(yè)，只發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

第五十二條 對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育。有條件的地方，經(jīng)學生父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，由當?shù)亟逃姓块T或公安部門送到專門教育有輕微違法行為未成年人的工讀學校繼續(xù)學習；暫不具備條件的，可采取相應幫教措施，讓其繼續(xù)接受并完成義務教育。

對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年學生，原學校應當在義務教育年限內(nèi)為其保留學籍。對于被采取刑事強制性措施的成年學生，在人民法院的判決生效后，即視作自動喪失學籍。

被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學生，學校應讓其繼續(xù)留校學習，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關做好教育、挽救工作。

刑滿后需恢復學業(yè)的未成年學生，由家長及學生本人提出書面申請，學校應允許其及時復學。

第九章 保障措施

第五十三條 各地教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件,包括學籍管理專用電腦、打印機、復印機、掃描儀、數(shù)碼相機或高清攝像頭等設備，配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。校長是學校學籍管理的第一責任人，承擔領導責任；分管學生學籍工作的校領導是主管責任人，承擔組織和監(jiān)管責任；學校學籍管理人員是直接責任人，承擔具體實施工作。

學籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式工作人員，責任心強，熟悉學籍管理規(guī)定、學籍信息采集的基本要求、全國學籍系統(tǒng)的基本功能和操作方法、保密要求等。對學籍管理員應當實行先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定，根據(jù)學籍管理員工作任務和責任計算工作量。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門。

第五十四條 各地教育行政部門和學校應當每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。

第五十五條 各地教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經(jīng)學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

第五十六條 教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第五十七條 學校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：

一、不為已接收學生建立學籍檔案的；

二、以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；

三、不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；

四、不及時報告義務教育階段學生輟學情況的；

五、接收學生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；

六、不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；

七、泄露或非法使用學生學籍信息的；

八、對休學、轉(zhuǎn)學、畢（結(jié)）業(yè)和表彰獎勵等弄虛作假的，涂改學籍檔案的，統(tǒng)計虛假瞞報的，無正當理由拒收符合轉(zhuǎn)學條件的學生或違反規(guī)定強迫學生轉(zhuǎn)學、退學的；

九、違反本實施細則規(guī)定的其他行為。

第十章 附 則

第五十八條 外籍學生入學必須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規(guī)定。學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照本實施細則執(zhí)行。

第五十九條 本實施細則自頒發(fā)之日起執(zhí)行。我省原已下發(fā)的學籍管理有關文件與本實施細則不一致的，以本實施細則規(guī)定為準。各設區(qū)市教育行政部門可根據(jù)本實施細則，制訂當?shù)貙嵤┘殑t，并報省教育廳備案。

第六十條 本實施細則由福建省教育廳負責解釋。省教育廳基礎教育處是省教育廳中小學學籍管理的工作部門。

第五篇：甘肅省中小學生學籍管理實施細則

甘肅省教育廳關于印發(fā)《甘肅省中小學生學籍管理實施細則

（試行）》的通知

甘教基一〔2014〕2號

各市（州）教育局，東風場區(qū)教育處，各縣（市、區(qū)）教育局，廳直中小學：

為進一步提高基礎教育管理水平和科學決策能力，規(guī)范中小學學籍管理，根據(jù)《義務教育法》、《甘肅省義務教育條例》和教育部《中小學生學籍管理辦法》，結(jié)合我省實際，我廳研究制定了《甘肅省中小學生學籍管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就貫徹實施工作通知如下。

一、全面落實《細則》，規(guī)范中小學學籍管理。各級教育行政部門要按照《細則》的規(guī)定，嚴格履行市（州）、縣（市、區(qū)）和學校相應的工作職責，規(guī)范操作全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，切實做好學生學籍注冊、轉(zhuǎn)學、休學、復學、退學、畢業(yè)等工作。

二、加強教育培訓，切實強化學籍管理員隊伍建設。各級教育行政部門要按規(guī)定配備或指定學籍管理員，專門負責學生學籍信息管理系統(tǒng)的使用工作，建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、紀律嚴的學籍管理員隊伍。要全面強化管理培訓，使學籍管理員準確掌握《細則》的基本內(nèi)容、建立學籍檔案的基本要求、學籍變動管理的操作辦法等，提高專業(yè)化水平和服務質(zhì)量，確保學籍管理工作規(guī)范有序進行。

三、建立工作制度，落實管理責任。各級教育行政部門要結(jié)合本地實際，研究制定具體的實施方案，利用學籍系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、政策制定、控輟保學等相關工作，進一步提高教育部門的科學決策水平和中小學校的整體管理水平。要建立學籍核準、信息保密、責任追究等制度，細化管理，明確職責，規(guī)范做好學籍管理工作，對違反規(guī)定的相關人員要嚴肅追究責任。各地教育督導部門要對《細則》實施情況進行專項督導。

四、加大宣傳力度，挖掘應用好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。各級教育行政部門要充分認識加強學籍管理的重要意義，利用“一人一號，終身不變”的特點，加快推進教育現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)變管理方式、深入實施素質(zhì)教育，提高基礎教育科學管理水平和科學決策能力。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、家長通知書等多種方式，對《細則》進行全面解讀和廣泛宣傳，切實做到家喻戶曉、深入人心。要在調(diào)動中小學校積極性的基礎上，積極爭取家長的理解和支持，努力營造全社會關心、重視、支持學籍信息管理系統(tǒng)建設工作的良好氛圍。

各地在實施過程中有關情況和意見建議請及時報送省教育廳基礎教育一處。甘肅省教育廳 2014年1月23日

甘肅省中小學生學籍管理實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省中小學生學籍管理，提高新形勢下基礎教育科學管理水平，保障適齡兒童、少年受教育的權利，根據(jù)《義務教育法》、《甘肅省義務教育條例》和教育部《中小學生學籍管理辦法》，結(jié)合我省中小學生學籍管理實際，特制訂本細則。

第二條 本細則適用于全省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校（以下簡稱學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、退學和畢業(yè)等事項的管理。

第三條 學生學籍管理采用信息化方式，實行分級負責、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學校實施的管理體制。

（一）省級學籍管理部門工作職責

1.統(tǒng)籌全省學生學籍管理工作，指導、監(jiān)督、檢查全省各市（州）（以下統(tǒng)稱“市”）、縣（市、區(qū)）（以下統(tǒng)稱“縣”）教育行政部門和學校學生學籍管理工作。

2.按照國家要求建設甘肅省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)運行環(huán)境和數(shù)據(jù)庫，確保系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)交換。應用電子學籍系統(tǒng)開展各項學生學籍管理工作。

3.負責印制、審核普通高中《學生證》、《畢業(yè)證書》、《結(jié)業(yè)證書》和《合格證書》，辦理普通高中《畢業(yè)證明書》。

4.負責審核省教育廳直屬高中學生的入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、退學、畢業(yè)等事宜。

（二）市級學籍管理部門工作職責

1.指導、監(jiān)督、檢查本市各縣教育行政部門和學校的學籍管理工作，應用電子學籍系統(tǒng)開展各項學生學籍管理工作。

2.負責本市普通高中學生的學籍管理工作，建立本市普通高中學籍檔案。3.負責印制、審核義務教育完成證書，負責驗印本市普通高中學歷證書。

4.負責審核市教育局直屬中小學和全市普通高中學校學生的入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、退學、畢業(yè)等事宜。

（三）縣級學籍管理部門工作職責

1.負責本縣學校的學生學籍管理工作，指導、監(jiān)督、檢查學校應用電子學籍系統(tǒng)進行學籍管理工作。

2.負責本縣中小學校學生的入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、退學、畢業(yè)等審核、報送工作。3.負責印制、發(fā)放、驗印義務教育階段學生證和完成證書。

（四）學校學籍管理工作職責

1.負責本校學生學籍信息收集、匯總、校驗、上報，建立學生學籍檔案，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作。

2.負責辦理本校學生入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、退學、畢業(yè)的審核報送工作。第二章 學籍建立 第四條 義務教育階段適齡兒童、少年實行免試入學?？h級人民政府應當依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學?？h級教育行政部門應當根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)每所公辦中小學校就近接收學生的范圍和人數(shù)，學校應當按照教育行政部門的規(guī)定接收學生。

第五條 凡年滿六周歲的兒童，應當由其父母或其他法定監(jiān)護人（以下簡稱家長）依法送入小學接受義務教育；完成小學教育的學生，應當由家長送入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。因身體狀況等原因需要延緩入學的，家長應當依法辦理相關手續(xù)。

殘疾兒童、少年可進入特殊教育學校學習，具有接受普通教育能力的可申請進入普通中小學校隨班就讀。

普通高中新生按照我省當年普通高中招生錄取規(guī)定入學。

第六條 入學新生須按照規(guī)定時間到錄取學校辦理入學注冊手續(xù)。因特殊情況不能按期注冊，家長應當持有關證明，在規(guī)定期限內(nèi)到學校辦理延期注冊手續(xù)。

第七條 義務教育階段新生因故不能按期到錄取學校辦理入學注冊又未辦理延期注冊手續(xù)的，由學校督促其入學，督促無效的由學生戶口所在地或居住地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令其家長送學生入學。

普通高中新生未按期到錄取學校辦理入學注冊又未辦理延期注冊手續(xù)的，除不可抗力等正當事由外，視為自動放棄入學資格。

第八條 學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。

學校要按照學籍主管部門的要求為學生建立學籍輔號。

學籍主管部門應通過電子學籍系統(tǒng)及時審批、核準學生學籍號、學籍輔號。第九條 學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則執(zhí)行教育部相關規(guī)定。

學籍輔號在學生入校注冊后確定，一般使用至本學段畢業(yè)。學生中途轉(zhuǎn)學、休學、輟學、退學，或因其他原因被取消學籍，原學籍輔號由學籍主管部門注銷，不得重新啟用。

第十條 普通高中學籍輔號編碼采取11位數(shù)，由“入學年份碼（2位）＋市碼（2位）＋縣碼（1位）＋學校碼（2位）＋學生碼（4位）”組成。

義務教育階段學籍輔號的生成規(guī)則由市或縣教育行政部門制訂。

第十一條 學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學籍主管部門和學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。

學籍管理實行“籍隨人走”。除普通學校接收特殊教育學校學生隨班就讀和特殊教育學校外，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。

第十二條 學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍檔案。學生學籍檔案內(nèi)容包括：

（一）教育部中小學電子學籍管理系統(tǒng)規(guī)定的學籍基礎信息及信息變動情況；

（二）學籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請等）；

（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學分修習情況、學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）；

（四）體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；

（五）在校期間的獲獎信息；

（六）享受資助信息；

（七）學籍主管部門要求的其他信息。

第十三條 學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。

第十四條 學生轉(zhuǎn)學或在基礎教育階段升學時，學籍檔案應當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學?；蛏雽W校，轉(zhuǎn)出學?；虍厴I(yè)學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復印件。學生最后終止學業(yè)的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規(guī)定辦理。

學校合并的，學籍檔案移交并入的學校管理。

學校撤銷的，學籍檔案移交原主管教育行政部門指定的單位管理。

第十五條 學生學籍檔案中的姓名、出生日期、籍貫等信息，必須與《居民戶口簿》的信息一致，不得隨意更改。如確需更改，由家長憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校審核變更學籍信息，并報學籍主管部門核準。

第三章 學籍變動管理 第一節(jié) 一般變動

第十六條 正常升級學生的學籍信息更新，由電子學籍系統(tǒng)完成。

第十七條 學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)（結(jié)業(yè)）時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應及時對學生學籍變動信息進行核準更新。

學生轉(zhuǎn)學或升學后，轉(zhuǎn)入學校應當以收到的學籍檔案為基礎為學生接續(xù)檔案。第十八條 特殊教育學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉(zhuǎn)入特殊教育學校就讀的，其學籍可以轉(zhuǎn)入新學校，也可保留在原學校。

第十九條 學生到境外就讀，應當憑有效證件到現(xiàn)就讀學校辦理相關手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎教育的，應接續(xù)原來的學籍檔案。

第二十條 學生死亡，學校應當憑相關證明在10個工作日內(nèi)通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。

第二節(jié) 轉(zhuǎn)學

第二十一條 學生轉(zhuǎn)學（包括省內(nèi)和跨省轉(zhuǎn)學）可由家長根據(jù)就近入學原則，自行聯(lián)系學校。義務教育階段學校接收有困難的，由家長或?qū)W校報縣教育行政部門協(xié)調(diào)解決。第二十二條 學生轉(zhuǎn)學需持相關證明材料，由家長向轉(zhuǎn)出學校提出申請，領取《甘肅省中小學生轉(zhuǎn)學證明》（見附件），前往轉(zhuǎn)入學校聯(lián)系。轉(zhuǎn)入學校同意并簽章，返回轉(zhuǎn)出學校簽章，并由轉(zhuǎn)出學校學籍主管部門確認，再由轉(zhuǎn)入學校學籍主管部門審批，完成轉(zhuǎn)學手續(xù)辦理及學籍信息變更。

普通高中學生跨省轉(zhuǎn)學需由轉(zhuǎn)出省的省級考試管理部門確認其高中學業(yè)水平考試成績。

第二十三條 學生轉(zhuǎn)學后，原學籍輔號注銷，由轉(zhuǎn)入地學籍主管部門重新編排學籍輔號。

第二十四條 轉(zhuǎn)學學生電子檔案的轉(zhuǎn)移，由轉(zhuǎn)入學校通過電子學籍系統(tǒng)發(fā)起申請，轉(zhuǎn)出學校通過電子學籍系統(tǒng)提交，經(jīng)雙方學籍主管部門審核后完成。紙質(zhì)檔案由轉(zhuǎn)出學校密封、蓋章，學生本人攜帶轉(zhuǎn)交給轉(zhuǎn)入學校。

第二十五條 學生轉(zhuǎn)學手續(xù)應在學期結(jié)束前或開學后10個工作日內(nèi)辦理。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接相關工作。

第二十六條 有以下情形者不予轉(zhuǎn)學：

（一）初始年級和畢業(yè)年級一般不予轉(zhuǎn)學，休學期間不予轉(zhuǎn)學，跨年級不予轉(zhuǎn)學；

（二）普通高中學生在同一城市城區(qū)內(nèi)或本縣范圍內(nèi)，一般不予轉(zhuǎn)學；

（三）職業(yè)高中學生不得轉(zhuǎn)入普通高中就讀。第三節(jié) 休學與復學

第二十七條 學生有下列情形之一者，可以申請休學：

（一）因病經(jīng)診斷需停課治療休養(yǎng)占一學期總學時三分之一以上的；

（二）學生在一學期內(nèi)連續(xù)請病假時間超過一學期總學時三分之一仍不能到校上課的；

（三）因出國等其他原因，需要休學的。

第二十八條 學生休學由家長提出書面申請，學校報學籍主管部門審批后,通過電子學籍系統(tǒng)登記。

學生因病休學，需持縣級及以上醫(yī)院診斷證明、病歷和醫(yī)藥費票據(jù)。學生因其他原因休學，需提供有關證明材料。

第二十九條 學生休學期間保留學籍。學生單次休學期限不超過一年。因病休學期滿仍不能復學的，應當由學生家長持縣級及以上醫(yī)院診斷證明、病歷和醫(yī)藥費票據(jù)向?qū)W校申請延長休學期，經(jīng)學校和學籍主管部門同意，可繼續(xù)休學。休學一般不得超過兩次。

第三十條 休學期滿，學生應于新學期開學前憑休學證明向?qū)W校提出復學申請，經(jīng)學校審核簽章、報學籍主管部門審批同意后方可復學。

復學學生由學籍主管部門重新編排學籍輔號，學校應按原休學年級，安排插班學習。因病休學的，復學時須持縣級及以上醫(yī)院病愈證明。

第三十一條 義務教育階段學校應當及時督促休學期滿的學生復學，督促無效的由學生戶口所在地或居住地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令家長送學生復學。

第四節(jié) 輟學與退學

第三十二條 學校應將義務教育階段學生輟學情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級教育行政部門和學籍主管部門，在義務教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。

對義務教育階段疑似輟學學生一周以上不到校的，學校應及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好學生動員返校工作。

義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于學期末將學生學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級教育行政部門。

義務教育階段學校應無條件接收輟學或退學再復學的學生，并安排其插班在輟、退學時相應的年級就讀，并由學籍主管部門重新編排學籍輔號。

第三十三條 普通高中學生有下列情形之一的，應當予以辦理退學手續(xù)：

（一）除不可抗力外，新學期開學15天后，未履行請假手續(xù)，未經(jīng)學校同意不到校辦理報到手續(xù)的；

（二）一學期曠課累計達學期總學時三分之一以上，學校與家長多次聯(lián)系幫助教育無效的；

（三）休學期滿，經(jīng)學校與家長聯(lián)系仍未復學或超過復學時間一個月以上仍不辦理繼續(xù)休學申請的；

（四）本人及家長申請退學的；

（五）學生在校期間違反國家法律，受到刑事處罰的，學校應予以除名。凡退學、除名的學生，不得復學。第四章 畢業(yè)與結(jié)業(yè)

第三十四條 學生在規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，達到畢業(yè)要求，準予畢業(yè)。由學校編制畢業(yè)生名冊，報學籍主管部門審核后，發(fā)放畢業(yè)證書或完成證書。

第三十五條 普通高中學生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)、合格標準按照《甘肅省普通高中新課程實施指導意見（試行）》（甘教基〔2010〕41號）和《甘肅省普通高中學業(yè)水平考試方案（試行）》（甘教基〔2011〕47號）相關規(guī)定執(zhí)行。

當年結(jié)業(yè)的普通高中學生，學校保留學籍一年，在此期間，學生可報名參加不合格科目的學業(yè)水平考試，考試結(jié)果達到畢業(yè)標準后,憑《結(jié)業(yè)證書》向?qū)W校申請換發(fā)《畢業(yè)證書》。

普通高中學生結(jié)業(yè)一年后，學校將不再保留學籍。結(jié)業(yè)學生仍可憑《結(jié)業(yè)證書》報名參加高中學業(yè)水平考試，考試成績?nèi)窟_到要求后，發(fā)給《甘肅省普通高中學業(yè)水平考試合格證書》。

普通高中畢業(yè)證書遺失后不再補發(fā)，經(jīng)本人申請，由學籍主管部門審批辦理《普通高中畢業(yè)證明書》。

第五章 保障措施 第三十六條 各級教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件，配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。

學籍管理員必須是各單位（學校）正式工作人員，身體健康，能夠承擔學籍管理的日常工作。

學籍管理員應當實行先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門備案。

第三十七條 各級教育行政部門和學校應當每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。

第三十八條 各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經(jīng)學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

第三十九條 教育行政部門違反本細則的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法、依規(guī)處理。

第四十條 學校違反本細則的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法、依規(guī)追究校長和相關人員責任：

（一）不為已接收學生建立學籍檔案的；

（二）以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；

（三）不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；

（四）不及時報告義務教育階段學生輟學情況的；

（五）接收學生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；

（六）不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；

（七）泄露或非法使用學生學籍信息的；

（八）違反本細則規(guī)定的其他行為。第六章 附則

第四十一條 學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照本細則執(zhí)行。

第四十二條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。原《甘肅省普通高中學籍管理辦法（試行）》同時廢止。

第四十三條

本細則由甘肅省教育廳負責解釋。