第一篇：武威市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

一、發(fā)展概況

1.文化旅游資源豐富。根據(jù)國家旅游資源分類標準中，我市擁有全部7大類的旅游資源，其中人文旅游資源83處，自然旅游資源24處。目前已建成開放的旅游景區(qū)（點）20多處。其中： 4A級旅游景區(qū)4家、3A級景區(qū)3家、2A級景區(qū)2家，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2家，現(xiàn)已形成以雷臺、文廟、羅什寺為代表的歷史文化游，以神州荒漠野生動物園、沙漠公園、沙漠治理志愿者基地和馬路灘林場為代表的大漠休閑游，以天祝三峽為代表的民族風情游等三大旅游精品線路。

2.民族民俗風情濃郁。武威現(xiàn)轄三縣一區(qū)，93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個行政村，總?cè)丝?91萬人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個民族。因武威地處三大高原的交匯地帶，獨有的地理位臵，使武威自古就是多民族融合交流的地區(qū)，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風俗習慣保留原始風貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入國家級保護名錄。

3.鄉(xiāng)村旅游方興未艾。隨著我市旅游業(yè)的興起，“農(nóng)家樂”旅游休閑的優(yōu)勢進一步凸顯，成為武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一支不可忽視的力量。鄉(xiāng)村農(nóng)戶依托旅游景區(qū)、果林苗圃、沙產(chǎn)業(yè)和交通環(huán)線等資源和區(qū)位優(yōu)勢紛紛投資開發(fā)以“農(nóng)家樂”為主體的鄉(xiāng)村旅游，全市初步形成了餐飲娛樂、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光的鄉(xiāng)村旅游格局。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有“農(nóng)家樂”235家，其中：涼州區(qū)144家，古浪鄉(xiāng)56家，天?？h12家，民勤縣23家，全市“農(nóng)家樂”項目總投資6331.8萬元，旅游從業(yè)人員達1043人，年營業(yè)收入1944.98萬元。

4.旅游商品琳瑯滿目。全市現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)銷售單位33家，旅游商品經(jīng)營網(wǎng)點25家，已開發(fā)以“馬踏飛燕”文物復仿制品為代表的文物復仿制、輕紡編織、釀造、醫(yī)藥保健、農(nóng)副特產(chǎn)、旅游紀念工藝品、圖書影像等7大系列千余種商品，其中：“馬踏飛燕”及“銅車馬陣”復制品系列榮獲“2009年甘肅省首屆旅游商品展示評選會名優(yōu)產(chǎn)品”第一名和全國旅游商品大賽銅獎。

5.文化藝術不斷創(chuàng)新。我市創(chuàng)排的以五涼文化為題材的大型歷史秦劇《暮色西涼》，被省委宣傳部列為全省重點創(chuàng)作劇目參加國慶獻禮會演，創(chuàng)編的大型詩樂歌舞劇《夢幻西涼》在第七屆“天馬”旅游節(jié)參加展演，涼州區(qū)《攻鼓子》表演藝術團已成為獨俱武威特色的文化品牌參加全國、全省各類大型展演，我市創(chuàng)編的文藝節(jié)目先后在全省首屆農(nóng)民文藝調(diào)演、第五屆全國“四進社區(qū)”文藝展演、全省第四屆群星藝術節(jié)、全省新創(chuàng)劇目調(diào)演活動中榮獲獎項。

二、發(fā)展優(yōu)勢 1.區(qū)位優(yōu)勢明顯。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位臵，位居我國大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟發(fā)展三角形的重心位臵和西隴海蘭新線經(jīng)濟帶的中心地帶，自古以來就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的區(qū)位優(yōu)勢。

2.文化底蘊深厚。武威是全國歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市，中國旅游標志銅奔馬的出土地，是五涼古都和西夏陪都，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民間民俗文化遺存，歷史文化底蘊非常深厚?，F(xiàn)有文物保護單位543處，其中全國重點文物保護單位6處，省級文物保護單位62處，市級文物保護單位26處，縣級文物保護單位258處。擁有館藏文物47347件，其中國寶級文物3件，一級文物177件，二級文物346件，三級文物758件，一般文物46063件。具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚的資源條件。

3.綜合實力增強。近年來，全市共投入4億多元，完成了雷臺、白塔寺、西夏博物館、天梯山石窟、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、蘇武景區(qū)、馬路灘林場、天祝三峽旅游景區(qū)及步行街、三大廣場、涼古公路等建設，城市面貌煥然一新，綜合實力得到提升。目前，全市現(xiàn)有國家4A級景區(qū)4家，3A級景區(qū)3家、2A級景區(qū)2家、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2家，三星級賓館6家，二星級賓館4家，其他社會賓館、飯店、招待所50多家。國際國內(nèi)旅行社18家。4.品牌效應顯現(xiàn)。近年來，通過連續(xù)舉辦七屆“天馬”文化旅游節(jié)，逐步形成了以中國旅游標志——馬踏飛燕為標志的武威文化旅游品牌為代表，以雷臺為重點的漢唐文化景區(qū)，以文廟古代建筑為重點的歷史文化景區(qū)，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點的佛教文化景區(qū)，以神州荒漠野生動物園、沙漠公園為重點的大漠休閑旅游景區(qū)的四大特色旅游精品板塊。

5.旅游商品豐富。武威市地處河西走廊東端，是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，地理位臵優(yōu)越，在旅游商品的開發(fā)和銷售上具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢；武威是“中國旅游標志之都”、甘肅省的文物大市，館藏文物4.7萬多件，在悠遠的歷史傳承中，孕育了燦爛的五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民間地域文化，是陸路交通的樞紐、民族大融合的熔爐，域內(nèi)名勝古跡眾多，文化遺存豐富，具有開發(fā)歷史文化類旅游商品的相對優(yōu)勢；近年來，著力實施石羊河流域生態(tài)治理工程，推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠洲綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為綠色旅游商品的發(fā)展提供了有利條件。同時，武威是“中國葡萄酒的故鄉(xiāng)”，“酒文化”底蘊深厚，旅游資源優(yōu)勢突出，利于開發(fā)“酒文化”類系列旅游商品。

三、存在問題

1.旅游基礎配套設施薄弱。武威作為一個全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，由于投入不足，旅游基礎配套設施相當落后，一是外部交通設施薄弱，旅游可進入性差，主要體現(xiàn)在客運列車停靠車次少，沒有國內(nèi)直達機場。二是旅游接待能力不足，接待檔次有待提高。目前，全市旅游賓館、飯店、招待所床位數(shù)量不足10000張，而且沒有4星級以上旅游賓館、酒店，無法接待國內(nèi)大型旅游活動，不能留住高檔次旅游客商。三是旅游娛樂還沒有形成規(guī)模和特色，武威旅游“白天看廟，晚上睡覺”的局面仍在延續(xù)，旅游業(yè)無法進行更大的發(fā)展。

2.城市形象塑造不到位。武威是歷史文化名城，但在舊城改造過程中，與旅游產(chǎn)業(yè)相關的許多具有地方特色的古建筑、特色民居沒有很好地保留下來，此外在城市規(guī)劃中擬建和保留的幾處文化景區(qū)，如文廟歷史文化景區(qū)、大云寺黃土民居區(qū)、羅什寺佛教文化景區(qū)、雷臺漢文化景區(qū)至今沒有規(guī)劃建設到位。特色文化市的形象從總體上講不突出。

3.歷史文化研究嚴重滯后。一是我市原成立的“五涼文化”、“西夏學”、“藏學”研究會等民間研究組織，因人員、經(jīng)費得不到落實和保障，基本上名存實亡。二是高級專業(yè)研究人才缺乏，使我市大量珍貴的文物得不到專業(yè)系統(tǒng)地整理和研究，文物資源優(yōu)勢得不到有效發(fā)掘利用，發(fā)揮不了應有的作用。三是文化挖掘沒有與導游員、景區(qū)講解員解說詞很好的結合在一起，導致旅游解說內(nèi)容貧乏，缺乏吸引力。

4.宣傳推介力度不夠。近年來，我們通過舉辦“天馬”文化旅游節(jié)，加強對外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續(xù)的、有針對性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒有真正展示出來。文化旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，形象設計跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開發(fā)水平較低，品牌形象塑造和整體宣傳模式還沒有形成。另一方面，我市旅行社業(yè)務大多為向外組團旅游，沒有形成地接業(yè)務，加之景區(qū)與旅行社之間缺乏必要協(xié)作營銷手段，無法對外地游客形成吸引力。

5.文化旅游隊伍素質(zhì)有待提高。歷史文化研究、文博研究等方面專業(yè)人才匱乏，文博、旅游窗口單位導游講解人員年齡老化，旅游服務人員文化素質(zhì)較低，文化旅游營銷人才不足，都制約了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步繁榮和發(fā)展，影響武威文化旅游產(chǎn)業(yè)整體形象。

四、發(fā)展思路

2010年至2015年,全市圍繞文化大繁榮、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展這一總體目標，以“中國旅游標志之都”城市形象塑造為主線，以武威歷史文化游為龍頭，以項目建設為突破口，堅持文物保護和旅游開發(fā)相結合、文化建設和新農(nóng)村建設相配套的原則，堅持政府主導、市場化運作、集團化經(jīng)營、全社會共同參與的原則，通過項目建設、招商引資和鼓勵民間投資辦旅游等多種方式，重點打造“歷史文化、沙漠探險、民俗風情”三大品牌，積極培育鄉(xiāng)村休閑觀光游和“農(nóng)家樂”度假體驗游市場，大力開發(fā)特色旅游商品，推進旅游企業(yè)發(fā)展，促進武威市文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全面提升武威文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和市場競爭力，使我市成為全省要素齊全、功能完善的旅游城市之一。

發(fā)展目標：至2015年，把武威建成主題形象鮮明、產(chǎn)品特色突出、旅游設施完善、服務質(zhì)量優(yōu)良、管理有序、旅游經(jīng)濟快速增長、在國內(nèi)外具有一定知名度的區(qū)域旅游中心城市。全市創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)1處，四星級旅游賓館2家，星級農(nóng)家樂200家，旅游接待床位達到12000張。接待海內(nèi)外游客將達到232萬人次，年均增加14.5％；實現(xiàn)旅游收入8.5億元，年均增加8.1％。接待入境旅游者將達到10000人次，旅游創(chuàng)匯310萬美元，年均增加10.1％；旅游總收入占GDP的比重5.03%。

五、主要任務

1.加快公共文化服務體系建設。

一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、整體籌劃、分步實施”的原則，做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村組農(nóng)家書屋續(xù)建工作。至2010年，力爭完成全市94鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，1116個行政村農(nóng)家書屋建設任務；二是完成書畫院內(nèi)部裝修及文化墻、雕塑、石刻、繪畫等綠化美化工作；三是積極向上爭取武威市公共圖書館、市博物館、五涼文化藝術中心、天馬藝術劇院和“天馬苑”等建設項目。

2.加強全市文物的保護、維修和建設工作。

一是認真開展城鄉(xiāng)建設工地文物清理發(fā)掘和日常巡查工作，對出土和館藏的文物及時進行修復保護。二是做好全市文物普查工作，分年度完成田野文物普查任務。三是加大文物保護、維修項目爭取力度，加快西夏歷史文物陳列館、文廟保護修繕、市博物館建設、儒學院恢復重建、雷臺三期建設工程、鳩摩羅什寺、亥母洞寺、白塔寺、天梯山石窟、蓮花山寺、皇娘娘臺、古鐘樓、長城遺址、瑞安堡等項目保護維修工作。四是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和申報工作，力爭于2015年申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄30項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄50項。

3、推進旅游景區(qū)配套開發(fā)及基礎設施建設。

通過向上爭取、招商引資等形式做好旅游資源的開發(fā)建設工作。一是重點做好武威藥王溫礦泉療養(yǎng)山莊、武威市“天馬之都大酒店”、天馬賓館會展中心、天祝三星級賓館等旅游服務接待設施建設工作；二是做好清水玫瑰園、清源王莊小康住宅村、威龍葡萄酒堡、莫高葡萄莊園、黃羊綠色食品觀光區(qū)、天乙生態(tài)園、金羊果木烤雞農(nóng)家樂、高壩休閑農(nóng)家菜館、棗園生態(tài)休閑美食園、五一鄉(xiāng)韻度假村、松濤柳灣湖旅游度假區(qū)、永昌石碑滾燈、四壩攻鼓舞藝術、下雙休閑餐飲園、張義休閑避暑觀光區(qū)、新華生態(tài)農(nóng)家、高溝堡祭祖項目、長城沙鄉(xiāng)農(nóng)家樂、西營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、豐樂8000畝生態(tài)植物園等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設工作；三是做好武威市沙漠旅游綜合開發(fā)、涼州風情園、武威市旅游景區(qū)改造提升、西郊公園、武威四十里堡西路紅軍戰(zhàn)斗遺址、古浪烈士陵園、沙漠公園、神州荒漠野生動物園沙雕游藝城、動物觀賞項目、民勤蘇武牧羊旅游區(qū)、紅崖山水庫旅游、馬牙雪山天池景區(qū)、石門溝藥水神泉景區(qū)滑雪場等旅游景區(qū)的開發(fā)建設；四是做好武威沙漠探險旅游道路、天梯山石窟旅游公路、亥母洞景區(qū)旅游公路、重點旅游景區(qū)節(jié)能減排改造、本康丹霞地貌旅游景區(qū)和石門溝景區(qū)等基礎設施建設項目；五是做好武威市旅游商品綜合開發(fā)、民勤旅游商品開發(fā)、天祝藏區(qū)特有白牦牛產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、天?？h旅游商品生產(chǎn)基地、古浪旅游商品開發(fā)項目等旅游商品開發(fā)項目。

4.做好全市總體規(guī)劃分步實施和旅游景區(qū)建設規(guī)劃編制工作。

依據(jù)《武威市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定分年度實施計劃，指導各縣區(qū)編制完成區(qū)域旅游開發(fā)規(guī)劃，逐步啟動武威文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、雷臺文化景區(qū)、文廟歷史文化景區(qū)、大云寺黃土民居區(qū)、沙漠休閑旅游景區(qū)、蘇武景區(qū)、馬路灘景區(qū)、天祝馬牙雪山天池景區(qū)等重點景區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制工作，用規(guī)劃更好地指導我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。

5.扶持武威文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮書畫院、群藝館的作用，堅持專業(yè)與業(yè)余相結合，調(diào)動廣大作者的創(chuàng)作熱情，集中推出一批特色展覽、優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才，組織參加全省和全國各類文藝匯演，促進我市美術、書法、攝影、舞蹈、曲藝、文學等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮。積極扶持古浪千鄉(xiāng)萬才國際會展中心動漫開發(fā)事業(yè)，在原開發(fā)“快樂星貓”、“秦時明月”等動漫產(chǎn)品的基礎上，結合武威深厚歷史文化、自然風光及當前石羊河重點治理等素材開發(fā)我市文化旅游動漫影視作品。

6.做好文化旅游人才隊伍的建設。積極爭取組建武威歷史文化研究機構，培養(yǎng)一批專業(yè)研究人才，充分調(diào)動業(yè)余和民間研究人員的積極性，深入挖掘、整理和研究武威獨具特色的五涼文化、西夏文化、佛教藏學文化、民俗民間文化，并將系統(tǒng)性、權威性和特殊性較強的研究成果融入武威旅游資源開發(fā)和導游詞編撰中，不斷豐富我是特色文化市的內(nèi)涵，提升武威歷史文化名城的形象和品位。大力引進文化和旅游業(yè)高端人才，加強對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓，重視發(fā)現(xiàn)和啟用民間人才、鄉(xiāng)土人才。依托省、市內(nèi)高校、旅行社，依托職業(yè)教育，抓好本市文化旅游專業(yè)人才的培訓工作，造就一支數(shù)量眾多、工種齊全、政治思想素質(zhì)及文化技術過硬的文化旅游產(chǎn)業(yè)隊伍。

7.加強區(qū)域聯(lián)合，實現(xiàn)客源共享。

牢固樹立“大文化”、“大旅游”觀念，加大旅游對外開放力度,大力推進跨區(qū)域旅游資源的整合與合作,加快與周邊省區(qū)市構建多個無障礙特色旅游區(qū)。出臺優(yōu)惠政策，建立旅行社地接獎勵機制，大力推行旅游年卡和旅游景區(qū)淡季門票半價制度，炒熱本地游市場；加強與蘭州、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關等外地旅游集團、旅行社、文化團體的聯(lián)系，把武威旅游線路向周邊區(qū)域和絲路沿線輻射，把景區(qū)開發(fā)向鄰近市縣延伸，把武威納入絲綢之路等重要旅游線路，通過行業(yè)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)合，加快建設大武威旅游經(jīng)濟圈。

8.加強宣傳促銷，提高武威旅游的知名度。

在深入研究武威文化旅游資源的基礎上，認真分析文化旅游市場發(fā)展的新趨勢、新特點，找準亮點，選準突破口，進一步加強資源整合，優(yōu)化線路設計，提升產(chǎn)品形象，按照“鞏固老市場、拓展新市場、啟動周邊市場”的思路，借助報刊、畫冊、紀念冊、風光片、旅游光碟、電視電影等對武威旅游景區(qū)（點）、特色旅游產(chǎn)品和線路進行廣泛宣傳。充分發(fā)揮新聞媒介的聯(lián)姻作用，積極爭取和吸引中央、省、市等各大媒體來到武威對文化旅游進行宣傳報道、采風，攝制民俗風情片，拍攝與武威歷史、文化、風情、景觀有關的影視、廣告等，錄制各民族民歌以及曲藝節(jié)目，擴大武威文化旅游的知名度。

9.加強文化旅游市場監(jiān)管工作。

深入開展“掃黃打非”專項整治活動，集中查繳各類非法出版物。進一步強化對網(wǎng)吧、音像制品、娛樂演出市場的監(jiān)督管理，堅決取締無證經(jīng)營場所，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，營造良好的文化環(huán)境和社會風尚。著力加強旅游市場的行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為，加強對旅游社、導游、星級飯店、A級景區(qū)及農(nóng)家樂的規(guī)范管理管理，全面落實文化旅游行業(yè)質(zhì)量提升計劃，開展最佳旅行社評定、優(yōu)秀導游員選拔、五星級旅游飯店創(chuàng)建、綠色飯店評定、國家AAAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建及星級農(nóng)家樂評定等行業(yè)管理工作，促進旅游市場的健康有序發(fā)展。

六、具體措施

1.科學規(guī)劃，突出特色，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)

一是加強對旅游產(chǎn)品特色的挖掘，打造精品旅游線路。以“馬踏飛燕”為標志，重點突出“歷史文化、沙漠探險、民俗風情”三大特色，集中力量做細做精一批有影響力的旅游產(chǎn)品，完善服務功能，增強參與性和互動性，突出個性化服務和內(nèi)容，深度開發(fā)、特色推介、品牌宣傳，逐步建設武威旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭景點和絲綢之路黃金旅游線上高品質(zhì)的旅游精品。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，構筑多層次的旅游產(chǎn)品體系。按照“面向市場、統(tǒng)籌規(guī)劃、圍繞重點、突出特色”的要求，開發(fā)多層次、多元化的旅游產(chǎn)品，著力解決產(chǎn)品單一的問題。在充分利用豐富的漢唐文化、五涼文化、西夏文化、民族文化、民俗民間文化等資源，在開發(fā)觀光旅游的同時，鼓勵各縣區(qū)利用自然資源、工農(nóng)科教項目等各類資源優(yōu)勢，開發(fā)建設各類休閑度假、科學教育、健身娛樂、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等大眾旅游產(chǎn)品，以適應不同層次、不同消費興趣旅游者的需求。三是加快旅游商品研發(fā)步伐，全面建設旅游商品市場。以武威獨特的人文民俗文化、標志性景點建筑、特色飲食、土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝為基礎，高起點策劃、研發(fā)、包裝“新、優(yōu)、奇、特、美”的智能化、折疊化、微型化旅游商品。加快培育和發(fā)展旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范旅游商品市場，完善旅游商品物流體系，積極培育引進旅游商品研發(fā)專業(yè)人才，實施旅游商品品牌戰(zhàn)略，引導旅游商品生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，形成武威地方特色鮮明、品種多樣、富有市場競爭力的旅游商品。

2.加強合作，強化宣傳，開拓旅游客源市場

一是加強媒體宣傳。借助各級宣傳部門、外宣部門和各新聞媒體，在電視臺、報社、廣播電臺開辟旅游專欄、專版，有針對性地開展對外旅游宣傳，營造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。二是派駐異地推介。協(xié)調(diào)我市各類駐外機構，分派轄區(qū)旅行社專職營銷人員到各類駐外機構從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯(lián)系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機制和辦法。四是地接鼓勵引導。出臺旅游地接獎勵政策，堅持區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區(qū)域旅游經(jīng)濟圈。

3.理順體制、機制，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是對現(xiàn)有的資源進行有效整合。以政府出資源、企業(yè)運作的市場經(jīng)濟運行模式組建武威旅游集團公司，由集團公司運用市場化的方式對景區(qū)（點）進行策劃、建設、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。利用文化與旅游的相互促進作用，把我市獨具特色的民族、民間、地域文化精粹融會到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升我市旅游產(chǎn)品的自身魅力和吸引力。三是全面推進縣域旅游建設。通過申報旅游促進就業(yè)試點縣，爭取國家在鄉(xiāng)村旅游投資、交通、融資、人才培訓等方面的扶持。并以市旅游集團公司為市場主體，授予其投資和資本運營的權力，全方位、多層次、有重點的開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。四是多渠道開展投融資活動。按照國家、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，建立文化、旅游、文物保護等重點項目庫，積極向上爭取資金、對外招商引資。五是積極研發(fā)特色旅游商品。出臺旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，動員和鼓勵社會各界投資開發(fā)旅游產(chǎn)品及旅游商品旅游紀念品，完善旅游產(chǎn)品開發(fā)投融資機制，形成多元化投資開發(fā)旅游產(chǎn)品新格局。

4.加快文化旅游資源的整合開發(fā)力度

一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面加大整合力度，實現(xiàn)多業(yè)興旅。積極促進文化旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、體育、環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與融合，共促共贏。二是從產(chǎn)品開發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配臵層面加大整合力度，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，實現(xiàn)行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點解決購物和娛樂不足問題。

5.健全機制，落實旅游安全監(jiān)管責任

一是建立分工細致、責任明確、運轉(zhuǎn)有效的旅游安全責任機制。成立旅游安全協(xié)調(diào)工作機構，嚴格按照國家公共安全強制性行業(yè)標準，建立健全旅游應急管理機制。二是明確各級政府對旅游安全的領導責任，旅游、質(zhì)檢、航空、鐵路、交通、衛(wèi)生、保險、消防、防疫、公安、國家安全等各相關職能部門對旅游安全的監(jiān)管責任；各旅游飯店、旅行社、景區(qū)(點)、旅游客運企業(yè)以及旅游節(jié)事節(jié)會主辦單位的旅游安全主體責任。三是每年廣泛開展旅游安全教育培訓工作，加大旅游安全監(jiān)管與服務力度。深入開展旅游安全隱患排查與治理工作，加強應急管理與隱患整改工作。四是建立旅游安全預警系統(tǒng)，主要景區(qū)建立山地旅游救援系統(tǒng)、安全警示標牌，配備衛(wèi)星電話與GPS系統(tǒng)，建設旅游遠程監(jiān)控系統(tǒng)、旅游應急通信項目、醫(yī)療急救站（點）體系等。

第二篇：國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

（一）國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

臨沂市是山東省行政區(qū)域最大、人口最多的市，而且是一個商貿(mào)城，有交易額居全國第三位的批發(fā)市場，城區(qū)日流動人口量達37萬人。目前，我市國內(nèi)旅游業(yè)已成為全市的主導產(chǎn)業(yè)之一，1998年至2002年五年來，在市委、市政府高度重視和支持下，全市旅游業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了可喜的成績。2000年至2003年,全市接待海內(nèi)外游客、旅游總收入年均分別增長22.8%和29.1%。在全省的位次逐年提高，2000年，我市國內(nèi)旅游人數(shù)和收入均居全省第9位；2001年均提高到第8位；2002年人數(shù)提高到第7位，收入居第9位；2003年人數(shù)提高到第6位，收入居第8位。去年雖受“非典”影響,旅游業(yè)各項經(jīng)濟指標仍比2002年有較大增長,2003年我市共接待國內(nèi)游客816萬人次,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入42.1億元,同比分別增長34.9%和34.7%;接待入境游客9196人次,增長34.4%,實現(xiàn)旅游外匯收入1606.7萬美元,旅游總收入達到43.36億元,旅游總收入占GDP的比重達到5.2%。

（二）國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢分析

1、國內(nèi)旅游人數(shù)增長加快。預計2004至2010年我市國內(nèi)旅游人數(shù)增長將加快，預計2004年我市接待國內(nèi)游客960萬人次，2005年1200萬人次，2006年1500萬人次,年均增長25%。本世紀頭10年，臨沂市的旅游業(yè)將是快速發(fā)展的10年。

2、國內(nèi)游客結構進一步優(yōu)化。預測全市國內(nèi)旅游人數(shù)在數(shù)量提高的同時，國內(nèi)游客結構將進一步優(yōu)化。目前，全市的國內(nèi)旅游者以省內(nèi)游客為主，比例占到六成。隨著我市主要景觀的開發(fā)和軟硬件的改善及宣傳促銷力度的加大，省外游客所占比重將會穩(wěn)步增長，預計到2010年省外游客的比例將由目前的四成提高到八成。

二、國內(nèi)旅游業(yè)快速發(fā)展的主要原因

（一）臨沂具有豐富的旅游資源優(yōu)勢。旅游資源集中表現(xiàn)在以蒙山為代表的自然風光資源;以沂水地下溶洞群、沂蒙石林、指動石、莒南臥佛等為代表的自然奇觀資源;以孟良崮戰(zhàn)役紀念地、山東戰(zhàn)工會遺址、華東革命烈士陵園、山東省人民政府誕生地、《沂蒙山小調(diào)》誕生地、沂蒙紅嫂等為代表的紅色旅游資源;以智圣諸葛亮、書圣王羲之、算圣劉洪、大書法家顏真卿、國家級重點文物保護單位沂南北寨漢畫像石墓、出土《孫子兵法》和《孫臏兵法》竹簡的銀雀山漢墓為代表的人文歷史資源;以盛能農(nóng)牧觀光園、費縣石林梨鄉(xiāng)、莒南萬畝板栗生態(tài)園、郯城萬畝銀杏園等為代表的觀光農(nóng)業(yè)旅游資源。我市旅游資源的規(guī)模、種類、品位和布局均居上乘水平,素有“沂蒙山區(qū)好地方”、“天地造物鐘沂蒙”之稱。

（二）臨沂具有優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通優(yōu)勢。臨沂是山東的南大門,處于北京、上海的中間地帶;山東省兩大旅游線“山水圣人旅游線”和“黃金海岸旅游線”,臨沂處于聯(lián)接地帶。東鄰青島、日照港口，海運便捷。臨沂飛機場目前為魯南最大的民航機場。京滬高速公路和沿海鐵路縱貫南北，日東高速公路和兗石鐵路橫跨東西。另有4條國道及18條省道結網(wǎng)相連,便利、快捷的海陸空交通網(wǎng)為全市旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。

（三）臨沂具有較好的商貿(mào)優(yōu)勢。人口的流動是旅游和商貿(mào)的共同點及結合點,臨沂作為中國著名的商貿(mào)物流城,商品購銷輻射全國26個省、市、自治區(qū)，連續(xù)8年批發(fā)城規(guī)模為全國第一位，成交額為全國第三位，日均30多萬人的流動人口為旅游業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

（四）創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市有力的促進了我市旅游業(yè)全面發(fā)展。1999年底我市正式申報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,市委、市政府高度重視,精心組織,取得了明顯的成效，進了旅游業(yè)的全面發(fā)展。

1、旅游產(chǎn)業(yè)的地位明顯提升。以創(chuàng)優(yōu)為總抓手,旅游經(jīng)濟保持了強勁的發(fā)展勢頭。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,全市旅游星級飯店、旅行社、旅游區(qū)(點)、旅游購物商店、旅游商品生產(chǎn)廠家和服務單位發(fā)展到200余家,旅游直接從業(yè)人員已發(fā)展到1萬余人,其中991人取得了導游人員資格證書。通過加大宣傳促銷力度,臨沂旅游的客源市場不斷擴大,目前已覆蓋20多個省、市、自治區(qū)。特別是假日旅游經(jīng)濟自2000年“五一”黃金周以來不斷升溫,成為省內(nèi)旅游人員、旅游收入增長最快的地區(qū),旅游業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的帶動作用明顯增強。

2、旅游資源開發(fā)水平明顯提升。以創(chuàng)優(yōu)為動力,認真實施旅游產(chǎn)業(yè)化和旅游品牌戰(zhàn)略,按照高起點、高品位的要求,聘請國內(nèi)外知名設計單位和專家進行策劃,設計和建設了一批規(guī)模大、特色強、具有較強帶動作用的旅游大項目和旅游基礎設施。蒙山是我市近年來旅游開發(fā)的重點,現(xiàn)已成為生態(tài)健身旅游和展示“沂蒙好風光”旅游形象的重要亮點。其中投資3980萬元、利用蒙山主峰龜蒙頂北側(cè)高約300米的裸巖雕刻而成的蒙山壽星巨雕,高218米,為世界之最,是蒙山旅游開發(fā)的標志性景點。沂水地下奇觀旅游區(qū)以其驚世神奇的旅游景觀,吸引了大批游客,今年“五一”期間游客數(shù)量僅次于青島海濱,居全省第二位,其中地下大峽谷可進行洞內(nèi)漂流,被譽為“中國地下河漂流第一洞”。費縣沂蒙石林是我國發(fā)現(xiàn)的最大的埋藏型石林,各種天然象形石,千姿百態(tài),為國內(nèi)所罕見,被專家們稱為“天下

一絕”。今年4月份,石林梨鄉(xiāng)旅游區(qū)和盛能農(nóng)牧觀光園以較高的分數(shù)通過了國家首批農(nóng)業(yè)旅游示范點的驗收。位于沂河臨沂城區(qū)段的沂河橡膠壩,長1248米,為世界之最,已被列入世界吉尼斯記錄,橡膠壩上游形成了回水10多公里、面積10多平方公里的湖面,湖水碧波蕩漾,賦予了臨沂北方“水城”的靈秀風采,成為臨沂城重要的觀光區(qū),并于2001年被國家水利部評定為國家級水利風景區(qū)。目前,我們正在下游投資6億元,再建設一處回水11.5公里的水利樞紐工程。書圣王羲之、智圣諸葛亮是臨沂旅游的重要名片。2003年市政府投資8000多萬元對王羲之故居進行了整修和恢復性擴建,故居總面積由21畝擴大到98畝,是書圣瞻仰游和書法修學旅游的好去處。2003年10月,我市成功舉辦了“紀念王羲之誕辰1700周年暨臨沂首屆書圣文化節(jié)”?？酌魑幕糜螀^(qū)項目以“孔明故里”為主題,力求高起點、大手筆、全方位地體現(xiàn)諸葛亮成長的文化氛圍,展示其一生的輝煌業(yè)績,目前正在加緊建設。沂南北寨漢畫像石墓是我國已發(fā)現(xiàn)的、保存最完整的一座漢畫像石墓,銀雀山漢墓以同時出土了《孫子兵法》、《孫臏兵法》竹簡而聞名世界。沂南北寨漢畫像石墓博物館、銀雀山漢墓竹簡博物館經(jīng)過重新整修,目前已成為展示臨沂厚重歷史文化的代表性景點。依托臨沂湯頭優(yōu)質(zhì)的溫泉資源,開發(fā)了以知春湖(國際)溫泉度假村為主的溫泉度假旅游。另外還重點抓了商務旅游、會展旅游、修學旅游、都市旅游、農(nóng)業(yè)旅游等,使我市的旅游既有優(yōu)勢性拳頭產(chǎn)品,又有適合不同消費層面的旅游“小品”,形成了民俗氣氛濃郁、各具特色、豐富多采的旅游業(yè)發(fā)展格局。

3、城市基礎設施建設取得很大進步，現(xiàn)代旅游功能逐步完善。為全面提升城市的旅游綜合功能，我市不斷加

強城市環(huán)境綜合治理、城市交通、城市環(huán)境保護等方面建設，把創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市與加強城市基礎設施建設、塑造城市嶄新形象相結合,與建設全國雙擁模范城、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國生態(tài)園林城市、中國歷史文化名城等相結合,市容市貌發(fā)生了巨大的變化。新建了高水平、高質(zhì)量的“游客咨詢中心”和一批具有較高檔次的公共廁所，有效凈化、處理了城市污水和垃圾，明顯改善了空氣質(zhì)量。同時，結合實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善城市的旅游功能,接待設施和檔次明顯提高，開發(fā)了一批富有地方特色的旅游商品。建成了大陸旅游商品批發(fā)城、古玩字畫集郵市場、奇石根雕市場三處大型旅游商品銷售市場和蘭田購物步行街,發(fā)展了喜來居、九州商業(yè)大廈、廣場世紀城等旅游購物商店,以特色農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)勢工業(yè)品、民俗工藝品等,使吃、住、行、游、購、娛六大要素進一步配套完善,接待能力大大增強，初步形成了旅游各要素完善配套的接待服務體系。

4、旅游宣傳促銷工作力度逐步加大，臨沂旅游在國內(nèi)外旅游市場的影響和知名度得到進一步提高。近年來，我市認真實施“沂蒙好風光”戰(zhàn)略,突出“綠色沂蒙”、“紅色風情”、“文韜武略”三大主題,積極開展宣傳促銷活動，旅游宣傳促銷費保持逐年增加。2003年10月，成功舉辦了“紀念王羲之誕辰1700周年暨臨沂首屆書圣文化節(jié)”，較好地宣傳了臨沂。市黨政負責同志親自帶隊分別赴日本、韓國和北京、杭州、合肥、煙臺、大連等海內(nèi)外宣傳推介，通過多渠道開展的多種形式旅游宣傳促銷，擴大了我市在海內(nèi)外的影響，使臨沂旅游的市場占有率明顯提高。

5、行業(yè)管理水平明顯加強，旅游市場秩序不斷規(guī)范。為適應快速發(fā)展的旅游業(yè)新形勢，我市以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，不斷改進旅游行業(yè)管理手段，旅游行業(yè)管理工作明顯加強，旅游服務水平明顯提高，同時，旅游、公安、工商、物價、交通等部門密切配合，充分發(fā)揮職能作用，不斷完善健全旅游市場監(jiān)督管理機制，依法加強旅游市場管理，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，有效保護了旅游者的合法權益。此外，我市還不斷加強對旅游從業(yè)人員教育培訓，廣泛推行旅游標準化工作，使旅游從業(yè)人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技術水平得到了顯著提高。

三、加快國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議

（一）、提高城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與擴大規(guī)模市委、市政府高度重視旅游業(yè)，制定了旅游業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，明確將旅游業(yè)定位為臨沂市國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但是，從目前我市旅游資源的豐富程度看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，與我省先進旅游城市相比，還有一定差距。旅游業(yè)總收入占GDP的比重為5.2%，對照臨沂市要把旅游業(yè)培育發(fā)展成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)目標看，還存在較大差距。建議切實加大對旅游業(yè)的投入、扶持力度，充分調(diào)動社會各方面參與旅游的積極性，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，推動促進旅游這一新興的朝陽產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

（二）、加大城市旅游投入，加強宣傳促銷。近年來，我市對城市建設、旅游功能配套設施等方面投入了大量

財力，取得了明顯成效。為支持配合旅游業(yè)發(fā)展，也出臺了一些優(yōu)惠措施。這些優(yōu)惠政策和措施，對推動促進旅游業(yè)發(fā)展，起到了十分重要的作用。但從目前我市旅游市場宣傳促銷經(jīng)費投入情況看，資金投入少，特別是與省內(nèi)重點旅游城市相比，有一定差距，難以滿足目前旅游市場宣傳促銷的需要。臨沂是一座新興的旅游城市，宣傳促銷對提高城市知名度和美譽度非常重要，建議多渠道融資,形成以政府投入為引導,企業(yè)投入為主體,民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資機制, 建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制,實行重大外宣、招商、文化交流等活動與旅游宣傳有機結合,積極組織參加全國性、世界性的交易會、博覽會,舉辦層次高、規(guī)模大、轟動效應強的會展、旅游節(jié)慶活動,烘托旅游氣氛,營造旅游氛圍，打響臨沂旅游品牌。

（三）、整合旅游資源，發(fā)揮整體合力。目前，全市旅游景區(qū)的建設已趨于成熟，各項硬件建設也逐步得到完

善，下一步的工作重點應該放在整合旅游資源，發(fā)揮整體合力上。要以我市著名景點為龍頭，以其它富有特點的景點為輔助，形成大蒙山的旅游景點網(wǎng)絡。根據(jù)各旅游景點的主體特點及特色，制定合理及相對固定的旅游路線，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，重點要防止條塊分割，各自為政，互相拆臺的不良經(jīng)營行為，形成團結一致，相互促進，共同發(fā)展的整體合力。要加大各縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合，強化同周邊市地及周邊省份的強強聯(lián)合，發(fā)揮旅行社的橋梁紐帶作用，形成立體旅游網(wǎng)絡，共同開發(fā)旅游市場。

（四）、大力發(fā)展紅色旅游?！凹t色旅游”是指以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接

待旅游者進行參觀游覽，實現(xiàn)學習革命歷史知識、接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動。65年前，八路軍一一五師從延安揮師挺進沂蒙山，與這里的抗日軍民一起創(chuàng)建了沂蒙革命根據(jù)地，建立了山東抗日政權，劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前、粟裕等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里戰(zhàn)斗、工作過。在當時沂蒙革命根據(jù)地420萬人中，有120多萬群眾參軍支前，6萬多名革命先烈的熱血灑在這片土地上。在漫長的革命斗爭和建設時期，這塊奉獻的熱土逐漸形成了“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻”的沂蒙精神，她與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，都是極其寶貴的精神財富，成為國家和民族的集體記憶，也是革命老區(qū)珍貴的政治資源和文化品牌。

1、加大紅色旅游的宣傳力度。大力宣傳臨沂作為革命老區(qū)，為中國革命勝利作出的卓越貢獻及在中國革命史

中的重要地位和作用，使外界增強對其“革命老區(qū)”的認識。特別是要弘揚沂蒙精神在繼承革命傳統(tǒng)，振奮革命精神方面的積極影響，使臨沂作為“革命老區(qū)”更進一步為世人所景仰。通過宣傳，進一步拉近臨沂與井岡山、遵義、延安、西柏坡等知名紅色旅游景區(qū)的距離，使之亦成為國內(nèi)紅色旅游的重要內(nèi)容。

2、推進紅色旅游區(qū)域協(xié)作。為了推動“紅色旅游”的發(fā)展，國家旅游局提出今后一個時期推進發(fā)展“紅色旅游”的總體構想，即全面整合“紅色旅游”資源，大力構建“紅色旅游”體系，不斷推出“紅色旅游”精品和線路，并逐步輻射到其他“紅色旅游”區(qū)（點）。具體設想是，用五年時間，在全國范圍內(nèi)重點建設以10個“紅色旅游基地”、20個“紅色旅游名城”、100個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”為主體的“紅色旅游”骨干體系。推進“紅色旅游”意義重大，既是促進中國旅游業(yè)更大發(fā)展的一項重要舉措，又是弘揚民族文化、振奮民族精神的需要，也是發(fā)展、整合各方資源幫助老區(qū)人民脫貧致富的需要，更是推進中西部旅游、進一步增強中國旅游業(yè)發(fā)展后勁的需要。臨沂要以此為契機，加強同江西瑞金、贛州、井岡山、于都等紅色旅游區(qū)的協(xié)作，突破行政區(qū)域的界限，逐步解決交通、體制等各項障礙問題，形成粵東、閩西、贛南紅色旅游協(xié)作區(qū)，打造一條中國最長的紅色旅游線。

3、向延安等較知名的紅色旅游區(qū)學習。延安是較早發(fā)展起來的紅色旅游區(qū)，取得了較好的經(jīng)驗。革命紀念館

是延安最主要的景點之一，該館在國內(nèi)首創(chuàng)“說、唱、跳”相結合的講解方式，使珍貴的史料成為鮮活的延安精神傳統(tǒng)教育課堂。他們還組建“延安精神宣講團”赴全國各地宣講，受到廣泛好評；在學校里選拔品學兼優(yōu)的學生成為“小小講解員”，請他們利用節(jié)假日為觀眾做義務講解，得到了參觀者的普遍贊譽；聘請研究延安精神的專家、學者和老紅軍、老八路、老干部，組織開展報告會、讀書會、“重走轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北路”等活動，增加大家對延安這座紅色城市的了解與熱愛；挖掘、整理一大批革命史料，豐富陳設內(nèi)容，利用現(xiàn)代化的聲、光、電等高科技手段，采取場景復原、雕塑、繪畫等各種形式，使廣大觀眾身臨其境。我們要以多種形式豐富臨沂的紅色旅游。

4、積極開拓思路，在加強政府引導、政策扶持的前提下，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場化的運作方式進行紅

色旅游資源的保護和開發(fā)，利用各種渠道引進外部資金、融集民間資金，保證紅色旅游資源保護開發(fā)資金的充足，采取合作、合資、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種靈活的經(jīng)營方式，盤活紅色旅游資源，盡快產(chǎn)生紅色旅游的帶動效應。

（五）、進一步規(guī)范城市旅游市場秩序，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。近幾年，我市始終把優(yōu)化旅游環(huán)境，提高服務質(zhì)量作為發(fā)展旅游的中心任務來抓，積極開展旅游市場整頓，打擊各類擾亂旅游市場秩序的行為，不斷優(yōu)化城市旅游環(huán)境，做了大量工作，取得了明顯成效。但也存在一些問題，比如，部分旅游商品無明碼標價，城市“一日游”服務存在站點少、發(fā)車密度低，需要進一步完善提高。建議適當增加“一日游”車輛和站點，進一步方便滿足游客的需求。同時，進一步搞好配套基礎設施建設,不斷提高旅游接待能力和接待服務水平;加強旅游隊伍建設,努力建設一支業(yè)務精通、服務一流的旅游從業(yè)人員隊伍;發(fā)揮政策導向作用,在全社會強化“親旅”意識,營造“親旅”氛圍,創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,不斷實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新突破,加快建設開放、富裕、文明、美麗的“大臨沂、新臨沂”。展開中國地圖，齊魯大地宛如一只雄鷹：東西綿延700余公里，構成雄鷹的“軀體”；南北展開420公里，魯北、魯南就像雄鷹的“兩翼”。雄鷹背依廣闊腹地，面向浩瀚海洋，振翅欲飛。最近，省委領導同志在不同場合多次提出，山東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可以按“一體兩翼”的布局展開?！耙惑w”，就是從東部沿海沿膠濟鐵路向西到省會濟南周圍，這一帶聚集了我省主要城市，總體發(fā)展水平比較高，經(jīng)濟總量約占全省的三分之二，構成了山東區(qū)域經(jīng)濟

發(fā)展的主體部分；“兩翼”，即北翼和南翼，北翼是指黃河三角洲及周邊，南翼是指魯南經(jīng)濟帶。要全省一盤棋，一體推進，兩翼展開，充分發(fā)揮各地的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。8月29日，在由省委政研室、省發(fā)改委、省社科院、大眾報業(yè)集團、山東大學五家單位共同舉辦的研討會上，與會領導和專家從理論和實踐上對構筑“一體兩翼”格局、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行了深入研討，認為“一體兩翼”構想的提出，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是省情認識的不斷深化，必將有力地推動全省區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。從“橫向”到“縱向”——區(qū)域發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展不平衡，東部比較發(fā)達，西部相對滯后，在東部和西部之間存在著一個中部過渡帶，這是我省的一個重要特點。對于如何促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府一直高度重視，在認識和決策上經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。省委副秘書長、政研室主任顏世元在發(fā)言中指出，我省從上世紀80年代即著手解決區(qū)域間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，形成了適應不同時期形勢和任務要求的工作思路和政策措施，從“東中西”梯次推進，到“五大板塊”競相發(fā)展，再到“一體兩翼”統(tǒng)籌把握，大致可分為幾個階段：第一階段，1984年到1991年，提出并實施“東部開放，西部開發(fā)，東西結合，共同發(fā)展”的戰(zhàn)略，主要內(nèi)容是搞好點片開發(fā)，實行橫向聯(lián)合；第二階段，1992年到2002年，提出并實施“全面開放，重點突破，梯次推進，東西結合，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，其基本要點也是自東向西，梯次推進；第三階段，2003年到2007年4月，提出并實施“龍頭帶動，重點突破，促強扶弱，協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略。所有這些，都著眼于統(tǒng)籌東中西部發(fā)展，是一種橫向坐標的思維和布局。在8月7日舉行的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設調(diào)研座談會和8月13日的省委理論學習中心組讀書會上，省委領導同志就新起點上全省區(qū)域發(fā)展格局講了重要意見，提出了“一體兩翼”的新概括。這一概括，在過去主要從“東中西”橫向坐標考慮全省區(qū)域發(fā)展的基礎上，側(cè)重于從“北中南”縱向坐標觀察和思考問題，豐富和深化了對我省區(qū)域發(fā)展特點、趨勢和規(guī)律的認識。這一概括，深刻揭示了各區(qū)域間的內(nèi)在聯(lián)系，為我們?nèi)嫱七M和重點突破區(qū)域發(fā)展提供了客觀依據(jù)，也為我省積極參與跨行政區(qū)域的經(jīng)濟合作與競爭開啟了新的思路，對于加快實現(xiàn)工作指導的進一步轉(zhuǎn)變，在新的起點上推動山東經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義重大而深遠。省發(fā)改委主任費云良指出，當前，我省區(qū)域發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。就全國而言，國務院發(fā)布了關于開展全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的文件，將促進區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展納入法制化、規(guī)范化、一體化的軌道。就區(qū)域而言，環(huán)渤海經(jīng)濟圈特別是天津濱海新區(qū)開發(fā)如火如荼，蘇北地區(qū)發(fā)展勢頭強勁，中原城市群加速崛起，我省南北兩翼如不抓緊加快發(fā)展，在日益激烈的區(qū)域競爭中將面臨著被“抽離”和邊緣化的危險。就我省自身而言，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到今天，既有一個充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，各顯神通、競相發(fā)展的問題，更有一個圍繞增強全省總體實力，統(tǒng)籌推動、一體化發(fā)展的問題。“一體兩翼”構想的提出，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，完全符合國家關于劃分主體功能區(qū)的部署，符合我省區(qū)域發(fā)展的實際。下一步，我省將抓緊制訂、優(yōu)化黃河三角洲和魯南經(jīng)濟帶等規(guī)劃，加強宏觀指導和調(diào)控，避免盲目發(fā)展、無序開發(fā)?！耙惑w”帶“兩翼”——“五大板塊”連成有機整體具體來講，“一體”主要是指以膠濟鐵路為軸線形成的橫貫東西的中脊隆起帶，“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經(jīng)濟帶。省社科院院長、研究員張華從板塊經(jīng)濟的角度對“一體兩翼”發(fā)表了自己的見解。他說，省九次黨代會提出山東半島城市群、濟南省會城市群經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟帶、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及海洋經(jīng)濟“五大板塊”，“一體兩翼”是對五大板塊的進一步科學概括和提升：“一體”是對山東半島城市群、濟南省會城市群經(jīng)濟圈乃至海洋經(jīng)濟的整合，形成山東經(jīng)濟的脊梁；“兩翼”是山東的兩大軟肋，亟待加快發(fā)展。“一體”在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有無可爭議的主體地位，其區(qū)域面積、人口和地區(qū)生產(chǎn)總值分別占全省總量的57.1%、59.5%和71.1%。專家形象地把這一區(qū)域稱為“七帶”：交通發(fā)達帶、主體產(chǎn)業(yè)帶、城市連綿帶、創(chuàng)新密集帶、前沿開放帶、資本聚集帶和人才薈萃帶?！皟梢怼笔俏沂〗?jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)。省委政研室副主任傅汝仁認為，欠發(fā)達地區(qū)落后的主要原因，不是沒有發(fā)展優(yōu)勢，而是資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。我省南北兩翼，具有腹地廣闊、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越等特點，是“一體”和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的基本依托和重要支柱。這里的土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源都十分豐富，農(nóng)業(yè)、能源、電力、建材、鹽化工及海洋化工等基礎產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，交通運輸業(yè)也有很好的基礎，是全省可開發(fā)利用土地最集中的地區(qū)，資源環(huán)境承載能力較強，為“一體”發(fā)展提供了廣闊腹地，在產(chǎn)業(yè)定位、城市化、對外開放和競爭成本方面，具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢。“一體”和“兩翼”，不僅各具優(yōu)勢，而且“體”、“翼”之間存在有機聯(lián)系，具備互動基礎，在發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)層次、功能定位等方面，形成一個相互依存、相互支撐、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的整體。不僅如此，這“一體”與“兩翼”還有一個共同的特點：都面臨海洋，具備發(fā)展以港口為龍頭，以疏港鐵路、公路為骨干交通體系的出海大通道。這非常有利于內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)擴大對外開放水平，加快發(fā)展步伐。全面推進與重點突破——“一體兩翼”撬動區(qū)域協(xié)調(diào)杠桿“一體”帶動“兩翼”，“兩翼”支撐“一體”，全面推進與重點突破相結合，合力撬動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但由于“一體”與“兩翼”區(qū)位不同，資源條件與發(fā)展水平有別，因此在具體的發(fā)展思路、目標和模式上也必然不同。山東大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師劉慶林認為，對于“一體”，主要是做優(yōu)做強。只有“主體”強壯了，才能帶動“兩翼”。除了要高水平建設膠東半島制造業(yè)基地，加快推動膠濟鐵路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)聚集帶建設外，針對外圍層經(jīng)濟欠發(fā)達的實際，還必須加大要素投入，促進資源開發(fā)，推動緊密層和外圍層良性互動，提高一體化水平。率先突破“北翼”，也面臨著重大的機遇。發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟，先后被列入國家“十五”計劃和“十一五”規(guī)劃綱要，省委、省政府為黃河三角洲開發(fā)建設做了大量卓有成效的工作，為今后實現(xiàn)突破打下了良好基礎。隨著國家區(qū)域發(fā)展重心由南向北梯次轉(zhuǎn)移，環(huán)渤海經(jīng)濟圈開始呈現(xiàn)競相發(fā)展的強勁態(tài)勢，“北翼”面臨的機遇不言而喻。記者近日在采訪時看到，無棣等地對接天津濱海新區(qū)已經(jīng)頗見成效，東營臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設和濰北開發(fā)也搞得有聲有色?！澳弦怼毙杓涌彀l(fā)展。由于多方面原因，這一地區(qū)的整體實力相對較弱，發(fā)展步伐相對較慢，增長勢頭也不夠強勁。省社科院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國說，落后地區(qū)有后發(fā)優(yōu)勢，必須整合資源，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，爭取在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)較高位置，把“南翼”打造成我省區(qū)域發(fā)展新的增長極。加快南北兩翼的發(fā)展，完善基礎設施建設是當務之急。專家們提出，要以港口和疏港鐵路、公路建設為重點，優(yōu)化布局，完善網(wǎng)絡，提升能力，建設便捷、通暢、高效、安全的現(xiàn)代綜合運輸體系。在推進區(qū)域一體化發(fā)展上，關鍵在于強化市場經(jīng)濟觀念，加快共同市場的建設，促進生產(chǎn)要素合理配置。因此，有必要成立專門的協(xié)調(diào)機構，加強政策制定、組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系工作，共同推動區(qū)域一體化發(fā)展。在規(guī)劃布局、招商引資、項目建設上協(xié)調(diào)動作，統(tǒng)一行動，營造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體優(yōu)勢和競爭力。

第三篇：淺談吉林市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

淺談吉林市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

內(nèi)容摘要：關于吉林市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要問題及前景，和研究組員對旅游業(yè)發(fā)展的建議。

關鍵詞：旅游資源；規(guī)模概況；發(fā)展現(xiàn)狀；主要問題；建議

一、旅游資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)模狀況

素有“北國江城”美譽的吉林市，地處長白山與邁向松遼平原的過渡地帶，橫跨松花江中上游兩岸，四面群山環(huán)繞，城中松花江蜿蜒而過，形成了“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景。獨特的地理環(huán)境，孕育了我市神奇的自然景觀和厚重的人文歷史，使其擁有地文景觀、水域風光、生物景觀、估計建筑、休閑健身、購物等6大類旅游資源。松花湖、白山湖、紅石湖、拉法山、官馬溶洞等自然資源得天獨厚；吉林霧凇、吉林隕石、吉林文廟、天主教堂、北山古廟群、阿什哈達摩崖碑、金日成讀書紀念館等人文資源賦存豐富；烏拉街滿族民俗村、興光朝鮮族民俗村、慶嶺活魚、白肉血腸、滿族八大碗等民俗風情資源品位獨特；北大湖滑雪場、蓮花山滑雪場、朱雀山滑雪場、北山滑雪場、銘山綠洲滑雪場、麒麟山滑雪場、五家山滑雪場等冰雪資源優(yōu)勢突出。

吉林市是經(jīng)國務院批準的中國歷史文化名城。在全國創(chuàng)優(yōu)活動中，吉林市以高分入圍，躋身中國優(yōu)秀旅游城市行列；松花湖、北大湖、拉法山和北山風景區(qū)被國家旅游局評為AAAA級旅游景區(qū)；豐滿發(fā)電廠、化纖廠、左家特產(chǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園和東福神農(nóng)莊園被列為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點；松花湖風景區(qū)被評為全國文明旅游景區(qū)示范單位和創(chuàng)建全國文明旅游景區(qū)先進單位；作為東北特色旅游城市，我市被國家旅游局納入“黃金周”預報系統(tǒng)，進入全國31個重點旅游城市行列。我市在中國歷史文化名城、國家園林城市的基礎上，又先后榮獲了中國魅力城市、中國人居環(huán)境范例城市稱號。2005年，被美國福布斯雜志評為中國大陸最適合開設工廠的榜首城市。2007年，又入選央視《傾國傾城：最值得向世界介紹的1中國名城》。目前，全市已發(fā)展旅行社72家。星級飯店20家，A級旅游城市15個，待評景點50余個。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政府對吉林市旅游業(yè)的支持

近年來，市委、市政府對全市旅游業(yè)發(fā)展高度重視，在思考“十一五”期間如何實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展時，把它列為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重要奮斗目標之一重點研究，要求加加快發(fā)展，做大做強。市委十一屆五次全體會議中，明確提出“要把旅游業(yè)早已為我市發(fā)展的戰(zhàn)略重點”。市人大積極推動旅游法制建設，制定了我市全面系統(tǒng)的地方性法規(guī)《吉林市旅游條例》。

（二）培養(yǎng)整體形象，提高旅游項目的知名度

一是舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動：經(jīng)過幾年的探索和實踐，我市已形成了春季松花湖開獎魚美食節(jié)，夏季松花湖休閑度假旅游節(jié)，吉林雪花啤酒節(jié)，秋季長白山金秋紅葉旅游節(jié)、冬季霧凇冰雪節(jié)等五大節(jié)慶品牌，并帶動了各地節(jié)慶活動的相繼舉辦。紅葉節(jié)、白樺節(jié)、采摘節(jié)、經(jīng)貿(mào)洽談會、旅游商品和地方特色產(chǎn)品展會等在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。豐富多彩的節(jié)慶活動，成為我市旅游也得重要載體，廣泛招攬了游客，有效的提升了城市的知名度，經(jīng)濟效益和社會效益。二是開展形式多樣的宣傳促銷。積極參加世界旅游推廣峰會，組織舉辦新聞發(fā)布會以及分赴重點城市和客源地市場開展線路對接活動，使外界對我市特色資源和產(chǎn)品得到了廣泛的認知。與各級各類媒體以及中國網(wǎng)通廣泛合作，開展大密度宣傳促銷。精心策劃和編輯制作宣傳品。如《北國江城之旅》，《吉林市旅游地圖》，江城冰雪旅游指南等系列宣傳品。組織開展旅游商品設計評選大賽，引導開發(fā)和生產(chǎn)銷售以滿族風情人偶、手工木雕、剪紙等以為主題的系列商品紀念品。三是開發(fā)新興專項旅游產(chǎn)品和線路。如組織開展冬季旅游線路示意圖、吉林市旅游圖的設計制作和推廣。配合開江魚美食街推出“踏青品魚和諧城鄉(xiāng)迎春游踏青線；圍繞“城市建設年”新推出了我市“老八景”和“新八景”旅游線路。依托各縣市特色旅游資源，重點開發(fā)關東金王和插樹嶺影視拍攝基地等旅游新型品。

四是縱深培育和發(fā)展區(qū)域旅游。積極與北方主要城市聯(lián)手，開發(fā)打造“冰雪香格里拉”東北旅游新干線品牌。如在2008年，與香港中旅集團、深圳華僑城

積極聯(lián)合，共同在深圳錦繡中華景區(qū)舉辦了“中國狂歡節(jié)暨吉林市風情周”活動。在十五期間，吉林市共接待國內(nèi)外游客3332萬人次，年均遞增12%；旅游業(yè)總收入達到173.5億元，年均遞增24.23%。2007年，我市旅游業(yè)發(fā)展出新的突破，共接待游客1029萬人次，實現(xiàn)旅游收入70.8億元。2008年共接待游客1220萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)收入92億元。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

（一）交通運輸能力差，嚴重制約旅游業(yè)發(fā)展?！坝慰瓦M得來，出不去”是當前影響我市旅游業(yè)發(fā)展的最大障礙。

（二）景點景區(qū)檔次不高，歷史文化內(nèi)涵不夠突出。多年來，我市雖然對部分名勝古跡和經(jīng)典進行了保護性維修和整理，但由于缺乏統(tǒng)一的籌劃和包裝，沒有在突出記憶是歷史文化名城的特色和優(yōu)勢上做文章，使部分景點顯得空洞無物。我市有近百個知名旅游景區(qū)，但是開發(fā)的不足三分之一。眾多歷史文化遺跡還沒有開發(fā)，難以形成較大的吸引力和市場競爭力。

（三）資金投入不足，宣傳力度不夠。由于我市的宣傳促銷資金嚴重不足，因此只能參加少數(shù)幾個展會和推介活動；從而導致了我市旅游資源“養(yǎng)在深閨人不識”的現(xiàn)象。

（四）景區(qū)管理體制不順，條塊分割，多頭管理，管理和保護不能落到實處。

四、對我市旅游業(yè)建議

（一）編制好旅游發(fā)展總體規(guī)劃，邀請大家，大手筆繪制全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)我市旅游業(yè)優(yōu)點和總體特征。搞好重點旅游景區(qū)規(guī)劃，包括核心區(qū)規(guī)劃、保護區(qū)規(guī)劃以及道路等公共服務設施建設等。

（二）全力抓好旅游基礎設施建設

圍繞“夏季避暑、冬季滑雪、一年四季泡溫泉”休閑度假旅游，開發(fā)建設以品位高、特色突出旅游展品。如星級酒店建設、溫泉開發(fā)建設、高端體育娛樂項目開發(fā)等。

（三）高標準策劃組織各項節(jié)慶活動

抓好“第十四屆中國吉林霧凇冰雪節(jié)”，“第三節(jié)吉林市雪花啤酒節(jié)”等標志性節(jié)慶活動的策劃和實施工作。豐富節(jié)慶活動內(nèi)容，提高節(jié)慶活動檔次，大力打造“滑雪之城”旅游品牌，在挖掘內(nèi)涵、擴大影響、塑造品牌上下功夫。

（四）全面抓好旅游宣傳推介工作

創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，以春季踏青品魚、夏季休閑度假、秋季觀楓賞樺、冬季賞淞滑雪為主線。開發(fā)主打產(chǎn)品，推出一批具有較強吸引力的黃金旅游線路。拓展旅游市場，借鑒國內(nèi)外旅游目的地成功經(jīng)驗，邀請專家開展專題研究，確立我市旅游整體形象和獨具魅力的旅游宣傳口號。借鑒發(fā)達省份成功經(jīng)驗，引導賓館、旅行社和景區(qū)合作聯(lián)動。把握市的旅游產(chǎn)品融入到東北全線游產(chǎn)品中，共同打造東北大旅游強勢品牌。利用不斷的宣傳造勢，樹立品牌形象擴大宣傳效果，強化城市旅游感染力和誘惑力，讓旅游者充分感受吉林市的神秘、神奇和神韻，提高城市旅游吸引力。

第四篇：東軟發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

東軟的發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

一、東軟的概況

1991年，東軟創(chuàng)立于中國東北大學。公司主營業(yè)務包括：行業(yè)解決方案、產(chǎn)品工程解決方案及相關軟件產(chǎn)品、平臺及服務等。目前，公司擁有員工17000余名，在中國建立了6個軟件研發(fā)基地，8個區(qū)域總部，在40多個城市建立營銷與服務網(wǎng)絡，在大連、南海、成都和沈陽分別建立3所東軟信息學院和1所生物醫(yī)學與信息工程學院；在美國、日本、歐洲、中東設有子公司。東軟是一家以軟件技術為核心，提供解決方案、數(shù)字化產(chǎn)品和服務的公司，在軟件與行業(yè)應用的結合、軟件與數(shù)字化產(chǎn)品的結合、軟件人才的培養(yǎng)和咨詢服務方面形成了東軟獨特的經(jīng)營模式。東軟是中國領先的軟件與解決方案提供商。1991年，東軟創(chuàng)建于東北大學。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司已經(jīng)成為一家以軟件技術為核心，以軟件與服務、醫(yī)療系統(tǒng)、IT教育與培訓為主要業(yè)務領域，集軟件研究、設計、開發(fā)、制造、銷售、培訓與服務為一體化的解決方案提供商。

（一）業(yè)務定位 東軟的核心業(yè)務主要表現(xiàn)在以下三個方面：軟件與服務、醫(yī)療系統(tǒng)、IT教育與培訓。

同時，東軟圍繞自身的核心業(yè)務，在全國四地構造了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地與服務平臺——東軟軟件園（沈陽、大連、成都、南海）。

東軟以軟件技術為核心，通過軟件與服務的結合，軟件與制造的結合，技術與行業(yè)管理能力的結合，提供行業(yè)解決方案和產(chǎn)品工程解決方案以及相關軟件產(chǎn)品、平臺及服務。

面向行業(yè)客戶，我們提供安全、可靠、高質(zhì)量、易擴展的行業(yè)解決方案，幫助客戶實現(xiàn)信息化管理最佳實踐，以滿足客戶需求。行業(yè)解決方案涵蓋的領域包括：電信、電力、金融、政府（社會保障、財政、稅務、公共安全、國土資源、海洋、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、工商、知識產(chǎn)權等）以及制造業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通等行業(yè)。

在產(chǎn)品工程解決方案領域，東軟的嵌入式軟件系統(tǒng)在世界著名的數(shù)字家庭產(chǎn)品、移動終端、車載信息產(chǎn)品、IT產(chǎn)品等眾多產(chǎn)品中運行。我們的客戶遍布世界各地。

在自有品牌的產(chǎn)品工程方面，在醫(yī)療領域，我們開發(fā)并提供具有中國自主知識產(chǎn)權的CT、磁共振、數(shù)字X線機、彩超、全自動生化分析儀、多參數(shù)監(jiān)護儀、放射治療設備、核醫(yī)學成像設備等10大系列50余種醫(yī)療產(chǎn)品，其中CT機填補了中國在該領域的空白，使得中國成為全球第四個能夠生產(chǎn)CT的國家。產(chǎn)品銷往國內(nèi)32個省、市、自治區(qū)，同時在美國、意大利、俄羅斯、巴西、沙特阿拉伯、巴基斯坦以及非洲等全球60個國家和地區(qū)實現(xiàn)設備安裝，擁有客戶5000余家，構建了覆蓋中國、輻射全球的銷售服務網(wǎng)絡。

在服務領域，東軟提供包括IT咨詢服務、應用開發(fā)和維護、第三方ERP咨詢與實施、專業(yè)測試及性能工程服務、本地化服務、IT基礎設施服務、業(yè)務流程外包（BPO）、IT教育與培訓等服務業(yè)務。

其中，在業(yè)務流程外包（BPO）方面，東軟面向日本、韓國、歐美等國際市場和國內(nèi)市場提供多語言、多類別的一站式BPO服務，包括：客戶服務、技術支持、應用系統(tǒng)支持、Help Desk等Front Office外包服務，以及HR 外包、網(wǎng)站內(nèi)容服務等Back Office外包服務。涉及IT、教育、政府、通信、互聯(lián)網(wǎng)、制造、個人消費品等眾多行業(yè)領域。

東軟致力于成為最受社會、客戶、股東和員工尊敬的公司，并通過組織與過程的持續(xù)改進，領導力與員工競爭力的發(fā)展，聯(lián)盟與開放式創(chuàng)新，使東軟成為全球優(yōu)秀的IT解決方案和服務供應商。

（二）公司理念

激情、敬業(yè)的高潛質(zhì)員工是我們不斷追尋的目標 激情：成就導向、積極樂觀，自我激勵； 敬業(yè)：目標導向、注重細節(jié)、團隊合作、客戶第一； 高潛質(zhì)：聰明，有良好學習能力和創(chuàng)造力。

（三）網(wǎng)狀職涯發(fā)展通路

東軟為促進員工實現(xiàn)在企業(yè)的持續(xù)長遠的職業(yè)生涯發(fā)展，為員工構造了網(wǎng)狀職業(yè)發(fā)展路線，并通過職位能力管理、員工技能提升計劃、各種培訓機會、員工E-learning在線學習、內(nèi)部流動制度、骨干員工發(fā)展計劃、關鍵崗位繼任計劃、領導力發(fā)展計劃等為員工職涯發(fā)展提供幫助。

（四）“EAP”計劃

2006年，東軟引入90%世界500強企業(yè)正在實施的EAP（Employee Assistant Program員工幫助計劃）項目，關注員工的職業(yè)壓力與心理健康，使員工在創(chuàng)造價值的同時快樂成長。東軟認為員工是最寶貴的財富，員工的健康和發(fā)展是東軟得以不斷開拓的基石。東軟實施的員工健康發(fā)展計劃包括健康專題培訓、心理咨詢服務、團隊拓展訓練、體育健康活動等項目。

（五）“信任、尊重、認可”的良好溝通環(huán)境

東軟向員工開放了“CEO”信箱，并每年定期組織“員工與CEO對話”等活動，使得員工的意見可以直接傳達到最高層，獲得高度的重視和反饋。“在過去兩周里，您是否因為工作出色而得到表揚”

在每年一次的員工調(diào)查中都會出現(xiàn)類似上面這樣的問題。公司將管理者對員工的信任、尊重、激勵、培養(yǎng)和發(fā)展等納入公司對干部的領導力評估以及相關評價要素中。同時，員工會作為一個緯度對負責人進行評估或者參與不記名調(diào)查，評估和調(diào)查結果將影響干部的綜合評定和升遷。

二、東軟的發(fā)展機遇

（一）經(jīng)營業(yè)績

東軟集團（600718）08年中期經(jīng)營業(yè)績增長穩(wěn)健，實現(xiàn)營業(yè)收入16.43億元，同比增長18.9%；實現(xiàn)利潤總額2.18億元，同比增長10.1%；實現(xiàn)歸屬于公司普通股股東的凈利潤1.8億元，同比增長7%；基本每股收益為0.34元。報告期內(nèi)公司主營業(yè)務實現(xiàn)穩(wěn)步增長，國際化業(yè)務領域發(fā)展突出。其中國際軟件業(yè)務實現(xiàn)收入7818 萬美元，同比增長32.4%；醫(yī)療系統(tǒng)業(yè)務出口實現(xiàn)收入761 萬美元，同比增長達到108.4%，增速較快。同時該兩項業(yè)務領域?qū)局鳡I業(yè)務的貢獻率也不斷提升，其中公司對日本和歐美的國際軟件業(yè)務占全部營業(yè)收入的份額上升至33.4%；而醫(yī)療系統(tǒng)出口業(yè)務也占到全部醫(yī)療系統(tǒng)營收的17.9%。

（二）發(fā)展機遇

整體上市對公司的影響和帶來的發(fā)展機遇，是通過將集團公司的BPO、軟件技術基礎研發(fā)、培訓教育以及軟件園區(qū)建設開發(fā)等業(yè)務納入公司業(yè)務范圍，實現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和業(yè)務范圍的拓展。未來公司將成為國內(nèi)軟件行業(yè)為數(shù)不多的，具備“做大做強”發(fā)展?jié)摿σ约皣H化發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。未來，國際軟件和醫(yī)療系統(tǒng)出口業(yè)務將有望成為公司國際化發(fā)展的兩大突破口。特別作為公司國際化業(yè)務重點的軟件外包業(yè)務，雖然全球服務外包和ITO 外包增長變緩，但是其發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。并且隨著企業(yè)更加專注于核心業(yè)務的發(fā)展，外包意愿不斷增長，全球產(chǎn)業(yè)的市場份額也呈逐年增長態(tài)勢，因此未來公司軟件外包與BPO 業(yè)務雙管齊下，將有望獲得較快發(fā)展。通過整體上市將集團公司業(yè)務納入公司業(yè)務范圍之后，公司的產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務鏈均實現(xiàn)多方位拓展。軟件技術基礎研發(fā)業(yè)務的納入將加強公司在自主產(chǎn)品和基礎軟件方面研發(fā)的力量；而BPO業(yè)務的納入拓展了公司在國際軟件業(yè)務領域的發(fā)展環(huán)節(jié)。此外，集團公司在培訓教育、園區(qū)建設開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)投資等領域業(yè)務的納入，使得公司從單

純的產(chǎn)品技術和服務提供商轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣腎T 解決方案和服務提供商，產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務鏈環(huán)節(jié)從上游的研發(fā)到下游的銷售、服務；從核心的產(chǎn)品和服務，到外圍的投資和教育、培訓，各個環(huán)節(jié)幾乎都有所覆蓋，公司的業(yè)務分工也更為細化，這些都為公司未來多元化、國際化和全面化發(fā)展奠定了基礎，提供了可能?？紤]集團公司合并報表的因素，預計公司2008-2010 年將實現(xiàn)每股收益0.86、1.08 和1.29元，對應的動態(tài)市盈率分別為29倍、23倍和21倍。我們對公司整體上市之后的發(fā)展前景和機遇較為樂觀，因此給予公司“增持”的投資評級。由于公司外包業(yè)務易受全球經(jīng)濟環(huán)境、匯率等因素影響，因而存在一定的發(fā)展不確定性。

第五篇：手機媒體發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

手機媒體發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

隨著信息技術的不斷進步，原本作為人際間信息交流中介的手機，現(xiàn)在成為信息社會的主要信息載體與傳播媒介，并逐漸演變成手機媒體。手機媒體體現(xiàn)著不同以往任何媒體的傳播功能。這種新媒體一方面改變了人們的現(xiàn)有社會生活，另一方面也面臨著自身的發(fā)展瓶頸。

21世紀人類社會發(fā)展的三大主題分別是全球化、知識經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展，換句話說，就是充分利用高科技成果或手段加強行業(yè)內(nèi)或行業(yè)間的聯(lián)盟，并在多贏的基礎上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而在人類傳播發(fā)展史上，每一次新媒體的出現(xiàn)都是科技發(fā)展的產(chǎn)物。它不僅僅是知識領域的革命性變革，更是人類思想、行為、觀念、生存環(huán)境和社會生活的革新。手機具有高度的便攜性，可以隨時隨地進行通話，這是手機最初被發(fā)明出來時的基本功能，也是其被大眾接受的基礎，現(xiàn)在隨著其功能的增強和移動網(wǎng)絡技術的發(fā)展，通過手機還可以讀新聞、看電視、寫博客、玩游戲、炒股票……手機已經(jīng)成為越來越多的人獲取資訊的重要載體。

手機作為各種應用最終實現(xiàn)的工具，作為與用戶直接接觸的終端，是移動通信網(wǎng)絡重要的組成部分，其便攜性與多功能性的特點甚至讓很多人因此患上了“手機依賴癥”。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計，截至2007年6月底，全國手機用戶較上年底增加4056.6萬戶，月均增長676.1萬戶，達到5.01648億戶，手機短信發(fā)送量為2790.2億條，較上年同期增長37.5％。截至2007年12月30日，中國手機擁護達5.56億。可以認為，手機媒體是借助手機進行信息傳播的工具，它會隨著通訊技術、網(wǎng)絡技術的發(fā)展與普及，3G(第三代數(shù)字移動通訊技術)時代的到來，媒體理念和運營模式的逐漸成熟，而成為一種新的大眾傳播媒體。手機媒體將經(jīng)濟功能和文化功能實現(xiàn)充分結合，對這種新媒體的深度解讀，將有助于推動其在我國的高速發(fā)展。

一、手機媒體在中國的發(fā)展

雖然手機發(fā)明的最初目的是用來進行語音通話，但是手機與通信技術以及互聯(lián)網(wǎng)的結合已經(jīng)使其成為了一個重要的大眾傳播媒體。國內(nèi)已在嘗試通過手機短信進行新聞傳播與出版活動，并積極實踐手機媒體化，“手機正在實現(xiàn)由人際溝通工具向大眾媒體的跨越。”

手機用戶增長迅速

從媒體理論上來看，衡量一個媒體是否具有競爭力的一個重要因素就是現(xiàn)實和潛在受眾數(shù)量，而對手機媒體來說，最不用擔心的就是用戶資源，到目前為止，全球有超過21億的手機用戶。手機在中國的發(fā)展歷史雖然只有十幾年，但目前已經(jīng)有五億多手機用戶，擁有手機的人數(shù)是所有報紙讀者的兩倍多，而且，使用手機短信的人也已遠遠超過使用E-mail的人。

與此同時，手機用戶的數(shù)量正在快速增長，預計到2009年，中國的手機用戶可達6億，手機的發(fā)展和普及的速度遠遠超過了第四媒體——互聯(lián)網(wǎng)，同前中國的手機普及率以及用戶總量均居世界第一。這一方面是因為電腦和網(wǎng)絡的準入門檻較高，對技術和資金的要求都大大高于手機；另一方面是因為手機的原始功能是語音通話，這一功能居于較低的消費層級，因此相對于網(wǎng)絡更容易為消費者所接受?！胺直妭髅健边M軍手機媒體

分眾傳媒(Focus Media)是中國生活圈媒體群的創(chuàng)建者，旗下?lián)碛猩虡I(yè)樓宇視頻媒體、賣場終端視頻媒體、公寓電梯平面媒體(框架媒介)、戶外大型LED彩屏媒體以及數(shù)據(jù)庫營銷渠道等多個針對特征受眾并可以相互有機整合的媒體網(wǎng)絡，它以獨創(chuàng)的商業(yè)模式，媒體傳播的分眾性、生動性及強制性贏得了業(yè)界的高度認可。2005年7月分眾傳媒成功登陸美國納斯達克，成為海外上市的中國廣告?zhèn)髅降?，一股，并?.72億美元的募資額創(chuàng)造了當時的IPO(Initial public offerings，首次公開募股)記錄，目前市值超過30億美元，是納斯達克中國上市公司的龍頭股。

2006年3月8日，分眾傳媒以1500萬美元現(xiàn)金及價值1500萬美元股票全資收購北京凱威點告網(wǎng)絡技術有限公司，并宣布以此為契機進入手機廣告領域。凱威是國內(nèi)最大的手機定向廣告服務提供商，它通過中國移動和中國聯(lián)通兩家網(wǎng)絡，運營著國內(nèi)規(guī)模最大的WAPPUSH廣告發(fā)送平臺，日發(fā)送能力達1200萬條。分眾傳媒主席兼CEO江南春說：“我們已制定了進入中國手機廣告市場的策略，并計劃針對單獨客戶建立起高端廣告通道。在中國第三代移動通信網(wǎng)絡開通后，預計我們客戶的手機廣告支出將大幅度增長?！敝链?，分眾傳媒進軍手機廣告業(yè)務的消息成為業(yè)界關注手機媒體的信號。手機媒體化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

在手機媒體發(fā)展的過程中，運營商越來越意識到通話以外的收入將會慢慢成為運營商最主要的收入增長點，而原來的核心收入——話費，可能還將隨著各種增值業(yè)務的發(fā)展而更多的讓利給消費者。所以，無論是中國移動還是中國聯(lián)通，都在積極推進以信息服務為主的增值業(yè)務的發(fā)展，手機媒體就是其中之一。

“希望在不久的將來，人們?nèi)粢诘谝粫r間內(nèi)了解國內(nèi)外發(fā)生的事件，首先想到的是打開手機?！敝袊苿油ㄐ哦麻L王建宙曾經(jīng)這樣勾勒手機媒體的未來。同年7月12日，中國聯(lián)通也宣布推出手機廣告業(yè)務，主要通過WAP、短信、語音和置入等方式介入業(yè)務，并授權全資子公司來全權進行手機廣告業(yè)務的實際運營。

由此可見，“手機媒體化”是現(xiàn)階段運營商最重要的戰(zhàn)略選擇。

移動運營商的媒體化趨勢是一種階段性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是對傳統(tǒng)價值鏈重新審視后的新價值觀，也就是說在傳統(tǒng)的盈利模式基礎上開發(fā)出新的利潤增長點，實際上，內(nèi)容市場的產(chǎn)業(yè)地位也將發(fā)生改變。作為轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要一環(huán)，我國的運營商正在加緊新媒體戰(zhàn)略的推進，也正是由于運營商的介入，僅僅幾年的時間，手機媒體便實現(xiàn)了短信、手機上網(wǎng)、彩鈴、手機電視等的全方位應用，比之當年的互聯(lián)網(wǎng)風暴有過之而無不及。另外，全國人口38.3％的手機普及率，遠遠大干個人電腦的擁有率，帶動了手機這個新興媒體的發(fā)展和成熟。

二、手機媒體發(fā)展瓶頸

當前手機媒體已經(jīng)成了人際傳播的主流和大眾傳播不可或缺的組成部分，突破了傳統(tǒng)媒體的局限性，但同時，它本身也有很多問題需要深度思考和積極探索。手機硬件平臺空間有限

目前中國移動的彩信和中國聯(lián)通的彩E是運營手機媒體的平臺。前者，中國移動彩信的理論容量為50K，文字加圖片，一般SP規(guī)定的文字在2200字以內(nèi)，可是有些手機，如松下GD88手機在1400字之后文字就會自動切斷。后者，中國聯(lián)通彩E是通過網(wǎng)關郵件發(fā)送，理論上是支持5000文字，帶有5個附件，每個附件100K，從新聞業(yè)對消息字數(shù)不成文的規(guī)定上來說，2200—2500的文字容量，可以一次發(fā)送5—8條信息，作為文化快餐也就剛剛滿足需求。目前最大的手機屏幕(夏新AMOI N800)分辨率為480×640。屏幕約在2—3英時左右，也就剛剛能看清楚足球賽，手機硬件資源對于手機作為媒體來說剛剛及格。如果將用戶深度需求量化，手機媒體對手機硬件設備資源，還有40％的發(fā)展余地。手機媒體所載的信息不只是文字，還有視頻和音頻信息。目前這部分技術有所突破，十幾分鐘的動畫用RM流媒體格式壓縮到手機上，需要占有8MB內(nèi)存，而絕大多數(shù)手機容量為64MB左右(不包括手機存儲卡)，手機作為媒體的存儲容量也僅是剛剛可以滿足需求。隨著受眾對信息傳播的更高要求，手機媒體的硬件技術仍將面臨艱巨的挑戰(zhàn)。缺乏專業(yè)媒體從業(yè)人員

手機媒體是個綜合媒體，它融合了報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體的特點，涵蓋了文本、音頻、視頻等多方面、多領域的內(nèi)容，因此對于手機媒體從業(yè)人員的要求比較高。目前手機媒體的業(yè)務剛剛起步，往往都是臨時拼湊的人員，缺乏對手機媒體的深入認識和操作經(jīng)驗，而少了這種綜合性的媒體從業(yè)人員就為手機媒體真正發(fā)揮媒體功能增加了難度。因此應盡早建立健全手機媒體自己的采編系統(tǒng)和運作管理體系。手機廣告業(yè)配套服務亟需解決

有人說，手機媒體的廣告業(yè)是一塊比短信肥得多的肥肉。而事實上，目前運營商們并不開放手機媒體廣告業(yè)，因為傳統(tǒng)媒體的廣告業(yè)務經(jīng)過百年磨練，它的經(jīng)營有工商、稅務等主管部門的監(jiān)督和職業(yè)培訓，而作為剛剛起步的手機媒體廣告業(yè)務還遠遠達不到這樣的配套服務，運營商們寧愿承受經(jīng)濟損失，也不愿冒政策風險來經(jīng)營手機媒體廣告。軟廣告與黃賭毒

目前許多軟性廣告(大多為垃圾信息)出現(xiàn)在手機媒體上，長期這樣下去，會毀掉本來以短信新聞作為強項的手機媒體。如果說垃圾信息能埋葬手機，那么黃賭毒同樣也是手機媒體的天敵。和廣告業(yè)務一樣，稽查手機媒體上的黃賭毒，手機媒體目前還沒有配套手段，一些運營商為了競爭，將黃色圖片發(fā)送到手機媒體，利用手機媒體進行賭博等情況并不鮮見。

三、手機媒體傳播管理對策

作為新興的信息傳播方式，手機傳播的經(jīng)濟性、互動性和方便性，深受用戶的喜愛，但要讓它持續(xù)、健康地發(fā)展，必須要整頓現(xiàn)有的棘手問題及傳播環(huán)境。以手機短信為例，在韓國、日本以及歐洲很多國家，手機短信早就開始流行，在其短信發(fā)展的過程中也遇到虛假短信、黃色短信泛濫的問題，但每個國家都根據(jù)自己的國情制定了一些控制不良短信的對策，并且已經(jīng)取得了良好的效果。從手機媒體傳播特性出發(fā)，參考國外治理不良手機短信的經(jīng)驗，筆者認為從以下幾個方面注意著手治理手機傳播中出現(xiàn)的問題。加強手機傳播的法律法規(guī)建設

在手機媒體的發(fā)展中，政府部門的重要性是不容忽視的，它不僅是手機媒體的管理者，還應當是手機媒體發(fā)展的促進者。政府部門有責任凈化手機傳播環(huán)境，保障手機網(wǎng)絡的安全，國家有關部門應完善相應的法律法規(guī)措施，使這一新興媒體得到蓬勃發(fā)展。加強通信政策的監(jiān)督管理

政府通信管理部門要對運營商和內(nèi)容提供商加大監(jiān)控力度，同時鼓勵積極向上、健康的手機文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，制定相應政策。重罰違規(guī)者。韓國對手機市場管理就非常嚴格，而且有法可依。例如2002年韓國情報通信部針對手機廣告短信泛濫一事出臺并制定了一項嚴厲措施：廣告商在發(fā)布手機短信廣告時必須注明廣告字樣和發(fā)送者單位的電話及手機號碼，如果手機用戶不愿意接收該信息，所產(chǎn)生的電話費將通過080免費電話訟告并由廣告發(fā)送者承擔。這一措施就大大降低了垃圾短信的產(chǎn)生。規(guī)范手機傳播的倫理道德

政府的立法與監(jiān)管屬于一種硬性的控制手段，倫理道德規(guī)范則屬于一種軟性的控制手段，它屬于防范于未然的一種控制。手機媒體作為現(xiàn)代人生存的第二空間，應該有自己的一套道德倫理體系。完善技術層面的防范管理

一是從源頭治理不良信息的傳播，采用人網(wǎng)實名登記。例如韓國采取用戶一網(wǎng)，機號一體的手機號碼入網(wǎng)登記制度。在韓國，外國人購買手機時不僅要登記護照號碼，還要登記外國人身份證號碼、住址、聯(lián)系電話等信息。韓國人買手機時也必須出示身份證，然后由售貨員將顧客的身份證號碼、住址等信息輸入電信運營商的中心數(shù)據(jù)庫。二是要加大信息過濾技術。普及手機過濾軟件。如何在不侵犯公民隱私權的前提下，對有害信息進行過濾是當前需要解決的技術難題。目前，大量通信設備公司都在加緊研制禁發(fā)、屏蔽黃色、違法短信的管理平臺。高科技的使用在一定程度上可以把手機傳播中的不良信息屏蔽在用戶所能獲取的范圍之外。加強輿論宣傳與教育管理

社會是進行公民道德教育的大課堂，通過家庭、學校、機關、企事業(yè)單位和社會各方面，運用多種形式和手段，大力宣傳手機使用基本道德知識，使之家喻戶曉。手機是開放式信息傳播和交流的工具，鼓勵發(fā)布進步、健康、有益的信息，防止*、迷信、淫穢、庸俗等不良內(nèi)容通過手機傳播。

手機媒體的傳播管理是一項極其復雜、艱巨而又長期的任務。任何手段都只能起到一定的管理作用，而不能全部解決手機媒體負效應傳播中的問題。不管是硬性的法律手段、技術手段還是軟性的道德倫理和自我約束，不管是他律還是自律，都有一定的局限性，都不是百分百的“萬能藥”。所以，手機媒體的傳播管理應該是一種綜合管理，在管理模式上應該有一個相互管理、相互配合、相互協(xié)調(diào)的綜合管理框架。只有這樣，才能實現(xiàn)對手機媒體的有效管理，創(chuàng)造一個健康、和諧、有序的手機媒體信息交流環(huán)境。

四、手機媒體前景展望

在2004年出版的《手機：擋不住的呼喚》一書中，保羅·萊文森對手機發(fā)展做了最樂觀的分析。萊文森認為，人類有兩種基本的交流方式：說話和走路。可惜，自人類誕生之日起，這兩個功能就開始分割，直到手機橫空出世，將這兩種相對的功能整合起來，集于一身。手機之前的一切媒介，即使是最神奇的電腦也把說話和走路、生產(chǎn)和消費分割開來。惟獨手機能夠使人一邊走路一邊說話，一邊走路一邊發(fā)短信。于是，人就從機器跟前和禁閉的室內(nèi)解放出來，進人大自然，漫游世界。無線移動的無限雙向交流潛力，使手機成為信息傳播最方便的媒介。雖然這種感性的評論不乏片面，但是它卻形象地描述了手機媒體為人們提供的方便快捷的信息傳播途徑。

臺灣學者溫世仁、莊碗華在其著作《媒體的未來》中曾寫到“媒體傳播的終極產(chǎn)品就是無線寬頻網(wǎng)絡加上大哥大影像電話，任何人在任何時間、任何地方都可以取得各種資訊?！笔謾C比電腦更普及，比報紙更互動，比電視更便捷，比廣播更豐富，集四大媒體的優(yōu)勢于一身，帶來視聽方式和傳播模式的革命。從這個意義上說，手機媒體就是以手機為中介，傳播文本、視聽、娛樂等多媒體信息的互動式傳播工具，它不是傳統(tǒng)媒體的延伸，也不是互聯(lián)網(wǎng)的補充，而是一個全新的大眾媒體。

縱觀手機的發(fā)展歷程，短信的出現(xiàn)使手機有了第一媒體(報紙)的功能；彩信的出現(xiàn)使手機更加全面地接近第一媒體，并有了第二媒體(廣播)的功能；手機電視的出現(xiàn)使手機有了影響力更大的第三媒體(電視)的功能；WAP和寬帶網(wǎng)絡使手機有了第四媒體(互聯(lián)網(wǎng))的功能。在這些功能逐漸完備的基礎上，手機的“媒體”地位也逐漸得以體現(xiàn)，已經(jīng)開始通過手機報、手機博客、手機支付、手機視頻等形式展開了大范圍的商用。由于手機短信可以隨時隨地發(fā)送，因而在社會新聞的傳播中，往往能夠搶先傳統(tǒng)媒體一步，容易使其成為新聞傳播的首選媒介，特別是在重大突發(fā)事件和自然災害預警等方面，有關部門選擇的第一信息發(fā)布方式越來越多的是手機。手機在功能上已經(jīng)具備了媒體應有的潛質(zhì)，并在實際中發(fā)揮了媒體的作用。

手機是到目前為止所有媒體形式中最具普及性、最快捷、最為方便并具有一定強制性的媒體平臺，它的發(fā)展空間非常巨大。隨著手機技術迅速向?qū)拵Щ?、智能化、個人化方向發(fā)展，受眾可以在更廣闊的領域內(nèi)實現(xiàn)多媒體信息共享和人機交互功能。更為重要的是，3G時代的到來將會為手機媒體的“大進發(fā)”提供無限可能。在此基礎上，用戶可以高速上網(wǎng)獲取多媒體新聞信息，真正做到看新聞、聽新聞?；ヂ?lián)網(wǎng)可以看作手機媒體化過程中的資源基石和支撐?！皬拈L遠來看，互聯(lián)網(wǎng)可以被認為是手機的副手”。3G時代的來臨將使手機媒體具有網(wǎng)絡媒體的所有特征，成為一種小巧的特殊電腦。“終端制造商諾基亞公司最近在全球11個國家(包括中國、法國、印度、日本、美國等國)進行的一項深度調(diào)研結果表明，消費者正熱切期待移動多媒體電腦時代的到來，認為未來的手機應該成為一臺移動多媒體電腦?！?/p>

目前中國手機普及率已經(jīng)超過47％，面對多樣化的手機需求，面對手機超越語音和短信的基礎功能，融合3G、數(shù)據(jù)傳輸、移動計算等多方面的業(yè)務功能，GPRS手機、WiFi等手機市場上已經(jīng)啟動了?！笆謾C媒體”的催長劑和發(fā)展方向是3G，它代表了移動通信發(fā)展的新趨勢。隨著3G時代的來臨，隨著技術的完善、用戶認知的不斷提高和運營模式的逐漸形成，手機可以更快更好地承載目前各種媒體的傳播方式和內(nèi)容，專家預測，在未來的5-8年，3G將會在全球范圍內(nèi)迅速普及，到2009年，3G多媒體手機銷量將達到3.8億部，以手機為載體的“第五媒體”以及相關產(chǎn)業(yè)也將隨之得到空前發(fā)展。

手機媒體將逐步成為普通人在日常生活中獲得信息的重要手段，“最有資格成為第五媒體”，并最終成為“第五媒體”。

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