第一篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的

講 話

（2006年2月20日）

同志們：

2006年春節(jié)、元宵節(jié)剛過，正值“十一五”規(guī)劃開局之際，今天，我們召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，對反腐倡廉工作作出部署，很重要、很及時。

“十五”期間，我縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和我縣關(guān)于反腐倡廉的戰(zhàn)略部署，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題，不斷完善體制、機制和制度，反腐倡廉工作已在過去的基礎(chǔ)上得到了新加強，取得了新成效。但是，我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)仍然十分艱巨，胡錦濤同志指出：當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新情況、新問題，特別是違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等，對此，我們必須引起高度重視。要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識新形勢新任務(wù)對反腐倡廉工作提出的新要求，致力求真務(wù)實，堅持加快科學(xué)發(fā)展，進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建設(shè)和諧XX。

下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神和我縣反腐倡廉的工作實際，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢、深化認(rèn)識，增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

第一，按照黨章要求，指導(dǎo)、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。胡錦濤同志強調(diào)指出，總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。加強黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持把黨章作為把握正確政治方向的根本準(zhǔn)則，作為堅持從嚴(yán)治黨要求的根本依據(jù)，作為黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員要堅持按黨章的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅持按黨章的規(guī)定辦事，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強黨性觀念，加強道德修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺用黨的紀(jì)律約束自己，不做違反黨的紀(jì)律的 事情。各級黨組織要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定治黨管黨，執(zhí)行黨的民主集中制，堅持把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員權(quán)利統(tǒng)一起來，把充分發(fā)揚民主和實行正確集中統(tǒng)一起來，保證黨的組織和廣大黨員步調(diào)一致，保證黨的各項要求得到認(rèn)真落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真查處不執(zhí)行或不正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的行為，不遵守黨內(nèi)政治生活、組織生活原則的行為，不遵守黨的各項紀(jì)律的行為，切實做到“有章必依、違章必糾”，通過自身的努力，有效維護黨章的權(quán)威性。

第二，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，指導(dǎo)、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡康工作?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，也是推進反腐倡廉工作的根本指針。開展反腐倡廉工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉的全過程，體現(xiàn)在各項工作中。一是要突出加強對貫徹執(zhí)行黨和國家的大政方針和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府重大決策部署的監(jiān)督檢查。要堅決糾正上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止和隨意曲解、斷章取義、中間梗阻、弄虛作假、欺上瞞下等行為，確保政令暢通、令行禁止。二是要加強對以新的地區(qū)經(jīng)濟社會指標(biāo)體系為指導(dǎo)推動本地發(fā)展情況的監(jiān)督檢查。省人大會議通過的新的經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)體系切合我省實際，符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會戰(zhàn)略思想，具有較強的導(dǎo)向性和可操作性。我們要以此為指導(dǎo)，推動我縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展。要通過監(jiān)督檢查，切實防止和堅決糾正片面追求經(jīng)濟增長速度，盲目投資搞低水平重復(fù)建設(shè)，對基礎(chǔ)性的工作熱情不高、對事關(guān)長遠的事用心不多、對見效慢的任務(wù)關(guān)注較少，大上勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭钡炔环峡茖W(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的做法。三是要加強對推進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)的監(jiān)督檢查。堅決糾正不計資源代價和環(huán)境成本而盲目上馬破壞資源、污染環(huán)境的項目來換取一時發(fā)展的短視行為，堅決反對超標(biāo)準(zhǔn)興建辦公樓、超能力舉辦大型節(jié)慶活動，無實質(zhì)內(nèi)容的公費出國境及用公款吃喝、高消費等與建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會相悖的行為。通過富有成效的反腐倡廉工作，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

第三，按照加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)要求，指導(dǎo)、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。黨執(zhí)政時間越長，越需要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。腐敗現(xiàn)象削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，損害黨的執(zhí)政能力，破壞黨的執(zhí)政地位，必須堅定不移、堅持不懈地反對腐敗。增強反腐倡廉能力，是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。保持黨的先進性，要求反腐倡廉工作不斷取得新成效。在新的形勢下，必須不斷提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力，始終保持黨的先進性和純潔性。這樣，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

第四，按照建立健全懲防體系要求，指導(dǎo)、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。只有建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，才能更好地預(yù)防和懲治腐敗。中央提出堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是對多年來反腐敗斗爭經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，集中反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律的最新認(rèn)識，標(biāo)志著反腐倡廉工作進入新的階段。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，要求反腐倡廉工作更好地堅持系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性相統(tǒng)一，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，并努力使三者相互銜接，相互促進；要求堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的 各項工作，加大從源頭上治理腐敗的力度，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件；要求堅持懲治和預(yù)防腐敗相統(tǒng)一，嚴(yán)肅懲治腐敗分子，切實解決黨風(fēng)中存在的突出問題，糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。對這些精神，我們要認(rèn)真貫徹落實。

二、突出重點、注重實效，切實把全縣反腐倡廉工作提高到一個新的水平

點，注重實效，把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。

1、要從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為加快科學(xué)發(fā)展提供有力保障。深入開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部群眾的頭腦，督促和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，把工作著力點放到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、加快科技進步、深化體制改革、促進協(xié)調(diào)發(fā)展上，用科學(xué)的指標(biāo)體系考核評價發(fā)展水平和工作業(yè)績，營造開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、崇尚實干、狠抓落實的良好氛圍。要加強對中央、省委、省政府以及市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠剎有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的歪風(fēng)，堅決糾正脫離實際、急功近利、浮夸急躁等違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，堅決反對“形象工程”和“政績工程”，切實解決經(jīng)濟生活中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要強化執(zhí)法監(jiān)察，堅決查處土地、信貸等領(lǐng)域 的違法違紀(jì)行為，推動宏觀調(diào)控政策措施的落實，有效遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行；結(jié)合開展打擊非法違法開采活動，深挖官煤勾結(jié)，堅決查處參辦、支 要著眼于實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，整體推進，突出重 持、縱容、包庇非法違法煤礦的國家工作人員，促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；結(jié)合加強“三農(nóng)”工作，堅決查處農(nóng)資交易中的違法違紀(jì)、坑農(nóng)害農(nóng)行為，推動農(nóng)資市場的整頓，促進支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實；結(jié)合擴大對外開放，開展行風(fēng)評議，加強效能監(jiān)察，堅決查處吃拿卡要、故意刁難、推諉扯皮等問題，促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

2、要切實解決好損害群眾利益的突出問題。把維護群眾利益、促進社會和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重點，從群眾反映強烈的問題入手，切實糾正以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是要查處學(xué)校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費行為。要繼續(xù)完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費制”收費辦法，全面推行統(tǒng)招統(tǒng)分、集中收費、經(jīng)費審計、責(zé)任追究等辦法，認(rèn)真執(zhí)行收費公示、收費聽證、收費審計、收費巡查和校務(wù)公開制度，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和亂收費問題。二是要認(rèn)真清理整頓醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中亂加價、亂收費等問題。要深化醫(yī)療體制改革，規(guī)范完善藥品集中招標(biāo)采購制度，探索“醫(yī)藥分家”、“藥品連鎖配送”等改革，大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序，嚴(yán)肅查處收受“回扣”、“紅包”，以及亂加價、亂收費等問題，逐步減輕群眾的醫(yī)藥醫(yī)療負擔(dān)。三是要切實糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村綜合配套改革，按“養(yǎng)精兵、精養(yǎng)兵”的原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果，注意研究和認(rèn)真解決增加農(nóng)民負擔(dān)的各種新情況和新問題，警惕免征農(nóng)業(yè)稅以后農(nóng)村變相亂收費現(xiàn)象。四是要繼續(xù)加大五個堅決糾正工作的力度。堅決糾正征用農(nóng)村集體土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)破產(chǎn)重組改制中侵害職工利益、建設(shè)項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資、企業(yè)違法排污等突出問題，是中央部署各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要工作任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)配套制度，形成長效機制，從根本上維護群眾利益。要堅持糾建并舉、綜合治理，努力完善機制、健全制度，對不正之風(fēng)長期得不到治理的地方和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。與此同時，要改革和完善決策機制，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項公示制度和社會聽證制度，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，努力使大多數(shù)群眾得到實惠，使少數(shù)利益受損群眾得到合理補償，防止因考慮不周、工作不細而損害群眾利益。

3、要狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)于律己、以身作則，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。廉潔奉公、勤政為民，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格，也是人民群眾的期望。要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，樹立執(zhí)政為民、務(wù)實創(chuàng)新、樸素儉潔、公道正派的形象。一是教育要入心入腦。聯(lián)系黨員干部的工作實際和思想實際，深入開展理想信念教育和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把重點案件的警示教育和先進典型的正面教育結(jié)合起來，增強教育的針對性和有效性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強道德修養(yǎng)，筑牢思想防線。要深入推進廉政文化建設(shè)，營造以廉為榮、以貪為恥的道 德觀念和社會風(fēng)尚。二是要求要嚴(yán)之又嚴(yán)。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開好民主生活會，深入開展批評與自我批評，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部及時發(fā)現(xiàn)、修正自己的缺點、錯誤。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督，重視干部在群眾中的口碑和形象，真正使品德端正的人受到褒獎和重用，使品德低下的人受到批評和教育。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題或可能出現(xiàn)的問題，早作提醒、嚴(yán)肅批評、責(zé)令改正，做到防微杜漸，防患于未然，防止小問題變成大問題。三是自律要常抓不懈。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨章紀(jì)律等方面的他律轉(zhuǎn)化為高度的自律。無論任何事情、任何環(huán)境、任何環(huán)節(jié)、任何年齡，無論從事哪項工作、擔(dān)任何種職務(wù)，都要始終堅持自重、自省、自警、自勵，不僅自身要過得硬，還要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，抓好班子帶好隊伍，抓好本地區(qū)本部門的反腐倡廉工作。要繼續(xù)抓好“三項治理”，確保糾正要到位，查處要有力，制度要健全，不斷取得新的成效。

今年，我縣各級黨委和人大、政府、政協(xié)要進行換屆。這次換屆事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的提高，事關(guān)實現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展和跨越式發(fā)展，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好這次換屆工作，必須全面貫規(guī)范從政行為，模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，把法律、徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例和我縣推薦、考察、研究決定領(lǐng)導(dǎo)干部“三個工作規(guī)定”，堅持著眼大局、統(tǒng)籌安排、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格程序、端正風(fēng)氣，用科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾公認(rèn)的原則，憑正確的政績來衡量、選拔和使用干部，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，配備成干事業(yè)的班子、為民造福的班子，能夠給干部群眾以鼓舞和信心的班子，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供堅強的組織保證。這次換屆，是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗，也是對先進性教育活動成效的檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，紀(jì)檢部門要加強監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。對跑官要官的，要加強教育，嚴(yán)肅批評；對買官賣官的，要按照黨紀(jì)國法堅決懲處；對非組織活動，要嚴(yán)肅處理，確保換屆工作順利進行、圓滿完成。

4、要進一步加大查辦案件的力度。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。近幾年，我們查處了一批有影響的大要案件，既懲處了腐敗分子，又教育了干部群眾，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，進一步加大查辦案件的力度。一是要明確查辦重點。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件，國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件以及商業(yè)賄賂案件。二是要加強協(xié)作配合。進一步強化紀(jì)檢、司法、審計、監(jiān)察等職能部門之間的協(xié)作，形成辦案的整體合力。要多渠道、多形式發(fā)現(xiàn)案件線索，注重從信訪舉報、專項檢查、集中整治和社情民意等渠道發(fā)現(xiàn)線索。要完善辦案程序，提高辦案效率，對重點案件要組織精兵強將加快辦理進度，確保對腐敗分子依紀(jì)依法予以追究。三是要提高綜合效應(yīng)。加強對重大典型案件的剖析，深入分析原因，查找規(guī)律因素，針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見，為完善治本措施提供依據(jù)。要廣泛宣傳辦案成效，利用典型案件開展警示教育，形成良好的社會輿論氛圍?？傊?，對腐敗分子，不管涉及到誰，都要毫不留情，毫不手軟，堅持發(fā)現(xiàn)一個查處一個，堅決維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

5、要著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一要進一步深化各項改革。按照健全社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，深入推進行政管理體制、財政稅收體制、投資體制、金融體制等方面的改革，發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，遏制經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象；按照建設(shè)社會主義和諧社會的要求，加大分配制度改革，探索職務(wù)消費貨幣化改革，解決部分社會成員之間收入差距過大的問題，遏制分配領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象；按照中央要求，大力推進干部人事制度改革，遏制用人上的腐敗現(xiàn)象。二要進一步推進制度創(chuàng)新。要建立健全決策程序和黨內(nèi)情況通報等制度，完善建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)信用、國土資源等方面的規(guī)章和制度，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機制，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。三要進一步強化制約監(jiān)督。全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，對權(quán)力運行進行全方位、全過程的監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，深入推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，確保權(quán)力正確行使。要把黨內(nèi)監(jiān)督與國家專門機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式緊密結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力。四要加強行政效能監(jiān)察工作。政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣在很大程度上決定著一個地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境的好壞。我們要擴大開放、爭先發(fā)展，必須把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重點來抓。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，必須加強行政效能監(jiān)察工作。首先要把握重點，要把影響行政環(huán)境和政府形象的行政不作為、亂作為行為作為監(jiān)察的重點，逐步健全完善包括《行政首長負責(zé)制》、《首問負責(zé)制》、《行政問責(zé)制》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制》和《行政過錯責(zé)任追究制》在內(nèi)的一系列制度，嚴(yán)明行政紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任追究。其次要強化力量，要建立健全行政效能監(jiān)察和投訴機構(gòu)，調(diào)配一批敢干負責(zé)、精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的監(jiān)察干部，進一步加強效能監(jiān)察隊伍建設(shè)。再次是要建立效能監(jiān)察長效機制。一方面要建立健全一整套符合實際、科學(xué)合理、便于操作的工作規(guī)程、責(zé)任機制和績效考評機制，另一方面要建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制，堅決糾正和處理行政不作為、行政亂作為的人和事，時刻繃緊公務(wù)員和國家機關(guān)工作人員勤政廉政的弦。

三、高度重視、落實責(zé)任，加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo) 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，是全黨的一項重大政治任務(wù)。我們各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強憂患意識和責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，為反腐倡廉工作深入、有效推進提供保證。

一是要把反腐倡廉工作擺在突出位置。各級黨委、政府要把反腐倡廉工作納入黨的建設(shè)整體工作之中，列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，通盤謀劃、協(xié)調(diào)推進。重視研究反腐倡廉全局性、傾向性、前瞻性問題，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點、規(guī)律和趨勢，不斷推動反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展。堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。黨政“一把手”要對本地本部門的反腐倡廉工作負總責(zé)，親自研究解決重大問題，親自過問重大案件。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強反腐倡廉工作的重大舉措，也是推進反腐倡廉工作的總抓手。首先在責(zé)任落實上要狠下功夫。縣委制定的懲防體系實施綱要《實施辦法》，從反腐倡廉教育、反腐倡廉制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、深化體制改革、從嚴(yán)查處腐敗分子等方面提出了具體實施方案，并且逐條進行了任務(wù)分解。與此同時，每年還要建立具體的目標(biāo)責(zé)任制。各級、各部門都要按照實施辦法和責(zé)任制的要求，結(jié)合自己的實際，認(rèn)真抓好落實。牽頭部門和單位要圍繞所承擔(dān)的任務(wù)和目標(biāo)，制定具體的工作步驟和落實措施，協(xié)作單位要根據(jù)職能分工主動承擔(dān)起自己的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，及時解決本地本系統(tǒng)責(zé)任制落實過程中遇到的問題。第二，在檢查指導(dǎo)上要 注重實效。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大督促檢查和工作指導(dǎo)的力度，將經(jīng)常性的抽查和集中檢查結(jié)合起來，落實不好的要督促盡快落實，工作中存在的問題要及時指出、切實糾正。要注意發(fā)現(xiàn)推廣好的典型，以點帶面，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。第三，在考核獎懲上要從嚴(yán)要求。圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、落實情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大考核力度，切實解決少數(shù)地方和部門存在的責(zé)任不明確、考核不嚴(yán)格、追究不到位的問題。要把責(zé)任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對不重視落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制而造成嚴(yán)重后果的，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作的第一線，責(zé)任重大。近年來，我縣紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，工作能力不斷增強，為加強黨的建設(shè)、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的實踐活動，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，堅持與時俱進，進一步加強自身建設(shè)，努力建設(shè)一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績，做遵守黨章的模范、加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范。第一，要牢記使命、勤奮工作。牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，自覺加強理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)和依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主和維護黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，忠實履行黨和人民忠誠衛(wèi)士的職責(zé)使命，切實完成好黨交給的各項任務(wù)。第二，要堅持宗旨、執(zhí)政為民。加強黨性鍛煉，堅定理想信念，始終把實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益作為履行職責(zé)、開展工作的出發(fā)點和落腳點，堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦案、不徇私情，剛正不阿、敢于碰硬，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，特別是對群眾反映強烈的突出問題和損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，要認(rèn)真對待，抓緊解決，在反腐倡廉的生動實踐中增強同廣大群眾的感情，在服務(wù)群眾的具體行動中維護黨和政府的良好形象。第三，要改進作風(fēng)、求真務(wù)實。嚴(yán)格按照黨的要求規(guī)范自己的一言一行；模范遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，堅決抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，注重調(diào)查研究，善于把握規(guī)律，積極探索創(chuàng)新，樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，努力培育一支“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，使這支隊伍永遠為黨和人民所高度信賴。

同志們，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，使命崇高，一定要警鐘常鳴，常抓不懈。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，扎實工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

第二篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

2012年02月16日 16:34:04來源：《晉城工作》

（根據(jù)講話錄音整理）

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中紀(jì)委七次全會和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)暨省紀(jì)委十屆二次全會精神，對我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行總結(jié)部署，動員和激勵全市黨員干部，以純潔的黨性、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗。

剛剛過去的2011年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效的一年。具體體現(xiàn)在五個方面：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。各級黨委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各職能部門各盡其職、各負其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動積極，有效作為，廣大人民群眾積極參與、熱情投入，齊抓共管的局面不斷鞏固，反腐倡廉成效更加凸顯。二是服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極主動。持續(xù)加大對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、招商引資和重點項目落地情況的監(jiān)督檢查，精簡審批項目，推進流程再造，效能監(jiān)察紀(jì)律嚴(yán)明，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。三是黨員干部作風(fēng)建設(shè)措施有力。深入學(xué)習(xí)弘揚“右玉精神”，集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，持續(xù)引深“五治五督”，狠剎歪風(fēng)邪氣，尤其是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保了市縣鄉(xiāng)村四級換屆風(fēng)清氣正。四是維護群眾利益卓有成效。扎實開展基層涉紀(jì)信訪“百日會戰(zhàn)”，大力開展專項整治，深入推進農(nóng)廉工作，加大糾風(fēng)工作力度，維護群眾利益長效機制日益完善。五是懲防體系建設(shè)扎實推進。突出頂層設(shè)計，注重底層推動，把制度建設(shè)、改革創(chuàng)新、科技防腐貫穿始終，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。特別是全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極作為、敢抓敢管、認(rèn)真履職，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記宗旨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)紀(jì)，為加強反腐倡廉建設(shè)、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在此，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工，表示親切的問候和衷心感謝！

在今年初召開的中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，對做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是對保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔作出專門強調(diào)。1月18日召開的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委十屆二次全會上，省委書記袁純清同志對此作出專門部署，指出將在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動，并作出具體安排。這些，既為我們做好工作指明了方向，也提供了指南。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，統(tǒng)籌安排、扎實推進，確保以純潔性鞏固先進性，以先進性促純潔性，進一步開創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的嶄新局面。下面，我著重強調(diào)三點意見。

一、要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

永葆黨的純潔性，是黨的建設(shè)的永恒主題，也是新時期化解風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)、適應(yīng)考驗的重大時代課題。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上把保持黨的純潔性作為重要內(nèi)容作出專門強調(diào)，充分體現(xiàn)了我們黨清醒的形勢判斷、強烈的憂患意識、深刻的戰(zhàn)略視野，也充分彰顯了我們黨反腐倡廉的堅強決心和光明磊落的正氣本色。

我們一定要充分認(rèn)識到，保持黨的純潔性是貫徹中央和省委、省紀(jì)委全會精神的根本要求。黨的純潔性本質(zhì)上也是黨的先進性，是我們黨一以貫之的價值目標(biāo)、行為準(zhǔn)則，也是我們黨不變的追求和堅守。正如袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上所指出的：保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的現(xiàn)實需要，也是引深反腐倡廉的重要任務(wù)。黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純，必然渙散斗志、消磨意志、貽誤工作、損害事業(yè)，只有自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚、攻堅克難、事業(yè)向前；才能經(jīng)受‘四大考驗’，抵御‘四大危險’，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，交出合格答卷。

要充分認(rèn)識到，保持黨的純潔性是晉城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，我們晉城經(jīng)濟社會發(fā)展較快，多項工作名列前茅。特別是在全省項目觀摩檢查中，袁純清書記、王君省長對晉城工作給予充分肯定，并明確要求晉城要加快建成全省新興產(chǎn)業(yè)基地、建成全省新的經(jīng)濟增長極。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不負省委、省政府重托，關(guān)鍵在干部，根本在實干。而要抓干部、促實干，首先要從黨的先進性和純潔性抓起，關(guān)鍵要從保持黨的先進性、純潔性做起。思想純潔、心無旁騖，作風(fēng)純潔、真抓實干，隊伍純潔、奮勇攻堅，為政清廉、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力，為推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

要充分認(rèn)識到，保持黨的純潔性是執(zhí)政為民的本質(zhì)內(nèi)涵。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護，一切工作都是無源之水、無本之木?？傮w上看，我市干部隊伍是好的，是得到群眾認(rèn)可的。但也不可否認(rèn)，在少數(shù)部門、一些干部中，也不可避免地存在著官僚習(xí)氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。這些表面上看，是作風(fēng)不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個黨性不純的干部，就不會有對事業(yè)的上進心和對人民群眾的責(zé)任感；一個黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護。因此，我們當(dāng)前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權(quán)宜之計，而是長遠之策；絕不是一時心血來潮，而是全市干部群眾的強烈愿望。特別是當(dāng)前，市縣鄉(xiāng)村四級換屆圓滿完成，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的、更高的要求。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養(yǎng)、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅定的信念操守、作為一種必備的工作素養(yǎng)，作為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的重中之重，切實抓緊抓好。

二、立足晉城實際，采取有效措施，確保純潔性教育穩(wěn)步開展、扎實推進

根據(jù)中央和省委精神要求，結(jié)合晉城實際，我們開展純潔性教育的總體要求是：把好“三道關(guān)口”，堅持“三個貫穿始終”。即把好教育關(guān)、管理關(guān)和監(jiān)督關(guān)，堅持理論武裝、深化教育貫穿始終，堅持促進轉(zhuǎn)型、推動跨越貫穿始終，堅持改革創(chuàng)新、建章立制貫穿始終，從而保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。

全市各級各部門都要對照上述要求，認(rèn)真進行學(xué)、查、改，確保教育活動落到實處、抓出實效。學(xué)，就是要學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進，夯實純潔性基礎(chǔ)。查，就是要查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯，增強純潔性動力。改，就是有針對性制定整改措施，轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)、推動工作、塑造形象、強化純潔性成效。努力通過教育活動，做到思想認(rèn)識上有新提高，作風(fēng)建設(shè)上有新進步，能力素質(zhì)上有新增強，轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻。

具體落實中，要努力做到“四重四戒四力促”：

一要重教育、戒庸俗，力促思想純潔。思想純潔是黨性修養(yǎng)的第一課，是正確行為的先導(dǎo)。保持思想純潔，最根本的是要堅定理想信念，抓住理論武裝這個核心，教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終堅持真學(xué)真懂真信真用。最關(guān)鍵的是要加強黨性修養(yǎng)，強化黨員意識，站穩(wěn)政治立場，明辨政治是非，在思想上、行動上自覺與中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機，充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一講”、自主選學(xué)“每月一班”、在線學(xué)習(xí)“每人一卡”和境外培訓(xùn)“每年一批”的四位一體教育平臺，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，追求高尚、遠離庸俗，追求大公、摒棄私念，以人格支撐官德，用人品塑造官品，不斷提升理論水平、業(yè)務(wù)能力和思想境界。同時，還要注重把加強黨的純潔性教育和開展“對黨忠誠教育”活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與“基層組織

建設(shè)年”結(jié)合起來，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好典型示范，注重思想教育，重在解決問題，真正以思想的純潔引領(lǐng)作風(fēng)純潔、促進隊伍純潔。

二要重實干、戒浮躁，力促作風(fēng)純潔。勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵，貴在務(wù)實，重在實干！不干，再宏偉的藍圖也是白紙一張。要實干，最緊要的是下功夫醫(yī)治“浮躁”癥。正如袁書記所指出的，當(dāng)前干部作風(fēng)上一個突出問題就是，少數(shù)干部心浮氣躁、急功近利，作風(fēng)不務(wù)實、工作不踏實。過多想自己的帽子、謀自己的位置，缺乏良好的心態(tài)和正確的政績觀?！靶母t氣必躁，氣躁必神難凝”。有了浮躁之心，就容易急功近利，背離科學(xué)發(fā)展；就容易華而不實，放棄求真務(wù)實；就容易貪圖虛名，疏遠寧靜淡泊；就容易行為變形，走入錯誤的泥坑。浮躁之氣源在黨性不純?？朔≡曛畾?，關(guān)鍵要通過開展純潔性教育，引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；引導(dǎo)全市黨員干部求真務(wù)實、真抓實干，大興調(diào)查研究之風(fēng)，改進會風(fēng)文風(fēng)，開短會、講短話、說真話、說管用的話；引導(dǎo)黨員干部解放思想、銳意創(chuàng)新，敢于對標(biāo)一流、趕超發(fā)展，善于攻堅克難、打開局面，努力在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價值；引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，聽民聲、查民情、解民怨、辦民事，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題，安排好基本民生、落實好底線民生、化解好熱點民生，努力在服務(wù)群眾中取信于民。特別是要以開展“項目落地年”為契機，引導(dǎo)各級黨員干部工作圍繞項目轉(zhuǎn)、發(fā)展圍繞項目干，加快推進煤炭資源整合成果的轉(zhuǎn)化，特別是強化煤炭資源整合后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加快推進富士康、華潤、上海、晉煤四個千億元項目的落地和落實，在項目建設(shè)中亮實績、以項目建設(shè)看水平。要把下鄉(xiāng)駐村、包村增收、下訪接訪等工作常態(tài)化，引導(dǎo)全市各級黨員干部在密切聯(lián)系群眾中增進與群眾感情，在深入群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、經(jīng)受實踐歷練。同時，還要探索用制度管人、用制度管事，讓有為的人有位，讓出力的人出彩。

三要重業(yè)績、戒懶散，力促隊伍純潔。隊伍純潔，心齊氣順，無往而不勝！關(guān)鍵是要用“業(yè)績”這把尺子公正公平地去衡量每一個干部、每一個黨員，真正讓吃苦者吃香，實干者實惠；讓投機者無機可趁，讓懶惰者無懶可偷。純潔干部隊伍，必須旗幟鮮明地支持、鼓勵和重用專心干事的實干者、勇挑重擔(dān)的創(chuàng)業(yè)者、開拓創(chuàng)新的改革者。尤其是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核，不斷形成科學(xué)的考評激勵機制，堅持重公論、重業(yè)績、重民意，一把尺子比高低，形成作風(fēng)導(dǎo)向、用人導(dǎo)向的有機統(tǒng)一，努力打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強組織保證。

四要重防控、戒貪欲，力促為政廉潔。進一步加大對消極腐敗問題的防控力度，加快推進懲防體系建設(shè)，深化源頭防治，開展專項整治，注重體制機制創(chuàng)新，堅決查處黨員干部違法違紀(jì)案件。特別是要引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭、做表率，時刻檢點自己的思想言行，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，管好人，保證隊伍不出事；管好事，保證各項工作順利推進；管好錢，保證嚴(yán)格遵守經(jīng)濟紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。今年，我們要探索建立縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長以及其他重要崗位干部定期不定期廉政約談制度。對一些有苗頭性、傾向性問題的人和事，要及時誡勉提示，進行談話?？傊?，我們要清醒認(rèn)識到，事前預(yù)防比事后處理更重要，防控比懲戒更有效。出臺這樣的制度，就是要堅持教育在前、防范在先，真正從政治上愛護干部、保護干部。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)，確保純潔性教育不走過程、取得實效

開展黨的純潔性教育，是事關(guān)黨的建設(shè)全局的大事，一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，采取得力舉措，務(wù)求取得實效。

一要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭。把保持黨的純潔性教育工作擺在與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同等重要的位置，與經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)一起部署、一起落實，一起檢查、一起考核。黨政“一把手”要對本地區(qū)、本部門的保持黨的純潔性工作負總責(zé)，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照職責(zé)分工，抓好分管部門和系統(tǒng)的保持黨的純潔性教育工作。要把保持黨的純潔性工作和黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職意識、責(zé)任意識，營造反腐倡廉的良好氛圍。

二要把保持黨的純潔性同推進反腐倡廉重點工作緊密結(jié)合。進一步強化監(jiān)督檢查。特別是加強對推進“四化”建設(shè)、綜改試驗區(qū)建設(shè)、“以煤為基、多元發(fā)展”先行區(qū)和示范區(qū)建設(shè)、招商引資工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。進一步加強作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)引深“學(xué)習(xí)‘右玉精神’、整肅干部作風(fēng)”活動，深化“五治五督”。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，努力樹立新班子的新面貌、新形象。特別是要把整治吃拿卡要作為重點工作，強化各級各部門各單位的監(jiān)管職責(zé)，對措施不力、導(dǎo)致問題長期得不到解決的，堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進一步推進懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實懲防體系《實施意見》，重點是要抓緊懲防體系示范網(wǎng)建設(shè)，推進電子監(jiān)察一體化。同時，要加強調(diào)查研究，逐項盤點任務(wù)落實情況，對已經(jīng)完成的任務(wù)要進行評估，不斷鞏固提高，納入長效管理。進一步深化源頭治理。著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，抓好源頭防腐。深化行政審批制度改革，大力實施流程再造，提高審批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督和激勵保障機制；深化司法體制改革，促進公正廉潔；深化財稅管理體制改革，加大整合歸并財政專項轉(zhuǎn)移支付力度；深化投資體制改革，完善國有企業(yè)投資核準(zhǔn)制度和政府投資項目公示制度；深化金融體制改革，加強金融監(jiān)管和內(nèi)控機制建設(shè)。推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)，啟動建立集政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共資金監(jiān)管、公共事業(yè)服務(wù)于一體的綜合行政服務(wù)中心建設(shè)，為源頭防腐、治腐搭建良好平臺。要進一步加大案件查處力度。按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查辦大案要案的能力，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要依紀(jì)依法懲處，絕不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。同時還要充分發(fā)揮查辦案件的治本功效，開展警示教育，完善防范制度，拓展查案工作的社會效應(yīng)。

三要切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨委、政府要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要切實加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，既嚴(yán)格要求又保護關(guān)愛，既注重培養(yǎng)又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心、組織上保證。全市紀(jì)檢干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，恪盡職守、敢于碰硬、主動作為、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)好群眾的貼心人。

新形勢、新任務(wù)，對反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求。讓我們在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、銳意進取、創(chuàng)新實干，努力保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔，力爭以嶄新的狀態(tài)、飽滿的熱情、務(wù)實的舉措，進一步開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面，為勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵作出新的、更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

（2011年1月25日）

袁純清

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀(jì)委六次全會精神，總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項事業(yè)新局面提供堅強保證。

一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

剛剛過去的2010年，是全省各項事業(yè)取得重大成就的一年。我們鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強干部隊伍建設(shè)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)達到或超過金融危機前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強對重大決策部署、重點民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟又好又快發(fā)展；深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長效機制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理取得新成效；深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，村級組織監(jiān)督和村務(wù)公開得到加強；堅決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)、不負重托，以改革創(chuàng)新精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表省委、省政府，向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保證，扎實有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要把服務(wù)、保障和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點、著力點和突破點，完善對策措施，增強工作實效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

第二，要以加強監(jiān)督檢查為重點，進一步推動工作落實、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭為重點，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點，深化干部廉潔自律工作。第五，要以整肅風(fēng)氣為重點，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第七，要以治理拉票賄選為重點，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。

三、切實把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念

我們要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實際工作中，要注意把握以下五點：

一要站穩(wěn)人民立場。

二要牢記群眾觀點。

三要踐行為民理念。

四要強化公仆意識。

五要樹立百姓情懷。

四、切實加強黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊伍建設(shè)水平

這里我重點強調(diào)一下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)問題。去年，中紀(jì)委和省紀(jì)委對進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作出具體部署，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以反腐蝕、反誘惑為重點，大力加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，落實“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求，取得較好成效。在此基礎(chǔ)上，我想再提幾點要求：

一要堅定使命。

二要加強學(xué)習(xí)。

三要嚴(yán)格自律。

四要提高水平。

這里還想強調(diào)的是，我來山西履職的第一天，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號做生意、談項目，一是大家不要相信，二是堅決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會在討論時，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項目的人時，堅決按這三條辦，直至向有關(guān)部門檢舉。各位常委認(rèn)為，這是對我們最好的幫助和愛護。

同志們，“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第四篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的

講

話

全縣這次黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，傳達貫徹了XX同志考察XX時的重要講話精神，表彰了2004全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進工作者，XX同志作了重要講話，會議開的很好，很成功。下面，我就進一步做好反腐倡廉工作講幾點意見：

一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性

執(zhí)政能力建設(shè)，是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。全會強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要

提高反腐倡廉、拒腐防變的能力。從我縣2004年反腐敗斗爭的情況看，在立查案件數(shù)量上，立查案件122件，其中大要案52件；在受處分的干部中，涉及黨員干部105名，其中副科以上干部36人；在案件類型上，有貪污受賄、以權(quán)謀私等各種類型；在涉案金額上，數(shù)額呈增長趨勢。一些案件在社會上造成惡劣影響，成為群眾議論的焦點，嚴(yán)重損害了黨的形象。這充分說明，我縣的腐敗問題尚未得到根本遏制，面臨的形勢嚴(yán)峻，肩負的任務(wù)艱巨。對此，我們一定要把反腐倡廉工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，決不能讓腐敗削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，決不能讓腐敗降低黨的執(zhí)政能力，決不能讓腐敗動搖黨的執(zhí)政地位。

(二)做好反腐倡廉工作，是促進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。多年的實踐充分證明，反腐倡廉工作與全局工作是緊密相連的，反腐倡廉工作搞好了，能維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，能保證各項工作的順利推進；腐敗問題解決不好，腐敗案件不斷發(fā)生，腐敗現(xiàn)象不斷蔓延，改革就難以逐步深化，發(fā)展就難以加快步伐，穩(wěn)定就難以切實保證。一個班子的反腐倡廉抓不好，不僅本單位的工作搞不好，而且會影響到一個系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線的工作；一個地方如果腐敗

度提高，群眾對我們黨是擁護愛戴的。但要看到，群眾還有許多不滿意的地方，其中就包括腐敗問題，對此必須引起我們高度重視。經(jīng)濟搞不上去，會失去民心，腐敗問題解決不好，也會失去民心。多項調(diào)查表明，在群眾關(guān)注的熱點和焦點問題中，腐敗問題都排在前列。形形色色的腐敗現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，侵害了群眾利益，傷害了群眾感情，群眾必然會反映強烈、深惡痛絕。我們既加快發(fā)展步伐，又深入推進反腐倡廉工作，才能把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求真正落到實處，才能贏得人民群眾的信賴和擁護，才能實現(xiàn)政治清明、社會繁榮、人民安居樂業(yè)。

二、堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在市場經(jīng)濟條件下更好地防治腐敗的必由之路，是當(dāng)前及今后一個時期推進反腐倡廉工作的重要任務(wù)。工作中，要著重把握好以下幾點：

(一)進一步加強思想道德教育和法紀(jì)教育，增強廣大

(二)建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障

依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是我們堅持依法執(zhí)政、依法治縣的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。目前，我們已經(jīng)出臺了《XX縣干部工作規(guī)則》、《XX縣財政工作規(guī)則》、《XX縣行政許可工作規(guī)則》三個工作規(guī)則及一系列配套的法規(guī)章程，初步形成了用人、理財、辦事制度體系。今年，要根據(jù)中央、省、市的要求，進一步健全制度，完善程序，不斷推進我縣反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進程。

(三)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力的正確行使

加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。要認(rèn)真分析各類違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，總結(jié)帶有共性和規(guī)律性的東西，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要

要通過深化改革、創(chuàng)新制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，增強干部群眾對懲治腐敗的信心，更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。當(dāng)前，我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?？傊?，對任何違紀(jì)違法行為，都要毫不留情地予以追究，決不手軟。

最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，省市委也將出臺貫徹落實中央《綱要》的《意見》，我們要按照中央的部署和省、市委的要求，既增強深入開展工作的緊迫感，又樹立長期作戰(zhàn)的思想；既總結(jié)經(jīng)驗、堅持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗，又與時俱進、不斷探索新思路、新辦法；既嚴(yán)厲懲治腐敗，又有效預(yù)防腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進、健康發(fā)展。

三、以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面

二要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實踐證明，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進反腐倡廉工作的有效載體和措施，要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，不斷完善責(zé)任制，有效落實責(zé)任制，重點抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)地方和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。同時，要把責(zé)任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要按照中央要求和省市委部署，改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在反腐倡廉工作中的重要作用；要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，經(jīng)常聽取匯報，及時予以指導(dǎo)，對工作中的困難和問題要積極協(xié)調(diào)解決并從經(jīng)費等方面給予保障；對紀(jì)檢監(jiān)察干部，要做到政治上嚴(yán)格要求、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心，支持他們大膽履行職責(zé)，為他們撐腰壯膽，對打擊報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的，要嚴(yán)肅查處。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要著眼于加強黨的1

第五篇：在2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在2012年省###黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會

和開展保持黨的純潔性教育活動

動員會上的講話

同志們：

這次會議，是經(jīng)省局黨組研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記、袁純清書記的重要講話，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆七次全會和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會、省紀(jì)委十屆二次全會精神，回顧總結(jié)全省***系統(tǒng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年工作任務(wù)和開展保持黨的純潔性教育活動進行動員安排，為推進我省***工作全面發(fā)展提供強有力的保障。剛才，杜榮組長代表局黨組作了工作報告，對2011年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了總結(jié)，對2012年工作進行了安排部署。李振生副局長宣讀了《山西省###關(guān)于開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的實施方案》，我完全同意。我們還和各直屬事業(yè)單位簽訂了《2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》，進一步明確了任務(wù)，落實了責(zé)任。

剛剛過去的2011年，是全省***系統(tǒng)立足新起點，適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成績的一年。一年來，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開之年，開展好保持黨的純潔性教育活動，做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。下面，就認(rèn)真抓好工作落實，我再強調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署，深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動

（一）充分認(rèn)識開展保持黨的純潔性教育活動的重要性和緊迫性

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出，全黨都要從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。純潔性是馬克思主義政黨一慣的行為準(zhǔn)則和價值追求，是同黨的性質(zhì)和宗旨緊密聯(lián)系的。如果黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純，必然會渙散斗志、消磨意志，貽誤工作，損害事業(yè)。只有我們自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚，攻堅克難，事業(yè)向前。應(yīng)對精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，保持純潔性是主要途徑。所以說，我們必須充分認(rèn)識到保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的現(xiàn)實需要，也是引深反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。這就要求我們站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意

生活會、形成一份思想總結(jié)），逐項落實教育內(nèi)容。重點抓好“學(xué)、查、改”三個重點環(huán)節(jié)，防止走過場、搞形式，責(zé)任到支部，細化到黨員，落實到行動，每一重點環(huán)節(jié)都要做好回頭看，切實將保持黨的純潔性教育活動的工作做深、做細、做實。

（三）扎實推進保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動深入開展 今天召開會議，對學(xué)習(xí)教育活動進行動員和部署，就是要動員全省***系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員，迅速行動起來，以積極的態(tài)度、飽滿的精神、扎實的工作，投身到保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動中來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推進局系統(tǒng)黨的建設(shè)邁上新的臺階。一是，各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實加強對本單位純潔性教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負責(zé)同志要親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工協(xié)助抓，基層黨組織負責(zé)人直接抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各級黨組織都要制定細致的活動方案，結(jié)合實際努力創(chuàng)新活動內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)教育活動覆蓋到所有基層組織，力爭使每個黨員、干部都參加活動、受到教育。二是，要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。袁純清書記在這次教育活動啟動前強調(diào)，保持黨的純潔性，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。省委也明確指出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)教育活動的重點。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感，積極投身教育活動，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員，認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問題，強化整改，一是要做刻苦學(xué)習(xí)的表率。領(lǐng)導(dǎo)同志要從繁忙的業(yè)務(wù)工作中、煩瑣的事務(wù)中、頻繁的應(yīng)酬中解脫出來，擠時間多讀點書，多思考點問題。去年我局機關(guān)干部在線學(xué)習(xí)人均60個小時，居省直單位前三名，今年我們還要加強學(xué)習(xí)，不能落后。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)***工作業(yè)務(wù)知識，還要注意學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面的知識。只有多讀書、多學(xué)習(xí)、多思考，才能在我省***工作大變化的今天，保持頭腦清醒，才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。

二是要做勤奮敬業(yè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勤奮敬業(yè)、無私奉獻，關(guān)系到班子的精神狀態(tài)，關(guān)系到一個單位的精神風(fēng)貌，關(guān)系到各項工作任務(wù)的落實。我們每個人為黨工作的時間都是有限的，在位一天，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡職地干好每一天，自覺經(jīng)受時間的檢驗、組織的考驗。

三是要做廉潔自律的表率。清正廉潔，自古以來被人們看成是從政為官的美德。作為黨員干部，在廉潔自律方面，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更高，要求應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)，做的應(yīng)當(dāng)更好。要帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持思想道德上的純潔；要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神，反對奢侈浪費；要生活正派，情趣健康。堅持做到“三個管住”：把自己管住，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)；把家屬子女管住，不以領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力謀取不正當(dāng)?shù)暮锰幒屠妫话焉磉吂ぷ魅藛T管住，遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和

預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。要在繼續(xù)深入貫徹落實省委《實施辦法》的同時，對照省###《實施意見》和《任務(wù)分解》，逐項盤點梳理各項任務(wù)的進展情況，認(rèn)真總結(jié)成績，切實查找不足，不斷強化預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè)、思想教育和監(jiān)督檢查，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長效機制。

（一）加強制度建設(shè)，完善預(yù)防體系

依靠制度預(yù)防和懲治腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。反腐倡廉制度建設(shè)首當(dāng)其沖是落實好反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。今年，省###將根據(jù)中央、省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最新要求，新修訂出臺《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》，局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實責(zé)任制作為抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實推動反腐倡廉各項工作的深入開展。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，既要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，管好自己，管好家屬、子女，管好身邊工作人員，保持自身廉潔自律，又要切實抓好責(zé)任單位和責(zé)任對象的廉政工作，搞好經(jīng)常性教育。要堅持廉政或誡勉談話，局黨組成員和紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)處以上干部有苗頭性問題或群眾有反映的，要及時與該干部進行談話；各單位領(lǐng)導(dǎo)對自己管理的中層干部，中層干部對自己的責(zé)任對象發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題或群眾有反映的，也要及時進行廉政談話，并作好記載，年終檢查，做到一級管一級，一級監(jiān)督一級，一級對一級負責(zé)，真正做到守好自家的門，看好自己的人。其次，（三）加強監(jiān)督檢查，做到關(guān)口前移

加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，特別是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度的監(jiān)督，促進權(quán)力規(guī)范運行，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。結(jié)合我們的實際，還要注意加強對開展各種***賽事活動的監(jiān)督；加強對工程建設(shè)和大額資金使用的監(jiān)督，確保公開、公平、公正的原則真正實現(xiàn)，防止發(fā)生各種腐敗行為。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵“防火墻”，監(jiān)督本身是對領(lǐng)導(dǎo)干部真心的關(guān)愛、真情的保護、真正的幫助。各級干部要自覺把自己納入黨組織和群眾的監(jiān)督之中，端正心態(tài)、做好表率，嚴(yán)防大權(quán)“一把抓”，杜絕用人“一言堂”，慎用財務(wù)“一支筆”。各單位“一把手”要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權(quán)利。特別是涉及干部任用、重大決策、大額經(jīng)費使用、三產(chǎn)收入開支等問題上，一定要堅持集體研究，不能搞個人和少數(shù)人說了算。要認(rèn)真堅持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問題一定要做到集體研究、民主決策，堅決克服家長作風(fēng)，要多聽班子其他成員的意見，特別是那些和自己想法不同的意見，多想一下人家說的是否有道理。不要聽到批評意見就受不了，1