第一篇：廣東省勞動仲裁錯案責(zé)任追究試行辦法

廣東省勞動仲裁錯案責(zé)任追究試行辦法

粵勞仲[2004]7號 第一章 總 則

第一條 為依法維護勞動爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強對勞動仲裁員的辦案監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則》、《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》及其他有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動仲裁員處理勞動爭議案件，故意違反法律、法規(guī)及勞動仲裁法定程序，或因過失違反法律、法規(guī)及勞動仲裁法定程序，造成嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)錯案追究責(zé)任。

第三條 本省各級勞動仲裁機構(gòu)的勞動仲裁員（含兼職仲裁員）及其工作人員，適用本辦法。

第四條 錯案追究應(yīng)遵循實事求是，有錯必究；重證據(jù)，重調(diào)查；錯責(zé)相等，罰當(dāng)其過；懲處與教育相結(jié)合的原則。

第二章 錯案范圍

第五條 辦理勞動爭議案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實行錯案追究：

（一）因故意或嚴重過失，導(dǎo)致認定案件事實明顯錯誤；

（二）因故意或嚴重過失，導(dǎo)致適用法律依據(jù)明顯錯誤；

（三）違反規(guī)定，故意對符合法定受理條件的案件不予受理，對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，或因過失使依法應(yīng)當(dāng)受理的案件未予受理，對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，造成嚴重后果的；

（四）明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者對符合法定回避條件的申請，故意不作出回避決定，影響案件公正處理的；

（五）涂改、隱匿、偽造、偷換證據(jù)材料或者指使、支持、授意他人作偽證的，或者以威脅利誘方式收集證據(jù)的，丟失或者因過失損毀證據(jù)造成嚴重后果的；

（六）篡改、偽造或者故意損毀庭審筆錄、合議庭評議記錄、仲裁委員會討論記錄的；

（七）因嚴重過失導(dǎo)致制作、送達仲裁文書錯誤，造成嚴重后果的；

（八）故意拖延辦案或者因過失延誤辦案，造成嚴重后果的；

（九）明知不具有勞動仲裁員資格，違法處理勞動爭議案件,造成嚴重后果的；

（十）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，損害案件當(dāng)事人合法權(quán)益的。

第六條 有下列情形之一的，不追究錯案責(zé)任：

（一）因?qū)Ψ?、法?guī)理解和認識上的偏差而導(dǎo)致裁決錯誤的；

（二）因?qū)Π讣聦嵑妥C據(jù)認識上的偏差而導(dǎo)致裁決錯誤的；

（三）因出現(xiàn)新的證據(jù)而改變裁決的；

（四）因客觀情況發(fā)生變化需要重新作出裁決的；

（五）因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂或者政策調(diào)整而改變裁決的；

（六）因政策、法律規(guī)定不明確，致使裁決失當(dāng)?shù)模?/p>

（七）因有關(guān)部門工作失誤或當(dāng)事人的過錯導(dǎo)致錯案的；

（八）其它不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。

第三章 錯案責(zé)任

第七條 勞動仲裁案件錯案應(yīng)當(dāng)依據(jù)錯案的事實、行為人的法定職責(zé)、主觀過錯及錯案所產(chǎn)生的后果，追究案件承辦仲裁員、機構(gòu)負責(zé)人和案件審批人的責(zé)任。

第八條 獨任仲裁員違法辦理案件導(dǎo)致錯案的，由獨任仲裁員承擔(dān)責(zé)任。

第九條 合議庭違法辦理案件導(dǎo)致錯案的，由首席仲裁員承擔(dān)主要責(zé)任，其他仲裁員承擔(dān)次要責(zé)任，提出正確意見而未被采納的，不承擔(dān)責(zé)任。

第十條 合議庭成員評議案件時，故意違反法律或者歪曲事實、曲解法律，導(dǎo)致評議結(jié)論錯誤的，由導(dǎo)致錯誤結(jié)論的人員承擔(dān)責(zé)任。

第十一條 勞動仲裁機構(gòu)負責(zé)人或案件審批人故意違反法律規(guī)定或者嚴重不負責(zé)任，對獨任仲裁員或者合議庭的錯誤不按照法定程序糾正，導(dǎo)致違法裁決的，機構(gòu)負責(zé)人、案件審批人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第四章 錯案認定

第十二條 勞動爭議仲裁委員會的裁決、調(diào)解、決定是否錯誤，由本級或上級勞動爭議仲裁委員會認定。

本級或上級勞動爭議仲裁委員會對錯案的認定出現(xiàn)不同意見時，以省級勞動爭議仲裁委員會的認定為最后決定。

第十三條 錯案可以通過當(dāng)事人或群眾的投訴、舉報，本級或上級勞動爭議仲裁委員會的自查、檢查，各 級國家機關(guān)、人民政府和有關(guān)部門查辦、轉(zhuǎn)辦意見等渠道發(fā)現(xiàn)。

第十四條 各級勞動爭議仲裁委員會對當(dāng)事人或群眾的投訴、舉報，各級國家機關(guān)、人民政府和有關(guān)部門查辦、轉(zhuǎn)辦意見等渠道發(fā)現(xiàn)的錯案線索，應(yīng)當(dāng)如實登記，由受理投訴、舉報和指定查辦、轉(zhuǎn)辦的勞動爭議仲裁委員會立案查處。

對本級或上級勞動爭議仲裁委員會自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的錯案線索，由本級或上級勞動爭議仲裁委員會立案查處。

第十五條 省級勞動爭議仲裁委員會對通過各種渠道發(fā)現(xiàn)的錯案線索，可指定下級勞動爭議仲裁委員會負責(zé)立案查處。負責(zé)立案查處的勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將查處結(jié)果上報。

第五章 錯案追究

第十六條 各級勞動爭議仲裁委員會對經(jīng)立案查處認定的錯案，要寫出查處報告，提出處理意見，及時對相關(guān)責(zé)任人員作出錯案追究決定。

第十七條 錯案追究時效為一年，自認定錯案事實發(fā)生之日起算。

第十八條 在錯案追究的有效期間，根據(jù)錯案情節(jié)輕重，對錯案責(zé)任人給予下列處理：

（一）情節(jié)輕微的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員作出書面檢查，由所在單位給予批評教育；

（二）情節(jié)較重，但錯案未造成重大影響的，責(zé)令改正，由地級以上市或省級勞動仲裁機關(guān)進行通報批評；

（三）錯案頻繁，仲裁員當(dāng)年發(fā)生2件或以上錯案，審批人當(dāng)年發(fā)生4件或以上錯案的，對辦案仲裁員和案件審批人，給予暫停辦案、審批或不予通過年審的處理，經(jīng)省勞動仲裁機構(gòu)培訓(xùn)考核合格后再繼續(xù)履行職責(zé)；

（四）情節(jié)嚴重，錯案造成嚴重后果的，由所在單位和上級勞動仲裁機關(guān)給予行政處分，取消仲裁員資格，解聘仲裁員職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 對已發(fā)生的錯案，所在勞動爭議仲裁委員會應(yīng)及時糾正。明知案件有錯而堅持不予糾正或阻礙上級對錯案進行查處的，對發(fā)生錯案的仲裁機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人、直接責(zé)任人和相關(guān)人員按前條第（四）項規(guī)定從重處理。

主動承認錯誤，積極糾正錯案，及時消除不良影響的，可以從輕或免于追究責(zé)任。

第二十條 錯案責(zé)任人對錯案的認定及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任不服的，可在收到錯案追究決定后30日內(nèi)向作出錯案 追究決定的勞動爭議仲裁委員會申請復(fù)議。受理復(fù)議的勞動爭議仲裁委員會應(yīng)在接到復(fù)議申請的30日內(nèi)書面答復(fù)申請人。

對復(fù)議決定不服的，可在15天內(nèi)向省級勞動爭議仲裁委員會申請復(fù)查，省級勞動爭議仲裁委員會的復(fù)查決定是最終決定。

復(fù)議、復(fù)查期間，不停止對錯案責(zé)任人的追究決定執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由廣東省勞動爭議仲裁委員會辦公室負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2005年1月1日起試行。

第二篇：河南省高級人民法院錯案責(zé)任終身追究辦法(試行)

河南省高級人民法院錯案責(zé)任終身追究辦法（試行）

（2012年4月5日）1

第一章 總 則

第一條 為強化法官辦案責(zé)任意識，規(guī)范司法行為，促進公正廉潔司法，根據(jù)最高人民法院《人民法院工作人員處分條例》、《人民法院監(jiān)察工作條例》、《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省審判、執(zhí)行工作實際，制定本辦法。

第二條 人民法院工作人員在審判、執(zhí)行工作中，應(yīng)嚴格公正司法，不得違反法律規(guī)定、法定程序辦理案件，對所辦案件質(zhì)量終身負責(zé)。

第三條 本辦法所稱的錯案一般是指人民法院工作人員在辦案過程中故意違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯誤，或者因重大過失違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯誤，造成嚴重后果的案件。

第四條 案件是否構(gòu)成錯案由各級法院審判委員會依照本辦法確認。對審判委員會確認為錯案的案件，紀檢監(jiān)察、組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)人員進行責(zé)任追究。

第五條 全省各級法院設(shè)立錯案責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長任組長，黨組副書記、副院長和分管審判管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)、紀檢組長和政治部主任任副組長。紀檢監(jiān)察部門、審判管理辦公室具體負責(zé)錯案責(zé)任追究工作的日常事務(wù)。

第六條 錯案責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

（一）實事求是，有錯必究原則；

（二）錯案責(zé)任終身追究原則；

（三）依法審查，依程序確認原則；

（四）責(zé)任自負，罰當(dāng)其過原則；

（五）處罰與教育相結(jié)合原則。

第二章 錯案范圍

第七條 各類案件存在下列情形之一的，追究相關(guān)人員錯案責(zé)任：

（一）違反規(guī)定私自辦理案件或內(nèi)外勾結(jié)制造假案的；

（二）毀棄、篡改、隱匿、偽造證據(jù)或指使、幫助他人作偽證，導(dǎo)致裁判錯誤的；

（三）私自制作訴訟、執(zhí)行文書的，或者制作訴訟文書時，違背合議庭評議結(jié)果、審判委員會決定，或者因重大工作過失導(dǎo)致訴訟文書主文錯誤，造成嚴重后果的； 1 【背景】：1998年和1999年，最高院和省高院先后出臺的對審判人員違法審判責(zé)任追究等法規(guī)如今已有十三四年的歷史了，因為法律法規(guī)的修訂、法院自身規(guī)章制度的完善以及執(zhí)法環(huán)境的改變，一些條文的表述及內(nèi)容已經(jīng)不準確、不規(guī)范，造成在實際操作中追究難度較大。

在2012年全國“兩會”上，鑒于近年來佘祥林、趙作海等冤案頻發(fā)，全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇在接受媒體采訪時表示，法院今后辦錯案時的態(tài)度“不能像鴕鳥一樣，明明知道有問題，卻假裝沒有問題”。2012年4月5日，河南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，正式宣布《錯案責(zé)任終身制追究辦法（試行）》即日起試行。據(jù)悉，這在全國還是首創(chuàng)。

（四）向合議庭、審判委員會報告案情時故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，導(dǎo)致裁判錯誤的；

（五）故意違反法律規(guī)定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的；

（六）故意違反法律規(guī)定采取財產(chǎn)保全措施、執(zhí)行措施或其他強制措施的，以及因在采取上述措施中有重大工作過失而造成案件當(dāng)事人、案外人或第三人人身傷害、財產(chǎn)損失等嚴重后果的；

（七）其他故意違背事實和法律致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯誤或因重大過失致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯誤并造成嚴重后果，被審判委員會確認為錯案的。

第八條 具有下列情形之一的，不承擔(dān)錯案責(zé)任：

（一）因法律法規(guī)規(guī)定不明確或?qū)Ψ煞ㄒ?guī)、事實證據(jù)理解和認識上存在偏差的；

（二）在二審或?qū)徟斜O(jiān)督程序中，當(dāng)事人提供新證據(jù)致使案件事實發(fā)生變化的；

（三）因國家法律的修訂或者政策調(diào)整而改變裁判的；

（四）其他經(jīng)審判委員會依法確認不構(gòu)成錯案的情形。

第三章 錯案認定程序

第九條 紀檢監(jiān)察部門、審判管理辦公室負責(zé)錯案線索的收集，法院各部門應(yīng)當(dāng)配合紀檢監(jiān)察部門、審判管理辦公室的工作，及時移送在工作中發(fā)現(xiàn)的錯案線索，并提供相關(guān)材料。

第十條 紀檢監(jiān)察部門、審判管理辦公室對收集到的錯案線索，甄別分析后交由相關(guān)人員就涉錯事項作出說明。對不能作出合理說明的，由審判管理辦公室對案件是否構(gòu)成錯案以及錯案性質(zhì)、責(zé)任劃分進行初步評查認定。評查案件時，應(yīng)聽取相關(guān)人員的陳述和申辯。

第十一條 審判管理辦公室組織評查后認為構(gòu)成錯案的，將評查結(jié)果告知相關(guān)人員。相關(guān)人員對評查結(jié)果無異議的，審判管理辦公室提交審判委員會討論確認。相關(guān)人員對評查結(jié)果有異議的，應(yīng)在十五日內(nèi)向?qū)徟泄芾磙k公室申請復(fù)議，審判管理辦公室另行組成評查組進行復(fù)議。經(jīng)復(fù)議仍認定構(gòu)成錯案的，由審判管理辦公室提請審判委員會討論確認。審判委員會討論時，應(yīng)聽取相關(guān)人員的陳述和申辯。

第四章 錯案責(zé)任主體認定

第十二條 錯案責(zé)任由造成錯案的責(zé)任人承擔(dān)，二人以上或多個環(huán)節(jié)共同導(dǎo)致錯案的，應(yīng)區(qū)分責(zé)任大小，分別確定責(zé)任。

第十三條 錯案責(zé)任按下列情形區(qū)分責(zé)任：

（一）獨任審判造成錯案的，由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

（二）案件承辦人未如實匯報案情，故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，導(dǎo)致合議庭或?qū)徟形瘑T會做出錯誤評議結(jié)論、討論決定的；或者遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)，導(dǎo)致錯案、造成嚴重后果的，由案件承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

（三）經(jīng)合議庭作出裁決造成錯案的，案件承辦人、審判長持錯誤意見的，承擔(dān)主要責(zé)任，其他持錯誤意見的成員承擔(dān)次要責(zé)任，合議庭成員中持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任，審判委員會改變合議庭意見的，合議庭成員中持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任；

（四）主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人故意違反法律規(guī)定或者嚴重不負責(zé)任，利用職權(quán)指示獨任審判員或合議庭改變原來正確意見導(dǎo)致錯案的，主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，案件承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。

第五章 錯案責(zé)任追究

第十四條 經(jīng)審判委員會確認為錯案的，審判管理辦公室將錯案確認情況及責(zé)任劃分意見提交錯案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后，將相關(guān)材料分別移交紀檢監(jiān)察、組織人事部門實施責(zé)任追究。

第十五條 對應(yīng)追究錯案責(zé)任的法院在職工作人員，根據(jù)其應(yīng)負責(zé)任按下列情形辦理：

（一）應(yīng)給予調(diào)離工作崗位、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理的，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理；

（二）應(yīng)給予黨政紀處理的，由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定和程序辦理；

（三）涉嫌犯罪的，將違法線索移送有關(guān)司法機關(guān)依法處理。

第十六條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已調(diào)其他法院的，由錯案認定法院將其錯案調(diào)查情況向該工作人員現(xiàn)所在法院通報，由該法院根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

第十七條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已調(diào)其他單位的，由錯案認定法院將其錯案調(diào)查情況向該工作人員現(xiàn)所在單位通報，建議該單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

第十八條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已退休的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任應(yīng)給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

第十九條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已調(diào)離、辭職、退休的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任涉嫌構(gòu)成犯罪的，由錯案認定法院將其違法線索移送有關(guān)司法機關(guān)依法處理。

第二十條 上級法院認為下級法院應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的錯案責(zé)任而沒有追究的，可經(jīng)院長決定，責(zé)令下級法院啟動錯案責(zé)任追究程序。

第六章 附 則

第二十一條本辦法適用于全省各級法院的審判員、助理審判員、執(zhí)行人員、書記員、司法警察等法院工作人員。

第二十二條 本辦法由河南省高級人民法院負責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：四川省國土資源行政處罰錯案責(zé)任追究試行辦法

四川省國土資源行政處罰錯案責(zé)任追究試行辦法

川國土資發(fā)[2011]83號

第一條

為規(guī)范全省國土資源行政處罰行為，提高國土資源違法案件查處工作水平，維護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國土資源執(zhí)法監(jiān)察錯案責(zé)任追究制度》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于四川省各級國土資源行政主管部門及其工作人員，依法授權(quán)或者委托行使國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)的單位及其執(zhí)法人員。

第三條

本辦法所稱錯案，是指四川省各級國土資源行政主管部門在立案查處國土資源違法案件過程中，由于工作人員故意或者過失，致使行政處罰錯誤，給案件當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害或者造成不良社會影響的案件。

第四條

各級國土資源行政主管部門負責(zé)本部門的錯案責(zé)任追究工作。

上級國土資源行政主管部門有權(quán)對下級國土資源行政主管部門的錯案責(zé)任追究情況進行監(jiān)督檢查；有權(quán)責(zé)令發(fā)生錯案的下級國土資源行政主管部門追究錯案責(zé)任人的錯案責(zé)任；可以直接或者參與對下級國土資源行政主管部門錯案的調(diào)查，提出建議或者處理意見。必要時，可以對下級國土資源行政主管部門的錯案責(zé)任追究情況予以通報批評。

第五條

責(zé)任追究實行回避制度。與錯案或者責(zé)任人有利害關(guān)系，或者有其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的人員，實施責(zé)任追究時應(yīng)當(dāng)回避。

國土資源主管部門主要負責(zé)人的回避由該部門負責(zé)人集體討論決定，其他人員的回避由該部門主要負責(zé)人決定。

第六條

有下列情形之一，致使國土資源行政處罰行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，造成社會危害后果的，應(yīng)當(dāng)實施責(zé)任追究：

（一）無法定依據(jù)實施行政處罰的；

（二）不按照法定處罰種類、幅度實施行政處罰的；

（三）違反法定的行政處罰程序的；

（四）主要事實不清、證據(jù)不足的；

（五）其他違反規(guī)定實施行政處罰的。

前款所稱的國土資源行政處罰行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任，是指國土資源行政處罰行為被人民法院生效的判決、裁定，或者行政復(fù)議機關(guān)等有權(quán)機關(guān)的決定予以撤銷、變更、確認違法或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形。

第七條

有下列情形之一的，國土資源主管部門及其工作人員不承擔(dān)責(zé)任：

（一）因當(dāng)事人的行為致使行政處罰行為違法或不當(dāng)?shù)模?/p>

（二）因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不一致，致使行政處罰行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）因不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的不可抗力致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第八條

國土資源行政處罰錯案責(zé)任人分別按照下列情形區(qū)分并進行責(zé)任追究：

（一）承辦人弄虛作假，不負責(zé)任，未經(jīng)審核人、批準人審批擅自作出行政處罰行為，不按審核、批準的內(nèi)容實施，致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

（二）審核人弄虛作假，未報請批準人批準而擅自作出決定，致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由審核人承?dān)責(zé)任；

（三）批準人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見，未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核而直接作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P行為的，致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由批準人承?dān)責(zé)任；

（四）承辦人提出的意見錯誤，審核人、批準人沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正，致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)模沙修k人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準人承擔(dān)次要責(zé)任；

（五）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見，批準人批準該審核意見，致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由審核人承?dān)主要責(zé)任，批準人承擔(dān)次要責(zé)任；

（六）違反規(guī)定指派沒有執(zhí)法資格的人員實施調(diào)查取證等行為，致使行政處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)模芍概扇藛T承擔(dān)責(zé)任。

（七）行政處罰意見經(jīng)相關(guān)單位會簽出現(xiàn)錯案的，由主辦單位及其經(jīng)辦人承擔(dān)主要責(zé)任，會簽單位及其經(jīng)辦人承擔(dān)次要責(zé)任。但提出正確意見而未被采納的人員不承擔(dān)責(zé)任；

（八）經(jīng)過集體研究、認定出現(xiàn)錯案的，由召集集體研究的單位及其經(jīng)辦人承擔(dān)主要責(zé)任，參加集體研究持贊同意見的其他單位、人員承擔(dān)次要責(zé)任。但集體研究、決定改變召集單位提供研究的定性結(jié)論致使出現(xiàn)錯案的，由參加集體研究持贊同意見的單位、人員共同承擔(dān)責(zé)任。因召集單位提供資料錯誤、失實致使出現(xiàn)錯案的，由召集單位及其經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任，參加集體研究的其他單位、人員不承擔(dān)責(zé)任。

第九條

下級國土資源主管部門認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正、撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，下級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，造成的違法或者不當(dāng)責(zé)任由上級國土資源主管部門承擔(dān)。

上級國土資源主管部門改變、撤銷下級國土資源主管部門作出的行政處罰行為，致使處罰行為違法或者不當(dāng)?shù)模缮霞墖临Y源主管部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十條

對國土資源主管部門及其執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)、隊伍的責(zé)任追究包括下列方式：

（一）責(zé)令限期改正；

（二）通報批評；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

對執(zhí)法監(jiān)察人員及其他工作人員的責(zé)任追究包括下列方式：

（一）批評教育；

（二）責(zé)令作出檢查；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）限期調(diào)離執(zhí)法監(jiān)察崗位；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

本條第一款和第二款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨或者合并適用。

第十一條

有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：

（一）沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）積極配合責(zé)任追究，并且主動承擔(dān)責(zé)任的；

（四）依法可以從輕、減輕或者免予處理的其他情形。

第十二條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）因違法、不當(dāng)行政處罰行為或者不履行法定職責(zé)，嚴重損害政府形象，造成惡劣社會影響或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使行政處罰行為違法、不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）弄虛作假、隱瞞真相，干擾、阻礙責(zé)任追究的；

（四）對檢舉人、控告人、申訴人和實施責(zé)任追究的人員打擊、報復(fù)、陷害的；

（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被追究責(zé)任的情形的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的其他情形。

第十三條

違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P行為構(gòu)成違紀的，依法給予行政處分或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第十四條

各級國土資源行政主管部門的法規(guī)、人事、監(jiān)察機構(gòu)具體實施錯案責(zé)任追究工作。

出現(xiàn)國土資源行政處罰錯案的，法規(guī)機構(gòu)應(yīng)自接到人民法院終審的生效判決、裁定或者行政復(fù)議決定之日起3日內(nèi)向監(jiān)察機構(gòu)提起錯案責(zé)任追究動議，經(jīng)本級國土資源行政主管部門研究決定后，由監(jiān)察機構(gòu)依照行政監(jiān)察責(zé)任追究法定程序予以調(diào)查處理。

對錯案責(zé)任的調(diào)查審結(jié)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過15日。

國土資源行政處罰錯案責(zé)任追究處理決定作出后，監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)面送達被追究責(zé)任的單位及人員，并抄送人事機構(gòu)。

第十五條

被追究國土資源行政處罰錯案責(zé)任的工作人員享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對責(zé)任追究不服的，可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定申請復(fù)核或提出申訴。

第十六條

本辦法由四川省國土資源廳負責(zé)解釋。

第十七條

本辦法自2012年1月1日起實施。

第四篇：錯案責(zé)任追究制度1

錯案責(zé)任追究制度

一、為提高辦案效率和辦案質(zhì)量，防止錯案發(fā)生，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和辦案有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

二、錯案責(zé)任追究制度，是指紀檢監(jiān)察干部在案件檢查和審理過程中，因故意或過失而造成錯案，并有一定社會影響，應(yīng)予以追究錯案責(zé)任的制度。

三、錯案責(zé)任追究堅持“實事求是、有錯必糾”和“誰辦案誰負責(zé)、誰審理誰負責(zé)”的原則，實行一案一追究。

四、在案件檢查和審理過程中，由下列情形之一的屬于錯案，應(yīng)追究責(zé)任：

1.違紀線索經(jīng)過初步核實后，按黨紀、政紀條規(guī)，辦案人員應(yīng)當(dāng)建議轉(zhuǎn)立案而沒有建議立案，或不應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)立案而建議立案的；

2.移送審理的案件主要事實不清、主要證據(jù)不足、有關(guān)程序嚴重違背規(guī)定，應(yīng)予重新調(diào)查取證的；

3.故意泄露案情，擴散證據(jù)材料，致使違紀人員竄供、案件調(diào)查不能正常進行的；

4.隱瞞案件事實真相，偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意擴大或縮小案情的；

5.對被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違反“案件檢查工作條例”和“行政監(jiān)察法”規(guī)定的辦案手段，進行誘供逼供，造成嚴重后果的；

6.案件調(diào)查人員根據(jù)被調(diào)查人的違紀事實，定性不準確，所提出的處分建議與黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定相差兩個以上檔次的； 7.案件審理提出的處理意見，與黨紀政紀有關(guān)條規(guī)相差兩個以上檔次的；

8.其他因辦了錯案應(yīng)受到責(zé)任追究的。

五、錯案追究的責(zé)任劃分：

1.在案件檢查環(huán)節(jié)，實行主辦人負責(zé)制，調(diào)查組其他成員負次要責(zé)任，案件承辦室負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2.在案件審理環(huán)節(jié)，實行主審人負責(zé)制，參審人員負次要責(zé)任，案件審理承辦室負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、凡應(yīng)受到責(zé)任追究的，根據(jù)錯案性質(zhì)、事實、情節(jié)和責(zé)任人的認錯態(tài)度等，分別給予以下處理：

1、批評教育，責(zé)令寫出書面檢查；

2、停止承辦案件檢查或?qū)徖砉ぷ鳎?/p>

3、給予黨紀、政紀處分；

4、建議調(diào)出紀檢監(jiān)察機關(guān)；

5、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。以上處理方式可以單獨或合并運用。

七、凡受到錯案責(zé)任追究的人員，當(dāng)年不得評為先進個人；室有2人次以上受到錯案責(zé)任追究的，當(dāng)年不得評為先進集體，室負責(zé)人不得評為先進個人。

八、錯案責(zé)任追究情況列入年終室和個人工作目標考核，作為獎懲各室和個人全年總體工作的重要依據(jù)之一。

九、錯案責(zé)任追究工作在縣紀委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，錯案的最后認定和對責(zé)任人的責(zé)任追究由縣紀委常委會集體討論確定。

十、本制度自下發(fā)之日起在執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位紀檢監(jiān)察組織參照執(zhí)行。

第五篇：某某人民檢察院錯案責(zé)任追究制度

某某人民檢察院錯案責(zé)任追究制度

為加強檢察機關(guān)內(nèi)部制約機制，防止錯案發(fā)生，提高檢察干警執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。根據(jù)國家有關(guān)錯案追究的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，特制訂本制度。

一、錯案是指檢察人員在辦理案件中，由于對案件的基本事實或基本證據(jù)收集、認定明顯失實，或者適用法律錯誤，致使公民、法人及其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到損害的，依法糾正的案件。

二、本規(guī)定旨在追究檢察人員在辦理案件中收受賄賂、徇私舞弊，違反國家法律、法規(guī)、政策以及嚴重失職、瀆職造成的錯案。

三、錯案追究必須堅持實事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究；堅持有錯必究、執(zhí)法必嚴、責(zé)任自負；處罰與責(zé)任相適應(yīng)，懲處與教育相結(jié)合和法律面前人人平等的原則。

四、成立院錯案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。由檢察長任組長，紀檢組長任副組長，監(jiān)察室、政工部門、辦公室主任為成員，負責(zé)日常工作。

五、在查處錯案責(zé)任的過程中，任何單位和個人都不得干擾和阻礙，要積極配合，如實提供證據(jù)。

六、錯案責(zé)任追究的范圍。在辦案中，有下列情形之一的，均應(yīng)追究錯案責(zé)任：

（一）對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪

重大嫌疑的人實施錯誤拘留的；

（二）對沒有犯罪事實或明顯依法不負刑事責(zé)任的人批準或決定逮捕的；

（三）對有確鑿的證據(jù)證明有犯罪事實存在，而

不依法立案、起訴的。

（四）對明知無罪而作起訴決定的；

（五）由于技術(shù)檢驗、鑒定結(jié)論明顯錯誤，導(dǎo)致

案件處理錯誤的；

（六）對申訴案件復(fù)查后作出錯誤決定的；

（七）其他依法應(yīng)糾正的案件。

七、因法律沒有明確規(guī)定，理論和實踐上有爭議或因當(dāng)事人故意作虛假供述或偽造其他有罪（或無罪）證據(jù)而導(dǎo)致的錯案，以及因法律、政策發(fā)生變化，導(dǎo)致案件處理結(jié)果發(fā)生變化的，不屬本規(guī)定追究的范圍。

八、錯案責(zé)任主體：

（一）案件承辦人徇私舞弊、故意歪曲、隱瞞事

實真相或因失職、瀆職造成的錯案，由案件承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。

（二）由于技術(shù)檢驗、鑒定結(jié)論明顯錯誤導(dǎo)致的錯案，由檢驗、鑒定人員承擔(dān)主要責(zé)任。

（三）案件承辦人沒有如實匯報案件事實和證據(jù)

而造成的錯案，由承辦人承擔(dān)主要責(zé)任；案件承辦人如實匯報了案件事實和證據(jù)，部門負責(zé)人、主管檢察長、檢察長否定案件承辦人的正確意見造成的錯案，由批準人承擔(dān)責(zé)任；經(jīng)集體討論或檢察委員會審定造成的錯案，由主持人承擔(dān)主要責(zé)任。

九、錯案責(zé)任的調(diào)查處理：

錯案責(zé)任追究的受理、立案、調(diào)查程序均依照《人民檢察院監(jiān)察部門調(diào)查處理案件辦法》（試行）的規(guī)定，立案由院領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定；審查與調(diào)查由紀檢監(jiān)察部門負責(zé)；處罰由院黨組或檢察長辦公會議討論決定，并按干部管轄權(quán)限規(guī)定呈報審批。

對被追究錯案責(zé)任的人，應(yīng)根據(jù)其過錯的原因、性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果、影響，結(jié)合其一貫表現(xiàn)和認識錯誤的態(tài)度，分別采取下列措施處罰：

（一）因業(yè)務(wù)素質(zhì)低、工作能力差造成錯案的，責(zé)令書面檢查，給予批評教育，限期提高業(yè)務(wù)水平，調(diào)換工作崗位，扣發(fā)本季度崗位目標獎；后果嚴重、影響較大的，給予黨紀政紀處分。

（二）因工作不負責(zé)任、玩忽職守造成錯案的，按照《檢察官法》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分，扣發(fā)半年崗位目標獎；后果嚴重、影響較大的，給予降級、降職、撤職、開除留用察看、開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）因人情關(guān)系或收受賄賂，為自己或他人謀私利而辦“關(guān)系案”、“人情案”，或徇私舞弊、徇私枉法等行為造成錯案的，給予黨紀政紀處分，扣發(fā)全年崗位目標獎；后果嚴重、影響較大的給予撤職、開除留用察看、開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、錯案責(zé)任的追究按干部管理權(quán)限進行查處，并報有關(guān)部門審批和備案，處理結(jié)果應(yīng)在十日內(nèi)通知責(zé)任人，責(zé)任人對處理決定不服的，可在接到通知后十日內(nèi)向作出決定的檢察院提出申訴，該院應(yīng)在三十日內(nèi)答復(fù)本人。

十一、本實施細則與國家法律、法規(guī)、政策及上級檢察機關(guān)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國家法律、法規(guī)、政策及上級檢察機關(guān)的規(guī)定辦理。