第一篇：福泉市安委辦2012年近期安全生產(chǎn)工作小結(jié)

福泉市安委辦2012年近期

安全生產(chǎn)工作小結(jié)

市政府辦：

我市今年近期的安全生產(chǎn)工作，在市委、市政府的正確領導和州安監(jiān)局關心支持下，通過全市各級各部門的協(xié)作配合，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深化、拓展和落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，全面貫徹落實國家、省、州安全生產(chǎn)會議精神，進一步完善工作機制，取得了今年開局安全生產(chǎn)無事故的開門紅。現(xiàn)將我市今年1—3月的各項安全生產(chǎn)工作情況作如下小結(jié)：

一、福泉市2010年第一季度安全生產(chǎn)事故情況分析 1—2月14日，全市安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故(高速公路事故除外），但我們也不能掉以輕心，零事故的主要原因有兩個：一是自2011年“11.1”事故后，全市公安部門停止審批民爆炸材至今，需用炸材的非煤礦山全部停產(chǎn)；二是容易發(fā)生事故的煤礦和非煤礦山、建筑等行業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)過節(jié)。目前全市煤礦、非煤礦山、建筑等行業(yè)都陸續(xù)復工，安全生產(chǎn)工作將趨于緊張，形勢不容樂觀。

二、搞好兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作安排部署

（一）超前安排，精密部署。2011年12月12日，我市制發(fā)了《關于立即開展兩節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》（福府發(fā)?2011?36號），明確了十六個行業(yè)和領域的重點檢查范圍、對象、內(nèi)容，成立了由分管副市長任組長，各行業(yè)主管部門的主要負責人為成員的兩節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，切實加強安全生產(chǎn)大檢查工作的領導。明確了

2012年1月20日上午，我市召開2011年安全生產(chǎn)工作表彰暨2012年第一季度安全生產(chǎn)工作布署會議，撥款30多萬元對2011年度先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)及個人進行了表彰，對2012年度安全生產(chǎn)總體工作和第一季度工作進行了安排部署，市長張仕雄和分管副市長對各行業(yè)的安全工作提出了嚴格要求，強調(diào)春節(jié)前后的各項重點工作，強力推進正在開展的春節(jié)前后大檢查不走過場、整治出成效。同時對值班應急工作、節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)驗收工作等進行了強調(diào)。2012年2月6日，我市又召開安全生產(chǎn)暨電煤供應保障工作會議，在會上傳達了近期省、州安全生產(chǎn)工作會議精神，并對2012年全市安全生產(chǎn)工作和電煤供應保障作出全面安排布署。并通報當前全市安全生產(chǎn)形勢。

（四）抓好春運各項工作任務的落實

今年春運因天氣寒冷路面凝凍，貴新高速公路封閉，市轄區(qū)內(nèi)國省道實行交通管制。災情就是命令，我市積極采取應對措施，啟動應急預案，用警車和路政執(zhí)法車同時開道、撒沙防滑、低速行駛等措施運送旅客。并組織運管所外勤稽查隊每天到各車站檢查車輛例查報班、路單簽發(fā)、“三危”物品檢查、出站登記檢查等落實情況，各汽車站未有售超員票、發(fā)超員車現(xiàn)象，嚴禁“帶病”車輛和“三危”物品出站。開展以打擊“黑車”為主的整治活動，同時對汽車站、各公路口等重點區(qū)域，實行重點監(jiān)控。執(zhí)法人員深入一線指導安全運輸工作，力所能及的做好交通疏導、防凍救援，保障水路運輸安全。春運以來，我市完成客運周轉(zhuǎn)量6萬人次，確保了旅客的及時分流，沒有出現(xiàn)滯留旅客現(xiàn)象。春運以來道路交通安全形勢平穩(wěn)，未發(fā)生一起安全事故和旅客滯留的現(xiàn)象。

目，在今年1月4日已發(fā)通知限安監(jiān)局在2012年2月4日前搬走，后經(jīng)市政府分管領導協(xié)調(diào)才得已繼續(xù)在此地辦公到現(xiàn)在；2月9日，市農(nóng)工局又來人請市安監(jiān)局盡快搬走，稱該項局項目已往上申報，急需用現(xiàn)在安監(jiān)局租用的辦公場地。目前，市安監(jiān)局已面臨無房辦公的窘境。

四、下步工作打算

一要在全面推進安全生產(chǎn)的基礎上，突出抓好煤礦安全和道路交通安全兩個重點。二要以工作保安全，以安全保目標。三要加強對企業(yè)安全培訓監(jiān)督檢查和考核，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導帶班、崗前培訓和持證上崗制度，提高職工安全技能和安全防范能力。四加強安全監(jiān)管執(zhí)法機制建設，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

二○一二年二月十六日

第二篇：安委辦安全生產(chǎn)工作總結(jié)

安委辦安全生產(chǎn)工作總結(jié)

一、安全生產(chǎn)指標運行情況

二、年安全生產(chǎn)工作開展情況

今年，縣委、政府進一步加大了安全生產(chǎn)工作力度，始終不渝地抓好安全生產(chǎn)工作。一是組織召開專題會議對全縣安全生產(chǎn)工作進行安排部署，年，全縣共召開各類安全生產(chǎn)工作會議10次，其中召開政府專題會議4次，全縣安全生產(chǎn)工作會議6次，安全生產(chǎn)業(yè)務會議10次。二是按照“屬地管理、一崗雙責”原則，通過層層簽訂責任書、逐級分解任務和細化責任落實，全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人的責任；重新梳理并明確各個部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”的工作原則，強化部門責任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的財政預算中都足額預算安監(jiān)部門經(jīng)費。

今年以來，全縣共組織6次安全生產(chǎn)大檢查，在大檢查中，突出了對非法違法行為的檢查，強化了對安全責任制落實情況和現(xiàn)場安全管理、安全條件的檢查，做到誰檢查，誰簽字，誰負責。對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，堅決采取措施取締關閉。對排查出的安全隱患采取有效措施立即進行整治，該整改的限期整改，該停產(chǎn)整頓的必須停產(chǎn)整頓，并依法予以行政處罰。對拒不按要求整改或停產(chǎn)整頓的，加重對其的行政處罰，以確保徹底消除安全隱患。全年，安監(jiān)部門實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位143個，監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率78.1%；實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位次數(shù)474次，監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率231.4%；共查處事故隱患579條，應完成事故隱患整改577條，已完成事故隱患整改577條，按期整改率為100%。通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，有效的遏制了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，對我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展起到了良好的推動作用。

年縣安監(jiān)局分別采取定期檢查、階段督查、隨機暗訪、聯(lián)合檢查等形式，加強監(jiān)管、狠抓落實，強化源頭管理，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。年，檢查煤礦企業(yè)5家，120余次；檢查非煤礦山企業(yè)61家121次，查出事故隱患210條，已完成整改208條，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)6家。檢查危化企業(yè)3家13次，查出隱患17條，已完成整改17條。檢查冶金、有色、建材深加工等企業(yè)20家50次，查出隱患30條，已完成整改30條。檢查煙花爆竹經(jīng)營戶370余戶，查出隱患67條，已完成整改67條。通過隱患排查治理，整改和消除了大量事故隱患，減少和預防了事故的發(fā)生。

為提高全民安全意識和職工安全技能，我縣組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是大力開展了“安全生產(chǎn)月”活動。在城區(qū)主要街道、縣安委會各成員單位院內(nèi)及相關企業(yè)廠區(qū)懸掛圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”主題的宣傳標語共計186條；出動安全生產(chǎn)知識宣傳車1輛，在咨詢?nèi)栈顒又?，政府領導及安委會成員單位領導出席了活動儀式，活動共設置咨詢點（臺）50余個，展出安全生產(chǎn)展牌200余塊，發(fā)放安全生產(chǎn)知識手冊、法律法規(guī)手冊等各種宣傳資料2800余份，貼掛安全生產(chǎn)掛圖100余份，受群眾達數(shù)千人。為使安全生產(chǎn)意識深入人心，我縣利用手機短信平臺，對縣域企業(yè)管理層和部分民眾發(fā)送了一條安全生產(chǎn)宣傳短信。二是在全縣范圍內(nèi)組織開展了“年科學發(fā)展、安全發(fā)展知識競賽”、“神華杯全國危險化學品法規(guī)知識競賽”以及“全省職業(yè)病防治法知識競賽活動”。從工業(yè)園區(qū)企業(yè)到山間礦區(qū)，參加活動人數(shù)總計5000余人，在活動中企業(yè)的從業(yè)人員接受了安全生產(chǎn)應急知識。提高應對事故災難的能力。三是加大了安全培訓力度。今年來共組織培訓企業(yè)從業(yè)人員1100余人；其中：組織特種作業(yè)人員100余人到市安全培訓中心參加培訓；組織培訓煤礦企業(yè)從業(yè)人員200余人；組織培訓危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員100余人，危險化學品店（門面）從業(yè)人員200余人；組織培訓非煤礦山從業(yè)人員300余人。通過安全生產(chǎn)宣傳活動和安全培訓，普及了安全知識，增強了全民安全意識，提高了職工安全素質(zhì)。

通過以“突出重點，全面推進，嚴格執(zhí)法，嚴打強治”的工作思路，狠抓落實，進一步加大了對重點行業(yè)、重點領域的隱患排查治理，“打非治違”工作取得了明顯成效。一是健全組織，強化措施。根據(jù)《關于印發(fā)市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（吉府辦明〔〕62號）文件精神，為切實加強對“打非治違”專項行動工作的組織領導，我縣下發(fā)了《關于印發(fā)縣集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（吉縣府辦字〔〕93號），成立了以分管副縣長為組長，安監(jiān)、公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)等單位分管領導為成員的領導小組，定期召開“打非治違”工作會議，分析形勢，制定措施。二是部門聯(lián)動，全面排查。按照誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合行業(yè)和區(qū)域特點，集中開展專項檢查行動。各成員單位共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2995家，組織檢查人員1822人次，排除各類安全隱患780余處，下達限期整改指令書76份。三是突出重點，重拳出擊。針對各單位、各行業(yè)在“打非治違”中存在的難點問題，縣安辦及時協(xié)調(diào)有關部門，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組集中開展4次專項執(zhí)法行動，進行集中整治，打擊各類非法違法經(jīng)營行為87起。

為進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，按照國家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》要求，全面推進安全生產(chǎn)標準化建設工作。今年，把推進安全生產(chǎn)標準化建設作為重點工作來抓，以繼續(xù)鞏固成果，全面鋪開的工作思路，使我縣的安全生產(chǎn)標準化建設工作更上一個臺階。一是對去年已驗收達標4家煤礦、15家非煤礦山和2家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行跟蹤管理，繼續(xù)鞏固達標成績；二是計劃完成煤礦、非煤礦山等行業(yè)達標工作任務。

我縣始終把煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通以及建筑施工等行業(yè)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點，不斷深化隱患整治。<次，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄38份，共查出安全隱患65條，已整改了60條，整改率為92%，限期整改5條，責令整改指令書25份。危險化學品方面：認真落實建設項目安全“三同時”審查工作的相關規(guī)定，按照主動、便利、效能的原則，為危化品企業(yè)提供安全指導和服務。深入開展?；沸袠I(yè)隱患排查治理工作。全年共開展執(zhí)法監(jiān)管檢查6次，檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位62家次，共查出隱患18條，整改18條，整改率為100%；沒收非法經(jīng)營煙花，爆竹200余萬響，全部予以集中銷毀。職業(yè)安全健康方面：我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作緊緊圍繞《職業(yè)病防治法》，認真開展作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理，進一步落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任，督促企業(yè)改善作業(yè)場所環(huán)境，預防和減少職業(yè)危害，保障勞動者生命健康，指導和幫助企業(yè)開展職業(yè)危害申報工作，積極宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。今年來，向企業(yè)下發(fā)《職業(yè)病防治法》100多本，職業(yè)健康知識手冊200多冊，職業(yè)健康宣傳掛圖100多套。道路交通安全方面：一是調(diào)整警力部署，加強了路面管控?？h交警大隊增加路面巡邏密度。二是科學安排警力，保障重點地區(qū)的警力部署。加強了對山區(qū)公路和影響客運安全、事故多發(fā)危險路段、時段的管控。三是加大了執(zhí)法力度，嚴格查處各種交通違法行為，對嚴重交通違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起。今年以來，開展了對摩托車、?；锲愤\輸車、涉牌涉證車、客運超員車等車輛的專項整治。查糾摩托車違法違章86輛車；黑牌、套牌小車5臺；客運車輛違法違章12輛次。建筑施工安全方面:縣城鄉(xiāng)建設局不斷強化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查，新增受監(jiān)工程26項，受監(jiān)面積12.9萬平方米，先后共出動執(zhí)法人員80余人次，同時對地下管道施工、空中作業(yè)施工、專用設備操作等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，下達整改指令書16份，提出整改意見20份。此外，民爆器材、特種設備、城市燃氣等其他行業(yè)領域也都結(jié)合各自實際，扎實推進了安全生產(chǎn)專項整治工作，有效防范了事故的發(fā)生。

（八）完成了縣委、縣政府交辦的其他工作任務

1、積極開展對駐村蹲點的幫扶工作和支持幫扶對象的社會主義新農(nóng)村建設工作。我局今年在局辦公經(jīng)費緊張的情況下擠出1.6萬元幫護資金和扶貧物資投入到駐村蹲點對象的新農(nóng)村建設工作當中；

三、存在問題

（一）事故總量仍然居高不下。

道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領域的安全事故仍然多發(fā)，尤其是道路死亡事故占到總起數(shù)的100%，死亡人數(shù)占總數(shù)的120%，指標控制壓力加大。

（三）企業(yè)安全主體責任尚未真正落實。

部分生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏足夠認識，不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系，存在安全生產(chǎn)內(nèi)部管理機構(gòu)不落實、規(guī)章制度不健全、事故隱患治理不徹底等現(xiàn)象，從業(yè)人員“三違”行為時有發(fā)生。

年，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，突出煤礦生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管重點,抓住非煤礦山中的井工礦山和尾礦庫這個關鍵，切實抓好危險化學品和有色、冶金、建材、紡織、輕工等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動。

安監(jiān)局將根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，嚴格掌握標準，通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、聯(lián)合檢查等多種方式，有針對性的嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。同時重點加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，徹底查找和整改治理一批安全隱患，解決突出問題，加大對生產(chǎn)過程中各類違規(guī)、違法行為的打擊力度，加快形成全縣嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）強化安全生產(chǎn)培訓工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全。

一是充分利用各種媒體，多層次、多形式、多渠道的宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識，宣傳安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗和典型事例，增強全社會安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。二是進一步開展安全生產(chǎn)進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園“六進活動”，組織觀看《平安是福》、《事故應急救援演練》專題片等多種形式的活動，提高廣大群眾的安全意識。三是統(tǒng)籌安排“三項崗位”人員及企業(yè)班組長的安全生產(chǎn)培訓工作，并督促企業(yè)建立并及時整理更新培訓檔案，詳細、準確記載培訓考核情況，做到全程重視、全員參與、全面落實。

第三篇：國務院安委辦通知開展安全生產(chǎn)督查工作

國務院安委辦通知開展安全生產(chǎn)督查工作

作者：中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 新聞來源：中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 點擊數(shù)： 299 更新時間：2010-5-17

為進一步貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務院安委會決定從5月18日至31日，由國務院安委會24個成員單位聯(lián)合組成16個督查組，對除西藏、青海兩?。▍^(qū)）外的所有省（區(qū)、市）開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。

要求各督查組把《國務院安委會關于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號）中具體明確的檢查內(nèi)容作為重點，并結(jié)合被督查地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際開展相關督查和檢查。

“安委明電〔2010〕1號文件”規(guī)定的檢查內(nèi)容如下：

一、政府及其有關部門方面

1.貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）精神，部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點工作情況。

2.加大監(jiān)管力度，部門職責明確，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。

3.落實安全生產(chǎn)大檢查工作責任，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強隱患排查治理長效機制建設情況。

4.道路交通運輸、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬與非金屬礦山、危險化學品、消防和工商貿(mào)其他等重點行業(yè)（領域）專項整治情況。

5.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，加快事故查處，嚴格責任追究，落實防范措施，推進工作情況。

6.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)、應急機構(gòu)和應急隊伍建設情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。

二、企業(yè)方面

在全面檢查的基礎上，重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

4.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

第四篇：安委辦〔2011〕10號 關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知

國務院安委會辦公室關于 加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知

安委辦〔2011〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業(yè)：

2011年汛期即將到來，為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）精神，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、早部署，切實把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺上重要位置

各地區(qū)、各有關部門和單位要認真吸取以往事故教訓，高度重視汛期強降水、洪水、臺風、泥石流、雷電、高溫等自然災害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置。要堅持主要領導負總責、分管領導負專責，并指定專門機構(gòu)、專門人員負責汛期安全生產(chǎn)工作。要立足于防大汛、搶大險、救大災，層層落實責任，將防范、應對由自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實。要切實加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施徹底解決。

二、早排查，切實把隱患排查治理作為汛期安全生產(chǎn)工作的重中之重

各地區(qū)、各有關部門和單位要盡早安排部署汛期安全生產(chǎn)工作，在5月底前組織一次全面細致的拉網(wǎng)式排查，認真排查可能由自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。對于檢查出的隱患和問題指定專人負責督辦，限期整改、確保盡快治理。

礦山企業(yè)要查清礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況，礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況，對存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等要立即采取防范措施，嚴防淹井（礦）事故的發(fā)生。

尾礦庫企業(yè)要檢查排洪設施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性；電站、水庫企業(yè)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、電站大壩、病險江河大堤和尾礦庫等，提前治理、除險加固或采取泄載等措施，并要采用先進的手段加強監(jiān)測監(jiān)控，做到萬無一失。

建筑施工企業(yè)要對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地提前采取相關防護措施并加強巡視檢查，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩(wěn)固和拉結(jié)及防風裝置情況，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。

井巷和隧道施工企業(yè)要加強對礦井（隧道）水害預測預報工作，查明礦井（隧道）或采區(qū)水文地質(zhì)條件特別是周邊采空區(qū)的情況，對于發(fā)現(xiàn)的新情況要及時采 取防范措施。要按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，堅持先探后掘，探放水時，要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員，監(jiān)視放水全過程，遇有突水預兆時，要立即撤出所有人員。

危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存企業(yè)，民爆物品生產(chǎn)和有關軍工企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術規(guī)程和工藝紀律，加強對防雷電設施的檢測維護和對生產(chǎn)線的監(jiān)控，雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，并要維護好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設施；高溫天氣下，要控制好生產(chǎn)儲運設施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并隨時做好降溫工作。

海上石油平臺作業(yè)企業(yè)要檢查臺風、風暴潮、暴雨技術防范和避險措施的落實情況，特別是要提前做好防臺風的各項工作，完善各項應對措施。要根據(jù)氣象情況合理安排生產(chǎn)任務，必要時應停止生產(chǎn)并及時撤出危險區(qū)域的作業(yè)人員，嚴禁冒險作業(yè)。

鐵路部門要加強對防洪重點部位的巡守監(jiān)護，對易受洪水、泥石流威脅，地質(zhì)災害易發(fā)的山區(qū)鐵路、橋梁、隧道，要提高風險等級，制定更加嚴格的巡守監(jiān)護制度，及時發(fā)現(xiàn)和處置防洪安全隱患；加強雨中雨后線路設備的檢查監(jiān)控，嚴格落實汛期安全行車措施，根據(jù)雨情按預案要求減速慢行或封鎖線路，情況緊急時要立即攔停列車。公路主管部門要加強對存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡等的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要立即停止通行。

三、強化保障措施，切實提高應急救援能力

各地區(qū)、各有關部門和單位要加強與氣象、海洋、地震、水利等部門的聯(lián)系，建立預報預警工作機制，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。與此同時，要完善與相關部門的信息傳遞渠道，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應急救援與處置機制。

各地區(qū)、各有關部門和單位要深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，礦山企業(yè)要嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度，完善井下安全“避險六大系統(tǒng)”；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)礦井和其他生產(chǎn)生活場所受洪水威脅時，要在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令，嚴防發(fā)生傷亡事故。各單位要進一步完善防范洪澇災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急預案，組織開展應對由自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急演練，儲備必要的應急救援裝備和物資，逐級落實各項應對措施，做到職責到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因洪澇災害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效處置。

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室

二○一一年四月十三日

附件1 ：

國務院辦公廳關于繼續(xù)深化 “安全生產(chǎn)年”活動的通知

國辦發(fā)〔2011〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！笆濉睍r期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、深化企業(yè)主體責任落實，加強安全管理和監(jiān)督

（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班 制度，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。不斷完善企業(yè)績效工資制度，加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重。加強對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導和管理，嚴格落實境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責任。

（二）強化政府和部門監(jiān)管責任落實。地方各級人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強經(jīng)濟社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認真落實省、市、縣、鄉(xiāng)各級行政首長安全生產(chǎn)負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，建立完善安全生產(chǎn)責任聯(lián)系點和例會制度，重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責任的落實。各有關部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導職責，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強對本級政府相關部門、下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室作用，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好督促落實。

（三）嚴格安全生產(chǎn)責任考核和追究。完善安全生產(chǎn)控制指標體系，嚴格目標責任考核，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重。認真落實重大事故查處掛牌督辦制度，采取約談、通報和召開現(xiàn)場會等措施，加大警示問責和督導整改力度，限期反饋督辦事項整改情況。堅持“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴格事故調(diào)查和責任追究，除依法應當保密的外，所有事故查處結(jié)果都要及時向社會公布。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。要嚴肅查處生產(chǎn)安全事故背后的腐敗行為。

三、深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴厲打擊非法違法行為

（一）明確打擊重點。持續(xù)嚴厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。對非法違法行為突出的地區(qū)和企業(yè)，有關部門要與司法機關密切配合，加強部門之間、地區(qū)之間聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一周密部署，增強打擊實效。

（二）加大懲治力度。加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強化執(zhí)法責任和手段措施，對較大以上非法違法事故查處實行跟蹤督辦，并切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）加強跟蹤監(jiān)管。強化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法行為的責任，查清并斬斷非法生產(chǎn)原料供應和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條，徹底鏟除非法違法行為背后的“保護傘”和安全生產(chǎn)領域的黑惡勢力，防止前糾后犯。對打擊不力的，要依法依規(guī)追究有關地方政府和監(jiān)管部門的責任。

（四）強化社會監(jiān)督。建立非法違法行為舉報獎勵制度，依法落實職工群眾對安全生產(chǎn)的參與權和監(jiān)督權，對媒體和群眾舉報的各類非法違法行為，要及時查處，兌現(xiàn)獎勵。抓緊建立全國安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的企業(yè)，向社會公開曝光。

四、深化專項整治，狠抓隱患排查治理

（一）繼續(xù)深入開展安全專項整治。以事故總量和重特大事故相對集中的煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、工礦商貿(mào)其他及消防等行業(yè)領域為重點，持續(xù)加大安全專項整治力度。要繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，完善非煤礦山建設項目安全核準制度，取締關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為。進一步加強鐵路運輸安全管理。深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，持續(xù)開展消防安全排查、整治，及時消除火災隱患，完善消防安全設施。繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造，健全完善危險化學品道路運輸安全區(qū)域聯(lián)合監(jiān)控機制，加快城市地下易燃易 爆品管線隱患排查治理。全面落實煙花爆竹和民爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施，深入開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產(chǎn)品專項治理。嚴密防范建筑施工坍塌墜落以及農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)船舶、冶金等其他各行業(yè)領域安全事故。

（二）突出加強煤礦安全治理。深化煤礦瓦斯防治，嚴格落實瓦斯治理利用政策和綜合防突措施，切實加強高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和水害、火災嚴重等礦井的安全管理，做到瓦斯抽采不達標不生產(chǎn)，水害、火災等防治措施不到位不生產(chǎn)。繼續(xù)推進小煤礦整頓關閉、兼并重組、整合技改，支持大型煤炭企業(yè)通過收購、兼并、控股等多種方式整合小煤礦，淘汰落后生產(chǎn)能力。

（三）實現(xiàn)隱患排查治理制度化。要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要進一步強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）制度和行業(yè)安全準入，抓緊制定出臺安全技術標準和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準，不具備安全條件不準投入生產(chǎn)和建設。

（四）扎實推進職業(yè)危害防治。各級安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、社會保障等部門和工會組織要進一步協(xié)調(diào)配合，認真貫徹執(zhí)行國家職業(yè)病防治規(guī)劃，加強監(jiān)管隊伍、技術裝備、工作制度建設，強化監(jiān)督檢查，有效防范治理職業(yè)危害。

五、推進科技進步，提高安全保障和應急救援能力

（一）大力推進安全科技創(chuàng)新。加強安全生產(chǎn)科技機構(gòu)建設，進一步建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合的安全技術創(chuàng)新體系。加快推進安全生產(chǎn)關鍵技術及裝備的研發(fā)，在煤礦典型災害防治、礦山事故預防預警與控制、粉塵與高毒物品職業(yè)危害防控、事故快速搶險與應急處置等方面，推出一批具有我國自主知識產(chǎn)權的科技成果。

（二）積極推廣應用先進適用技術裝備。加快國發(fā)〔2010〕23號文件確定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設，確保按期投入應用。要進一步落實安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，抓緊制定各行業(yè)領域落后技術裝備淘汰目錄，促進安全設施裝備更新改造，引導高危行業(yè)企業(yè)提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。

（三）加快建設高效實用的應急救援體系。依托大型企業(yè)，在中央預算內(nèi)基建投資支持下，加快7個國家礦山應急救援隊建設，保障必要的運行維護費用。推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業(yè)領域國家救援基地和隊伍建設。鼓勵支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強服務周邊的區(qū)域性應急救援能力建設。加快全國安全生產(chǎn)應急平臺體系建設，建立應急物資儲備體系和調(diào)用機制，完善應急預案，加強應急演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。

六、推進安全達標，強化安全基層基礎

（一）有序推進企業(yè)安全標準化達標升級。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達標升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，著力推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。各有關部門要加快制定完善有關標準，分類指導，分步實施，促進企業(yè)安全基礎不斷強化。

（二）加快推進班組安全建設。充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎作用，切實加強各行業(yè)領域班組安全建設，不斷提高班組安全管理水平，強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實，有效抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。

（三）加大安全培訓力度。大力開展職業(yè)教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓，企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律要嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。進一步落實校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，加強安全學科建設，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力培 養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才。

（四）加強安全宣傳教育。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。積極創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和安全文化建設示范工程，扶持發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)。做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導工作。

七、推進長效機制建設，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系

（一）編制實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，抓緊制定和實施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和煤礦、道路交通安全等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椧?guī)劃，明確安全生產(chǎn)目標、任務和重點建設項目，促進安全基礎的不斷強化。各地區(qū)、各部門制定的各專項規(guī)劃，要充分考慮安全生產(chǎn)工作的要求，與安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃保持密切銜接。

（二）進一步完善落實各項經(jīng)濟政策。認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度，完善道路交通事故社會救助基金制度。貫徹落實社會保險法和新修訂的工傷保險條例，推進各類用人單位參加工傷保險，認真落實各項工傷保險待遇，研究制定工傷預防費的使用管理辦法，加強工傷預防工作。研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運交通政策，落實高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井稅費優(yōu)惠減免政策。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策，加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組，提高行業(yè)安全發(fā)展水平。

（三）繼續(xù)加強安全法制建設。加快有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制定、修訂。加強技術標準體系建設。進一步強化基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位的法制教育，普及法律知識和安全生產(chǎn)、應急避險、職業(yè)健康等知識。各地區(qū)、各部門要健全完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、部門規(guī)章和相關政策制度，為安全生產(chǎn)提供法制保障。

（四）加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。進一步創(chuàng)新安全監(jiān)管工作機制，改進工作方式，充實基層監(jiān)管力量，切實做到嚴格公正、科學廉潔執(zhí)法。組織制定并實施安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設規(guī)劃，進一步提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能?？h級以上地 方政府要依照有關規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合本地實際加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)工作事有人管、責有人負。

國務院辦公廳

二○一一年三月二日

附件2

國務院關于進一步加強 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

國發(fā)〔2010〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高企業(yè)技術水平，夯實安全生產(chǎn)基礎；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2.主要任務。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領域）為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應急救援體系，在高危行業(yè)強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準，實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術水平的提高；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導，形成安全生產(chǎn)長效機制。

二、嚴格企業(yè)安全管理

3.進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關閉。要加強對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導和管理，嚴格落實境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責任。

4.及時排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。

5.強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。

6.強化職工安全培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。

7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。

三、建設堅實的技術保障體系

8.加強企業(yè)生產(chǎn)技術管理。強化企業(yè)技術管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責任。

9.強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實施生產(chǎn)技術裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備，并于3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部完成；鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極推進信息化建設，努力提高企業(yè)安全防護水平。

10.加快安全生產(chǎn)技術研發(fā)。企業(yè)在財務預算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的換代升級。進一步落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加大對高危行業(yè)安全技術、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工?！笆濉逼陂g要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)保障能力的關鍵技術和裝備項目。

四、實施更加有力的監(jiān)督管理

11.進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結(jié)合的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。在各級政府統(tǒng)一領導下，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法，以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安 全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，國家相關部門加強督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。進一步加強監(jiān)管力量建設，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平，強化基層站點監(jiān)管能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。

12.強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

13.加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。

14.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。有關部門和地方要進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。

五、建設更加高效的應急救援體系

15.加快國家安全生產(chǎn)應急救援基地建設。按行業(yè)類型和區(qū)域分布，依托大型企業(yè)，在中央預算內(nèi)基建投資支持下，先期抓緊建設7個國家礦山應急救援隊，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業(yè)（領域）國家救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強服務周邊的區(qū)域性應急救援能力建設。

16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

17.完善企業(yè)應急預案。企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接，并定期進行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。

六、嚴格行業(yè)安全準入

18.加快完善安全生產(chǎn)技術標準。各行業(yè)管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術標準，制定和實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

19.嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準制度。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的，要立即停止建設，情節(jié)嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任。

20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構(gòu)的作用。依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動安全生產(chǎn)評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構(gòu)管理辦法，保證專業(yè)服務機構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務機構(gòu)對相關評價、鑒定結(jié)論承擔法律責任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構(gòu)的法律責任，并降低或取消相關資質(zhì)。

七、加強政策引導

21.制定促進安全技術裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。要鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術和產(chǎn)品，鼓勵安全生產(chǎn)適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監(jiān)控、特 13 種安全設施及應急救援等安全生產(chǎn)專用設備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務，促進高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

22.加大安全專項投入。切實做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類中央資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度。

23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。

24.鼓勵擴大專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵高等院校、職業(yè)學校逐年擴大采礦、機電、地質(zhì)、通風、安全等相關專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。

八、更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

25.制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。

26.強制淘汰落后技術產(chǎn)品。不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，予以強制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區(qū)相應的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續(xù)。對存在落后技術裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎保障能力。

九、實行更加嚴格的考核和責任追究

28.嚴格落實安全目標考核。對各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標情況進行嚴格考核，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級分管領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關領導的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

29.加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。

30.加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責任事故并負主要責任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

31.對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

32.建立事故查處督辦制度。依法嚴格事故查處，對事故查處實行地方各級安全生產(chǎn)委員會層層掛牌督辦，重大事故查處實行國務院安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。事故查處結(jié)案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督。

各地區(qū)、各部門和各有關單位要做好對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實施，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實本通知要求的具體措施，加強監(jiān)督檢查和指導，及時研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室和國務院有關部門要加強工作督查，及時掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領域）工作進展情況，確保各項規(guī)定、措施執(zhí)行落實到位。省級人民政府和國務院有關部門要將加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時報送國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

國務院

二○一○年七月十九日

第五篇：XX年安委辦第一季度安全生產(chǎn)工作情況匯報

XX年安委辦第一季度安全生產(chǎn)工作情況

匯報

今年第一季度，我縣緊密圍繞市安委的工作部署，認真貫徹落實《湖南省安全生產(chǎn)委員會關于貫徹落實總書記和李克強總理安全生產(chǎn)重要指示批示精神的通知》，根據(jù)市安委辦春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的安排意見，我縣深入開展了春節(jié)后復工復產(chǎn)安全大檢查，認真安排部署安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，整體工作全面推進，按月調(diào)度，取得了階段性成果。具體情況匯報如下：

一、貫徹落實總書記、李克強總理安全生產(chǎn)重要指示批示的有關情況

元月8日，省安委發(fā)布了x安明電〔XX〕x號，就貫徹落實習總書記、克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神作出了安排部署。接此明傳電報后，我辦會同縣安監(jiān)局當即向縣委、縣政府領導作了專題匯報。1月9日，縣安委發(fā)文，《關于深入學習貫徹習總書記、克強總理重要指示批示精神的通知》（x安發(fā)〔XX〕x號）?？h委常委、常委副縣長袁佑清，縣委常委彭仔明，副縣長咼濱辰在縣安監(jiān)局主持召開了開年第一次安全生產(chǎn)座談會。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣直部門單位分管負責人和重點企業(yè)法人代表，共同學習習總書記、克強總理重要指示批示原文，縣安委辦將原文印發(fā)到了每個與會人員手上，并附了背景資料?？h安監(jiān)局辦公室編印了一期簡報。

二、春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）發(fā)文、12月5日，縣安委發(fā)文《關于開展三項行動“回頭看”活動，切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（x安發(fā)〔XX〕x號）。2、1月9日，縣安委發(fā)文《關于深入學習貫徹習總書記、克強總理重要指示批示精神的通知》（x安發(fā)〔XX〕x號）。

3、1月10日，縣安委發(fā)文《關于切實做好春節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作的通知》（x安發(fā)〔XX〕x號）。4、1月18日，縣安委明傳發(fā)電至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（區(qū)），發(fā)出了《關于應對近期極端惡劣天氣、嚴防各類災害事故的緊急通知》。

（二）開會：2月2日下午，縣安監(jiān)局召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（區(qū)）安監(jiān)站長會議，對春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作作了部署。

（三）檢查：

：縣級領導檢查安全生產(chǎn)情況

2月2日，縣委書記羅先東帶隊檢查了春節(jié)前安全生產(chǎn)工作，重點檢查了金灣超市、三峽燃氣加氣門站。

2月3日，縣長楊昶帶隊檢查了春節(jié)前安全生產(chǎn)工作，重點檢查了新堤拐渡口、縣汽車總站、夜食城附近的棚戶區(qū)。

2月6日，縣長楊昶帶隊檢查了縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、龍陽三水廠、三峽燃氣公司、縣廣播電視臺、縣供電公司。2月22日，縣長楊昶帶隊檢查了西套大市場及老湘運車站臨時經(jīng)營點。2月5日，縣長楊昶帶領縣委常委、宣傳部長何朝輝、副縣長李功文、縣政協(xié)副主席黃啟順，檢查了東門三角坪、北門閘口、雙板橋路、太陽堤、花木蘭市場、汽車總站、五角廣場的道路交通安全工作。

月29日，縣委常委、常委副縣長袁佑清帶隊檢查了步步高超市、花木蘭車站、液化氣加氣站、裕興紡織公司。

縣委常委彭仔明、副縣長咼濱辰參加了4次綜合檢查。

月7日，副縣長朱進友現(xiàn)場調(diào)度并排除了縣城區(qū)龍陽鎮(zhèn)老官村一帶的校車安全隱患。2月3日、副縣長朱進友帶隊檢查了春節(jié)期間文化市場安全工作，對縣城區(qū)驛鑫網(wǎng)吧、寶迪娛樂長沙進行了檢查。

月29日，副縣長李功文帶隊檢查了春節(jié)前城建口安全生產(chǎn)工作，對辰陽南路、金爵華府、軍漢公路、老城關航運公司危房、辰陽北路、地表水廠、老機械廠危房進行了檢查。

2月31日，副縣長、縣公安局羅永峰帶隊檢查了縣城區(qū)部分消防安全重點場所，對龍陽國際、西套市場、家潤多場所進行了檢查。

2月11日，副縣長李碧波、縣政協(xié)副主席李明桂對西套市場進行了安全檢查。

2：縣安監(jiān)局檢查情況、1月7日，縣安監(jiān)局局長丁躍中暗查毛家灘水塔隱患。

2、11月11日-15日，縣安監(jiān)局組織開展了“隱患整治周”行動。11日，縣安監(jiān)局局長丁躍中帶隊檢查了雙贏能源、國穩(wěn)能源、群匯能源、太子化工、中漢高科、萬喆科技等?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位。

縣安監(jiān)局分4個小組對全縣非煤礦山、煙花爆竹、危化品、工貿(mào)行業(yè)進行了安全大檢查。3、1月27日，縣安委辦牽頭組織開展了春運聯(lián)合執(zhí)法檢查。對縣汽車總站、花木蘭車站、社會車站進行了檢查。

3：縣安委會成員單位檢查情況

元旦、春節(jié)、全國兩會期間，全縣負有安全監(jiān)管職責的縣安委會成員單位，高度重視安全生產(chǎn)工作?？h公安交警、消防、縣交通運輸局（海事）、縣住建、商務、質(zhì)監(jiān)、電力、教育、林業(yè)、旅游等部門，都深入開展了各自行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大檢查。全面排查各類隱患713處，有效整治625處。立案39起，行政處罰7起。責令停產(chǎn)停業(yè)3家。

4：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)檢查情況

全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道、縣高新區(qū)全面開展地毯式安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患226處，及時整治189處。

三、春節(jié)后復產(chǎn)復工安全檢查情況

2月27日，縣安監(jiān)局開展了春節(jié)后復工安全大檢查。春節(jié)過后，各生產(chǎn)單位和經(jīng)營場所陸續(xù)開始復工，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期?？h安監(jiān)局針對春節(jié)后安全生產(chǎn)工作特點，從正月初九開始開展復工安全大檢查，抽調(diào)精干人員成立四個檢查組督促企業(yè)開展自查自糾，對復工企業(yè)進行全面的安全隱患排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查組督促企業(yè)采取有效措施予以整改。在未整改合格前，絕不允許復工生產(chǎn)，做到整改到位一個，復產(chǎn)一個，杜絕復工過程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時要求企業(yè)制定復工方案和落實安全措施，加強對員工的安全生產(chǎn)教育培訓，尤其是要對新員工上崗前嚴格實行“三級安全教育”，從源頭上做好事故防控工作。

四、安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動部署開展情況

擬定了方案、下發(fā)了文件。縣安監(jiān)局印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”工作方案》（x安監(jiān)發(fā)〔XX〕x號）。

2月6日除夕前一天，縣安監(jiān)局組織縣公安局治安大隊、龍陽派出所、龍陽街道辦、辰陽街道辦集中開展了城區(qū)煙花爆竹“打非治違”行動，先后對農(nóng)民街、中醫(yī)院東北角、沅水大橋南端、萬利達西北角的無證攤點進行了整治，收繳非法物品5000多元。

3月中旬，縣安監(jiān)局對龍城煙花公司作出的行政處罰5萬元，已執(zhí)行到位。

五、其他情況

3月8日，縣政府第三次縣長辦公會專題研究了安全生產(chǎn)工作。會議同意：一是責成有關部門加快辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站機構(gòu)、編制、人員進度；二是同意以“三會合一”形式，近期召開全縣安全生產(chǎn)大會，第一次安委全會并舉辦全縣黨政領導干部、企業(yè)法人培訓班；三是加大安全生產(chǎn)績效考核權重，考核分值由去年的30分增加到50分。