第一篇:學(xué)校責(zé)任追究辦法
安全責(zé)任追究辦法
**學(xué)校
2014.09
學(xué)校安全責(zé)任追究辦法
為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,明確職責(zé),落實責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校(含幼兒園)安全管理工作,防止和減少小學(xué)、幼兒園安全事故,遏制重特大事故發(fā)生,維護(hù)小學(xué)、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我校小學(xué)、幼兒園實際,制定本辦法。
1、小學(xué)(含幼兒園)是安全管理工作的主體,其主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校(含幼兒園)安全工作的第一責(zé)任人,對安全管理工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校(含幼兒園)安全工作堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
2、小學(xué)、幼兒園安全責(zé)任,是指在管理學(xué)校、幼兒園校舍、飲食衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、道路交通安全教育、校車管理、危險化學(xué)藥品、鍋爐、換熱站、消防設(shè)施配備、學(xué)校教育教學(xué)活動(含學(xué)校、幼兒園組織的校外活動)、學(xué)校周邊社會治安環(huán)境等校園安全工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為應(yīng)擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接責(zé)任、及相關(guān)責(zé)任。
3、安全責(zé)任追究的范圍:在小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)管理,校舍建設(shè)、維修、使用與管理,學(xué)生、幼兒預(yù)防傳染病管理,道路交通安全教育與管理,危險化學(xué)藥品使用與管理,鍋爐,電子監(jiān)控設(shè)施的使用與管理,微機(jī)的使用與管理,消防設(shè)施配備使用與管理,學(xué)生、幼兒課外文體活動管理(含學(xué)校、幼兒園組織的校外活動),學(xué)校周邊社會治安環(huán)境治理等校園安全管理中出現(xiàn)失職、瀆職行為,形成安全事故隱患或引發(fā)一般安全責(zé)任事故的,由學(xué)校協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、取樣,由上級執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)實施責(zé)任追究。
4、安全責(zé)任事故追究分以下幾種情況:
(1)、不重視學(xué)校、幼兒園安全管理工作,認(rèn)識不到位,安全工
作流于形式,責(zé)令整改。
(2)、學(xué)校安全工作存在疏漏,或發(fā)生安全事故的,對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、第二領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予誡免談話、取消當(dāng)年評優(yōu)樹先資格。
(3)、對單位聘用的責(zé)任人員,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、書面檢討、扣罰獎金(工資)、辭退等相關(guān)處分。
(4)、對造成重大安全責(zé)任事故觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5、學(xué)校(含幼兒園)安全責(zé)任追究的辦法:
(1)校長全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作。
①建立健全學(xué)校(含幼兒園)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實上級部門安全工作的文件要求和會議精神,按要求設(shè)立安監(jiān)辦公室,明確安監(jiān)辦主任及辦公室工作人員,并配備學(xué)校安全設(shè)施裝備。
②認(rèn)真制定落實學(xué)校安全工作的各項規(guī)章制度,定期主持召開學(xué)校安全工作例會,對學(xué)校安全工作進(jìn)行專題研究部署,安排好安全工作周查活動,經(jīng)常聽取學(xué)校安監(jiān)辦的工作匯報,對學(xué)校安全工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時落實整改措施、資金、人員,規(guī)定整改時限,并帶領(lǐng)學(xué)校安監(jiān)人員及時復(fù)查驗收。
③對學(xué)校、幼兒園發(fā)生的安全事故及時組織人員進(jìn)行事故搶救和妥善處理,把損失降至最低限度,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并積極協(xié)助上級機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查。
④組織本校教職員工經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全方面的法律法規(guī)知識,強(qiáng)化教職工安全工作意識,要求教職員工按照“一崗雙責(zé)”的原則,積極做好自己職責(zé)內(nèi)的安全工作。加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識教育。
⑤不將學(xué)校房屋、場院出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
⑥不以任何形式組織學(xué)生從事教育教學(xué)活動以外的商業(yè)性活動。⑦教育學(xué)生不得乘坐車況不好、證照不全的汽車,不得乘坐農(nóng)用三輪車、載貨汽車等。
(2)學(xué)校安監(jiān)辦主任(安全管理人員)對學(xué)校安全工作負(fù)直接責(zé)任。
①按照上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的指示精神,結(jié)合本校實際情況,及時制定年度工作計劃,年底寫出工作總結(jié)。起草擬定學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任書,制定學(xué)校安全管理工作規(guī)章制度,編制各種安全工作應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全工作檔案。
②策劃安排好學(xué)校安全工作“一周一查”或“一周多查”活動。③對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出整改方案。對安全隱患的整改及時組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,并做好復(fù)查記錄,存入檔案。
④認(rèn)真組織開展對師生的安全知識培訓(xùn)和安全知識宣傳活動。⑤組織有關(guān)人員對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
⑥協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校發(fā)生的安全事故進(jìn)行妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,把損失降至最低限度。
⑦及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全工作,及時向教辦報送各種材料及安全工作信息。
(4)學(xué)校教職員工對安全工作實行“一崗雙責(zé)”,其承擔(dān)的主要安全責(zé)任是:
①教職員工根據(jù)各自的工作特點,有針對性地對學(xué)生加強(qiáng)安全管理,發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶兇器、易燃、易爆、有毒、有害危險品或從事危險活動、游戲,要及時收繳或制止,并予以告誡。
②班主任要經(jīng)常加強(qiáng)對學(xué)生的安全警告、安全知識方面的教育,強(qiáng)化學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生自救自護(hù)的能力。學(xué)生離校班主任要簽發(fā)離校通知單,并及時通知學(xué)生父母和其他監(jiān)護(hù)人。
③任課教師要組織好課堂秩序,發(fā)現(xiàn)學(xué)生擅自離校、曠課及其他生理心理異常情況要及時處理,并告知班主任,及時通知學(xué)生父母及其他監(jiān)護(hù)人。教師不得侮辱、體罰、變相體罰學(xué)生。
④體育教師組織學(xué)生戶外活動或組織學(xué)生進(jìn)行對抗性體育活動時,應(yīng)當(dāng)首先提出安全要求,并且采取防護(hù)措施。
⑤實驗室管理員要妥善保管教育教學(xué)儀器設(shè)備,對各種電器、線路、?;芬?jīng)常進(jìn)行檢查、維護(hù),對實驗教學(xué)進(jìn)行細(xì)心指導(dǎo),防止發(fā)生教學(xué)事故。
6、安全責(zé)任追究
安全管理人員、工作人員不認(rèn)真履行職責(zé),造成工作疏漏或出現(xiàn)重大過錯的,視情節(jié)輕重,給予第一責(zé)任人、第二責(zé)任人書面檢查、誡勉談話。給予安監(jiān)辦主任及直接責(zé)任人書面檢查、通報批評、警告處分。學(xué)校發(fā)生重大事故或特大安全事故的,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
第二篇:責(zé)任追究辦法
藥品稽查隊行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法
為更好實行依法行政,促使行政執(zhí)法人員切實依法履行法定職責(zé)和義務(wù),結(jié)合我隊實際,制定本辦法。
一、行政執(zhí)法責(zé)任,是指行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員因行政違法、不當(dāng)或不依法履行法定職責(zé)和義務(wù),導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或社會公共利益受到損害的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律或行政責(zé)任。
二、行政執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合的原則。
三、下列行為定為行政執(zhí)法過錯:
(一)不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責(zé)的行政失職行為;
(二)超越職務(wù)權(quán)限的行政越權(quán)行為;
(三)在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當(dāng)、不適當(dāng)行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為;
(四)作出沒有合格事實依據(jù)(主要事實不清或主要證據(jù)不足)的行政行為;
(五)實施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為;
(六)違反法定程序的行政行為;
(七)侵害他人合法權(quán)益,依法必須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的行政侵權(quán)行為;
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。
四、發(fā)生了過錯行政行為的科室和當(dāng)事人,應(yīng)在7個工作日內(nèi)自我糾正,構(gòu)成對行政相對人合法權(quán)益侵害的,依據(jù)《國家賠償法》承擔(dān)行政賠償責(zé)任。
五、行政執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)將行政執(zhí)法過錯及自我糾正情況在10個工作日內(nèi)如實報告法制處,由法制室根據(jù)其引起的法律責(zé)任,提出行政執(zhí)法責(zé)任人及執(zhí)法當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,報局長辦公會議決定。
六、行政執(zhí)法責(zé)任的追究方式:
(一)誡勉教育或書面告誡;
(二)責(zé)令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)取消評優(yōu)評先資格;
(五)暫扣行政執(zhí)法證件,停止行政執(zhí)法活動;
(六)取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。
以上責(zé)任追究方式,既可以單獨適用,也可以合并適用。
第三篇:學(xué)校安全教育及責(zé)任追究辦法(最終版)
學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
為了有效地防范學(xué)校安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的責(zé)任,保障廣大師生生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市學(xué)校實際,制定本辦法。
一、學(xué)校安全工作主體責(zé)任
學(xué)校建立、健全安全工作責(zé)任制度,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、班主任教師、科任教師的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項。
(一)責(zé)任內(nèi)容
1、建立學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全管理工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
2、建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,妥善處理學(xué)校各類安全事故;
3、宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī),加強(qiáng)對師生進(jìn)行安全教育及管理,提高師生安全意識和防護(hù)能力;
4、爭取和配合社會有關(guān)部門,建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全,創(chuàng)建良好的辦學(xué)治安環(huán)境,確保學(xué)校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失;
5、強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查制度,重點加強(qiáng)防范,及時排除安全 1
隱患,妥善處理各類校園突發(fā)事件和事故;
6、建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
(二)校長職責(zé)
校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
1、建立、健全本單位安全工作責(zé)任制;
2、組織制定本單位安全工作規(guī)章制度;
3、保證本單位安全工作投入的有效實施;
4、定期研究安全工作,向教工代表大會或者教職工大會報告安全工作情況;
5、依法設(shè)置安全工作管理機(jī)構(gòu),配備安全工作管理人員;
6、督促、檢查本單位安全工作,及時消除安全事故隱患;每年檢查不少于4次;
7、定期組織本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案演練;
8、及時、準(zhǔn)確、完整報告安全事故,組織事故救援工作;
9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)主管安全副校長職責(zé)
1、組織制定學(xué)校安全管理工作計劃和目標(biāo),進(jìn)行考核,并組織實施;
2、組織制定安全工作資金投入計劃和安全防范措施計劃,并督促相關(guān)部門落實;
3、組織制訂或者修訂安全制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4、負(fù)責(zé)本單位安全事故隱患的排查及整改,每年檢查不少于12次;
5、組織實施安全工作宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)推廣安全工作先進(jìn)經(jīng)驗;
6、配合安全事故的調(diào)查和處理,履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
7、本單位規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持安全管理小組和安全管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。
(四)各組室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員職責(zé)
各組室主任為所管部門安全工作的主要負(fù)責(zé)人,管理好本部門安全工作,如因工作不力、措施不當(dāng)而造成事故的,直接追究部門主任責(zé)任。
各年級主任為本年級安全工作的負(fù)責(zé)人。做好上傳下達(dá)、配合學(xué)校有關(guān)部門開展安全教育工作。如因工作失誤,造成本年級安全事故,直接追究年級主任責(zé)任。
班主任為本班學(xué)生安全工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行安全知識宣傳教育工作,要加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的及時上報。如因班主任教育監(jiān)管不力而出現(xiàn)學(xué)生事故,將追究班主任的責(zé)任,根據(jù)事故情節(jié)給予相應(yīng)的處分。
當(dāng)堂教師為所教本節(jié)課的安全工作主要責(zé)任人,課堂教學(xué)始終要有教師,不得脫崗。發(fā)現(xiàn)本節(jié)課有異常情況及時向班主任報告或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。本節(jié)課發(fā)生安全問題由當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)。
全體教師必須加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁對學(xué)生進(jìn)行體罰和變相體 3
罰,一旦發(fā)現(xiàn)由體罰和變相體罰引發(fā)的安全問題,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,并由本人負(fù)責(zé)導(dǎo)致出現(xiàn)的一切后果。
二、學(xué)校安全事故認(rèn)定
(一)教育教學(xué)事故
1、因曠職(包括公、私假不履行請假手續(xù),教務(wù)處未安排串課而導(dǎo)致課未上)影響正常教育教學(xué)工作,造成學(xué)生傷害的;
2、體罰、變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;
3、上課期間教室外抽煙、接打電話影響正常教育教學(xué)工作,造成學(xué)生傷害的;
4、品行不良,行為不端,猥褻侮辱學(xué)生,造成學(xué)生傷害的;
5、上班期間酗酒影響正常教育教學(xué)工作,造成學(xué)生傷害的;
6、室外體育課因保護(hù)不當(dāng)或不力造成學(xué)生嚴(yán)重運動傷害;體育課未按原定計劃隨意改換活動內(nèi)容而造成學(xué)生運動傷害和造成影響的;體育課期間因教師不在崗,學(xué)生無人監(jiān)管造成學(xué)生傷害的。
(二)校內(nèi)外集體活動安全事故
1、未執(zhí)行校內(nèi)外大型活動報批制度,造成學(xué)生傷害事故;
2、未制定校內(nèi)外大型活動安全應(yīng)急預(yù)案或制定的安全應(yīng)急預(yù)案職責(zé)不明確,在活動過程中安全管理不善,導(dǎo)致學(xué)生安全事故的;
3、因安全教育不到位,造成學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識和自護(hù)自救能力,出現(xiàn)安全事故的。
(三)交通安全事故
1、上學(xué)、放學(xué)期間,因管理不善造成學(xué)生在校門前出現(xiàn)交通安全事故的;
2、學(xué)校未實行校園封閉管理,導(dǎo)致機(jī)動車輛進(jìn)入校園造成學(xué)生傷害事故的;
3、允許進(jìn)入校園的車輛,因指揮不當(dāng)或未按指定路線行駛造成學(xué)生傷害事故的。
(四)設(shè)備設(shè)施安全事故
1、因防護(hù)設(shè)施不完善等原因造成學(xué)生傷害事故的;
2、設(shè)備設(shè)施管理人監(jiān)管不到位,造成學(xué)生傷害事故的。
(五)校園治安事故
1、平時值班值宿、節(jié)假日值班值宿不到位或到位不盡職,且當(dāng)日校內(nèi)發(fā)生重大治安問題,造成安全事故的;
2、學(xué)校保安人員不在崗位或在崗位不盡職,導(dǎo)致外來人員入校造成學(xué)校財物損失或造成師生傷害事故的。
(六)消防安全事故
1、對學(xué)校在防火、用電、用煤及房屋防雷等方面消防安全器材設(shè)備設(shè)施保管、修繕、維護(hù)不及時造成損失的;
2、未經(jīng)允許擅自使用電器、私自接電線、安裝電器造成事故的;
3、發(fā)生火災(zāi)后組織疏散不及時,造成學(xué)生踩踏或?qū)W生傷害的;
4、在校內(nèi)點燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的;
5、校內(nèi)用火點、線路因管理不善造成火災(zāi)事故的。
(七)食品衛(wèi)生安全事故
1、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全校長負(fù)責(zé)制的,或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;
2、師生在校內(nèi)食堂就餐、飲水、衛(wèi)生保健等方面,未建立學(xué)校食 5
品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的;
3、學(xué)校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證和衛(wèi)生許可證,為師生提供就餐服務(wù)的;
4、學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未對從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的;
5、由于食堂門未鎖、窗未關(guān)或安全保衛(wèi)措施不完善等而導(dǎo)致投毒事件發(fā)生的;
6、對食品藥監(jiān)部門或教育部門提出的整改意見,未按要求的時限進(jìn)行整改的;
7、發(fā)生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織搶救工作,致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的;
8、未配合食品藥監(jiān)部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的;
9、食堂小賣部不執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和市食品藥監(jiān)局、教育局文件規(guī)定,購進(jìn)、出售腐爛變質(zhì)及“三無”食品造成中毒事故的;
10、食物中毒事故責(zé)任追究按衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《學(xué)校食物中毒行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(八)危險藥品和化學(xué)危險品安全事故
主要是對有毒、易燃、易爆藥品和化學(xué)危險品保管使用不當(dāng)造成藥品丟失和學(xué)生傷害事故的。
(九)流行傳染病安全事故
主要是發(fā)生傳染病疫情瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織救治工作,致使傳染病疫情事態(tài)擴(kuò)大,造成嚴(yán)重社會影響的。
(十)外來暴力侵害安全事故
1、由于學(xué)校未執(zhí)行校園封閉管理制度,致使社會閑散人員進(jìn)校造成暴力侵害安全事故的;
2、未定期對學(xué)生進(jìn)行管制刀具清理,造成暴力侵害事故的;
3、對流失生、學(xué)困生、行為偏差生、有暴力傾向的學(xué)生幫教不力或監(jiān)管不到位造成暴力侵害安全事故的。
三、學(xué)校安全事故等級劃分
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《火災(zāi)管理統(tǒng)計與規(guī)定》、衛(wèi)生部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件內(nèi)容,按事故的嚴(yán)重程度,從低到高分為IV級到I級四個等級:
(一)一般安全事故(Ⅳ級):對師生個體造成損害,對學(xué)校教育教學(xué)秩序產(chǎn)生影響,對學(xué)校財產(chǎn)造成一定損失的事故。
(二)較大安全事故(Ⅲ級):一次食物中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例;交通一次造成重傷1-2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元;火災(zāi)死亡1-2人,或重傷10人以下,或經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下。
(三)重大安全事故(Ⅱ級):一次食物中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例;交通一次死亡1-2人,或者重傷3-10人,或者財產(chǎn)損失3-6萬元;火災(zāi)一次死亡3-9人,或重傷10-19人,或死亡、重傷10-19人,或直接財產(chǎn)損失30-100萬元。
(四)特大安全事故(Ⅰ級):一次食物中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;交通一次死亡3人及以上,或者重傷11人及以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損 7
失6萬元以上;火災(zāi)一次死亡10人及以上,或重傷20人及以上,或死亡、重傷20人及以上,或直接財產(chǎn)損失100萬元及以上。
學(xué)校發(fā)生傳染性疾病、校舍坍塌、擁擠踩踏、溺水、教育教學(xué)活動等事故參照以上標(biāo)準(zhǔn)劃分等級;地震災(zāi)害、地質(zhì)滑坡、洪水、雷擊、臺風(fēng)等自然災(zāi)害性事故,重大食品藥品、突發(fā)公共衛(wèi)生及突發(fā)性群體性事件,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行等級劃分。
四、學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法
教職工違反本辦法,未依法履行安全工作主體責(zé)任的,給予通報批評、并寫出書面檢查、取消當(dāng)年評選先進(jìn)資格等處分,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1、學(xué)校發(fā)生一般安全責(zé)任事故,給予主管人通報批評,對主管副校長進(jìn)行誡勉談話、在全校大會上檢討處理。
2、學(xué)校發(fā)生較大安全責(zé)任事故,給予主管副校長、相關(guān)責(zé)任人通報批評、調(diào)離崗位處理。
3、學(xué)校發(fā)生重大、特大安全責(zé)任事故,給予主管副校長、相關(guān)責(zé)任人通報批評、免職處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故,在追究主管副校長、相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時,由相關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
國家和省、市的有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照國家和省、市的法律法規(guī)執(zhí)行。
本辦法從即日起執(zhí)行。
哈爾腦初中
第四篇:寶安區(qū)學(xué)校安全責(zé)任追究辦法
寶安區(qū)學(xué)校安全責(zé)任追究辦法
(試行)
第一條 寶安教育系統(tǒng)負(fù)有安全管理職責(zé)的部門、街道教育辦、各級各類學(xué)校、幼兒園和個人必須切實履行學(xué)校安全管理職責(zé),遏制和防范重大安全事故的發(fā)生,保護(hù)師生的生命、學(xué)校財產(chǎn)安全和維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和《寶安區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合《深圳市學(xué)校安全管理條例》和我區(qū)各級各類學(xué)校幼兒園的實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于寶安教育系統(tǒng)負(fù)有安全管理職責(zé)的有關(guān)科室部門、街道教育辦的有關(guān)部門、中小幼及各類相關(guān)安全管理責(zé)任人。
上一級法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱各類安全管理責(zé)任人包括下列工作人員:
(一)負(fù)有安全管理職責(zé)的區(qū)教育系統(tǒng)有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人和分管安全工作的副職負(fù)責(zé)人及其相關(guān)的工作人員。
(二)負(fù)有安全管理職責(zé)的各街道教育辦安全管理第一責(zé)任人和分管安全管理工作有關(guān)的副職負(fù)責(zé)人及其相關(guān)的工作人員。
(三)負(fù)有安全管理職責(zé)的各級各類學(xué)校、幼兒園各部門的主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)的教職員工。
(四)負(fù)有安全管理職責(zé)的屬地安全管理負(fù)責(zé)人及其相關(guān)工作人員。
(五)負(fù)有安全管理職責(zé)的一般事業(yè)單位安全管理負(fù)責(zé)人及其相關(guān)工作人員。第四條 各級安全管理責(zé)任人的安全管理職責(zé)根據(jù)有關(guān)學(xué)校安全的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及《寶安區(qū)政府工作部門安全管理職責(zé)》所規(guī)定的范圍確定;沒有規(guī)定的,按照屬地管理與系統(tǒng)管理的原則確定。
第五條
按本辦法追究有關(guān)安全管理責(zé)任人的責(zé)任時,實行責(zé)任倒查制度。
第六條
對本辦法第三條中屬行政、事業(yè)編制的人員的安全管理責(zé)任追究方式有:通報批評、書面檢討、取消評優(yōu)資格(即取消參加有關(guān)先進(jìn)、優(yōu)秀個人的評選資格)和給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分。
對本辦法第三條中實行聘用制的人員的安全管理責(zé)任追究方式有:通報批評、罰扣津貼或獎金、辭退(解雇)。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按上一級規(guī)定執(zhí)行。
第七條 凡每年發(fā)生2宗一次1人以上死亡安全事故的街道教育辦,區(qū)教育局將否決其安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽(yù)稱號。
第八條
凡每年發(fā)生1宗一次1人以上死亡安全事故的中小學(xué)幼兒園,要向街道教育辦、區(qū)教育局書面檢討,并否決該校安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽(yù)稱號。
凡發(fā)生嚴(yán)重安全事故的科室負(fù)有安全管理職責(zé)造成極不良影響,區(qū)教育局否決其與安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽(yù)稱號。
第九條 本辦法第三條所指相關(guān)人員不認(rèn)真履行安全管理職責(zé),存在下列行為之一,尚未發(fā)生重大安全事故的,由區(qū)教育局或街道教育辦給予通報批評。
(一)未認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校安全管理、法規(guī)、方針和政策的。
(二)未建立健全本轄區(qū)、本部門、本校、本園的安全管理責(zé)任制或安全管理責(zé)任制不落實,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費不到位的。
(三)未制定學(xué)校、幼兒園安全管理工作計劃或者檢查計劃,或者雖制定但未組織落實的。
(四)對被檢查項目存在著重大安全隱患,但在自我排查過程中未發(fā)現(xiàn)的。
(五)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,未及時采取措施消除,或者未按規(guī)定及時上報的。
(六)學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援隊伍,對重大安全問題,未及時研究解決的。
(七)發(fā)生重大安全事故或者出現(xiàn)重大險情,未及時采取有效措施搶救,或者指揮不當(dāng),導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的。
(八)審批項目涉及校園安全管理問題,未按規(guī)定審批的。
(九)無正當(dāng)理由,未按時完成上級政府或安全管理委員會部署或交辦的安全管理工作的。
(十)對有關(guān)影響學(xué)校安全方面的緊急情況,未按規(guī)定及時上報的。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的其他行為。
第十條
未履行或者未完全履行校園安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生1宗一次死亡1人或重傷致殘2人以下的安全事故的,按下列規(guī)定處分:
(一)與安全事故直接相關(guān)的工作人員要向所在學(xué)校幼兒園作出書面檢討。
(二)對與安全事故直接相關(guān)的實行聘用制的工作人員由聘用單位給予罰扣三個月的津貼或獎金。
第十一條
未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生2宗以上一次1死和2人以下重傷致殘安全事故的,按下列規(guī)定處分:
(一)根據(jù)情節(jié)輕重,給予與安全事故直接相關(guān)的所在學(xué)校、幼兒園的工作人員取消評優(yōu)資格、給予警告處分。
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,對與安全事故直接相關(guān)的實行聘用制的工作人員由聘用單位給予罰扣六個月津貼或獎金。
第十二條
未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),存在本辦法第九條規(guī)定行為之一的,對安全管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大安全事故承擔(dān)安全管理責(zé)任的,對本辦法第三條的人員,按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條的規(guī)定處分。
第十三條
未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生1宗一次死亡1人和3人重傷的安全事故的,按下列規(guī)定處分:
(一)對與安全事故直接相關(guān)的實行聘用制的工作人員由學(xué)校、幼兒園給予解聘。
(二)給予與安全事故責(zé)任直接相關(guān)的學(xué)校行政、教職工警告處分。
(三)給予與安全事故相關(guān)的事故所在街道教育辦負(fù)有安全管理職責(zé)部門的直接責(zé)任人取消評優(yōu)資格處分。
第十四條
未履行或者未完全履行學(xué)校安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生2宗共死1人重傷4人的安全事故,按下列規(guī)定處分:
(一)給予與安全事故直接相關(guān)的學(xué)校行政、教職工記過處分;
(二)給予事故學(xué)校所在街道教育辦與分管安全管理有關(guān)的直接責(zé)任人取消評優(yōu)資格處分;
(三)事故學(xué)校所在街道教育辦的安全管理第一責(zé)任人向區(qū)教育局書面整改措施,事故所在單位負(fù)責(zé)人向街道教育辦作書面檢討。
第十五條
未履行或者未完全履行學(xué)校安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生2宗共死亡1人重傷5人以上的安全事故的,按下列規(guī)定處分:
(一)根據(jù)情節(jié)輕重,給予與安全事故直接相關(guān)的學(xué)校行政、教職員工記大過、降級處分;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故學(xué)校所在街道教育辦分管與安全管理第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、工作人員警告、記過、記大過處分。
第十六條
未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生1宗一次死亡2人的安全事故,按下列規(guī)定處分:
(一)給予與安全事故直接相關(guān)的學(xué)校行政降級處分;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故所在學(xué)校街道教育辦分管與學(xué)校安全管理有關(guān)工作的直接責(zé)任人記過處分;
(三)根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故學(xué)校所在街道教育辦的安全管理第一責(zé)任人警告處分。第十七條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),一年內(nèi)發(fā)生2宗(含本數(shù))共死亡2人重傷2人以內(nèi)的安全事故的學(xué)校,按下列規(guī)定處分:
(一)給予與安全事故直接相關(guān)的學(xué)校行政撤職處分、工作人員記大過處分;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故單位所在街道教育辦分管與安全管理有關(guān)的工作的副職負(fù)責(zé)人工作人員記過處分;
(三)根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故單位所在街道教育辦的安全管理第一責(zé)任人記過處分。第十八條
未履行或者未完全履行學(xué)校安全管理職責(zé),任期內(nèi)發(fā)生1宗一次死亡3人安全事故的,按以下規(guī)定處分:
(一)給予事故所在學(xué)校行政街道教育辦分管與安全管理有關(guān)的工作的負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)
定處分;
(二)區(qū)教育局相關(guān)科室取消評優(yōu)資格。
第十九條 未履行或未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生給財產(chǎn)造成重大損失的安全事故,但未造成人員傷亡的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條
未履行或未完全履行安全管理職責(zé),違反刑事法律規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條
本辦法所稱與安全事故相關(guān)的負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門指事故單位的行政主管部門和對事故單位的有關(guān)安全事項進(jìn)行審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或驗收的部門。
第二十二條
本辦法由寶安區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起實施。
第五篇:審判責(zé)任追究辦法
印江土家族苗族自治縣人民法院
法官審判責(zé)任追究辦法
(征求意見稿)
為深化司法體制改革,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的要求,按照中央政法委、最高人民法院的有關(guān)改革試點的要求和《人民法院工作人員處分條例》、《貴州省司法改革試點方案》、《印江土家族苗族自治縣人民法院司法體制改革試點方案》,結(jié)合我院 實際,制定本辦法。
第一章 一般規(guī)定
第一條 法官在審判、執(zhí)行工作中,不嚴(yán)格公正司法,違反法律規(guī)定、法定程序辦理案件,違法造成錯案應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,適用本辦法。
第二條 實行法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,法官對辦案質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
第三條 實行法官錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,造成錯案的,法官承擔(dān)錯案責(zé)任。
第四條 法官責(zé)任追究應(yīng)遵循以下原則:
(一)實事求是原則;
(二)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;
(三)公開公正原則;
件;
(八)通過媒體曝光等線索發(fā)現(xiàn)的涉錯案件;
(九)在司法巡查或?qū)弰?wù)督查等過程中發(fā)現(xiàn)的案件;
(十)通過其它途徑發(fā)現(xiàn)的案件。第二章 差錯案件的認(rèn)定和追責(zé)
第八條 一般差錯案件是指案件處理結(jié)論正確,但在審理程序、文書制作等方面明顯不規(guī)范、有瑕疵的案件。
案件處理結(jié)論被改變,但在認(rèn)定事實、適用法律、審理程序方面尚未達(dá)到重大差錯的程度,又不符合免責(zé)情形的,可視情形確定為一般差錯案件。
重大差錯案件是指認(rèn)定事實嚴(yán)重偏差或適用法律嚴(yán)重錯誤,導(dǎo)致案件處理結(jié)論錯誤的案件,或者審理程序嚴(yán)重違法的案件。
第九條 因下列情形導(dǎo)致案件處理結(jié)論被改變的,不屬于差錯案件:
(一)當(dāng)事人放棄或部分放棄權(quán)利主張的;
(二)對關(guān)鍵證據(jù)的審核認(rèn)定有較大爭議的;
(三)當(dāng)事人提供新的證據(jù)的;
(四)在法律規(guī)定范圍內(nèi)正常行使自由裁量權(quán)的,但明顯違背一般規(guī)律和常理的除外;
(五)法律規(guī)定修訂或相關(guān)政策調(diào)整的;
(六)其他可不認(rèn)定差錯的情形。
責(zé)任。
如果合議庭意見不一致,原少數(shù)意見與最終認(rèn)定差錯的審查理由一致的,該合議庭成員不承擔(dān)責(zé)任,其他合議庭成員承擔(dān)的責(zé)任份額相應(yīng)增加。但如果該少數(shù)意見與認(rèn)定差錯的審查理由并不一致,或者少數(shù)意見的評議理由過于簡單的,該合議庭成員仍應(yīng)在上述規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)酌情承擔(dān)責(zé)任。
主審法官對獨任審理的案件承擔(dān)全部責(zé)任。
第十五條 因程序問題或文書質(zhì)量問題導(dǎo)致案件被認(rèn)定為差錯的,合議庭成員根據(jù)其參與程序的職責(zé)、參與程序的具體情況、文書制作、校對、審核的職責(zé)分工等具體情形來承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 法官在辦案過程中,應(yīng)堅持抵御干擾,明知法律法規(guī)司法解釋有明確規(guī)定,但不能抵御干擾,導(dǎo)致案件出現(xiàn)重大差錯的,法官應(yīng)承擔(dān)審判責(zé)任。
第十七條 法官在一年中多次被追究案件差錯責(zé)任的,可對其暫緩提請晉升法官等級或提請降低法官等級,或?qū)⑵湔{(diào)離審判崗位。如系主審法官的,可報黨組審查后由院長免去其主審法官資格。
第十八條 由審判委員會作出決定的案件被認(rèn)定為差錯的,合議庭不承擔(dān)責(zé)任,由審判委員會持決定意見的委員承擔(dān)差錯責(zé)任。但因合議庭匯報時遺漏主要事實、重要證據(jù),法官在現(xiàn)等級期間,因違法審判受警告處分的,解除處分后延期6個月提請晉升法官等級;受記過、記大過處分的,解除處分后延期12個月提請晉升法官等級;受降級處分的,同時提請降低法官等級;受撤職、開除處分的,同時提請免去法官職務(wù)。
第二十四條 院、庭長違反規(guī)定干預(yù)合議庭依法獨立辦案,導(dǎo)致違法審判的,院、庭長和違法法官均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四章 免責(zé)情形
第二十五條 法官在案件審理的各個階段,除確有證據(jù)證明存在徇私枉法、濫用職權(quán)等違法審判行為外,依法履行職責(zé)的行為不受追究。
第二十六條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕處理:
(一)情節(jié)顯著輕微的;
(二)危害后果不嚴(yán)重的;
(三)能主動說明問題,認(rèn)錯態(tài)度好的。
第二十七條 有下列情形之一的,法官不承擔(dān)責(zé)任:
(一)因出現(xiàn)新的證據(jù)而改變裁判的;
(二)因國家法律的修訂或者政策調(diào)整而改變裁判的;
(三)因裁判所依據(jù)的其他法律文書被撤銷或變更而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的;
(四)其他依法履行審判職責(zé)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。