第一篇：XX縣人民檢察院關(guān)于開(kāi)展檢委會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告

XX縣人民檢察院

關(guān)于開(kāi)展檢委會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告

市院研究室：

收到市院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省院《關(guān)于開(kāi)展檢委會(huì)工作情況調(diào)研的通知》后，我院迅速抓好落實(shí)，并安排專人對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、檢委會(huì)工作基本情況

1.人員、機(jī)構(gòu)情況：目前，我院有9名檢委會(huì)委員，其中1名為專職檢委，是院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，具體分管檢委辦工作。檢委會(huì)沒(méi)有設(shè)臵辦事機(jī)構(gòu)，檢委辦工作一般由研究室代管。2.貫徹民主集中制情況：我院堅(jiān)持檢委會(huì)例會(huì)制度，在出席人數(shù)及表決人數(shù)上堅(jiān)持“兩個(gè)過(guò)半數(shù)”原則。在委員發(fā)言環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》要求的順序進(jìn)行，以保證委員充分發(fā)表意見(jiàn)。在表決時(shí)，一般采用口頭方式對(duì)議題進(jìn)行正式表決。

3.制度建設(shè)情況：為加強(qiáng)檢委會(huì)工作，我院制定出臺(tái)了《檢委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度》、《檢委會(huì)保密工作制度》等規(guī)范性文件，全部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

4.能力建設(shè)情況：我院長(zhǎng)期堅(jiān)持檢委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，每年至少學(xué)習(xí)四次。對(duì)檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)人員方面，2013年以來(lái)先后進(jìn)行4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，效果明顯。

5.規(guī)范化建設(shè)情況：我院研究室承擔(dān)檢委會(huì)上會(huì)議題的審查，議題范圍均符合規(guī)定，議題提請(qǐng)、議題審核、決定督辦等工作程序都能做到規(guī)范，議題材料、會(huì)議紀(jì)要等文書(shū)制作、存檔、報(bào)備均符合要求。

二、存在的問(wèn)題

（一）檢委會(huì)委員結(jié)構(gòu)尚不夠合理

目前，XX縣院9名檢委會(huì)委員中，7名是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，只有2名是中層正職。這種人員結(jié)構(gòu)導(dǎo)致檢委會(huì)在一定程度上討論事項(xiàng)具有行政領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)把關(guān)的色彩。

（二）檢委會(huì)議事決策功能單一，發(fā)揮尚未到位

一是討論案件多，討論事項(xiàng)少。根據(jù)高檢院檢委會(huì)議事和工作規(guī)則規(guī)定，檢委會(huì)的任務(wù)是討論決定重大案件和其他重大問(wèn)題。所謂重大案件一般是指有重大社會(huì)影響的案件，以及案情復(fù)雜和疑難的案件；其他重大問(wèn)題主要是貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律以及檢察機(jī)關(guān)的方針、任務(wù)、部署等。但在司法實(shí)踐中多數(shù)地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)的檢委會(huì)在履行其職能時(shí)只討論重大案件，而討論重大問(wèn)題的職能體現(xiàn)較弱，甚至是空白。XX縣院也同樣存在這樣的問(wèn)題。二是討論案件范圍不確定。在議事規(guī)則中，對(duì)于案件是否屬于重大、疑難案件，并沒(méi)有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中難以確定什么樣的案件屬于重大、疑難案件而需要提交檢委會(huì)討論。這樣就限制了檢委會(huì)所討論案件的范圍，造成只對(duì)有爭(zhēng)議的案件進(jìn)行處理。

（三）列席制度不規(guī)范

在檢委會(huì)議事和工作規(guī)則當(dāng)中，雖然規(guī)定了列席制度，然而沒(méi)有確定何種案件需要列席，哪些人員應(yīng)該列席，以及列席人員在保密和回避問(wèn)題上的規(guī)定，可操作性較差，造成列席制度流于形式，沒(méi)有發(fā)揮列席制度的作用。

三、對(duì)檢委會(huì)工作的建議

（一）進(jìn)一步規(guī)范檢委會(huì)人員構(gòu)成，提高成員專業(yè)素質(zhì)

由于檢委會(huì)是法定的檢察機(jī)關(guān)決策機(jī)構(gòu)，因此，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)應(yīng)該是當(dāng)然的檢委會(huì)成員，對(duì)于其他委員的任用，應(yīng)當(dāng)從具有較高法律專業(yè)水平和豐富檢察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢察人員中考慮任用，進(jìn)一步改變重資歷、重職級(jí)的傾向。在選拔過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在全院范圍內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行選任，多在主訴、主辦檢察官中，選擇優(yōu)秀的人員擔(dān)當(dāng)檢委會(huì)委員。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核，實(shí)行議事質(zhì)量評(píng)分制

一是上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)基層院檢委會(huì)進(jìn)行評(píng)分。通過(guò)不定期旁聽(tīng)、工作匯報(bào)等方式，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)基層院檢委會(huì)的議事規(guī)則、議事質(zhì)量、議事效率以及決定執(zhí)行情況作出綜合評(píng)估；并對(duì)檢委會(huì)工作制度建立、健全情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行考核。由此來(lái)推動(dòng)基層院檢委會(huì)的議事質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)。

二是本院檢委會(huì)對(duì)提請(qǐng)討論的業(yè)務(wù)部門和承辦人員進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)承辦人和科室匯報(bào)案件或事項(xiàng)的情況，會(huì)中和會(huì)后從書(shū)面報(bào)告質(zhì)量、表達(dá)能力、對(duì)事實(shí)、證據(jù)、定性的把握等方面，逐項(xiàng)進(jìn)行打分。通過(guò)評(píng)分提高業(yè)務(wù)科室和承辦人的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，從而提高向檢委會(huì)匯報(bào)案件的質(zhì)量，并可以作為業(yè)務(wù)考核內(nèi)容和選拔業(yè)務(wù)骨干的參考依據(jù)。

（三）規(guī)范列席制度

為提高檢委會(huì)議事質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)對(duì)列席制度進(jìn)行進(jìn)一步探索和規(guī)范，明確需要列席的情況、人員、發(fā)言程序。如規(guī)定召開(kāi)檢委會(huì)討論自偵案件是否起訴時(shí)，經(jīng)檢察長(zhǎng)同意，除公訴部門承辦人外，自偵部門的主要承辦人可以列席等等。列席人員僅僅是旁聽(tīng)，不利于調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性，只有讓其參與其中，使其變被動(dòng)的旁聽(tīng)為主動(dòng)的思考，才能達(dá)到“以會(huì)代培”的應(yīng)有效果。因此，可以考慮在召開(kāi)檢委會(huì)時(shí)，有選擇的讓列席人員參加一些典型案件的旁聽(tīng)，撰寫案件分析意見(jiàn)供委員參考，使列席人員通過(guò)“參與”與“評(píng)析”提高自身能力。

（四）建立專家咨詢制度

專家咨詢制度已經(jīng)部分檢察機(jī)關(guān)加以實(shí)踐，取得了良好的效果。這是檢察機(jī)關(guān)借助社會(huì)智力資源、提高檢委會(huì)議事質(zhì)量和決策水平的有效措施?；鶎訖z察機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)法學(xué)、金融、證券、醫(yī)學(xué)、審計(jì)等領(lǐng)域的專家擔(dān)任咨詢委員，根據(jù)工作需要召開(kāi)專家咨詢會(huì)或者專題論證會(huì)，對(duì)于案件涉及的法律和相關(guān)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行論證，提供專家意見(jiàn)供檢委會(huì)討論案件時(shí)參考。

第二篇：縣人民檢察院林檢工作調(diào)研座談會(huì)匯報(bào)材料

**縣人民檢察院林檢工作調(diào)研座談會(huì)

匯 報(bào) 材 料

**縣位于**市北部，沅水中游，總面積1976.81平方公里，森林覆蓋率達(dá)55.8%，林業(yè)資源豐富。長(zhǎng)期以來(lái)，我院林業(yè)檢察工作都得到了上級(jí)林檢部門的大力支持。2013年我院林檢人員在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行檢察職能，深入扎實(shí)的開(kāi)展各項(xiàng)林檢工作，在保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全、保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用，整體工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。2014年我院林檢人員將再接再厲，嚴(yán)格按照省院、市院對(duì)林檢工作的部署和要求，結(jié)合**林業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展好林業(yè)檢察工作。

一、2014年林檢工作目標(biāo)

林檢工作是檢察機(jī)關(guān)檢察工作的重要組成部分，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。嚴(yán)厲打擊涉林刑事犯罪既是對(duì)犯罪分子的懲治，也是對(duì)人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。因此，必須將打擊涉林刑事犯罪放在林檢工作的突出位臵上。

1、突出重點(diǎn)，從嚴(yán)打擊涉林刑事犯罪。結(jié)合我縣2014年嚴(yán)打整治工作，將涉林刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，重拳出擊，嚴(yán)格依法從重、從嚴(yán)打擊，確保打擊效果；對(duì)在逃的嫌疑人要求公安機(jī)關(guān)制定周密抓捕措施，同時(shí)，在確保辦案質(zhì)量的情況下，快捕快訴。全年向公安機(jī)關(guān)發(fā)出逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)1份以上，力爭(zhēng)追捕1人。

2、提前介入，確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。針對(duì)復(fù)雜、疑難的案件，及時(shí)啟動(dòng)提前介入機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行引導(dǎo)偵查和指導(dǎo)取證，同時(shí)對(duì)公安機(jī)關(guān)收集、固定、保管證據(jù)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，全年提前介入案件數(shù)量須在3件以上，努力確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，全力促進(jìn)林業(yè)規(guī)范管理。一是規(guī)范林業(yè)管理行為。對(duì)我縣林業(yè)工作人員和林業(yè)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、脫管漏管乃至直接參與林木采伐經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，及時(shí)向其發(fā)出檢察建議，責(zé)令其糾正違法行為，全年糾正違法3次以上。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓偵查監(jiān)督和刑事立案監(jiān)督。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈而公安機(jī)關(guān)不立案?jìng)刹榈陌讣?，我院林檢室要加大監(jiān)督力度，主動(dòng)進(jìn)行初查，保持與公安機(jī)關(guān)的銜接，對(duì)構(gòu)成犯罪的，通知公安機(jī)關(guān)立即立案，全年至少完成立案監(jiān)督1件。

4、強(qiáng)化宣傳，提高林檢工作關(guān)注度。檢察宣傳工作是檢察業(yè)務(wù)工作的重要一環(huán)，更是檢察工作不可缺少的重要組成部分。通過(guò)宣傳工作可以不斷反映出林業(yè)檢察整體工作風(fēng)貌，增加林檢部門工作的透明度和社會(huì)知名度。同時(shí)，也可以使人民群眾對(duì)林業(yè)檢察的工作職責(zé)有一個(gè)全面的了解和認(rèn)識(shí)，不斷關(guān)心和支持檢察工作。在2014年，我院林檢部

門須完成調(diào)研、林檢信息材料1篇以上，綜合宣傳材料3篇以上。

二、理順林業(yè)檢察體制、強(qiáng)化林檢隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)湘檢發(fā)林字[2014]1號(hào)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省院對(duì)林檢工作部署要求的通知》，我院林檢室就林業(yè)檢察體制改革已專門向檢察長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，得到了我院黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。積極組織林檢室干警對(duì)該通知進(jìn)行了學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神。對(duì)于概念模糊，內(nèi)容不明確的地方，及時(shí)向市院林檢科請(qǐng)示。在具體實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持以林檢室為主，其它部門加以配合。我室秉著不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，協(xié)助我院政工室人員核對(duì)林檢工作人員，最終刷查出4名林檢編制干警，并及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。由于我院系基層縣院，一直存在干警少，辦案任務(wù)繁重的實(shí)際困難。導(dǎo)致一人在兩個(gè)部門任職或同時(shí)接辦不同部門工作任務(wù)的情況存在，因此林檢收編干警只能在其它部門工作，無(wú)法到崗到位。即便如此，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待林檢工作還是非常重視，對(duì)于已收編人員存在的困難，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，并盡最大努力及時(shí)給予解決，及時(shí)為其排憂解難，讓其無(wú)后顧之憂，安心工作?，F(xiàn)林業(yè)收編人員均工作積極性較高，工作狀態(tài)平穩(wěn)。

同時(shí)，在改革完善林業(yè)檢察機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，仍然存在一些需要加強(qiáng)的方面：一是林業(yè)檢察人員培訓(xùn)力度不夠，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新刑訴法，提高

林檢人員執(zhí)法辦案水平；二是林業(yè)檢察體制改革之后，原有的工作機(jī)制與現(xiàn)有工作不適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)在實(shí)際工作中探索，科學(xué)制定新的林檢工作機(jī)制，以適應(yīng)新的林業(yè)檢察工作需要，推動(dòng)我院林業(yè)檢察工作信息化水平。

三、對(duì)省院林檢處、市院林檢科的意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)對(duì)基層林檢部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，尤其是在疑難、復(fù)雜案件的辦理過(guò)程中提供幫助。

2、加強(qiáng)林檢工作人員之間的交流溝通，提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

3、合理制定考核目標(biāo)，增強(qiáng)考核方法的可操作性，也使基層林檢部門更加明確工作方向。

四、近期林檢工作開(kāi)展情況及典型案例

1、總體情況。**縣2014年春節(jié)期間共發(fā)生森林火災(zāi)19起，造成損失3000畝，其中超1千畝的案件2件，共立案12件12人，其中刑拘1人，取保3人，提前介入案件2件，所有案件均處于偵查階段。

2、工作措施。為了有效防控森林火災(zāi)，我院林檢室與林業(yè)公安及林業(yè)局積極合作，加強(qiáng)預(yù)防與打擊懲處力度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火辦法》等法律、法規(guī)和國(guó)家、湖南省、**市處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，合理制定森林火災(zāi)

撲火應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)森林防火宣傳力度，以橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式宣傳保護(hù)森林資源的重要性；森林火災(zāi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞性；森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救基本常識(shí)等內(nèi)容。在清明森林火災(zāi)高危期，我院林檢室與森林防火指揮部、森林公安、林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，制定清明期間防火預(yù)案，落實(shí)工作措施：一是將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位績(jī)效考核，并與其工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在森林防火特防期發(fā)布《森林防火禁火令》，從嚴(yán)從重打擊違規(guī)野外用火行為。三是制定村規(guī)民約，彌補(bǔ)法律空白。四是建議政府抽派人員在清明特防期對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查和日常巡查，及時(shí)制止違規(guī)野外用火行為，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)高危期的防控工作。

3、典型案例。在今年春節(jié)期間，我院林檢室以提前介入的方式成功破獲2起森林火災(zāi)犯罪案件。

(1)2014年1月7日6時(shí)許，森林公安接到匿名電話報(bào)警：**縣**鄉(xiāng)**村前幾天發(fā)生山火，過(guò)火面積上百畝。由于報(bào)警不及時(shí)，錯(cuò)過(guò)了最佳偵查時(shí)間，森林公安的偵查一度陷入僵局，我院林檢室聞?dòng)嵑螅杆賳?dòng)提前介入機(jī)制，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對(duì)森林公安進(jìn)行引導(dǎo)偵查和指導(dǎo)取證，同時(shí)積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝罕姕贤ǎ詈笙朔缸锵右扇烁的车念檻]，于2014年1月3日下午2時(shí)許到森林公安局投案自首。

（2）2014年1月20日16時(shí)，我縣森林公安接到110

報(bào)警臺(tái)指令稱：**縣**鎮(zhèn)**村地段發(fā)生山火，目前火勢(shì)較大未得到有效控制。接警后，森林公安偵查人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，但由于案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)墳?zāi)馆^多，一時(shí)間難以確定起火點(diǎn)的位臵。我院林檢室知道情況后，立即啟動(dòng)提前介入機(jī)制，并對(duì)森林公安局收集、固定、保管證據(jù)的合法性進(jìn)行了認(rèn)真審查，幫助森林公安偵查人員重新確定了偵查方向。在證據(jù)面前，犯罪嫌疑人余某承認(rèn)了此火系其于當(dāng)天到其父母墳上燒年紙不慎引起的。

**縣人民檢察院林檢室

二0一四年三月二十七日

第三篇：鎮(zhèn)監(jiān)委會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)監(jiān)委會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

一、監(jiān)委會(huì)成立組織的基本情況

2011年11月份，按照上級(jí)部門要求，我鎮(zhèn)的監(jiān)委會(huì)具體組建工作正式啟動(dòng)。鎮(zhèn)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各村派駐了駐村選舉工作組，由各村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村民監(jiān)督委員會(huì)由1名主任和2名委員組成，任期與村委會(huì)同屆。目前，全鎮(zhèn)39個(gè)村成立了村民監(jiān)督委員會(huì)，還有

6個(gè)村未成立。每村均由2-3人組成，設(shè)有主任39人，委員73人，共112人，其中市政協(xié)委員1人，黨員35人，普通群眾 77人，女委員6人。

二、監(jiān)督委員會(huì)工作及運(yùn)行情況

一是科學(xué)界定村民監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)。按照全市關(guān)于建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施方案中規(guī)定的村監(jiān)委會(huì)的職責(zé)權(quán)限，我們結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化了監(jiān)委會(huì)的工作職責(zé)。

進(jìn)行民主理財(cái)。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的管理模式，村監(jiān)委會(huì)全程監(jiān)督財(cái)務(wù)開(kāi)支，村級(jí)集體財(cái)務(wù)由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任聯(lián)簽后，大小財(cái)務(wù)收支必須由監(jiān)委會(huì)成員聯(lián)合理財(cái)審批蓋章后，才能到鎮(zhèn)核算中心報(bào)賬，很好地杜絕了各種不合理開(kāi)支。

參與村務(wù)管理。村民監(jiān)督委員會(huì)主任列席村“兩委”班子重要會(huì)議，參與村務(wù)工作全過(guò)程，列席會(huì)議、了解決策、執(zhí)行過(guò)程。同時(shí)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、口頭催辦、提出質(zhì)詢、工作檢查等方式，對(duì)村務(wù)工作開(kāi)展的進(jìn)度、質(zhì)量、效益進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正建議，并督促整改落實(shí)。

配合兩委工作。積極支持兩委開(kāi)展工作，架起干部和群眾之間溝通交流的橋梁，總動(dòng)向村民積極宣傳各項(xiàng)決策，及時(shí)化解各種矛盾，在監(jiān)督的同時(shí)參與村級(jí)事務(wù)，盡自己的一份力。永泰監(jiān)委會(huì)成員積極參與衛(wèi)生整治活動(dòng)，親力親為；北瑞村監(jiān)委會(huì)成員也同其他村干部一樣，在防火工作中盡職盡責(zé)；橋頭村監(jiān)委會(huì)成員配合鎮(zhèn)級(jí)東環(huán)路項(xiàng)目建設(shè)，在監(jiān)督中協(xié)助配合村支兩委工作。

督促村務(wù)公開(kāi)。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督。尤其對(duì)群眾關(guān)注的財(cái)務(wù)公開(kāi)，規(guī)定各村監(jiān)委會(huì)每季度對(duì)照在村內(nèi)已進(jìn)行完的財(cái)務(wù)公開(kāi)填寫三資公開(kāi)表，由監(jiān)委會(huì)主任簽字蓋章后，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行備案。

二是抓好教育培訓(xùn)，提升工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。針對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)成員素質(zhì)參差不齊的狀況，特別是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不精通的情況，我鎮(zhèn)舉辦了監(jiān)委會(huì)培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、惠民政策等重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，著力提高其懂政策、顧大局，敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的綜合素質(zhì)。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委加大廉政教育力度，創(chuàng)新開(kāi)展“廉政談心日“活動(dòng)，對(duì)監(jiān)委會(huì)成員講廉政要求，消除違紀(jì)苗頭。

三是落實(shí)村民監(jiān)督委員會(huì)成員經(jīng)濟(jì)待遇。落實(shí)《市紀(jì)委市委組織部市財(cái)政局關(guān)于村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作報(bào)酬發(fā)放事宜的通知》（濟(jì)紀(jì)文〔2011〕42號(hào)）文件精神，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的基礎(chǔ)補(bǔ)貼按月如實(shí)發(fā)放，效補(bǔ)貼績(jī)按照鎮(zhèn)制定工作目標(biāo)考核完成情況及年終民主評(píng)議結(jié)果一次性發(fā)放。

四是提供硬件支撐，提升陣地形象。全鎮(zhèn)統(tǒng)一按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)完善村民監(jiān)督委員會(huì)軟硬件設(shè)施建設(shè)，辦公用房、桌凳、檔案柜由村黨支部統(tǒng)一調(diào)配，牌子、工作制度、公章、上墻版面、工作記錄薄由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一制定制作。

三、監(jiān)委會(huì)工作的成效

一是發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。監(jiān)委會(huì)通過(guò)“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”成為了清除誤解、消除矛盾、統(tǒng)一干群思想的“民情直通車”，農(nóng)村信訪總量因此明顯下降。在村民監(jiān)督委員會(huì)的參與下，很多村民之間，村民與村集體之間的利益糾紛得到了滿意的處理，保障了農(nóng)村的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)南官莊村務(wù)監(jiān)委會(huì)在全村土地流轉(zhuǎn)工作中，積極在“兩委”和群眾間搭起溝通橋梁，上情下達(dá)、下請(qǐng)上傳，使群眾意見(jiàn)逐步達(dá)成一致，有效促進(jìn)了工作開(kāi)展。

二是發(fā)揮預(yù)防腐敗作用，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立，有效整合了監(jiān)督資源，降低了反腐成本，從機(jī)制上管住了干部，解決了“用權(quán)一句話”的問(wèn)題；管住了公務(wù)，解決了“決策一言堂”的問(wèn)題；管住了財(cái)務(wù)，解決了“花錢一人說(shuō)”的問(wèn)題，給了群眾明白，還了干部清白，提高了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的社會(huì)綜合效果。

四、存在問(wèn)題及建議

一是監(jiān)委會(huì)成員綜合素質(zhì)不高。受勞務(wù)輸出的影響，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工較多，選出的監(jiān)委會(huì)成員參差不齊，人員結(jié)構(gòu)老化，在外兼職打工的不在少數(shù)。二是部分監(jiān)委會(huì)成員不作為。有的成員思想上存在畏難情緒，工作中怕得罪街坊鄰居，對(duì)村委會(huì)監(jiān)督流于形式；有的成員整天忙于私事，無(wú)暇顧及監(jiān)委會(huì)工作。特別是在每月的理財(cái)時(shí)間去干自己的業(yè)務(wù)，耽誤村里正常理財(cái)，耽誤報(bào)賬員按時(shí)報(bào)賬，影響代理中心正常結(jié)賬。三是個(gè)別監(jiān)委會(huì)成員態(tài)度不端正。以自己的喜好厭惡為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展監(jiān)督工作。村

里的開(kāi)支合自己的胃口的就不論是非，一律綠燈，監(jiān)督形同虛設(shè)；和自己有仇的人、有過(guò)節(jié)的群眾、不符合自己利益的就找貌似正當(dāng)?shù)睦碛?，拿著群眾不愿意的借口上崗上線，拒絕正常開(kāi)支。四是個(gè)別村干部不支持監(jiān)委會(huì)工作。有個(gè)別村主要干部對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作存在抵觸情緒，認(rèn)為村里事務(wù)就是村“兩委”說(shuō)了算，不需要村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)來(lái)“說(shuō)三道四”。

針

對(duì)存在的問(wèn)題，提出如下建議：一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織他們對(duì)監(jiān)委會(huì)的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)，國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要求和基本程序，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)以及開(kāi)展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)委會(huì)成員素質(zhì)，保證監(jiān)委會(huì)成員正確履行職責(zé)。二是理順工作關(guān)系。村黨支部是村級(jí)事務(wù)的決策者，村委會(huì)是決策事項(xiàng)的執(zhí)行者，監(jiān)委會(huì)則對(duì)村級(jí)事務(wù)全程進(jìn)行監(jiān)督。黨支部和監(jiān)委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，監(jiān)委會(huì)與村黨支部、村委會(huì)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。村“三委會(huì)”雖分工不同，但工作的目的是一致的，就是“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，齊心協(xié)力，共同帶領(lǐng)村民致富奔小康，共同構(gòu)建和諧新農(nóng)村。三是建立保障機(jī)制。從實(shí)際出發(fā)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，把村民監(jiān)督委員會(huì)組織與村“兩委會(huì)”組織及其成員共同享受教育培養(yǎng)、考核管理、提高交流等待遇，增強(qiáng)工作的積極主動(dòng)性。

第四篇：檢委會(huì)議事規(guī)則

檢委會(huì)議事規(guī)則

一、檢委會(huì)由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)委員組成，檢委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)是法律政策研究室。

二、檢委會(huì)討論決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。

三、檢委會(huì)議事范圍包括：

（一）討論、決定在檢查工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家法律政策方面的重大問(wèn)題(二)總結(jié)檢查工作經(jīng)驗(yàn)，研究檢查工作中的新情況、新問(wèn)題；

（三）討論、通過(guò)檢查工作中具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋；

（四）討論通過(guò)有關(guān)檢查工作的條路、規(guī)定、規(guī)則、辦法；

（五）討論決定本院直接受理案件的立案、逮捕、審查起訴等事項(xiàng)以及公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)夫妻的案件；

（六）討論、通過(guò)向上級(jí)檢察院提出的重要建議；

（七）討論、決定案件承辦人員是否回避；

（八）討論、決定其他需要提請(qǐng)檢委會(huì)討論的事項(xiàng)。

四、檢委會(huì)會(huì)議由檢察長(zhǎng)主持，檢察長(zhǎng)不能出席時(shí)，可委托一名副檢察長(zhǎng)主持。

五、檢委會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員出席才能召開(kāi)。

六、檢委會(huì)會(huì)議的議題由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)提起。有關(guān)部門需要提起的議題應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第三條規(guī)定的范圍，需填寫《檢委會(huì)審議議題申請(qǐng)表》，并擬寫出議題草案和審查報(bào)告向檢察長(zhǎng)或分管檢察長(zhǎng)匯報(bào)，由檢察長(zhǎng)或分管檢察長(zhǎng)決定提起。

七、政策研究室具體承辦下列事項(xiàng)：

（一）對(duì)提交檢委會(huì)討論的案件和事項(xiàng)材料進(jìn)行程序性審查并對(duì)是否符合要求提出意見(jiàn)，必要時(shí)可以進(jìn)行閱卷審查；

（二）對(duì)提交的討論的案件和事項(xiàng)提出法律咨詢意見(jiàn)；對(duì)本院內(nèi)部或者公安、法院之間有較大分歧意見(jiàn)的重大疑難案件進(jìn)行必要的閱卷審查；

（三）對(duì)提交討論的有關(guān)檢查工作規(guī)定、規(guī)則、意見(jiàn)、辦法就提出審核論證意見(jiàn)；

（四）承擔(dān)會(huì)議通知、記錄和歸路工作、有必要時(shí)負(fù)責(zé)編寫會(huì)議紀(jì)要；

（五）對(duì)檢委會(huì)決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

（六）根據(jù)檢委會(huì)決定，起草并印制向上級(jí)人民檢察院請(qǐng)示適用法律的報(bào)告；

（七）選編檢委會(huì)討論決定的由指導(dǎo)意義的重大疑難案件；

（八）檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

八、檢委會(huì)會(huì)議議程確定后，法律政策研究是應(yīng)當(dāng)將會(huì)議議題、會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間地點(diǎn)在會(huì)前1至3日內(nèi)通知檢委會(huì)委員、會(huì)議列席人員和有關(guān)承辦部門，并將會(huì)議材料分送檢委會(huì)委員。

九、檢委會(huì)委員在接到會(huì)議通知有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。不能出席的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)。所持材料會(huì)后應(yīng)該交回法律政策研究室統(tǒng)一保存或銷毀。

十、檢委會(huì)討論的事項(xiàng)和案件，應(yīng)當(dāng)全面聽(tīng)取承辦部門的匯報(bào)和法律政策研究室對(duì)議題的審核情況及意見(jiàn)。

十一、出席會(huì)議的檢委會(huì)委員，對(duì)討論事項(xiàng)和案件應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，意見(jiàn)要明確、具體、有條有理。列席會(huì)議的人員可就案件所涉及的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，供檢委會(huì)參考。

十二、檢委會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，專職檢委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄。檢委會(huì)會(huì)議作出的決定，要有會(huì)議記錄，并由參加會(huì)議的委員審閱后，在會(huì)議記錄上簽名歸檔備查。

十三、檢委會(huì)討論和決定的內(nèi)容，除認(rèn)為有必要公開(kāi)的以外，均須保密，不得泄露。

十四、檢委會(huì)會(huì)議討論記錄、決議、決定和有關(guān)文件，應(yīng)嚴(yán)格保管。如需要借閱、摘抄、復(fù)制。須經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

十五、本制度由院檢委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：檢委會(huì)議事規(guī)則

檢委會(huì)議事規(guī)則

（2005年12月16日第九次檢察委會(huì)員通過(guò)）

為了使我院檢察委員會(huì)各項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》和最高人民檢察院制定的《檢察委員會(huì)組織條例》的規(guī)定，結(jié)合我院檢察工作實(shí)踐，經(jīng)我院檢察委員會(huì) 2005年12月16日第九次會(huì)議研究，特制定本規(guī)則。

第一章 工作原則

第一條 檢察委員會(huì)在檢察長(zhǎng)主持下，討論和決定有關(guān)案件及其它重要事項(xiàng)。

第二條 檢察委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)，由檢察長(zhǎng)決定并主持。檢察長(zhǎng)因故不能主持時(shí)，由檢察長(zhǎng)委派的副檢察長(zhǎng)主持。

第三條 檢察委員會(huì)會(huì)議需有半數(shù)以上委員出席方可召開(kāi)。

第四條 檢察委員會(huì)召開(kāi)時(shí)，根據(jù)議題需要，由檢察長(zhǎng) 決定列席會(huì)議的有關(guān)人員。

第五條 檢察委員會(huì)實(shí)行民主集中制。

檢察委員會(huì)委員半數(shù)以上意見(jiàn)一致，由主持人歸納后，即為本院檢察委員會(huì)決定。

檢察長(zhǎng)在重大問(wèn)題上不同意多數(shù)委員的意見(jiàn)，可報(bào)請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，同時(shí)，抄報(bào)郴州市人民檢察院。

受檢察長(zhǎng)委派主持會(huì)議的副檢察長(zhǎng)如不同意多數(shù)人意見(jiàn)的，應(yīng)在會(huì)后向檢察長(zhǎng)報(bào)告，由檢察長(zhǎng)決定。

檢察委員會(huì)委員可以保留個(gè)人意見(jiàn)。

第六條 檢察委員會(huì)委員獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，并對(duì)其意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第七條 檢察委員會(huì)的決定，以本院或以檢察長(zhǎng)名義發(fā)布執(zhí)行。

第八條 遵守保密制度，檢察委員會(huì)討論和決定的內(nèi)容，均應(yīng)保密，不得泄露。

第二章 議事范圍及工作規(guī)程

第九條 檢察委員會(huì)討論和決定下列案件和事項(xiàng)：

（一）重、特大和有影響案件犯罪嫌疑人的不批準(zhǔn)逮捕。

（二）不起訴案件、本院自偵科室的撤銷案件；

（三）刑事抗訴、撤銷（不）批準(zhǔn)逮捕、撤回起訴的案件；

（四）通知（商請(qǐng)）公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門撤回提請(qǐng)逮捕和提請(qǐng)起訴的疑難、復(fù)雜案件。

（五）公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的案件；

（六）刑事賠償、刑事申訴案件；

（七）民事、行政抗訴案件；

（八）意見(jiàn)分歧較大，不能形成統(tǒng)一意見(jiàn)的案件；

（九）需提請(qǐng)上一級(jí)檢察委員會(huì)討論和決定的案件；

（十）依法需要由檢察委員會(huì)決定的有關(guān)人員的回避；

（十一）有關(guān)檢察業(yè)務(wù)工作的制度和措施；

（十二）檢察長(zhǎng)決定交付檢察委員會(huì)討論和研究的案件或事項(xiàng)；

第十條 提請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容：

（一）有關(guān)案件：

1、案件來(lái)源及訴訟過(guò)程；

2、犯罪嫌疑人基本情況，公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門提請(qǐng)認(rèn)定的犯罪事實(shí)；

3、證據(jù)及本院對(duì)鑒定結(jié)論的審核意見(jiàn)；

4、法律依據(jù)；

5、承辦人意見(jiàn)、分歧意見(jiàn)、本部門意見(jiàn)。

（二）有關(guān)事項(xiàng)

1、事項(xiàng)緣由；

2、事項(xiàng)內(nèi)容；

3、部門意見(jiàn)。

第十一條 書(shū)寫提請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)使用書(shū)面法律用語(yǔ)。提請(qǐng)報(bào)告應(yīng)如實(shí)全面地反映出卷宗全貌或事項(xiàng)全貌。概括引用證據(jù)時(shí)，應(yīng)符合證據(jù)原意。引用法律應(yīng)正確，各種意見(jiàn)應(yīng)表達(dá)明確。

第十二條 檢察委員會(huì)委員在接到會(huì)議通知后，要認(rèn)真準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議；因故不能出席的應(yīng)向檢察長(zhǎng)請(qǐng)假。

第十三條 檢察委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取提請(qǐng)部門承辦人的匯報(bào)。認(rèn)為有疑問(wèn)的，可向匯報(bào)人提問(wèn)；認(rèn)為有必要讓匯報(bào)人出示有關(guān)證據(jù)或資料時(shí)，可要求匯報(bào)人出示。

第十四條 檢察委員會(huì)委員對(duì)所提請(qǐng)案件或事項(xiàng)沒(méi)有疑問(wèn)后，應(yīng)表態(tài)發(fā)言。

發(fā)言時(shí)，應(yīng)依據(jù)事實(shí)和法律，針對(duì)所匯報(bào)的案件或事項(xiàng)表明態(tài)度。做到語(yǔ)言簡(jiǎn)練，引用法律準(zhǔn)確，態(tài)度明確。

第十五條 檢察委員會(huì)會(huì)議內(nèi)容、過(guò)程的記錄，采取書(shū)面記錄，書(shū)面記錄實(shí)行委員閱后簽字制度。每次會(huì)議結(jié)束后，各委員應(yīng)仔細(xì)閱讀記錄，確認(rèn)無(wú)誤后，簽名予以認(rèn)可，然后由會(huì)議記錄人形成會(huì)議紀(jì)要。

第三章 記錄人職責(zé)

第十六條 記錄人由檢察長(zhǎng)指派負(fù)責(zé)記錄。

第十七條 記錄人應(yīng)如實(shí)記錄會(huì)議內(nèi)容和過(guò)程，遵守本規(guī)則有關(guān)規(guī)定。經(jīng)檢察長(zhǎng)同意，可以在會(huì)議上發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，僅供委員們參考。

第十八條 記錄人員應(yīng)做好有關(guān)提請(qǐng)報(bào)告、書(shū)面記錄的歸檔工作。每十二月二十五日前，應(yīng)將上述資料整理好，交院檔案室歸檔。

第四章 附項(xiàng)

第十九條 檢察委員會(huì)的決定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)在決定下達(dá)之日起二日內(nèi)將執(zhí)行情況報(bào)告檢察長(zhǎng)。

因故不能執(zhí)行或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告檢察長(zhǎng)。

第二十條 檢察委員會(huì)的決定在執(zhí)行過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)有關(guān)業(yè)務(wù)科室有推諉、扯皮、拒不執(zhí)行等情況的，由本院政工科、紀(jì)檢部門，對(duì)有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)其情節(jié)或造成影響的程度，依照《檢察官法》第十一章有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)狐h組研究，給予嚴(yán)肅處理。

第二十一條 檢察委員會(huì)委員、記錄人應(yīng)自覺(jué)遵守本規(guī)則。

第二十二條 本規(guī)則由檢察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)則若與有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時(shí)，以有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十三條 本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。