第一篇：節(jié)能監(jiān)督管理規(guī)定21108（范文）

國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司標準

節(jié)能監(jiān)督管理規(guī)定

Q/HD1-21108-2006 1 范圍

本標準規(guī)定了國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司節(jié)能監(jiān)督的管理職能、管理內(nèi)容與要求以及檢查與考核。

本標準適用于國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司節(jié)能監(jiān)督的管理。2 引用標準

《火力發(fā)電廠節(jié)約能源管理規(guī)定》 《火力發(fā)電廠節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理辦法》 《中國國電集團公司節(jié)約能源管理制度》 《中國國電集團公司技術(shù)監(jiān)督管理制度》 《新疆電力公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督條例》

《新疆電力公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督百分制考核細則》 3 管理職能

公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實行三級管理：由總工程師全面負責公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作，生產(chǎn)技術(shù)部為公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督歸口管理單位，并設(shè)節(jié)能專責工程師一名，負責全公司節(jié)能日常工作；各部門由主任工程師兼任節(jié)能技術(shù)監(jiān)督負責人；各專業(yè)由專業(yè)專工兼任，班組由技術(shù)員兼任。

3.1 總工程師職責：全面負責節(jié)能工作。其主要職責：

3.1.1 認真貫徹執(zhí)行集團公司的節(jié)能管理制度、節(jié)能規(guī)劃，制定全公司年度節(jié)能計劃，并分解、落實。

3.1.2 負責組織本企業(yè)節(jié)能項目方案的論證、實施、驗收和最終效益分析。

3.1.3 加強運行管理、檢修管理，抓好節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作，認真開展熱力試驗和全公司能耗平衡，做好主輔機經(jīng)濟調(diào)度，提高生產(chǎn)指標的先進性，對全公司技術(shù)經(jīng)濟指標定期進行

國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司 2005-12-01 批準 2006-01-01 實施 分析、檢查和考核，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施或方案。

3.1.4 按照集團公司的要求上報有關(guān)生產(chǎn)指標信息，并保證指標信息的及時性、準確性、完整性。

3.1.5 開展節(jié)能宣傳教育，組織節(jié)能培訓，提高員工的節(jié)能意識。3.2 節(jié)能專責工程師職責：

3.2.1 在總工程師的領(lǐng)導下，負責公司節(jié)能領(lǐng)導小組的日常工作。3.2.2 組織編制公司節(jié)能規(guī)劃和計劃，并定期檢查落實情況。3.2.3 針對公司能源消耗存在的問題，向領(lǐng)導提出改進措施。

3.2.4 負責做好節(jié)能技術(shù)監(jiān)督總結(jié)，各類報表，重點受監(jiān)設(shè)備的試驗和設(shè)備異常報告，監(jiān)督指標超標時的檢測報告和技術(shù)措施，并按規(guī)定報國電安全生產(chǎn)技術(shù)部和新疆電力科學研究院。

3.2.5 參加公司大小修和技改工程的全過程節(jié)能技術(shù)監(jiān)督。3.2.6 負責組織開展節(jié)能宣傳和培訓，提高廣大職工節(jié)能意識。3.3 各公司、專業(yè)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督負責人職責：

3.3.1 認真落實公司下達的經(jīng)濟指標任務(wù)和節(jié)能計劃，并對指標的完成情況進行分析，做出分析報告。

3.3.2 定期召開公司及專業(yè)節(jié)能經(jīng)濟分析會，檢查節(jié)能工作的落實情況。

3.3.3 全面負責本部門節(jié)能工作，作好節(jié)能技術(shù)監(jiān)督總結(jié)，各類報表，重點受監(jiān)設(shè)備的試驗和設(shè)備異常報告，監(jiān)督指標超標時的分析報告和技術(shù)措施，并按規(guī)定報生產(chǎn)技術(shù)部。3.3.4 負責組織本部門開展節(jié)能宣傳和培訓，提高職工節(jié)能意識。4 管理內(nèi)容與要求 4.1 技術(shù)管理

4.1.1 各部門、專業(yè)應具備完整的技術(shù)資料，并按標準劃進行管理，包括：

4.1.1.1 部、網(wǎng)、省公司（含新疆電力科學研究院）下發(fā)及公司制定的有關(guān)節(jié)能方面的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督文件、規(guī)程、條例（以生產(chǎn)技術(shù)部下發(fā)的目錄為準），公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖冊。

4.1.1.2 月、季、年的計劃、總結(jié)、分析報告，近三年節(jié)能技術(shù)監(jiān)督（包括各專業(yè)）工作總結(jié)、工作計劃齊全。

4.1.1.3 大小修后機組的各種記錄，評價。

4.1.1.4 有關(guān)節(jié)能改造項目的技術(shù)文件（包括：與節(jié)能改造有關(guān)的說明、試驗大綱及試驗報告、改造前后經(jīng)濟性對比報告）。

4.1.1.5 主設(shè)備及輔機的技術(shù)臺帳（與節(jié)能有關(guān)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟指標、缺陷及消除記錄）。

4.1.1.6 熱試組提供的各種試驗數(shù)據(jù)、試驗報告。4.1.1.7 運行主要參數(shù)記錄表。

4.1.1.8 燃油、用水、燃煤分析統(tǒng)計表。4.1.1.9 小指標競賽評分表。

4.1.1.10 技術(shù)監(jiān)督周報、月報、季報。

4.1.1.11 每年的節(jié)能技術(shù)培訓計劃和培訓記錄。4.2 運行中的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督

4.2.1 值長應確保公司綜合指標完成月度、年度計劃，包括： 4.2.1.1 發(fā)電量;4.2.1.2 公司用電率;4.2.1.3 供電煤耗;4.2.1.4 補充水率；

4.2.2 鍋爐專業(yè)應完成以下指標：（高/中）4.2.2.1 鍋爐效率≥ 92.2%/91.36% 4.2.2.2 主汽溫度 535/435℃

4.2.2.3 飛灰可燃物≤7%/10% 4.2.2.4 煤粉細度 R90≯30% R200≯3% 4.2.2.5 主汽壓力 9.81/3.82（MPa）4.2.2.6 氧量 3.0%～4.5% 4.2.2.7 排煙溫度≤160℃/140℃

4.2.3 汽機專業(yè)應完成以下指標：（高/中）5.2.3.1 汽機效率≥32.5%/34% 5.2.3.2 真空嚴密性＜ 667Pa/min 5.2.3.3 高加投入率≥95% 5.2.3.4 給水溫度 222℃/170℃（額定負荷）5.2.3.5 端差＜10℃

5.2.3.6 排汽溫度≤ 38℃/33℃ 4.2.4 電氣專業(yè)應完成以下指標： 4.2.4.1 抄表準確率 100% 4.2.4.2 電壓合格率≥98.5% 4.2.4.3 頻率合格率≥ 99.9% 4.2.5 化學專業(yè)應完成以下指標： 4.2.5.1 酸耗 ≤55g/mol 4.2.5.2 堿耗 ≤45g/mol 4.2.5.3 給水合格率≥98% 4.2.5.4 蒸汽品質(zhì)合格率≥98% 4.2.6 發(fā)電部各專業(yè)指標員要認真統(tǒng)計小指標，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，取消該專業(yè)競賽資格并嚴格考核；

4.2.7 嚴格執(zhí)行鍋爐排污制度，并做好記錄； 4.2.8 減少各種汽水損失，達到以下標準： 4.2.8.1 中壓站≤蒸發(fā)量的3%，4.2.8.2 高壓站≤蒸發(fā)量的4%；

4.2.9 汽機應每月進行一次真空嚴密性試驗（檢修與運行共同參加），凡真空不合格的要檢修要檢查泄漏原因，及時消除； 4.3 檢修中的節(jié)能監(jiān)督

4.3.1 加強設(shè)備管理，搞好設(shè)備的檢修和維護，堅持“質(zhì)量第一”的方針。及時消除設(shè)備缺陷，努力維護設(shè)備的設(shè)計效率，使我公司設(shè)備保持最佳狀態(tài)；

4.3.2 建立查漏堵漏制度，及時消除七漏（汽，水，風，油，灰，煤，熱），閥門泄漏率低于0.025%；同時做到1～8號機組一般泄漏點≤2個，滲漏點≤4個； 9號機組一般泄漏點≤3個，滲漏點≤5個。

4.3.3 保持熱力設(shè)備，管道及閥門的保溫完好，積極采取新材料，新工藝，努力降低散熱損失（室溫25℃時，保溫外表面溫度不得超過50℃）。

4.3.4 對鋼球磨定期補給鋼球數(shù)量，定期篩選鋼球（運行監(jiān)督，考核檢修），風扇磨的耐磨部分，應逐步采用特殊耐磨合金鋼鑄造，以延長其使用壽命，降低制粉電耗； 4.3.5 鍋爐大修項目應達到以下要求：

4.3.5.1 熱效率達到：中壓站 91.63%；高壓站 92.2%；#9爐91.7% 4.3.5.2 鍋爐過熱器出口至一級空預器出口尾部煙道的漏風系數(shù)：#1～#9爐≤0.14 4.3.5.3 鍋爐爐膛及水平煙道的漏風系數(shù)：#1～#9爐≤0.10 4.3.5.3 鍋爐各汽水門及管道無泄漏；

4.3.5.4 保溫效果達到合格要求（室溫25℃時，保溫外表面溫度不得超過50℃）； 4.3.5.5 鍋爐受熱面清掃；

4.3.6 汽機大修項目應達到以下要求： 4.3.6.1 熱效率達到≥34%/32%； 4.3.6.2 真空嚴密性≤667Pa/min；

4.3.6.3 軸封間隙、通流間隙達到規(guī)程要求； 4.3.6.4 凝汽器清理干凈； 4.3.6.5 高低加大修清理干凈； 4.3.6.6 給水泵效率達到≥79%；

4.3.6.7 主汽門、調(diào)速器門及抽汽逆止門關(guān)閉嚴密； 4.3.6.7 通流部分除垢；

4.3.6.8 保溫效果合格（室溫25℃時，保溫外表面溫度不得超過50℃）； 4.4 燃料監(jiān)督

4.4.1 按公司有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行燃煤倒燒、摻燒； 4.4.2 對入公司煤進行車車檢驗，不合格者嚴禁入公司； 4.4.3 加強煤場管理，杜絕煤場自燃點； 4.4.4 火車來煤不得造成人為因素壓車，應盡快安排將煤卸完，造成壓車的一切扣款由責任單位承擔；

4.4.5 燃料驗收率 100%；虧卡率、虧噸率為0%； 4.4.6 實煤校驗裝置按規(guī)定進行校驗和維護；

4.4.7 按規(guī)定的時間對2、8、9號電子皮帶秤進行掛碼和實煤校驗（熱工專業(yè)進行，燃料運行配合）；

4.4.8 每月最后一天，由生產(chǎn)技術(shù)部、計劃營銷部、財務(wù)管理部、燃煤供應部、燃料部共同進行煤場盤煤；

4.4.9 具體細則見燃煤管理標準 4.5 用水管理

4.5.1 制定用水定額，采取有效措施節(jié)約用水，杜絕消費現(xiàn)象；

4.5.2 水平衡實驗至少每5年進行一次，有生產(chǎn)技術(shù)部組織進行，并以此為準進行控制和調(diào)整，減少各種汽水損失；

4.5.3 鍋爐、汽機、除灰專業(yè)每月對本單位用水情況進行統(tǒng)計并報生產(chǎn)技術(shù)部； 4.5.5 具體細則見用水管理標準。4.6 燃油管理

4.6.1 加強燃油定額管理，加強技術(shù)改造，熱工應保證油量計計量準確； 4.6.2 嚴格控制開停爐用油和消缺助燃用油，節(jié)油有獎，超燒受罰； 4.6.3 每月最后一天，由生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、發(fā)電部共同進行盤油； 4.6.4 具體細則見燃油管理標準。4.7 節(jié)能報告制度

4.7.1 生產(chǎn)技術(shù)部在每季初5日內(nèi)將“節(jié)能技術(shù)監(jiān)督季報表及指標分析”報新疆電力科學院和國電集團安全生產(chǎn)部及國電西北分公司；

4.7.2 檢修部爐、機專業(yè)技術(shù)員在機組大修后填寫機組大修節(jié)能技術(shù)監(jiān)督報告書，并于大修后兩周內(nèi)報生產(chǎn)技術(shù)部；

4.7.3 發(fā)電部爐、機統(tǒng)計員每周五將一周經(jīng)濟指標匯總表、技術(shù)監(jiān)督周報表報生產(chǎn)技術(shù)部；每月5日前將月經(jīng)濟指標匯總表、代表日（每月第3個星期三）的各值小指標統(tǒng)計表和技術(shù)監(jiān)督月報表報生產(chǎn)技術(shù)部；

4.7.4 每月5日前發(fā)電部各專業(yè)（爐、機、電、化）、燃料部運行專業(yè)、檢修部熱工專業(yè)的技術(shù)員將小指標競賽評分表、月經(jīng)濟指標分析報告報生產(chǎn)技術(shù)部； 4.7.5 發(fā)電部汽機專業(yè)應將每月真空嚴密性試驗記錄報生產(chǎn)技術(shù)部一份；

4.7.6 每年11月10日前各單位（燃煤供應部、檢修部、發(fā)電部、燃料部、安居物業(yè)公司、科工貿(mào)公司）將一年的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)及自查自評結(jié)果報生產(chǎn)技術(shù)部；

4.7.7 每年12月10日前，生產(chǎn)技術(shù)部將公司“本年度節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)上報新疆電力科學院，下一年1月15日前上報國電集團安全生產(chǎn)部及國電西北分公司；

4.7.8 每10月15日前各單位把節(jié)能技術(shù)監(jiān)督計劃、節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)圖報生產(chǎn)技術(shù)部。生產(chǎn)技術(shù)部補充匯總后，于10月31日前報國電集團公司及國電西北分公司和新疆電力科學院； 4.7.9 發(fā)電部、燃料部按時報送節(jié)能技術(shù)監(jiān)督周報（每周五上午）、月報（每月初5日前）、季報（每季度初5日前），報生產(chǎn)技術(shù)部。4.8 熱力試驗制度

4.8.1 熱力試驗由生產(chǎn)技術(shù)部熱試組負責進行；

4.8.1.1 熱試組應具備以下制度：熱力試驗制度或熱力試驗工作管理規(guī)定，熱力試驗用儀器設(shè)備的使用、保管制度，熱力試驗用儀器定期校驗制度，熱力試驗報告報送制度。4.8.1.2 熱力試驗人員持證上崗率達到100％。4.8.1.3 試驗技術(shù)資料保管整齊、齊全。4.8.2 試驗項目：

4.8.2.1 A級檢修前后的試驗包括：爐機熱效率試驗、鍋爐各段漏風試驗、冷態(tài)一二次風調(diào)整試驗、給水泵效率試驗、汽機葉片測頻試驗、保溫測試。

4.8.2.2 B級檢修前后的試驗包括：爐機熱效率試驗、鍋爐各段漏風試驗、冷態(tài)一二次風調(diào)整試驗、保溫測試。

4.8.2.3 每季度初1~9號爐尾部煙道漏風試驗。

4.8.2.4 每年1～9號機組至少要進行一次全面的保溫測試。4.8.2.5 其他設(shè)備改造前后的特性試驗及有特殊要求的試驗。

4.8.3 每項試驗前必須有試驗大綱，試驗后出具規(guī)范的試驗報告，報送有關(guān)人員。4.8.4 試驗室儀器配備率100％，完好率100％，周檢率100％。4.8.5 試驗室資料齊全，儀器擺放有序，整齊。4.9 節(jié)能技改項目管理制度

4.9.1 節(jié)能技改項目要與公司年度檢修計劃相一致，對影響經(jīng)濟性的設(shè)備作為重點改造對象。

4.9.2 下一年的節(jié)能技改項目由各部門于每年5月30日之前報生產(chǎn)技術(shù)部，并附有詳細的可研報告。

4.9.3 節(jié)能項目的審批由生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)技術(shù)人員進行論證和審核，并報公司領(lǐng)導批準后列入第二年計劃中。

4.9.4 節(jié)能項目實施中必須有專人負責施工質(zhì)量和進度，由生產(chǎn)技術(shù)部節(jié)能專責和專業(yè)專工進行驗收。項目負責人必須定期向生產(chǎn)技術(shù)部匯報施工進展情況。

4.9.5 節(jié)能項目施工完后經(jīng)專業(yè)、部門、公司部三級驗收簽字后方可辦理完工手續(xù)。4.9.9 節(jié)能項目經(jīng)過運行二個月后，由項目負責單位對本項目的經(jīng)濟性進行論證分析是否達到預期目標，并報公司生產(chǎn)技術(shù)部。5 檢查與考核

5.1 每季度由公司組織對全公司各單位的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作進行檢查；

5.2 各公司應每季度30日之前對本單位進行一次節(jié)能技術(shù)監(jiān)督自檢自查，并將自查情況于每月10日前報生產(chǎn)技術(shù)部；

5.3 生產(chǎn)技術(shù)部節(jié)能專責對全公司各單位的日常節(jié)能工作進行檢查、監(jiān)督和考核； 5.4 考核標準

5.4.1 依據(jù)《新疆電力公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督百分制考核細則》進行評分考核，每扣一分考核責任單位200元。

5.4.2 凡以上有時間限制的工作,按照每超過一天考核責任單位50元進行累加（若遇節(jié)假日則向后順延）

5.4.3 對以上指標有具體要求的，每月按照每超過規(guī)定值0.1％考核50元比例考核責任單位。

5.4.4 各單位應具備的資料在檢查中沒有按照標準化管理，每缺一項考核責任單位50元，資料不全每一項考核責任單位100元，報告及分析措施不真實的每一項考核責任單位150元。5.4.5 無故不參加公司部經(jīng)濟分析會的每次考核責任人50元，遲到一次考核30元。5.4.6 大小修后的機組保溫一處不合格，考核檢修部100元。其它機組保溫一處不合格考核保溫材料公司50元。

5.4.7 凡違反以上其他規(guī)定的，根據(jù)情況考核責任單位或個人50～100元；

5.4.8 關(guān)于小指標競賽、燃煤、燃油、用水等細則依照《紅雁池發(fā)電部企業(yè)管理標準》中有關(guān)辦法進行管理和考核。6 其它

6.1 本標準由生產(chǎn)技術(shù)部編制。

6.2 本標準由公司標準化辦公室委托生產(chǎn)技術(shù)部解釋。

第二篇：節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理標準

目的

規(guī)范能源管理監(jiān)督工作及能源管理網(wǎng)絡(luò)各級成員的職責與權(quán)限。2 適用范圍

適用于宏晟公司的能源管理及節(jié)能工作，是其它節(jié)能管理辦法的指導性文件。3 術(shù)語、定義

3.1本標準所稱能源，是指原煤、煤氣、燃油、汽油、煤油、柴油、電力、蒸汽、水資源等。

3.2動力產(chǎn)品：電力、煤氣、氧氣、氮氣、氬氣、蒸汽、采暖熱水、壓縮空氣、高爐鼓風、生活水、生產(chǎn)水、軟水、循環(huán)水等所有的動力能源及其載體。

3.3能源動力產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量指標:指產(chǎn)品的化學成分及熱值、溫度、壓力、流量等物理特性及供電電壓、頻率、諧波等電力系統(tǒng)運行質(zhì)量指標。

3.4動力事故：指在動力能源系統(tǒng)運行中動力設(shè)施出現(xiàn)故障、動力產(chǎn)品生產(chǎn)或輸送中斷及動力產(chǎn)品質(zhì)量不符合標準等，從而造成設(shè)施損壞、影響用能單位正常生產(chǎn)的事故。4 職責

4.1監(jiān)督組成員及職責

4.1.1監(jiān)督組成員：為確保節(jié)能技術(shù)監(jiān)督的有效開展，在本公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立以生產(chǎn)技術(shù)保障部成本控制主辦為組長，各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的區(qū)域責工，設(shè)備部區(qū)域責工，生產(chǎn)技術(shù)保障部化學責工、熱控責工，設(shè)備部熱控協(xié)理工程師，生技部鍋爐監(jiān)督協(xié)理工程師、汽機監(jiān)督協(xié)理工程師、技術(shù)質(zhì)量協(xié)理工程師、熱效率協(xié)理工程師為成員的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督組，全面負責本公司的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作。職責為： 4.1.1.1組長

a.貫徹和監(jiān)督執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關(guān)能源管理的法規(guī)、標準、規(guī)程、制度。b.建立健全全公司的各項能源管理制度或辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

c.定期或非定期組織能源管理網(wǎng)絡(luò)成員進行能源檢查，協(xié)調(diào)并監(jiān)督落實本企業(yè)能源管理工作，組織研究制訂能源管理規(guī)劃。d.負責全公司新建、改建、擴建項目中動力系統(tǒng)接點所需介質(zhì)停送的計劃組織工作。e.全面負責監(jiān)督全公司中長期能源計劃執(zhí)行情況，組織能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應和使用。f.負責全公司的能源供應、能源消耗監(jiān)督工作，開展能源統(tǒng)計分析及能耗對比分析。按時向公司能源主管部門報送能源管理情況。

g.負責全公司能源的原始記錄、臺帳管理、協(xié)調(diào)各作業(yè)區(qū)之間的能源動力需求，以及能源動力平衡工作，參與耗能設(shè)備檢修改造計劃的制訂。

h.對不符合節(jié)能技術(shù)規(guī)定的設(shè)備，向設(shè)備責任單位下達整改通知。并在全公司范圍內(nèi)檢查、監(jiān)督能源使用情況，對 “跑、冒、滴、漏”不合理用能和浪費能源等違反能源管理規(guī)章制度的現(xiàn)象采取措施，進行整治，實施考核。

i.負責每月供出產(chǎn)量、動力消耗的轉(zhuǎn)、結(jié)帳工作，負責與外單位辦理產(chǎn)量、動力產(chǎn)品的各項轉(zhuǎn)、結(jié)帳的簽證工作。

j.負責對計量表計的跟蹤，發(fā)現(xiàn)計量表計出現(xiàn)異常時及時會同有關(guān)部門解決。k.負責辦理外來施工單位使用動力介質(zhì)的手續(xù)審批工作。4.1.1.2成員

a.執(zhí)行上級部門下發(fā)的有關(guān)文件指示和計劃，負責所轄范圍內(nèi)各項能源管理工作。b.嚴格按公司下達的能源動力產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標準，對動力產(chǎn)品在生產(chǎn)、供應及使用過程進行監(jiān)督考核。

c.由于生產(chǎn)工藝、運行方式改變，需要對能源動力產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標準進行調(diào)整和修改時，積極配合并根據(jù)實際運行情況提出新的質(zhì)量標準，報動力能源部審定后修改。對新修改的標準，必須及時納入或修改相關(guān)崗位的操作規(guī)程，以保持標準的統(tǒng)一性，并組織相關(guān)人員學習，熟悉掌握，認真執(zhí)行。

d.積極配合公司動力監(jiān)察人員對我公司在供應和使用動力產(chǎn)品以及動力設(shè)施等的動力監(jiān)察工作，對提出的問題按要求整改。4.2各部室職能與分工

4.2.1生產(chǎn)技術(shù)保障部負責全公司能源綜合管理工作，是能源管理和公司動力產(chǎn)品使 用監(jiān)察的主管部門，其主要職責：

4.2.1.1 對公司各單位各級節(jié)能專責人的工作有業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督責任，負責公司合理用能的具體管理工作。

4.2.1.2負責制定動力能源系統(tǒng)運行方式、計劃的平衡，并組織落實；監(jiān)督能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應、使用等計劃的執(zhí)行情況并提出考核意見。

4.2.1.3負責督促、監(jiān)督、檢查其他部門的能源管理和動力產(chǎn)品使用情況；對違章使用動力產(chǎn)品和損壞動力設(shè)施的行為提出整改意見，對嚴重者進行考核。4.2.1.4負責監(jiān)督檢查各部門動力能源系統(tǒng)事故預案的落實、執(zhí)行情況。

4.2.1.5負責耗能設(shè)備新建、改建、擴建及技改項目的立項審查、論證、實施、竣工驗收等系統(tǒng)管理工作。

4.2.1.6對本單位的技術(shù)改造項目進行節(jié)能技術(shù)監(jiān)督，包括節(jié)能技術(shù)改造項目的效益測評。

4.2.1.7負責公司范圍內(nèi)耗能設(shè)備的效率測試工作。

4.2.1.8負責每天對動力煤的各項指標進行化驗，化驗結(jié)果及時報出。根據(jù)生產(chǎn)特點和煤質(zhì)變化情況增加化驗次數(shù)，以對生產(chǎn)燃料用能進行指導。

4.2.2生產(chǎn)各作業(yè)區(qū)是能源動力設(shè)備系統(tǒng)日常運行的主管部門，其主要職責： 4.2.2.1嚴格按運行計劃、降低能耗的要求組織生產(chǎn)、供應和使用動力能源產(chǎn)品，確保全公司能源動力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

4.2.2.2負責能源動力系統(tǒng)日常產(chǎn)、供、用生產(chǎn)過程中運行方式及事故中的調(diào)度指揮、外協(xié)調(diào)及事故分析。

4.2.2.3隨時掌握能源動力系統(tǒng)的運行情況，并負責將異常情況和非計劃操作向有關(guān)部門匯報。

4.2.2.4負責全公司《動力介質(zhì)停送工作票》的審核、簽發(fā)、與相關(guān)單位聯(lián)系、下達停送指令以及過程監(jiān)控、協(xié)調(diào)等工作。

4.2.2.5動力能源介質(zhì)設(shè)施（設(shè)備）需要停運檢修時，負責對設(shè)施（設(shè)備）進行停運操

作，具備檢修條件后，方可交檢修部門檢修。

4.2.3設(shè)備維修部是耗能設(shè)備檢修、維護的主管部門，其主要職責：

4.2.3.1負責組織能耗設(shè)備檢修、熱力管道的保溫隔熱工作以及事故下?lián)屝?，及時消除管道散熱、漏泄。

4.2.3.2負責及時對耗能設(shè)備按照“五定”的原則：即定點、定標準、定方法、定周期、定人員進行點檢，制訂反事故措施。

4.2.3.3負責動力產(chǎn)品工藝在線檢測儀器儀表的維護，對在線檢測數(shù)據(jù)的準確性負責。負責公司際在線檢測儀器儀表失準對外處理的聯(lián)系工作。4.2.3.4負責動力能源系統(tǒng)事故搶修的工作。5 管理內(nèi)容及要求

5.1 依據(jù)公司下發(fā)的《動力監(jiān)察管理辦法》、《動力產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，圍繞合理用能和高質(zhì)量供能，隨時開展節(jié)約能源、動力監(jiān)察工作和對所供動力產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)察工作，對不符合要求的限期整改，并進行處罰。5.2 能源監(jiān)督檢查內(nèi)容

5.2.1 能源管理網(wǎng)絡(luò)成員監(jiān)督檢查的程序

5.2.1.1 能源主管每天必須對供出能源量（電量、蒸汽（含中低壓蒸汽）、采暖熱水、高爐鼓風、軟水）和使用能源量（高爐煤氣、焦爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、氮氣、壓縮空氣、生活水、生產(chǎn)水）進行監(jiān)督，對由于計量造成的使用和供出能源量出現(xiàn)差異，及時與有關(guān)部門聯(lián)系解決處理。

5.2.1.2 能源主管每天必須依據(jù)能源使用和供出情況，及時監(jiān)督煤耗、電耗消耗情況，對不符合生產(chǎn)實際情況的消耗會同有關(guān)人員查找原因，解決處理。5.2.1.3能源主管定期對外來施工單位使用動力介質(zhì)情況進行監(jiān)督檢查。5.2.1.4能源主管要隨時檢查是否有不按調(diào)度指令或無正當理由計劃外用能現(xiàn)象，對查出的問題嚴格考核。

5.2.1.4各能源管理成員單位每天必須按職責分工對動力產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量指標（熱

值、溫度、壓力、流量、供電電壓、頻率、諧波）、煤耗、電耗、工序指標等進行監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時處理。

5.2.1.5各能源管理成員每天必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查所屬耗能設(shè)備、熱力管道等是否有不合理的散熱、跑冒滴漏情況的發(fā)生，重點對各類水箱、水池、水塔以及除塵器、除氧器等進行檢查，非生產(chǎn)需要和非特殊原因禁止放水溢流運行，對浪費能源情況提出整改意見及時進行處理。

5.2.1.6 按規(guī)定對所有耗能設(shè)備進行效率測試工作，并將結(jié)果公布。

5.3每月按時組織全公司范圍內(nèi)的能源大檢查，且根據(jù)生產(chǎn)情況安排不定期的能源檢查和節(jié)前檢查。

5.4 每月組織召開一次能源例會，各部門匯報所屬能源供出和使用情況、能源自查情況以及存在的問題，對提出的問題進行重點討論，安排下月節(jié)能降耗能源重點工作。5.5對部室的要求

5.5.1對生產(chǎn)技術(shù)保障部能源管理的要求

5.5.1.1建立健全全公司的各項能源管理制度或辦法，并組織監(jiān)督貫徹執(zhí)行。5.5.1.2制定全公司中長期能源平衡計劃；制定下達年、季、月能源生產(chǎn)、消耗指標計劃；組織能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應，考核計劃執(zhí)行情況。

5.5.1.3負責全公司的能源統(tǒng)計工作，開展能源統(tǒng)計分析及能耗對比分析，按時向公司能源主管部門報送各類能源報表。

5.5.1.4負責全公司能源的原始記錄、臺帳管理、運行系統(tǒng)值際競賽的指標統(tǒng)計分析；協(xié)調(diào)各作業(yè)區(qū)之間的能源動力需求，以及能源動力平衡工作；參與分析能源動力設(shè)備的生產(chǎn)事故，參與耗能設(shè)備檢修改造計劃的制訂。

5.5.1.5制定能源計量管理制度，建立健全能源計量各類臺帳。5.5.1.6對不符合節(jié)能技術(shù)規(guī)定的設(shè)備，向設(shè)備責任單位下達整改通知。

5.5.1.7在公司范圍內(nèi)檢查、監(jiān)督能源使用情況，對浪費能源如 “跑、冒、滴、漏”

和不合理用能等違反能源管理規(guī)定的現(xiàn)象加以制止，督促責任單位采取措施，進行整治，并對責任單位實施考核。5.5.2對設(shè)備維修部能源管理的要求

5.5.2.1加強設(shè)備管理，搞好設(shè)備檢修和維護，及時消除設(shè)備缺陷。5.5.2.2組織耗能設(shè)備、熱力管道的保溫隔熱工作。

5.5.2.3組織耗能設(shè)備大、中修，使高能耗設(shè)備逐步向節(jié)能型過渡。5.5.3對作業(yè)區(qū)能源管理的要求

5.5.3.1制定合理用能的工作標準、技術(shù)標準和實施的節(jié)能措施，報相關(guān)部門審批后實施。

5.5.3.2負責本作業(yè)區(qū)能源數(shù)據(jù)的原始記錄、臺帳管理和用能統(tǒng)計及分析工作，按要求向公司能源主管部門報送各類能源原始報表。

5.5.3.3對能源消耗指標進行分解，細化到班組崗位，落實好三次承包，建立起有效的保證體系和考核制度。

5.5.3.4監(jiān)督檢查本單位能源使用的情況，對浪費能源的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象、不合理的運行方式，要積極主動采取有效措施進行治理，并實施考核。5.6 能源基礎(chǔ)管理工作

5.6.1將能源的收入、轉(zhuǎn)換、支出、損失、外供、自用等進行統(tǒng)計和投入產(chǎn)出分析，計算出產(chǎn)品產(chǎn)量及各項單耗，向集團公司及有關(guān)部門報送月、季、年《企業(yè)能源平衡表》，根據(jù)能源消耗指標完成的情況定期做出能耗分析。5.6.2編制公司內(nèi)的能源生產(chǎn)消耗及節(jié)能措施的中長期規(guī)劃。

5.6.3 建立健全能源消耗定額制度，實行計劃供應，能源消耗定額分為全公司消耗定額（三項煤耗、三項電耗指標）作業(yè)區(qū)消耗定額（本作業(yè)區(qū)三項煤耗、三項電耗指標、工序小指標、班組消耗）。

5.6.4完善能源計量器具和計量數(shù)據(jù)準確的管理工作。

5.6.5依照國家、行業(yè)及集團公司《能源管理辦法》標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，有計劃地、66 定期地開展耗能設(shè)備的熱平衡測定和全公司能量平衡工作。5.7能源生產(chǎn)供應管理

5.7.1電、熱、風等能源動力產(chǎn)品在生產(chǎn)、供應過程中，要及時掌握能源動力的供出和消耗的使用情況，按生產(chǎn)計劃和調(diào)度指令組織生產(chǎn)，合理安排運行方式、經(jīng)濟調(diào)配機、爐負荷。5.8用能管理

5.8.1根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度要求，合理分配機組間負荷，確定機組運行方式，達到機組經(jīng)濟運行的目的。

5.8.2根據(jù)循環(huán)水溫度的變化和凝汽器真空情況，合理確定循環(huán)水泵運行方式，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有循環(huán)水泵的節(jié)能潛力。

5.8.3嚴格真空嚴密性試驗制度，每月進行一次真空嚴密性試驗。當真空下降速度大于0.4Kpa/min時，應查明原因及時消除。

5.8.4采取一定措施，保持冷卻塔工作正常，保證循環(huán)水水質(zhì)，杜絕冷卻塔在運行中或停機時溢水。

5.8.5嚴格執(zhí)行高加運行規(guī)程，保持高加旁路的嚴密性。

5.8.6減少設(shè)備計劃外檢修、減少機爐啟停次數(shù)，制定合理的耗能設(shè)備運行方式，減少和避免能源的損失浪費。

5.8.7鍋爐停爐，及時停用沖渣、沖灰水，減少水、電的浪費。5.8.8盡可能采用機組抽汽供熱，避免采用減溫減壓器直接供熱方式。5.8.9主要耗能設(shè)備要有能源測試的典型試驗或常規(guī)試驗的技術(shù)報告并存檔。5.8.10對新增加的動力產(chǎn)品，由使用單位向公司能源主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審批后統(tǒng)一平衡辦理。5.9節(jié)能技術(shù)進步

5.9.1新建、改建、擴建及技改工程項目，應執(zhí)行原冶金部頒發(fā)的《鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計節(jié)

能技術(shù)規(guī)范》及其它有關(guān)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定；工程項目必須要有合理利用能源的論證、審查，能耗指標要達到行業(yè)工序節(jié)能規(guī)定和動力節(jié)能規(guī)定的能耗標準。

5.9.2主要耗能設(shè)備、裝置、系統(tǒng)的大、中、修，要不斷采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

5.9.3掌握行業(yè)節(jié)能信息，努力爭取公司節(jié)能技術(shù)改造的資金支持，對公司主要耗能設(shè)備、技術(shù)項目進行優(yōu)化和節(jié)能性改造。5.10能源動力監(jiān)督

5.10.1依據(jù)集團公司的有關(guān)規(guī)定，開展節(jié)約能源動力監(jiān)督工作。動力監(jiān)察工作由生技部統(tǒng)一負責管理，應按各項法律法規(guī)及各種動力產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程的要求嚴格檢查、指導各部室、作業(yè)區(qū)正確使用動力介質(zhì)并遵紀守法。各職能部門、作業(yè)區(qū)負責本部所消耗的動力介質(zhì)的監(jiān)察工作。

5.10.2生技部負責對違章、違規(guī)使用各類動力產(chǎn)品事件進行檢查，對檢查到的違章、違規(guī)使用動力產(chǎn)品事件進行考核。6 考核

6.1凡在行業(yè)、集團公司的各類節(jié)能評比活動中受到表彰獎勵的單位和個人，公司給予表彰、獎勵。

6.2非生產(chǎn)需要和其它特殊原因，鍋爐疏水箱、除塵器、穩(wěn)壓水箱、工業(yè)水回收水池、汽機除氧器、低位水箱、射水箱、冷卻水塔、化學各水箱、無間濾池、中和水池等嚴禁放水溢流運行，發(fā)現(xiàn)一次考核單位負責人2—5分。

6.3對能源浪費造成影響的消缺檢修，非特殊原因，在報修后二日內(nèi)不處理的，考核單位負責人4分。

6.4生活水系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)長流水一次，考核責任單位2分，長明燈發(fā)現(xiàn)一處，考核責任單位1分。

6.5電廠新增的節(jié)水設(shè)施，由于管理原因停運或降低節(jié)水能力，考核項目負責人10分、相關(guān)責任人4分。

6.6嚴禁無證使用電爐子，發(fā)現(xiàn)違禁使用一次，考核責任單位10-20分。6.7綠化和室外分配用水，由于管理不善造成大量跑水，考核單位負責人2分。6.8對有關(guān)部室、作業(yè)區(qū)、班組、個人有違反本辦法規(guī)定的下列行為之一的，將根據(jù)不同情節(jié)給予通報批評或考核2分：

6.8.1不按時報送各類報表，弄虛作假影響正常考核及工作秩序的。6.8.2對能源動力產(chǎn)品生產(chǎn)供應安全造成影響，偷竊動力產(chǎn)品等行為的。

6.8.3對集團公司、宏晟公司認定的不合理用能現(xiàn)象，無正當理由拒絕治理或整治不力，造成較大能源浪費的。

6.8.4以各種理由拒絕或不配合集團公司、宏晟公司進行節(jié)能監(jiān)測、動力監(jiān)察和現(xiàn)場檢查的。

6.8.5不按調(diào)度指令或無正當理由計劃外用能的。

6.8.6各作業(yè)區(qū)由于自身工作不力，主要能源消耗指標連續(xù)兩年超標者，追究領(lǐng)導責任，按照具體情況分別給予通報批評，限期整改，直至對主要負責人及有關(guān)責任者處罰。相關(guān)支持性文件 8 記錄 9 附表/附錄

第三篇：勞保用品監(jiān)督管理規(guī)定

勞保用品監(jiān)督管理規(guī)定

第一章

總則

第一條為加強和規(guī)范勞保用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞保用品，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱勞保用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。

第四條勞保用品分為特種勞保用品和一般勞保用品。

特種勞保用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布；未列入目錄的勞保用品為一般勞保用品。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國勞保用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)勞保用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞保用品使用情況實施監(jiān)察。

第六條特種勞保用品實行安全標志管理。特種勞保用品安全標志管理工作由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)實施，受指定的特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)對其核發(fā)的安全標志負責。第二章

勞保用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營

第七條生產(chǎn)勞保用品的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；

（三）有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備；

（四）有滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段；

（五）有完善的質(zhì)量保證體系；

（六）有產(chǎn)品標準和相關(guān)技術(shù)文件；

（七）產(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準的要求；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條生產(chǎn)勞保用品的企業(yè)應當按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標準或者行業(yè)標準進行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責。

第九條新研制和開發(fā)的勞保用品，應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗機構(gòu)）檢測檢驗合格后，方可生產(chǎn)、使用。

第十條生產(chǎn)勞保用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞保用品，必須取得特種勞保用品安全標志。

第十一條檢測檢驗機構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)，并在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞保用品檢測檢驗工作。

第十二條檢測檢驗機構(gòu)應當嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范對勞保用品的安全防護性能進行檢測檢驗，并對所出具的檢測檢驗報告負責。

第十三條經(jīng)營勞保用品的單位應有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場所和了解相關(guān)防護用品知識的人員。經(jīng)營勞保用品的單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞保用品和無安全標志的特種勞保用品。第三章

勞保用品的配備與使用

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞保用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒發(fā)的勞保用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞保用品。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞保用品的專項經(jīng)費。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞保用品。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞保用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞保用品。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞保用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞保用品；購買的特種勞保用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收。

第十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞保用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞保用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞保用品的，不得上崗作業(yè)。第四章

監(jiān)督管理

第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對勞保用品使用情況和特種勞保用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞保用品。

第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依法查處：

（一）不配發(fā)勞保用品的；

（二）不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞保用品的；

（三）配發(fā)無安全標志的特種勞保用品的；

（四）配發(fā)不合格的勞保用品的；

（五）配發(fā)超過使用期限的勞保用品的；

（六）勞保用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；

（七）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞保用品和無安全標志的特種勞保用品的；

（八）其他違反勞保用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

第二十二條特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格審查、核發(fā)安全標志，并應接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞保用品的要求；有權(quán)對本單位勞保用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應當依法處理。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞保用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。第五章

罰則

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞保用品，有本規(guī)定第二十一條第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條生產(chǎn)或者經(jīng)營勞保用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）

（八）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。

第二十七條檢測檢驗機構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的檢測檢驗機構(gòu)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十八條特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章

附則

第二十九條進口的一般勞保用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標準，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)申請辦理準用手續(xù)；進口的特種勞保用品應當按照本規(guī)定取得安全標志。

第三十條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定勞保用品監(jiān)督管理實施細則，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第三十一條本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第四篇：勞保用品監(jiān)督管理規(guī)定

勞保用品監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范勞保用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根

據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞保用品，適用本規(guī)

定。

第三條本規(guī)定所稱勞保用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其

在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。

第四條勞保用品分為特種勞保用品和一般勞保用品。

特種勞保用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布；未列入目錄的勞保用

品為一般勞保用品。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國勞保用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使

用的情況實施綜合監(jiān)督管理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)勞保用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞保用品使用情況實施監(jiān)察。

第六條特種勞保用品實行安全標志管理。特種勞保用品安全標志管理工作由

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)實施，受指定的特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)對其核發(fā)的安全標志負責。

第二章勞保用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營

第七條生產(chǎn)勞保用品的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；

（三）有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備；

（四）有滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段；

（五）有完善的質(zhì)量保證體系；

（六）有產(chǎn)品標準和相關(guān)技術(shù)文件；

（七）產(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準的要求；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條生產(chǎn)勞保用品的企業(yè)應當按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標準或者行業(yè)標準

進行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責。

第九條新研制和開發(fā)的勞保用品，應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試

驗，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗機構(gòu)）檢

測檢驗合格后，方可生產(chǎn)、使用。

第十條生產(chǎn)勞保用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞保用品，必須取得特種勞保用品安

全標志。

第十一條檢測檢驗機構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的安全生產(chǎn)

檢測檢驗資質(zhì)，并在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞保用品檢測檢驗工作。

第十二條檢測檢驗機構(gòu)應當嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范對勞保用品的安全防護

性能進行檢測檢驗，并對所出具的檢測檢驗報告負責。

第十三條經(jīng)營勞保用品的單位應有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足

需要的固定場所和了解相關(guān)防護用品知識的人員。經(jīng)營勞保用品的單位不

得經(jīng)營假冒偽劣勞保用品和無安全標志的特種勞保用品。

第三章勞保用品的配備與使用

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞保用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒

發(fā)的勞保用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞保用品。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞保用品的專項經(jīng)費。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞保

用品。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞保用品，必須符合國家標準或者行

業(yè)標準，得超過使用期限。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞保用品。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞保用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使

用、報廢等管理制度。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞保用品；購買的特

種勞保用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收。

第十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞保用品使用

規(guī)則，正確佩戴和使用勞保用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞保用品的，不得

上崗作業(yè)。

第四章監(jiān)督管理

第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對勞保用品使用情況

和特種勞保用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)

規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞保用品。

第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列行為之一的生產(chǎn)

經(jīng)營單位，應當依法查處：

（一）不配發(fā)勞保用品的；

（二）不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞保用品的；

（三）配發(fā)無安全標志的特種勞保用品的；

（四）配發(fā)不合格的勞保用品的；

（五）配發(fā)超過使用期限的勞保用品的；

（六）勞保用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；

（七）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞保用品和無安全標志的特種勞保用品的；

（八）其他違反勞保用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

第二十二條 特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格審查、核發(fā)安全標志，并應接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞保用品的要求；有權(quán)對本單位勞保用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應當依法處理。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞保用品管

理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。

第五章罰則

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者

行業(yè)標準的勞保用品，有本規(guī)定第二十一條第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責

令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 生產(chǎn)或者經(jīng)營勞保用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）

（八）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止

違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。

第二十七條 檢測檢驗機構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑

事責任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違

法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒有違法

所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的檢測檢驗機構(gòu)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤

銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十八條 特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄

虛作假、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責任。

第六章附則

第二十九條 進口的一般勞保用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標準，并向國

家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞保用品安全標志管理機構(gòu)申請辦

理準用手續(xù)；進口的特種勞保用品應當按照本規(guī)定取得安全標志。

第三十條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定

勞保用品監(jiān)督管理實施細則，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第三十一條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第五篇：基本建設(shè)項目監(jiān)督管理規(guī)定

基本建設(shè)項目監(jiān)督管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強總局基本建設(shè)項目管理，規(guī)范建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量，提高決策水平和投資效益，根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)項目管理的有關(guān)要求，結(jié)合總局實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于總局機關(guān)和直屬單位新建、改擴建、維修改造、購置等基本建設(shè)項目的申請、批準、實施和監(jiān)督管理。

第三條　基本建設(shè)項目管理堅持執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅持勤儉辦事業(yè)、保證重點、兼顧一般，堅持遵循基本建設(shè)管理工作程序、充分發(fā)揮投資效益的原則。

第四條

基本建設(shè)項目由總局規(guī)劃財務(wù)司歸口管理，負責具體承辦基本建設(shè)項目申報、審核、審批、監(jiān)督檢查等工作。

總局機關(guān)服務(wù)中心(基建辦)負責總局機關(guān)項目的編制和組織實施工作，直屬單位負責本單位項目的編制和組織實施工作?？偼顿Y___萬元人民幣以上的大型建設(shè)項目由項目單位組成專門機構(gòu)負責項目實施和管理，涉及多個項目單位的可根據(jù)需要由總局組成專門機構(gòu)負責項目實施和管理。

第二章

項目申報審批

第五條

基本建設(shè)項目應履行審批手續(xù)，一般包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計。

總局建立基本建設(shè)項目儲備庫。列入相關(guān)規(guī)劃或總局基本建設(shè)儲備庫的項目，直接審批可行性研究報告?？偼顿Y___萬元人民幣以上的項目在審批可行性研究報告的基礎(chǔ)上審批初步設(shè)計?？偼顿Y___萬元人民幣以下(含___萬元人民幣)的項目僅審批可行性研究報告。單純采購項目僅審批實施方案。

第六條

申請基本建設(shè)項目立項，項目單位應組織編制項目建議書。主要對擬建項目的必要性進行論證，包括項目建設(shè)的必要性、擬建地點、建設(shè)內(nèi)容、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益分析等。

第七條

項目建議書批準后，項目單位應組織編制可行性研究報告。主要對擬建項目的可行性進行論證，包括項目概況、建設(shè)的必要性、規(guī)劃選址及建設(shè)條件、規(guī)模及內(nèi)容、工程技術(shù)方案、環(huán)境影響評價、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能評估、投資估算及資金來源、經(jīng)濟和社會效益分析、建設(shè)周期和工程進度安排等。

第八條

項目可行性研究報告批準后，項目單位應組織編制初步設(shè)計文件。項目初步設(shè)計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見，以及有關(guān)建設(shè)標準、規(guī)范、定額進行編制，主要包括設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。

項目初步設(shè)計文件批準后，應進行施工圖設(shè)計。

第九條

項目建議書可委托具備相應資質(zhì)的機構(gòu)進行編制，具有編制能力的項目單位也可自行編制。項目的可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計必須委托具備相應資質(zhì)的機構(gòu)進行編制。

第十條

項目單位應將編制完成的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計(概算)文件報送總局。

總局審批權(quán)限內(nèi)的項目，由總局規(guī)劃財務(wù)司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行評審?？偩忠?guī)劃財務(wù)司根據(jù)評審意見提出項目審批建議，經(jīng)總局批準后辦理批復文件。

總局審批權(quán)限外的項目，由總局規(guī)劃財務(wù)司提出建議，經(jīng)總局批準后報國家發(fā)展改革委或國家機關(guān)事務(wù)管理局審批。

第十一條

各直屬單位應按照國家規(guī)劃、政策和有關(guān)規(guī)定，做好基本建設(shè)項目前期工作，并于每年年底前向總局規(guī)劃財務(wù)司提出今后擬申請中央預算內(nèi)投資的項目名單和有關(guān)情況，總局規(guī)劃財務(wù)司統(tǒng)籌平衡后納入基本建設(shè)項目儲備庫。

第十二條

已納入項目儲備庫的項目，總局規(guī)劃財務(wù)司按照中央預算內(nèi)投資支持方向和總局投資控制數(shù)，并區(qū)分輕重緩急提出基本建設(shè)項目投資計劃申請建議，報總局批準后按要求申報。

第三章

項目實施和監(jiān)管

第十三條

實行基本建設(shè)項目法人責任制。項目單位要加強管理，明確項目負責人，具體負責項目建設(shè)期間各項工作的決策和管理工作。

第十四條

項目負責人應了解項目建設(shè)過程中的有關(guān)情況和需求，熟悉咨詢、監(jiān)理事務(wù)、合同管理、相關(guān)法律等知識和技能。

第十五條

執(zhí)行基本建設(shè)項目招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)管理規(guī)定，以及總局采購和招標管理有關(guān)規(guī)定對工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料設(shè)備采購等進行招標。

第十六條

各類建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工(某些不適宜招標的特殊工程除外)、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要原材料、設(shè)備等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

(一)施工單項合同估算價在___萬元人民幣以上的;

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在___萬元人民幣以上的;

(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在___萬人民幣以上的;

(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在___萬元人民幣以上的。

第十七條

執(zhí)行基本建設(shè)項目工程監(jiān)理制。項目單位應按有關(guān)規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位。

第十八條

實行基本建設(shè)項目合同管理制。凡發(fā)生委托行為的，必須簽訂委托合同，用于明確和約束雙方行為。要嚴格依據(jù)《中華人民共和國合同法》和總局合同管理有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行法定程序，使用標準合同文本。

項目單位應根據(jù)工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協(xié)議等，委托有資質(zhì)的機構(gòu)審計后及時與施工等單位進行工程結(jié)算。

第十九條

嚴格基本建設(shè)項目資金管理。項目單位在基本建設(shè)財務(wù)管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理、?？顚Ｓ?，不得擠占挪用項目建設(shè)資金。違反規(guī)定使用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第___號)等，追究有關(guān)單位及其責任人的責任。

第二十條

項目建設(shè)期間發(fā)生調(diào)整變更事項，涉及項目變更的，必須有設(shè)計變更通知單;涉及概預算調(diào)整、投資追加等事項的，應上報總局批準。自行提高建設(shè)標準、管理不善造成超概算投資的，由項目單位自行負責。

第二十一條

項目單位可委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行全過程項目管理。總局規(guī)劃財務(wù)司根據(jù)工作需要委托有關(guān)單位或有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目實施情況、資金使用管理等進行審計監(jiān)督和檢查。

第二十二條

實行項目建設(shè)情況報告制度。項目單位應于每年___月和___月將項目進展情況、資金使用情況、存在問題以及下一步工作安排等報總局規(guī)劃財務(wù)司。

第四章

竣工驗收和交付使用

第二十三條

項目建成后，項目單位應及時編制竣工財務(wù)決算。竣工財務(wù)決算按財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第___號)和《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》(財建〔___〕___號)執(zhí)行。

第二十四條

項目單位應按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將工程來往批件、技術(shù)資料和施工圖紙進行整理并及時歸檔保存。主要包括：建設(shè)項目立項、上報批復文件、施工技術(shù)資料、招投標文件、設(shè)備材料、財務(wù)審計資料、運行技術(shù)準備、科研及技術(shù)項目涉外文件等。

第二十五條

項目建成后，項目單位應及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行單項工程驗收，并按有關(guān)規(guī)定辦理項目竣工驗收備案手續(xù)。

項目單位在完成項目單項驗收后，應在三個月內(nèi)報請項目審批部門組織專家進行竣工驗收，或由項目審批部門委托組織竣工驗收。未通過專家驗收的，項目單位要按要求進行整改。

第二十六條

建設(shè)項目竣工后應當及時辦理資產(chǎn)清算和資產(chǎn)交付手續(xù)，并依據(jù)項目竣工財務(wù)決算批復意見辦理產(chǎn)權(quán)登記和有關(guān)資產(chǎn)入賬或調(diào)賬。

第五章

附

則

第二十七條

對于辦理建設(shè)手續(xù)必須提供立項批準文件的自籌資金建設(shè)項目，總局依直屬單位申請按程序?qū)徟?。其他項目所需?jīng)費列入預算經(jīng)批準后執(zhí)行。涉及樓堂館所的項目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條

利用中央基建投資建設(shè)的信息化項目適用本辦法，同時應符合國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定。

第二十九條

本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)劃財務(wù)司負責解釋。