第一篇：上海鐵路局鐵路建設(shè)項目架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

上海鐵路局鐵路建設(shè)項目架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范鐵路建設(shè)項目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號）和《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號），制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項目。其他鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

第三條

架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。

第四條

采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條

采用架子隊管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項目管理機構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式

組織施工的優(yōu)越性和重要性。

第六條

項目管理機構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工。

架子隊工作的有效實施。

（六）負(fù)責(zé)建立架子隊管理信息平臺，信息檔案管理。第十條

項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項目管理機構(gòu)相關(guān)部門的架子隊管理職責(zé)，落實責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊管理職責(zé)。

第三章

制度建設(shè)

第十一條

項目管理機構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實、現(xiàn)場全受控”的三全目標(biāo)，制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善架子隊管理體系，全面落實架子隊管理責(zé)任制。

第十二條

施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實加強對架子隊的管理，全面提高架子隊的建設(shè)和管理水平。

第十三條

施工企業(yè)架子隊建設(shè)的五大類管理制度

（一）架子隊管理制度

包括制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，應(yīng)按要求及時補齊到位，并報項目管理機構(gòu)備案。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制訂會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情

好復(fù)查，盡量早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免事故的發(fā)生。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度 1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗制度

按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后還應(yīng)由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

第四章

責(zé)

任

第十四條

項目管理機構(gòu)責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和路局規(guī)定，圍繞架子隊管理目標(biāo)，建立健全架子隊管理體系和管理制度。及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（二）在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足建設(shè)項目施工需要。

第十六條

監(jiān)理單位責(zé)任

（一）協(xié)助項目管理機構(gòu)對架子隊進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）制訂架子隊管理保證措施，制訂檢查實施方案，對施工企業(yè)的架子隊管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合架子隊建設(shè)和管理的，責(zé)成施工企業(yè)改正。

（三）做好架子隊管理資料的整理、歸檔。

第五章

人員配備

第十七條 架子隊主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，按照“1152”基本要求配置，即配備一個專職隊長和一個技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關(guān)鍵人員；必須具備領(lǐng)工員和工班長兩個領(lǐng)班負(fù)責(zé)人等主要人員。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

第十八條 架子隊主要人員基本要求：架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員必須由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

第十九條

架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合相應(yīng)崗位任職條件，人員調(diào)整情況及時報項目管理機構(gòu)核備。

第二十條

架子隊可根據(jù)實際，在滿足工程建設(shè)要求下，按照“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班。

第二十一條

架子隊?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務(wù)。工班勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。

5.有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。

第二十四條

技術(shù)員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。

2.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱患立即停工并報告上級。

3.做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。4.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

5.對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點工序的施工過程進(jìn)行旁站。

（二）任職條件

1.熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識。2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強。

3.有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。

第二十五條

質(zhì)量工程師崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防保證措施。2.跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。

3.負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識，掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識，了解施工專業(yè)知識。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守； 3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強的解決工程質(zhì)量問題、解決沖突的能力。

5.有2年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。

專業(yè)任職資格證書。持有資格證書。

第二十八條

材料員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.點驗進(jìn)場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管。2.建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。

3.負(fù)責(zé)原材料進(jìn)場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。4.負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識。5.采購所需輔助材料，并做好臺帳。

（二）任職條件

1.熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識，掌握材料保管工作程序。

2.工作責(zé)任心強，忠于職守。

3.有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度。第二十九條

領(lǐng)工員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.組織工班完成架子隊下達(dá)的施工任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保和文明施工管理。3.協(xié)助隊長進(jìn)行勞務(wù)人員的日常管理。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。3.有較強的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上職稱。

第三十條

工班長職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)。2.糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。3.完成隊、領(lǐng)工員交辦的其它各項任務(wù)。

1在施工組織、人員配備、工裝投入等方面建康有效運轉(zhuǎn)。

第三十六條

架子隊組織形式：按照職能矩陣組織形式，與經(jīng)理部組織形式一致的原則，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、職能指導(dǎo)。架子隊主要人員一般由項目經(jīng)理部選任；規(guī)模及技術(shù)難度比較大的工程，架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要由施工企業(yè)選任。

第三十七條

項目管理機構(gòu)要制訂架子隊管理和勞務(wù)用工管理的辦法，指導(dǎo)架子隊按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期檢查架子隊勞務(wù)用工情，促進(jìn)架子隊勞務(wù)用工規(guī)范化。

第三十八條

監(jiān)理單位要建立架子隊現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、配置架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊現(xiàn)場工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，及時向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知，要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊。

第三十九條

施工企業(yè)要建立架子隊勞務(wù)管理制度，按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在使用外部勞務(wù)人員時，必須與企業(yè)職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入架子隊的全面管理。架子隊所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況。接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。未簽訂勞動合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動?；厩闆r報項目管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案。

第四十條

施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第四十一條

施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)資格證書。

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第二篇：上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理-架子隊管理

上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

架子隊管理

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]45號）、《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號），制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項目。其他鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。第三條 架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。第四條 采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條 采用架子隊管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項目管理機構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式組織施工的優(yōu)越性和重要性。第六條 項目管理機構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊管理的有關(guān)規(guī)定，加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工。

第七條 施工企業(yè)要按照鐵道部關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式和路局的有關(guān)要求，積極開展架子隊組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和管理建設(shè)工作，采取“試點先行、分步實施，穩(wěn)妥推進(jìn)”的方式，全面實現(xiàn)架子隊用工管理模式。

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第八條 項目管理機構(gòu)成立架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及項目管理機構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)：

（一）組織制定架子隊管理方針、目標(biāo)，督促建立架子隊管理體系。

（二）建立項目管理機構(gòu)架子隊管理責(zé)任制，檢查、考核項目管理機構(gòu)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門架子隊管理責(zé)任制落實情況。

（三）審定項目管理機構(gòu)有關(guān)的架子隊管理辦法。

（四）定期組織架子隊管理檢查，組織架子隊管理專題會議，協(xié)調(diào)布置架子隊管理工作。第九條 項目管理機構(gòu)工程管理部是架子隊管理的主管部門，負(fù)責(zé)架子隊管理的日常工作，對鐵路建設(shè)項目的架子隊管理負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編寫架子隊管理制度和辦法。

（二）建立健全項目管理機構(gòu)架子隊管理體系，落實各項架子隊管理制度。

（三）負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否履行。

（四）組織架子隊大檢查。監(jiān)督、檢查施工企業(yè)架子隊管理制度和保證體制的運轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。

（五）制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保架子隊工作的有效實施。

（六）建立架子隊管理信息平臺，信息檔案；負(fù)責(zé)架子隊檔案管理。第十條 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項目管理機構(gòu)相關(guān)部門的架子隊管理職責(zé)，落實責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊管理職責(zé)。

第三章 制度建設(shè)

第十一條 項目管理機構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實、現(xiàn)場全受控“的三全目標(biāo)，制定架子隊管理制度和辦法，建立完善架子隊管理體系，全面落實架子隊管理責(zé)任制。

第十二條 施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、班組自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制定架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)、夯實基礎(chǔ)，切實加強對架子隊的管理，全面提高架子隊的建設(shè)和管理水平。-

第三篇：鐵路架子隊管理辦法

目 錄

第一章 總 則......................................................................................1 第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)分工............................................................2 第三章 管理制度建設(shè)........................................................................2

（一）架子隊管理制度................................................................3

（二）內(nèi)部管理制度....................................................................3

（三）上崗管理制度....................................................................3

（四）安全制度............................................................................4

（五）質(zhì)量制度............................................................................5 第四章 責(zé) 任....................................................................................10 第五章 架子隊人員配備..................................................................12 第六章 架子隊主要人員崗位職責(zé)..................................................13 第七章 架子隊主要人員補缺制度..................................................17 第八章 架子隊管理工作..................................................................18 第九章 考 核....................................................................................19 第十章 附 則....................................................................................19

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)鐵路建設(shè)的需要，規(guī)范施工用工行為，確保巴達(dá)鐵路站前I標(biāo)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“六位一體”的管理目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?51號），制訂本辦法。

第二條 架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)人員）為主要施工人員的作業(yè)隊。

第三條 采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞力資源，實現(xiàn)項目部與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第四條 采用架子隊管理模式組織施工，有利于工程質(zhì) 量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生 產(chǎn)方式；有利于項目部強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施 工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高企業(yè)員 工技術(shù)素質(zhì)。各架子隊必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式組 織施工的優(yōu)越性和重要性。

第五條 根據(jù)鐵道部、建設(shè)指揮部的有關(guān)規(guī)定和要求，加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度，積極采用架子隊管理模式組織施工。

第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)分工

第六條 為加強架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控 制、落實架子隊管理責(zé)任，組建架子隊領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：尹正銀

副組長：甘紅中、楊春山、鄧忠、李崇卿、楊孝宏、魯曉社 組 員：云濤、劉俊虎、李武輝、安保國、陳建明、文朝維、范軍勤、李林、付兵、曹瑞鑫

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)架子隊的組建、運行、管理，落實架子隊各項管理制度和措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，負(fù)責(zé)架子隊管理的日常工作。

第七條 根據(jù)工程規(guī)模和施工特點等因素，本著統(tǒng)一采購、統(tǒng)一的財務(wù)管理、統(tǒng)一的生產(chǎn)管理、統(tǒng)一的質(zhì)量管理等多個統(tǒng)一相結(jié)合的原則，項目部組建5個架子隊，各架子隊主要人員由各外協(xié)隊伍負(fù)責(zé)配足，納入項目部統(tǒng)一管理。根據(jù)施工管理需要，在滿足基本人員要求的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加各崗位人員數(shù)量，確保架子隊有效運轉(zhuǎn)。各架子隊主責(zé)人員具體負(fù)責(zé)組織落實項目部各項架子隊管理制度和措施，組織好施工生產(chǎn)。

第三章 管理制度建設(shè)

第八條 項目部根據(jù)依據(jù)鐵道部、建設(shè)指揮部有關(guān)要

求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自 控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè) 工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實加強對 架子隊的管理，提高架子隊的建設(shè)和管理水平。

第九條 架子隊管理建立的五大類管理制度

（一）架子隊管理制度

包括制訂架子隊管理辦法和考核辦法，建立完善的架子 隊管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，按要求及時補齊到位。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制定會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù) 培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況記錄在教育培訓(xùn)檔案中。

2．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對勞務(wù)作業(yè)人員 安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的勞務(wù)作業(yè)人員不得上崗。

3．持證上崗制度

從事技術(shù)工種的上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4．特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種 作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（四）安全制度 1.安全生產(chǎn)管理制度

建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員安全職責(zé)。

2.班前安全活動制度

每天必須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問 題及早解決以避免事故的發(fā)生。

3.安全技術(shù)交底制度

技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員和工班長進(jìn)行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。工 程施工前，領(lǐng)工員和工班長對工班作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交 底，確保施工安全。

4.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服

裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

5.安全生產(chǎn)檢查制度

架子隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度，檢查應(yīng)當(dāng)目 的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督 促進(jìn)作用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行

為和施工方法，要及時提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時間、定整改措施，并及時做好復(fù)查。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度 1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人 員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進(jìn)行技 術(shù)交底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗制度

按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢 驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后還應(yīng)由上級檢查工程師 檢查。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交

接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗收合格后方可 進(jìn)行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé) 任到人。

（六）物資設(shè)備管理辦法

1、計劃與采購管理

1.1 各架子隊的技術(shù)部門應(yīng)在接到施工設(shè)計圖紙后，分工號編制工程備料單，物資部門據(jù)此核定出各種主要材料的計劃總量，作為整個項目材料消耗的控制依據(jù)。

1.2 主要材料月度申請計劃由各架子隊根據(jù)項目部下達(dá)的月度施工計劃、材料需用量核算表，在查點現(xiàn)場庫存后編制，于每月23日前將下月物資需求計劃報物資設(shè)備部。

1.3、甲供、甲控、局管物資由材料廠供應(yīng)，自購A類物資由物資部組織材料廠、架子隊單位共同調(diào)查料源，通過招（議）標(biāo)確定供貨廠家，由物資設(shè)備部與供應(yīng)廠商簽訂買賣合同，結(jié)算料款。

1.4、自購B類物資由架子隊自行采購并結(jié)算，達(dá)到批量的應(yīng)執(zhí)行招（議）標(biāo)采購。

1.5、架子隊所需施工機械設(shè)備，根據(jù)施工組織設(shè)計，確定施工機械名稱、規(guī)格型號、數(shù)量，上報物資設(shè)備部，由物資設(shè)備部組織進(jìn)場，架子隊負(fù)責(zé)使用管理。

2、現(xiàn)場物資管理

1.1.架子隊?wèi)?yīng)建立存料場所，滿足施工需要。2.2.物資進(jìn)場后應(yīng)及時進(jìn)行驗收，填寫《入庫物資驗收登記簿》，并按規(guī)定程序進(jìn)行檢驗和試驗；檢驗試驗不合格的物資應(yīng)予以標(biāo)識，單獨存放，禁止發(fā)放和使用，并按規(guī)定程序進(jìn)行處置。

2.3、物資堆碼要整齊、有序、合理，不能亂碼、混存；物資身份和狀態(tài)標(biāo)識要規(guī)范、醒目，物資標(biāo)識應(yīng)注明材料規(guī)格、型號、產(chǎn)地、批次、代表數(shù)量、狀態(tài)標(biāo)識等，滿足物資可追溯要求；料區(qū)環(huán)境要干凈、整潔、無雜草、無積水。

2.4、常用料保管：

2.4.1、砂石料場應(yīng)遮擋防護(hù)，達(dá)到遮陽、防雨、防塵等目的。同時配備洗石機和篩沙機，而且必須加以利用，禁止作為擺設(shè)。

2.4.2、金屬材料存放時應(yīng)上蓋下墊，如有銹蝕應(yīng)先除銹后再使用。

2.4.3、袋裝水泥、摻合料采用庫房儲存，散裝水泥采用水泥罐儲存，外加劑采用蔽光儲存，嚴(yán)禁使用過期材料。

2.4.4、庫存物資要實行先進(jìn)先發(fā)制度。對有保存期限要求的物資要在期限內(nèi)發(fā)放使用，超過保存期的要按規(guī)定進(jìn)行取樣復(fù)試。應(yīng)附技術(shù)證件的物資，發(fā)料人員要將技術(shù)證件復(fù)印件交領(lǐng)料人員。

2.4.5、架子隊?wèi)?yīng)采取措施保證庫存物資的安全和質(zhì)量良好，采取有效的維護(hù)保養(yǎng)措施。危險品、化學(xué)品的儲運應(yīng)符合公安消防部門的有關(guān)規(guī)定。

2.4.6、庫存物資堅持月末盤點和盈虧分析制度。盤點數(shù)量必須準(zhǔn)確、真實、全面，保證庫存物資帳、卡、物相符。

2.4.7、架子隊?wèi)?yīng)加強對外部包勞務(wù)隊伍的施工用料動態(tài)管理工作，及時掌握現(xiàn)場材料的消耗情況，嚴(yán)禁外部勞務(wù)隊伍將施工用料或工地剩余材料對外處理或銷售，嚴(yán)禁“以包代管”

2.4.8、物資發(fā)放要按計劃進(jìn)行，不得無計劃發(fā)料和超計劃發(fā)料（搶險救災(zāi)除外），特殊情況下經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可先發(fā)料后補計劃。

2.4.9、物資（除周轉(zhuǎn)料）核算實行“出庫列銷”制。物資出庫時填寫用料單，其費用一次列入成本，剩余料退回倉庫并沖減成本。

2.4.10、架子隊要建立材料費、運雜費管理臺賬，真實地記載材料費、運雜費的使用情況，嚴(yán)格控制費用支出。按季進(jìn)行責(zé)任成本和實際成本的對比分析，找出節(jié)、超原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定糾正預(yù)防措施。

3、現(xiàn)場設(shè)備管理

3.1、對到達(dá)的施工機械設(shè)備進(jìn)行驗證、建賬、標(biāo)識，并及時向監(jiān)理單位報檢，批準(zhǔn)后方可使用。

3.2、施工機械設(shè)備在使用過程中應(yīng)始終保持性能質(zhì)量和安全防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài)。滿足環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康安全防護(hù)的要求。

3.3、加強施工機械設(shè)備的使用、維修與保養(yǎng)，配置必要的備用設(shè)備和零配件。

3.4、特種設(shè)備的安裝使用必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T驗收合格發(fā)放《使用許可證》、設(shè)備年檢報告或其他證件后方可使用。

3.5、操作人員必須持證上崗，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，按照規(guī)定的性能使用，嚴(yán)禁違章操作；

4、周轉(zhuǎn)料、低值易耗品管理

4.1、周轉(zhuǎn)料根據(jù)施工組織設(shè)計，由技術(shù)部門提出工程備料單，由物資部門提出申請計劃上報物資設(shè)備部審核，通過市場調(diào)查、比較，確定租賃單位，由架子隊簽訂合同，項目部審批、蓋章。

4.2工地上應(yīng)劃定周轉(zhuǎn)料保管區(qū)域，建立保管臺賬，制訂領(lǐng)用和回收制度，防止丟失。用后及時歸還，結(jié)賬。

4.3低值易耗品根據(jù)工程需要、由技術(shù)部門提出工程備料單，報物資設(shè)備部審批后，由架子隊購買，并建立低值易耗品臺帳。

（七）架子隊的核算管理

項目部是集團(tuán)公司成立的經(jīng)費單位，組建的架子隊實行

承包經(jīng)營，單獨核算，自負(fù)盈虧。因此，各架子隊成本費用由項目部另外建立賬套單獨進(jìn)行會計核算，負(fù)責(zé)核算的財務(wù)人員，協(xié)助項目部財務(wù)部辦理日常相關(guān)工作，納入財務(wù)部管理。

1、工資管理：架子隊所有人員工資及相關(guān)待遇由公司提供標(biāo)準(zhǔn)報項目部備案。每月5日由架子隊隊長根據(jù)考勤做出上月工資單并簽字，報項目部計合部審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽批后，由財務(wù)部代為發(fā)放。

2、材料管理：架子隊所用材料均由項目部統(tǒng)一采購與供應(yīng)，每月末由物設(shè)部歸集各分部及架子隊材料使用量，填制收料單、發(fā)料單、調(diào)撥單匯總表，經(jīng)由各分部及架子隊負(fù)責(zé)人辦理簽認(rèn)手續(xù)，交由財務(wù)部門進(jìn)行材料核算。

3、設(shè)備管理：架子隊上場后，大型設(shè)備由公司負(fù)責(zé)調(diào)配，短缺部分由項目部授權(quán)架子隊臨時租用，其租賃合同由項目部計合部、物設(shè)部審定后實施，租賃費由項目部支付。

4、獎勵款：項目部根據(jù)相關(guān)考核，有權(quán)對架子隊人員進(jìn)行相應(yīng)獎勵，并列入架子隊人工費成本中核算。

5、其他：項目部對架子隊管理發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)由責(zé)任人分清承擔(dān)對象，交財務(wù)部列入各架子隊成本。

第四章 責(zé) 任

第十條 項目部責(zé)任

（一）項目部是架子隊組織管理責(zé)任主體，對架子隊的 建設(shè)和管理負(fù)直接責(zé)任。

（二）項目部通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制，建立 健全架子隊管理體系，建立健全架子隊管理制度，落實架子隊管理責(zé)任。

（三）項目部應(yīng)組織架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（四）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。有專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（五）對施工工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。有專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（六）負(fù)責(zé)對進(jìn)入本工程施工現(xiàn)場的管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后上崗，特殊工種作業(yè) 人員必須持證上崗。應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn) 行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第十一條 架子隊責(zé)任

（一）認(rèn)真落實和執(zhí)行項目部各項管理制度，加強施工過程中的組織管理和安全、質(zhì)量的監(jiān)督、控制。

（二）根據(jù)項目部施工生產(chǎn)計劃，詳細(xì)分析、認(rèn)真分解。合理安排施工機械、勞務(wù)人員施工生產(chǎn)，對于機械設(shè)備配置、勞動力不足等情況及時反饋項目部。

（三）根據(jù)架子組織機構(gòu)設(shè)置情況，對架子隊管理人員 分工明確，各負(fù)其責(zé)。

（四）根據(jù)施工進(jìn)展情況，架子隊技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)就有 關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)工班、勞務(wù)作業(yè)人員作詳 細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（五）認(rèn)真做好架子隊管理資料的收集、整理和歸檔，做到資料真實、完整。

第五章 架子隊人員配備

第十二條 架子隊主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，在滿足“1152”（隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、技術(shù)員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長）基本配置基礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模、施工特點適當(dāng)補充各崗位人員數(shù)量，以充實架子隊管理力量，確保架子隊管理有效運轉(zhuǎn)。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

第十三條 架子隊主要人員基本要求：架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、技術(shù)員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員由本企業(yè)正式員工擔(dān)任，并具有相應(yīng)的作業(yè)技能。領(lǐng)工員、工班長同時具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，人員數(shù)量按滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要情況配置。

第十四條 項目部在滿足工程建設(shè)要求下，根據(jù)施工進(jìn)

展，對架子隊下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班進(jìn)行調(diào)整或增減，但 調(diào)整或增減須經(jīng)建設(shè)單位同意并備案。

第十五條 架子隊?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排項目部下達(dá)的施工作業(yè)任務(wù)。各工班勞務(wù)作業(yè)人員、施工機械等在領(lǐng)工員和工班長 的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面，領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員必須跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和 質(zhì)量。

第六章 架子隊主要人員崗位職責(zé)

第十六條 架子隊隊長崗位職責(zé)

1、宣傳國家、鐵道部的法律法規(guī)及上級單位各項規(guī)章 制度并抓好貫徹落實工作。

2、負(fù)責(zé)架子隊的全面管理工作。在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、統(tǒng)籌安排施工生產(chǎn)，認(rèn)真落實項目下達(dá)的施工任務(wù)。

3、負(fù)責(zé)貫徹上級單位安全管理規(guī)定、落實安全施工保障措施，組織和指導(dǎo)作業(yè)人員安全施工，配合項目部安全專職人員做好本隊安全技術(shù)交底工作。

4、負(fù)責(zé)承建工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和文明施工，按照項目部施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等技術(shù)性 文件規(guī)定和相關(guān)要求，組織本隊人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行。

5、負(fù)責(zé)架子隊的思想文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和生活管理。

6、負(fù)責(zé)本隊勞務(wù)人員、機械設(shè)備施工管理和費用核算，組織相關(guān)人員定期向項目部提報勞務(wù)人員出勤記錄、機械臺 班使用統(tǒng)計記錄、綜合考核情況等資料，配合項目部進(jìn)行勞 務(wù)與機械租賃結(jié)算。

第十七條 技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項施工規(guī)范、驗收標(biāo) 準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)規(guī)定。

2、協(xié)助隊長抓好工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等 各項工作。

3、負(fù)責(zé)本隊的技術(shù)管理工作，參加項目部圖紙會審、參與施工設(shè)計和施工方案的制訂。

4、負(fù)責(zé)向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，并將技術(shù)交底分類存檔。指導(dǎo)施工班 組按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范等要求進(jìn)行施工。

5、檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝方面的問題。

6.參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查分析。第十八條 技術(shù)員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項施工規(guī)范、驗收標(biāo) 準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)規(guī)定。

2、協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底工作。

3、跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱

患立即停工并報告上級。

4、做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。

5、參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

6、做好對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點工序的施工過程 進(jìn)行旁站監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十九條 質(zhì)檢員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)加強質(zhì)量管理工作的 規(guī)定和要求。

2、負(fù)責(zé)施工作業(yè)過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收工作。

3、參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防 保證措施。

4、跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程 質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。

5、負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。第二十條 安全員崗位職責(zé)、任職條件

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、地方政府等安全法規(guī) 和安全條例，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)加強安全 管理工作的規(guī)定和要求。

2、協(xié)助隊長進(jìn)行安全教育，接受上級專職安質(zhì)人員的 業(yè)務(wù)檢查與指導(dǎo)。

3、跟班作業(yè)進(jìn)行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決

制止，重大安全隱患要立即報告，并做好安全記錄。

4、負(fù)責(zé)本隊安全器材、用具、設(shè)施的維修保養(yǎng)與標(biāo)識。

5、制止違章作業(yè)，參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，并保 護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場。

6、檢查評定安全用品和勞動保護(hù)用品是否達(dá)標(biāo)，罰處 現(xiàn)場違章行為，組織機械設(shè)備安全評定，提出安全整改意見 和處理辦法。

第二十一條 試驗員崗位職責(zé)

1、掌握各種材料的常規(guī)檢測項目及試驗儀器的工作原 理、技術(shù)指標(biāo)、操作程序和試驗方法

2、參加開工前的地材調(diào)查與取樣送檢。

3、收集原材料，半成品的合格證和出廠檢驗報告，并 送試驗室存檔。

4、負(fù)責(zé)原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識、防護(hù)和送樣。

5、負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗與試驗。

6、檢測過程中，做好記錄，建立相應(yīng)試驗管理臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行計量器具管理制度、檢定制度、流轉(zhuǎn)制度。

第二十二條 材料員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑材料基本知識和有關(guān)建筑材料保管要 求，做好進(jìn)場原材料、半成品及成品點驗和保管工作。

2、建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。

3、負(fù)責(zé)原材料進(jìn)場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。

4、負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識。

5、采購所需輔助材料，并做好臺帳。

6、回收利用好廢料、邊角料，如：木料頭、鋼筋頭、水泥袋、鐵桶等，建立回收臺帳。

第二十三條 領(lǐng)工員職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)工點施工生產(chǎn)的現(xiàn)場組織和指揮工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行班前交底制度，合理安排和組織工班作業(yè)，提高勞務(wù)作業(yè)工作效率和機械施工效率，節(jié)約施工成本。

3、組織工班完成架子隊下達(dá)的施工任務(wù)。

4.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保和文明施工 管理。

5.協(xié)助隊長進(jìn)行勞務(wù)人員和租賃機械的現(xiàn)場管理。第二十四條 工班長職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)人員班前點名和交底制度。

2、認(rèn)真做好勞務(wù)人員工作時間和機械使用統(tǒng)計工作。

3、帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)。

4、糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。

5、完成隊、領(lǐng)工員交辦的其它各項任務(wù)。

第七章 架子隊主要人員補缺制度

第二十五條 架子隊主要人員在項目施工過程中一般不

得隨意調(diào)換，但因工作調(diào)動或不勝任工作崗位等因素，項目 部將選擇符合崗位任職條件的員工并提前報送監(jiān)理和建設(shè)單位批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行補缺或調(diào)換，并將調(diào)換人員報監(jiān)理和 建設(shè)單位備案。

第八章 架子隊管理工作

第二十六條 項目部根據(jù)各架子隊工程規(guī)模、施工特 點、投資計劃等因素綜合考慮，統(tǒng)一配足架子隊勞務(wù)作業(yè)人員和施工機械。勞務(wù)人員和施工機械納入架子隊工班現(xiàn)場，由架子隊領(lǐng)工員、工班長指導(dǎo)和帶領(lǐng)參與工程施工。

第二十七條 勞務(wù)人員的由項目部與具有勞務(wù)施工資 質(zhì)的勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，明確勞務(wù)人員輸入人數(shù)、工種、勞務(wù)用工單價、勞務(wù)結(jié)算付款以及勞務(wù)人員工資支付 等合同條款，并核驗擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員與勞務(wù)公司簽訂的《勞動合同》后，勞務(wù)公司方可組織勞務(wù)人員進(jìn)場施工。

第二十八條 勞務(wù)人員與企業(yè)員工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入架子隊的全面管理。項目部對所有勞務(wù)人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，各架子隊同時備存。

第二十九條 項目部按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè) 人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護(hù)用具，各架子隊

管理人員不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第三十條 架子隊根據(jù)施工進(jìn)展和進(jìn)度要求，可合理 調(diào)整勞務(wù)人員配置。對納入班組勞務(wù)人員根據(jù)從事崗位特點，架子隊領(lǐng)工員、工班長必須嚴(yán)格執(zhí)行每天安全技術(shù)交底，對從事危險崗位的勞務(wù)人員必須書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的為害，并征得勞務(wù)人員同意后方可組織作業(yè)。

第三十一條 勞務(wù)作業(yè)人員的具體工作安排等由架子隊負(fù)責(zé)，架子隊領(lǐng)工員、工班長不得任意延長勞務(wù)人員正常作 業(yè)時間或強迫勞務(wù)人員危險崗位作業(yè)，對確需要超時或加班 時，必須事前征得勞務(wù)人員的本人同意。對超時或加班的工 作時間按勞動法規(guī)定折算工天予以統(tǒng)計。項目部每月根據(jù)架 子隊對勞務(wù)人員出勤工時的統(tǒng)計，按照《勞務(wù)用工協(xié)議》及 時辦理勞務(wù)用工結(jié)算和勞務(wù)款支付，并監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)及時足 額支付勞務(wù)人員工資，當(dāng)勞務(wù)企業(yè)拖欠勞務(wù)人員工資，勞務(wù) 人員工資則由項目部直接支付，并從勞務(wù)公司結(jié)算款中扣 除，不足部分從項目部開設(shè)的勞務(wù)作業(yè)人員工資基金賬戶支 付。

第九章 考 核

第三十二條 項目部每月對各架子隊生產(chǎn)組織和管理情 況進(jìn)行考核、評比，獎優(yōu)罰劣。（另行發(fā)文）

第十章 附 則

第三十三條 本辦法自10月1日起施行。第三十四條 本辦法由項目部工程部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

架子隊管理辦法

第一章 總則

笫一條 為規(guī)范京沈、沈丹、盤營鐵路客運專線建設(shè)施工用工行為，按照安全、質(zhì)量、工期、投資，環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新的“六位一體”建設(shè)管理要求，根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于京沈等客運專線建設(shè)項目架子隊的建立、使用和管理等活動的全過程。

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第三條 客運專線遼寧公司（以下簡稱“公司”）成立架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，其它領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、各指揮部指揮長為組員，主要職責(zé)為：

㈠、督促施工單位建立架子隊管理體系、責(zé)任體系，并實施監(jiān)督檢查。

㈡、建立公司的架子隊管理責(zé)任制，明確主管職責(zé)，督促檢查公司相關(guān)部門職責(zé)履行情況。

㈢、審定并發(fā)布公司有關(guān)架子隊的管理辦法及。㈣、定期和不定期的組織架子隊管理檢查，組織架子隊管理專題會議，協(xié)調(diào)布置架子隊管理工作。第四條 公司工程管理部是架子隊管理的主管部門，主要職責(zé)：

㈠、圍繞管理全覆蓋、責(zé)任全落實、現(xiàn)場全受控的“三全”目標(biāo)管理，負(fù)責(zé)編寫架子隊管理辦法。

㈡、建立健全公司的架子隊管理體系。㈢、組織架子隊管理情況的監(jiān)督與檢查。

㈣、制訂目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核。

㈤、組織建立架子隊管理信息平臺，信息檔案管理。第五條 公司安質(zhì)部是架子隊管理的協(xié)管部門，主要職責(zé)是根據(jù)公司要求，建立架子隊信用評價體系，制定相應(yīng)辦法，檢查各單位落實情況。

第六條 公司指揮部是架子隊管理的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)架子隊管理的日常工作，主要職責(zé)：

㈠、制訂架子隊的考核評比獎懲辦法。

㈡、督促施工單位建立健全各項架子隊管理制度。㈢、監(jiān)督檢查施工單位架子隊管理制度和保證體制的運轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。

㈣、按考核評比獎懲辦法對施工單位進(jìn)行考核，確保架子隊工作的有效實施。

㈤、負(fù)責(zé)建立架子隊管理信息平臺，信息檔案管理。㈥、及時完成公司交辦的架子隊管理方面的其他工作。

第三章 制度建設(shè)

第七條

架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工單位管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工單位簽訂勞動合同的其他社會勞動者(統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員)為主要作業(yè)人員的工程施工隊。

第八條 施工單位架子隊建設(shè)應(yīng)根據(jù)鐵道部、公司的有關(guān)要求，按照管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工種專業(yè)化、工班自控化、行為市場化的“五化”目標(biāo)，建立五大類管理制度

㈠、架子隊管理制度

包括制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善架子隊管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位職責(zé)等制度；建立人員補缺制度等。

㈡、內(nèi)部管理制度

包括制訂會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部資料管理等辦法。

㈢、上崗管理制度

包括崗前專業(yè)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、持證上崗（含特種工）制度等。

㈣、安全管理制度

包括安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)交底制度、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度、安全生產(chǎn)檢查及考核制度等。

㈤、質(zhì)量管理制度

包括技術(shù)交底制度、過程檢查驗收制度、質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度等。

第九條 職責(zé) ㈠、施工單位職責(zé)

1.施工單位是架子隊組織管理責(zé)任主體，對架子隊的建設(shè)和管理負(fù)直接責(zé)任。

2.施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)定所投標(biāo)設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單，勞務(wù)用工計劃等。主要組成人員及構(gòu)成未經(jīng)公司工程管理部審查同意不得隨意更換。

3.施工單位必須設(shè)置架子隊管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制，建立健全架子隊管理體系、管理制度，落實架子隊管理責(zé)任。

4.必須對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)．特種作業(yè)人員必須持證上崗。

5.架子隊專職安全管理人員應(yīng)接受有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

6.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。有專職安全生產(chǎn)管理人員及質(zhì)量人員，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

7.做好架子隊管理資料的收集、整理和歸檔，保證資料真實、完整。

㈡、監(jiān)理單位責(zé)任

1.協(xié)助公司、指揮部對架子隊進(jìn)行監(jiān)督管理。2.制定架子隊管理檢查實施方案，對施工單位的架子隊管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合架子隊建設(shè)和管理要求的，責(zé)成施工單位限期改正。

3.做好架子隊管理資料的整理、歸檔。第十條 人員配備

㈠、架子隊主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，配備隊長和技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關(guān)鍵人員；配備領(lǐng)工員和工班長等主要人員。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

㈡、架子隊主要人員基本要求:架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員必須由施工單位正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。㈢、架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合相應(yīng)崗位任職條件，人員調(diào)整情況應(yīng)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)并報公司工管部備案。

第十一條 管理要求

㈠、施工單位應(yīng)先行在軟土路基處理、重難點橋隧工程及其他重要結(jié)構(gòu)物、輔軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等先行實行架子隊管理模式施工。在此基礎(chǔ)上，全面推行架子隊管理模式組織施工。

㈡、公司根據(jù)各施工單位投標(biāo)文件承諾和合同約定，要求施工單位全面按架子隊管理模式組織施工。

㈢、公司指揮部在工程開工前，檢查施工單位架子隊建設(shè)履行情況，并將檢查情況報工程管理部。

㈣、監(jiān)理單位應(yīng)建立架子隊現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，檢查施工單位是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、配置架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊現(xiàn)場工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，及時向施工單位發(fā)出正式書面通知，要求施工單位限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊。

㈤、施工單位要建立架子隊勞務(wù)管理制度，按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則.在使用外部勞務(wù)人員時，必須與企業(yè)職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入架子隊的全面管理。架子隊所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞務(wù)合同編號以及業(yè)績和信用等情況。接收勞務(wù)作業(yè)人員時，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。未簽訂勞動合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動?；厩闆r報公司、指揮部及監(jiān)理單位備案。

㈥、施工單位要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

㈦、施工單位應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)資格證書。

㈧、施工單位應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金帳戶。由架子隊統(tǒng)一核算，施工單位統(tǒng)一結(jié)算、支付勞務(wù)作業(yè)人員的工資，不得無故拖欠。

第四章 考核 第十二條 公司指揮部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展，及時制訂架子隊的考核評比獎懲辦法。進(jìn)一步加強對施工單位架子隊的日常檢查，定期對架子隊進(jìn)行檢查考核和評比獎懲。同時將架子隊考核納入施工單位質(zhì)量信譽評價檢查及綜合考核范疇。

第十三條 公司安質(zhì)部應(yīng)建立架子隊信用評價體系，對各施工單位組建和管理架子隊、配置架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等進(jìn)行檢查評價，記入該施工單位信用檔案。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助公司做好架子隊管理工作，加強現(xiàn)場檢查監(jiān)督，嚴(yán)格審查架子隊主要人員和勞務(wù)作業(yè)人員資格，確保架子隊人員到位、管理到位。同時協(xié)助公司做好架子隊考核、評價工作。

第十五條 施工單位應(yīng)建立對架子隊的考核評比獎懲制度，定期對架子隊進(jìn)行檢查考核，獎懲兌現(xiàn)。對相關(guān)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行信譽評價，評價結(jié)果報公司和相關(guān)勞務(wù)企業(yè)。

第五章 附則

第十六條 本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：上海鐵路局架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

上海鐵路局 上鐵建函?2008?646號

關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局鐵路建設(shè)項目 架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知

各合資鐵路公司、工程指揮部：

為規(guī)范鐵路建設(shè)項目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，現(xiàn)將《上海鐵路局鐵路建設(shè)項目架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合項目實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月十八日

上海鐵路局鐵路建設(shè)項目架子隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?45號）和《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?51號），制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項目。其他鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

第三條 架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。

第四條 采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條 采用架子隊管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工— 2 —

現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項目管理機構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式 組織施工的優(yōu)越性和重要性。

第六條 項目管理機構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工。

第七條 施工企業(yè)要按照鐵道部關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式和路局的有關(guān)要求，積極開展架子隊組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和管理建設(shè)工作，采取“試點先行、分步實施，穩(wěn)妥推進(jìn)”的方式，全面實現(xiàn)架子隊用工管理模式。

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第八條 項目管理機構(gòu)成立架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組。架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及項目管理機構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)：

（一）組織制訂架子隊管理方針、目標(biāo)，督促建立架子隊管理體系。

（二）建立項目管理機構(gòu)架子隊管理責(zé)任制，檢查、考核項目管理機構(gòu)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門架子隊管理責(zé)任制落實情況。

（三）審定項目管理機構(gòu)有關(guān)的架子隊管理辦法。

（四）定期組織架子隊管理檢查，組織架子隊管理專題會議，協(xié)調(diào)布臵架子隊管理工作。

第九條 項目管理機構(gòu)工程管理部是架子隊管理的主管部門，負(fù)責(zé)架子隊管理的日常工作，對鐵路建設(shè)項目的架子隊管理負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編寫架子隊管理制度和辦法。

（二）建立健全項目管理機構(gòu)架子隊管理體系，落實各項架子隊管理制度。

（三）負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否履行。

（四）組織架子隊大檢查。監(jiān)督、檢查施工企業(yè)架子隊管理制度和保證體制的運轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。

（五）制訂目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保架子隊工作的有效實施。

（六）負(fù)責(zé)建立架子隊管理信息平臺，信息檔案管理。第十條 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項目管理機構(gòu)相關(guān)部門的架子隊管理職責(zé)，落實責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊管理職責(zé)。

第三章 制度建設(shè)

第十一條 項目管理機構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按— 4 —

照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實、現(xiàn)場全受控”的三全目標(biāo)，制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善架子隊管理體系，全面落實架子隊管理責(zé)任制。

第十二條 施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實加強對架子隊的管理，全面提高架子隊的建設(shè)和管理水平。

第十三條 施工企業(yè)架子隊建設(shè)的五大類管理制度

（一）架子隊管理制度

包括制訂架子隊管理制度和辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，應(yīng)按要求及時補齊到位，并報項目管理機構(gòu)備案。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制訂會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培

訓(xùn)情況記錄在教育培訓(xùn)檔案中。

2．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對勞務(wù)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的勞務(wù)作業(yè)人員不得上崗。

3．持證上崗制度

從事技術(shù)工種的上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4．特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（四）安全制度 1.安全生產(chǎn)管理制度

建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員安全職責(zé)。

2.班前安全活動制度

每天必須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問題及早解決以避免事故的發(fā)生。

3.安全技術(shù)交底制度

技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員和工班長進(jìn)行— 6 —

書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。工程施工前，領(lǐng)工員和工班長對工班作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工安全。

4.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

5.安全生產(chǎn)檢查制度

架子隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，要及時提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時間、定整改措施，并及時做好復(fù)查，盡量早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免事故的發(fā)生。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度 1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進(jìn)行技術(shù)交

底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗制度

按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后還應(yīng)由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

第四章 責(zé) 任

第十四條 項目管理機構(gòu)責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和路局規(guī)定，圍繞架子隊管理目標(biāo)，建立健全架子隊管理體系和管理制度。及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（二）在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足建設(shè)項目施工需要。

（三）檢查、督促施工企業(yè)架子隊管理體系的建立、健全、有效運轉(zhuǎn)和各項管理措施的全面落實，保證建設(shè)項目工程安全質(zhì)量。

第十五條 施工企業(yè)責(zé)任

（一）施工企業(yè)是架子隊組織管理責(zé)任主體，對架子隊的建設(shè)和管理負(fù)直接責(zé)任。

（二）施工企業(yè)必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)臵符合規(guī)定所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單，勞務(wù)用工計劃等。主要組成人員及構(gòu)成未經(jīng)項目管理機構(gòu)審查同意不得隨意更換。施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工企業(yè)必須設(shè)臵架子隊管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制，建立健全架子隊管理體系，建立健全架子隊管理制度，落實架子隊管理責(zé)任。

（四）必須對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（五）架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（六）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。有專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（七）對施工工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。有專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（八）負(fù)責(zé)對進(jìn)入鐵路建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

（九）施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)工班、勞務(wù)作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（十）做好架子隊管理資料的收集、整理和歸檔，保證資料真實、完整。

第十六條 監(jiān)理單位責(zé)任

（一）協(xié)助項目管理機構(gòu)對架子隊進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）制訂架子隊管理保證措施，制訂檢查實施方案，對施工企業(yè)的架子隊管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合架子隊建設(shè)和管理的，責(zé)成施工企業(yè)改正。

（三）做好架子隊管理資料的整理、歸檔。

第五章 人員配備

第十七條 架子隊主要人員基本配臵：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，按照“1152”基本要求配臵，即配備一個專職隊長和一個技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)臵技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關(guān)鍵人員；必須具備領(lǐng)工員和工班長兩個領(lǐng)班負(fù)責(zé)人等主要人員。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

第十八條 架子隊主要人員基本要求：架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員必須由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

第十九條 架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合相應(yīng)崗位任職條件，人員調(diào)整情況及時報項目管理機構(gòu)核備。

第二十條 架子隊可根據(jù)實際，在滿足工程建設(shè)要求下，按照“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班。

第二十一條 架子隊?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務(wù)。工班勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。

第二十二條

隊長崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.宣傳國家、鐵道部和路局的法律法規(guī)及各項規(guī)章制度并抓好貫徹落實。

2.負(fù)責(zé)組織完成項目經(jīng)理部下達(dá)的施工任務(wù)。

3.負(fù)責(zé)所承擔(dān)工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和文明施工。4.負(fù)責(zé)本隊的思想文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和生活管理。5.負(fù)責(zé)本隊所有人員的工資、獎金核算和發(fā)放。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，掌握鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。3.有較強的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，初級及以上技術(shù)職稱。

第二十三條 技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助隊長抓好工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等各項工作。

2.向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，并將技術(shù)交底分類存檔。

3.檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝方面的問題。

4.參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查分析。

（二）任職條件

1.熟悉國家法律法規(guī)，部、局頒布的技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章及制度。

2.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程，掌握鐵路建設(shè)項目全過程的技術(shù)管理程序和相關(guān)知識。

3.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。4.有較強的解決技術(shù)問題的能力。

5.有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。

第二十四條 技術(shù)員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。

2.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱患立即停工并報告上級。

3.做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。4.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

5.對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點工序的施工過程進(jìn)行旁站。

（二）任職條件

1.熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識。2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強。

3.有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。

第二十五條 質(zhì)量工程師崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防保證措施。

2.跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。

3.負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識，掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識，了解施工專業(yè)知識。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守； 3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強的解決工程質(zhì)量問題、解決沖突的能力。5.有2年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。

第二十六條 安全員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.跟班作業(yè)進(jìn)行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決制止，重大安全隱患要立即報告，并做好安全記錄。

2.協(xié)助隊長進(jìn)行安全教育，接受專職安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)檢查與指導(dǎo)。

3.負(fù)責(zé)本隊安全器材、用具、設(shè)施的維修保養(yǎng)與標(biāo)識。4.制止違章作業(yè)，參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，并保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識，掌握安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識，了解施工專業(yè)知識。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強的解決安全生產(chǎn)問題、解決沖突的能力。5.有2年以上鐵路建設(shè)施工安全管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有安全任職資格證書。

第二十七條 試驗員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加開工前的地材調(diào)查與取樣送檢。

2.收集原材料，半成品的合格證和出廠檢驗報告，并送試驗室存檔。

3.負(fù)責(zé)原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識、防護(hù)和送樣。

4.負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗與試驗。

（二）任職條件

1.熟悉專業(yè)知識，掌握檢驗與試驗知識和技術(shù)。2.工作責(zé)任心強，忠于職守。

3.有工地試驗室2年以上工作經(jīng)驗；中專及以上文化程度，有專業(yè)任職資格證書。持有資格證書。

第二十八條 材料員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.點驗進(jìn)場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管。2.建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。

3.負(fù)責(zé)原材料進(jìn)場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。

4.負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識。5.采購所需輔助材料，并做好臺帳。

（二）任職條件

1.熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識，掌握材料保管工作程序。

2.工作責(zé)任心強，忠于職守。

3.有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度。第二十九條 領(lǐng)工員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.組織工班完成架子隊下達(dá)的施工任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保和文明施工管理。3.協(xié)助隊長進(jìn)行勞務(wù)人員的日常管理。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。

3.有較強的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上職稱。

第三十條 工班長職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)。2.糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。3.完成隊、領(lǐng)工員交辦的其它各項任務(wù)。

（二）任職條件

1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程，有一定的管理工作經(jīng)驗。

2.有良好溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守。3.有較強的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度。

第六章 管理工作

第三十一條 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?51號）精神，成立由項目管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工，推動施工企業(yè)全面實現(xiàn)架子隊施工管理工作。

第三十二條 在建項目中涉及鐵路既有線擴能改造（含鐵路樞紐）、軟土路基處理、重難點橋隧工程及其他重要結(jié)構(gòu)物、鋪軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等，應(yīng)先行實行架子隊管理模式施工。在試點基礎(chǔ)上，全面提倡建立架子隊管理模式組織施工。

第三十三條 新開工建設(shè)項目，項目管理機構(gòu)要在招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，原則上應(yīng)全面建立架子隊管理模式組織施工。根據(jù)施工企業(yè)投標(biāo)文件承諾和合同約定，在工程開工前，檢查施工企業(yè)架子隊建設(shè)履行情況。

第三十四條 施工企業(yè)在參與鐵路工程建設(shè)項目投標(biāo)時，要在投標(biāo)文件中載明勞務(wù)用工計劃，載明所投標(biāo)段架子隊設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單，并承諾在中標(biāo)后據(jù)此安排組織工程施工和管理。

第三十五條 施工企業(yè)必須積極推進(jìn)架子隊模式組織施工。施工企業(yè)在投標(biāo)文件中，要根據(jù)工程規(guī)模、工程特點、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，在施工組織設(shè)計中按照項目組織機構(gòu)配臵，合理劃分，以 “管理有效，監(jiān)控有力，運作高效，專業(yè)分工”的原則組建。確保架子隊在施工組織、人員配備、工裝投入等方面建康有效運轉(zhuǎn)。

第三十六條 架子隊組織形式：按照職能矩陣組織形式，與經(jīng)理部組織形式一致的原則，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、職能指導(dǎo)。架子隊主要人員一般由項目經(jīng)理部選任；規(guī)模及技術(shù)難度比較大的工程，架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要由施工企業(yè)選任。

第三十七條 項目管理機構(gòu)要制訂架子隊管理和勞務(wù)用工管理的辦法，指導(dǎo)架子隊按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期檢查架子隊勞務(wù)用工情，促進(jìn)架子隊勞務(wù)用工規(guī)范化。

第三十八條 監(jiān)理單位要建立架子隊現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、配臵架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊現(xiàn)場工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，及時向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知，要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊。

第三十九條 施工企業(yè)要建立架子隊勞務(wù)管理制度，按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在使用外部勞務(wù)人員時，必須與企業(yè)職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入架子隊的全面管理。架子隊所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況。接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。未簽訂勞動合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動。基本情況報項目管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案。

第四十條 施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第四十一條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上

崗制度，對其進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)資格證書。

第四十二條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金帳戶。由架子隊統(tǒng)一核算，施工企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算、支付勞務(wù)作業(yè)人員的工資，不得無故拖欠。

第七章 考 核

第四十三條 項目管理機構(gòu)應(yīng)制訂架子隊的考核評比獎懲辦法。加強對施工企業(yè)架子隊的日常檢查，定期對架子隊進(jìn)行檢查考核和評比獎懲。同時將架子隊考核納入施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價考核范疇。

第四十四條

項目管理機構(gòu)應(yīng)建立架子隊信用評價，將投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、配臵架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等檢查評價情況。記入該施工企業(yè)信用檔案，并將信用信息報送路局建設(shè)處。

第四十五條

監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助項目管理機構(gòu)做好架子隊管理工作，加強現(xiàn)場檢查監(jiān)督，嚴(yán)格審查架子隊主要人員和勞務(wù)作業(yè)人員資格，確保架子隊人員到位、管理到位。協(xié)助項目管理機構(gòu)做好架子隊考核評價工作。

第四十六條 施工企業(yè)要建立對架子隊的考核評比獎懲制— 20 —

度，定期對架子隊進(jìn)行檢查考核，獎懲兌現(xiàn)。對相關(guān)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行信譽評價，評價結(jié)果報項目管理機構(gòu)和相關(guān)勞務(wù)企業(yè)。

第四十七條第四十八條

第八章 附 則

本辦法自公布之日起施行。本辦法由路局建設(shè)處負(fù)責(zé)解釋。21 —

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主題詞：基本建設(shè) 管理 辦法 通知

--抄送：各建筑單位，東華公司，監(jiān)理公司，路局建設(shè)處。--上海鐵路局辦公室 2008年5月19日印發(fā)--— 22 —