第一篇：城市地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)與成本小結(jié)

一、城市地下綜合管廊類型介紹

1.綜合管廊根據(jù)其所容納的管線可以分為：（1）干線綜合管廊

一般設(shè)置于道路中央下方或道路紅線外綜合管廊帶內(nèi)，主要輸送原站（如自來(lái)水廠、發(fā)電廠、燃?xì)庵圃鞆S等）到支線綜合管廊，其一般不直接服務(wù)沿線地區(qū)。其主要收容的管線為電力、通訊、自來(lái)水、燃?xì)?、熱力等管線，有時(shí)根據(jù)需要也將排水管線收容在內(nèi)。在干線綜合管廊內(nèi)，電力從超高壓變電站輸送至一、二次變電站，通訊主要為轉(zhuǎn)接局之間的信號(hào)傳輸，燃?xì)庵饕獮槿細(xì)鈴S至高壓調(diào)壓站之間的輸送。干線綜合管廊的斷面通常為圓形或多格箱形，綜合管廊內(nèi)一般要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)等設(shè)備。干線綜合管廊的特點(diǎn)主要為：穩(wěn)定大流量的運(yùn)輸、高度的安全性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊湊、兼顧直接供給到穩(wěn)定使用的大型用戶、一般需要專用的設(shè)備、管理及運(yùn)營(yíng)比較簡(jiǎn)單。干線綜合管廊的示意圖如下：

（2）支線型綜合管廊

主要負(fù)責(zé)將各種供給從干線綜合管廊分配、輸送至各直接用戶。其一般設(shè)置在道路的兩旁，收容直接服務(wù)的各種管線。支線綜合管廊的斷面以矩形斷面較為常見，一為單格或雙格箱型結(jié)構(gòu)。內(nèi)部要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)設(shè)備。主要特點(diǎn)為：有效（內(nèi)部空間）斷面較小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單施工方便、設(shè)備多為常用定型設(shè)備、一般不直接服務(wù)大型用戶。支線綜合管廊示意圖如下：

（3）纜線型綜合管廊

主要負(fù)責(zé)將市區(qū)架空的電力、通訊、有線電視、道路照明等電纜收容至埋地的管道。一般設(shè)置在道路的人行道下面，其埋深較淺，一般在1.5米左右。以矩形斷面較為常見，一般不要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)等設(shè)備，僅增設(shè)供維修時(shí)用的工作手孔即可。示意圖如下：

（4）干支線混合型綜合管廊

干支線混合綜合管廊在干線綜合管廊和支線綜合管廊的優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上各有取舍，一般適用于道路較寬的城市道路。

2.根據(jù)斷面形式劃分：（1）矩形綜合管廊

（2）半圓形綜合管廊

（3）圓形綜合管廊

（4）拱形綜合管廊

3.根據(jù)艙室數(shù)量可分為：（1）單艙綜合管廊

（2）雙艙綜合管廊

（3）多艙綜合管廊

二、綜合管廊平面布局的一般規(guī)定

1.與城市功能分區(qū)、建設(shè)用地布局和道路網(wǎng)規(guī)劃相適應(yīng)；

2.應(yīng)結(jié)合城市地下管線現(xiàn)狀，在城市道路、軌道交通、給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等專項(xiàng)規(guī)劃以及地下管線綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上確定布局；

3.應(yīng)與地下交通、地下商業(yè)開發(fā)、地下人防設(shè)施及其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)；

4.綜合管廊適合條件：

（1）交通運(yùn)輸繁忙或地下管線較多的城市主干道以及配合軌道交通、地下道路、城市地下綜合體等建設(shè)工程地段；

（2）城市核心區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、地下空間高強(qiáng)度成片集中開發(fā)區(qū)、重要廣場(chǎng)、主要道路的交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處、過(guò)江隧道等；（3）道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段；（4）重要的公共空間；（5）不宜開挖路面的路段。

5.宜布置在道路兩側(cè)地塊對(duì)公用管線需求量較大的一側(cè)；

6.盡可能滿足綜合管廊與其他管線的交叉要求；

7.綜合管廊接出管線的長(zhǎng)度較短；

8.綜合管廊對(duì)道路及兩側(cè)建筑物的影響較小；

9.充分滿足道路規(guī)劃對(duì)綜合管廊管位的要求；

10.綜合管廊的投料口、通風(fēng)口、出入口等設(shè)施與道路景觀及功能的結(jié)合；

11.宜將大管道管溝布置于人行道、綠化帶下；

12.在機(jī)動(dòng)車道下敷設(shè)小管道宜靠人行道，大管道靠車行道，便于小管道管溝繞行給大管道管溝投料口等節(jié)點(diǎn)創(chuàng)造條件；

13.綜合管廊應(yīng)設(shè)置監(jiān)控中心，監(jiān)控中心宜與臨近公共建筑合建，建筑面積應(yīng)滿足使用要求。

三、綜合管廊斷面布置的一般規(guī)定

1.斷面形式應(yīng)根據(jù)納入管線的種類及規(guī)模、建設(shè)方式、預(yù)留空間等確定；

2.應(yīng)滿足管線安裝、檢修、維護(hù)作業(yè)所需要的空間要求，管廊內(nèi)部?jī)舾卟灰诵∮?.4米，雙側(cè)設(shè)置支架或管道時(shí)檢修通道凈寬不宜小于1.0米，單側(cè)設(shè)置支架或管道時(shí)檢修通道凈寬不宜小于0.9米；

3.管線布置應(yīng)根據(jù)納入管線的種類、規(guī)模及周邊用地功能確定；

4.天然氣管道應(yīng)在獨(dú)立艙室內(nèi)設(shè)置，熱力管道采用蒸汽介質(zhì)時(shí)應(yīng)在獨(dú)立艙室內(nèi)設(shè)置；

5.熱力管道不應(yīng)與電力管道同艙設(shè)置；

6.110KV及以上電力電纜，不應(yīng)與通信電纜同側(cè)設(shè)置；

7.給水管道與熱力管道同側(cè)布置時(shí)，給水管道宜在上方；

8.進(jìn)入綜合管廊的排水管應(yīng)采用分流制，雨水納入綜合管廊可利用結(jié)構(gòu)本體或采用管道排水方式；

9.污水納入綜合管廊應(yīng)采用管道排水方式，污水管道宜設(shè)置在綜合管廊的底部。

四、城市地下綜合管廊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的一般規(guī)定 1.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)為100年；

2.結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)使用年限和環(huán)境類別進(jìn)行耐久性設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50476）的有關(guān)規(guī)定；

3.應(yīng)按乙類建筑物進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并應(yīng)滿足國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

4.結(jié)構(gòu)安全等級(jí)應(yīng)為一級(jí)，結(jié)構(gòu)中各類構(gòu)件的安全等級(jí)宜于整個(gè)結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)相同；

5.結(jié)構(gòu)構(gòu)件的裂縫控制等級(jí)應(yīng)為三級(jí)，結(jié)構(gòu)構(gòu)件的最大裂縫寬度限值應(yīng)小于或等于0.2mm，且不得貫通；

6.防水等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為二級(jí)，并滿足結(jié)構(gòu)的安全、耐久性和使用要求；

7.抗浮穩(wěn)定性抗力系數(shù)不低于1.05。

五、綜合管廊的施工方法

1.明挖法現(xiàn)澆法：利用支護(hù)結(jié)構(gòu)支擋條件下，在地表進(jìn)行地下基坑開挖，在基坑內(nèi)施工做內(nèi)部結(jié)構(gòu)的施工方法。其具有簡(jiǎn)單、施工方便、工程造價(jià)低的特點(diǎn)，適用于新建城市的管網(wǎng)建設(shè)，如下圖：

2.明挖預(yù)制拼裝法：是一種較為先進(jìn)的施工方法，要求有較大規(guī)模的預(yù)制廠和大噸位的運(yùn)輸及起吊設(shè)備，施工技術(shù)要求、工程造價(jià)較高。特點(diǎn)是施工速度快，施工質(zhì)量易于控制，如下圖所示：

3.淺埋暗挖法：是在距離地表較近的地下進(jìn)行各類地下洞室暗挖的一種施工方法。具有埋深淺，適應(yīng)地層巖性差，存在地下水，周圍環(huán)境復(fù)雜等復(fù)雜條件。在明挖法和盾構(gòu)法不適應(yīng)的條件下，淺埋暗挖法顯示了巨大的優(yōu)越性。它具有靈活多變，道路、地下管線和路面環(huán)境影響性小，拆遷占地小，不擾民的特點(diǎn)，適用于已建城市的改造；

4.頂管法：當(dāng)管廊穿越鐵路、道路、河流或建筑物等各種障礙物時(shí)，采用的一種暗挖式施工方法。在施工時(shí)，通過(guò)傳力頂鐵和導(dǎo)向軌道，用支撐于基坑后座上的液壓千斤頂將管線壓入土層中，同時(shí)挖除并運(yùn)走管正面的泥土。適用于軟土或富水軟土層，無(wú)需明挖土方，對(duì)地面影響??；設(shè)備少、工序簡(jiǎn)單、工期短、造價(jià)低、速度快；適用于中型管道施工，但適應(yīng)管線變向能力差，糾偏困難；

5.盾構(gòu)法：使用盾構(gòu)在地中推進(jìn)，通過(guò)盾構(gòu)外殼和管片支撐四周圍巖，防止發(fā)生隧道內(nèi)的坍塌，同時(shí)在開挖面前方用刀盤進(jìn)行土體開挖，通過(guò)出土機(jī)械運(yùn)出洞外，靠推進(jìn)油缸在后部加壓頂進(jìn)，并拼裝預(yù)制混凝土管片，形成隧道結(jié)構(gòu)的一種機(jī)械化施工方法。

該法具有全過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)，施工勞動(dòng)強(qiáng)度低，不影響地面交通與設(shè)施；施工中不受氣候條件影響，不產(chǎn)生噪音和擾動(dòng)；在松軟含水層中修建埋深較大的長(zhǎng)隧道往往具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)越性。其缺點(diǎn)是斷面尺寸多變的區(qū)段適應(yīng)能力差，盾構(gòu)設(shè)備費(fèi)昂貴，對(duì)施工區(qū)段短的工程不太經(jīng)濟(jì)。

六、綜合管廊的技術(shù)發(fā)展方向 1.預(yù)制拼裝及標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化

綜合管廊預(yù)制拼裝技術(shù)是國(guó)際綜合管廊發(fā)展趨勢(shì)之一，大幅降低施工成本，提高施工質(zhì)量，節(jié)約施工工期。

綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化是推廣預(yù)制拼裝技術(shù)的重要前提之一，預(yù)制拼裝施工成本的幅度取決于建設(shè)管廊的規(guī)模長(zhǎng)度，而標(biāo)準(zhǔn)化可以使得預(yù)制拼裝模板等設(shè)備的使用范圍不局限于單一工程，從而降低攤銷成本，有效促進(jìn)預(yù)制拼裝技術(shù)的推廣應(yīng)用。此外，編制基于綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)化的通用圖，大幅降低設(shè)計(jì)單位的工作量，節(jié)約設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量。

2.綜合管廊與地下空間建設(shè)相結(jié)合

城市地下綜合管廊的建設(shè)不可避免會(huì)遇到各種類型的地下空間，實(shí)際工程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生綜合管廊與已建或規(guī)劃地下空間、軌道交通產(chǎn)生矛盾，解決矛盾的難度、成本和風(fēng)險(xiǎn)通常很大。應(yīng)從前期規(guī)劃入手，將綜合管廊與地下空間建設(shè)統(tǒng)籌考慮，不但避免后期出現(xiàn)的各種矛盾，還降低綜合管廊的投資成本。如綜合管廊與地下空間重合段可利用地下空間的某個(gè)夾層、結(jié)構(gòu)局部共板等。

3.綜合管廊與海綿城市建設(shè)技術(shù)相結(jié)合

從目前的政策導(dǎo)向看，對(duì)于具備條件的排水管道建議納入綜合管廊，新版《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（GB50838-2015）增加排水管道入廊技術(shù)規(guī)定。將綜合管廊的設(shè)計(jì)與海綿城市技術(shù)措施相結(jié)合，既滿足綜合管廊的總體功能，又能提高排水防澇標(biāo)準(zhǔn)，提升城市應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力。例如將雨水調(diào)蓄功能與綜合管廊功能相結(jié)合，是工程設(shè)計(jì)中比較容易實(shí)現(xiàn)的一種模式。雨水調(diào)蓄艙防淤積問(wèn)題除設(shè)計(jì)坡度控制外，考慮設(shè)置復(fù)合斷面和增加沖洗設(shè)施等措施。

4.“BIM+GIS”技術(shù)在綜合管廊建設(shè)中的應(yīng)用

BIM是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)工程項(xiàng)目信息化進(jìn)行模型化，提供數(shù)字化、可視化的工程方法，貫穿工程建設(shè)從方案到設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、維修、拆除的全壽命周期，服務(wù)于工程項(xiàng)目的所有各方；GIS地理信息系統(tǒng)是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。在計(jì)算機(jī)硬軟件系統(tǒng)的支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表層空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。

綜合管廊從宏觀到微觀的全面信息，包括周邊環(huán)境、地質(zhì)條件和現(xiàn)狀管線等?！癇IM+GIS”正好互補(bǔ)兩者之間信息的缺失。采用“BIM+GIS”三維數(shù)字化技術(shù)，將現(xiàn)狀地下管線、建筑物及周邊環(huán)境的三維數(shù)字化建模，形成動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，將綜合管廊、管線及道路等建設(shè)信息輸入，以指導(dǎo)綜合管廊的設(shè)計(jì)、施工和后期的運(yùn)營(yíng)管理，有效提高地下綜合管廊工程的建設(shè)和管理水平。

七、國(guó)內(nèi)綜合管廊造價(jià)小結(jié)

1.廊體造價(jià)與斷面面積和艙位數(shù)量有關(guān)，按照國(guó)家試行投資標(biāo)準(zhǔn)估算，斷面面積10-20平米、1艙位的廊體1公里造價(jià)約為0.56億元；斷面面積35-45平米、4艙位的廊體1公里造價(jià)約為1.31億元，斷面面積越大、艙位數(shù)量越多，造價(jià)越高。

2.國(guó)內(nèi)的部分綜合管廊的造價(jià)情況總結(jié)如下表：

第二篇：城市地下綜合管廊成本與收入研究

一、地下綜合管廊成本分析

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司制定的《城市綜合管廊工程投資估算指標(biāo)（試行）》中綜合管廊單單是建設(shè)成本約0.5-1.7億元。綜合管廊PPP項(xiàng)目主要包括兩大部分成本一部分管廊的建設(shè)成本，另一部分是管廊的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

圖1.1綜合管廊PPP項(xiàng)目成本圖

綜合管廊PPP項(xiàng)目的建設(shè)成本C1，包括管廊的建筑工程、供電照明、通風(fēng)、排水、自動(dòng)化及儀表、通信、監(jiān)控及報(bào)巧、消防等輔助設(shè)施的相關(guān)成本。

在整個(gè)設(shè)計(jì)壽命內(nèi)，綜合管廊PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本C2，主要包括巡回檢査、維護(hù)工程、進(jìn)出管廊的管理、監(jiān)控管理、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)管理以及應(yīng)變處理等工作的成本。

二、綜合管廊的回報(bào)機(jī)制

綜合管廊PPP項(xiàng)目通常使用者付費(fèi)無(wú)法覆蓋社會(huì)資本的資金投入與合理利潤(rùn)，需要政府補(bǔ)貼彌補(bǔ)缺口，所以回報(bào)機(jī)制多為可行性缺口補(bǔ)助。其中使用者付費(fèi)包括入廊費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。入廊費(fèi)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)則是建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

三、入廊收費(fèi)依據(jù)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》國(guó)辦發(fā)〔2015〕61號(hào)的要求，入廊管線單位應(yīng)向地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。設(shè)計(jì)回報(bào)機(jī)制的目的是使社會(huì)資本獲取投資回報(bào)，獲得投資回報(bào)的直接途徑是收費(fèi)，收費(fèi)就是指的入廊費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。

入廊費(fèi)也可以說(shuō)是入廊管線的“買路費(fèi)”主要根據(jù)地下綜合管廊主體建設(shè)成本及其附屬設(shè)施建設(shè)成本以及各管線單獨(dú)敷設(shè)和更新改造的成本計(jì)算確定，主要是用以彌補(bǔ)地下綜合管廊項(xiàng)目的建設(shè)成本。

日常維護(hù)費(fèi)是綜合管廊PPP項(xiàng)目的第二現(xiàn)金流，也可以說(shuō)是入廊管線的“物業(yè)管理費(fèi)”主要根據(jù)地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護(hù)成本以及水電消耗費(fèi)用等因素合理計(jì)確定，用以彌補(bǔ)地下綜合管廊項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

四、入廊費(fèi)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用的計(jì)算方法

《國(guó)家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格[2015]2754號(hào)）中明確指出，凡具備協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位協(xié)商確定。對(duì)暫不具備供需雙方協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。其中入廊費(fèi)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用的計(jì)算方式主要根據(jù)：

（1）直埋成本法：是指按直埋方式敷設(shè)管線的直接成本加上道路占用賠補(bǔ)費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi)用等間接成本從而形成的管線一次性攤銷成本，作為管線入廊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。直埋成本法可以很明確測(cè)算出當(dāng)前管廊不入廊狀態(tài)下的直埋成本，以此作為測(cè)算綜合管廊入廊費(fèi)的依據(jù)。

（2）空間比例法：將納入管廊的管線在管廊中所占的空間比例計(jì)算出來(lái)，公共空間也按管線的空間比例進(jìn)行分?jǐn)?，兩者相加，即為管線在成本分?jǐn)傊兴嫉谋壤?/p>

五、地下綜合管政府指導(dǎo)價(jià)

針對(duì)管廊有償使用指導(dǎo)意見，廈門、威海等城市制定了關(guān)于綜合管廊的政府指導(dǎo)價(jià)，《威海市物價(jià)局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于威海市區(qū)地下綜合管廊有償使用收費(fèi)的實(shí)施意見》（威價(jià)發(fā)[2016]13號(hào)文）、《廈門市城市地下綜合管廊有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等文件也相繼出臺(tái)。以威價(jià)發(fā)[2016]13號(hào)文為例對(duì)于綜合管廊入廊費(fèi)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用也給出了指導(dǎo)價(jià)的具體計(jì)算公式: 某種管線的入廊費(fèi)用（元/米·周期）=管線在不進(jìn)入管廊的情況下單獨(dú)敷設(shè)的成本（元）*管廊特許經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)某種管線需要單獨(dú)敷設(shè)的次數(shù)（次）/（1-稅率）

某種管線的管廊日常維護(hù)費(fèi)用（元/米·年）=[管廊的運(yùn)營(yíng)成本（元）+城市地下綜合管廊的管理單位的正常管理支出（元）]/管廊的總長(zhǎng)度（米）*某種管線空間占比（%）*某管線對(duì)管廊附屬設(shè)施的使用強(qiáng)度是系數(shù)*（1+利潤(rùn)率）/（1-稅率）從而得到具體的政府指導(dǎo)價(jià):

威海綜合管廊入廊費(fèi)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：《城市地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)規(guī)程》專家意見

《城市地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)規(guī)程》專家意見如下：

一、總則部分

1、完善總則適用要求，修訂第1.0.1及1.0.3條，突出本規(guī)程的重要性及意義。

2、綜合管廊的涉及范圍取消廢物輸送管。

二、術(shù)語(yǔ)部分

1、調(diào)整第2.0.1條文解釋內(nèi)容；

2、條文中補(bǔ)充“蓋挖”施工做法。

三、綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃

1、取消第3.1.1.7條，修改第3.1.2條；

2、將第3.1.3條文中（5）、（6）條移到第5章中；

3、修訂第3.2.4條中第（3）、（5）條，統(tǒng)一第3.2.3條中的管線避讓原則；

4、參考GB50838-2012第3章，合理調(diào)整本章節(jié)編排順序，正確使用工程用語(yǔ)。

四、綜合管廊土建工程設(shè)計(jì)

1、補(bǔ)充預(yù)應(yīng)力強(qiáng)度要求，高強(qiáng)度鋼筋、高標(biāo)號(hào)砼要求；

2、管廊上部汽車荷載：覆土大于1.0m時(shí)，取10kPa是否準(zhǔn)確；

3、第4.3節(jié)按GB50838-2012，補(bǔ)充第4.3.1~4.3.7條；

4、第4.4.20節(jié)按照GB50838-2012補(bǔ)充第4.6.2~4.6.4條；

5、一般規(guī)定中補(bǔ)充GB50838-2012 中第4.1.1~4.1.2條。

五、附屬工程

1、附屬設(shè)施：

第5.3節(jié)綜合考慮管廊的位置，來(lái)確定安全孔、通風(fēng)口、投料口、逃生孔的間距；明確逃生孔的水平位置要求。

2、給排水專業(yè)：

（1）、取消第5.10.4及5.10.5有關(guān)排水泵選擇的條文；（2）、合并有關(guān)消防滅火器的內(nèi)容。（第5.4.9及5.4.11條）;（3）、建議進(jìn)一步補(bǔ)充完善細(xì)化綜合管廊規(guī)劃，斷面決定等內(nèi)容。

3、暖通專業(yè)：

（1）、調(diào)整第5.9.6~5.9.8條章節(jié)順序；（2）、補(bǔ)充燃?xì)膺M(jìn)管廊的事故通風(fēng)要求。

4、電氣專業(yè)：

（1）、第5.5節(jié)按方案、負(fù)荷分級(jí)、供電、變配電、線路的順序調(diào)整條文；

（2）、取消第5.5.2條內(nèi)容；

（3）第5.5.10條按插座箱要求修改該條；（4）、增加總等電位聯(lián)結(jié)要求；（5）、第5.6.1條取消應(yīng)急燈配電要求；

（6）、合并第5.7，5.8節(jié)，改為監(jiān)控與報(bào)警，條文中補(bǔ)充水位監(jiān)控。

六、管廊施工及驗(yàn)收

第6.7節(jié)中，應(yīng)先確定哪些附屬工程需驗(yàn)收，再確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不需要的不確定。

七、綜合管廊管理

1、明確綜合管廊及所容納管線的管理主體和責(zé)任；

2、資料管理補(bǔ)充所容納管線的資料管理。

第四篇：《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》的通知。通知指出，為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào)），做好城市地下綜合管廊工程規(guī)劃建設(shè)工作，該部制定了《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》?，F(xiàn)印發(fā)各地，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

以下是 《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》全文:

城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和指導(dǎo)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，避免盲目、無(wú)序建設(shè)，制定本指引。

第二條 本指引適用于城市地下綜合管廊（以下簡(jiǎn)稱管廊）工程規(guī)劃編制工作。

第三條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，與地下空間規(guī)劃、道路規(guī)劃等保持銜接。

第四條 編制管廊工程規(guī)劃應(yīng)以統(tǒng)籌地下管線建設(shè)、提高工程建設(shè)效益、節(jié)約利用地下空間、防止道路反復(fù)開挖、增強(qiáng)地下管線防災(zāi)能力為目的，遵循政府組織、部門合作、科學(xué)決策、因地制宜、適度超前的原則。

第二章 一般要求

第五條 管廊工程規(guī)劃由城市人民政府組織相關(guān)部門編制，用于指導(dǎo)和實(shí)施管廊工程建設(shè)。編制中應(yīng)聽取道路、軌道交通、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)?、供熱等行政主管部門及有關(guān)單位、社會(huì)公眾的意見。

第六條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)合理確定管廊建設(shè)區(qū)域和時(shí)序，劃定管廊空間位置、配套設(shè)施用地等三維控制線，納入城市黃線管理。

第七條 管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有管線應(yīng)在管廊內(nèi)規(guī)劃布局。

第八條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)。新區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制。

第九條 管廊工程規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，并考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第十條 管廊工程規(guī)劃原則上五年進(jìn)行一次修訂，或根據(jù)城市規(guī)劃和重要地下管線規(guī)劃的修改及時(shí)調(diào)整。調(diào)整程序按編制管廊工程規(guī)劃程序執(zhí)行。

第三章 編制內(nèi)容

第十一條 規(guī)劃可行性分析。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、人口、用地、地下空間、管線、地質(zhì)、氣象、水文等情況，分析管廊建設(shè)的必要性和可行性。

第十二條 規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模。明確規(guī)劃總目標(biāo)和規(guī)模、分期建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模。

第十三條 建設(shè)區(qū)域。敷設(shè)兩類及以上管線的區(qū)域可劃為管廊建設(shè)區(qū)域。

高強(qiáng)度開發(fā)和管線密集地區(qū)應(yīng)劃為管廊建設(shè)區(qū)域。主要是：

（一）城市中心區(qū)、商業(yè)中心、城市地下空間高強(qiáng)度成片集中開發(fā)區(qū)、重要廣場(chǎng)，高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施所在區(qū)域。

（二）交通流量大、地下管線密集的城市主要道路以及景觀道路。

（三）配合軌道交通、地下道路、城市地下綜合體等建設(shè)工程地段和其他不宜開挖路面的路段等。

第十四條 系統(tǒng)布局。根據(jù)城市功能分區(qū)、空間布局、土地使用、開發(fā)建設(shè)等，結(jié)合道路布局，確定管廊的系統(tǒng)布局和類型等。

第十五條 管線入廊分析。根據(jù)管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)有關(guān)道路、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)狻⒐岬裙こ桃?guī)劃和新（改、擴(kuò)）建計(jì)劃，以及軌道交通、人防建設(shè)規(guī)劃等，確定入廊管線，分析項(xiàng)目同步實(shí)施的可行性，確定管線入廊的時(shí)序。

第十六條 管廊斷面選型。根據(jù)入廊管線種類及規(guī)模、建設(shè)方式、預(yù)留空間等，確定管廊分艙、斷面形式及控制尺寸。

第十七條 三維控制線劃定。管廊三維控制線應(yīng)明確管廊的規(guī)劃平面位置和豎向規(guī)劃控制要求，引導(dǎo)管廊工程設(shè)計(jì)。

第十八條 重要節(jié)點(diǎn)控制。明確管廊與道路、軌道交通、地下通道、人防工程及其他設(shè)施之間的間距控制要求。

第十九條 配套設(shè)施。合理確定控制中心、變電所、投料口、通風(fēng)口、人員出入口等配套設(shè)施規(guī)模、用地和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十條 附屬設(shè)施。明確消防、通風(fēng)、供電、照明、監(jiān)控和報(bào)警、排水、標(biāo)識(shí)等相關(guān)附屬設(shè)施的配置原則和要求。

第二十一條 安全防災(zāi)。明確綜合管廊抗震、防火、防洪等安全防災(zāi)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和基本措施。

第二十二條 建設(shè)時(shí)序。根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排管廊建設(shè)的年份、位置、長(zhǎng)度等。

第二十三條 投資估算。測(cè)算規(guī)劃期內(nèi)的管廊建設(shè)資金規(guī)模。

第二十四條 保障措施。提出組織、政策、資金、技術(shù)、管理等措施和建議。第四章 編制成果

第二十五條 文本

（一）總則

（二）依據(jù)

（三）規(guī)劃可行性分析

（四）規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模

（五）建設(shè)區(qū)域

（六）系統(tǒng)布局

（七）管線入廊分析

（八）管廊斷面選型

（九）三維控制線劃定

（十）重要節(jié)點(diǎn)控制

（十一）配套設(shè)施

（十二）附屬設(shè)施

（十三）安全防災(zāi)

（十四）建設(shè)時(shí)序

（十五）投資估算

（十六）保障措施

（十七）附表

第二十六條 圖紙

（一）管廊建設(shè)區(qū)域范圍圖

（二）管廊建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀圖

（三）管廊系統(tǒng)規(guī)劃圖

（四）管廊分期建設(shè)規(guī)劃圖

（五）管線入廊時(shí)序圖

（六）管廊斷面示意圖

（七）三維控制線劃定圖

（八）重要節(jié)點(diǎn)豎向控制圖和三維示意圖

（九）配套設(shè)施用地圖

（十）附屬設(shè)施示意圖

第二十七條 附件

規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編等。

第五章 附則

第二十八條照?qǐng)?zhí)行。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)開展管廊工程規(guī)劃編制，可參

第五篇：《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市地下綜合管廊工程規(guī)

劃編制指引》的通知

? ? ? 【頒布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)文字號(hào)】建城[2015]70號(hào) 【頒布時(shí)間】2015-5-26

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市市政市容委、規(guī)劃委，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、規(guī)劃局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào)），做好城市地下綜合管廊工程規(guī)劃建設(shè)工作，我部制定了《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年5月26日

城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和指導(dǎo)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，避免盲目、無(wú)序建設(shè)，制定本指引。

第二條 本指引適用于城市地下綜合管廊（以下簡(jiǎn)稱管廊）工程規(guī)劃編制工作。

第三條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，與地下空間規(guī)劃、道路規(guī)劃等保持銜接。

第四條 編制管廊工程規(guī)劃應(yīng)以統(tǒng)籌地下管線建設(shè)、提高工程建設(shè)效益、節(jié)約利用地下空間、防止道路反復(fù)開挖、增強(qiáng)地下管線防災(zāi)能力為目的，遵循政府組織、部門合作、科學(xué)決策、因地制宜、適度超前的原則。

第二章 一般要求

第五條 管廊工程規(guī)劃由城市人民政府組織相關(guān)部門編制，用于指導(dǎo)和實(shí)施管廊工程建設(shè)。編制中應(yīng)聽取道路、軌道交通、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)?、供熱等行政主管部門及有關(guān)單位、社會(huì)公眾的意見。

第六條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)合理確定管廊建設(shè)區(qū)域和時(shí)序，劃定管廊空間位置、配套設(shè)施用地等三維控制線，納入城市黃線管理。

第七條 管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有管線應(yīng)在管廊內(nèi)規(guī)劃布局。

第八條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)。新區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制。

第九條 管廊工程規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，并考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第十條 管廊工程規(guī)劃原則上五年進(jìn)行一次修訂，或根據(jù)城市規(guī)劃和重要地下管線規(guī)劃的修改及時(shí)調(diào)整。調(diào)整程序按編制管廊工程規(guī)劃程序執(zhí)行。

第三章 編制內(nèi)容

第十一條 規(guī)劃可行性分析。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、人口、用地、地下空間、管線、地質(zhì)、氣象、水文等情況，分析管廊建設(shè)的必要性和可行性。

第十二條 規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模。明確規(guī)劃總目標(biāo)和規(guī)模、分期建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模。

第十三條 建設(shè)區(qū)域。敷設(shè)兩類及以上管線的區(qū)域可劃為管廊建設(shè)區(qū)域。

高強(qiáng)度開發(fā)和管線密集地區(qū)應(yīng)劃為管廊建設(shè)區(qū)域。主要是：

（一）城市中心區(qū)、商業(yè)中心、城市地下空間高強(qiáng)度成片集中開發(fā)區(qū)、重要廣場(chǎng)，高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施所在區(qū)域。

（二）交通流量大、地下管線密集的城市主要道路以及景觀道路。

（三）配合軌道交通、地下道路、城市地下綜合體等建設(shè)工程地段和其他不宜開挖路面的路段等。

第十四條 系統(tǒng)布局。根據(jù)城市功能分區(qū)、空間布局、土地使用、開發(fā)建設(shè)等，結(jié)合道路布局，確定管廊的系統(tǒng)布局和類型等。

第十五條 管線入廊分析。根據(jù)管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)有關(guān)道路、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)?、供熱等工程?guī)劃和新（改、擴(kuò)）建計(jì)劃，以及軌道交通、人防建設(shè)規(guī)劃等，確定入廊管線，分析項(xiàng)目同步實(shí)施的可行性，確定管線入廊的時(shí)序。

第十六條 管廊斷面選型。根據(jù)入廊管線種類及規(guī)模、建設(shè)方式、預(yù)留空間等，確定管廊分艙、斷面形式及控制尺寸。

第十七條 三維控制線劃定。管廊三維控制線應(yīng)明確管廊的規(guī)劃平面位置和豎向規(guī)劃控制要求，引導(dǎo)管廊工程設(shè)計(jì)。

第十八條 重要節(jié)點(diǎn)控制。明確管廊與道路、軌道交通、地下通道、人防工程及其他設(shè)施之間的間距控制要求。

第十九條 配套設(shè)施。合理確定控制中心、變電所、投料口、通風(fēng)口、人員出入口等配套設(shè)施規(guī)模、用地和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十條 附屬設(shè)施。明確消防、通風(fēng)、供電、照明、監(jiān)控和報(bào)警、排水、標(biāo)識(shí)等相關(guān)附屬設(shè)施的配置原則和要求。

第二十一條 安全防災(zāi)。明確綜合管廊抗震、防火、防洪等安全防災(zāi)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和基本措施。

第二十二條 建設(shè)時(shí)序。根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排管廊建設(shè)的年份、位置、長(zhǎng)度等。

第二十三條 投資估算。測(cè)算規(guī)劃期內(nèi)的管廊建設(shè)資金規(guī)模。

第二十四條 保障措施。提出組織、政策、資金、技術(shù)、管理等措施和建議。

第四章 編制成果

第二十五條 文本

（一）總則

（二）依據(jù)

（三）規(guī)劃可行性分析

（四）規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模

（五）建設(shè)區(qū)域

（六）系統(tǒng)布局

（七）管線入廊分析

（八）管廊斷面選型

（九）三維控制線劃定

（十）重要節(jié)點(diǎn)控制

（十一）配套設(shè)施

（十二）附屬設(shè)施

（十三）安全防災(zāi)

（十四）建設(shè)時(shí)序

（十五）投資估算

（十六）保障措施

（十七）附表

第二十六條 圖紙

（一）管廊建設(shè)區(qū)域范圍圖

（二）管廊建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀圖

（三）管廊系統(tǒng)規(guī)劃圖

（四）管廊分期建設(shè)規(guī)劃圖

（五）管線入廊時(shí)序圖

（六）管廊斷面示意圖

（七）三維控制線劃定圖

（八）重要節(jié)點(diǎn)豎向控制圖和三維示意圖

（九）配套設(shè)施用地圖

（十）附屬設(shè)施示意圖

第二十七條 附件

規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編等。

第五章 附則

第二十八條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)開展管廊工程規(guī)劃編制，可參照?qǐng)?zhí)行。