第一篇：中儲糧職工半年工作匯報

半年工作總結

時光飛逝，在忙忙碌碌中，2018年已經過去一半?；仡欉@半年，我主要做了以下工作：

1、為接收東北移庫玉米，積極做好前期準備工作。我和儲備科同事一起對幾個新建倉房整理、鋪設風道，保證玉米按期入庫。

2、接收東北玉米入庫。今年的入庫玉米達5萬多噸，是我?guī)煊惺芬詠碜疃嗟囊荒?，我自己負?8號倉，堅守崗位，做好本職工作，看守風道，時刻注意卸車工人安全，及時清掃散落的糧食。遇到工人較少，我就親自幫忙卸車。最終完成了玉米入庫任務。看著滿倉的金黃的玉米，雖然累，但是很快樂。

3、隨著小麥收購的開始，我又來到3號倉做小麥入庫工作。作為一名保管員，我時刻牢記崗位職責，對各項工作絲毫沒有懈怠。我認真復檢，嚴把小麥入庫質量關。同時，及時鋪設風道、油氈、窗紗，封大門等細節(jié)工作。

4、此外，我定期進責任倉檢查糧情，做好防護工作。每天晚上，開倉房的窗戶，通風、散倉頂集熱，確保小麥的儲存安全。

習主席說過，“幸福是奮斗出來的”。這半年雖然忙碌和累，但我認為值得，因為只有職工愛崗敬業(yè)，我?guī)斓陌l(fā)展才能充滿希望；只有企業(yè)的發(fā)展壯大，我們職工的利益才能有保障。

下半年中，我將一如既往，踏實工作，時刻牢記一名共產黨員的使命和職責，為我?guī)斓拿篮妹魈於鴬^斗！

第二篇：儲糧工作匯報

歡迎各位領導來我?guī)鞕z查指導工作！

陜西****糧食儲備庫始建于1984年，1988年建成投入使用，建設房式倉九棟十八廒，倉容3.15萬噸，XX年國債項目擴建四棟高大平房倉，建設倉容2.5萬噸，現共有倉容5.65萬噸。企業(yè)占地面積120畝，注冊資金524萬元，固定資產1872萬元，XX年被國家糧食局批準為中央儲備糧代儲庫,批準倉容5.65萬噸。共有干部職工45人，承擔中央及省級儲備糧的保管工作以及貿易糧的經營任務。按照中國儲備糧管理總公司西安分公司中儲糧西[2008]154號《關于開展2008年秋季糧油庫存檢查的通知》精神，我?guī)鞂Τ袃Φ闹醒雰浼Z進行全面的檢查，現就自查情況匯報如下：

一、中央儲備糧及貿易糧帳實情況：

截止2008年9月30日我?guī)旃矁Υ嬷醒雰浼Z32,537噸，其中：小麥2,6037噸，分別存于新2號庫6,250噸，新3號庫6,000噸，新4號庫6,250噸，4號庫1,900噸，7號庫1,900噸，8號庫1,837噸，9號庫1900噸；玉米6,500噸，分別存于10號、11號、12號、15號、16號庫各1,300噸；貿易糧9,039噸。現存糧食糧情變化正常，均處于安全狀態(tài)。

11、15號庫儲存的2600噸中央儲備玉米，分公司批準同意2008年進行輪換，我?guī)鞙蕚漭啌Q出庫。

二、嚴格按照“兩個確?！币?，落實安全管理責任。

為了管好中央儲備糧，我們嚴格按照“兩個確?！钡囊螅訌娭醒雰浼Z管理工作。一是按照儲備糧“一符、三專、四落實”規(guī)定，對中央儲備糧做到專倉儲存、專帳記載、專人管理。二是定期核對“三帳”，做到賬賬相符，賬實相符，數量真實。三是認真做好糧食品質的檢測，3月份，我們對庫存的中央儲備糧食邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測，糧食品質全部達到國家標準，無陳化和指標超標現象。9月份，我們對輪換銷售的11、15號庫玉米邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測，糧食品質達到國家標準。

三、堅持保糧方針，積極開展“一符四無”糧倉活動。

對儲糧管理我們始終貫徹保糧方針，從加強倉儲基礎工作入手，積極開展“一符四無”糧倉活動，首先是完善儲糧安全管理制度，落實儲糧安全管理責任，按照《糧油儲藏技術規(guī)范》要求建立健全查糧制度，保管員職責等相關制度，與包庫人員簽訂安全責任書，實行儲糧安全崗位責任制，落實儲糧安全責任。二是堅持經常性“一符四無”糧倉工作，對儲備糧管理要求是“清潔衛(wèi)生天天搞，倉房設施定期查，各種記錄按時填”確保中央儲備糧倉常年達到“一符四無”標準。三是嚴格查糧制度，按照《糧油儲存技術規(guī)范》要求，嚴查細管，定期檢測糧溫、水分、害蟲等情況，堅持人工檢查與微機檢測相結合，認真對照分析，解決儲糧中不安全因素，確保儲糧安全。四是在儲備糧安全管理中，我們積極探索科學保糧新技術。堅持搞好“雙低”科學保糧工作，堅持“低溫、低劑量”保糧。認真搞好“低溫”機械通風。在冬季，利用外界氣溫較低、空氣干燥的有利時機，對新2號庫采用軸流風機負壓通風和自然緩速通風，降低糧堆溫度，達到了節(jié)約費用的目的，通風效果較好。在去年改造五座老倉庫的基礎上，今年對老倉改造六座，安裝地上籠進行機械通風，確保儲糧安全。五是對于貿易糧管理，嚴格按照“四分開、兩明確”要求，加強管理，確保貿易糧安全。

四、細化管理，不斷提高規(guī)范化管理水平。

按照總公司務實創(chuàng)新、精細管理、促進倉儲管理工作再上新臺階的要求，認真貫徹分公司提出2008年倉儲管理“三鞏固一提高”的倉儲管理措施，以精細化管理為手段，強化倉儲基礎設施管理，不斷提高規(guī)范化管理水平。

1、嚴格按照“三鞏固一提高”的管理目標要求，實施精細化管理，倉儲科結合我?guī)鞂嶋H，制訂2008年倉儲管理工作安排意見，建立健全各項規(guī)章制度，與倉庫保管員簽訂安全管理責任書，實行包倉制，落實安全管理責任。

2、抓好倉房基礎設施的建設，嚴格按照規(guī)范化要求，做到倉庫隔熱、密閉性能良好，倉房設施健全。

3、對機械設備、計量器具、用具用品等實施精細化管理，制訂各項管理制度，從嚴從細管理。

4、配置“二牌三薄”，堅持按時查糧，準確記錄、定期分析，責任人審核簽字，力爭將工作做細做實，不斷提高規(guī)范化管理水平。

5、嚴格檔案管理，做到帳卡健全，糧食出入庫、檢化驗原始記錄齊全，糧情分析記錄詳細，熏蒸和通風記錄規(guī)范，數據真實，裝訂整齊。

6、積極推行包倉制，對近三年的倉儲保管費用進行認真的核算，制定了包倉制工作草案，在13個庫安裝了電表，改造了供電線路，為包倉制試行做好了準備工作。

五、狠抓安全生產工作，確保儲備糧安全。

為了抓好安全生產工作，首先成立安全生產工作領導小組，加強制度建設，先后制訂了《防火、防汛工作預案》、《防震工作預案》、《迎奧運綜合治理突發(fā)事件應急預案》及相關業(yè)務操作規(guī)程，為安全管理提供制度保障。二是按要求配備消防器材，消防工具，定期維修、保養(yǎng)消防栓，各種防火、防汛設施配備齊全。三是加強對化學藥劑的管理，明確出入庫制度，建立藥品管理臺帳，嚴把藥品出庫關，藥劑庫實行專人管理，雙人雙鎖，全程監(jiān)管。出庫藥品經縣糧食局審批，主管領導審核簽字后方可出庫，確保使用安全。四是加強防汛工作管理，庫區(qū)堅持24小時值班，定期檢修排水管道，確保暢通，消除不安全隱患。五是做到防火、防汛等各種安全標志醒目、標準。

六、強化監(jiān)督，落實責任，確保中央儲備糧安全。

為了落實責任，我們一是切實抓好規(guī)范化管理的日常工作檢查，倉儲科每天在班前會要求，下班檢查，對安排的工作督促落實，保證管理責任落到實處。二是加強監(jiān)督檢查，堅持自查和上級檢查相結合，寶雞庫定期不定期來我?guī)鞂Z安全和規(guī)范化管理等工作進行全面檢查，使我?guī)旃芾砉ぷ饔邪才牛袡z查，落實責任。

以上是我?guī)鞂χ醒雰浼Z安全保管工作自查情況，請各位領導檢查指導，指出我們工作中的不足，我?guī)鞂⒈M快加以整改，確保中央儲備糧安全儲存。

陜西****糧食儲備庫

第三篇：中儲糧 年終總結 2018

2017工作總結

走過2017，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多?！懊β挡⑹斋@著，辛勤并快樂著”成了心曲的主旋律，常繞耳畔。在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務素質、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的個人工作總結報告如下：

一、不忘初心，揚帆新時代新征程。

自參加工作來，我以對黨的忠誠為源泉，以對黨的熱愛為動力，對工作盡心盡責、全心全意、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。習近平同志在黨的十九大報告中，第一次把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道，作為我們黨必須長期堅持的指導思想，高度概括和明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想。我通過對十九大報告的認真學習，加深了對新時代中國特色社會主義的理解，內心深受啟發(fā)和鼓舞。在日常工作中，也始終不忘中儲糧“忠誠 創(chuàng)新 高效 卓越”的核心價值觀，銳意進取，踏實工作。

二、牢記使命，提高自身素質，做好個人工作計劃。

為做好倉儲工作，我所堅持嚴格要求自我，以誠待人。一是愛崗敬業(yè)講奉獻。工作中，能夠做到正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂，得與失、個人利益和集體利益的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，二是錘煉業(yè)務講提高。通過這一年的耕耘，我細心學習他人長處，改掉自己不足，并虛心向領導、同事請教，在不斷學習和探索中，業(yè)務能力有所提高。

三、嚴于律已，不斷加強作風建設。

作為一名共產黨員，一年來我對自身嚴格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則，始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行，嚴格遵守機關各項規(guī)章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作;堅持做到不利于中儲糧形象的事不做，不利于中儲糧形象的話不說，積極維護中儲糧的良好形象。

四、強化職能，務實提高工作能力。

工作中，我尤為注重把握根本，腳踏實地，逐步提高自身業(yè)務水平。2017年我們的工作遇到許多挑戰(zhàn)，人手少，工作量大，這就需要全體同仁的團結協作。在這一年里，不管遇到上的困難，我都積極配合做好工作，不會計較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。

回想2017年的工作，找差距、比貢獻，工作中還存在著這樣或那樣的缺點，如理論學習還不夠扎實，工作質量還需要再進一步提高，思想觀念需要更上一層樓。在以后的工作中，我將不斷加強學習，進步自己身心修養(yǎng)，努力改造自己的世界觀，克服困難，力爭上游，改正缺點，搞好服務，加強團結，遵守紀律，按時上放工，不早退、不遲到，誠心實意接受批評。工作中要和同事搞好團結，協調工作，強化安全意識和服務意識，把安全責任落到實處，愛崗敬業(yè)，一絲不茍，盡職盡責完成各項工作任務，爭取做一名稱職合格的中儲糧人。不忘初心，牢記使命，為新時代中國特色社會主義事業(yè)添磚加瓦。

第四篇：中儲糧核心理念心得體會

中儲糧核心理念心得體會

——楊超

近日在單位領導的組織號召下，開展了學習中儲糧核心理念的活動，核心理念即是一個企業(yè)的立身之本，要發(fā)展企業(yè)，則必須同步學習貫徹核心理念，使得萬眾一心，眾志成城。

一、維護國家利益

中央儲備糧管理總公司是經國務院批準，在原國家糧食儲備局部分職能機構和所屬部分企事業(yè)單位基礎上組建的大型國有企業(yè)，承擔著維護國家糧食安全，維護糧食市場穩(wěn)定的重要任務。如今的中儲糧成為我國體量最大的糧食企業(yè)集團，是我國糧食安全和糧食宏觀調控的中堅力量。2014年，中儲糧購銷糧食達到2.6億噸，管理糧食占到全社會庫存的70%，倉容罐容9000萬噸，資產7000多億元。在如此龐大的數字面前，我們必須做到確保中央儲備糧數量真實，質量良好。

墨子曰：“國無三年之食者，國非其國也”。中儲糧是為國儲糧，要做到優(yōu)收優(yōu)存優(yōu)售，在面臨自然災害或其他突發(fā)事件時，維護國家糧食穩(wěn)定。國家為此的投入是未雨綢繆，是高瞻遠矚的。近些年中儲糧發(fā)現有“碩鼠”在侵害國家利益，中儲糧也在不斷改進機制，嚴格管理，建立更加嚴密并且常態(tài)化的監(jiān)督檢查體制。以維護國家利益不受侵犯。

二、服務宏觀調控

“糧安天下”這四個字告訴我們糧食安全關系到一個國家的穩(wěn)定。中國古代統(tǒng)治者和有識之士都十分重視糧食貿易,提出了有效的糧食貿易理論——平準論。平準論是國家根據市場供需情況,以宏觀調控為基本手段,以國營糧食商業(yè)為依托,適時吞吐,以保持糧食供求基本平衡,平抑糧價,穩(wěn)定社會經濟生活為主旨的糧食貿易理論。中國古時就有“谷貴傷民”、“谷賤傷農”的認識。管仲的準平論公元前7世紀,管仲在輔佐齊桓公成就春秋霸業(yè)的實踐中,提出國家參與糧食市場購銷以調節(jié)供求, 管仲認為,糧食是百姓的命根子,當政者只要掌握了足夠的糧食,調節(jié)糧食市場供求,就能有效地控制國家的經濟命脈,鞏固統(tǒng)治地位,所謂“人君操谷幣準衡,天下可定也”。

中儲糧也擔負著維護國家糧食市場穩(wěn)定的使命，要確保國家需要時調得動，用得上。

三、嚴守三條底線

“安全、穩(wěn)定、廉政”是我們的三條底線。安全是第一位，沒有安全，生產和發(fā)展無從談起。穩(wěn)定，要求我們做好本職工作，突出主業(yè)，圍繞輪換搞加工，圍繞輪換搞經營。廉政底線不能破，要遵守企業(yè)重大項目安排，重要決策事項，重要人事任免，大額資金運轉這“三重一大”的決策制度。

中儲糧新一屆黨組2013年底成立以來，經過理清發(fā)展思路、頂層設計集團管控、全面從嚴治企，使企業(yè)管理轉型、正氣回升、總體向好。在新的管控架構業(yè)已成型基礎上，中儲糧正在打造讓中國人民信得過的“金字招牌”。主要有五個方面內容：集團管控穿透系統(tǒng)“人

財物”；智能化糧庫和科技儲糧全覆蓋；糧食數量質量監(jiān)督自成體系；兩大專業(yè)化公司成為發(fā)展新引擎；人才培養(yǎng)培訓體系提供堅強支撐。

在中儲糧人的努力下，中儲糧的明天會更好。

第五篇：中儲糧知識

鐘礎良：《中儲糧基礎知識20問答》

發(fā)布時間：2015-07-23 信息來源：鐘礎良字體大小：大中小

一、為什么成立中儲糧？

中儲糧成立的背景是2000年以前中央儲備糧分級管理于各級地方企業(yè)手中，政企不分，責任不清，導致“儲備糧數量不實、質量不保、調動困難、巨額虧損掛賬”等問題。2000年，黨中央、國務院決定對中央儲備糧管理體制進行重大改革，組建中儲糧總公司，對中央儲備糧實行垂直管理、政企分開，建立企業(yè)化市場化運作新機制。自此以后，中央糧食儲備管理進入嶄新階段，一系列歷史問題得到徹底解決。

二、國家成立中儲糧的初衷實現了嗎？

中儲糧成立15年來，實現了改革初衷。中央儲備糧宜存率從2000年以前的不到60%，到中儲糧成立后保持在95%以上。中央事權糧油財政負擔從中儲糧成立前的3800億元虧損掛賬，到中儲糧成立后沒有再產生一分錢虧損掛賬。2005-2014年，中儲糧累計完成最低收購價和臨儲糧收購近6億噸，有效促進了糧食十一連增和農民持續(xù)增收。2014年，中央和國家多個部門聯合調研指出：“中央建立中儲糧垂直管理體制的決策是正確的，利用市場手段、通過企業(yè)化運作保障中央儲備糧常儲常新的輪換機制是成功的，中儲糧在國家糧食宏觀調控體系中的主力軍作用是不可替代的?！?/p>

三、中儲糧承擔的是什么任務？

中儲糧總公司受國務院委托，具體負責中央儲備糧的經營管理，在國家宏觀調控和監(jiān)督管理下，依法開展業(yè)務活動。服務國家糧食宏觀調控，“確保中央儲備糧數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上”是中儲糧根本任務。2005年以來，中儲糧又被賦予執(zhí)行糧食最低收購價、臨時收儲等調控任務。

四、中儲糧是什么性質的企業(yè)？

中儲糧承擔特殊政策使命的中央企業(yè)，是國家糧食宏觀調控的重要載體，是維護國家糧食安全的中堅力量。中儲糧主業(yè)是完成好國家宏觀調控任務，管住管好中央事權糧油，實現“兩個確?！?。

五、中儲糧是如何運營的？

中儲糧以執(zhí)行國家政策性業(yè)務為主體，以市場化運作機制為基本模式。中儲糧運營以“從嚴治企、突出主業(yè)、強化基礎、轉型升級”為總要求，以“兩個確?！睘橹行模瑖@輪換適度開展貿易、圍繞輪換穩(wěn)步開展加工，不過度追求企業(yè)利潤、不過度延伸產業(yè)鏈，實現傳統(tǒng)企業(yè)向現代企業(yè)制度轉變、分散經營向集團管控轉變、多頭發(fā)展向突出主業(yè)轉變。

六、中儲糧的企業(yè)核心價值理念是什么？

2015年初，中儲糧總公司確立企業(yè)核心價值理念：維護國家利益、服務宏觀調控、嚴守三條底線。維護國家利益，就是維護國家糧食安全。服務宏觀調控，就是服從國家宏觀調控，履行主力軍責任。嚴守三條底線，就是嚴守安全、穩(wěn)定、廉政三條底線。這三條核心理念，是對中儲糧企業(yè)使命、責任和價值的最新概括。

七、中儲糧是如何收購政策性糧油的？

中儲糧受國務院委托作為最低收購價和臨時收儲政策的執(zhí)行主體，會同有關方面組織開展政策性糧油收購。按照國家政策規(guī)定，采取委托收儲體制，委托收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農發(fā)行省級分行“共同定點、共同組織驗收、共同對收購糧食的數量質量和庫存管理及銷售出庫負責、共同落實好最低收購價和臨時收儲政策”。中儲糧作為合同甲方與地方企業(yè)簽署委托收購和儲存合同。目前，87%的最低收購價和臨時收儲糧油分散儲存在11000多個地方和民營企業(yè)。

八、中儲糧垂直管理是怎么管的？

2014年中儲糧頂層設計了以“三條垂直管理線”為核心的集團管控新機制?？偣驹谌说墓芾矸矫?，對全系統(tǒng)實行最嚴格的計劃管理。在財的管理方面，全面實施資金“日預算”管理，實行收支兩條線，對系統(tǒng)內每筆資金運行在線監(jiān)測，確保各類資金看得見、管得住、用得好。在物的管理方面，成立三級糧油監(jiān)督檢查隊伍，與正常業(yè)務運營相分離。總部統(tǒng)一管理系統(tǒng)內固定資產投資項目、企業(yè)設立撤并等事項。分公司作為總公司派出機構，對轄區(qū)直屬企業(yè)履行管理監(jiān)督職責。直屬庫是基礎業(yè)務單元，做好執(zhí)行。

九、中儲糧與其他糧食企業(yè)的關系是什么？

中儲糧是中央直接管理的關系國計民生和國家糧食安全的重要骨干企業(yè)。有人一直對中儲糧與中糧分不太清。中儲糧與中糧是兩家不同的中央企業(yè)。兩家企業(yè)職責使命、主業(yè)范圍、運營模式等不一樣。中儲糧以政策性業(yè)務為主。我國自古就有“積貯者，天下之大命也”。中儲糧承擔著“豐則貴糴、歉則賤糶”的國家職能。2014年，中儲糧購銷糧食達到2.6億噸，管理糧食占到全社會庫存的70%，資產7000多億元，銷售收入2200億元，直屬庫346個，員工4.48萬人，監(jiān)管委托庫點1萬多個。中儲糧是服務我國糧食安全和糧食宏觀調控的中堅力量。

十、中儲糧與財政政策的關系？

一是在中央儲備糧運營方面。中央財政對總公司實行費用定額包干，超支不補。中儲糧每年對30%左右的中央儲備糧進行輪換，市場經營，自擔風險、自負盈虧。二是在最低收購價、臨儲糧油的收儲方面。實行收購由國家定價，銷售由國家在批發(fā)市場公開組織拍賣，盈虧由財政統(tǒng)負。最低收購價和臨儲糧油的收購費用、保管費用，按照國家確定的標準，及時足額撥付到各委托承儲庫點，利息補貼歸農發(fā)行。

十一、中儲糧與地方政府在執(zhí)行糧食調控政策中的關系是什么？

一是在中央儲備糧業(yè)務方面，中儲糧受國務院委托具體運營，垂直管理。二是在最低收購價和臨儲糧油收購業(yè)務方面，現行政策規(guī)定“一個主體、四個共同”，即：中儲糧受托作為政策執(zhí)行主體，與省級糧食行政管理部門、農發(fā)行省級分行共同組織收購和監(jiān)管。三是按照《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（國發(fā)[2014]69號）規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）人民政府承擔保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，承擔“抓好糧食收購，保護農民種糧積極性”、“維護糧食市場秩序”、“完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩(wěn)定”等具體責任。

十二、中儲糧從嚴治企的舉措有哪些？

一是2014年以來，建立了新的集團管控體系。發(fā)展思路回歸主業(yè)、回歸管理、回歸集團管控。建立了三條垂直管理線。二是健全監(jiān)督體系。在26個分（子）公司建立了紀檢監(jiān)察體系。成立總公司黨組直接領導下的巡視組，持續(xù)開展巡視。對任何違規(guī)違紀問題“零容忍”。三是糧食數量質量監(jiān)督自成體系。糧油質監(jiān)隊伍人、財、物完全與直屬庫分離。嚴格限定南北方“兩個確?！敝笜说拙€，對觸碰指標底線的，對直屬庫主要負責人進行黨政紀處分。四是制定《直屬庫經營管理規(guī)范運行權力清單》，規(guī)范10項重點業(yè)務環(huán)節(jié)的權力邊界和運行流程，進行有效的分權限權。

十三、中儲糧堅持的“兩個確?！笔鞘裁?？

“兩個確保”即確保儲備糧油數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上。中儲糧堅持以“兩個確?！睘橹行模褪枪ぷ髦匦暮唾Y源向“兩個確?！迸渲茫瑢ο到y(tǒng)的業(yè)績考核和收入分配以“兩個確?！睘樵u價主體，對觸碰“兩個確?！钡男袨閷嵭小耙黄狈駴Q”。

十四、陳糧和陳化糧是一回事嗎？

陳糧是指非當年新生產的糧食，而陳化糧則是指儲存品質明顯下降、不宜直接作為口糧食用的糧食。中儲糧早在2003年就徹底消滅了中央儲備庫存中的陳化糧。而陳糧的社會化流通是常態(tài)。新糧由于為當年生產，比較受歡迎，但有些糧食品種有后熟期，新糧品質不如陳糧，比如小麥要經過后熟期后才更好吃，所以面粉廠都會用存放了一定時間的小麥來生產。近年來，由于中儲糧全面推廣了科技儲糧、綠色儲糧技術，出庫的陳糧都是符合國家質量指標要求的好糧，受到社會加工企業(yè)青睞。如在北京奧運會期間，中儲糧順義直屬庫成為奧運專供面粉原料供應商。

十五、中儲糧為什么能做到糧食收購不打白條？

中儲糧過去10年間，執(zhí)行國家政策性糧食收購向農民支付資金上萬億元，僅2014年政策性收購量就超過1億噸，資金支付幾千億元，沒有發(fā)生“打白條”問題。這與上世紀90年代地方企業(yè)挪用收購資金、普遍“打白條”的亂象形成了鮮明對比。是如何做到的？一方面，中儲糧代表國家開展政策性收購，國家收購資金充足，供應保障到位，不會出現沒錢支付的局面。另一方面，收購資金?？顚Ｓ?，中儲糧大力推進網銀結算、統(tǒng)一支付，農發(fā)行實行7×12小時工作制，能夠保證糧款及時打到售糧人的賬戶，從根本上阻斷了委托收儲庫點挪用收購資金的可能。同時，中儲糧把嚴格執(zhí)行國家政策作為“底線”，強化了監(jiān)督管理。

十六、中儲糧在為農服務方面采取了哪些措施？ 一是合理安排收儲庫點，方便農民賣糧，確保不出現農民“賣糧難”。二是強化政策執(zhí)行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家收儲質價政策，保障農民得實惠。三是實行收購“一站式”服務和延伸服務，向糧食經紀人和種糧大戶提供糧食保管方面的人員、技術、設施設備等服務，幫助農民對糧食進行整理，滿足農民賣毛糧、地頭糧需求，最大限度幫助農民增收。

十七、中儲糧智能化管理到了什么水平？

中儲糧智能化管理已經達到國際領先水平，2015年將實現所有346家直屬庫全覆蓋。一是智能化管控體系。通過智能化監(jiān)控調度中心，運用物聯網、“一卡通”、視頻監(jiān)控、大數據分析等技術，總公司可以對直屬庫所存糧食的數量、質量、出入庫作業(yè)、資金運行實現無盲點在線監(jiān)控。二是科技儲糧體系。全面推廣智能氮氣儲糧、智能通風、低溫控溫等7項儲糧新技術，提高庫存糧油品質，實現科技儲糧、綠色儲糧。

十八、中儲糧委托管理風險在哪里？

近年來，由于糧食市場形勢變化和價格倒掛，國家政策性糧食收儲量持續(xù)大幅增加，加之中儲糧自身倉容不足，委托管理成為最低收購價、臨儲糧油管理中的主要形式。目前，委托收儲庫點數量是中儲糧直屬庫數量的30多倍，委托代儲的政策性糧食比例80%以上，監(jiān)管點多、面廣、風險大。為了強化風險管控，中儲糧一是配合政府有關部門和金融機構，加強對委托企業(yè)定點的審核，嚴格定點，嚴格落實三方共同監(jiān)管措施，強化技防、人防和法律措施。二是中儲糧正在大力加強倉房建設，努力提高直屬庫收儲占比，縮減委托管理庫點。

十九、國家糧食儲備為什么重要，與其他國家為什么不同？

中央確定了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全新戰(zhàn)略，強調“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”。這是因為中國用不到世界1/10的耕地，生產了世界1/4的糧食，供養(yǎng)了世界1/5的人口，全球糧食貿易量不到中國消費量的一半，中國人的糧食只能依靠自己來解決。這與其他國家特別是糧食出口國有著根本不同。中央糧食儲備制度是糧食安全保障體系的戰(zhàn)略基石。近年來，面對國際糧油市場頻繁波動的挑戰(zhàn)，中儲糧發(fā)揮服務調控主力軍作用，通過儲備吞吐調節(jié)，保障了中國主糧市場平穩(wěn)運行，促進了宏觀經濟大局穩(wěn)定。

二十、中國糧食市場價格的形成與調控機制是什么？政策性收購定價誰來定？

我國糧食市場從2004年全面放開，糧食價格以市場形成作為基礎。同時，國家實行以最低收購價和臨時收儲政策、農業(yè)補貼制度、進出口調節(jié)為主要內容的糧食價格調控體系，對于實現糧食增產和農民增收發(fā)揮了重要作用。每年的糧食最低收購價格和臨時收儲價格由國務院確定，指的是承擔政策性收購任務的庫點向農民直接收購的到庫價。面對國內外糧食市場新形勢，尤其是面對國內外糧價倒掛、國家政策性收購大幅增加的新情況，中儲糧正積極建議并配合國家有關部門完善糧食價格形成和調控機制，更好促進糧食市場發(fā)展，更好維護國家糧食安全。

鐘礎良：《中儲糧儲備政策20問答》

發(fā)布時間：2015-07-30 信息來源：鐘礎良字體大?。捍笾行?/p>

一、中央儲備在維護國家糧食安全中發(fā)揮了哪些調節(jié)作用？

中儲糧是保障國家糧食安全的重要力量，是糧食宏觀調控主力軍，發(fā)揮了三大作用：一是穩(wěn)市。2005-2014年，中儲糧累計完成托市和臨儲糧收購5.6億噸，政策性銷售4.1億噸。國際糧價幾次波幅超過40%，而國內原糧價格漲幅保持年均10%左右的溫和水平，成功應對國際糧食危機沖擊，促進了我國宏觀大局穩(wěn)定。二是恤農。中儲糧連續(xù)10年執(zhí)行國家保護性收儲政策，有效防止了“谷賤傷農”，引導農民收入穩(wěn)步增加，保護了農民種糧積極性。三是備荒。中儲糧實行“高拋低吸”、“以豐補歉”的反周期運作。在應對各種重大自然災害和突發(fā)事件中發(fā)揮了作用。

二、中央儲備和地方儲備是什么關系？

一是我國實行以中央儲備為主、地方儲備為補充的分級儲備體制。中央儲備糧權屬于中央，由中儲糧具體負責運營；地方儲備糧權歸地方政府。二是中央儲備主要調節(jié)全國糧食供求和產銷區(qū)平衡，地方儲備主要服務區(qū)域糧食市場穩(wěn)定。三是中央儲備體現了“全國一盤棋”、高效執(zhí)行的優(yōu)勢。

三、中央儲備糧與國家托市臨儲糧管理上有什么區(qū)別？

一是中央儲備糧長期存在、長期運營，托市臨儲糧是2005年以后為調節(jié)當期市場啟動的政策性收購。中央儲備糧和托市臨儲糧的糧權都歸中央。二是中央儲備糧主要儲存在全國346個中儲糧直屬庫；托市臨儲糧采取中儲糧為執(zhí)行主體、主要靠委托收儲的體制，85%以上儲存在全國1.1萬個地方糧食企業(yè)手中，由中儲糧、地方糧食行政部門、農發(fā)行共同對這部分糧食的數量、質量、庫存管理及銷售出庫等負責。三是中央儲備糧業(yè)務實行中央財政對中儲糧定額包干，企業(yè)市場運作、自負盈虧；托市臨儲糧實行中央財政兜底，政府定價、國家拍賣銷售。

四、中儲糧直屬庫與委托庫是什么關系？

國家最低收購價和臨儲政策規(guī)定，中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農發(fā)行省級分行共同確定委托收儲庫點。中儲糧直屬庫與委托庫簽訂委托收購和儲存合同，地方糧食行政部門、農發(fā)行作為監(jiān)管單位在合同上簽章。直屬庫與委托庫雙方沒有隸屬關系，只有民事合同關系。

五、進口糧與中央儲備是什么關系？

一是我國糧食安全基本政策是“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。中央儲備以保谷物安全、口糧安全為工作重點。2014年我國小麥、稻谷、玉米三大谷物自給率98%以上。大豆主要依賴進口，對外依存度80%以上。二是國家對小麥、玉米、大米進口實行關稅配額管理和國營貿易為主管理，進口的谷物主要用于國內市場調劑。三是中央儲備作為確保國家糧食安全的重要戰(zhàn)略物資，絕大部分為國內生產的糧食品種。近年來中儲糧也執(zhí)行了一些進口糧油轉國家儲備任務，對特殊品種糧食實施的是單獨儲存、定向銷售的政策。

六、中儲糧是如何約束直屬庫主任權力的？

針對基層直屬庫主任權力比較集中、工作環(huán)境相對獨立問題，總公司實施了對直屬庫分權、限權制度。一是出臺直屬庫10項權力清單，包括定點權、貸款權、定價權、賒銷預付權、投資權、物資采購權、資產處置權、用人權、收入分配權、擔保權。劃清了重點權力的運行邊界，強化了前置審批。二是采取智能化在線監(jiān)測、總會計師委派、資金集中管理、“四單”流程管理、黨政負責人分設等8項改革措施，并將原有851家企業(yè)整合為346家直屬庫，取消分庫經營權，強化對直屬庫管控力。

七、2015年為什么不再實行油菜籽國家臨時收儲？

近幾年國家在部分主產區(qū)實行菜籽（油）臨時收儲政策，對促進油菜籽生產和保護農民利益起到了積極作用，但也逐漸產生和積累了一些矛盾問題。一是由于臨儲價格頂得過高，不能反映市場供求，下游企業(yè)經營困難加?。欢菐齑娌俗延弯N售困難，財政負擔加重；三是國內外菜籽油價格嚴重倒掛，油脂油料進口進一步增加。經國務院批準，調整完善油菜籽收購政策，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，2015年起由地方政府負責組織各類企業(yè)進行油菜籽收購，不再實行油菜籽國家臨時收儲。國家財政設立專項補貼直補油菜籽種植農民。

八、委托收儲庫點是如何選擇的？

政策明確規(guī)定了委托收儲庫點的基本資質條件，包括糧食收購資格、工商登記、農發(fā)行開戶、自有倉容、倉房條件、設施配備、人員等基本條件以及企業(yè)管理水平和信用等級較高、3年內在收儲銷售出庫等方面無違規(guī)違紀行為。委托收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門和農發(fā)行省級分行共同合理確定，并向社會公布。

九、中儲糧在執(zhí)行托市臨儲政策中承擔什么責任？

中儲糧總公司作為國家委托的最低收購價和臨儲政策執(zhí)行主體，在組織好直屬企業(yè)收購的同時，負責組織指導參與收購的庫點按照國家預案規(guī)定進行收購、做好庫存管理等工作。中儲糧有關分公司、省級糧食行政管理部門和農發(fā)行省級分行共同對本地執(zhí)行托市臨儲政策收購的糧食數量、質量、庫存管理及銷售出庫等負責，并逐級落實管理責任。

十、我國糧食流通為什么要以市場調節(jié)為主導？

2004年以來，我國在全面放開糧食市場的同時，逐步建立了以托市臨儲政策、進出口調控等為主要內容的糧價調控體系，對促進糧食生產、增加農民收入發(fā)揮了重要作用。當前糧食工作面臨一些新挑戰(zhàn)，突出表現為中央所指出的糧價“天花板”、生產成本“地板”、農業(yè)補貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”等四大約束。國內糧食供應充足，但市場需求疲弱，價格持續(xù)倒掛，市場主體入市積極性不高，政策性糧食收儲規(guī)模大幅增加、庫存保管壓力大。對此，應當按照十八屆三中全會提出的“完善農產品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用”要求，堅持以市場調節(jié)為主導，使托市臨儲政策向本義回歸，更好促進糧食市場發(fā)展。

十一、為什么“最低保護價”只是兜底而不是大包大攬？

一是“最低保護價”（這里指最低收購價收購和臨時收儲）的本義，是給種糧農民的一個最低保障，避免谷賤傷農引起糧食生產大的波動。它是以保障市場機制充分發(fā)揮作用為前提，是“余量”收購，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，而不是大包大攬代替市場收購。二是過去幾年我國最低收購價格、臨儲價格持續(xù)上調，已經頂到了“天花板”，同市場供求形勢相背離，導致“最低價”收購成為“最高價”收購，市場經營困難、多元主體入市不積極，大量糧食進了國庫。

十二、中儲糧應急保供穩(wěn)市的能力怎么樣，近年來有沒有經過實戰(zhàn)檢驗？

中儲糧堅定不移把“確保儲備糧油數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上”作為中心任務，堅決把保百姓飯碗的糧食管住管好。當前，中儲糧負責管理的中央事權糧食達到歷史最高位，中儲糧有能力在國家調控需要時保供應、穩(wěn)價格。過去幾年來，中儲糧在應急救災中經受了多次檢驗。比如，應對汶川、舟曲、雅安、魯甸等地震災害和部分地區(qū)旱災中，迅速安排儲備糧投放和應急加工，保證了災后糧食供應和市場穩(wěn)定。再如，近年來部分直屬庫在執(zhí)行國家拋售指令、平抑市場過程中，出現過大面積庫存“清零”情況。清零是對糧食數量、質量和企業(yè)執(zhí)行力最好的檢驗，中儲糧圓滿完成了國家任務。

十三、政策性收購貸款誰來承貸？

一是現行政策規(guī)定，委托收儲庫點收購所需貸款由中儲糧直屬庫統(tǒng)一向農業(yè)發(fā)展銀行承貸，并根據收購情況和入庫進度及時預付給委托收儲庫點，保證收購資金供應。中儲糧承擔了巨大的資金監(jiān)管風險。二是委托收儲庫點與直屬庫補貼標準相同，中儲糧按季足額將補貼撥付到委托收儲庫點。

十四、中儲糧為什么要有市場經營？

國家按照市場經濟要求，對中儲糧注入了企業(yè)化運作、市場化經營的內核，這是新舊儲備體制的根本區(qū)別。一是國家規(guī)定中儲糧公司每年負責對30%左右的中央儲備糧進行輪換，中央財政對總公司定額包干，企業(yè)市場經營、自負盈虧、自擔風險。輪換既是儲備糧推陳儲新的手段，也是面向市場的購銷經營行為。二是中儲糧輪換以“應輪必輪”為前提，既實現動態(tài)推陳儲新，也要避免儲備糧經營管理無底線的虧損掛賬。三是近兩年由于國內外稻谷價格倒掛、新陳價差拉大，中儲糧自己承擔稻谷輪換虧損數十億元，基本沒有增加財政額外補貼。而且實現國有資產保值增值。中儲糧始終堅持主業(yè)經營“不過度追求利潤、不過度延伸產業(yè)鏈”的原則。

十五、中儲糧如何保證出庫的糧食讓社會放心？

一是中儲糧建立了糧食的“垂直管理線”，組建三級“糧食執(zhí)法”隊伍，由總公司直接組織庫存檢查。嚴格限定“兩個確?！敝笜说拙€，并以“零容忍”的制度嚴肅查處違規(guī)行為。二是中儲糧正在全力推進入庫糧食質量數量檢驗全覆蓋、智能化管理全覆蓋、綠色科技儲糧全覆蓋、現代化倉儲基礎設施全覆蓋，使中儲糧成為全國糧食行業(yè)最好的標兵。

十六、中儲糧什么時間組織收購？

中儲糧每年糧食收購涉及多個品種，覆蓋全國大部分地區(qū)，時間貫穿全年。其中，托市、臨儲收購國家規(guī)定了具體執(zhí)行時間：小麥托市收購從5月下旬到9月末；早秈稻托市收購從7月中旬到9月末；南方8省中晚稻托市收購從9月中旬到次年1月末，東北3省粳稻收購從10月上旬到次年2月末；玉米臨儲收購從11月到次年4月末。在上述執(zhí)行時間內，當市場價格高于最低收購價格時，按國家規(guī)定停止托市收購。中儲糧輪換收購屬于企業(yè)自主決策、自主操作，一般比托市、臨儲收購時間段要更長一些。中儲糧廣大干部員工酷暑、嚴寒都在收購。

十七、中儲糧為什么要做大做優(yōu)油脂產業(yè)？

我國油脂油料對外依存度近90%。我國油脂市場從原料到產品終端主要掌控在外來資本企業(yè)。為實現儲備大豆輪換有穩(wěn)定市場渠道，2008年中儲糧成立油脂公司，開始對油脂油料實行專業(yè)化運作。在國家支持下，中儲糧目前已形成從大豆儲備、油脂加工到油脂儲備的國家油脂油料儲備完整鏈條。中儲糧油料年加工產能達到660萬噸，增強了國家對油脂市場的調控能力，為消費者提供了優(yōu)質的食用油產品。中儲糧按國家要求實行了政策性業(yè)務與加工業(yè)務兩線運行，分類考核。

十八、中儲糧主要業(yè)務歸誰管理？

國務院發(fā)展改革委及國家糧食局會同財政部負責擬訂糧食宏觀調控的意見，對中央儲備糧管理進行指導和協調。國家糧食局負責中央儲備糧的行業(yè)管理，對中央儲備糧的數量、質量和儲存安全等實施監(jiān)督檢查。財政部負責安排中央儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼，并保證及時、足額撥付;負責對中央儲備糧有關財務執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。國資委根據國務院授權，對中儲糧履行出資人職責，監(jiān)管中儲糧企業(yè)國有資產，監(jiān)督中儲糧國有資產保值增值等。

十九、中儲糧管理人才從哪里來？

中儲糧成立初期，主要從地方劃轉國家投資所建儲備庫作為直屬庫，除總部管理人員來自國家有關部委和社會招聘，基層管理人員來自于地方。為了加強人才的培養(yǎng)，近3年中儲糧實行大規(guī)模、有計劃的干部培訓工程，用新理念和新的管理方法武裝頭腦。重點培養(yǎng)財務管理人才、直屬庫管理人才、市場經營人才和專業(yè)技能人才。每年選派100多名干部開展為期一年的長周期系統(tǒng)鍛煉。社會招聘員工都要求公開招聘本科以上的大學畢業(yè)生。

二十、中儲糧“十三五”時期要打造成什么樣的企業(yè)？

中儲糧明確了“維護國家利益、服務宏觀調控、嚴守三條底線”的核心價值理念，頂層設計并實施了新的集團管控架構?！笆濉睍r期著力打造讓中國人民信得過的“金字招牌”。一是集團管控穿透系統(tǒng)“人財物”。全面實施“三條垂直管理線”。二是智能化糧庫和科技儲糧全覆蓋。糧食數量、品質、服務都達到最好水平。三是糧食數量質量監(jiān)督自成體系。建立完善管用的監(jiān)督風控體系，確保糧安、人安、錢安。四是專業(yè)化公司成為發(fā)展新引擎。繼續(xù)發(fā)揮油脂公司、物流公司作為發(fā)展新引擎作用。五是人才培養(yǎng)培訓體系提供堅強支撐。

中儲糧出臺《直屬庫經營管理規(guī)范運行權力清單》

發(fā)布時間：2015-05-15 信息來源：中儲糧總公司字體大?。捍笾行?/p>

為深化集團管控，堅持從嚴治企，進一步加強基層基礎管理，近日，中儲糧總公司制定出臺了《直屬庫經營管理規(guī)范運行權力清單》并開始實施。權力清單的制定，是針對基層直屬庫主任權力比較集中、且工作環(huán)境相對獨立等問題，厘清了全系統(tǒng)內直屬庫主任權責，重點業(yè)務環(huán)節(jié)的權力邊界和運行流程，健全分權、限權制度，防范管理風險。現將權力清單予以公布，請社會監(jiān)督。

附件：

直屬庫經營管理規(guī)范運行權力清單(試行)名稱

分公司

（一）直屬庫按照國家有關政策規(guī)定和總公司、分公司確定的定點標準，遴選推薦收儲庫點名單，會同地方有關部門（單位）共同審核后上報。直屬庫負責人在申報資料上簽字背書。

（二）分公司對直屬庫推薦收儲庫點材料進行審核把關，對各庫點設施、消防、資信等情況進行現場確認，由現場確認人員和分公司負責人簽字背書。分公司現場復核后，商省級有關部門（單位）確定委托、租倉、露天儲糧等收儲庫點名單，予以公示并向總公司報備。

貸款權

直屬庫（法人）申請使用貸款和設立賬戶的權力

直屬庫

（一）直屬庫按照總公司、分公司下達的政策性糧食收購文件，在當地農發(fā)行申請政策性糧食收購貸款。包括輪換、貿易經營、基建投資等貸款申請，必須報分公司前置審批，經批準后直屬庫向指定銀行或總公司資金中心申請貸款。貸款必須按申請用途?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。直屬庫貸款申請的條件、限額、期限等由分公司制定。分庫不得自行或以直屬庫名義申請貸款。

（二）禁止直屬庫向非銀行金融機構、社會團體和個人等進行融資借貸。

（三）直屬庫除按規(guī)定開設政策性資金收支戶頭和非政策性資金戶頭外，需增加其它賬戶必須報分公司批準，同時報總公司備案。

定價權

直屬庫輪換和貿易經營交易價格浮動區(qū)間的審定以及執(zhí)行國家政策性收購價格

直屬庫

（一）分公司根據階段性糧油市場價格趨勢，研究確定各庫分品種的階段性購銷經營價格區(qū)間。

（二）直屬庫根據分公司確定的分品種價格區(qū)間，集體研究糧油購銷經營價格，將擬執(zhí)行購銷價格（含相關費用）及合同報分公司前置審批。經審批的合同，直屬庫必須嚴格執(zhí)行。因特殊原因不能執(zhí)行的，須向分公司說明情況，經分公司批準后方可辦理。

（三）直屬庫在政策性收購中要嚴格執(zhí)行國家質價政策，分公司對增（扣）價、增（扣）量情況進行監(jiān)督檢查。

賒銷預付權

直屬庫輪換和貿易經營以預付或賒銷方式開展業(yè)務的審批權

分公司

（一）預付業(yè)務的審批。從嚴控制直屬庫以預付方式開展業(yè)務（臨儲和托市糧油收購鋪底資金除外）。特殊情況確需預付資金的，由分公司在已公布的限額之內審批，向總公司報備。

（二）賒銷業(yè)務的審批。分公司每年公布直屬庫賒銷客戶名單、賒銷條件、賒銷限額、賒銷期限等規(guī)定，賒銷合同由分公司一事一批。直屬庫嚴格執(zhí)行分公司賒銷政策規(guī)定，分公司動態(tài)跟蹤監(jiān)控。

投資權

固定資產投資項目的審批、招標代理機構的委托、企業(yè)設立等管理事項

總公司 分公司

（一）總公司統(tǒng)一管理系統(tǒng)內固定資產投資項目、企業(yè)設立撤并等事項?？偣矩撠煂徟褐睂賻旃潭ㄙY產投資估算在50萬元（含，下同）以上項目的立項；部分項目的可研報告和初步設計（相應投資額度劃分按總公司有關規(guī)定）；特別重要項目的招標代理機構選定和組織招標；企業(yè)的設立、增減資、撤銷和并購。

（二）分公司統(tǒng)一組織實施轄區(qū)內固定資產投資、大修維護等項目。分公司負責審批：直屬庫固定資產投資估算5萬元至50萬元項目的立項；部分投資項目的可研報告和初步設計（相應投資額度劃分按總公司有關規(guī)定）；一般基建項目的招標代理機構選定和組織招標；轄區(qū)內固定資產的大修維護等。5萬元以下的項目由直屬庫自主實施。

物資采購權

物資采購的目錄制定、采購招標、審核等管理權限

總公司 分公司

（一）總公司制定集中采購目錄。凡納入集中采購目錄的物資必須實行集中采購，目錄以外的物資可由直屬庫自行采購或由分公司確定采購權限。

（二）集中采購目錄中屬總公司管理的品種，單項采購金額100萬元以上的，由總公司組織招標或委托分公司招標；屬分公司管理的品種，單項采購金額100萬元以上的，由分公司組織招標；單項采購金額100萬元以內的，由直屬庫按照總公司集中采購管理辦法中規(guī)定的方式采購。采購程序、交易審核、合同簽訂等按總公司有關規(guī)定執(zhí)行。

資產處置權

直屬庫轉讓或報廢固定資產、轉讓股權的管理權限

總公司

（一）固定資產轉讓。直屬庫轉讓或報廢固定資產單批次損失100萬元以上的，或轉讓土地、倉房、生產車間、辦公樓等主要生產設施使用權的，須報總公司審批。達不到以上標準的，總公司授權分公司審批。轉讓固定資產，須履行資產評估程序，并將資產評估報告報總公司備案后進行處置。轉讓固定資產評估值100萬元以上的，須在國資委指定的產權交易機構公開交易；300萬元以上的，須由總公司組織在中央企業(yè)產權交易中心公開交易。

（二）股權轉讓。直屬庫轉讓企業(yè)股權，須履行財務審計和資產評估程序，報總公司審批后，在國資委指定的產權交易機構公開交易。

（三）無償劃轉或協議轉讓。系統(tǒng)內企業(yè)之間符合國資委政策要求的固定資產（企業(yè)股權）無償劃轉或協議轉讓，須報總公司審批。與系統(tǒng)外國有企業(yè)進行無償劃轉或協議轉讓的，經總公司審核并報上級國資委審批。

用人權

直屬庫中層管理人員選任和員工錄用

分公司 直屬庫

（一）直屬庫選拔任用中層管理人員，應嚴格執(zhí)行總公司批復的“三定”方案規(guī)定職數，參照領導干部選拔任用工作條例，由直屬庫黨組織集體研究決定，并嚴格履行民主推薦、考察、公示、任職等程序。采取公開選拔和競爭上崗的，應嚴格按有關程序和要求進行。遵守任職回避制度。直屬庫中層干部任職前報分公司備案，其中財務科長由分公司直接委派或在任職前報分公司審批。

（二）直屬庫錄用員工（季節(jié)性臨時用工除外），由分公司黨組按照總公司批復的直屬庫“三定”方案統(tǒng)一組織招聘和審批。直屬庫未經批準不得擅自調入和錄用員工。

收入分配權

直屬庫工資總額（包括獎金）的分配、職工薪酬調整和相關福利保障的確定

直屬庫

（一）直屬庫根據分公司下達的工資總額和庫內業(yè)績考核結果，研究提出職工薪酬調整意見和工資分配方案，報分公司審核批準后，按有關規(guī)定履行程序。直屬庫領導班子人員工資水平由分公司依據考核結果確定，直屬庫不得自行決定。

（二）直屬庫要依法依規(guī)落實員工社會保險、住房公積金、企業(yè)年金、加班、休假、福利和勞動保障等待遇。

擔保權

以庫存糧油(含儲存在本庫、分庫及委托、租賃庫點的)、固定資產、無形資產、商譽等為政府、其他企業(yè)、社會團體、個人提供擔保

總公司

未經總公司授權或審批，分公司、直屬庫一律不得以任何形式對外提供擔保。