第一篇:嚴(yán)格落實(shí)三重一大報(bào)告
嚴(yán)格落實(shí)三重一大報(bào)告
XX委、縣政府從加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督檢查三方面入手,不斷促進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)民主決策水平,努力提高群眾滿意度,取得了明顯成效。
一、強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞“三重一大”事項(xiàng),縣委先后制訂、完善了議事決策、干部管理、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)調(diào)研、廉政建設(shè)、社會管理七大類別51項(xiàng)工作制度,縣政府和各部門也對應(yīng)完善和修訂了《重大行政決策程序規(guī)定》、《投資工程建設(shè)項(xiàng)目建立招投標(biāo)實(shí)施辦法》、《出租車管理辦法》《財(cái)政投資評審暫行辦法》等多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作制度。從制度層面上,構(gòu)建起了涵蓋重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等各個方面的制度體系,進(jìn)一步明確了“三重一大”的議事范圍、程序、要求和具體規(guī)則,為“三重一大”的科學(xué)決策提供了有力的制度保障。
二、強(qiáng)化公開工作。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開工作,重點(diǎn)公開“三重一大”事項(xiàng)和群眾最關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,凡是不涉及保密的“三重一大”事項(xiàng),都堅(jiān)持事前征求意見、事中接受監(jiān)督、事后接受評議的原則,制定公開方案,最大予以范圍。公開內(nèi)容突出了干部選任管理、保障性住房、惠農(nóng)資金、工程招投標(biāo)等群眾最關(guān)心的重大事項(xiàng)。通過公開,讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行,避免了滋生腐敗,進(jìn)一步提高了群眾滿意度。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)備案制和責(zé)任追究制。采取事前報(bào)備、事中參與和事后跟蹤的方式,要求各單位每月5日前向兩辦督查室以書面形式報(bào)送“三重一大”事項(xiàng),確??h委、縣政府隨時掌握情況,進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)合紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門定期、不定期對各單位“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)或管理漏洞,對產(chǎn)生的決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等問題,進(jìn)行了及時糾正,對有關(guān)單位規(guī)避監(jiān)督,嚴(yán)重違反“三重一大”事項(xiàng)決策程序,決策出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成重大損失的,追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,保證了“三重一大”事項(xiàng)的民主科學(xué)決策和規(guī)范高效執(zhí)行。
第二篇:企業(yè)三重一大落實(shí)
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐研究
基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”,而且是黨調(diào)查群眾意見、團(tuán)結(jié)一致、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部,完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者?;鶎狱h支部的工作效率、效果如何,在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。因此,建設(shè)好基層黨支部班子,是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設(shè)置黨支部,抓好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。因此,寧績項(xiàng)目必須加強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐研究。
一、加強(qiáng)黨對項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施和制度建設(shè)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,施工企業(yè)的管理體制也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目部已經(jīng)成為基層綜合管理層,在企業(yè)管理系統(tǒng)中處于關(guān)鍵性的終端位置,在工程施工和經(jīng)營管理上具有流動分散、獨(dú)立管理的特點(diǎn)。這一變化,給基層黨組織建設(shè)也帶來了新情況、新問題。應(yīng)從如下幾個方面進(jìn)行完善:一是項(xiàng)目的黨支部書記,通過答辯提高素質(zhì),有利于把黨的理論與項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合,更好地在其位能謀其政;二是加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,積極提出好的設(shè)想和建議,打造更優(yōu)質(zhì)的工程;三是項(xiàng)目部書記工作有具體的量化指標(biāo),明確抓好項(xiàng)目經(jīng)營管理。四是項(xiàng)目部黨組織的設(shè)置要適應(yīng)工程動態(tài)管理的性質(zhì),應(yīng)與項(xiàng)目部的成立與結(jié)束同步。
堅(jiān)持解放思想抓創(chuàng)新、瞄準(zhǔn)一流抓發(fā)展,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。按照“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”和凡事有部署、有檢查、有考核、有資料支撐,閉環(huán)管理的要求,從加大責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究入手,強(qiáng)化責(zé)任意識、完善責(zé)任體系、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究,全面提升各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行能力,同時不斷找出影響執(zhí)行的因素和環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)執(zhí)行的重點(diǎn)和措施,完善執(zhí)行的激勵和約束機(jī)制,使執(zhí)行力不斷得到質(zhì)的提升。要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)作為“一把手”工程,對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴(yán)肅問責(zé);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵探索創(chuàng)新,動員廣大員工積極參與、群策群力,營造“人人提升執(zhí)行、事事體現(xiàn)執(zhí)行”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、黨風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),突出抓好以支部中心組學(xué)習(xí)為主要形式的領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育,使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善企業(yè)黨建工作責(zé)任考核辦法。黨支部結(jié)合工作實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,創(chuàng)建黨員文化理論學(xué)習(xí)室,劃撥專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi),并積極組織開展各項(xiàng)活。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度。二是堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。三是堅(jiān)持民主生活會制度。四是堅(jiān)持黨員組織生活制度。每個黨員必須按時參加所在黨支部、黨小組的組織生活。五是堅(jiān)持“三會一課”制度。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)
項(xiàng)目部的黨組織,要以黨章和企業(yè)法賦予企業(yè)黨組織的政治責(zé)任為工作重點(diǎn),要保證企業(yè)黨組織在項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督作用。通過參與項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動,了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況,確保黨的路線方針政策和各級公司規(guī)章制度、措施以及經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí)。配合支持項(xiàng)目經(jīng)理的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與項(xiàng)目經(jīng)理溝通,提出建議,把可能造成嚴(yán)重后果的問題解決在萌芽狀態(tài)。目前,有些國有企業(yè)實(shí)施了項(xiàng)目督導(dǎo)員制度、黨政聯(lián)簽制度,是一個值得借鑒的模式,能較好地發(fā)揮項(xiàng)目部黨組織的保證監(jiān)督作用。
加強(qiáng)基層黨組織思想政治建設(shè)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理和專業(yè)技能知識。進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹《黨章》專題教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,深刻認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)容和要求。自覺履行黨員義務(wù),積極維護(hù)黨員權(quán)利。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章的自覺性。同時認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃和員工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展理論學(xué)習(xí)和讀書活動,深化“黨員素質(zhì)教育工程”,不斷提高黨員的政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,學(xué)以增智,學(xué)以強(qiáng)能,進(jìn)一步提高解決實(shí)際問題的能力。同時堅(jiān)持民主集中制,完善民主生活會制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;注重領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的發(fā)揮,增強(qiáng)班子合力,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和凝心聚力能力,做到分工明確,協(xié)調(diào)配合,相互信任,相互支持,求真務(wù)實(shí),科學(xué)決策,在員工中樹立“個人素質(zhì)高、整體合力強(qiáng)”的良好形象。
三、加強(qiáng)廉政建設(shè)
深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會精神,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“三嚴(yán)一?!币?,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建“三化三有”特色懲防體系,建立反腐倡廉“反違章”工作長效機(jī)制。扎實(shí)開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,開展廉潔教育,做好述職述廉,廉政談話,弘揚(yáng)“干事干凈”的理念,扎實(shí)推進(jìn)干部員工廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,著力加強(qiáng)對各級主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,實(shí)施廉潔從業(yè)承諾,堅(jiān)決懲處違規(guī)違紀(jì)行為。實(shí)施黨務(wù)干部素質(zhì)提升工程,舉辦黨群工作者特訓(xùn)營,抓好黨務(wù)工作者培訓(xùn),做到“四基”、“六會”,即:熟悉基本知識、明確基本要求、提高基本技能、夯實(shí)基礎(chǔ)工作;會做黨務(wù)工作、會搞黨的教育、會依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員、會正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾、會開展思想政治工作、會發(fā)揮共青團(tuán)和工會組織的作用。落實(shí)《2009-2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn),提升黨員整體素質(zhì)。開展黨小組活力工程、黨員評星定級活動,推進(jìn)黨員目標(biāo)管理,增強(qiáng)黨員黨性意識,引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮模范帶頭作用。、四、結(jié)論 當(dāng)前,深化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃正處于關(guān)鍵階段,新情況、新問題不斷出現(xiàn),要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,就要加強(qiáng)基層黨組織和基層黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮基層黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)有的先鋒模范作用,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。通過以上三個方面的努力,企業(yè)基層黨組織和企業(yè)基層黨員將會為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:三重一大報(bào)告
XX市煙草專賣局關(guān)于“三重一大” 決策制度貫徹落實(shí)情況的自查報(bào)告
XX省煙草專賣局: 根據(jù)省局《關(guān)于開展“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況檢查的通知》X煙監(jiān)[2012]60號文件要求,XX市局(公司)在4月份進(jìn)行了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,從制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、決策程序和制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善了“三重一大”決策制度和議事程序,對防范和規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,提高我局(公司)決策質(zhì)量與執(zhí)行效率起到了積極作用,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、“三重一大”制度貫徹落實(shí)自查情況
(一)高度重視,精心謀劃
自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來,我公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),在思想上認(rèn)識到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重 1
一大”自查工作,我局(公司)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)察科、審計(jì)派駐辦、機(jī)關(guān)黨委、人力資源科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門組成“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作小組(以下簡稱工作小組),緊緊圍繞“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的主要內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,制定了自查實(shí)施方案,確定了專項(xiàng)檢查工作方法和步驟,將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作分為自查階段、檢查階段、整改階段、工作總結(jié)階段四個階段。為確保工作的實(shí)效性,公司還將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作延伸到XX片區(qū)四個縣級局(營銷部),要求嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,積極配合做好自查工作。
(二)明確重點(diǎn),對照落實(shí)
在自查工作中,工作小組對我局(公司)2011年重要會議記錄進(jìn)行了認(rèn)真檢查,緊緊圍繞“三重一大”制度是否建立、決策范圍是否明確、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴(yán)格有效、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究是否有力等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按照省局文件附件內(nèi)《檢查的主要內(nèi)容及落實(shí)部門》檢查表的38項(xiàng)內(nèi)容,分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括會議記錄是否齊全、資料是否完整、程序是否符合等,2
對我局(公司)“三重一大”決策制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面自查。
(三)認(rèn)真自查,務(wù)求實(shí)效
從自查總體情況來看,XX我局(公司)高度重視“三重一大”決策制度的建設(shè)和貫徹落實(shí),在制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等方面開展了大量且有成效的工作。一是堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體決策。我局(公司)貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策,傳達(dá)落實(shí)上級的各項(xiàng)決議、決定和重要會議精神,研究黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問題,研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署,研究全年財(cái)務(wù)決算、決算計(jì)劃以及其他重要事項(xiàng)等決策內(nèi)容范圍,均由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出,主管部門擬訂方案,切實(shí)做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化;二是堅(jiān)持重要干部任免集體研究。堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度,凡我局(公司)副科級以上干部的任免,都能夠嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行; 3
三是堅(jiān)持重要項(xiàng)目安排集體討論。在“重要項(xiàng)目安排”操作上,堅(jiān)持集體研究決定,投資立項(xiàng)事先向省局(公司)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行,并全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是堅(jiān)持大額度資金使用集體決定。我局(公司)購買大宗辦公用品、大型活動開支、年終慰問,獎金福利以及其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的5萬元以上大額度資金的使用,均成立采購機(jī)構(gòu)集體研究決策。堅(jiān)持場務(wù)公開和招待費(fèi)支出情況向職代會報(bào)告制度。
二、需改進(jìn)的方面
1、公司“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容是明確的,體系構(gòu)架是完整、規(guī)范的,但對有些涉及“三重一大”管理制度具體操作方面還有一個不斷完善過程。如在進(jìn)一步規(guī)范市局(公司)投資項(xiàng)目、大宗物資招標(biāo)采購工作管理上,要如何有效降低和控制經(jīng)營成本,提高資金的使用效率還有待進(jìn)一科學(xué)規(guī)范。
2、在執(zhí)行“三重一大”制度過程中,如何進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,提高對貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。
2、不斷完善“三重一大”制度建設(shè)。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序,不斷提高市局(公司)科學(xué)化管理水平。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,確保XX煙草“三重一大”決策規(guī)范化、科學(xué)化。
特此報(bào)告。
二〇一二年五月八日
第四篇:落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法
聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院
關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法
為了切實(shí)將“三重一大”制度在實(shí)踐中加以貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,提高班子的決策水平和決策能力,為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、集體決策機(jī)制
(一)院長辦公會為集體決策機(jī)制。
(二)院長辦公會的正式成員為院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容,有關(guān)職能負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問題時可以列席會議。列席人員由院長確定。院長辦公會由院長或委托書記主持,院辦主任參加會議并負(fù)責(zé)安排做好會議記錄。
二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。
(一)重大事項(xiàng)決策
1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實(shí)施方案,涉及醫(yī)院全局的重大決策。
2、醫(yī)院中長期規(guī)劃,計(jì)劃和總結(jié),階段性的重要工作部署,醫(yī)院改革方案;重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施。
3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動安排,重大表彰和處罰。
4、黨組織、黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問題,包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。
5、人事調(diào)配,包括人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出,錄用和招聘大中專畢業(yè)生,院內(nèi)跨部門調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。
6、黨辦提交的需由醫(yī)院研究的事宜。
7、醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研和行政后勤等方面需要提交院長辦公會研究決定的其他重大問題和重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免
1、推薦職能部門正、副職人選。
2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長的任免。
3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。
4、醫(yī)院的院務(wù)會、工作委員會、學(xué)術(shù)委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。
5、重要崗位人事調(diào)整。
6、高級專業(yè)人才的引進(jìn)與安置。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、醫(yī)院所有資產(chǎn)處置。
2、重要設(shè)備購置。
3、基本建設(shè)、裝修改造。
4、新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。
5、對財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用
1、大宗物品采購和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金。
2、獎金、福利。
3、醫(yī)療糾紛的賠償。
三、集體決策程序
(一)民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交院長辦公會決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。
(1)有關(guān)“三重一大”事項(xiàng),在院長辦公會決策之前,班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
(2)依照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會審議通過的重要事項(xiàng),院長辦公會在決策之前要提交職代會審議或通過。
(3)與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在院長辦公會決策前應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。
(二)集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
1、院長辦公會原則上每周召開一次,如工作需要或遇
特殊情況,可由院長決定提前或推遲召開。
2、凡需院長辦公會決定的事項(xiàng),任何人不得以任何其他形式替代。
3、會議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究,擬訂出解決的預(yù)案,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)院辦呈報(bào)院長同意,列入會議議題。會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不能臨時動議議題或表決事項(xiàng),特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)班子會必須增加議題時,須經(jīng)院長確定。
4、院長辦公會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據(jù),以醫(yī)院的實(shí)際為基礎(chǔ),自覺從全局利益出發(fā),不能片面強(qiáng)調(diào)個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,集中正確意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
5、會議在討論有關(guān)議題和工作時,一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況或由分管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門負(fù)責(zé)人列席會議說明情況,其他同志不受委托不得越權(quán)代替。
6、集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子會議有爭議事項(xiàng),如遇有時限要求的,主持會議的院長有權(quán)做最后決定。如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
7、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
8、會議要由專人做好記錄,對會議討論通過的決議,院長辦公會需頒布的文件或會議紀(jì)要由院長(或院長委托其他成員)審核后簽發(fā)公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
9、會議決定的事項(xiàng),必須明確實(shí)施落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。
10、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人,決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督
院長辦公會決策的事項(xiàng),按照分工組織實(shí)施,并由院辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實(shí)。并及時將落實(shí)情況向院長匯報(bào)。審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告,并提出糾正建議。任何人不得擅自更改會議決議,如遇到新的情況確實(shí)不可能按原決議執(zhí)行時,應(yīng)及時向院長提出,由院長辦公會決定是否再議。
醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購,藥品、醫(yī)用耗材,按國家規(guī)定需要招標(biāo)的,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院長辦公會。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和
嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院2010年11月18日
第五篇:三重一大落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告
“三重一大”制度貫徹落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告
根據(jù)校紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況自查自糾工作的通知》要求,我部開展了“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況的自查工作。自《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定》實(shí)施以來,我部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際,對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。部領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在部內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學(xué)習(xí)掌握上級單位和學(xué)校各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)[2003]17號)、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》、《二級單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職干部選拔任用暫行規(guī)定》、《輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)研員隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《學(xué)院(系)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的暫行規(guī)定》等,結(jié) 合實(shí)際,及時貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化措施。我部將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和組工干部講黨性、重品行、作表率活動緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及干部任免以及關(guān)系部門職工切身利益的重要問題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督。為了保障決策順利執(zhí)行,我部規(guī)定,班子成員要根據(jù)職責(zé)分工,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
二、根據(jù)保密權(quán)限,依法公開黨務(wù),不斷提高民主透明程度
涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,我部都要通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。我部對凡是需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開。
(一)堅(jiān)持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子、黨校專職副校長和各辦公室主任參加。領(lǐng)導(dǎo)班子通過工作例會及時傳達(dá)上級部門和學(xué)校的文件精神和要求,聽取上周工作的進(jìn)展、本周工作計(jì)劃以及對工作的意見和建議,妥善安排各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持群眾評議。對涉及到黨內(nèi)活動方案的制訂、部分機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整等工作,我部會召開座談會,充分聽取各方意見,形成初步方案后向?qū)W校黨委匯報(bào)。對與職工密切 相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑年終分配等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
(三)堅(jiān)持對外公開。對涉及到需要向全校及社會公開的各類政策、信息,如《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》、《二級單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職干部選拔任用暫行規(guī)定》、海內(nèi)外公開招聘院長(主任)招聘啟事、競爭上崗考察人選和擬人人選的情況等都通過學(xué)校主頁進(jìn)行公開。
(四)堅(jiān)持保密工作。對法律規(guī)章要求保密的及尚在醞釀階段的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、規(guī)范程序,增強(qiáng)科學(xué)決策能力
(一)科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我部涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:部門工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、大額度資金的使用及預(yù)算外資金的使用;黨的建設(shè)有關(guān)活動的策劃、組織實(shí)施及總結(jié)表彰;校級后備干部的推薦;中層干部的推薦、提名、錄用、任免、考核;機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
(二)規(guī)范程序,嚴(yán)格集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我部十分重視決策過程,重點(diǎn)做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。
1.堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策集體決定。一直以來,我部領(lǐng)導(dǎo)非常重視重大事項(xiàng)決策集體決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)(如:貫徹執(zhí) 行上級會議或文件精神的方案、干部重大問題的處理、機(jī)構(gòu)設(shè)置及調(diào)整、規(guī)章制度的制定、修改和廢止等)都要經(jīng)過部務(wù)會討論研究決定后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或黨委常委會審批。
2.堅(jiān)持重要人事安排集體決定。在重要人事安排上,我部嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:凡學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部也即學(xué)校二級單位的負(fù)責(zé)人的任免均須通過黨委常委會討論決定。群團(tuán)組織的干部也要黨委常委會推薦提名為候選人后按照有關(guān)要求任免;學(xué)校各二級單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置(教學(xué)、科研組織實(shí)行備案制)也要通過黨委常委會討論決定。另外,二級單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主任、部分副主任的任免都要經(jīng)我部部務(wù)會討論通過。
3.堅(jiān)持大額資金使用集體決定。我部在大額資金、預(yù)算外資金使用上嚴(yán)把程序關(guān),必須經(jīng)過部務(wù)會討論通過方可使用。如在制定年終分配方案上,由部辦公室提出初步方案,經(jīng)部務(wù)會討論后確定科學(xué)合理的分配方案。
四、總結(jié)不足,狠抓改進(jìn)提高
通過自查,部門職工對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,有待于進(jìn)一步改進(jìn)提高:一是“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范;二是在執(zhí)行“三重一大”制度過程中,教職工的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。