第一篇：水利部關(guān)于修改《水政監(jiān)察工作章程》的決定(2004年10月21日水利部

【發(fā)布單位】水利部

【發(fā)布文號(hào)】水利部令第20號(hào) 【發(fā)布日期】2004-10-21 【生效日期】2004-10-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

水利部關(guān)于修改《水政監(jiān)察工作章程》的決定

（2004年10月21日水利部令第20號(hào)公布 自公布之日起施行）

經(jīng)審議，水利部決定對(duì)《水政監(jiān)察工作章程》作如下修改：

第十七條修改為：“水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有并按規(guī)定出示水政監(jiān)察證件。水政監(jiān)察證件的制作和管理由水利部規(guī)定”。

本決定自公布之日起施行。

《水政監(jiān)察工作章程》根據(jù)本決定修改后，重新公布。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：水政監(jiān)察工作章程

水政監(jiān)察工作章程

（2000年5月15日中華人民共和國水利部第13號(hào)令發(fā)布施行根據(jù)2004年10月21日中華人民共和國水利部第20號(hào)令修正）

第一章 總 則

第一條 為貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，強(qiáng)化水行政執(zhí)法，特制定本章程。

第二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、水利部所屬的流域管理機(jī)構(gòu)或者法律法規(guī)授權(quán)的其他組織(以下統(tǒng)稱水行政執(zhí)法機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)組建水政監(jiān)察隊(duì)伍，配備水政監(jiān)察人員，建立水政監(jiān)察制度，依法實(shí)施水政監(jiān)察。

前款所稱水政監(jiān)察是指水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)水法規(guī)的規(guī)定對(duì)公民、法人或者其他組織遵守、執(zhí)行水法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反水法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰、采取其他行政措施等行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條 水利部組織、指導(dǎo)全國的水政監(jiān)察工作。

水利部所屬的流域管理機(jī)械負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)范圍內(nèi)的水政監(jiān)察工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水政監(jiān)察工作。

第四條 水政監(jiān)察以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章制定、發(fā)布的規(guī)范性文件，也作為水政監(jiān)察的依據(jù)。

第五條 各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高水政監(jiān)察人員素質(zhì)，建設(shè)廉潔、文明、高效的水政監(jiān)察隊(duì)伍。

第二章 水政監(jiān)察隊(duì)伍

第六條 省(自治區(qū)、直轄市)人民政府水行政主管部門設(shè)置水政監(jiān)察總隊(duì)；(地、州、盟)人民政府水行政主管部門設(shè)置水政監(jiān)察支隊(duì)。

縣(市、區(qū)、旗)人民政府水行政主管部門設(shè)置水政監(jiān)察大隊(duì)。

水利部所屬的流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置水政監(jiān)察總隊(duì)、水政監(jiān)察支隊(duì)、水政監(jiān)察大隊(duì)。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求和實(shí)際工作需要，省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)水政監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部按照水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、水資源管理、河道監(jiān)理等自行確定設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)(支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì))。

第七條 地方各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍由同級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)同級(jí)編制主管部門批準(zhǔn)成立。

水利部所屬的長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼水利委員會(huì)和太湖流域管理局等流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域機(jī)構(gòu))水政監(jiān)察隊(duì)伍由水利部批準(zhǔn)成立；流域機(jī)構(gòu)所屬的管理單位水政監(jiān)察隊(duì)伍由流域機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立。

第八條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)水行政主管部門根據(jù)執(zhí)法工作需要，可在其所屬的水利工程管理單位設(shè)置派駐的水政監(jiān)察隊(duì)伍。

第九條 水政監(jiān)察隊(duì)伍的主要職責(zé)是：

1.宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等水法規(guī)。

2.保護(hù)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境、防汛抗旱和水文監(jiān)測(cè)等有關(guān)設(shè)施。

3.對(duì)水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的水事秩序。對(duì)公民、法人或其他組織違反水法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰或者采取其他行政措施。

4.配合和協(xié)助公安和司法部門查處水事治安和刑事案件。

5.對(duì)下級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

6.受水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托，辦理行政許可和征收行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等有關(guān)事宜。

第十條 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理同級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍。水政監(jiān)察隊(duì)伍的主要負(fù)責(zé)人由同級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人兼任。

第三章 水政監(jiān)察人員

第十一條 水政監(jiān)察人員是實(shí)施水政監(jiān)察的執(zhí)法人員。

第十二條 水政監(jiān)察人員必須具備下列條件：

(一)通過水法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律知識(shí)的考核；

(二)有一定水利專業(yè)知識(shí)；

(三)遵紀(jì)守法、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔；

(四)具有高中以上文化水平，其中水政監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)，大隊(duì)的負(fù)責(zé)人必須具有大專以上文化水平。

第十三條 水政監(jiān)察人員上崗前應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過資格培訓(xùn)，并考核合核。

水政監(jiān)察人員上崗前的資格培訓(xùn)和考核工作由流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第十四條 水政監(jiān)察人員由同級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)任免。地方水政監(jiān)察隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人的任免需征得上一級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)的審核同意。

第十五條 水政監(jiān)察人員實(shí)行任期制，任期為3年。

水政監(jiān)察人員任期屆滿，經(jīng)考核合格可以繼續(xù)連任。考核不合格或因故調(diào)離工作，任期自動(dòng)中止，由任免機(jī)關(guān)免除任命，收回執(zhí)法證件和標(biāo)志。

第十六條 水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可依法行使下列職權(quán)：

(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘測(cè)和取證等。

(二)要求被調(diào)查的公民、法人或其他組織提供有關(guān)情況和材料；

(三)詢問當(dāng)事人和有關(guān)證人，作出筆錄、錄音或錄像等。

(四)責(zé)令有違反水法規(guī)行為的單位或個(gè)人停止違反水法規(guī)的行為。必要時(shí)，可采取防止造成損害的緊急處理措施。

(五)對(duì)違反水法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰或者采取其他行政措施。

第十七條 水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有并按規(guī)定出示水政監(jiān)察證件。水政監(jiān)察證件的制作和管理由水利部規(guī)定。第十八條 水政監(jiān)察人員每年應(yīng)當(dāng)接受法律知識(shí)培訓(xùn)。水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定長期培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高水政監(jiān)察人員的執(zhí)法水平。

第四章 水政監(jiān)察制度

第十九條 水政監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。

第二十條 水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立和完善執(zhí)法責(zé)任分解制度、水政監(jiān)察巡查制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度以及水行政執(zhí)法案件的登記、立案、審核及目標(biāo)管理等水政監(jiān)察工作制度。

第二十一條 每年年底水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)和上一級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)水政監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)在水政監(jiān)察工作中作出顯著成績(jī)的水政監(jiān)察隊(duì)伍和水政監(jiān)察人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為水政監(jiān)察隊(duì)伍配備必要的交通、通訊、勘察、音像等專用執(zhí)法裝備，改善辦公條件，給予水政監(jiān)察人員與執(zhí)法任務(wù)相適的執(zhí)法津貼，投人身傷害保險(xiǎn)等。

水政監(jiān)察工作的裝備標(biāo)準(zhǔn)由水利部另行規(guī)定。

第二十三條 各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證水政監(jiān)察經(jīng)費(fèi)。水政監(jiān)察經(jīng)費(fèi)從水利事業(yè)費(fèi)中核撥，不足部分在依法征收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)中列支，并應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定。

第二十四條 水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵紀(jì)守法，不得徇私舞弊。對(duì)有違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的水政監(jiān)察人員，由水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 本章程由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本章程自發(fā)布之日起施行。1990年8月15日發(fā)布的水利部令第1號(hào)《水政監(jiān)督組織暨工作章程(試行)》同時(shí)廢止。

第三篇：水利部長江水利委員會(huì)行政許可決定

水利部長江水利委員會(huì)行政許可決定

長許可〔2018〕24號(hào)

長江水利委員會(huì)關(guān)于貴州省黔南州鳳山水庫工程取水許可申請(qǐng)的批復(fù)

貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

你公司取水許可申請(qǐng)材料收悉。經(jīng)審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定要求。根據(jù)國務(wù)院460號(hào)令《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和水利部34號(hào)令《取水許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，批復(fù)如下：

一、鳳山水庫工程（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）位于貴州省黔南州福泉市境內(nèi)、沅江水系清水江一級(jí)支流重安江上游河段（又名魚梁江），水庫壩址距離下游翁馬河匯口54km，是一座以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的大（2）型工程。水庫正常蓄水位909m（85國家高程），興利庫容0.90億m3、總庫容1.04億m3，具有多年調(diào)節(jié)性能。本工程城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水對(duì)象為甕安縣城、福泉市區(qū)（含鳳山鎮(zhèn)）、馬場(chǎng)坪工業(yè)園和龍昌工業(yè)園，供水設(shè)計(jì)保證率為95%；電站裝機(jī)容量5.0MW，其中左

岸電站4.0MW（2×1.0MW+2.0MW），右岸電站1.0MW（2×0.5MW）, 發(fā)電設(shè)計(jì)保證率90%，設(shè)計(jì)保證出力0.8MW。

二、根據(jù)審定的《貴州省黔南州鳳山水庫工程水資源論證報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）及其技術(shù)審查意見（見附件），同意本工程從魚梁江取水。2030規(guī)劃水平年，本工程河道外供水多年平均取水量為7310萬m3，其中城鄉(xiāng)生活2260萬m3，工業(yè)5050萬m3；電站多年平均發(fā)電取水量8762萬m3。本工程從大壩左岸引水渠首取水，通過壩身埋管輸水發(fā)電，其中右岸電站發(fā)電尾水通過出水調(diào)節(jié)池后，接入供水管道向各個(gè)供水對(duì)象供水。

三、鳳山水庫多年平均天然入庫水量為2.13億m3，2030規(guī)劃水平年，扣除上游新增耗水及本工程水庫蒸發(fā)滲漏水量損失，來水經(jīng)本工程調(diào)節(jié)可滿足城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水及發(fā)電取水水量及保證率要求。本工程取水河段現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，可滿足本工程取水水質(zhì)要求。

四、同意本工程最小下泄流量10月～次年3月為1.43m3/s、4月～9月為2.04m3/s。施工期、初期蓄水期和運(yùn)行期，應(yīng)落實(shí)《報(bào)告書》提出的最小流量保障措施，分別通過導(dǎo)流隧洞、黑塘橋水庫供水管道旁設(shè)置的生態(tài)岔管、左岸電站及生態(tài)放水管等滿足下泄不小于最小流量的要求。

五、本工程城鄉(xiāng)生活污水退水量約為1558萬m3，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，分別排入重安江福泉開發(fā)利用區(qū)、甕安河甕安開發(fā)利用區(qū)和洗布河麻江縣福泉保留區(qū)。馬場(chǎng)坪和龍昌工業(yè)園工業(yè)廢水經(jīng)污水處理廠處理后全部回用，不外排。施工期，除基坑排水外，生產(chǎn)生活廢水經(jīng)處理后全部回收利用，不得外排。

六、本工程建設(shè)將淹沒甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司馬場(chǎng)坪工業(yè)園水源——黑塘橋水庫，你公司應(yīng)按照承諾函件落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償措施，并保障施工期間甕福集團(tuán)馬場(chǎng)坪工業(yè)園生產(chǎn)取水正常進(jìn)行。

七、你公司應(yīng)當(dāng)組織安裝符合國家相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，計(jì)量和監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；計(jì)量和監(jiān)測(cè)設(shè)施投入使用后，應(yīng)定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn)，保證設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠；落實(shí)并安裝數(shù)據(jù)傳輸設(shè)施，確保工程取退水計(jì)量信息等傳入國家水資源管理系統(tǒng)。

八、你公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制蓄水調(diào)度運(yùn)行方案報(bào)我委批準(zhǔn)后，方可核發(fā)取水許可證。

九、你公司應(yīng)及時(shí)將本工程開工情況書面報(bào)告、建設(shè)動(dòng)態(tài)信息向我委報(bào)備。本工程投產(chǎn)試運(yùn)行滿30日后，應(yīng)及時(shí)向我委報(bào)送申請(qǐng)核發(fā)取水許可證相關(guān)材料，經(jīng)我委驗(yàn)收合格并核發(fā)取水許可證后，方可正式取水運(yùn)行。

十、特殊情況下，你公司應(yīng)當(dāng)服從我委及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門依法作出的取水限制決定。

十一、本取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，若本工程未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，本批復(fù)文件自行失效。若本工程取水事項(xiàng)有較大變更的，應(yīng)重新申請(qǐng)取水。

十二、本工程取水許可決定下達(dá)后，由我委負(fù)責(zé)取水許可決定實(shí)施情況的日常監(jiān)督管理；本工程地方水行政主管部門按屬地管理責(zé)任加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，請(qǐng)你公司做好相關(guān)配合工作。

附件：《貴州省黔南州鳳山水庫工程水資源論證報(bào)告書》技術(shù)審查意見

長江水利委員會(huì)

2018年2月24日

附件

《貴州省黔南州鳳山水庫工程水資源論證報(bào)告書》

技術(shù)審查意見

2017年11月10日，長江水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“長江委”）在武漢市主持召開了《貴州省黔南州鳳山水庫工程水資源論證報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）專家評(píng)審會(huì)。參加會(huì)議的有長江委水資源局、規(guī)計(jì)局，長江流域水資源保護(hù)局，貴州省水利廳、黔南州水務(wù)局、福泉市水務(wù)局、甕安縣水務(wù)局，貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，貴州省水利水電工程咨詢有限責(zé)任公司等單位的代表和特邀專家，會(huì)議成立了評(píng)審專家組。與會(huì)專家和代表聽取了項(xiàng)目業(yè)主單位貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于貴州省黔南州鳳山水庫工程前期工作情況的介紹和《報(bào)告書》編制單位貴州省水利水電工程咨詢有限責(zé)任公司關(guān)于《報(bào)告書》主要內(nèi)容的匯報(bào)，進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審。會(huì)后，編制單位根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)《報(bào)告書》進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善，于2018年1月提出了《報(bào)告書（報(bào)批稿）》。經(jīng)復(fù)核，一致認(rèn)為《報(bào)告書（報(bào)批稿）》基本符合《水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL525-2011）和《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）要求，可作為貴州省黔南州鳳山水庫工程取水許可審批的技術(shù)依據(jù)。主要技術(shù)評(píng)審意見如下：

一、項(xiàng)目概況

鳳山水庫工程（以下簡(jiǎn)稱本工程）位于貴州省黔南州福泉市境內(nèi)，沅江水系清水江一級(jí)支流重安江上游河段（又名魚梁江），水庫壩址距離下游翁馬河匯口54km，是一座以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)

供水為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的大（2）型工程。水庫正常蓄水位909m（85國家高程,以下同），相應(yīng)庫容0.948億m3，死水位868m，總庫容1.04億m3，死庫容0.047億m3，興利庫容0.898億m3，具有多年調(diào)節(jié)性能。

本工程城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水范圍為魚梁江流域的福泉市區(qū)（含鳳山鎮(zhèn)）、馬場(chǎng)坪工業(yè)園、龍昌工業(yè)園和甕安河流域的甕安縣城，設(shè)計(jì)供水保證率為95%。電站裝機(jī)總?cè)萘?.0MW，其中左岸4.0MW（2×1.0MW+2.0MW），右岸1.0MW（2×0.5MW）,設(shè)計(jì)保證出力0.8MW，設(shè)計(jì)保證率90%，多年平均發(fā)電量1871萬KW·h。

本工程從碾壓混凝土重力壩左岸修建引水渠首，通過壩身埋管輸水，在左岸電站設(shè)支管接入左岸電站和生態(tài)放水管，干管穿過溢流壩段輸水至右岸電站，右岸電站發(fā)電尾水接入出水調(diào)節(jié)池。本工程壩身取水口總設(shè)計(jì)取水流量11.8m3/s，其中左岸電站8.7m3/s（含生態(tài)流量2.04m3/s），右岸電站3.1m3/s（含供水流量2.9m3/s）。

本工程供水線路從調(diào)節(jié)池取水,設(shè)計(jì)流量2.9m3/s；在甕福集團(tuán)分水口設(shè)支線向馬場(chǎng)坪工業(yè)園供水（原黑塘橋水庫供水對(duì)象），設(shè)計(jì)流量0.87m3/s；干線從甕福集團(tuán)分水口至馬場(chǎng)坪高寨村分水口設(shè)計(jì)流量2.00m3/s；在馬場(chǎng)坪高寨村分水口設(shè)支線向福泉市區(qū)（含鳳山鎮(zhèn)）和馬場(chǎng)坪工業(yè)園（不含甕福集團(tuán)）供水，設(shè)計(jì)流量1.13m3/s；干線從馬場(chǎng)坪高寨坪分水口至龍昌分水口（包括一級(jí)泵站和二級(jí)泵站），設(shè)計(jì)流量0.89m3/s；在龍昌分水口設(shè)支線向龍昌工業(yè)園供水，設(shè)計(jì)流量0.33m3/s；干線從龍昌分水口至勝土水庫（包括三級(jí)泵站），經(jīng)水庫調(diào)節(jié)后向甕安縣城供水，設(shè)計(jì)流量0.57m3/s。

二、水資源論證等級(jí)及范圍

水資源論證工作等級(jí)確定為一級(jí)基本合適。

以魚梁江流域和甕安河流域?yàn)閰^(qū)域水資源開發(fā)利用分析范圍，以鳳山水庫壩址以上魚梁江流域?yàn)槿∷凑撟C范圍，以鳳山水庫庫區(qū)回水末端到翁馬河匯口間魚梁江河段為取水影響論證范圍(71.5km)，以鳳山水庫壩址到翁馬河匯口間魚梁江河段（54km）、后河（1.5km）、甕安河（9.0km）、洗布河（3.0km）為退水影響論證范圍基本合適。

三、現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年

現(xiàn)狀水平年確定為2014年，規(guī)劃水平年確定為2030年基本合適。

四、區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析

魚梁江流域多年平均地表水資源量10.26億m3，現(xiàn)有工程年總供水量1.42億m3，現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率為13.8%；甕安河流域多年平均地表水資源量為4.47億m3，現(xiàn)有工程年總供水量0.793億m3，現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率為17.7%。甕安河流域存在水質(zhì)污染、提水楊程較高等問題，采用從魚梁江跨流域調(diào)水供給甕安縣城用水?！秷?bào)告書》對(duì)區(qū)域水資源供用耗排進(jìn)行了初步分析，2030規(guī)劃水平年，鳳山水庫壩址以上流域新增耗水1603萬m3。

《報(bào)告書》對(duì)區(qū)域水資源量及其時(shí)空分布、水資源質(zhì)量、區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在問題的分析基本合理。

五、取用水合理性分析

本工程符合《全國水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并列入國家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)展與改革委員會(huì)令第21號(hào)，2013

年）的相關(guān)要求。

《報(bào)告書》初步分析，規(guī)劃水平年2030年，鳳山水庫工程多年平均供水7310萬m3，其中承擔(dān)其淹沒的黑塘橋水庫多年平均供水0.061億m3，本工程新增供水0.670億m3，其中福泉市0.523億m3，甕安縣0.147億m3，根據(jù)《黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年用水強(qiáng)度控制目標(biāo)和調(diào)整全州用水總量控制目標(biāo)的通知》（黔南府辦函〔2017〕7號(hào)），其增量均小于2015～2030年福泉市（0.763億m3）和甕安縣（0.823億m3）用水增量的控制要求。根據(jù)《黔南州水務(wù)局關(guān)于確認(rèn)鳳山水庫用水指標(biāo)的承諾函》，2030規(guī)劃水平年，包含本工程供用水后，福泉市和甕安縣的用水總量可滿足用水總量控制紅線指標(biāo)要求。

《報(bào)告書》采用的城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水、工業(yè)園區(qū)用水預(yù)測(cè)方法基本可行；分析提出的取用水規(guī)?；竞侠?。

2030規(guī)劃水平年，本工程供水范圍內(nèi)生活和工業(yè)用水定額為：城鎮(zhèn)居民生活用水凈定額130L/(人·d)、農(nóng)村生活用水凈定額120L/(人·d)、萬元第三產(chǎn)業(yè)增加值用水凈定額5m3/萬元、馬場(chǎng)坪工業(yè)園和龍昌工業(yè)園萬元工業(yè)增加值用水凈定額分別為45m3/萬元和40m3/萬元，從水源斷面至用戶斷面供水損失率為14%，符合《貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》（DB52/T 725-2011）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。福泉市2015年工業(yè)萬元增加值用水定額為110m3/萬元，2030年馬場(chǎng)坪工業(yè)園和龍昌工業(yè)園萬元工業(yè)增加值用水凈定額分別降低了59%和64%，符合《黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年用水強(qiáng)度控制指標(biāo)和調(diào)整全州用水總量控制目標(biāo)分解的通知》的控制要求。

受水區(qū)2030年多年平均需水量13820萬m3，當(dāng)?shù)厮垂こ?/p>

可供水量6330萬m3，缺水量7490萬m3，其中甕安縣城缺水量1630萬m3，福泉市區(qū)（含鳳山鎮(zhèn)）缺水量795萬m3，馬場(chǎng)坪工業(yè)園缺水量4240萬m3，龍昌工業(yè)園缺水量825萬m3。2030年規(guī)劃水平年，鳳山水庫多年平均供水量7310萬m3，按行政區(qū)域配置，福泉市5840萬m3（生活790萬m3，馬場(chǎng)坪工業(yè)園4230萬m3，龍昌工業(yè)園820萬m3）和甕安縣1470萬m3（生活）；按流域配置，本流域（魚梁江）5840萬m3，外調(diào)（甕安河）1470萬m3；按用途配置,城鎮(zhèn)生活2260萬m3，工業(yè)5050萬m3。本工程多年平均發(fā)電取水量8762萬m3，機(jī)組技術(shù)供水年用水量為52.8萬m3。

本工程施工總工期為48個(gè)月，施工用水以魚梁江、輸水線路附近的河流、溪溝等為水源，直接就近取水或就近拉水購水解決。施工期用水總量為795萬m3，其中生產(chǎn)用水量為767萬m3、生活用水量為28萬m3。

《報(bào)告書》提出的本工程取用水規(guī)?；竞侠?。

六、取水水源可靠性論證

《報(bào)告書》以灣水水文站為參證站，采用水文比擬法（面積比加降水修正）進(jìn)行長系列徑流（1958~ 2014年）計(jì)算，鳳山水庫多年平均天然入庫水量為21466萬m3，2030規(guī)劃水平年，扣除上游多年平均新增耗水量1603萬m3，鳳山水庫多年平均入庫水量為19863萬m3?！秷?bào)告書》長系列調(diào)節(jié)計(jì)算表明，取水水源可滿足本工程供水、發(fā)電取水水量及其保障率要求。

工程取水口所處河段為“重安江福泉開發(fā)利用區(qū)”，水質(zhì)目標(biāo)Ⅲ類，現(xiàn)狀水質(zhì)Ⅲ類，現(xiàn)狀水質(zhì)可滿足本工程取水水源地的水質(zhì)要求。建議相關(guān)主管部門加強(qiáng)水污染防治，并按水質(zhì)規(guī)范要求進(jìn)行

水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，保障鳳山水庫工程供水水源地水質(zhì)。

鳳山水庫死水位為868.0m，進(jìn)水口底板高程為863.0m，50年壩前淤沙高程861.1m,能夠滿足取水要求，本工程取水口布置基本合理。

七、取退水影響分析

（一）取水影響分析

2030規(guī)劃水平年，鳳山水庫多年平均供水7310萬m3，多年平均下泄水量減少36.7%，對(duì)下游河道水文情勢(shì)有一定影響。本工程壩址最小下泄流量10月～次年3月為1.43m3/s、4月～9月為2.04m3/s，基本可保障下游河道生活生產(chǎn)生態(tài)用水要求。施工期，通過岸邊導(dǎo)流隧洞泄流；初期蓄水期間，通過原黑塘橋水庫供水管道旁設(shè)置生態(tài)岔管下放；運(yùn)行期，通過左岸電站和生態(tài)放水管下泄最小下泄流量，對(duì)下游河道內(nèi)外用水影響較小。

（二）運(yùn)行期退水影響分析

本工程生活退水量約為1558萬m3，退入污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后排放，其中：福泉市市區(qū)生活污水通過已建、在建和規(guī)劃的8個(gè)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，排入“重安江福泉開發(fā)利用區(qū)”；福泉市鳳山鎮(zhèn)除少量農(nóng)村生活污水分散排入周圍水體外，城鎮(zhèn)生活污水通過鳳山污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，排入“洗布河麻江縣福泉保留區(qū)”；甕安縣縣城生活污水通過已建、在建和規(guī)劃的6個(gè)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，排入“甕安河甕安開發(fā)利用區(qū)”。2030規(guī)劃水平年，福泉市（含鳳山鎮(zhèn)）和甕安縣污水處理能力均能滿足污水處理要求，初步分析，退水對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)影響不大。

本工程兩個(gè)工業(yè)園工業(yè)廢水經(jīng)處理后全部回用，不外排，其

中：馬場(chǎng)坪工業(yè)園工業(yè)廢水由已建的4個(gè)污水處理站和規(guī)劃的馬場(chǎng)坪污水處理廠處理回用；龍昌工業(yè)園工業(yè)廢水由規(guī)劃的龍昌污水處理廠處理回用。

（三）施工期退水影響分析

本工程施工期退水量為103.3萬m3，主要包括基坑排水、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、機(jī)械清洗含油廢水和施工人員生活污水。除基坑排水外，本工程施工期生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)處理后全部回收利用，不外排。

八、水資源保護(hù)措施

《報(bào)告書》提出的施工期和運(yùn)行期水資源保護(hù)措施、計(jì)量設(shè)施設(shè)計(jì)方案、水資源監(jiān)測(cè)方案和制度、水源區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)急方案等基本可行。

九、對(duì)第三方影響補(bǔ)償建議

《報(bào)告書》提出本工程取水對(duì)其他第三方取用水戶影響較小的結(jié)論基本合理。工程建設(shè)對(duì)魚酉水電站和甕福集團(tuán)馬場(chǎng)坪工業(yè)園水源——黑塘橋水庫的淹沒影響，你公司應(yīng)按照承諾函件落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償措施，并保障施工期間甕福集團(tuán)馬場(chǎng)坪工業(yè)園生產(chǎn)取水正常進(jìn)行。

抄送：水利部水資源司，貴州省水利廳、黔南布依族苗族自治州水務(wù)局、福泉市水務(wù)局、甕安縣水務(wù)局。長江水利委員會(huì)辦公室

第四篇：水利部關(guān)于修改《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》的決定

中華人民共和國水利部令

第 40 號(hào)

《水利部關(guān)于修改〈水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法〉的決定》已審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部 長

陳 雷 二○一○年五月十四日

水利部關(guān)于修改《水利工程建設(shè)監(jiān)理

單位資質(zhì)管理辦法》的決定

水利部決定對(duì)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》作如下修改：

一、將第十一條第一款第六項(xiàng)修改為“《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的資格證書和申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件（已在其他單位注冊(cè)的，還需提供原注冊(cè)單位同意變更注冊(cè)的證明）、總監(jiān)理工程師崗位證書，以及上述人員的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證。”

二、將第二十三條修改為“監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)；被降低資質(zhì)等級(jí)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)；受到其他行政處罰，受到通報(bào)批評(píng)、情節(jié)嚴(yán)重，被計(jì)入不良行為檔案，或者在審計(jì)、監(jiān)察、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，一年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

三、刪除附件一第一部分第（二）項(xiàng)、第二部分第（二）項(xiàng)和第三部分第（二）項(xiàng)中的“（或者從事水利工程造價(jià)工作5年以上并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員）”。

四、將附件一第一部分第（三）項(xiàng)第1段修改為“申請(qǐng)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過（含正在承擔(dān)，下同）1項(xiàng)Ⅱ等水利樞紐工程，或者2項(xiàng)Ⅱ等（堤防2級(jí)）其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于600萬元。”“承擔(dān)過水利樞紐工程中的擋、泄、導(dǎo)流、發(fā)電工程之一的，可視為承擔(dān)過水利樞紐工程?！?/p>

五、將附件一第二部分第（三）項(xiàng)第1段修改為：“申請(qǐng)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過3項(xiàng)Ⅲ等（堤防3級(jí)）水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于400萬元?！?/p>

六、將附件一附表1有關(guān)專業(yè)資質(zhì)等級(jí)配備監(jiān)理工程師的人數(shù)修改為：

（一）水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)，監(jiān)理工程師40人，其中高級(jí)職稱人員8人，總監(jiān)理工程師7人；乙級(jí)，監(jiān)理工程師25人，其中高級(jí)職稱人員5人，總監(jiān)理工程師3人。

（二）水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)，監(jiān)理工程師25人，其中高級(jí)職稱人員5人，總監(jiān)理工程師4人；乙級(jí)，監(jiān)理工程師15人，其中高級(jí)職稱人員3人，總監(jiān)理工程師2人。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)，監(jiān)理工程師25人，其中高級(jí)職稱人員5人，總監(jiān)理工程師4人。

本決定自公布之日起施行。

《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

（2006年12月18日水利部令第29號(hào)公布 根據(jù)2010年5月14日《水利部關(guān)于修改〈水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法〉的決定》修改）

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位）資質(zhì)的認(rèn)定與管理，適用本辦法。

第三條 從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條 申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照其擁有的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)資金和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等條件，申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第五條 水利部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的認(rèn)定與管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)以及相關(guān)管理工作。

第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第六條 監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。

第七條 各專業(yè)資質(zhì)等級(jí)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等（堤防2級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等（堤防3級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水利工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）執(zhí)行。

（二）水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等以下各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

同時(shí)具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級(jí)以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的，方可承擔(dān)淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水土保持工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的各類型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的中、小型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件三。

（四）水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

可以承擔(dān)各類各等級(jí)水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章 資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和認(rèn)定

第八條 申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備“水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”（附件一）規(guī)定的資質(zhì)條件。

監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級(jí)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以申請(qǐng)一個(gè)或者兩個(gè)以上專業(yè)資質(zhì)。

第九條 監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認(rèn)定一次，受理時(shí)間由水利部提前三個(gè)月向社會(huì)公告。

監(jiān)理單位分立后申請(qǐng)重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的，不適用前款規(guī)定。

第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請(qǐng)材料。但是，水利部直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向水利部提交申請(qǐng)材料；流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向該流域管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十一條 首次申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)登記證明；

（三）驗(yàn)資報(bào)告；

（四）企業(yè)章程；

（五）法定代表人身份證明；

（六）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的資格證書和申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件（已在其他單位注冊(cè)的，還需提供原注冊(cè)單位同意變更注冊(cè)的證明）、總監(jiān)理工程師崗位證書，以及上述人員的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

申請(qǐng)晉升、重新認(rèn)定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》（副本）；

（二）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師的注冊(cè)證書；

（三）近三年承擔(dān)的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書，以及已完工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條 水利部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。決定予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》；不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十三條 水利部在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。

水利部應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可除外時(shí)間告知書》，將評(píng)審和公示時(shí)間告知申請(qǐng)人。

第十四條 《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。

第十五條 資質(zhì)等級(jí)證書有效期內(nèi)，監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書變更申請(qǐng)并附工商注冊(cè)事項(xiàng)變更的證明材料，辦理資質(zhì)等級(jí)證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十六條 監(jiān)理單位分立的，應(yīng)當(dāng)自分立后30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，提交有關(guān)申請(qǐng)材料以及分立決議和監(jiān)理業(yè)績(jī)分割協(xié)議，申請(qǐng)重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)。

第十七條 資質(zhì)等級(jí)證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)。水利部在資質(zhì)等級(jí)證書有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十八條 水利部應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)等級(jí)證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時(shí)通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)，并定期在水利部網(wǎng)站公告。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十條 水利部履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向水利部報(bào)告，水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)；被降低資質(zhì)等級(jí)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)；受到其他行政處罰，受到通報(bào)批評(píng)、情節(jié)嚴(yán)重，被計(jì)入不良行為檔案，或者在審計(jì)、監(jiān)察、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，一年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附

則

第二十四條 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表、受理憑證、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定，《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》由水利部統(tǒng)一印制。

第二十五條 本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書，本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請(qǐng)晉升、變更、延續(xù)和重新認(rèn)定資質(zhì)等級(jí)的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2007年2月1日起施行?！端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位管理辦法》（水建管〔1999〕637號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（略）

2.適用本辦法的水土保持工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（略）

3.適用本辦法的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（略）

第五篇：水利部令第49號(hào)《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》

中華人民共和國水利部令

第49號(hào)

《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 陳雷 2017年12月22日

水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革措施，水利部對(duì)部門規(guī)章進(jìn)行了全面清理，經(jīng)商有關(guān)部門，決定廢止3件、修改17件。

一、廢止《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（1994 年11月22日水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保局水保〔1994〕513號(hào)發(fā)布）。

二、廢止《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2002年10月14日水利部令第16號(hào)發(fā)布，2005年7月8日水利部令第24號(hào)修改，2015年12月16日水利部令第47號(hào)第二次修改）。

三、廢止《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法》（2010年10月10日水利部令第41號(hào)發(fā)布，2015年12月16日水利部令第47號(hào)修改）。

四、將《黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法》（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17 號(hào)發(fā)布，1997年12月25日水利部水政資〔1997〕537號(hào)修改）第三條第二款修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，于開工前將浮橋建設(shè)方案一式五份報(bào)送當(dāng)?shù)攸S河河道主管機(jī)關(guān)，經(jīng)審查同意后，方可開工建設(shè)?！?/p>

第九條修改為：“建設(shè)單位應(yīng)在浮橋開工前將施工方案報(bào)送當(dāng)?shù)攸S河河道主管機(jī)關(guān)備案。施工完畢后必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用?！?/p>

第十三條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

五、將《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（1992年4月3日水利部、國家計(jì)委水政〔1992〕7號(hào)發(fā)布）第三條第一款中的“方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)”修改為“方可開工建設(shè)”。

刪去第五條第三款。

第七條第一款修改為：“河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)將審查意見書面通知申請(qǐng)單位，同意興建的，應(yīng)發(fā)給審查同意書，并抄知上級(jí)水行政主管部門和建設(shè)單位的上級(jí)主管部門。建設(shè)單位在取得河道主管機(jī)關(guān)的審查同意書后，方可開工建設(shè)?！?/p>

第八條修改為：“河道主管機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)進(jìn)行審查后，作出不同意建設(shè)的決定，或者要求就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。建設(shè)單位對(duì)批復(fù)持有異議的，可依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)?！?/p>

第十條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排送河道主管機(jī)關(guān)備案。施工安排應(yīng)包括施工占用河道管理范圍內(nèi)土地的情況和施工期防汛措施?！?/p>

六、將《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（1995年5月30日水利部令第5號(hào)發(fā)布，2005年7月8日水利部令第24號(hào)修改）第七條修改為：“水土保持方案經(jīng)過水行政主管部門審查批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方可開工建設(shè)。”

七、將《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（1997年12月21日水利部令第7號(hào)發(fā)布）第一條中的“國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996年—2010年）》和有關(guān)規(guī)定”修改為“《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定”。

刪去第五條第二款中的“受水利部的委托”。

刪去第十一條第一款。

刪去第十二條。

第十四條改為第十三條，修改為：“水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核備。未經(jīng)質(zhì)量核備的工程，項(xiàng)目法人不得報(bào)驗(yàn)，工程主管部門不得驗(yàn)收?！?/p>

第十五條改為第十四條，將第一款中的“經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位”修改為“具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位”。刪去第二款、第三款。

第二十三條改為第二十二條，將其中的“監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)”修改為“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持證上崗”。

第三十九條改為第三十八條，第一款修改為：“水利工程保修期從通過單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行?！?/p>

第四十四條改為第四十三條，第（八）項(xiàng)修改為：“

（八）工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為不合格，或者工程需加固、拆除的?！?/p>

八、將《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16號(hào)發(fā)布，2014年8月19日水利部令第46號(hào)修改，2016年8月1日水利部令第48號(hào)第二次修改）第五條第3項(xiàng)修改為：“3.可行性研究報(bào)告，按國家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法。”

九、將《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》（1999年4月16日水利部水建管〔1999〕177號(hào)發(fā)布）第十四條修改為：“項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí)，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)鑒定經(jīng)驗(yàn)和能力的單位承擔(dān)，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報(bào)工程驗(yàn)收主持單位核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位（即鑒定單位）應(yīng)成立專家組，并將專家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備?！?/p>

十、將《珠江河口管理辦法》（1999年9月24日水利部令第10號(hào)發(fā)布）第九條修改為：“在珠江河口管理范圍內(nèi)規(guī)劃灘涂開發(fā)利用、河道整治、航道整治、橋梁、港口、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，工程規(guī)劃方案應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后報(bào)珠江水利委員會(huì)就其是否符合河口整治規(guī)劃的總體安排、是否超出規(guī)劃治導(dǎo)線、是否符合防洪和河口水質(zhì)要求等進(jìn)行審查，并取得珠江水利委員會(huì)出具的規(guī)劃意見?！?/p>

刪去第十條、第十一條和第十三條第（五）項(xiàng)。

第十五條改為第十三條，修改為：“水行政主管部門受理建設(shè)單位申請(qǐng)后，同意興建的，出具審查同意文書。不同意建設(shè)或要求就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。建設(shè)單位在取得河道主管機(jī)關(guān)的審查同意書后，方可開工建設(shè)?！?/p>

第十六條改為第十四條，修改為：“建設(shè)單位如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作重大變更，應(yīng)當(dāng)重新辦理工程建設(shè)方案審查同意文書?！?/p>

第十八條改為第十六條，修改為：“建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排送出具審查同意文書的水行政主管部門備案。施工安排應(yīng)包括占用水域、灘涂、岸線情況或跨越河道、穿越河床的位置和界限以及施工期間防汛措施。安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行?！?/p>

第十九條改為第十七條，第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知出具審查同意文書的水行政主管部門參加，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)河道和堤防安全嚴(yán)格把關(guān)。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)報(bào)送有關(guān)竣工資料?！?/p>

十一、將《水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定》（1999年10月18日水利部水政法〔1999〕552號(hào)發(fā)布）第五條第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第六條第（二）項(xiàng)、第七條第一款、第十條第四款中的“省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）”修改為“省級(jí)水行政主管部門”。

刪去第五條第（二）項(xiàng)中的“資格證”。刪去第（六）項(xiàng)中的“水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證”。

十二、將《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（2002年3月24日水利部、國家計(jì)委第15號(hào)令發(fā)布，2015年12月16日水利部第47號(hào)令修改）第一條中的“根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》和《水利產(chǎn)業(yè)政策》”修改為“根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》”。

第七條修改為：“業(yè)主單位在向具有審批權(quán)限的取水許可審批機(jī)關(guān)提交取水許可申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，作為取水許可審批的重要依據(jù)。未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書且經(jīng)一次告知仍不補(bǔ)正的，視為放棄取水許可申請(qǐng)。”

第八條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查意見和審定后的報(bào)告書是審批取水許可申請(qǐng)的重要依據(jù)。”。

第九條第一款第（一）項(xiàng)中的“取水許可（預(yù)）申請(qǐng)”修改為“取水許可申請(qǐng)”。

第十條修改為：“水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，客觀、公正、合理地組織報(bào)告書審查工作，提出技術(shù)審查意見，并對(duì)審查結(jié)論的真實(shí)性、科學(xué)性負(fù)責(zé)?！?/p>

十三、將《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2005年7月22日水利部令第26號(hào)發(fā)布，2014年8月19日水利部令第46號(hào)修改）第二十五條中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職”修改為“應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格”。

第二十七條第（三）項(xiàng)修改為：“

（三）組織、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作”。

刪去第三十條第二款中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格”。

十四、將《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第28號(hào)發(fā)布）第六條第一款修改為：“項(xiàng)目法人委托監(jiān)理業(yè)務(wù)，合同價(jià)格不得低于成本。監(jiān)理單位不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序。”

第十條第一款修改為：“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘用一定數(shù)量的監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師職業(yè)資格，總監(jiān)理工程師還應(yīng)當(dāng)具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱?！?/p>

十五、將《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（2006年12月18日水利部令第29號(hào)發(fā)布，2010年5月14日水利部令第40號(hào)修改，2015年12月16日水利部令第47號(hào)第二次修改）第七條第（一）項(xiàng)中的“《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）”修改為“《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）”。

刪去第十一條第一款第（五）項(xiàng)中的“總監(jiān)理工程師崗位證書”。

第十六條修改為：“監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立的，可以確定由一家單位承繼原單位資質(zhì)，該單位應(yīng)當(dāng)自合并、重組、分立之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，提交有關(guān)申請(qǐng)材料以及合并、重組、分立決議和監(jiān)理業(yè)績(jī)分割協(xié)議。經(jīng)審核，注冊(cè)人員等事項(xiàng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，直接進(jìn)行證書變更。重組、分立后其他單位申請(qǐng)獲得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)的，按照首次申請(qǐng)辦理?！?/p>

第二十三條中的“被降低資質(zhì)等級(jí)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)”修改為“因違法違規(guī)行為被降低資質(zhì)等級(jí)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)”。

附件一第一部分第（一）項(xiàng)、第二部分第（一）項(xiàng)、第三部分第（一）項(xiàng)中的“總監(jiān)理工程師崗位證書”修改為“監(jiān)理工程師資格證書”。

刪去附件一第一部分第（二）項(xiàng)、第二部分第（二）項(xiàng)、第三部分第（二）項(xiàng)中的“總監(jiān)理工程師”和“水利工程”。

刪去附表一各專業(yè)資質(zhì)等級(jí)對(duì)總監(jiān)理工程師人數(shù)的要求。

十六、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第30號(hào)發(fā)布，2014年8月19日水利部令第46號(hào)修改，2016年8月1日水利部令第48號(hào)第二次修改）第十六條修改為：“法人驗(yàn)收后，質(zhì)量評(píng)定結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的，不得組織下一階段驗(yàn)收?！?/p>

十七、將《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（2007年11月29日水利部令第31號(hào)發(fā)布，2015年12月16日水利部令第47號(hào)修改）第四條第一款、第二款合并為一款，作為第一款，修改為：“水工程未取得流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限審查簽署的水工程建設(shè)規(guī)劃同意書的，不得開工建設(shè)。”

第六條修改為：“水工程建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)向有水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查簽署權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱審查簽署機(jī)關(guān)）提出水工程建設(shè)規(guī)劃同意書申請(qǐng)，并提交下列材料：

“

（一）水工程建設(shè)規(guī)劃同意書申請(qǐng)表；

“

（二）擬報(bào)批水工程的（預(yù)）可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案材料）；

“

（三）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明；

“

（四）審查簽署機(jī)關(guān)要求的其他材料。”

十八、將《取水許可管理辦法》（2008年4月9日水利部令第34號(hào)發(fā)布，2015年12月16日水利部令第47號(hào)修改）第五條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目取得取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施?！?/p>

第十條第（三）項(xiàng)修改為：“

（三）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書”。

刪去第二十二條。

十九、將《三峽水庫調(diào)度和庫區(qū)水資源與河道管理辦法》（2008年11月3日水利部令第35號(hào)發(fā)布）第二十條第二款修改為：“直接從三峽庫區(qū)取用水資源的，應(yīng)當(dāng)按照取水許可和水資源費(fèi)征收管理的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會(huì)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)。在取水許可申請(qǐng)受理階段需一并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（表），作為取水許可審批的重要依據(jù)。”

二十、將《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（2008年11月3日水利部令第36號(hào)發(fā)布）第三條第二款中的“檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件”修改為“檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由水利部另行制定并向社會(huì)公告”。

刪去第四條中的“或者行業(yè)自律管理”。

第五條第二款中的“每年集中審批一次”修改為“采用集中審批方式”。

第六條修改為：“檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

“

（一）《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》；

“

（二）事業(yè)單位法人證書或者工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

“

（三）計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書和證書附表復(fù)印件；

“

（四）主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備清單；

“

（五）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件,檢測(cè)人員的從業(yè)資格證明材料復(fù)印件；

“

（六）管理制度及質(zhì)量控制措施。

“申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，還需提交乙級(jí)資質(zhì)證書復(fù)印件和近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)及相關(guān)證明材料。

“檢測(cè)單位可以同時(shí)申請(qǐng)不同專業(yè)類別的資質(zhì)?！?/p>

第七條第二款修改為：“審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。聽證、專家評(píng)審及公示所需時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。決定予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)證書》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)等級(jí)證書》）；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢測(cè)單位并說明理由?！?/p>

第二十一條第一款第（三）項(xiàng)修改為：“

（三）是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)及租借、掛靠資質(zhì)等違規(guī)行為”。

第二十五條中的“并給予警告，一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)”修改為“并給予警告或者通報(bào)批評(píng),二年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)”。

同時(shí)，對(duì)相關(guān)規(guī)章的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。