第一篇:xx市人民法院落實“三重一大”工作情況報告
xx市人民法院開展“三重一大”決策制度和案件責任追究制
度落實情況調(diào)研報告
xx市人民法院為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)2010年全省監(jiān)督工作會議提出的關(guān)于加強對“三重一大”事項決策監(jiān)督的要求,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,制定和落實案件責任追究制度,全面踐行“三個代表”重要精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、廉潔高效,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、我院落實“三重一大”決策制度和案件責任追究制度的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,積極謀劃,形成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由院一把手為第一責任人、院領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項集體決策小組。定人定責,并將機構(gòu)向部門進行有效延伸,擴大決策的民主性、科學性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,結(jié)合我院實際,制定并下發(fā)了《xx市人民法院黨組“三重一大”決策無記名票決制實施細則(試行)》。同時規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合制度,凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。三是制定并完善《xx市人民法院案件質(zhì)量責任追究制度》。為了嚴肅審判紀律,強化法官的工作責任心,規(guī)范法官依法正確行使審判權(quán),防止案件發(fā)生質(zhì)量問題,我院制定和完善了《xx市人民法院案件質(zhì)量責任追究制度》,對責任追究的范圍及認定、責任的劃分及承擔、責任的追究以及責任追究的程序進行了明確具體的規(guī)定,使案件質(zhì)量責任追究有章可循。
(二)明確目標,強化執(zhí)行,推進“三重一大”集體決策
1、重大決策、重大項目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。xx市人民法院采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式,條塊運作,糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全院發(fā)展長遠目標規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策,首先進行認真調(diào)研,形成初步意見,再征詢各方意見,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策,遵循“一事一立、一事一議”原則,對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證,最后再提交院黨組辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免,實行預(yù)案優(yōu)選,“誰推薦、誰 負責,誰考察、誰負責,誰調(diào)查、誰負責”,無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。
3、大額資金使用堅持公開透明、程序嚴格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《政務(wù)經(jīng)費管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》等,做到“有法可依”。二是嚴格規(guī)范審批審核手續(xù),大額資金的具體使用層層簽批,由項目的分管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批,并實行財務(wù)帳目聯(lián)簽制度,道道負責、層層把關(guān),確保專款專用。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開,接受人民群眾的監(jiān)督,并對大額資金的使用進行專項審計,由財政部門、審計部門及主管部門組成聯(lián)合審計組,堅持定期審計與抽查審計相結(jié)合的原則,逐項對大額資金的使用進行審計。
4、嚴格招投標制度。在大額采購、重大建設(shè)項目等招投標活動中始終堅持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實行“四公開”,即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴格把好交易過程的“五個關(guān)”,即把好報名審核關(guān)、接標關(guān)、開標關(guān)、評標關(guān)、定標關(guān)。三是聘請廉政監(jiān)督員,強化行風建設(shè),自覺接受社會監(jiān)督,堅持“陽光”交易。
二、我院落實“三重一大”決策制度取得的成效
我院在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度方面,能夠按照 制度規(guī)定一貫堅持并規(guī)范操作,充分發(fā)揚民主,按規(guī)定程序和方式形成集體決策意見;黨組會、院長辦公會會議規(guī)范,決策過程記錄完整,未發(fā)生決策重大失誤的事件。
三、“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行過程中的存在問題
(一)“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。由于“三重一大”集體決策制度的實行還處于試行階段,許多相關(guān)配套制度的合理性、科學性還有待進一步細化和完善,以確保做到用制度管權(quán)、管事、管人。
(二)“三重一大”集體決策職責劃分不夠清晰,責任不夠明確。參與決策人員不明白自己要擔負的那一部分職責是什么,一旦決策失誤要承擔的責任又是什么,集體決策時往往“跟著舉手”,決策的科學性、正確性得不到保證。
(三)“三重一大”涉及事項決策前還要進一步充分醞釀?wù)撟C。決策前對提案的醞釀、討論、論證、調(diào)研和比較還不夠深入和科學,會上提供給黨組討論的信息不夠全面具體,導(dǎo)致決策的合理性缺乏保障,有時會出現(xiàn)決策失誤。
(四)缺乏集體決策后的評價和糾錯機制。部分“三重一大”項目決策實施過程中,雖然暴露出了決策的偏差及不妥當,但因為缺乏評價和糾錯機制,不能及時糾正或制止錯誤,仍舊按部就班地執(zhí)行決策,失之毫厘,差之千里,使實施項目在錯誤的方向上越走越遠,最終可能造成無法挽回的 損失,與集體決策的初衷背道而馳。
三、出現(xiàn)“三重一大”集體決策制度上述問題的原因剖析
(一)權(quán)力過于集中。在領(lǐng)導(dǎo)班子配備過程中,注重了“一把手”的功能和作用,忽視了副職領(lǐng)導(dǎo)的作用。這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子有利的一面是主要領(lǐng)導(dǎo)只要能科學決策,正確決策,就可以實現(xiàn)上下執(zhí)行一致,運行無雜音。但不利的一面是缺少了集思廣益,不能夠充分發(fā)揮副職領(lǐng)導(dǎo)作用,把副職領(lǐng)導(dǎo)置于只要能干活,不需要思考問題的境地。主要領(lǐng)導(dǎo)黨政一肩挑,權(quán)力過度集中的時候,最容易出現(xiàn)這樣的問題。
(二)班子副職有畏難思想,作用發(fā)揮不夠。對于絕大多數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo),他們都希望副職能夠在“三重一大”集體決策中發(fā)揮作用,為部門發(fā)展和進步出謀劃策。但實際情況往往是有些副職領(lǐng)導(dǎo)由于患得患失,在決策中有意見不發(fā)表。一怕發(fā)表意見承擔責任;二怕發(fā)表意見主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法;三是認為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情和自己無關(guān)等。使集體決策達不到集體研究討論的效果。
(三)制度貫徹落實不到位?!叭匾淮蟆奔w決策制度既然成為了寫在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅決執(zhí)行。決不能只停留在口頭上,但在實踐中,由于思想認識不到位從而導(dǎo)致決策缺項,缺少環(huán)節(jié)等。
(四)缺乏有效的監(jiān)督。在決策過程中缺少有效的監(jiān)督,往往出現(xiàn)“上邊不想監(jiān)督,下邊不敢監(jiān)督”的狀況。決策的效果無法評定,決策的合理性、科學性、長遠性得不到操控。
四、落實“三重一大”事項集體決策制度的建議
(一)正確把握和運用好集體決策與個人負責的關(guān)系
在現(xiàn)代制度中,集體決策和個人負責是相輔相成,相互統(tǒng)一的,在集體決策中要體現(xiàn)個人負責,二者只能同時兼顧,不可有所偏頗。只有把二者有機地結(jié)合起來,才能顯示出集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合制度的優(yōu)越性,并體現(xiàn)出民主集中制的巨大威力和作用。需要集體決策的重大事項要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持集體研究,會議決定。堅持集體決策并不意味著要集體負責,責任永遠需要個人承擔,沒有明確的個人責任意識,就無法承擔后果,就不會有風險控制。在行政領(lǐng)導(dǎo)負責制中,正職與副職之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,副職只是正職的助手,對正職負責并報告工作;正職在決策時,可以不管領(lǐng)導(dǎo)成員中贊成或反對人數(shù)的多少,由正職個人最后定奪,那么,個人就要為決策后果負責。
(二)切實推進決策的規(guī)范化、制度化、科學化和民主化
1.內(nèi)容要具體,做到規(guī)范化。堅持重大問題集體決策的重要前提和基礎(chǔ)就是確定重大問題的事項范圍和界限,既保證決策權(quán)力受到制約,又保護和調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)人員的工作積極 性,達到效率和民主兼顧的效果。重大事項必須具體明確,規(guī)范固定下來,力求細化、量化,而不能抽象、籠統(tǒng)。如:資金使用方面就要嚴格規(guī)范資金數(shù)額,多少數(shù)額由副職領(lǐng)導(dǎo)定,多少數(shù)額由主要領(lǐng)導(dǎo)定,什么程度要上黨組會議討論等。都要認真準確地加以規(guī)范,防止小數(shù)目上會,大數(shù)目個人定的情況出現(xiàn)。
2.程序要合理,做到制度化。集體決策程序要體現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的有效制衡,落實決策人員的相關(guān)責任。一般程序是:由工作職能部門提出方案,進行可行性研究、評估和考察,并提出或制訂可行性方案,并經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會前告知等程序,最后開會集體決策。除緊急或特殊情況外,必須按程序辦理,不得臨時動議。集體決策時,班子成員應(yīng)對決策事項逐個明確表態(tài)及說明理由,并形成會議記錄,涉及回避事項的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行回避;經(jīng)集體決策后,由班子成員按分工和職責組織實施,不得擅自改變該項決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策?!叭匾淮蟆苯?jīng)調(diào)查論證后,提交有關(guān)會議集體討論決定。決策形成后,由職能部門負責組織實施。任何人都不得違反和擅自改變決策程序。對集體討論的會議出席的人數(shù)、有效通過的人數(shù)、會議主持人以及表決的具體方法等,都應(yīng)制度化。
3.方式要正確,做到民主化。集體討論“三重一大”問題,應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容,不同情況選擇黨組會議行政辦公會議、職工代表大會等。對關(guān)系全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題的決策,堅持做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保決策的民主化。民主決策最重要的就是能暢所欲言,能聽到不同的聲音和反對的聲音,充分發(fā)表意見,為集體討論決策打好基礎(chǔ)。
4.方案要嚴謹,做到科學化。對決策方案做出選擇,是決策過程中決定性的一環(huán),這個工作應(yīng)當由決策者來完成,即“負責”的人。決策者通常依據(jù)經(jīng)驗、實驗和分析,對各種備選方案進行權(quán)衡利弊,利用知識、經(jīng)驗和能力,根據(jù)已知情況和現(xiàn)有資料,去做最后選擇。
(三)努力營造“三重一大”集體決策制度運行的和諧氛圍
1、切實增強民主決策意識,提高民主決策能力和決策水平。班子成員要經(jīng)常談心交心,坦誠相見,說真話、說實話,真正做到思想見面。主要負責人要帶頭執(zhí)行“三重一大”民主決策,班子成員之間要相互信任、相互諒解、相互支持。正職要尊重副職,副職要維護正職,做到有事無事常往來,大事小事勤商量,努力形成心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。
2、加強黨風廉政建設(shè)。一是抓教育,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。教育是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。首先,要進一步加強黨性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的 優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,樹立社會主義榮辱觀,筑牢思想道德防線。其次,積極開展案例警示教育、法紀教育和廉政教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸。要通過大力宣貫廉潔自律法規(guī)、干部作風建設(shè)行為準則和執(zhí)行理念等,進一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防線。二是抓制度,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。重點是要完善和落實好黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,從“三重一大”決策容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)入手,有效防止腐敗的發(fā)生。
第二篇:企業(yè)三重一大落實
加強基層黨組織建設(shè)的實踐研究
基層黨組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”,而且是黨調(diào)查群眾意見、團結(jié)一致、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部,完成黨的各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者?;鶎狱h支部的工作效率、效果如何,在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。因此,建設(shè)好基層黨支部班子,是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設(shè)置黨支部,抓好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。因此,寧績項目必須加強以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面基層黨組織建設(shè)的實踐研究。
一、加強黨對項目的領(lǐng)導(dǎo)和實施和制度建設(shè)
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,施工企業(yè)的管理體制也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變,項目部已經(jīng)成為基層綜合管理層,在企業(yè)管理系統(tǒng)中處于關(guān)鍵性的終端位置,在工程施工和經(jīng)營管理上具有流動分散、獨立管理的特點。這一變化,給基層黨組織建設(shè)也帶來了新情況、新問題。應(yīng)從如下幾個方面進行完善:一是項目的黨支部書記,通過答辯提高素質(zhì),有利于把黨的理論與項目實際相結(jié)合,更好地在其位能謀其政;二是加強項目的管理,積極提出好的設(shè)想和建議,打造更優(yōu)質(zhì)的工程;三是項目部書記工作有具體的量化指標,明確抓好項目經(jīng)營管理。四是項目部黨組織的設(shè)置要適應(yīng)工程動態(tài)管理的性質(zhì),應(yīng)與項目部的成立與結(jié)束同步。
堅持解放思想抓創(chuàng)新、瞄準一流抓發(fā)展,求真務(wù)實抓落實。按照“重激勵、硬約束、嚴考核”和凡事有部署、有檢查、有考核、有資料支撐,閉環(huán)管理的要求,從加大責任落實和責任追究入手,強化責任意識、完善責任體系、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究,全面提升各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行能力,同時不斷找出影響執(zhí)行的因素和環(huán)節(jié),提出加強執(zhí)行的重點和措施,完善執(zhí)行的激勵和約束機制,使執(zhí)行力不斷得到質(zhì)的提升。要把加強執(zhí)行力建設(shè)作為“一把手”工程,對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴肅問責;要加強學習培訓(xùn),鼓勵探索創(chuàng)新,動員廣大員工積極參與、群策群力,營造“人人提升執(zhí)行、事事體現(xiàn)執(zhí)行”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、黨風形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標,突出抓好以支部中心組學習為主要形式的領(lǐng)導(dǎo)班子的學習教育,使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜問題的能力進一步提高。認真貫徹落實黨建工作責任制,完善企業(yè)黨建工作責任考核辦法。黨支部結(jié)合工作實際,建立健全了各項規(guī)章制度,創(chuàng)建黨員文化理論學習室,劃撥專項活動經(jīng)費,并積極組織開展各項活。一是堅持政治理論學習制度。二是堅持黨委理論學習中心組學習制度。三是堅持民主生活會制度。四是堅持黨員組織生活制度。每個黨員必須按時參加所在黨支部、黨小組的組織生活。五是堅持“三會一課”制度。
二、加強學習黨組織建設(shè)
項目部的黨組織,要以黨章和企業(yè)法賦予企業(yè)黨組織的政治責任為工作重點,要保證企業(yè)黨組織在項目施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督作用。通過參與項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動,了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況,確保黨的路線方針政策和各級公司規(guī)章制度、措施以及經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)的落實。配合支持項目經(jīng)理的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與項目經(jīng)理溝通,提出建議,把可能造成嚴重后果的問題解決在萌芽狀態(tài)。目前,有些國有企業(yè)實施了項目督導(dǎo)員制度、黨政聯(lián)簽制度,是一個值得借鑒的模式,能較好地發(fā)揮項目部黨組織的保證監(jiān)督作用。
加強基層黨組織思想政治建設(shè)。堅持理論學習制度,認真組織學習建設(shè)有中國特色社會主義理論,學習現(xiàn)代企業(yè)管理和專業(yè)技能知識。進行學習貫徹《黨章》專題教育。組織黨員認真學習貫徹《黨章》,深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,準確把握黨章的內(nèi)容和要求。自覺履行黨員義務(wù),積極維護黨員權(quán)利。切實增強學習黨章、遵守黨章、維護黨章、貫徹黨章的自覺性。同時認真貫徹落實黨委理論學習中心組學習計劃、黨員教育培訓(xùn)計劃和員工理論學習計劃,開展理論學習和讀書活動,深化“黨員素質(zhì)教育工程”,不斷提高黨員的政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際,學用結(jié)合,學以致用,學以增智,學以強能,進一步提高解決實際問題的能力。同時堅持民主集中制,完善民主生活會制度,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制;注重領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的發(fā)揮,增強班子合力,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和凝心聚力能力,做到分工明確,協(xié)調(diào)配合,相互信任,相互支持,求真務(wù)實,科學決策,在員工中樹立“個人素質(zhì)高、整體合力強”的良好形象。
三、加強廉政建設(shè)
深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會精神,堅持不懈加強黨風廉政建設(shè)。按照“三嚴一?!币?,落實黨風廉政建設(shè)責任制,構(gòu)建“三化三有”特色懲防體系,建立反腐倡廉“反違章”工作長效機制。扎實開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,開展廉潔教育,做好述職述廉,廉政談話,弘揚“干事干凈”的理念,扎實推進干部員工廉潔自律。認真落實“三重一大”決策制度,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,著力加強對各級主要負責人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,實施廉潔從業(yè)承諾,堅決懲處違規(guī)違紀行為。實施黨務(wù)干部素質(zhì)提升工程,舉辦黨群工作者特訓(xùn)營,抓好黨務(wù)工作者培訓(xùn),做到“四基”、“六會”,即:熟悉基本知識、明確基本要求、提高基本技能、夯實基礎(chǔ)工作;會做黨務(wù)工作、會搞黨的教育、會依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員、會正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾、會開展思想政治工作、會發(fā)揮共青團和工會組織的作用。落實《2009-2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,強化黨員教育培訓(xùn),提升黨員整體素質(zhì)。開展黨小組活力工程、黨員評星定級活動,推進黨員目標管理,增強黨員黨性意識,引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮模范帶頭作用。、四、結(jié)論 當前,深化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃正處于關(guān)鍵階段,新情況、新問題不斷出現(xiàn),要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,就要加強基層黨組織和基層黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮基層黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)有的先鋒模范作用,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。通過以上三個方面的努力,企業(yè)基層黨組織和企業(yè)基層黨員將會為實現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻。
第三篇:三重一大制度落實情況
中鐵航空港集團杭州公司連鎮(zhèn)5標項目黨政“三重一大”制度落實情況
對重大問題,重大事項、重要情況、大額資金使用實行集體研究和決策,是黨的民主集中制原則的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。建立健全項目“三重一大”集體決策制度,是企業(yè)發(fā)展的需要,是項目管理的需要,更是員工生存的需要。
黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》規(guī)定:“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用(簡稱“三重一大”)必須經(jīng)集體討論,不準個人或少數(shù)人專斷”黨中央這一決定,對于推進國有企業(yè)改革發(fā)展、加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、搞好國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)具有重要而深遠的意義。
連鎮(zhèn)5標項目部自進場以來,高度重視“三重一大”制度建立和落實,在貫徹落實好“三重一大”集體決策制度中,堅持“五個”原則遏制項目虧損,確保企業(yè)效益增長。
一是項目主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。項目黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持依法依規(guī)辦事,做到凡事多溝通,多協(xié)商,自覺實行集體決策,就會對整個班子和項目起到帶動和推動作用。因此,在推動“三重一大”集體決策工作中,最為重要的就是要提高項目主管領(lǐng)導(dǎo)人員的決策意識,營造良好的工作氛圍。
二是健全制度、嚴格程序。首先,重程序、講科學。項目部堅持嚴格按照程序落實執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項決策制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用都通過召開項管會集體研究決策。對于會議提出、確定和決策等程序,都做到了嚴格堅持,都嚴格把關(guān),規(guī)范操作,不能流于形式,不能走過場,特別是決策前注重集思廣益,注重發(fā)揮班子成員的集體智慧和創(chuàng)造性,并認真聽取了職工群眾的建議和意見,注重發(fā)揮各職能部門的參謀、助手作用。
其次,對涉及項目勞務(wù)隊伍招標、機械租賃、大型機械設(shè)備購置、大型物資招標等風險性項目,項目領(lǐng)導(dǎo)班子堅持充分聽取相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員的意見,并通過召開評審會、專題會,開展政策、法律咨詢和可行性論證等多種形式,確保了決策的科學、正確。
三是黨組織發(fā)揮職能監(jiān)督。一個項目不管擁有多么完備的制度和執(zhí)行程序,如果忽視了監(jiān)督,仍難以達到預(yù)期的效果。項目黨支部多次在支部會上強調(diào)“三重一大”制度重要意義和作用,要求黨風廉政監(jiān)督員和紀檢監(jiān)察員要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,要把企業(yè)黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于項目管理各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行過程中的監(jiān)督作用,以監(jiān)督機制保證運行機制的正確實施。在監(jiān)督過程中,擺正位置、實事求是、不道聽途說、不捕風捉影,不擴大事實。在具體運行過程中堅持做到,不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策。同時,要求廣大領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè),不斷提高思想認識,自覺貫徹公司和上級領(lǐng)導(dǎo)精神,始終保持率先垂范,廉潔自律良好的精神狀態(tài)。
四是嚴格責任追究。凡屬“三重一大”事項因決策失誤給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失以下行為必須追究責任:①不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;②未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;③未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的;④執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;⑤其他因違反“三重一大”實施辦法而造成失誤的。
一年多來,項目部能夠嚴格按照 “三重一大”制度要求貫徹落實,進一步提高了項目民主化、科學化決策水平,保障了項目效益,實現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運行的良好局面。
中鐵航空港集團杭州公司連鎮(zhèn)5標項目
2016年12月10日
第四篇:三重一大落實情況總結(jié)報告
“三重一大”制度貫徹落實情況總結(jié)報告
根據(jù)校紀委《關(guān)于開展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況自查自糾工作的通知》要求,我部開展了“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況的自查工作。自《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定》實施以來,我部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化學習,提高認識,不斷增強執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性
(一)加強學習宣傳。部領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在部內(nèi)進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學習掌握上級單位和學校各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)[2003]17號)、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》、《二級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副職干部選拔任用暫行規(guī)定》、《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施辦法》、《關(guān)于加強調(diào)研員隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強后備干部隊伍建設(shè)的意見》和《學院(系)組織機構(gòu)設(shè)置的暫行規(guī)定》等,結(jié) 合實際,及時貫徹落實。
(二)強化措施。我部將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和組工干部講黨性、重品行、作表率活動緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及干部任免以及關(guān)系部門職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。
(三)加強監(jiān)督。為了保障決策順利執(zhí)行,我部規(guī)定,班子成員要根據(jù)職責分工,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”有關(guān)事項的執(zhí)行情況。
二、根據(jù)保密權(quán)限,依法公開黨務(wù),不斷提高民主透明程度
涉及“三重一大”事項的決策,我部都要通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。我部對凡是需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
(一)堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子、黨校專職副校長和各辦公室主任參加。領(lǐng)導(dǎo)班子通過工作例會及時傳達上級部門和學校的文件精神和要求,聽取上周工作的進展、本周工作計劃以及對工作的意見和建議,妥善安排各項工作。
(二)堅持群眾評議。對涉及到黨內(nèi)活動方案的制訂、部分機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整等工作,我部會召開座談會,充分聽取各方意見,形成初步方案后向?qū)W校黨委匯報。對與職工密切 相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑年終分配等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
(三)堅持對外公開。對涉及到需要向全校及社會公開的各類政策、信息,如《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》、《二級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副職干部選拔任用暫行規(guī)定》、海內(nèi)外公開招聘院長(主任)招聘啟事、競爭上崗考察人選和擬人人選的情況等都通過學校主頁進行公開。
(四)堅持保密工作。對法律規(guī)章要求保密的及尚在醞釀階段的重大事項,嚴格進行保密。
三、規(guī)范程序,增強科學決策能力
(一)科學梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我部涉及“三重一大”的事項包括:部門工作計劃、財務(wù)預(yù)算、大額度資金的使用及預(yù)算外資金的使用;黨的建設(shè)有關(guān)活動的策劃、組織實施及總結(jié)表彰;校級后備干部的推薦;中層干部的推薦、提名、錄用、任免、考核;機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整;黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況等。
(二)規(guī)范程序,嚴格集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我部十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規(guī)性,降低決策風險。
1.堅持重大事項決策集體決定。一直以來,我部領(lǐng)導(dǎo)非常重視重大事項決策集體決定,堅持重大事項(如:貫徹執(zhí) 行上級會議或文件精神的方案、干部重大問題的處理、機構(gòu)設(shè)置及調(diào)整、規(guī)章制度的制定、修改和廢止等)都要經(jīng)過部務(wù)會討論研究決定后,報學校領(lǐng)導(dǎo)或黨委常委會審批。
2.堅持重要人事安排集體決定。在重要人事安排上,我部嚴格按照學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:凡學校中層領(lǐng)導(dǎo)干部也即學校二級單位的負責人的任免均須通過黨委常委會討論決定。群團組織的干部也要黨委常委會推薦提名為候選人后按照有關(guān)要求任免;學校各二級單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置(教學、科研組織實行備案制)也要通過黨委常委會討論決定。另外,二級單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)主任、部分副主任的任免都要經(jīng)我部部務(wù)會討論通過。
3.堅持大額資金使用集體決定。我部在大額資金、預(yù)算外資金使用上嚴把程序關(guān),必須經(jīng)過部務(wù)會討論通過方可使用。如在制定年終分配方案上,由部辦公室提出初步方案,經(jīng)部務(wù)會討論后確定科學合理的分配方案。
四、總結(jié)不足,狠抓改進提高
通過自查,部門職工對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況是認可的,但也存在著一些問題,有待于進一步改進提高:一是“三重一大”事項的主要內(nèi)容的確定還有待進一步的科學規(guī)范;二是在執(zhí)行“三重一大”制度過程中,教職工的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進一步加強。
第五篇:移民辦開展三重一大落實情況工作報告
按照《關(guān)于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》(都紀發(fā)[2009]7號)精神,我辦黨組對此項工作進行了認真的安排部署,對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關(guān)人員進行了對照檢查,經(jīng)過自查,我辦今年以來按照規(guī)定,嚴格落實,沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?,F(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、健全了辦機關(guān)“三重一大”監(jiān)督管理制度
(那一世小說網(wǎng)
http://004km.cn一)凡“三重一大”事項都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定,討論中要報請市紀工委局參加并進行審議,組織落實過程中要爭取紀檢監(jiān)察的監(jiān)督,辦結(jié)最終結(jié)果向市紀工委局反饋,并在一定范圍內(nèi)公開。
(二)“三重一大”事項集體討論前,應(yīng)由牽頭科室負責人準備相關(guān)資料報主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)負責在集體會議上通報,與會人員逐一表態(tài),提出明確意見。
(三)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會議分黨組會議和行政辦公會議。由黨組會議決定的事項,要堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會議記錄由專人負責;由行政辦公會議決定的事項,要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由綜合科負責。
(四)移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負責人,副主任對各自分管科室的“三重一大”事項負責。
(五)“三重一大”事項的相關(guān)資料要接受上級組織和干部職工的監(jiān)督。
二、嚴格履行“三重一大”工作程序
凡涉及“三重一大”工作,辦黨組都采取了征求意見、報告上級主管部門、召開黨組會研究決策、并送主管部門備案的程序。
三、嚴格執(zhí)行“三重一大”工作制度
今年以來,凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎懲、重要項目、大額度資金的使用,均嚴格按照制度辦事,包括所涉及的以下相關(guān)工作:
1、機關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門工作事宜;
2、解決移民上訪中重要事項處理的決定;
3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目扶持資金、部門基礎(chǔ)設(shè)施費的決定。
天國降臨
帝國風云之《圣武傳》
靈動
步步生蓮
一劍驚仙
重生之官道
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