第一篇：區(qū)安監(jiān)局抓好“三個建設(shè)”,確保執(zhí)法規(guī)范公正

區(qū)安監(jiān)局抓好“三個建設(shè)”，確保執(zhí)法規(guī)范公正

一是抓能力建設(shè)，提升執(zhí)法水平。執(zhí)法人員結(jié)合實際工作，認真貫徹和落實上級相關(guān)文件精神，通過加強對相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的學習，穩(wěn)步推進各項安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效執(zhí)行。2016年重點學習了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例及解讀》等法律法規(guī)，參加了市局組織的安監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓，為完成年度執(zhí)法計劃打下了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。進一步熟練了寧波市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。在原有的基礎(chǔ)上，執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中嘗試現(xiàn)場打印照片、熟練了電子章等新的技能，提高了執(zhí)法效率。

二是抓制度建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督。相繼出臺了《江北區(qū)行政處罰自由裁量行使規(guī)則》、《危險化學品出入庫制度》等規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格實行案件承辦人員、法制員、分管負責人、主要負責人四級審核制，嚴把立案報批審核關(guān)、行政處罰集體討論制度。行政處罰案件辦理情況及時在區(qū)安全生產(chǎn)官網(wǎng)上公開；不定期邀請“兩代表一委員”和紀檢組對執(zhí)法工作進行監(jiān)督評議。

三是抓程序建設(shè)，增強執(zhí)法效力。在執(zhí)法過程中，切實做到“四個嚴”：一是嚴把思想關(guān)。堅持實體法和程序法并重，增強辦案人員的法制觀念，確保秉公執(zhí)法；二是嚴把證據(jù)關(guān)。注重證據(jù)的客觀性、相關(guān)性及合法性，確保證據(jù)客觀真實、合法有效；三是嚴把程序關(guān)。審核案卷時，嚴格審查程序合法性問題，如執(zhí)法人員是否表明身份，執(zhí)法人員是否為2人以上等，確保每個環(huán)節(jié)無一疏漏；四是嚴把法律關(guān)。在適用法律上，嚴格依法辦事，法無明文規(guī)定的，不得處罰。

截至目前，我區(qū)行政處罰案件保持零投訴、零復議、零訴訟。

鮑海珍

2017年2月20日

第二篇：規(guī)范執(zhí)法行為 促進執(zhí)法公正

規(guī)范執(zhí)法行為 促進執(zhí)法公正”心得體會(交警版一)公安交通管理部門的職責就是依法處理交通違法、維護道路交通秩序、保障道路安全暢通，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。是一支黨領(lǐng)導下執(zhí)行交通管理任務(wù)的行政執(zhí)法力量，在執(zhí)法工作中必須認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識，讓人民群眾滿意，就必須進一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為，才能確保我們正確行使執(zhí)法權(quán)。大隊根據(jù)支隊專項整改活動精神，為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正，全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改活動。就當前交警執(zhí)法中存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平，本人在此項活動中體會到以下幾點：

一、開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”整改活動是規(guī)范當前交警工作的需要

交警部門是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動，屬于行政執(zhí)法范疇。而當前交警執(zhí)法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權(quán)，輕公民權(quán)；重權(quán)力的施行，輕權(quán)力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個方面：

1、單純追求經(jīng)濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。

2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。

3、事故案卷不規(guī)范，材料不全。

4、重實體輕程序的現(xiàn)象依然存在。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內(nèi)部執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個重要原因。這些問題不解決，公安機關(guān)交警部門的公信度就會受到嚴重影響，人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為，開展此項專項整改活動，正是適應(yīng)當前交通管理工作的迫切需要，是一項適合民心、民意的長久工程。

二、進一步提高認識，把端正執(zhí)法思想加強交通管理工作和交警隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來抓

黨的十六大確立了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的治國方略。交警做為公安機關(guān)的一個警種，也是國家重要的執(zhí)法機構(gòu)。進一步完善執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。

規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認識：一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐。規(guī)范執(zhí)法是為了加強交通管理，適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨，維護廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不力，就談不上保護人民；執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，就會侵犯人民群眾的合法權(quán)益。

三、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”，必須以樹立正確執(zhí)法觀和科學發(fā)展觀為切入點

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持立警為公，執(zhí)法為民，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化建設(shè)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護社會公平正義。交通管理執(zhí)法權(quán)是人民賦予的，必須始終用來為人民謀利益，并接受人民的監(jiān)督，必須滿腔熱忱地對待群眾的訴求，帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益和法律高度負責的精神辦案，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，切實把人民的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好。要樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

四、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”，必須建立規(guī)范的機制和優(yōu)化執(zhí)法程序

加強法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。切實加強交警系統(tǒng)法制隊伍建設(shè)。在貫徹以法治國的新形勢下，公安交警部門迫切需要一個健全的機構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。各級領(lǐng)導要重視支持和關(guān)心法制隊伍的建設(shè)，幫助我們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻。

總之公安機關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法活動是否公正，不僅關(guān)系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象。也直接關(guān)系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，各級公安機關(guān)和廣大民警要牢固樹立意識和責任意識，進一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì)，改善執(zhí)法形象。為全面建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為改革開放創(chuàng)建和諧社會保駕護航。

第三篇：切實抓好-規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正-專項整改活動

切實抓好”規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公

正”專項整改活動

切實抓好”規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動2007-02-17 16:40:30

中央政法委決定在全國政法機關(guān)集中開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，是保持黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，加強政法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平的重大部署，也是立足政法機關(guān)長遠發(fā)展和現(xiàn)實需要相結(jié)合的全局性任務(wù)。作為國家審判機關(guān)的人民法院，必須從適應(yīng)新形勢、提高司法能力和隊伍素質(zhì)的需要出發(fā)，緊密結(jié)合工作和隊伍建設(shè)實際，切實解決好人民群眾反映強烈的影響公正與效率的突出問題，建立規(guī)范司法行為的長效機制，努力維護司法公正。

必須把開展“專項整改”活動與審判管理結(jié)合起來，建立一套科學化的審判管理機制。要從司法權(quán)力運行的薄弱環(huán)節(jié)入手，把專項整改的著力點首先確定在審判管理上，確保司法活動公正、高效。一是全面加強審判流程管理。實行隨機分案，排期開庭，跟蹤督辦，嚴格過程控制。二是認真加強審判監(jiān)督。對審判過程實施事前、事中、事后全方位監(jiān)督，定期進行審判質(zhì)量通報和講評，總結(jié)教訓得失。三是規(guī)范執(zhí)行管理。實行執(zhí)行分權(quán)改革，強化監(jiān)督制約。四是加強審判效率和效果管理。嚴格控制審限，建立辦案社會效果責任機制，確保良好的司法效益。

必須把開展“專項整改”活動與提高司法能力結(jié)合起來，建立一套職業(yè)化法官隊伍的培育機制。建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練的職業(yè)化法官隊伍，是規(guī)范行使司法權(quán)力的前提和基礎(chǔ)。要通過建立和執(zhí)行黨組集體學習制度，提高班子政治素質(zhì)和駕馭全局、解決矛盾的能

力；通過建立調(diào)研制度，就審判操作、法律適用、制度管理、案例評析等開展調(diào)研，促進有見地、有創(chuàng)新的調(diào)研成果不斷涌現(xiàn)；通過開展讀書活動，盡力拓寬法官的知識層面；通過開展不間斷的業(yè)務(wù)觀摩交流活動，促進干警之間相互學習，共同提高審判水平；通過建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)競賽制度，促進干警資助學習，營造良好的學習氛圍。

必須把開展“專項整改”活動與完善工作規(guī)范結(jié)合起來，建立一套規(guī)范化的司法活動運行機制。審判工作的內(nèi)在規(guī)律和特點，特別要求對司法活動進行規(guī)范。要切實規(guī)范庭審活動，解決少數(shù)法官庭審中漏落程序、適用法律不準確、隨意干涉當事人依法行使訴訟權(quán)利、辦案透明度低等問題；要認真規(guī)范審判委員會工作，落實回避制度，強化宏觀指導，把審委會建成最具權(quán)威的審判決策組織；要積極規(guī)范調(diào)解工作，確立

“多調(diào)少判，以調(diào)保穩(wěn)”的工作思路，辨析法理，盡力做好當事人的思想

教育和法制宣傳工作，避免“案結(jié)事不了”和當事人無休止的上訪告狀現(xiàn)象；要認真規(guī)范信訪工作，建立完善包括領(lǐng)導機制、疏導機制、聯(lián)動機制、考核機制在內(nèi)的一整套處理涉訴上訪案件的長效機制，將涉訴上訪工作納入了制度化軌道；要切實規(guī)范行政后勤管理，整合司法保障資源，調(diào)動各種有利因素，為審判工作提供全面、及時、有力的保障。

把開展“專項整改”活動與落實司法為民宗旨結(jié)合起來，建立一套充滿人文關(guān)懷的司法工作機制。認真落實司法為民宗旨，在從立案到執(zhí)行各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)便民利民。要在法院內(nèi)部加大對利民設(shè)施的投入力度，對立案大廳和辦公環(huán)境進行綠化、美化，設(shè)置閱報架、飲水機、老花鏡、水筆等物品，從細微處體現(xiàn)司法人文關(guān)懷；要不斷深化“司法為民”舉措，實行院長輪流接訪和預約接訪制度，解決群眾告狀難、申訴難問題；積極落實司法救助制度，對于確有冤情又無力交納訴訟費的當事人，實行司法

救助，切實體現(xiàn)司法的人民性。

把開展“專項整改”活動與反腐倡廉結(jié)合起來，建立一套“三不為”的廉政建設(shè)機制。通過培育宣傳典型、深入開展各種教育活動，不斷堅定理想信念，形成抵御腐蝕和誘惑的免疫力，確保干警“不愿為”。通過重大案件邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，實行重點人員重點管理，切實加強監(jiān)督制約，確保干警“不能為”。要對法官和工作人員中出現(xiàn)的違紀苗頭及時進行誡免談話和調(diào)查處理，對發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、濫用權(quán)力，辦關(guān)系案、辦人情案、辦金錢案等現(xiàn)象，堅決一查到底，嚴格落實廉政紀律，以此建立起“不敢為”的懲戒機制。

把“專項整改”與強化司法責任結(jié)合起來，建立起一套責任追究機制。司法責任制和責任追究制是司法制度中的關(guān)鍵內(nèi)容，決定著司法工作規(guī)范化、制度化和法制化的實踐程度。要根據(jù)每個工作崗位的職責和每個工作環(huán)節(jié)的特性，明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)的工作目

標和標準，完善綜合考評制度，建立完整的工作責任體系。年底對綜合考評情況進行匯總排序，嚴格獎懲，促進責任目標的完成。

第四篇：創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制確保司法公平公正[定稿]

社會的變革，使執(zhí)法的公正性受到前所未有的沖擊，給執(zhí)法監(jiān)督工作也帶來嚴峻挑戰(zhàn)，僅僅依靠社會監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督已不能滿足形勢的需要，必須進一步規(guī)范和強化黨委政法委監(jiān)督，確保執(zhí)法公平公正。

一、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容

黨委的執(zhí)法監(jiān)督是中央和地方各級黨委政法委從執(zhí)政黨工作大局出發(fā)，在全國和本行

政管轄范圍內(nèi)，為確保法律正確統(tǒng)一實施，維護法治尊嚴，按照黨的組織系統(tǒng)，對政法機關(guān)執(zhí)行法律的工作進行檢查、督促、協(xié)調(diào)、管理行為的總和。其理論依據(jù)是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想中關(guān)于政黨、國家、法治理論；其法律依據(jù)是憲法及有關(guān)組織法；其政策依據(jù)是黨的有關(guān)政策、規(guī)定、決定、意見等。其主要內(nèi)容包括：一是檢查指導監(jiān)督政法機關(guān)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。二是檢查監(jiān)督政法機關(guān)的執(zhí)法活動和政法干警的執(zhí)法行為。三是組織領(lǐng)導政法機關(guān)妥善處理信訪工作中的突出問題及群體性事件。四是發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能加強案件的協(xié)調(diào)與督辦。

二、案件協(xié)調(diào)與案件督辦的范圍及其界定

案件協(xié)調(diào)的范圍主要針對公、檢、法之間存在爭議、致使案件久拖難決或處理不公，可能成為影響社會不穩(wěn)定因素的案件。案件的督辦則著重于對社會各界反映強烈的“熱點”案件，久拖不決嚴重超法定時限的案件，當事人不斷控告申訴、多次上訪的案件，外地或新聞媒體反映有受地方或部門保護主義影響而沒有嚴格依法公正審理的案件，上級有關(guān)部門督查督辦的案件，政法干警違法違紀的典型案件。

案件督辦和協(xié)調(diào)雖然都是黨委執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，但二者有較大的差別：從來源渠道上看，案件督辦多是當事人反映的處理不公、欠拖不決和干警違法違紀案件；而案件協(xié)調(diào)多是政法部門之間存在較大分歧，認為需要協(xié)調(diào)的案件。從涉及的政法部門數(shù)量上看，案件督辦多是涉及到一個部門的事情，涉及的問題較少、較單純，而案件協(xié)調(diào)多是需要協(xié)調(diào)公、檢、法等多個部門，涉及的問題較多、較復雜。從處理方式上看，案件督辦是上級或黨委政法委督促政法部門辦理的案件，需要部門說明情況，報處理結(jié)果；而案件協(xié)調(diào)多是需要政法部門在達成共識后依法去落實的案件。

三、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題

（一）執(zhí)法監(jiān)督壓力較大。主要表現(xiàn)在執(zhí)法過程中徇私舞弊、收受賄賂、以情代法現(xiàn)象時有發(fā)生；執(zhí)法缺乏人文關(guān)懷，暴力執(zhí)法、拖延執(zhí)法依然存在；辦案粗糙，寬嚴失度，辦案質(zhì)量不高；暗箱操作，違規(guī)作業(yè)，執(zhí)法透明度不強等，使執(zhí)法監(jiān)督難度和壓力加大。

（二）執(zhí)法監(jiān)督權(quán)受限制。公、檢、法部門存在雙重管理，在一定程度上影響了監(jiān)督工作的開展，使黨委政法委在執(zhí)法監(jiān)督過程中往往顯得力不從心。

（三）執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱。當前由于基層政法委編制少，執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要么尚未建立，要么專兼職人員未落實到位。而從事執(zhí)法監(jiān)督工作的專、兼職干部中，有的法律素質(zhì)不高，有的工作作風不硬，有的對新形勢下出現(xiàn)的問題調(diào)查研究不夠，遇到棘手問題束手無策，難以有效行使監(jiān)督職責。

（四）執(zhí)法監(jiān)督來源狹窄。目前政法委監(jiān)督的案件，大多數(shù)來自于上級黨委、領(lǐng)導的批示和群眾的來信來訪，尤其對個案的監(jiān)督?jīng)]有領(lǐng)導批示很難奏效。狹窄的監(jiān)督來源起不到相應(yīng)作用。

（五）對黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督存在排斥心理。部分政法部門領(lǐng)導對中央關(guān)于加強黨對政法工作領(lǐng)導的文件精神領(lǐng)會不深，對執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性和必要性認識不足，對執(zhí)法監(jiān)督存在抵觸情緒。有些同志還認為加強黨對政法工作領(lǐng)導，只能是宏觀上的領(lǐng)導，不宜對具體的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，對具體案件的監(jiān)督干涉了司法的獨立性。

四、執(zhí)法監(jiān)督問題的成因

（一）政法隊伍整體素質(zhì)不高。現(xiàn)有司法人員的來源非常復雜，有軍隊轉(zhuǎn)業(yè)的、有從其他機關(guān)調(diào)入的、還有從企事業(yè)單位改行的，從法律院校畢業(yè)的只占很少一部分，導致政法隊伍的整體素質(zhì)較低，辦案質(zhì)量不高，不能適應(yīng)新形勢下執(zhí)法工作的新要求。

（二）領(lǐng)導干部管理體制不規(guī)范。按照中央政策，在政法干部隊伍管理上，要求黨委政法委協(xié)助黨委和組織部門考察管理干部。但在實際運作中，政法委只協(xié)助例行考核，協(xié)管工作遲遲得不到落實，干部管理和提拔任命建議權(quán)流于形式，在這種情況下，監(jiān)督工作困難重重，監(jiān)督效能低下。

（三）黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督缺乏制度保障。目前，黨委政法委實施法律監(jiān)督，在立法上沒有相應(yīng)的具體規(guī)定和有效的措施保證，缺乏規(guī)范性的法律規(guī)定，又缺乏具體的程序操作，這給實際工作帶來了很大難度。在這種情況下，既使對執(zhí)法過錯進行責任追糾，也只能由執(zhí)法部門按照法律程序進行，而黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作僅僅體現(xiàn)出間接性。

（四）黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)系尚未理順。由于黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督起步較晚，許多工作還處于探索起步階段，與相關(guān)部門的監(jiān)督關(guān)系還不夠理順，致使目前工作手段乏力，沒有完全掌握監(jiān)督的主動權(quán)，存在調(diào)查難和處理難。

五、規(guī)范和加強黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督之策

（一）必須加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，保障政法工作始終在黨的監(jiān)督和指導下良性發(fā)展。一是政法工作要自覺地接受黨的領(lǐng)導。要切實轉(zhuǎn)變政法各部門的思想認識，自覺服從黨委對政法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，對黨委和上級的要求，要雷厲風行、堅決貫徹落實。在工作上要防止那種借口政法機關(guān)獨立辦案而游離于黨的領(lǐng)導之外，甚至企圖削弱、擺脫黨的領(lǐng)導的思想和行為。二是要改善黨對政法工作的領(lǐng)導。必須把黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督與支持司法工作結(jié)合起來，充分尊重司法機關(guān)的職權(quán)，正確處理權(quán)與法的關(guān)系，努力為司法工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要支持和幫助政法部門排除地方保護主義，部門本位主義對執(zhí)法活動的干擾，當好政法機關(guān)的堅強后盾，確保政法機關(guān)嚴格、公正、文明執(zhí)法。三是加強基層黨委政法委自身建設(shè)。要建立健全基層政法委工作制度，協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督制度。建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領(lǐng)導機制，更加有效地領(lǐng)導、支持、監(jiān)督政法部門依法履行職責。四是大力推進司法體制改革。以加強司法監(jiān)督、確保司法公正為重點，著力在黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督上探索改革措施，使黨內(nèi)監(jiān)督走向正規(guī)化，提高黨委政法委敢于監(jiān)督善于監(jiān)督的能力。

（二）必須理順政法干部隊伍管理體制，實現(xiàn)職能與職權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一是提高地方政法委機關(guān)的政治待遇，以提高政法委決策的執(zhí)行力，擴大其“說話”的影響力，增加監(jiān)督工作的領(lǐng)導力；二是下放地方政法部門的人事權(quán)。市、縣（區(qū)）應(yīng)大膽地把政法部門部分崗位的人事權(quán)下放到政法委。在市、縣（區(qū)）政法部門干部的使用方面，把中層領(lǐng)導及以下干部的擬任權(quán)賦予政法委，由政法委組織人員對其進行考核，并提出任命建議，使政法委更好承擔起指導政法隊伍建設(shè)的職責。三是嚴把政法干部隊伍進人關(guān)。政法部門的工作人員要堅持凡進必考，人員進出必須經(jīng)政法委把關(guān)，保持政法隊伍的純潔性，杜絕政法部門用人上的隨意性。

（三）必須提高黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督創(chuàng)新能力，增強監(jiān)督工作的效率和效能。

一是要建立執(zhí)法監(jiān)督預防機制。當前，地方黨委政法委對政法各部門的監(jiān)督僅限于事后監(jiān)督，事前、事中監(jiān)督比較薄弱，往往是問題出現(xiàn)后才反饋到政法委，補救措施滯后，無法挽回已經(jīng)造成的社會不良影響。為把執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)到事前上來，做到隨時監(jiān)督、預防監(jiān)督和重點監(jiān)督，要建立黨內(nèi)監(jiān)督預防機制。要分別建立政法部門“單位執(zhí)法質(zhì)量檔案”和“個人執(zhí)法質(zhì)量檔案”。把單位執(zhí)法檔案及執(zhí)法部門負責人的執(zhí)法檔案均建在市、縣（區(qū)）委政法委，包括公、檢、法、司所屬的具備執(zhí)法職能的科、室、所、隊、庭等。執(zhí)法檔案建立后，隨時記錄執(zhí)法人員每宗案件辦理情況，且永久保存，檔隨人走。政法委執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)通過隨時查看執(zhí)法檔案，了解執(zhí)法干警的基本情況，對辦案質(zhì)量不高的人員，實施重點監(jiān)督，并給予預防提示，最大程度的減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生。

二是要暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道。要在基層政法委設(shè)置政法監(jiān)督熱線，接受群眾對執(zhí)法不公、知法違法等不良行為的舉報。政法委要定期組織人員通過回訪執(zhí)法相對人或召開座談會、向社會發(fā)放執(zhí)法評議卡、聘請執(zhí)法監(jiān)督員等民意調(diào)查的方式實施監(jiān)督，使黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督工作更廣泛、更時效。

三是健全執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。當前黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的重點必須放在“有人辦事、有機構(gòu)辦事”上，要克服編制困難，盡可能地建立健全執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，或設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督和政法隊伍管理職能的綜合機構(gòu)。要選調(diào)政策法律水平高、政治素質(zhì)好、事業(yè)心責任心強的干部負責執(zhí)法監(jiān)督工作。同時，要對執(zhí)法監(jiān)督人員進行經(jīng)常性的培訓，不斷擴大他們的知識面，提高他們客觀、全面、綜合分析問題的能力，練好基本功。

四是要提高執(zhí)法違規(guī)成本。在執(zhí)法過錯追究上，黨委政法委必須介入監(jiān)督追究。對執(zhí)法質(zhì)量不高，甚至發(fā)生執(zhí)法過錯和錯案的干警，根據(jù)執(zhí)法人員違法事實的性質(zhì)、情節(jié)、后果，責令作出書面檢查、誡免談話、通報批評、免職、辭退等處罰；對構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任；對給國家或他人造成經(jīng)濟損失的，要依照有關(guān)法律規(guī)定向執(zhí)法過錯責任人追償部分或者全部賠償費用，切實提高執(zhí)法違規(guī)成本。

第五篇：規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正心得體會

通過近期開展的“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動 學習整頓，結(jié)合自己的工作實際情況就如何規(guī)范執(zhí)法行為 促進執(zhí)法公正談?wù)勛约旱男牡皿w會。

一、規(guī)范執(zhí)法行為是對執(zhí)法人員提出的基本要求。規(guī)范執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實踐告訴我們，只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩。徇私枉法，錢權(quán)交易，辦關(guān)系案、人情案甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法都是與我們工作要求格格不入的。另一方面還要求我們辦案人員要提高素質(zhì)提高辦案質(zhì)量，因為案件質(zhì)量的高低于取決于辦案人員的各項素質(zhì)，與辦案人員的各項素質(zhì)有著密切的關(guān)系，所以我們要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。

二、公正執(zhí)法是對我們?nèi)嗣窬斓幕疽?。公正?zhí)法是我國社會主義法制的基本要求，也是對我們警察的基本要求，通過專項整頓使我認識到，公正執(zhí)法就是嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責，任何偏離法律規(guī)定的行為都是錯誤的，我們肩負著執(zhí)法的重任，我們必須讓讓黨和人民放心。