第一篇：XX年發(fā)展和改革委上半年工作總結(jié)

XX年發(fā)展和改革委上半年工作總結(jié)

XX年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五、六中全會(huì)以及省第十二次黨代會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”、“三件大事”、“四條新路”，以“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)抓好政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等重大決策部署，狠抓宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)研預(yù)判、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域合作和對(duì)外開放、誠(chéng)信體系、物價(jià)等工作，現(xiàn)將我委XX年上半年工作情況及下半年工作打算匯報(bào)如下。

一、上半年主要工作開展情況

初步核算，預(yù)計(jì)上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成620億元，增長(zhǎng)12%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13％；發(fā)改委牽頭的其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速預(yù)計(jì)完成55％；XX年1—5月全市500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)21%，超全省個(gè)百分點(diǎn)。

（一）抓統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面。一是認(rèn)真制定計(jì)劃草案。編制《xx市XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。二是認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解。制定印發(fā)了《全市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”目標(biāo)任務(wù)分解通知》及《XX年全市和各縣（特區(qū)、區(qū)）鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增比進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)》，把地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各縣（特區(qū)、區(qū)）及各重點(diǎn)行業(yè)。三是認(rèn)真做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)調(diào)度。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警。四是認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研。到各縣（特區(qū)、區(qū)）開展上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研，深入企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)研了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目推進(jìn)情況。

政策資金爭(zhēng)取方面。一是投資口44個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資，總投資億元，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資億元。其中：保障性安居工程及國(guó)有工礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資億元，zd基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資6453萬元。二是因XX年固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，列全省第二名，獲得省發(fā)改委1000萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

開放帶動(dòng)方面。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，積極融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略建設(shè)，開展xx市參與“一帶一路”建設(shè)研究相關(guān)工作；二是擬定xx參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案；三是擬定xx市貫徹落實(shí)《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施方案。四是根據(jù)xx內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)系列文件等要求，積極協(xié)調(diào)對(duì)接，配合市商務(wù)糧食局推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)拉動(dòng)投資有效增長(zhǎng)

項(xiàng)目管理方面。一是建立旬調(diào)機(jī)制，抓好精準(zhǔn)調(diào)度。對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目采取旬調(diào)制度，對(duì)十件民生實(shí)事、層級(jí)目標(biāo)管理臺(tái)賬、PPP項(xiàng)目采取月調(diào)制度，通過以旬保月、以月保季、以季保年的調(diào)度方式，圍繞項(xiàng)目到位資金、工程進(jìn)度、完成投資等情況展開精準(zhǔn)調(diào)度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況。突出問題導(dǎo)向，抓好省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目“三級(jí)兩長(zhǎng)”旬調(diào)工作，提高調(diào)度質(zhì)量，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵。二是堅(jiān)持季度集中開工和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩機(jī)制，抓好項(xiàng)目建設(shè)。把按季度集中開工項(xiàng)目作為我市“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵舉措和重要抓手，堅(jiān)持每季度與省同步舉行集中開工儀式。通過每季度集中開工一批項(xiàng)目，在全市掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮形成全市抓項(xiàng)目的良好氛圍。三是建立信息報(bào)送機(jī)制，抓好落實(shí)。采取定期與不定期相結(jié)合的方式，將項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度數(shù)據(jù)、督查情況、相關(guān)工作推進(jìn)情況以信息、簡(jiǎn)報(bào)、《重大重點(diǎn)項(xiàng)目工作專報(bào)》等形式報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。

項(xiàng)目推進(jìn)方面。一是重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)“雙過

半”。XX年市級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目597個(gè)（含省級(jí)183個(gè)）、總投資5850億元、年投資目標(biāo)1080億元。截止到6月底，累計(jì)完成投資億元，為年投資目標(biāo)的%。二是集中開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。XX年上半年集中開工項(xiàng)目690個(gè)、總投資億元、年度投資計(jì)劃608億元、分別占全年任務(wù)的%、%、70%。截至6月底，一季度378個(gè)集中開工項(xiàng)目完成投資億元，二季度312個(gè)集中開工項(xiàng)目完成投資億元，分別占年度投資計(jì)劃的%、%。三是“十件民生實(shí)事”超額完成任務(wù)。XX年xx市“十件民生實(shí)事”涉及教育、扶貧、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、文體廣電、公共安全等10個(gè)方面78項(xiàng)，總投資億元，XX年計(jì)劃完成投資65億元，截止6月底完成投資億元，為年投資計(jì)劃的%。四是PPP項(xiàng)目體量持續(xù)增加。市級(jí)PPP項(xiàng)目總庫共儲(chǔ)備項(xiàng)目363個(gè)、總投資億元、擬引入社會(huì)資本億元（320個(gè)進(jìn)入省級(jí)PPP項(xiàng)目，全省占比第一）。今年1—6月向社會(huì)推介項(xiàng)目48個(gè)、總投資495億元、擬引入社會(huì)資本億元。截至目前，全市已簽約PPP項(xiàng)目29個(gè)、總投資億元，引入社會(huì)資本億元、到位資金億元、累計(jì)完成投資億元。

（三）深入抓改革工作，促經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面。堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放工作，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。制定出臺(tái)了《xx市XX年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作安排》，明確今年我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)工作方面。一是加強(qiáng)對(duì)全市84個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革專題工作推進(jìn)情況的調(diào)度，到目前為止，已出臺(tái)改革實(shí)施方案的專題68個(gè)。二是加強(qiáng)改革專題的工作情況調(diào)度。目前，有10個(gè)專題實(shí)施方案已編制完成，有3個(gè)專題正在編制中。

（四）抓基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)促進(jìn)交通便利

鐵路方面。一是推進(jìn)安六鐵路建設(shè)。xx境內(nèi)段已完成投資億元，占年度投資計(jì)劃億元的52%，預(yù)計(jì)到6月底完成投資15億元，超額完成半年投資計(jì)劃；xx境內(nèi)段開累完成投資億元，完成總投資的%。二是加快推進(jìn)水盤鐵路前期工作。目前，項(xiàng)目已納入《xx省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，可研報(bào)告已于XX年5月通過中鐵總公司工程鑒定中心的咨詢?cè)u(píng)估。待國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)《xx省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》后，水盤城際鐵路即可立項(xiàng)建設(shè)。三是力爭(zhēng)盤興鐵路年底開工。目前，項(xiàng)目已列入國(guó)家XX年鐵路項(xiàng)目開工計(jì)劃，可研報(bào)告已于XX年5月通過中鐵總公司工程鑒定中心的咨詢?cè)u(píng)估。該項(xiàng)目已納入中鐵總XX年開工計(jì)劃，正在開展征地拆遷實(shí)物量調(diào)查，力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。

公路方面。一是赫章至xx高速公路環(huán)評(píng)、水保、社穩(wěn)、文物、用地預(yù)審、節(jié)能、選址等專項(xiàng)報(bào)告已獲批復(fù)，“一方案兩報(bào)告”已編制完成，并分別通過兩市發(fā)改與財(cái)政部門聯(lián)合審查。預(yù)計(jì)6月份開展投資人招標(biāo)，7月份完成工可批復(fù)。二是玉舍至普田高速公路已編制完成工可報(bào)告簡(jiǎn)本，近期將完成工可報(bào)告編制。三是大坪子至董地一級(jí)一期工程公路橋梁樁基、隧道工程及路基挖方順利推進(jìn)，累計(jì)完成投資億元。二期工程施工圖設(shè)計(jì)已完成，項(xiàng)目PPP實(shí)施方案、物有所值報(bào)告、財(cái)政承受能力報(bào)告已編制完成。四是有序推進(jìn)織金至水城一級(jí)公路、六枝至黃果樹公路、六枝至關(guān)嶺一級(jí)公路、盤縣至宣威一級(jí)公路建設(shè)。

機(jī)場(chǎng)方面。一是月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作機(jī)場(chǎng)總規(guī)修編初稿完成，同時(shí)已經(jīng)報(bào)民航西南地區(qū)管理局，目前正在進(jìn)行新建盲降系統(tǒng)場(chǎng)地臺(tái)、站障礙物評(píng)估工作。二是盤縣官山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址報(bào)告已獲國(guó)家批復(fù)，并完成預(yù)可研評(píng)審，待批復(fù)。三是六枝特區(qū)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目與中投凌空（北京）國(guó)際投資管理有限公司簽訂了《六枝特區(qū)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議書》，完成了《六枝特區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址咨詢報(bào)告》和《通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證報(bào)告》，目前仍在開展前期工作。四是盤州通航一期機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃擬完成一類通用機(jī)場(chǎng)1個(gè)，二類通用機(jī)場(chǎng)3個(gè)，起降點(diǎn)若干個(gè)。并且與省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)和起降點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)達(dá)成合作協(xié)議將起降范圍基本覆蓋全省。

（五）抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益

老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面。牽頭編制《xx市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案》、《xx市老工業(yè)城市調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯

申報(bào)材料》。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是印發(fā)實(shí)施了《xx市創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市XX年度實(shí)施方案》，二是對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）及主要職能單位進(jìn)行了走訪和調(diào)研，進(jìn)一步理清工作思路和明確了工作任務(wù)，三是草擬了XX年度創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市考核細(xì)則。四是牽頭開展了我市節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日集中宣傳活動(dòng)。

綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)方面。對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）開展了綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研，全面了解了各縣（特區(qū)、區(qū)）綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題以及下一步推進(jìn)措施。一是按照市委深改辦要求，目前正在收集相關(guān)素材，開展《xx市關(guān)于推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施方案》改革專題的起草工作。二是推進(jìn)四型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。組織申報(bào)了XX年省節(jié)能減排節(jié)能減排省級(jí)專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資備選項(xiàng)目20個(gè)，其中綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)16個(gè)；申報(bào)了2018年省節(jié)能減排節(jié)能減排省級(jí)專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)，其中綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)5個(gè)。

大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面。一是制定工作要點(diǎn)。為做好我市XX年大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，全面推進(jìn)我市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，市大健康辦積極制定并印發(fā)了《xx市XX年大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》，要點(diǎn)從總體要求和目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)及保障措施三方面對(duì)我市XX年大健康醫(yī)藥工作了要求。積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。二是是著力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。XX年，我市納入省級(jí)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程項(xiàng)目共有26個(gè)，項(xiàng)目涉及“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”各領(lǐng)域項(xiàng)，目總投資億元。為積極推進(jìn)我市涉及項(xiàng)目建設(shè)，市大健康辦制定了《xx市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程統(tǒng)計(jì)調(diào)度暫行辦法》，截至目前，項(xiàng)目累計(jì)已完成投資億元，占總投資的%。其次是著力推進(jìn)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，我市納入XX年省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)調(diào)度項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目總投資共計(jì)億元，截止目前累計(jì)完成投資億元，占總投資的%。三是積極申請(qǐng)大健康類省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。XX年上報(bào)第一批大健康類申請(qǐng)省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目7個(gè)，其中，xx月照養(yǎng)生養(yǎng)老基地已獲批100萬元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。同時(shí)，積極組織六枝特區(qū)落別云上旅游平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)第二批服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，目前正在對(duì)接相關(guān)工作。四是積極推進(jìn)招商引資。XX年以來，促進(jìn)六枝特區(qū)宏奇藥廠改建項(xiàng)目、盤南園區(qū)春暉醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目等5個(gè)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約成功，項(xiàng)目涉及總投資億元。此外，盤縣中藥材種植基地及加工項(xiàng)目等15個(gè)在談大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)促簽約落地。

（六）抓市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定物價(jià)指數(shù)

價(jià)格監(jiān)測(cè)方面。認(rèn)真做好重要商品價(jià)格日常監(jiān)測(cè)，做好節(jié)日消費(fèi)品和民生價(jià)格的監(jiān)測(cè)，并暢通價(jià)格公共信息發(fā)布，扎實(shí)開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

價(jià)格監(jiān)管方面。一是認(rèn)真開展全市出租汽車運(yùn)價(jià)管理調(diào)研及涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收集清理工作。二是草擬了《市發(fā)展改革委關(guān)于核定大洞竹海景區(qū)門票、觀光車票價(jià)的請(qǐng)示》（xx發(fā)改呈〔XX〕150號(hào)）文件并上報(bào)市人民政府審核批準(zhǔn)，審核通過后按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)定價(jià)程序。三是按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，及時(shí)上報(bào)玉米、中秈稻、烤煙、生豬和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)副食品周報(bào)，完成上報(bào)國(guó)家和省的常規(guī)調(diào)查、直報(bào)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、成本預(yù)測(cè)。

價(jià)格服務(wù)方面。全市辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)609件，涉案標(biāo)的認(rèn)定總金額為萬元，全部為涉嫌刑事案件價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。

價(jià)格監(jiān)督檢查方面。全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)履行價(jià)格監(jiān)管職責(zé)，組織開展節(jié)日市場(chǎng)的檢查、成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序集中整治、涉農(nóng)收費(fèi)檢查、電梯相關(guān)收費(fèi)等檢查及整治，市查處各類價(jià)格違法案件16件，涉及交通運(yùn)輸7件、物業(yè)管理2件、停車場(chǎng)服務(wù)2件、醫(yī)療服務(wù)1件、教育收費(fèi)1件、違反明碼標(biāo)價(jià)2件、其它行業(yè)1件。已處理案件

16件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁萬元，上激財(cái)政萬元。其中：（退還用戶萬元、沒收違法所得萬元，罰款萬元）。

（七）抓誠(chéng)信體系，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是起草了《xx市XX年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要

點(diǎn)》，經(jīng)市人民政府同意后與人行xx市中心支行聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。起草了《xx市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》，并請(qǐng)市人民政府下發(fā)，加快推進(jìn)我市聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度。二是5月25日，召開了全市“雙公示”培訓(xùn)暨工作安排部署會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)行政許可和行政處罰公示工作。

（八）抓黨風(fēng)廉政，切實(shí)提升履職能力

一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)，貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理。二是落實(shí)兩個(gè)帶頭，抓好政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)，制定了《市發(fā)展改革委黨組中心組XX年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《地方黨委和黨組工作條例》和《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委的部署要求，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到先學(xué)先知、先悟先行，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，為其他黨員開展學(xué)習(xí)教育做出表率。黨支部書記帶頭，認(rèn)真履行第一責(zé)任、“三會(huì)一課”、每月一次的集體學(xué)習(xí)和黨員自學(xué)等，以黨支部為單位組織黨員開展學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新“四亮一述”活動(dòng)載體，以學(xué)促做、知行合一。制定發(fā)展目標(biāo)。為切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)作用，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確定了發(fā)展目標(biāo)。制定《市發(fā)展改革委深入實(shí)施“四亮一述”年度目標(biāo)任務(wù)分解表》并上墻公開，引導(dǎo)全體黨員有效履職。明確工作方向。圍繞黨章和黨規(guī)的要求，我們?cè)谌w黨員干部中開展“三轉(zhuǎn)三增三促”主題活動(dòng)，組織黨員干部在本職崗位上轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃能力、學(xué)習(xí)研究能力、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行能力，促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、促脫貧。促使黨員干部學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、行有方向，在堅(jiān)持履職盡責(zé)、科學(xué)謀事干事和帶領(lǐng)黨員干部努力完成我委各項(xiàng)任務(wù)上當(dāng)先鋒、作表率。突出黨員承諾。黨員承諾是開展“四亮一述”活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我委組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照黨章黨規(guī)、系列講話和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，結(jié)合崗位職責(zé)和實(shí)際情況，就本人思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面作出承諾，經(jīng)我委機(jī)關(guān)黨委審核后在黨員所在單位“四亮一述”公開欄公開，激勵(lì)黨員牢記職責(zé)承諾，端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、熱忱服務(wù)。引導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，凝心聚力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

二、存在問題

一是項(xiàng)目入庫率有待提升。今年，5000萬元以上集中新開工項(xiàng)目應(yīng)入庫211個(gè)，僅入庫130個(gè)，入庫率62%，入庫率有待提升。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。部分項(xiàng)目前期論證不充分，導(dǎo)致項(xiàng)目存在不能按時(shí)開工或開工后又停工現(xiàn)象。三是項(xiàng)目謀劃總體水平有待提高。由于高技術(shù)人才支持不足，大規(guī)模、高質(zhì)量、高水平的大健康項(xiàng)目不多，項(xiàng)目謀劃水平有待提高。四是市場(chǎng)監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。對(duì)群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、水、電等價(jià)格管理需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范，市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作仍需加強(qiáng)整頓，價(jià)格欺詐監(jiān)督檢查工作力度仍需進(jìn)一步加大。

三、下半年工作打算

（一）加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)

一是積極深入研究領(lǐng)會(huì)國(guó)家新政策、新戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家新機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省政府有關(guān)文件及會(huì)議精神，加大調(diào)研力度，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出新建議。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，認(rèn)真開展項(xiàng)目督促，加大對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)力度，幫助業(yè)主完善入庫需達(dá)到的相關(guān)條件，做到精準(zhǔn)調(diào)度，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是加強(qiáng)骨干項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，找準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)度慢的癥結(jié)所在，全力幫助解決，保證項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，切實(shí)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是加大對(duì)創(chuàng)建國(guó)

家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市的宣傳力度，對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）和主要職能單位開展XX年年中督查和年度考核工作。二是起草《xx市關(guān)于推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施方案》，指導(dǎo)和推進(jìn)我市綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是聚焦補(bǔ)齊指標(biāo)短板，進(jìn)一步細(xì)化年度實(shí)施方案和落實(shí)考核工作細(xì)則，明確工作路徑、理清責(zé)任清單，以園區(qū)循環(huán)化改造為抓手，加快推動(dòng)循環(huán)化改造試點(diǎn)建設(shè)。

（三）堅(jiān)持投資拉動(dòng)，切實(shí)做好項(xiàng)目相關(guān)工作

一是加強(qiáng)謀劃項(xiàng)目，謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、民生效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是繼續(xù)加大XX年新集中開工項(xiàng)目謀劃，三季度計(jì)劃謀劃項(xiàng)目310個(gè)以上，全年預(yù)計(jì)謀劃項(xiàng)目1250個(gè)以上。三是抓督促檢查，加大項(xiàng)目督查工作力度，對(duì)照XX年重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解表、集中開工項(xiàng)目責(zé)任分解表，對(duì)未實(shí)質(zhì)性開工、開工后又停工、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目應(yīng)開不開、開而不動(dòng)的現(xiàn)象，確保項(xiàng)目順利建設(shè)完成。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加快推進(jìn)安六鐵路工程建設(shè)、水盤鐵路前期工作、盤興鐵路開工建設(shè)、六威昭等鐵路有關(guān)工作，配合做好月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、盤縣機(jī)場(chǎng)及通用機(jī)場(chǎng)相關(guān)工作。五是認(rèn)真開展項(xiàng)目審查工作，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。六是充分借助項(xiàng)目督查、稽察、明察暗訪等有效形式，督促項(xiàng)目進(jìn)度。七是加大向上爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市政策、資金上的支持和傾斜。八是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，做好國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目調(diào)度，以項(xiàng)目促投資，以投資促發(fā)展。九是充實(shí)咨詢智庫。根據(jù)xx省PPP項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃“一次提出、合理規(guī)劃、分年實(shí)施”的要求，未來3-5年，我市PPP項(xiàng)目將呈現(xiàn)出簽約落地加快的趨勢(shì)，現(xiàn)有的PPP項(xiàng)目入庫咨詢機(jī)構(gòu)已不能滿足劇增的咨詢服務(wù)需求，將按照公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)PPP項(xiàng)目咨詢智庫進(jìn)行充實(shí)，提供足夠的技術(shù)力量來開展“一方案、兩報(bào)告”編制工作，確保PPP項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。十是繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資億元項(xiàng)目入庫、產(chǎn)業(yè)投資占比等相關(guān)工作，注重評(píng)估固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)指標(biāo)的匹配性，加強(qiáng)調(diào)度預(yù)警。建立市級(jí)重大項(xiàng)目旬調(diào)度機(jī)制，適時(shí)跟蹤掌握納入“雙月會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目庫項(xiàng)目的推進(jìn)情況。督促檢查項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作計(jì)劃落實(shí)、工作進(jìn)度、職能部門服務(wù)質(zhì)量和效率、工作成效和存在的困難與問題，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，做好固定資產(chǎn)投資“雙月會(huì)戰(zhàn)”總結(jié)工作。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大新興產(chǎn)業(yè)支持力度

一是建立和用好創(chuàng)業(yè)投資基金，拓寬資金來源，優(yōu)選使用對(duì)象，確?；饘?duì)促進(jìn)新能源、新材料、生物及新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極作用。二是配合抓好“3155”工程，支持和引導(dǎo)獼猴桃、刺梨、魔芋等農(nóng)產(chǎn)品精深加工。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快煤層氣、頁巖氣和再生能源開發(fā)利用。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，支持電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是積極抓好大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以《xx市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)全域旅游發(fā)展研究》課題為突破口，聚焦六大產(chǎn)業(yè)，全面研究大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)問題。以項(xiàng)目為抓手繼續(xù)抓好“6123”工程建設(shè)，完善供給體系，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，大力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展。構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)示范區(qū)、示范企業(yè)、示范基地建設(shè)并形成一定規(guī)模，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，努力將大健康產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及群眾脫貧致富的重要路徑，加快推進(jìn)健康xx建設(shè)。

（六）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

一是抓服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析。充分發(fā)揮市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，調(diào)度服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，全力完成服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14％、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速增長(zhǎng)50％的目標(biāo)任務(wù)。二是重點(diǎn)抓服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。調(diào)度《xx市XX年服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作方案》貫徹落實(shí)情況，督促縣區(qū)全力完成全市新增入庫規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)41戶、新增入庫限上商貿(mào)企業(yè)59戶的目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)改革有關(guān)文件，建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境；實(shí)施省、市降低企業(yè)物流成本的實(shí)施方案，進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，推動(dòng)物流業(yè)供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（七）繼續(xù)推進(jìn)改革工作，不斷改善發(fā)展的環(huán)境條件

一是繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)體制改革專題的調(diào)度工作。對(duì)尚未出臺(tái)實(shí)施方案或沒有出臺(tái)成果的專題，加強(qiáng)調(diào)度，督促其盡快完成工作任務(wù)。二是積極加強(qiáng)與省和國(guó)家的協(xié)調(diào)匯報(bào)，保質(zhì)保量完成市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市委改革辦安排給我委承辦的重點(diǎn)改革專題。三是牽頭或配合市有關(guān)部門，對(duì)已出臺(tái)的一些經(jīng)濟(jì)體制改革專題，深入實(shí)際調(diào)查研究，查找改革任務(wù)在具體落實(shí)中存在的一些問題，總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。四是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，緊緊圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能、提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，強(qiáng)化督促調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)督考核。五是抓好工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快促進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展。大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)煤氣共采示范基地及能礦裝備制造基地建設(shè)，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能終端、電子技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力在特色農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)旅一體發(fā)展、農(nóng)特產(chǎn)品加工、冷鏈物流設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策支持。七是抓好大健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。將圍繞中國(guó)南方冰雪運(yùn)動(dòng)基地、大健康旅游目的地城市、亞高原健康運(yùn)動(dòng)基地、涼都避暑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西南地區(qū)養(yǎng)老基地、涼都溫泉系列大健康知名品牌打造，謀劃推進(jìn)實(shí)施一批項(xiàng)目，促進(jìn)大健康六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年增加值增長(zhǎng)20%以上。積極謀劃、力爭(zhēng)推動(dòng)設(shè)立市縣兩級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金；爭(zhēng)取更多大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到xx省扶貧專項(xiàng)基金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持。

（八）堅(jiān)持開放帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化合作交流

一是做好一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略政策的落實(shí)研究，繼續(xù)加強(qiáng)與周邊城市的交流合作，研究提高縣域經(jīng)濟(jì)比重的方法和路徑。印發(fā)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作實(shí)施方案、xx市貫徹落實(shí)《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施方案、關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作。二是積極與川、滇、黔加強(qiáng)合作，與貴陽、安順、黔西南、畢節(jié)等地深度合作，與瀘州、宜賓等城市合作交流。

（九）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)

一是完成空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。組織相關(guān)部門召開空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作例會(huì)，搭建信息交流平臺(tái)，完成空間規(guī)劃編制工作，完善后期規(guī)劃管理制度機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)文件制度。

二是調(diào)度縣區(qū)及市直相關(guān)部門抓好落實(shí)《xx市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案》，搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)XX年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表揚(yáng)激勵(lì)的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕34號(hào)）政策機(jī)遇，積極申報(bào)國(guó)家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

三是繼續(xù)指導(dǎo)鐘山區(qū)開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)有關(guān)工作。指導(dǎo)鐘山區(qū)編制《xx市鐘山區(qū)開展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》等文本；加大向上匯報(bào)對(duì)接力度，爭(zhēng)取請(qǐng)省從政策、項(xiàng)目、資金等方面支持鐘山區(qū)開展改革試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

（十）加大監(jiān)管力度，確保市場(chǎng)有序運(yùn)行

一是堅(jiān)持重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析及定期發(fā)布制度。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日、極端氣象災(zāi)害等條件下市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急處置能力，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。二是加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審和價(jià)格認(rèn)定工作。切實(shí)做好等相關(guān)定價(jià)項(xiàng)目的成本監(jiān)審工作，做好涉案、涉紀(jì)、涉稅財(cái)物等價(jià)格認(rèn)定工作。四是加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、涉企業(yè)收費(fèi)的檢查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展以規(guī)范市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和反價(jià)格欺詐為主的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格檢查，采取教育與處罰并重的方式加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，緊緊圍繞安民生、保改革、促發(fā)展三個(gè)方面來開展監(jiān)督檢查工作。

（十一）抓好黨建工作，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體進(jìn)一步抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)的深化學(xué)習(xí)。三是繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定

和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定等的落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四位一體”從嚴(yán)管理干部試點(diǎn)工作，推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作健康有序開展。

第二篇：xx年發(fā)展和改革委員會(huì)工作總結(jié)

xx年發(fā)展和改革委員會(huì)工作總結(jié)

撰寫人：___________

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xx年發(fā)展和改革委員會(huì)工作總結(jié)

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。1-xx月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)450.87億元，同比增長(zhǎng)17.4%（下同），創(chuàng)“十一五”以來同期最高水平。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)66.02億元，增長(zhǎng)39.9%；其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)29.9億元，增長(zhǎng)35.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)167.93億元，增長(zhǎng)31.6%。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值66.37億元，增長(zhǎng)3.7%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)199.85億元，增長(zhǎng)18.4%，總量和增速均排全省第2位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)519.89億元，增長(zhǎng)5.5%，總量繼續(xù)保持在全省第2位。

二是投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。

從投資類別看，基本建設(shè)取代農(nóng)戶投資成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)326.66億元，增長(zhǎng)187.6%，占全部投資的62.8%。從投資規(guī)?？矗箜?xiàng)目支撐投資增長(zhǎng)作用明顯，500萬元及以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資386.95億元，增長(zhǎng)107%，占全部投資的74.4%；億元以上投資項(xiàng)目189個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資211.4億元。從項(xiàng)目推進(jìn)看，截至xx月xx日，災(zāi)后重建項(xiàng)目已累計(jì)開工項(xiàng)目7270個(gè)，開工率99.34%，竣工項(xiàng)目6179個(gè)，完工率84.44%，累計(jì)完成投資1733.59億元，占規(guī)劃總投資的76.5%，實(shí)現(xiàn)“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)基本有保障；截至xx月xx日，xx年納入政府目標(biāo)責(zé)任書的項(xiàng)目已開工2715個(gè)，開工率為91.60％；完成投資316.12億元，占計(jì)劃投資的51.08%；此外，未納入目標(biāo)責(zé)任書考核的招商引資、發(fā)展提高和房地產(chǎn)等在建項(xiàng)目全市還有464個(gè)，完成投資144.77億元，以上合計(jì)，我市納入監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目3428個(gè)，完成投資460.89億元。

三是開放合作科學(xué)發(fā)展局面良好。

1-xx月，全市招商引資履約項(xiàng)目479個(gè)，到位資金198.45億元，增長(zhǎng)28.26%；到位外資（含間接）1.33億美元，增長(zhǎng)0.7%。實(shí)現(xiàn)出口額(含代理5.5億美元，增長(zhǎng)17%，其中自營(yíng)出口實(shí)現(xiàn)4.3億美元，增長(zhǎng)105.1%，居全省第2位；全市開發(fā)園區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)和新設(shè)工作全面啟動(dòng)，截止xx月初，4個(gè)對(duì)口援建合作園區(qū)，已簽約項(xiàng)目48個(gè)，協(xié)議投資67.03億元，已開工32個(gè)，竣工投產(chǎn)5個(gè)，完成投資15.78億元。以“十二五”規(guī)劃和科技城發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)的全市各類專項(xiàng)規(guī)劃、要素規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作正抓緊推進(jìn)。

預(yù)計(jì)，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)無論總量還是增速都會(huì)創(chuàng)xx歷史新高。但是，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾仍然不容忽視，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁”的壓力仍然較大，在全省的位次和比重還有待提高。從總量上看，GDP與全省排名第一的xx相差1912.61億元，而與排名第三的xx只差42.31億元；工業(yè)增加值總量排名全省第6位，地方一般預(yù)算收入總量排名全省第4位，從增速上看，GDP全省排名第14位，工業(yè)增加值排名第11位；一般預(yù)算收入排名第12位；固定資產(chǎn)投資排名第19位。從結(jié)構(gòu)上看，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為14.7：50.1：35.2，在全省處于中間水平；一般預(yù)算收入中，非稅收入占27.1％，建安行業(yè)地稅總收入在財(cái)政一般預(yù)算收入占比為26.2%；長(zhǎng)期性稅源比重有待提高，持續(xù)增收難度較大；投資結(jié)構(gòu)中，更新改造實(shí)現(xiàn)投資96.82億元，占全部投資的18.62%；地區(qū)間投資發(fā)展不平衡，上半年有7個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)投資負(fù)增長(zhǎng)。

二、下半年工作思路及重點(diǎn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的總體工作部署，堅(jiān)持“一主三化三加強(qiáng)”的基本思路，緊緊圍繞“三個(gè)加快”，大力實(shí)施“規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資突破年”，按照抓好當(dāng)前、謀劃明年、著眼“十二五”的基本要求，突出工業(yè)發(fā)展和招商引資兩個(gè)重點(diǎn)。

一是以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為載體，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為突破口，努力拓展發(fā)展空間。

目前，已初步收集全市“十二五”期間重大項(xiàng)目1443個(gè)，估算投資3900億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目297個(gè)，計(jì)劃完成投資1050億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目1153個(gè)，估算投資2850億元。從規(guī)劃入手，圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和建設(shè)“一樞紐、四中心、六基地”，充分發(fā)揮科技、區(qū)位、人才等比較優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目落實(shí)到“十二五”規(guī)劃編制工作中，重點(diǎn)抓好綿安北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，《xx市“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》等18個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，《xx市“十二五”三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等22個(gè)一般專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，為“十二五”發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二是以外融內(nèi)聚、對(duì)上爭(zhēng)取為抓手，盤活存量，引進(jìn)增量，做大總量。

抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快xx科技城建設(shè)和災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重要發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入成xx經(jīng)濟(jì)區(qū)、xx“1＋7”都市經(jīng)濟(jì)圈及成德綿樂同城化發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，提升xx在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位。樹立市縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展理念，形成xx“一核四帶”的產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)向上爭(zhēng)取和對(duì)接，著力抓好園區(qū)倍增、產(chǎn)業(yè)倍增、企業(yè)倍增，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放、招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取的新突破，進(jìn)一步建立和完善對(duì)口合作長(zhǎng)效機(jī)制。

三是以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以培養(yǎng)戰(zhàn)略性xx產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

圍繞國(guó)家政策取向，在做大做強(qiáng)“1+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三網(wǎng)融合”與“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性xx產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)全市開發(fā)園區(qū)的新設(shè)、擴(kuò)區(qū)和升級(jí)工作。努力培育一批新的規(guī)模以上企業(yè)，加快長(zhǎng)虹PDP二期、新晨動(dòng)力50萬臺(tái)套發(fā)動(dòng)機(jī)總成、豐谷酒業(yè)優(yōu)質(zhì)曲酒等一批重大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。引導(dǎo)資源配置向工業(yè)傾斜，降低工業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展成本，有效防止我市工業(yè)資本外流。

四是加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)能減排力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

按照“把xx建成高速公路、鐵路、航空“三位一體”的區(qū)域性綜合交通樞紐”的目標(biāo)，突出xx主城區(qū)和縣城兩個(gè)建設(shè)重點(diǎn)。加快建設(shè)成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、綿遂高速、成綿高速?gòu)?fù)線、二環(huán)路、黃土梁隧道、繞城高速等項(xiàng)目；盡快開工成西客專、飛八路、火車站至機(jī)場(chǎng)直xx、武引二期灌區(qū)工程、xx開茂水庫、市級(jí)行政集中辦公區(qū)、xx互聯(lián)網(wǎng)信息港等項(xiàng)目；加快綿遂鐵路等項(xiàng)目前期工作。全面落實(shí)全市xx年節(jié)能減排實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好工業(yè)、建筑、交通、公共服務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能，加大污染治理力度，加快建設(shè)塘汛、xx、xx、xx、xx污水處理和安縣、xx、市第二垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目，加大節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣使用，確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)的全面完成。

五是加快災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和省市重大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。

按照“xx月底前，災(zāi)后恢復(fù)重建完工項(xiàng)目和投資完成要達(dá)到規(guī)劃的85%以上；年底投資要達(dá)到規(guī)劃的90%以上，完工項(xiàng)目要達(dá)到規(guī)劃的92%以上”的要求，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的開工建設(shè)，按照“百分之百開工、百分之百配套資金到位、百分之百整改到位”的要求，加快推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)；按照省、市目標(biāo)責(zé)任書的要求，加快推進(jìn)省市重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，做好對(duì)口援建“交鑰匙工程”及其他項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、審計(jì)決算、資產(chǎn)移交和運(yùn)行管理等工作，做好迎接國(guó)、省各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。建立全市投資項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)。

六是抓好投融資和資xx衡工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。

整合政府投融資平臺(tái)，集中資產(chǎn)、資源，做大做優(yōu)平臺(tái)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。將災(zāi)后重建形成的大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。優(yōu)化投融資環(huán)境，全面推進(jìn)金融生態(tài)模范城建設(shè)，打造誠(chéng)信xx。拓寬社會(huì)投資領(lǐng)域，放寬注冊(cè)資本限制。吸引更多的社會(huì)資金，探索項(xiàng)目法人招標(biāo)、招股等方法，推動(dòng)社會(huì)資本以參股、控股、獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)等模式，參與高速公路、信息設(shè)施、市政等經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。積極引進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略投資者，撬動(dòng)民間資本，全面實(shí)施土地整備、基礎(chǔ)設(shè)施、金融創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、總部集聚等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，全面推進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：投資主體由政府投資為主向以政府性投資為引導(dǎo)的社會(huì)、民間和企業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變，投資重點(diǎn)由以民生項(xiàng)目為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資為主向以產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變，投資方式由以本地投資為主向外來投資和本地投資共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

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第三篇：發(fā)展和改革委員會(huì)XX年工作總結(jié)

發(fā)展和改革委員會(huì)XX年工作總結(jié)

一、認(rèn)真開展好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排部署，我委從今年元月中旬開始在全體黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。教育活動(dòng)開始后，我委緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)，始終把學(xué)習(xí)提高和邊整邊改貫徹到教育活動(dòng)之中，始終把促進(jìn)各項(xiàng)工作貫徹到教育活動(dòng)之中，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)教育活動(dòng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高等三個(gè)階段活動(dòng)，我委于XX年6月20日組織對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了群眾滿意度測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)會(huì)議的有市政府分管副市長(zhǎng)、市直有關(guān)部門、縣區(qū)發(fā)改局和項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)47人，經(jīng)統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)，總評(píng)分達(dá)到98.3分，群眾滿意率達(dá)到100%，教育活動(dòng)取得了明顯成效?；顒?dòng)開展以來，先后召開黨組會(huì)10次，先教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)12次，組織集中學(xué)習(xí)22次60學(xué)時(shí)人均記學(xué)習(xí)和讀書筆記2.6萬字，理論測(cè)試2次，黨員撰寫體會(huì)文章60篇，編寫教育簡(jiǎn)報(bào)20期，征求意見4次共計(jì)43條，撰寫黨性分析材料26份，整改各類問題102條。通過扎實(shí)有效地教育活動(dòng)，黨員的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有了顯著增強(qiáng)，服務(wù)人民群眾的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制工作

編制好天水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，是我委重要工作職能，編制“十一五”規(guī)劃是我委XX年重要工作任務(wù)之一，根據(jù)全市“十一五”規(guī)劃編制工作的安排，在去年工作的基礎(chǔ)上，今年我委集中全委力量抓好規(guī)劃編制工作。一是搞好調(diào)研。由市政府任伯年副市長(zhǎng)帶隊(duì)，委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加，深入到五縣兩區(qū)及市直主要部門，對(duì)“十一五”規(guī)劃編制的原則、面臨的環(huán)境和全市“十一五”期間發(fā)展的目標(biāo)、主要措施以及實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)存在的主要困難等問題進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上對(duì)“十一五”規(guī)劃前期調(diào)研的8個(gè)課題報(bào)告先后進(jìn)行了審核并提出修改意見，組織規(guī)劃專家組對(duì)修改后的課題逐個(gè)進(jìn)行了評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了反復(fù)修改，為編制規(guī)劃奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是廣泛征求意見。在《天水日?qǐng)?bào)》上開辟專欄，將“十一五”規(guī)劃8個(gè)重大課題研究成果逐一進(jìn)行刊登，課題涉及全市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、資源、環(huán)境、文化、社會(huì)事業(yè)和投資等方面，通過新聞媒體宣傳，讓全市人民了解并參與到“十一五”規(guī)劃的編制工作中來，使規(guī)劃編制能集中更廣泛的群眾智慧，從而更符合我市市情，同時(shí)體現(xiàn)出“十一五”規(guī)劃編制工作的公開性和公眾參與性特色。三是認(rèn)真組織編寫。對(duì)規(guī)劃編寫的主要人員采用“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在充分提高規(guī)劃編制人員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，先后完成了《天水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃大綱》（提綱）和《天水市“十一五”規(guī)劃綱要要點(diǎn)》的編寫工作，提出了《天水市“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)意見》，對(duì)全市18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。并征求市直各部門、縣區(qū)和專家咨詢組成員意見，認(rèn)真聽取合理化建議，修改形成了《天水市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃總體構(gòu)想》（討論稿），先后向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)（擴(kuò)大）做了專題匯報(bào)，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市發(fā)改委主任、副主任和各科科長(zhǎng)參加到省發(fā)改委進(jìn)行了專題匯報(bào)，對(duì)“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了銜接。之后，由市委辦、政府辦組織召開了市人大、政協(xié)、老干部、科技等各個(gè)領(lǐng)域代表參加的“十一五”規(guī)劃座談會(huì)，我委認(rèn)真吸納各方面的意見建議，對(duì)《規(guī)劃總體構(gòu)想》進(jìn)行了反復(fù)補(bǔ)充完善。為了使《規(guī)劃總體構(gòu)想》更加符合實(shí)際，體現(xiàn)民意，我委將《規(guī)劃總體構(gòu)想》刊登在發(fā)改委網(wǎng)站上，進(jìn)一步聽取社會(huì)各界和廣大市民的意見和建議，集思廣益，使規(guī)劃編制工作逐步向公共參與、民主決策、專家論證、科學(xué)決策的方向邁進(jìn)。

三、竭盡全力抓好項(xiàng)目工作

XX年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白銀“發(fā)展抓項(xiàng)目”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，立足我市基本情況，立足于抓大項(xiàng)目、抓對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起重大影響的項(xiàng)目，竭盡全力爭(zhēng)取各類建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方力量抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目工作取得顯著成效。

1、進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)

根據(jù)國(guó)家、省上產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、立足我市基本情況，在認(rèn)真同各縣區(qū)、各部門銜接的基礎(chǔ)上初步謀劃篩選了大批事關(guān)全市生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的項(xiàng)目，并經(jīng)過認(rèn)真分析、整理、建立了豐富的全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，目前，共儲(chǔ)備各類建設(shè)項(xiàng)目299個(gè)，總投資618.63億元，從其中篩選確定全市“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目117個(gè)，總投資456.98億元，并對(duì)117個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行了簡(jiǎn)評(píng)；項(xiàng)目涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、交通能源、工業(yè)技術(shù)改造、市場(chǎng)建設(shè)、旅游發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，這批儲(chǔ)備項(xiàng)目將成為全市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體。此外，我委在充分征求縣區(qū)及相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，提出了全市XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目64個(gè)，總投資90.47億元，同時(shí)根據(jù)工作需要，對(duì)全市投資億元以上和5000萬元以上的項(xiàng)目分別進(jìn)行了歸納，調(diào)整了項(xiàng)目庫的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)工藝等信息，使項(xiàng)目庫更加科學(xué)、完善。

2、認(rèn)真搞好重大項(xiàng)目前期工作

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我委組織力量，加大投入，加快全市重大項(xiàng)目的前期工作和進(jìn)度，爭(zhēng)取申請(qǐng)立項(xiàng)和列入國(guó)家省上計(jì)劃盤子。一是認(rèn)真編制規(guī)劃。完成了《天水市“十一五”城市集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》、《天水市“十一五”城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《天水市“十一五”城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《天水市“十一五”以工代賑建設(shè)規(guī)劃》、《天水市“十一五”以工代賑易地扶貧搬遷規(guī)劃》、《天水市加油（氣）站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《天水市“十一五”黃金生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃》、《天水市無電地區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃》、《天水市通鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，使我市各行業(yè)建設(shè)有了充分的科學(xué)依據(jù)。二是做好項(xiàng)目前期工作。積極參予和協(xié)調(diào)了天水至平?jīng)鲋Ь€鐵路項(xiàng)目、國(guó)電天水電廠、甘谷大唐電廠技術(shù)改造、軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至寶雞高速公路及天水過境段、麥積山風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（三期）、市博物館、歷史文化名城歷史街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目前期調(diào)研、方案編寫、選址和收集資料等工作，初步完成了武山盤溫公路、秦安候王公路、北甘公路甘谷段、麥積區(qū)渭惠渠改擴(kuò)建工程、清水縣南道河堤防工程、張川馬岔公路和南河堤防工程、秦安南小河鳳山段堤防、清水李溝堤防、秦安果品批發(fā)市場(chǎng)、天水雄風(fēng)輪轂廠新技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、市中級(jí)人民法院審判庭、天水鐵路電纜廠屏蔽數(shù)字信號(hào)電纜產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、天水天光半導(dǎo)體公司超高密度發(fā)光二極管產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、麥積城區(qū)天然氣管網(wǎng)、城區(qū)自來水老管網(wǎng)改造、麥積老溝和秦州區(qū)衛(wèi)生垃圾處理項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣區(qū)職教中心項(xiàng)目、麥積、張川看守所項(xiàng)目，甘谷、清水法院審判庭、檢察院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，法院審判庭項(xiàng)目，秦安縣城道路工程，基層司法所、派出所，城區(qū)小巷道治理，七里墩廣場(chǎng)、伏羲廣場(chǎng)、藉河風(fēng)情線、伏羲廟修繕工程建設(shè)項(xiàng)目，以及XX年麥積、武山、清水、張川四縣區(qū)以工代賑易地扶貧搬遷工程試點(diǎn)工程等項(xiàng)目前期工作。經(jīng)過努力爭(zhēng)取，大唐甘谷電廠“以大代小”技改、天定高速、天寶高速天水過境段、天水軍民合用機(jī)場(chǎng)改建等項(xiàng)目前期工作全部完成，可望明年開工建設(shè)。根據(jù)全市“十一五”發(fā)展需要，提出的“天平鐵路”、“天漢高速公路”、“天水博物館”、天水市擴(kuò)大高中階段教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天水市渭河流域綜合治理等重大項(xiàng)目被列為全省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

3、努力爭(zhēng)取各類國(guó)家建設(shè)資金

今年，在國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，國(guó)債投資逐步淡出，國(guó)家建設(shè)性投資減少幅度較大的情況下，我委干部在市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在市直部門和縣區(qū)的積極配合下，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，搶抓每一次政策機(jī)遇，使國(guó)家投資總量基本上保持了較好的水平，位居全省較前位次。截止XX年11月底，共爭(zhēng)取到國(guó)債及預(yù)算內(nèi)資金26067.6萬元，其中：中央國(guó)債7062.6萬元，地方國(guó)債463萬元，國(guó)補(bǔ)資金240萬元，省撥款870萬元，中央預(yù)算內(nèi)投資3425萬元，中央專項(xiàng)基金5460萬元，以工代賑及易地搬遷資金5942萬元，國(guó)債農(nóng)村安全供水工程資金1040萬元，公路基金1000萬元，省財(cái)政貼息565萬元。

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第四篇：發(fā)展和改革局項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)

發(fā)展和改革局項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)

今年以來，在縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊圍繞“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”的主基調(diào)和“突出兩大重點(diǎn)、推進(jìn)兩大戰(zhàn)略，實(shí)施六大任務(wù)”的戰(zhàn)略部署，咬定地區(qū)下達(dá)的55億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)不放松，始終把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“提速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、促跨越”的重點(diǎn)來抓，取得了階段性成效。

一、基本情況

（一）主要工作措施

今年年初，地區(qū)下達(dá)給我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元，實(shí)現(xiàn)較上年增長(zhǎng)49%的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，全縣上下始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、工作不松的要求，突出抓好以下工作。

1、抓保障，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制落實(shí)。按照全縣“三個(gè)建設(shè)年”工作動(dòng)員大會(huì)部署，及時(shí)成立“項(xiàng)目建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣四家班子親自掛帥，分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目投資建設(shè)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)有力開展。縣四家班子每位領(lǐng)導(dǎo)均安排相應(yīng)掛點(diǎn)或聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè)，并賦予聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目工作的處置權(quán)，做到有權(quán)有責(zé)。認(rèn)真研究制定了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。將全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)55億元目標(biāo)任務(wù)的108個(gè)支撐項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分解，全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和項(xiàng)目業(yè)主。簽訂了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理責(zé)任狀，做到任務(wù)逐一分解落實(shí)，明確專人主抓、專人負(fù)責(zé)具體工作。

2、抓機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查指導(dǎo)。一是建立全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入到一線調(diào)研、工作在一線開展，問題在一線解決，決策在一線落實(shí)的“一線”工作落實(shí)機(jī)制。二是強(qiáng)化重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制落實(shí)。明確了重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、辦公室工作責(zé)，落實(shí)會(huì)議制度、調(diào)查研究制度、督促檢查和考核制度、信息聯(lián)系制度，出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》和《國(guó)家投資項(xiàng)目爭(zhēng)取考核辦法》。三是堅(jiān)持匯報(bào)和例會(huì)制度。各個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)工作組堅(jiān)持做到每周一次碰頭會(huì)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每半月一次協(xié)調(diào)會(huì)，縣每月一次項(xiàng)目建設(shè)檢查活動(dòng)，每季度一次分析總結(jié)會(huì)。四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)的督促、檢查。制定和實(shí)施思南縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制制度。同時(shí)，將項(xiàng)目建設(shè)工作作為了今年領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。五是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力作為項(xiàng)目建設(shè)年工作的重中之重，開展招商引資承諾，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展主體提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、抓難點(diǎn)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。在解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題上。一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家的投資政策和方向，積極編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目，通過論證和篩選，我們已成功申報(bào)了保障性安居工程、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾填埋處理工程、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目30余個(gè)。二是全力以赴引項(xiàng)目。為吸引更多的投資商來思南投資，創(chuàng)造差異化的優(yōu)勢(shì)政策環(huán)境。今年以來，縣委、縣政府不斷創(chuàng)新招商引資思路、改進(jìn)招商方式，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見?！?、《2011年思南縣招商引資工作考核辦法》、《思南縣招商引資優(yōu)惠政策（試行）》等文件。從正縣級(jí)到一般工作人員，每人身上都安排了引資任務(wù)。全縣上下“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”。通過優(yōu)惠政策和積極開展以情招商、以誠(chéng)招商和以商招商活動(dòng)，營(yíng)造了吸引投資的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛圍濃厚。三是想方設(shè)法融資金。召開銀企座談會(huì)，爭(zhēng)取貸款支持項(xiàng)目建設(shè)。以中天投資公司為融資平臺(tái)，與省農(nóng)發(fā)行達(dá)成合作投資協(xié)議，成功融資6.2億元，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證了烏江三橋及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難問題。在解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)問題上。明確發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等項(xiàng)目審批部門工作職責(zé)，要求加大項(xiàng)目前期工作的人力、物力、財(cái)力投入，強(qiáng)化前期工作服務(wù)意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目的報(bào)批全程跟蹤服務(wù)，對(duì)推進(jìn)中存在的問題以協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)方式快速解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。在解決項(xiàng)目立項(xiàng)審批問題上。充分發(fā)揮縣內(nèi)部門并聯(lián)審批作用，由縣行政服務(wù)中心牽頭，組織縣發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工貿(mào)、工商等部門全力為項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一門受理、集中辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)、全程服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一站式審批、一票制收費(fèi)、一條龍服務(wù)”，極大地提高了項(xiàng)目審批效率，為項(xiàng)目推進(jìn)解決審批難題，確保項(xiàng)目建設(shè)按期開工。

4、抓重點(diǎn)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的牽動(dòng)作用。通過強(qiáng)化市場(chǎng) 調(diào)研、加大項(xiàng)目申報(bào)力度、抓好招商引資、促進(jìn)合資合作，突出狠抓一批牽動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)了七里塘電站、湖南工業(yè)園區(qū)、黔東北石材城、烏江酒業(yè)制造基地、15萬噸復(fù)合肥、金銀花深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)；加快推進(jìn)了烏江三橋、三條過境高速公路及幾條互通、小巖關(guān)遂道工程、思南港、城北大道延長(zhǎng)線等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)；正在積極開展溫泉體閑渡假基地、石林景區(qū)旅游開發(fā)、泡木寨水利工程、船舶工業(yè)制造基地、行服務(wù)中心、烏江物流中心等項(xiàng)目前期工作。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，縣委縣政府始終推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“六個(gè)一”的工作機(jī)制，縣四家班子每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)掛點(diǎn)或聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè)以及招商引資項(xiàng)目，率先垂范，靠前指揮，深入一線抓落實(shí)，多次率縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、解決存在問題。

5、抓亮點(diǎn)，強(qiáng)化特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)省關(guān)于工

業(yè)強(qiáng)縣要求，按照“一園五區(qū)”的思路，以申報(bào)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，委托北京藍(lán)圖規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司和貴州江天規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同編制規(guī)劃面積為47平方公里的“思南烏江航運(yùn)船舶制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，著力以工業(yè)園區(qū)承接項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。

6、抓管理，確保項(xiàng)目建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序。

通過不斷健全和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理機(jī)制，從而使項(xiàng)目管理工作形成自上而下的專門管理機(jī)構(gòu)和推進(jìn)體系，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照制訂的目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施推進(jìn)，明確目標(biāo)，倒排工期，科學(xué)組織，合理調(diào)度，密切銜接各施工環(huán)節(jié)，高效推進(jìn)。在每個(gè)項(xiàng)目單位和施工單位，都指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的月報(bào)，將每月項(xiàng)目的完成情況及時(shí)上報(bào)縣發(fā)改部門和統(tǒng)計(jì)部門，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)口徑一致、真實(shí)全面；縣綜合協(xié)調(diào)辦、紀(jì)委、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、“兩辦”督查室等單位人員組成專門督查組，開展經(jīng)常性的檢查督辦。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的開竣工、時(shí)間進(jìn)度、投資量和項(xiàng)目前期工作進(jìn)度及項(xiàng)目質(zhì)量、安全、廉政等開展定期和不定期的全面監(jiān)督檢查，并形成督查匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求限期整改。

7、抓儲(chǔ)備，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和開發(fā)步伐。按照“建 設(shè)一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”要求。今年以來，我們立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)地區(qū)提出的“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃和縣委、政府實(shí)施“六個(gè)新跨越”目標(biāo)以及下步將要著手實(shí)施的武陵山經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作規(guī)劃，緊緊圍繞能源、礦產(chǎn)、原材料、特色食品加工、旅游以及經(jīng)貿(mào)六個(gè)產(chǎn)業(yè)謀劃、編制和儲(chǔ)備了一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、回報(bào)率高的項(xiàng)目。目前，已儲(chǔ)備各類項(xiàng)目703個(gè)，項(xiàng)目總投資1858億元，力爭(zhēng)以上級(jí)投資、招商引資、社會(huì)融資、銀行貸款以及民間投資等方面解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。

8、抓宣傳，助推項(xiàng)目建設(shè)高潮。一是充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體作用，開辟宣傳專欄，全方位、多視角、多層次、滾動(dòng)式地深入宣傳全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的情況，活動(dòng)開展以來，共編印簡(jiǎn)報(bào)58期，其中有近30期在省、地報(bào)刊上登載，思南電視臺(tái)專題報(bào)道6期；在思南縣人民政府網(wǎng)站設(shè)立“三個(gè)建設(shè)年”專欄，適時(shí)為各單位、部門提供項(xiàng)目建設(shè)信息。二是精心組織不同批次的重大項(xiàng)目開工、竣工和簽約儀式。通過重點(diǎn)組織開展項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)服務(wù)，為一批重大工程項(xiàng)目的落地建設(shè)和項(xiàng)目竣工投入使用掃清最后的障礙，分別在1月舉行了巖頭河大橋竣工典禮，3月舉行了投資19億元的黔東北石材城簽約儀式、投資3.5億元的七里塘電站開工儀式、投資12億元的湖南工業(yè)園區(qū)開工儀式，4月舉行了烏江二橋竣工儀式、5月舉行了黔東東北石材城開工儀式、6月舉行了工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)暨打火機(jī)廠.皮具加工廠開工儀式等。這兩種方式形成的良好宣傳效應(yīng)，促使項(xiàng)目投資建設(shè)不斷推向高潮，全縣招商引資工作不斷取得新進(jìn)展，項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新突。

（二）主要成效 通過以上措施，我縣項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)已取得初步成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。上半年，全縣固定資產(chǎn)完成27.54億元，完成固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)55萬元的50.07%。一是大小項(xiàng)目全面推進(jìn)。截止6月，全縣共統(tǒng)計(jì)100萬元以上正在實(shí)施和即將實(shí)施的的項(xiàng)目392個(gè)，其中正在實(shí)施的項(xiàng)目306個(gè)，預(yù)備實(shí)施的項(xiàng)目86個(gè)，項(xiàng)目總投資為474億元。已進(jìn)入施工環(huán)節(jié)的306個(gè)項(xiàng)目，1—6月份累計(jì)完成投資30.4億元。其中收尾項(xiàng)目18個(gè)，完成投資4.98億元；續(xù)建項(xiàng)目79個(gè)，完成投資16.44億元；新開工209個(gè),完成投資8.98億元，較上年有了大幅度提高。二是省、地重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年，省、地下達(dá)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)（省重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)），已開工建設(shè)9個(gè)，開工率69.2%，9個(gè)開工項(xiàng)目今年累計(jì)完成投資13547萬元，完成計(jì)劃的20.7%。其中：省重點(diǎn)項(xiàng)目開工5個(gè),完成投資8997萬元，完成計(jì)劃的18.7%；地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工4個(gè),完成投資4550萬元，完成計(jì)劃的26.4%。其余項(xiàng)目正在完善前期工作。按照年初目標(biāo)推進(jìn)要求，思南新港、七里塘電站推進(jìn)力度較大，已由預(yù)備項(xiàng)目提前進(jìn)入開工狀態(tài)；烏江農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、垃圾衛(wèi)生填埋處理工程、石漠化治理工程進(jìn)展順利。

2、項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作取得初步成效。在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面，上半年，我縣已爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目61個(gè)，總投資27568萬元，計(jì)劃投資10031萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資4835萬元，省補(bǔ)助1618萬元，要求地方配套投資3578萬元。在招商引資方面，上半年全縣累計(jì)到位資金9.981億元，同比增長(zhǎng)185.2%，完成目標(biāo)任務(wù)16億元的62.38%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)超半的目標(biāo)。其中，新建項(xiàng)目21個(gè)，投資總額46.51億元，累計(jì)到位資金4.9215億元，同比增長(zhǎng)148.3%；續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，投資總額24.84億元，今年累計(jì)到位資金5.0595億元，同比增長(zhǎng)233%；央企招商企業(yè)1家，協(xié)議投資120000萬元人民幣，現(xiàn)完成投資1.3億元人民幣；全縣新引進(jìn)外商投資企業(yè)1家，合同利用外資近30000萬美元，已累計(jì)到位資金0.13億美元。

3、項(xiàng)目編制力度加大

今年以來，我縣共編制了利用外資項(xiàng)目申報(bào)表及各項(xiàng)目簡(jiǎn)介122個(gè)，計(jì)劃總投資1055億元；編制了向世行、亞行申請(qǐng)貸款項(xiàng)目項(xiàng)目建議書10個(gè)，計(jì)劃總投資86億元；擬定了2011年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃表，計(jì)劃項(xiàng)目共683個(gè)，計(jì)劃總投資為1882億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目148個(gè)，計(jì)劃總投資452億元；產(chǎn)業(yè)338個(gè)，計(jì)劃總投資1158億元；民生(廉租房、棚戶區(qū)、農(nóng)危改、飲水安全、通鄉(xiāng)通村道路、農(nóng)村供電、農(nóng)村沼氣)197個(gè)，計(jì)劃總投資271億元；編制了2011年中國(guó)·貴陽投資貿(mào)易洽談會(huì)招商引資項(xiàng)目67個(gè)，總投資162.05億元，地區(qū)審定通過項(xiàng)目12個(gè)，總投資117.67萬元。

二、存在問題

總的來看，在今年的項(xiàng)目推進(jìn)工作中，許多單位抓項(xiàng)目的力度是大的，“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的濃厚氛圍已逐步形成。但項(xiàng)目推進(jìn)工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：

1、項(xiàng)目推進(jìn)工作不平衡。個(gè)別單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)還存在認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)會(huì)不夠深，部門與部門之間對(duì)接不夠好，存在主動(dòng)性不強(qiáng)，宣傳力度不到位，信息反饋滯后的現(xiàn)象。特別是歷年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)少的部門，爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng)，謀劃項(xiàng)目不具體、招商引資不積極等。

2、個(gè)別重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，給全年任務(wù)的完成造成不利影響。烏江三橋計(jì)劃完成2個(gè)億、石林景區(qū)旅游開發(fā)計(jì)劃完成1個(gè)億、溫泉體閑渡假基礎(chǔ)計(jì)劃完成2000萬，但根據(jù)目前的進(jìn)度，難度很大，致使我縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率偏低。

3、前期工作滯后，影響項(xiàng)目開工建設(shè)。按照年初目標(biāo)要求，我縣今年有許多項(xiàng)目都應(yīng)開工，但到目前，卻因項(xiàng)目前期工作不完善，導(dǎo)致開不成工，如泡木寨水利工程、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、小巖關(guān)遂道工程、行政服務(wù)中心、中華路等項(xiàng)目。

4、“用地難、征地拆遷難、資金籌措難”問題仍是

影響部分項(xiàng)目推進(jìn)的最大阻力。石林景區(qū)旅游開發(fā)、溫泉體閑渡假基地、15萬噸復(fù)合肥、物流中心、船舶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目因項(xiàng)目資金和建設(shè)用地問題推進(jìn)力度不大。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、河?xùn)|小商品批發(fā)市場(chǎng)因拆遷難度大也拖延了開工時(shí)間。從總體情況看，我縣應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目一半以上都是因?yàn)檎鞯夭疬w或資金困難形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最大障礙，制約了我縣投資的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的加速進(jìn)程。

三、下步工作措施

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、地、縣決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)年對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大作用，引領(lǐng)全縣各單位、部門切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，認(rèn)識(shí)差距和不足，凝聚各方力量，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)未完成的投資任務(wù)重新整合分配給各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部分配到全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并實(shí)行“全包”制度，盡心盡力解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的問題。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通協(xié)調(diào)，減少等靠、觀望心理，杜絕推諉扯皮，從大局出發(fā)，加強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系和相互配合、支持，想方設(shè)法共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)主管部門與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，督促項(xiàng)目業(yè)主科學(xué)安排施工計(jì)劃，在保證質(zhì)量與安全的前提下盡可能往前趕進(jìn)度，為今年投資任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系。在項(xiàng)目審批等前期工作中多與上級(jí)審批部門保持聯(lián)系，第一時(shí)間提供所需材料；對(duì)個(gè)別困難較大的項(xiàng)目，及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。

3、咬定目標(biāo)不放松，繼續(xù)保持投資快速度增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。從上半年完成的投資看，全縣固定資產(chǎn)投資已完成27.54億元，完成固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)55萬元的50.07%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)，下半年，我們還要完成27.46億元的投資任務(wù)，每月必須完成4.6億元目標(biāo)。因此，我們將協(xié)調(diào)全縣各項(xiàng)目單位，咬定目標(biāo)不放松，進(jìn)一步將項(xiàng)目確定給責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，重新把每月的總?cè)蝿?wù)進(jìn)行調(diào)整，具體分配到各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以硬性要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力跟進(jìn)，確保全面或超額完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目月、季、半年和年終分析通報(bào)制度。我局將進(jìn)一步與縣委督查室、縣政府督查室密切配合，深入項(xiàng)目單位和重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)了解投資完成、在建工程進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、工作措施的落實(shí)、政策法規(guī)的執(zhí)行等情況，結(jié)合環(huán)境整治、效能監(jiān)察、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等專項(xiàng)工作，定期開展督辦檢查，并就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境、職能部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢于計(jì)劃的將及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目建設(shè)年工作取得實(shí)效。

第五篇：旅游發(fā)展委XX年工作總結(jié)

旅游發(fā)展委XX年工作總結(jié)

今年以來，市旅發(fā)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省七次黨代會(huì)以及總書記系列重要講話精神，以建設(shè)美好新海南為總目標(biāo)，以深入開展大研討大行動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展工作，現(xiàn)將全年旅游工作情況報(bào)告如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)全年接待游客2436.94萬人次，同比增長(zhǎng)11%；旅游總收入262.65億元，同比增長(zhǎng)14%（絕對(duì)值含日租短租房，但同比未納入）。

xx美蘭機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港人數(shù)預(yù)計(jì)超2250萬人次，同比增長(zhǎng)20%。

二、科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游建設(shè)

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建

按照《xx市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)行動(dòng)方案》，科學(xué)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市全域旅游創(chuàng)建工作。XX年7月12日至13日，省創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)初步驗(yàn)收工作組對(duì)我市創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”進(jìn)行初步驗(yàn)收并充分肯定了xx一年多來創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)取得的成效。根據(jù)《海南省推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于反饋創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)初步驗(yàn)收情況的通知》（瓊旅聯(lián)席辦〔XX〕55號(hào)）反饋，在此次參與全省首批國(guó)家全域旅游創(chuàng)建初步驗(yàn)收的12個(gè)市縣中，我市驗(yàn)收總分為898分，全省排名第一（僅xx、三亞、保亭3個(gè)市縣驗(yàn)收合格），初步達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。10月9日倪強(qiáng)市長(zhǎng)在全省全域旅游示范省創(chuàng)建工作推介會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

（二）深化“旅游+”促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

以發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)為突破口，盤活城鄉(xiāng)資源要素，打造精品旅游線路，形成“旅游+”新業(yè)態(tài)。一是組織民宿專家鄭敏慶、呂人鳳及董啟農(nóng)等開展民宿調(diào)研和民宿講座，起草《關(guān)于促進(jìn)民宿發(fā)展的決定》和《關(guān)于扶持和促進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)民宿立法，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提升。二是加強(qiáng)與上海郵輪旅游合作，擬定《寶山區(qū)與xx市政府合作框架協(xié)議》發(fā)展郵輪新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)海洋旅游吸引力。三是做好招商工作，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)。XX年6月27日舉辦的XX年xx綜合招商推介會(huì)上，全市共簽約旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我委跟蹤服務(wù)的觀瀾湖旅游度假區(qū)等10個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全年預(yù)計(jì)完成投資88.9億元（目前已累計(jì)完成85.4億元）。市旅發(fā)委被市委市政府評(píng)為XX年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)責(zé)任單位。與此同時(shí)，我委推薦的桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目成功入選XX全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄，推薦的馮塘綠園、香世界莊園分別被評(píng)為海南省五椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和三椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，推薦的騎樓咖啡系列產(chǎn)品等17個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)XX年海南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，深入推動(dòng)旅游項(xiàng)目開發(fā)。

（三）完善提升旅游公共服務(wù)水平

一是落實(shí)全省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃。XX年計(jì)劃新建、改建旅游廁所38座，已完成旅游廁所建設(shè)任務(wù)為36座（新建12座，改建24座），完成計(jì)劃的94.73%，xx市被評(píng)為XX年全國(guó)廁所革命先進(jìn)市?！皫锩背尚群螳@得央視《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》《朝聞天下》點(diǎn)贊。

二是加大旅游信息咨詢中心建設(shè)，滿足大眾旅游需求。在xx旅游信息咨詢中心水巷口站、白沙門公園站、萬綠園站、觀瀾湖站的基礎(chǔ)上，新建成xx東站站、xx火車站站、人民公園站。目前共有7個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心站正全面投入使用，接著我委將繼續(xù)探索旅游集散中心建設(shè)，為游客創(chuàng)造便利的條件。三是推行“不見面”審批，優(yōu)化簡(jiǎn)化8個(gè)事項(xiàng)辦理流程，最大限度縮短辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)辦事企業(yè)和群眾“零跑動(dòng)”。XX年，我委窗口共辦結(jié)旅行社行政服務(wù)事項(xiàng)93件，其中旅行社設(shè)立審批23家，旅行社信息變更備案20家，旅行社分社備案3家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案47家；審驗(yàn)旅行社組團(tuán)出境游1514個(gè)。

三、創(chuàng)新營(yíng)銷思路，提高知名度和影響力

（一）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)宣傳平臺(tái)建設(shè)，拓寬營(yíng)銷渠道

一是充分發(fā)揮新媒體作用。通過權(quán)威媒體覆蓋合作、多點(diǎn)多陣地傳播宣傳模式，基本實(shí)現(xiàn)了發(fā)酵性傳播xx旅游美譽(yù)度的目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前關(guān)于xx旅游原創(chuàng)宣傳報(bào)道共計(jì)3665篇，其中僅新媒體達(dá)1289篇。其中，人民日?qǐng)?bào)、央視《新聞直播間》、《共同關(guān)注》、《朝聞天下》等多次聚焦報(bào)道xx春節(jié)、端午等xx旅游動(dòng)態(tài)。先后獲得騰訊發(fā)布XX互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷市級(jí)示范單位、XX全省旅游系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位、XX全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)。二是精準(zhǔn)客源地營(yíng)銷。以旅游訴求呼應(yīng)、媒體大聚焦引導(dǎo)、聯(lián)盟城市互換宣傳資源推廣等方式在松原、天津、濟(jì)南、xx、西安、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、湛江等區(qū)域多頻次促銷達(dá)到10場(chǎng)次，取得較好的成果。其中，在西安旅游促銷中，與“新浪xx”共策劃了“18小時(shí)發(fā)現(xiàn)xx”和“認(rèn)識(shí)海南從xx開始”兩個(gè)話題，并通過微博推送給全國(guó)網(wǎng)友。截止目前，兩個(gè)話題閱讀量突破1.1億次，分別沖上全國(guó)微博熱門話題社會(huì)榜、旅游榜單ToP1、ToP2，該活動(dòng)獲得IAI-事件營(yíng)銷獎(jiǎng)。服務(wù)瓊州海峽經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，塑造xx城市品牌，加深與友好城市交流，先后在湛江市舉辦了3場(chǎng)推介會(huì)，在XX中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)濱海旅游展搭建xx館與湛江館共同體現(xiàn)瓊州海峽一體化，在北海市、欽州市分別舉辦xx（北部灣）城市旅游推介會(huì)，邀客跨過海峽，驚嘆xx城市新形象。針對(duì)湛江客源市場(chǎng)推出“一程多站”旅游新線路，推出直升機(jī)、水上飛機(jī)旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。三是精心策劃多樣主題旅游體驗(yàn)活動(dòng)。以策劃舉辦高品質(zhì)的體驗(yàn)旅游活動(dòng)為市場(chǎng)營(yíng)銷的重要舉措，先后策劃舉辦了第十八屆海南國(guó)際旅游島歡樂節(jié)xx主會(huì)場(chǎng)和海南國(guó)際旅游島網(wǎng)絡(luò)歡樂節(jié)、第二屆海南國(guó)際旅游島三角梅花展、“騎樓春晚”、中國(guó)旅游日——xx主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)暨“仲夏xx”全域旅游促銷活動(dòng)的519消費(fèi)季、“海南味道”美食評(píng)選、亞洲鯨魚音樂節(jié)、綠騎xx、徒步游等等大型旅游綜合活動(dòng)，豐富了市民游客行程選擇。四是撬動(dòng)企業(yè)參與整合產(chǎn)品。與旅游企業(yè)合作推出精品套餐，豐富了xx產(chǎn)品體系，例如，“暑期嗨行游”以“實(shí)惠+清爽資源+網(wǎng)絡(luò)大展銷”的方式獲得千萬家庭和學(xué)生群體熱捧，7月底推出的xx濱海游項(xiàng)目深受游客的熱愛，剛推出不到一周時(shí)間預(yù)約訂單就已預(yù)約至9月份。長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的“仲夏xx”全域旅游促銷季，開季“滿月”就斬金3億元。五是推陳出新制作旅游宣傳品，增強(qiáng)旅游信息投放實(shí)用性。策劃設(shè)計(jì)了《濱江濱?；▓@城市·xx深呼吸》、《文解xx》、《圖語xx》、《顏繪xx》、《xx圖冊(cè)》和配套資料袋，推出“老街”“美食”“休閑度假”“美麗新xx”等4輯產(chǎn)品宣傳片，系統(tǒng)性完整呈現(xiàn)了xx旅游形象和產(chǎn)品線路，總投放量超過32萬冊(cè)（張）。目前，xx市內(nèi)固定公共產(chǎn)品投放點(diǎn)（店）已達(dá)100余個(gè)。

（二）拓展境外促銷，接軌國(guó)際市場(chǎng)。

瞄準(zhǔn)東南亞市場(chǎng)、越南緬甸老撾市場(chǎng)、澳大利亞新西蘭市場(chǎng)等六大境外客源市場(chǎng)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”方式，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，接軌國(guó)際市場(chǎng)。一是組織到境外開展促銷推介活動(dòng)。今年以來，共赴7個(gè)國(guó)家或地區(qū)開展旅游促銷活動(dòng)。3月、9月分別赴俄羅斯莫斯科、圣彼得堡開展主題為“不一樣的xx”專題促銷；5月份組織臺(tái)北“遇見xx一‘鹽’為定”專場(chǎng)路演活動(dòng)；隨同省旅游委赴德國(guó)、法國(guó)、西班牙做xx旅游推介；6月份赴香港參加旅交會(huì)并舉辦“體驗(yàn)海南品味xx”旅游推介會(huì)；11月在澳門舉辦xx旅游推廣周活動(dòng)。二是參加境外旅游展會(huì)。參加莫斯科、香港、意大利、臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)中、高雄旅游展會(huì)。三是在境外投放廣告。5月份在香港、澳門地鐵、公交巴士投放xx旅游廣告，11月份在新加坡、馬來西亞投放xx旅游廣告，12月在俄羅斯莫斯科投放xx旅游廣告，春節(jié)前夕還將在香港投放xx旅游廣告。重點(diǎn)宣傳xx海洋旅游、美食旅游、騎樓文化、高爾夫、親子旅游、健康旅游等“十大”旅游產(chǎn)品。四是新媒體宣傳。在境外社交媒體Facebook和Twitter開通xx旅游平臺(tái)，發(fā)布xx旅游資訊，建立xx旅游英文、韓文、日文、俄文網(wǎng)站，讓更多境外游客通過網(wǎng)站和社交媒體了解xx旅游。五是電視廣告投放。XX年春節(jié)和香港回歸祖國(guó)20周年前夕，分別在香港收視率最高的TVB廣播電視臺(tái)投放xx旅游廣告。六是邀請(qǐng)境外人士走進(jìn)來考察xx旅游資源，體驗(yàn)xx旅游產(chǎn)品。隨著今年12條境外航線的開通，市旅發(fā)委先后邀請(qǐng)俄羅斯、澳大利亞、印度尼西亞、新加坡、緬甸等國(guó)家以及香港、澳門地區(qū)相關(guān)旅游部門和企業(yè)，來xx體驗(yàn)并策劃適合境外游客的旅游線路。

預(yù)計(jì)全年接待入境過夜游客16.8萬人次。實(shí)現(xiàn)外匯收入5716.13萬美元，同比增長(zhǎng)30%。

（三）航線開發(fā)，發(fā)揮交通帶動(dòng)作用

充分發(fā)揮省民航獎(jiǎng)勵(lì)政策作用，加大境外航線航班開發(fā)力度，為境外游客提供便利交通，不斷發(fā)揮交通帶動(dòng)作用。

截止目前，已開通12條境外航線，提前完成全年境外航線開發(fā)任務(wù)，已基本覆蓋東南亞主要國(guó)家。這些航線是：1月1日開通xx至萬象航線、2月24日開通xx至廣州至仰光航線、3月27日開通xx至清邁航線、3月28日開通xx至檳城至吉隆坡航線、3月31日開通xx至清萊航線、7月6日開通xx至普吉航線、7月11日開通xx至莫斯科航線、7月19日開通xx至菲律賓馬尼拉（踩線航班，），7月20日開通xx至韓國(guó)仁川航線，7月31日開通xx至印度尼西亞雅加達(dá),9月27日開通泰國(guó)芭提雅，9月30日份開通xx至印度尼西亞巴厘島。

截止目前，美蘭機(jī)場(chǎng)境外航線完成旅客吞吐量83.38萬人次，同比增長(zhǎng)30.3%。

四、健全體制機(jī)制，提高治理能力

（一）強(qiáng)化“三維”工作目標(biāo)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序

今年以來，xx市旅游市場(chǎng)治理堅(jiān)持以人民為中心，以“ww、維權(quán)、維利”三維工作為目標(biāo)，充分利用“公安+城管+旅游+”綜合執(zhí)法模式，開展打擊不合理低價(jià)游、一日游專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是結(jié)合國(guó)家旅游局來我市檢查的契機(jī)，特別針對(duì)“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為，開展我市旅游市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，檢查旅行社18家、景區(qū)2家。檢查中查處“不合理低價(jià)游”違法企業(yè)6家、“涉嫌虛假宣傳”2家、“業(yè)務(wù)檔案不健全”6家；整改企業(yè)1家；處罰旅游從業(yè)人員7名。處罰金額共計(jì)90萬元；二是針對(duì)《海南特區(qū)報(bào)》報(bào)道“0元游瓊北一日游，靠譜么？”的新聞報(bào)道，迅速組織力量，聯(lián)合xx旅游警察支隊(duì)、旅游工商等部門打擊非法低價(jià)組織“一日游”行動(dòng)，約談經(jīng)營(yíng)“一日游”的相關(guān)旅行社，迅速對(duì)涉嫌低價(jià)招徠經(jīng)營(yíng)“一日游”活動(dòng)的社會(huì)人員開展調(diào)查，取得了階段性成果，傳喚2名散布“一日游”虛假信息人員，對(duì)海南觀光國(guó)際旅行社進(jìn)行處罰告之。同時(shí)，要求旅游協(xié)會(huì)制定了“一日游”行業(yè)公約，發(fā)布“一日游”行業(yè)行規(guī)，出臺(tái)“一日游”指導(dǎo)價(jià)，有效遏制了xx以不合理低價(jià)經(jīng)營(yíng)“一日游”旅游產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)的漫延趨勢(shì)；三是及時(shí)受理和處置游客投訴，截止目前，我市共接旅游投訴476宗，同比增長(zhǎng)21.11%，其中12345轉(zhuǎn)辦330宗，同比增長(zhǎng)288.23%，12301轉(zhuǎn)辦131宗，同比下降51.33%。已辦結(jié)476宗，結(jié)案率為100%。

其中投訴旅行社157起，占比32.84%；投訴酒店60起，占比12.63%；投訴導(dǎo)游40起，占比8.42%；投訴景區(qū)30起，占比6.3%；其他類投訴189起，占比39.78%。出境投訴42宗，占旅行社投訴總數(shù)的26.92%；國(guó)內(nèi)旅游115宗、占旅行社投訴總數(shù)的73.08%；入境旅游投訴0宗。

行政處罰企業(yè)24家及旅行社從業(yè)人員10名，處罰金額共計(jì)105.8萬元，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失31萬元。

（二）推進(jìn)“1+3+N”模式，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合整治

在市工商局旅游市場(chǎng)管理局、旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)四個(gè)區(qū)法院在景區(qū)設(shè)立11個(gè)旅游巡回法庭，配合市委和相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)旅游警察設(shè)立工作。XX年6月8日，xx市旅游警察支隊(duì)成立，依托公安體制平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)接溝通，規(guī)范工作流程，借力打力，發(fā)揮旅游警察支隊(duì)作用，共同監(jiān)管xx旅游市場(chǎng)，營(yíng)造良好的城市旅游環(huán)境。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，下發(fā)《xx市旅游發(fā)展委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分工的通知》，調(diào)整市旅游市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，深化旅游市場(chǎng)綜合治理。建立《xx市旅游市場(chǎng)綜合整治常態(tài)化工作機(jī)制》，確定了暗訪機(jī)制、檢查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管、旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度、誠(chéng)信“紅黑名單”制度、信息發(fā)布機(jī)制、督查督辦機(jī)制，將各部門旅游執(zhí)法力量與各區(qū)人民政府的屬地管理進(jìn)行無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“多線合一、多網(wǎng)合一”共同規(guī)范旅游市場(chǎng)。制定《XX年xx市旅游市場(chǎng)綜合整治秋冬季大行動(dòng)方案》，突出嚴(yán)管重罰原則，嚴(yán)厲查處擾亂旅游市場(chǎng)秩序現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)旅游行業(yè)安全檢查

3月8日召開全行業(yè)的安全生產(chǎn)會(huì)議，與旅游企業(yè)簽訂《旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。部署旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，印發(fā)《xx市旅游發(fā)展委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》，市旅發(fā)委會(huì)按照行業(yè)監(jiān)管原則進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，各區(qū)（文體）旅游局按照屬地管理原則組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)先行開展自查整改。今年以來，我委共出動(dòng)檢查人員962人次，檢查旅游企業(yè)665家次，排查安全隱患69項(xiàng)，全部完成整改。7月底至今，落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，深入開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。共組織10個(gè)檢查組（包括文體旅游局），出動(dòng)檢查人員471人次，檢查旅游企業(yè)366家次，依法行政處罰企業(yè)2家，處罰金額4萬元；聯(lián)合安監(jiān)局檢查旅游企業(yè)7家，依法行政處罰企業(yè)1家。

五、加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)揮輻射作用

（一）組織省市旅行社協(xié)會(huì)、海南主流媒體進(jìn)行了深度考察，設(shè)計(jì)線路、打造區(qū)域旅游精品，舉辦“xx、湛江鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品推介會(huì)（湛江站）”和xx-湛江鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品推介會(huì)（xx站），共推出“一路向南去看?！钡?條精品旅游線路。

（二）為進(jìn)一步促進(jìn)瓊北、湛江區(qū)域的旅游合作與發(fā)展，召開了瓊北、湛江區(qū)域旅游聯(lián)席會(huì)議，簽署了《瓊北、湛江區(qū)域旅游合作聯(lián)盟協(xié)議》和通過《瓊北、湛江區(qū)域旅游聯(lián)席會(huì)議機(jī)制》，聯(lián)手打造順暢有序的旅游市場(chǎng)，讓游客們高興而來，滿意而歸。

（三）帶領(lǐng)相關(guān)人員赴文昌調(diào)研考察“海澄文”一體化的旅游資源，為海澄文夏季旅游線路產(chǎn)品推介提前謀劃，舉辦了XX以“海澄文”為核心的瓊北、湛江區(qū)域旅游圈夏季旅游線路產(chǎn)品新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布和推介了瓊北、湛江區(qū)域夏季旅游七大系列產(chǎn)品48條線路，扎實(shí)推進(jìn)“海澄文”一體化和瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

六、開展文明旅游活動(dòng)，雙創(chuàng)成果鞏固提升

強(qiáng)化旅游行業(yè)“雙創(chuàng)”雙督雙查工作，健全約束問責(zé)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲和包點(diǎn)社區(qū)夜巡等制度，建立長(zhǎng)效常態(tài)工作機(jī)制。雙創(chuàng)國(guó)檢中，旅游行業(yè)的雙創(chuàng)工作獲得市雙創(chuàng)指揮部和市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。XX年8月，市旅發(fā)委獲評(píng)xx市XX—XX精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位。

一是統(tǒng)籌謀劃“XXxx文明旅游系列活動(dòng)”，開展全年旅游行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是通過“17來志愿——我市文明旅游引導(dǎo)員”、“到此一游涂鴉墻——文明涂鴉我參與”、“書香xx，文明旅游”、“我誠(chéng)信xx誠(chéng)信，我文明xx文明”等志愿活動(dòng)引導(dǎo)旅游從業(yè)人員、市民和廣大游客自覺遵守社會(huì)公德、共同維護(hù)旅游秩序，摒棄不文明旅游行為，營(yíng)造文明旅游良好氛圍。二是開展行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過“旅游行業(yè)先進(jìn)單位”、“xx好游客”、“文明旅游形象大使”、“優(yōu)秀文明導(dǎo)游員”等評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出推動(dòng)文明旅游創(chuàng)建工作先進(jìn)單位47家，好游客10名，文明旅游形象大使16名，文明導(dǎo)游員20名。通過樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮模范作用，激發(fā)行業(yè)熱情，打造xx“文明旅游形象”名片。三是聯(lián)合xx市工商局制定《xx市旅游行業(yè)誠(chéng)信管理機(jī)制建設(shè)工作方案》，建立xx市旅游誠(chéng)信平臺(tái)，評(píng)選“放心商家”和“優(yōu)質(zhì)商家”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)我市旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，打造旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境。8月30日，推選出首批122家旅游誠(chéng)信“放心商家”。四是完善機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，通過開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變、禮儀培訓(xùn)、衛(wèi)生評(píng)比和健身活動(dòng)，打造文明型、衛(wèi)生型、服務(wù)型、陽光型機(jī)關(guān)。五是包點(diǎn)社區(qū)堅(jiān)持“雙創(chuàng)夜巡”不放松，開展“進(jìn)家入戶”調(diào)查評(píng)測(cè)“創(chuàng)文”知識(shí)及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)63次，參與人數(shù)320余人次，提高居民對(duì)“雙創(chuàng)”工作的知曉率、支持率和參與率，積極配合街道做好“雙創(chuàng)”迎檢工作。六是旅游行業(yè)全面開展志愿服務(wù)，建立旅游行業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍和建設(shè)“七有”標(biāo)準(zhǔn)志愿服務(wù)站。通過旅游咨詢、文明勸導(dǎo)、禁煙控?zé)熀歪t(yī)療救助等志愿服務(wù)，提升市民、游客文明旅游意識(shí)，提高從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，打造xx文明旅游形象。

七、旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)旅游行業(yè)發(fā)展人才需求，積極探索多種形式培養(yǎng)引進(jìn)人才途徑，加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。根據(jù)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》大力推動(dòng)人才體制改革，開展XX旅游從業(yè)人員及專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)調(diào)查。根據(jù)《海南省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)五年行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《海南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（XX-2020年）》、xx市《關(guān)于加強(qiáng)xx市“十二五”時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》開展旅游行業(yè)人才培訓(xùn)工作。XX共舉辦培訓(xùn)27期，約7947人次。其中：旅游民宿專題講座2期，約1800人次；旅游行業(yè)技能人才類培訓(xùn)11期，約2037人次；政策法規(guī)及系統(tǒng)填報(bào)操作類培訓(xùn)7期，約2200人次；旅游標(biāo)準(zhǔn)及“雙創(chuàng)”類培訓(xùn)6期，約1760人次；扶貧專題培訓(xùn)1期，約150人次。

xx市旅游發(fā)展委員會(huì)

XX年12月19日