第一篇：村第屆村民委員會換屆選舉(海選)實施方案[范文模版]

村第屆村民委員會換屆選舉（海選）

實施方案

村第屆村民委員會換屆選舉實施方案

村第屆村民委員會換屆選舉 實施方案 按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，我村第五屆村民委員會于200年元月屆滿，將依法進行選舉，依據(jù)《中共市、市人民政府關于印發(fā)的通知》、頂府字3號文件，制定此實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，堅持當?shù)念I導，維護社會穩(wěn)定，鞏固同人民群眾的關系，促進我村政治、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。、基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采用召開群眾大會、無記名投票的方式直接選舉村委會成員，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村委會班子，提高村民委員會干部的整體素質(zhì)和工作水平。

二、換屆選舉時間安排與方法步驟 本次換屆選舉工作從200年10月1日開始至200年1月3日結(jié)束，海選日定于200年1月8日。

第一階段，宣傳發(fā)動準備。、召開村“兩委”、村民代表大會，宣傳省、市、鎮(zhèn)有關村委會換屆選舉精神及相關法律規(guī)定。、各村民小組召開組的群眾會，宣傳村換屆選舉的有關規(guī)定，并在各組張貼宣傳標語，讓換屆選舉達到家喻戶曉。、積極配合鎮(zhèn)指導組對我村的財務收支情況進行審計，對我村固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計。

第二階段，成立第六屆村民選舉委員

會，由第五屆村民委員會主持。、在村黨支部的領導下，召開村民代表大會，推選產(chǎn)生第六屆村民委員會，由5人組成。、發(fā)布第五屆村民委員會第一號公告，公布第六屆村民選舉委員會主任、副主任、委員名單。、發(fā)布村第六屆村民選舉委員會第二號公告，公布村委會換屆選舉工作開始時間、選舉日和選民登記起止時間。、在鎮(zhèn)指導組的指導下，對選舉工作人員進行培訓。選舉方式是實施海選，由村選舉委員會召開群眾大會，通過自薦演說，采用無記名投票，直接選舉村委會成員。

第三階段，選民登記。、選民資格認定與選民登記。根據(jù)《省村民委員會選舉辦法》規(guī)定：“具有選民資格的村民都應在戶籍所在地的村委會進行選民登記，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效，每次選舉前對上一次選舉后滿18周歲的新遷入本村具有選民資格的

和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復政治權(quán)利的選民予以登記”；“在選舉日二十日前，因婚姻、家庭關系住進本村具有選民資格、其戶口尚未遷入的，應給予登記”；“轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員，仍在該村居住并履行該村村民義務的，應予以登記”；“外出的村民也應進行選民登記”；“選民的年齡計算以選舉日為準，出生日期以身份證或戶口登記簿為準”。選民登記工作應在200年12月16日前完成，并做好造冊登記。選民登記冊的封面上必須分別加蓋村選舉委員會、主任、登記員的印章。、在選舉日20日前發(fā)布村第六屆村民選舉委員會三號公告，公布登記確認的選民名單，作為選民公布的第一榜，第一榜所公布的選民，選舉委員會進行復核，如有漏登、錯登、重登的選民，要及時給予糾正，并向村民公布第二榜選民名單，頒發(fā)選民證，村民對選舉委員會復核公布的選民名單有異議的，應在選舉日的七日前向選舉委員會提出申

訴，村選舉委員會應在選舉日的三日前做出處理決定。、村民小組長和村民代表的產(chǎn)生，在村民委員會換屆選舉期間推選村民小組長和村民代表。推選村民小組長和村民代表工作應在選民登記結(jié)束后，村民委員會候選人提名前進行。村民小組長由各村民組召開群眾會進行推選。村民代表由各村民小組召開群眾會，按5－15戶推選一名的方式推選產(chǎn)生。村民小組長和村民代表的選舉方式可以采用無記名投票和舉手表決的方式。村民小組長和村民代表任期三年，可以連選連任。第四階段，確定村委會主任、委員的基本條件和要求，村委會的職數(shù)設置。召開村“兩委”、村選舉委員會、各村民組長、部分村民代表參加的會議，研究制定第六屆村民委員會主任、委員應具備的基本條件和要求、村民委員會的職數(shù)，發(fā)布村第六屆村民選舉委員會第四號公告，公布第六屆村民委員會主任、委員應具備的基本條件和要求。

村民委員會主任應具備的條件和要求：①堅持思想基本原則，擁護黨的領導；②能貫徹落實黨在農(nóng)村的基本方針和政策；③能掌握和熟悉國家在農(nóng)村的基本法律和法規(guī)；④具有一定的經(jīng)濟基礎和科學文化知識；⑤能掌握基本的農(nóng)業(yè)實用推廣技術；⑥辦事公道，作風正派；⑦具有奉獻精神，并能全部精力投入工作中；⑧具有開拓創(chuàng)新能力和在發(fā)展過程中應具備的應變能力；⑨群眾擁護，思想好，能真心實意為群眾辦實事，帶領群眾辦事；⑩應具備一定的社會交往能力。

委員應具備的條件：①遵紀守法，群眾擁護，思想好，作風正，辦事公道；②能團結(jié)同志，服務服從大局；③服從安排；④能力強；⑤有文化；⑥能真心實用實意為群眾辦實事；⑦具備一定的奉獻精神；⑧應有開拓創(chuàng)新能力和發(fā)展思維能力。會議決定：村第六屆村民委員會的職數(shù)設主任1名，委員4名，共5人；選舉 的方式：村選舉委員會召開群眾大會，通過自薦演說人員對所競選職位進行沿村演說，進行無記名投票直接選舉產(chǎn)生。第五階段：投票選舉、選民教育與選舉發(fā)動。各村民組利用召開群眾大會等方式對換屆選舉進行宣傳，把選舉時間、方法、程序告知選民，使選民充分發(fā)揮自己的民主權(quán)利，踴躍參加投票。、核定選民人數(shù)、辦理委托投票。委托他人代投選票是解決不能親自參加選舉的一條重要措施，它可以保證參加選舉的人數(shù)，提高參選率，參加競選人員不能接受委托，委托他人代投選票的選民，應辦理書面委托投票手續(xù)，并加蓋村民選舉委員會印章才有效。持“委托投票書”的選民在選舉當日，應親自到選舉會場或投票站，憑委托書領取選票，填寫選票并親自投票，每選民接受的委托不得超過三人。、印制選票、制作票箱，布置好選舉會場。

1、選票由鎮(zhèn)指導小組印制，村選舉委員會在選舉日的前一天，將選票密封后領回本村，加蓋村選舉委員會印章嚴加保管，待第二天的選舉日，在選舉大會場由選舉工作人員當眾啟封。

2、制作票箱的大小由村民選舉委員會決定，要密封、方便，防止投票過程中的舞弊行為發(fā)生。

3、選舉大會場的布置，要在會場中心設主席臺，供會議主持人就坐和工作人員工作，會場上方懸掛會標：村第六屆村民委員會選舉大會。

4、選舉會場和投票站設秘密寫票處，得證選民在沒有干擾的情況下按自己的意愿填寫選票，并設代寫票處，具體人員由村選舉委員會決定，但不能少于2人。、召開村民小組長和村民代表會議推選監(jiān)票人、計票人、唱票人。在投票選舉之前，由第六屆村民選舉委員會主任主持召開村民小組長和村民代表會議，推選出監(jiān)票人、計票人、唱票人、代寫選

票人。、在選舉日前發(fā)布村選舉委員會第5號公告，其內(nèi)容是：公布第六屆村民委員會選舉大會場以及監(jiān)票人、計票人、唱票人、代寫選票人名單。、組織投票

1、日定于200年1月日。

2、工作人員全部到位上崗。工作人員包括：村民選舉委員會成員、鎮(zhèn)指導人員、監(jiān)票人、計票人、唱票人。維持選舉會場秩序的人員。

3、由各村小組長及工作人員組織選民在投票點排好隊，清點到會人數(shù)，并報大會主持人。

4、選舉委員會主任主持選舉大會。由主持人介紹本屆村民委員會換屆選舉工作籌備情況及宣布本屆選民數(shù)、選舉方式、第六屆村民委員會主任和委員應具備的基本條件和要求。

5、自薦人員沿路進行沿村演說。

6、介紹填寫選票要求和投票方式。本次選票在無候選人的選票上按應選名額

等額填寫選票，多選無效。

7、當眾檢查，密封票箱。票箱在使用前，要由工作人員打開、檢查是否空箱，經(jīng)選民認可后當場封閉并貼上封條。

8、投票選舉。由工作人員以小組為單位再次清點到會選民數(shù)及辦理委托投票人數(shù)，發(fā)放選票，到寫票間寫好選票，將選票投入箱中，若不會寫字的，可以在代寫處由指定的人員代寫。

9、唱票、計票。由監(jiān)票人、計票人、唱票人當眾開箱，清點票數(shù)，收回選票數(shù)等于或小于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效，進行計票，宣布選舉結(jié)果，填寫《選舉結(jié)果報告單》、《選舉情況報告單》、《選舉結(jié)果公布表》、《選舉計票表》，并由監(jiān)票人、計票人、村選舉委員會主任簽字。

10、發(fā)布村第六屆村民選舉委員會第六號公告，公布新當選的第六屆村民委員會主任和委員名單，并將選舉結(jié)果報頂效鎮(zhèn)村換屆指導小組辦公室備案。、換屆工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上屆村民委員會應10內(nèi)向新一屆

村民委員會移交公章等，并由鎮(zhèn)指導人員監(jiān)督。

第六階段：總結(jié)和建章立制、成立村級組織。新一屆村民委員會成立后，召開村支部、村民委員會，產(chǎn)生村級組織，組織成員可以在村支部、村委會中兼任。、對選舉工作進行總結(jié)，劃出經(jīng)驗和存在的不足。并將選舉資料進行歸檔。、補選，若這次選舉的相應職務出現(xiàn)空缺，應在2月內(nèi)進行補選。

村第六屆村民選舉委員會 二○○年十一月三日

第二篇：村第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案

第九屆村民委員會換屆選舉工作

實施方案

為確保我村第九屆村民委員會換屆選舉工作依法有序進行，按時圓滿完成，按照省市縣鄉(xiāng)黨委政府《關于認真做好第九屆村民委員會換屆選舉工作的意見》的要求和統(tǒng)一部署，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《省村民委員會選舉辦法》有關規(guī)定，結(jié)合我村實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會領導班子，進一步健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級組織建設整體水平，為增強基層民主活力、建設社會主義新農(nóng)村提供有力保障。

二、時間安排和方法步驟

我村第九屆村民委員會換屆選舉工作從年月 日開始，到月日前結(jié)束。

（一）做好換屆準備（月日前完成）。換屆前，村黨支部、村委會要搞好調(diào)查，摸清情況，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案。

（二）組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《省村民委員會選舉辦法》的要

求，結(jié)合貫徹《++鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》具體分五個步驟進行：

1、成立選舉委員會（月 日前完成）。推選產(chǎn)生村民選舉委員會，村民選舉委員會成員由村民代表會議民主推薦產(chǎn)生，確保村民推選權(quán)。村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。

2、確定選舉日（月 日）。選舉日的確定是由選舉委員會擬定，經(jīng)村民代表會議通過后，報鄉(xiāng)選委會批復確定。我村擬定為月日為正式選舉日。

3、確定選舉方式（月日前完成）。選舉方式的確定是由選舉委員會和村民代表會議確定，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，報鄉(xiāng)選委會批復確定。并以適當方式公布。我村擬定為以確定候選人方式（差額選舉）進行第九屆村民委員會選舉工作。

3、選民登記工作（月前完成）。做好選民登記工作（月前完成并公告）：全面、準確地做好選民登記工作，不得錯登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

4、候選人公布（月日前完成）。我村采用確定候選人的方式進行選舉，月日前推選出候選人，村民選舉委員會要對推選出的候選人進行資格審查。村民選舉委員

會應當在選舉日月日前以姓名筆畫為序公布正式候選人人名單。并認真做好女性選民參加競選村民委員會成員的工作。

5、組織好選舉日的投票工作（月日前完成）。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；競選人獲得參加投票村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，積極動員、組織選民親自投票，保證選民的投票權(quán)。選舉時，應召開選舉大會集中投票，設立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應當場公布。居住分散的村，可設中心投票站和若干投票分站進行投票。要嚴格控制和規(guī)范使用流動票箱，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。

（三）做好換屆選舉后續(xù)工作（月日前完成）。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作。村委會交接工作，應在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。要整理、完善村干部檔案，抓好新任村干部的教育培訓。鄉(xiāng)黨委將對村黨支部書記進行登記造冊，并組織開展一次培訓。村“兩委”要進一步健全完善黨務、村務公開和民主管理制度，制定任期目標和工作計劃，全面開展任職承諾。深入細致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團結(jié)和諧的干事氛圍。提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負責人和村民小組組長。

三、村領導班子選配要求

（一）合理確定職數(shù)。根據(jù)我村實際，村委會班子成員確定人。

（二）明確任職條件。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)高、清正廉潔、公道正派、工作能力強、身體健康、受群眾擁護的人選進村“兩委”班子。重點看人選是否具有真心實意為群眾服務的意愿和帶領群眾發(fā)展致富的能力。要注重從黨員中推薦提名村委會成員。對村委會成員競選人的具體條件，依法經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。村民選舉委員會按照通過后的競選人條件，對村委會成員競選人進行資格審查，不符合條件的要依法取消競選人資格。

（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注意選配婦女同志進入村“兩委”班子，村“兩委”班子中必須有婦女成員，村民委員會成員中應當有婦女成員。村“兩委”班子成員可以交叉任職。

（四）拓寬選人渠道。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。全面推動符合條件的大學生村官進入村“兩委”。

四、切實加強組織領導和工作指導

1、堅持和加強黨的領導。第九屆村民委員會換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，政治性、政策性、程序性很強。村黨支部、村委會充分認識做好村民委員會換屆選舉工作的重要意義，精心組織，周密安排，狠抓落實。村黨支部要按照上級統(tǒng)一部署，切實發(fā)揮領導核心作用，充分尊重、正確引導廣大黨員、群眾依法行使民主權(quán)利，改進領導方式，增強駕馭能力，深入細致地做好換屆選舉各階段的組織工作和群眾工作。

2、健全領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。村選舉委員會要在黨支部領導下具體負責本地村級換屆選舉的組織領導工作，研究制定本地換屆選舉工作方案，研究解決換屆選舉過程中出現(xiàn)的有關問題，組織調(diào)查處理違法違規(guī)違紀事件，組織對換屆選舉工作的檢查驗收等。

3、嚴格依法辦事，嚴明換屆紀律。村黨支部、村委會要樹立和落實依法執(zhí)政理念，在換屆選舉工作中要嚴格以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，必須按法律、法規(guī)和政策辦理；法規(guī)和政策未作明確規(guī)定的，應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定。要做到法定程序不能變，規(guī)定步驟不能少，保證法律、法規(guī)和政策的貫徹實施，保證廣大黨員和群眾都能依法行使民主權(quán)利。要認真貫徹落實省委組織部、省民政廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、民政部<關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知>的通知》精神，嚴明換屆工作紀律。

4、認真做好來信來訪工作。村要確定專人認真做好群眾來信來訪工作，制定好換屆選舉工作的應急方案，對重大問題及時報告鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組，切實防止群體性事件的發(fā)生。

第三篇：_______村第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案

______村第八屆村民委員會換屆選舉工作

實施方案

根據(jù)陽發(fā)〔2008〕6號《陽邑鄉(xiāng)第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》及鄉(xiāng)會議精神，為確保我村村民委員會換屆選舉工作的順利進行，特制定本方案。

一、指導思想：

第八屆村民委員會換屆選舉工作以《憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》為指導，以確保農(nóng)村穩(wěn)定為前提，以加強村民委員會建設和提高廣大村民民主意識，推動農(nóng)村基層民主建設和民主自治為目的，堅持公開公平公正的原則，嚴格依法辦事，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，保證選民的民主權(quán)利，并選出一個政治堅定、開拓進取、公道正派、真心實意為群眾辦事、能帶領群眾共同致富的村民委員會班子，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好的組織保證。

二、時間安排：

根據(jù)鄉(xiāng)第八屆村民委員會換屆選舉領導組的安排，我村第八屆村民委員會換屆選舉日____月_____日。

三、選舉方式及成員構(gòu)成：

根據(jù)《山西省村民委員會選舉辦法》，結(jié)合我村實際，擬定為____________的選舉方式，即“一次直選法”；選舉村民委員會成員___人，主任___人，副主任____人，委員___人。

四、實施步驟：

換屆選舉工作分以下六個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動準備階段（11月10日——11月20日）

成立第八屆村民委員會換屆工作領導組，組織傳達學習有關文件精神和法律法規(guī)，研究布置村委會換屆選舉工作。采取多種有效形式，向廣大村民宣傳《村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》以及有關文件精神。重點宣傳村委會成員推選程序、候選人的條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序等。

（二）選民登記、選民公布階段（最遲在11月____日前公布）

登記采取以戶口簿為依據(jù)進行登記的方式，對1990年12月_____日以前的村民進行登記，對特殊人員是否進行登記，需經(jīng)村民代表會議討論后決定。

（三）競選選民自薦階段

選舉日及選民公布以后，要通過各種形式向廣大選民宣傳，鼓勵那些素質(zhì)好、威信高、能力強、遵紀守法、廉潔奉公、作風民主、身體健康、熱心為村民服務、有較強的組織領導能力和一定文化知識、懂經(jīng)濟、會管理，能帶領群眾共同致富的人積極報名參與競選。在選舉日的10日前向村民選舉委員會提出書面申請，村民選舉委員會在選舉日的2日前分職位按姓氏筆劃為序公布競選人名單。

（四）召開選舉大會（12月___日）

1、12月____日召開選舉大會，按照選舉程序組織投票，保證選民正確行使民主權(quán)力。選舉大會設選民領取選票處、秘密劃票處、公共代筆處、投票處。候選人、競選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人、唱票人、發(fā)票人和登記人。選舉實行無記名投票的方式，選票由選民本人填寫，選民本人有正當理由不能填寫選票的，可以在選舉現(xiàn)場委托公共代筆人或者候選人，競選人以外的直系親屬選民代為填寫，代為填寫選票不得違背委托人的意愿。

2、投票結(jié)束后，公開開封檢票，監(jiān)票人、唱票人、計票人應當核對選票，公開唱票和計票，當場宣布選舉結(jié)果。

3、整理封存選票，并填寫選票結(jié)果報告單，報告單由村民選舉委員會保存，并報鄉(xiāng)政府和縣民政局備案。

（五）鞏固選舉成果，搞好交接工作階段。

新一屆村民委員會產(chǎn)生之后，上一屆村民委員會應當在10日內(nèi)移交村民委員會印章、辦公場所、辦公設施和設備、集體財務、帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務等。

（六）建章立制階段

召開村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議，對兩委成員做出分工，為新的村委會開展好工作奠定良好基礎。制定完善村民自治章程和村規(guī)民約，完善民主管理、村務公開制度等。

五、注意事項：

一是加強領導，精心組織。

二是嚴格依法辦事。

換屆選舉工作是一項涉及面廣、政策性法律性強的工作，一定要把加強黨的領導、嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，確保換屆選舉工作圓滿完成。

________村換屆選舉委員會

2008年月日

第四篇：學田村第九屆村民委員會換屆選舉實施方案

學田村第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定以及金委發(fā)?2010?65號精神，我村第八屆村民委員會將于2010年底任期屆滿，應依法進行換屆選舉。為切實做好第九屆村委會換屆選舉工作，保證我村此次換屆順利進行，結(jié)合我村實際情況，特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹《村民委員會組織法》以及我省的《選舉辦法》，落實黨的十七屆三中、四中全會和省委十一屆七次、八次全會精神，按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》要求，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，按照公開、公平、公正的原則，真正把“思想政治素質(zhì)強、科學發(fā)展能力強”的“雙強”型優(yōu)秀人才選進“兩委會班子”，夯實基層自治的組織基礎，提高“兩委會”建設的整體水平，為加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，推進城鄉(xiāng)一體化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的保證。

二、精心組織，加強領導

村委會換屆選舉，是發(fā)展社會主義民主政治的一項基礎性工作，是完善黨組織領導的村級民主自治機制的重要內(nèi)容，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。做好村委會換屆選舉，有利于選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于增強廣大農(nóng)民群眾的民主法

制觀念，更好地調(diào)動他們建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；有利于增強農(nóng)村基層干部的宗旨意識，密切黨群干群關系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎；有利于化解農(nóng)村各類矛盾，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。對于此次村委換屆選舉，我村高度重視，成立了以村書記黃耀才為主任的換屆選舉委員會，制定了詳細的換屆選舉工作方案。嚴格按照法定的程序，一步一步推進選舉工作，確保此次換屆選舉工作的順利進行。

三、認真做好換屆選舉準備工作

（一）加強宣傳發(fā)動。認真組織《村民委員會組織法》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》和我省實施辦法、選舉辦法等法律法規(guī)的學習和宣傳，切實增強廣大干部群眾的法制觀念。利用標語橫幅、印發(fā)宣傳提綱、村務公開欄等多種載體進行廣泛宣傳，拓展宣傳渠道，營造濃厚氛圍，擴大宣傳的廣度和深度，讓廣大干部群眾充分了解“兩委會”換屆選舉的重要意義，充分調(diào)動廣大群眾參與選舉的積極性。針對每個階段工作的不同特點，有重點地進行宣傳教育。堅持正面宣傳與典型教育、一般性宣傳與疑難解答相結(jié)合，將宣傳發(fā)動貫穿于選舉工作的全過程。

（二）加強業(yè)務培訓。加強對村民委員會換屆選舉工作委員會工作人員以及各村民小組長的培訓，提高他們對于村委選舉重大意義的認識，切實提高他們依法指導換屆選舉的能力和水平，保證換屆選舉工作依法有序進行。

（三）加強財務審計。做好村級財務審計工作，有利于新老班子

交接、有利于分清責任、有利于保護集體利益。嚴格執(zhí)行先審計后選舉的規(guī)定，選舉前鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門，將組織對村級財務清理審計工作，落實好村干部任期經(jīng)濟責任審計制度。審計結(jié)果及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

四、依法按步推進選舉程序

（一）依法推選選舉委員會。根據(jù)上級領導部門的要求，我村召集各村組組長召開了第九屆村民委員會換屆選舉工作動員會，經(jīng)過黨總支和全體村民小組長商議，推選出了此次換屆選舉工作委員會成員，黃耀才同志為換屆選舉工作委員會主任，徐榮華、徐靜荷、陸金凱、王達為委員。

（二）依法進行選民登記。依法開展選民登記是村委會選舉的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)我村實際情況，10月21號開始，發(fā)動各村村組組長以及我村換屆選舉工作人員，對各村組18周歲以上具有選舉權(quán)的村民進行選民登記，我村選舉委員會將扎實細致的做好選民資格確認、審核和登記工作，做到不重登、不漏登、不錯登，切實保證村民的選舉權(quán)，并且在10月25日對具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民進行張榜公告。

（三）精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)。我村將設中心會場、輔設投票站。精心組織、積極動員選民參加選舉。堅持“選舉村委會，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；被選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則。選舉時，中心會場和各投票站要設立領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后，當眾開啟票箱，公開唱票、計票，選舉結(jié)果當場公布。

（四）做好新老村委會交接工作。選舉工作結(jié)束后，按規(guī)定及時開展工作交接。移交工作由選舉委員會主持，村黨組織參與，接受上級領導的監(jiān)督。上一屆村委會在選舉結(jié)果公布后5日內(nèi)向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務及其他遺留問題等，確保新一屆村委會能盡快開展工作。

村委會換屆選舉結(jié)束后，我村將認真及時的做好工作總結(jié)。及時組織對新一屆村委會成員進行培訓，提高他們服務群眾的能力水平，同時保證村委各項工作有序順利的進行。

金港鎮(zhèn)學田村村民選舉委員會

2010年10月23日

第五篇：xx村第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案

XX鎮(zhèn)XX村

第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》和《XX鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》（崞字[2011]30號）的通知，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

換屆選舉工作以黨的十七屆六中全會精神和建立健全村民自治機制，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定為指導。以《村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》為依據(jù)，以班子建設為重點，堅持德才兼?zhèn)浜凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則。真正把群眾擁護，辦事公道，政治素質(zhì)好，領富能力強，協(xié)調(diào)本領強的“一好雙強”人才選進村委會班子，使村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕，學識水平較高，凝聚力、戰(zhàn)斗力較強，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。嚴格按照省、市、縣、鎮(zhèn)文件精神，提名村委候選人要執(zhí)行“五選”“七不選”原則，努力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。

“五選”標準要求：（1）自覺學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有堅定的政治信念；（2）有文化、懂經(jīng)營、會管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強的帶頭致富、帶領群眾致富能力；（3）善于運用民主、法律和示范的方法做群眾工作，妥善解決和處理新時期人民內(nèi)部矛盾，有較強的協(xié)調(diào)本領；（4）遵紀守法，辦事公道，作風民主，熱心為村民服務，有較高的群眾威信；（5）年富力強，身體健康，能勝任工作。

“七不選”標準要求：（1）因違反黨的紀律和國家法律法規(guī)受過處罰，且現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；（2）參加邪教組織、從事地下宗教活動、組織封建迷信活動的；（3）利用宗教、宗族甚至黑惡勢力，干預農(nóng)村正常工作，欺壓群眾、橫行霸道的；（4）法制觀念淡薄，長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的；（5）政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行法定義務，在群眾中口碑不好的；（6）參選動機明顯不純，或非法串聯(lián)拉選票，以種種手段阻撓、破壞選舉的；（7）體弱多病不能正常工作的。

2、堅持規(guī)定程序不能少，依法選舉的原則。嚴格選舉程序，按《村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》的有關規(guī)定，依法組織換屆選舉。

三、時間安排

時間安排：換屆選舉時間安排，從2011年12月14日開始,2012年1月10日結(jié)束。

四、方法與步驟

XX村第九屆村委會換屆選舉工作于2011年12月7日開始，2012年2月28日完成，換屆選舉工作大體分為四個階段。

（一）宣傳培訓階段（2011年12月14日至12月15日）

1、召開村代會，選舉產(chǎn)生XX村村民委員會選舉工作成員，成立指導小組。

2、做好宣傳動員及骨干培訓工作。宣傳發(fā)動是換屆選舉工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，貫穿于選舉工作的整個過程。運用多種形式，對換屆選舉的目的意義進行宣傳，并做好選舉工作人員的培訓工作，讓選民掌握選舉的有關法律、法規(guī)、政策、方法與步驟，提高他們的參選熱情，使其能積極自愿地參加選舉，充分行使自己的民主權(quán)利。

（二）依法選舉階段（2011年12月14日至2012年1月10日）

1、成立村選舉機構(gòu)（12月17日）

（1）推選村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會

在村黨組織的領導下，由上一屆村委會主持召開村民代表會議，推選村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會。

我村村民選舉委員會成員設為7人，其中至少包括一名婦女成員。鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導組對村民選舉委員會成員構(gòu)成可以提出建議。

我村選舉監(jiān)督委員會成員設為3人，提倡將鎮(zhèn)以上人大代表、鎮(zhèn)以上政協(xié)委員以及熱心村公共事務、有一定議事能力的村民推入村民選舉監(jiān)督委員會，村民選舉監(jiān)督委員會可以列席村民選舉委員會的會議，并提出意見和建議，但沒有表決權(quán)。對選舉中的問題可以向村民選舉委員會提出質(zhì)疑和向上級選舉指導組匯報。

（2）召開村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會會議

召開村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會第一次會議，從中各推選主任一人主持工作（村民選舉委員會主任原則上由村黨組織書記擔任），以村委會名義發(fā)布村民選舉委員會公告（第一號）和選舉監(jiān)督委員會公告（第二號）。村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會組成人員名單報鎮(zhèn)備案。

召開村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會第二次會議，討論通過大會選舉日、投票地點，發(fā)布公告（第三號），討論通過村委會選舉工作方案、選民登記辦法，確定選民登記員，安排選民登記有關事宜，發(fā)布公告（第四號）。

（3）宣傳發(fā)動，培訓選舉工作骨干

張貼標語，懸掛橫幅，舉辦專欄，營造濃厚的選舉工作氛圍。鎮(zhèn)指導組組織選舉委員會成員、選舉監(jiān)督委員會成員、選民登記員和有關工作人員等進行相關法律、法規(guī)、政策的學習和業(yè)務培訓，了解村委會換屆選舉的法律、法規(guī)、政策規(guī)定，熟悉工作程序，掌握操作方法。

2、選民登記（12月18日）（1）登記參加選舉的村民名單

年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

選民的年齡以身份證或者戶籍登記為準，計算年齡的時間截止到選舉日。

無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無法表達意志的癡呆人員，有醫(yī)院證明或者征得監(jiān)護人的同意，并經(jīng)村民選舉委員會確認，可不列入選民名單。

外出兩年以上的村民，在選舉日二十日前未參加選舉登記，又未書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代其行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會確認，可不計算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

戶籍不在本村，但在本村居住一年以上且盡村民義務的，由戶籍所在地村(居)民委員會出具未在戶籍所在地參加選民登記的證明，經(jīng)村民代表會議同意，應予以登記。

戶籍不在本村，具有大專以上學歷或者中級以上專業(yè)技術職稱以及其他優(yōu)秀人才，在該村工作和生活一年以上，自愿參選村民委員會成員的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，予以登記。

12月18日發(fā)布參加選舉的村民名單公告（第五號）。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。登記參加選舉的村民名單的變動情況，村民選舉委員會應當及時公布。

3、確定候選人，組織競選（12月20日—12月26日）（1）討論通過村委會班子職數(shù)、職位和侯選人條件及候選人產(chǎn)生方式（12月21日）

召開村民代表會議或村民會議，討論通過村委會班子職數(shù)、職位和村“兩委”成員交叉任職方案以及候選人條件及產(chǎn)生方式。根據(jù)實際情況我村設臵3名村民委員會成員，主任1名、委員2名。

村委會成員候選人應當具備的條件：(1)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，帶頭履行村民義務；(2)辦事公道，熱心為村民服務；(3)品行良好、廉潔奉公、作風正派；(4)有一定的科學文化知識和工作能力，身體健康，能帶領村民共同致富。鼓勵在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)，帶領村民共同致富等方面取得顯著成績的村民委員會主任及其他成員連選連任。發(fā)布（第六號）公告。

村委會成員候選人產(chǎn)生方式：提名村民委員會主任和委員候選人，由選舉委員會主持召開村民會議并且由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中，應當有婦女候選人，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為侯選人。村民委員會主任候選人數(shù)應當比應選人數(shù)多一人，委員的候選人人數(shù)應當比應選名額多一至三人。（2）提名候選人（12月23日）

村民選舉委員會主持召開村民會議，提名村委會主任和委員候選人。正式候選人按照提名得票多少從高到低依次確定，主任候選人確定2名，委員候選人確定3至4人。每位村民提出的候選人數(shù)不得超過應選名額。計算候選人提名得票可“高票低計”，即主任推選票可以下加計入委員推選票。

（3）確定正式候選人（12月25日）

村民選舉委員會組織審查確定村委會正式候選人，進行資格審查后，在選舉日的五日前按提名職務和提名得票多少的順序公布候選人名單。發(fā)布（第七號）公告。正式候選人報鎮(zhèn)備案。被提名人不接受提名的，應當在候選人名單公布之日起二日內(nèi)向村民選舉委員會提出書面意見。正式侯選人若有村民選舉委員會和村民選舉監(jiān)督委員會成員的，自行退出村民選舉委員會和村民選舉監(jiān)督委員會。缺額人數(shù)根據(jù)原推薦結(jié)果，按得票多少依次遞補。

（4）組織侯選人競選（12月26日—27日）

村民選舉委員會向村民介紹候選人情況，組織正式候選人與村民見面，由候選人介紹履職設想，交村民選舉委員會審核，并書面上報鎮(zhèn)村兩委換屆工作領導小組審核備案。競選活動在村民選舉委員會的主持和選舉監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，公正、公平、公開地進行，制止和打擊賄選、宗族干預等違法行為。

4、投票選舉（2011年12月28日—2012年1月10日）（1）投票準備（12月28日—12月31日）

召開村民選舉委員會會議及村民代表會議，認真研究投票選舉各個環(huán)節(jié)的準備工作，選舉委員會成員進行工作分工，明確各投票箱的負責人，研究確定各投票箱的工作人員，進行投票選舉組織工作的業(yè)務培訓。

投票選舉準備工作包括：

①印制選票。印制的選票數(shù)與本村登記選民數(shù)一致，并加蓋村民選舉委員會公章，密封后由包村干部保管。

②辦理委托投票手續(xù)。外出務工不能回村參加選舉的，可委托本村登記參加選舉的近親屬代為投票。村民委員會成員候選人、參選人不得接受委托。村民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或者撤回。

③決定投票方式。一個村原則上只設一個選舉大會投票會場，采取一人一票（除委托票外），實行一次性投票。

④提前五日公布選舉日投票的具體時間、地點、投票方式及委托人和受委托人名單，發(fā)布公告（第八號），并發(fā)放《選民證》和《委托投票證》。

⑤定選舉大會議程，擬好主持詞。

⑥布臵選舉會場，設立秘密寫票間，制作票箱。選舉會場懸掛會標，設臵主席臺，安裝音響設備，劃定各組選民區(qū)域，設立領票處，工作人員集中領票發(fā)放，設立秘密寫票間，投票箱應當符合安全、保密的要求。

⑦準備投票使用的物品。準備《參加選舉的村民登記冊》，編好順序號，用于選票發(fā)放核對；繪制放大選票票樣；書寫大會議程和大會紀律；準備選舉結(jié)果報告單和當選證書、選舉大會工作人員工作證、國歌磁帶、票箱封條、選舉大會工作用的計票黑板、粉筆、紙張等物品。

⑧安排、培訓會場投票選舉工作人員。包括：驗證登記員、發(fā)票員、負責秘密劃票間人員、票箱人員、代寫處代寫員、唱票員、計票員、監(jiān)票員、維持選舉大會秩序人員和選舉委員會全體成員。村民委員會成員候選人及其近親屬不得擔任選舉工作人員。

（2）召開選舉大會（1月9日）

召開選舉大會，組織登記參加選舉的村民到選舉大會會場進行投票，登記參加選舉的村民持《選民證》和《委托投票證》參加投票選舉，選舉大會由村民選舉委員會組織和主持。

登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，且回收選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；獲得投票數(shù)過半數(shù)的，始得當選。當選人數(shù)不足應選名額時，不足的名額可以另行選舉；另行選舉，可以當場舉行，也可以在第一次選舉日后的十日內(nèi)舉行。另行選舉時，根據(jù)第一次投票時得票多少的順序確定候選人，進行投票選舉，以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一，并及時公布當選人名單（第九號公告）。

XX村換屆選舉委員會 二〇一一年十二月十七日