第一篇：中國對(duì)外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，我國的綜合國力在不斷提高。在國家鼓勵(lì)開展國際工程合作的同時(shí)，我國對(duì)外工程的業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，規(guī)模也在日益擴(kuò)大，國際競爭力顯著提高。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2007年1到11月份我國對(duì)外承包工程完成的營業(yè)額是332億美元，同比增長了34.6%，新簽的合同額是622億美元，同比增長了13%，全年有望突破700億美元。也就是說，在2006年我國在國際上連續(xù)簽訂數(shù)十億的大項(xiàng)目，使得當(dāng)年新簽合同額超常規(guī)增長之后，2007年我國對(duì)外承包工程仍然保持了較快的增長速度，這也預(yù)示著我國對(duì)外承包工程已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)、快速發(fā)展的時(shí)期。在整體業(yè)務(wù)、規(guī)?？焖贁U(kuò)大的同時(shí)，我國對(duì)外承包的項(xiàng)目規(guī)模和檔次也在不斷提高，這是總體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

對(duì)外承包工程市場的發(fā)展前景

對(duì)外承包工程市場的發(fā)展前景，總體的發(fā)展趨勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，市場潛力很大，但是也還存在著很多問題。這幾年中國對(duì)外承包工程的快速發(fā)展，無疑與兩個(gè)方面的因素分不開，首先就是國家對(duì)開展對(duì)外工程越來越重視，支持政策和相關(guān)措施在不斷完善，在財(cái)政、金融以及外交等諸多方面支持力度不斷加大。第二個(gè)因素是國際承包工程市場本身快速發(fā)展，為我國企業(yè)大力開展國際工程承包業(yè)務(wù)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，未來十來年，不僅僅是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我們對(duì)外承包工程這個(gè)行業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在我國政府在和一些國外政府簽署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的框架協(xié)議，還有經(jīng)濟(jì)合作的一攬子協(xié)議。同時(shí)我國政府也在與周邊國家，以及其他國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的五年規(guī)劃，因此國際市場的潛力巨大，這也為我國企業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

從全球化市場來看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，世界各國與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工合作不斷增強(qiáng)，有力拉動(dòng)了各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷近25年的停頓以后，出現(xiàn)了一輪新的對(duì)地鐵、發(fā)電進(jìn)行改造擴(kuò)容的趨勢(shì)，而受惠于全球化和能源價(jià)格攀升的新興國家紛紛崛起，這些新興國家的GDP比重占世界GDP從1990年的39.7%上升到2006年的48%，地位明顯提高。新興國家更多的投資于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，每年大約以20%的速度增長，而美國只有5%-6%，據(jù)分析新興國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大約是一萬億美元左右，發(fā)達(dá)國家在基礎(chǔ)設(shè)施投資大約是5000億美元左右，由于道路、港口，機(jī)場和其他大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常都是15年到20年的周期，可以預(yù)見，在未來的這段時(shí)間內(nèi)，國際承包工程市場將繼續(xù)擴(kuò)大。這是我們根據(jù)國際上一些權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息所作出的分析。從區(qū)域分布和發(fā)展來看，亞洲和非洲市場仍然是我們主要市場，也是傳統(tǒng)市場，這些國家現(xiàn)在都在經(jīng)歷著超常規(guī)的發(fā)展，建筑市場的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)的平均增長水平。無論是“金磚四國”—巴西，俄羅斯、印度，中國，還是“遠(yuǎn)景五國”—越南，印尼，南非、土耳其，阿根廷，有關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都在強(qiáng)勁地增長。

我國對(duì)外承包工程整體的發(fā)展特點(diǎn)

一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。

近五年來，我國國際工程承包業(yè)務(wù)量，相當(dāng)于之前20年業(yè)務(wù)量的總和。從發(fā)展速度來看，整體的規(guī)模每年都在以30%的速度增長，速度在加快，同時(shí)檔次也在不斷提高。過去我們?cè)诤Ｍ獬邪墓こ添?xiàng)目，多數(shù)都是以施工、土建為主的低端項(xiàng)目，也就是說外國公司不愿意干的，難干的項(xiàng)目我們中國公司去承包，掙的是辛苦錢，現(xiàn)在我們?cè)趶氖聦?duì)外承包工程的業(yè)務(wù)當(dāng)中，檔次比以前有一個(gè)大大的提高，這里面一個(gè)是體現(xiàn)出我國公司的技術(shù)力量很強(qiáng)，再一個(gè)中國的企業(yè)管理水平以及其他各個(gè)方面也有比較大的增長，過去我們?cè)诔邪@些項(xiàng)目中，到年底我們統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，5000萬美元以上的項(xiàng)目就算大項(xiàng)目?，F(xiàn)在上億的項(xiàng)目在整個(gè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)中都不足為奇。從發(fā)展的領(lǐng)域來看，我們過去比較單一的就是從事房建的施工，現(xiàn)在除了房建，道路交通領(lǐng)域之外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通信、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能以及醫(yī)療衛(wèi)生，咨詢服務(wù)等很多領(lǐng)域，在我們發(fā)展的過程當(dāng)中，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，速度在不斷加快，檔次也在不斷提高。

二是工程承包模式正在發(fā)生重大變化。

我們的企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到帶資承包以及通過投資獲得工程建設(shè)項(xiàng)目是目前承攬國際項(xiàng)目的主要模式，因此積極探索采用工程與投資相結(jié)合，通過與境外合作，房地產(chǎn)開發(fā)，資源合作開發(fā)等方式，推動(dòng)對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)向高端發(fā)展。已經(jīng)有越來越多的中國企業(yè)更加重視規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢等領(lǐng)域，通過開展高端業(yè)務(wù)來進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前總承包的項(xiàng)目已經(jīng)占到了我國對(duì)外總投標(biāo)項(xiàng)目的52.6%，超過一半的項(xiàng)目都是企業(yè)通過總承包的形式來進(jìn)行的，特別是工程總承包項(xiàng)目有了明顯的增加，大量帶

動(dòng)了我國國產(chǎn)設(shè)備的出口。BOT等融資項(xiàng)目開始取得了一定成效，近兩年來，中國對(duì)外承包工程經(jīng)營企業(yè)結(jié)合礦產(chǎn)資源的開發(fā)、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)等等，已經(jīng)開始進(jìn)入了對(duì)外承包工程高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并且取得了一定成果。比如印尼的巨港電站，就是中國化學(xué)工程集團(tuán)公司采取BOOT的方式做的一個(gè)項(xiàng)目，巨港電站項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營階段以后，效益非常好。越來越多的公司已經(jīng)看到，高端項(xiàng)目、高端市場能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來豐厚的利潤，大家都在進(jìn)行積極探索。

三是分布全球的市場范圍不斷擴(kuò)大。

目前我們國家對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)遍布全球?qū)⒔鼉砂賯€(gè)國家和地區(qū)。也就是說遍布世界的每一個(gè)角落，即使在一些未建交的國家也開展了一些業(yè)務(wù)。除了亞洲、非洲這些傳統(tǒng)市場依然保持著穩(wěn)固的主導(dǎo)地位之外（亞洲、非洲占我們新簽合同額的80%），在拉美市場、歐洲市場、北美市場，我國對(duì)外承包工程的業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)了較快的增長態(tài)勢(shì)，市場向更加多元化的方向發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。由于我國公司接連在非洲簽署大項(xiàng)目，非洲市場的新簽合同額增長趨勢(shì)明顯。2006年非洲市場首次超過了亞洲市場，新簽的合同額達(dá)到了287.4億美元。拉美市場新簽的合同額首次超過歐洲市場，達(dá)到了42.5億美元。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，非洲市場依然是發(fā)展前景最好的市場。從市場分布的特點(diǎn)來看，亞洲市場和非洲市場依舊是我們對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場，這些年來，隨著中非論壇的召開，隨著我們跟非洲國家經(jīng)濟(jì)合作不斷擴(kuò)大。尤其是許多國家，常年戰(zhàn)爭，現(xiàn)在停戰(zhàn)以后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有非常大的市場需求，市場潛力很大，再加上這些國家有一些石油資源、礦產(chǎn)資源，還有其他的一些資源，我們開展經(jīng)濟(jì)合作，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，雙方互補(bǔ)性很強(qiáng)，他們有項(xiàng)目需求，有資源但是缺乏資金，缺乏施工力量，我們有施工力量，有資金，但是缺乏資源，在這種情況之下雙方的互補(bǔ)性非常強(qiáng)，因此非洲市場發(fā)展非常快。

四是承接對(duì)外承包工程的企業(yè)群體在不斷擴(kuò)大。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，基本形成了一支由多行業(yè)組成，能與國外大承包商競爭的隊(duì)伍。2007年我國有49家企業(yè)進(jìn)入了全球最大225家國際承包商行列，這49家企業(yè)在2006年共完成對(duì)外承包工程營業(yè)額162.9億美元，同比增長了61.8%，占我國對(duì)外工程承包企業(yè)海外總營業(yè)額的54%.工程承包行業(yè)的集中度進(jìn)一步加強(qiáng)，大企業(yè)的競爭能力進(jìn)一步提高，現(xiàn)在我國公司的競爭優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不僅僅體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本、價(jià)格等方面，更體現(xiàn)在技術(shù)、成套設(shè)備、資源整合和項(xiàng)目管理等多個(gè)方面，并且得到了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可，特別是我國企業(yè)在一些發(fā)展中國家承建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，滿足了當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民生活的迫切需要，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦膿碜o(hù)，也產(chǎn)生了非常好的影響。從2006年開始，越來越多的國家，包括發(fā)達(dá)國家的政府，主動(dòng)向我國政府表達(dá)了希望和中國公司合作，請(qǐng)中國公司參與這些國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望。因此我們的發(fā)展現(xiàn)狀是一個(gè)非常好的態(tài)勢(shì)，也是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。

幾大重點(diǎn)區(qū)域市場介紹

在非洲地區(qū)，由于石油、礦產(chǎn)等能源價(jià)格持續(xù)高漲，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非洲國家有些國家的GDP的發(fā)展速度有些達(dá)到40%以上，為大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提供了有利的條件，如阿爾及利亞，尼日利亞，赤道幾內(nèi)亞、安哥拉等等市場，承包工程項(xiàng)目在快速發(fā)展，主要集中在道路、房屋、水電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。比如合同額一百多億美元的尼日利亞鐵路項(xiàng)目，最后由中土公司中標(biāo)。阿爾及利亞67億美元的高速公路項(xiàng)目，也是由中信和中鐵集團(tuán)的聯(lián)營體中標(biāo)。在非洲，最主要的合作特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)合作一攬子協(xié)議，既用資源換取工程合作，雙方政府間談的一種投資模式，在非洲開展此類業(yè)務(wù)超過了其他國家。

在亞洲市場，也在經(jīng)歷快速發(fā)展的階段，比如印度、越南、巴基斯坦、菲律賓等國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資巨大。比如印度，在未來幾年內(nèi)，印度電場、機(jī)場和其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年投資額將達(dá)到GDP的3.5%，預(yù)計(jì)印度在未來幾年內(nèi)，交通領(lǐng)域、城市化，住宅，道路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資將高達(dá)5000億美元，因此在未來的投資過程中會(huì)做更多的規(guī)劃。越南，2007年，根據(jù)分析實(shí)際增長率可以達(dá)到8%，現(xiàn)在面臨的主要問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心的投資正在持續(xù)擴(kuò)大，這是越南市場的特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)到2020年成為現(xiàn)代工業(yè)國家的目標(biāo)，每年投資一百多億美元在興建工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我們現(xiàn)在初步統(tǒng)計(jì)，2007年，我國企業(yè)在亞洲投標(biāo)項(xiàng)目占整個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目的36%.中東市場是國際承包工程另外一個(gè)重要的區(qū)域市場，隨著石油的飆升，這些國家正在實(shí)施蓬勃的發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)海灣六國在06年到2010年投資規(guī)劃將達(dá)到7000億美元，而根據(jù)海灣新聞報(bào)道，海灣合作委員會(huì)，伊朗、伊拉克計(jì)劃建筑項(xiàng)目總值

約為一萬億美元。其中阿聯(lián)酋市場規(guī)模占了三分之一，約為2940億美元，科威特、沙特分別為第二和第三，計(jì)劃建筑項(xiàng)目總值分別為2110億美元，2010億美元，整個(gè)地區(qū)對(duì)于建筑項(xiàng)目需求龐大。目前在中東地區(qū)，包括伊拉克這樣的國家，現(xiàn)在很多公司在密切關(guān)注，同時(shí)在阿聯(lián)酋、沙特、科威特項(xiàng)目開展非常多，已經(jīng)和沙特簽署了政府框架協(xié)議，提供了一份從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)長名單，名單涉及鐵路、公路、房建、電力、化學(xué)工程等眾多領(lǐng)域，市場潛力非常大。

再看歐洲，從東歐地區(qū)來看，東歐許多國家的建筑增長率都在7%以上，在未來幾年內(nèi)，仍將保持增長勢(shì)頭，波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等等國家在加入歐盟之后，接受了歐盟大筆的財(cái)政援助，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面大幅度增加，大型項(xiàng)目急需引進(jìn)新的建設(shè)者。隨著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在住宅建設(shè)、非住宅建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域需求非常大，國內(nèi)建筑工程企業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，給我國企業(yè)提供了巨大納袒?/P>

另外，在南美，拉美地區(qū)，巴西、阿根廷、智利等等國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增大，比如巴西正在大張旗鼓的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們很多公司已經(jīng)參與到巴西的一些項(xiàng)目當(dāng)中，有些已經(jīng)動(dòng)工了。我們?cè)趯?duì)委內(nèi)瑞拉考察的時(shí)候，政府組織委內(nèi)瑞拉的企業(yè)和我們中國企業(yè)座談，合作愿望非常強(qiáng)。委內(nèi)瑞拉的石油資源非常豐富，項(xiàng)目非常多，但是缺乏建設(shè)者，這對(duì)于我國企業(yè)來說也是很好的機(jī)會(huì)。

面臨的問題與挑戰(zhàn)

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，我們的對(duì)外工程取得了很大的成績和進(jìn)展，但是有一些問題依然存在，有一些突出的問題要高度重視。第一、業(yè)務(wù)發(fā)展的整體質(zhì)量不高

目前我國對(duì)外承包工程行業(yè)的增長方式仍然是粗放性，營業(yè)額的增長主要是依靠項(xiàng)目數(shù)量的增加，業(yè)務(wù)的質(zhì)量提高還不明顯，部分企業(yè)管理水平比較低，盈利能力比較差，存在著盲目追求項(xiàng)目數(shù)量的提高，忽視項(xiàng)目效益。企業(yè)綜合服務(wù)能力，融資能力不強(qiáng)，管理金融產(chǎn)品能力不強(qiáng)。從2007年投標(biāo)統(tǒng)計(jì)來看，企業(yè)主要是傳統(tǒng)的資金落實(shí)的現(xiàn)匯項(xiàng)目為主，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國家企業(yè)在投標(biāo)國際金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目占了12.4%，業(yè)主和地方政府自籌資金的項(xiàng)目占了65.9%，兩者加起來，占了我們?nèi)客稑?biāo)項(xiàng)目的78.3%，帶資承包所占的比例比較低，這種狀況與國際工程65%是采取的帶資承包的趨勢(shì)還有很大的差距。此外企業(yè)大部分集中在產(chǎn)業(yè)鏈條低端的、利潤較低的施工領(lǐng)域，基本上靠成本價(jià)格在進(jìn)行國際競爭，這在金融發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是面臨了一個(gè)困難和挑戰(zhàn)，是目前面臨的突出的問題，當(dāng)然這種情況在逐漸改變，商會(huì)也一直在推動(dòng)企業(yè)向高端市場和高端業(yè)務(wù)發(fā)展，但是以設(shè)計(jì)咨詢?yōu)辇堫^開展總承包的方式還存在著很大的差距。第二、企業(yè)經(jīng)營秩序尚待規(guī)范

目前我國國際承包商之間的分工合作體系、誠信自律體系還沒有完全形成。中國公司隨著整體實(shí)力的增強(qiáng)，各類企業(yè)走出去的速度在明顯加快，幾乎在世界的每一個(gè)市場、每一個(gè)領(lǐng)域都有中國企業(yè)之間的競爭，同質(zhì)競爭、過度競爭，甚至惡性低價(jià)競爭現(xiàn)象還比較突出，相應(yīng)的工期、質(zhì)量等問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來，由于不正當(dāng)?shù)母偁帲瑢?dǎo)致國家利益，行業(yè)利益和公司利益受到嚴(yán)重?fù)p失，這就是市場經(jīng)營秩序問題，這個(gè)問題大家不要小看，實(shí)際上它給我們企業(yè)，行業(yè)和國家?guī)砭薮髶p害。因此我們商會(huì)努力促使會(huì)員企業(yè)由競爭走向競合，大家開展合作，通過實(shí)踐，企業(yè)也慢慢認(rèn)識(shí)到合作比相互壓價(jià)競爭獲利更大。比如合同額六億美元的蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目，是中水電建設(shè)公司與中水電對(duì)外公司組成聯(lián)營體共同承擔(dān)的，雙方通過組成聯(lián)合體避免了國內(nèi)企業(yè)互相壓價(jià)競爭，并以令人滿意的價(jià)格拿下了這個(gè)項(xiàng)目，我們從中可以看到合作的重要性，這樣的案例非常多。

第三個(gè)問題就是安全問題不容忽視。

隨著走出國門的企業(yè)越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越廣，境外人員和機(jī)構(gòu)面臨的新情況也就越來越多，總體安全形勢(shì)不容樂觀。目前安全形式錯(cuò)綜復(fù)雜，安全的隱患因素非常多，如恐怖分子的襲擊，社會(huì)治安問題以及與當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)發(fā)生矛盾的問題。除了我們自己采取安全措施以外，恐怕更深層次的問題是我國企業(yè)要處理好方方面面的關(guān)系，履行社會(huì)責(zé)任，我們的很多企業(yè)就是因?yàn)椴惶⒅剡@個(gè)問題，從而自覺不自覺地和當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)產(chǎn)生了矛盾。比如在巴基斯坦的瓜德爾港，我國公司在那里承建項(xiàng)目，使得當(dāng)?shù)匾恍┘鹊美嬲?/p>

受到了損失，因此產(chǎn)生了矛盾。我們現(xiàn)在很多企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)候，應(yīng)要注意這方面的情況，尤其在非洲，當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率就非常低，很多人找不到工作，因此當(dāng)?shù)貑T工的雇傭是一個(gè)要解決的問題。同時(shí)，我國企業(yè)要注意處理好與項(xiàng)目所在地的關(guān)系。比如中國公司在非洲的一些做法非常好，給當(dāng)?shù)亟▊€(gè)學(xué)校，打個(gè)井，修條路，讓附近的老百姓受益，相處的非常好，這也為我國企業(yè)在當(dāng)?shù)仨樌亻_展項(xiàng)目鋪平了道路。

再一個(gè)就是政治和金融風(fēng)險(xiǎn)需要關(guān)注。目前我國對(duì)外承包工程主要集中在亞、非等發(fā)展中國家、部分國家的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定，存在運(yùn)作不規(guī)范和腐敗現(xiàn)象等問題，使得行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，由于人民幣對(duì)美元有持續(xù)升值的可能性，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施帶來不利的影響。開展國際工程合作的幾點(diǎn)建議

抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。當(dāng)前，在國家政策的大力支持下，以及國際工程市場新一輪快速發(fā)展的有利形勢(shì)下，我國對(duì)外承包工程企業(yè)必須抓住市場機(jī)遇，搶占市場先機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大市場份額，在業(yè)務(wù)規(guī)模上再上新的臺(tái)階。

推動(dòng)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)升級(jí)。目前全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增長速度保持在4%~5%左右，2007年全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是5萬億美元。這是一個(gè)非常龐大的市場，但如果我們只作低端的施工業(yè)務(wù)，利潤率非常低，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了行業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)可。因此，廣大對(duì)外承包企業(yè)要努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，要將業(yè)務(wù)從低端向高端業(yè)務(wù)鏈延伸，有實(shí)力的企業(yè)要結(jié)合自身?xiàng)l件，大力推動(dòng)工程總承包業(yè)務(wù)，嘗試承接BOT/PPP項(xiàng)目，并提升自身的工程咨詢、服務(wù)能力，并爭取參與到項(xiàng)目的前期運(yùn)作中去，為承包工程創(chuàng)造有利條件。

找準(zhǔn)自身定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。各種不同的公司根據(jù)自身的實(shí)際情況確定在國際市場上的定位，全方位、多層次地開拓國際承包工程市場。在發(fā)展工程總承包的同時(shí)，大力發(fā)展專業(yè)分包業(yè)務(wù)，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互相促進(jìn)的分工合作體系。多方位，多層次地培養(yǎng)人才隊(duì)伍。在走出去過程當(dāng)中，要做好人才準(zhǔn)備，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，并著重培養(yǎng)他們的商務(wù)談判能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及協(xié)調(diào)能力。

加強(qiáng)屬地化的運(yùn)作，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，提高我企業(yè)的屬地化經(jīng)營水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)處理好與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系，在安全、環(huán)保、社會(huì)回報(bào)等方面積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。

第二篇：中國連鎖零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

中國連鎖零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

縱觀中國的連鎖零售行業(yè)發(fā)展，自上世紀(jì)80年代中后期開始傳入我國，最初主要是以合資的餐飲業(yè)為主，如美國的“肯德基”等。當(dāng)時(shí)國內(nèi)也有個(gè)別商業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)，試辦連鎖商店，但數(shù)量很少，也未能持久。20世紀(jì)80年代末90年代初，由于國內(nèi)流通市場疲軟，銷售不暢，商業(yè)企業(yè)為了求生存、求發(fā)展，借鑒國外規(guī)模效益的經(jīng)驗(yàn)，開始探索連鎖商業(yè)的方式，終于再1990年12月26日誕生中國第一家連鎖超市。截至今年，中國的連鎖零售行業(yè)已經(jīng)度過了十二個(gè)年頭之后，在經(jīng)歷了一個(gè)漫長摸索，研究和談?dòng)懼螅F(xiàn)在中國企業(yè)的發(fā)展可謂是在突飛猛進(jìn)。如今的連鎖零售行業(yè)正在以非同尋常的超常規(guī)的速度膨脹著。

零售行業(yè)的業(yè)態(tài)有許多種。從國際的視野來看，零售行業(yè)的業(yè)態(tài)包括有傳統(tǒng)的百貨、超市、大賣場、便利店、專營店、以及目前在國內(nèi)市場起步不久的折扣店等。每個(gè)業(yè)態(tài)都是一個(gè)特定的細(xì)分市場，它們分別針對(duì)著不同的目標(biāo)消費(fèi)群體。其中，超市以滿足日常消費(fèi)為主，便利店滿足的是消費(fèi)者緊急購買的需要，大賣場以一站式購物的方式滿足現(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)和快捷的追求，專營店集中經(jīng)營同一品類商品，在同一品類商品范圍內(nèi)提供最深化的選擇和最低價(jià)，而折扣店則向家庭主婦們提供了最低價(jià)格的商品。現(xiàn)狀：零售業(yè)業(yè)態(tài)革命如火如荼

第一，零售業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多樣化。表現(xiàn)在業(yè)態(tài)形式已突破往昔傳統(tǒng)業(yè)態(tài)(百貨店)一統(tǒng)天下格局，而出現(xiàn)多種新的業(yè)態(tài)。不僅地處沿海發(fā)達(dá)城市各種新興業(yè)態(tài)：超市、連鎖店、倉儲(chǔ)店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等紛紛介入零售業(yè)戰(zhàn)場，既使在地處中西部內(nèi)陸不發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，也有些商家將領(lǐng)帶著他的新型部隊(duì)投入零售業(yè)的戰(zhàn)斗。也許在他們看來：目前百貨店在歷經(jīng)前一段的過度競爭后已不是一片“樂土”，要想在百貨店零售領(lǐng)域立存不真正具有一套超常本領(lǐng)還不行；零售業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)是它的多樣化、細(xì)分化，既然是趨勢(shì)何不盡快搶占有利地形；特別是近年隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，要想從那些消費(fèi)觀念已趨成熟，錢袋并不鼓脹，卻占消費(fèi)者總數(shù)絕大比重的消費(fèi)者口袋里掏錢實(shí)在已非易事……認(rèn)知這種實(shí)情，順天應(yīng)勢(shì)，舉起新式武器該是歷史的選擇。于是，以往從資料中怎么冥思苦想也琢磨不懂的新業(yè)態(tài)，終在中華大地讓人們感到了它的真真切切。盡管它還剛剛開始，還是個(gè)“丑小鴨”。

第二，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)市場定位呈現(xiàn)多元化。表現(xiàn)在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)——百貨店自身已一改往昔“購物不講環(huán)境、經(jīng)營不求特色；商品不分檔次”的無市場細(xì)分、無市場定位的狀態(tài)，而出現(xiàn)市場定位的多元化傾向。實(shí)際上，近年來零售業(yè)領(lǐng)域最為激烈，最為悲壯的戰(zhàn)事，莫過于百貨店家族內(nèi)部的戰(zhàn)爭了。先是規(guī)模大戰(zhàn)、環(huán)境大戰(zhàn)，各商家不借血本“貪大求洋”、“一哄而上”。而后便是為搶奪高收入消費(fèi)者群的消費(fèi)陣地紛紛塑造起“精品百貨店”的形象來。在痛感“精品商店好尷尬”的悲慘后，百貨店又開始了沖向工薪階層消費(fèi)陣地的戰(zhàn)斗?，F(xiàn)回頭來看，雖然這中間呈現(xiàn)的是一場熱鬧的、乃至不理性的無序的戰(zhàn)爭場面，但最終還是離析出符合市場大勢(shì)和消費(fèi)水平與消費(fèi)層次的百貨店市場定位多元化的業(yè)態(tài)狀況。處于不同收入層次的消費(fèi)者開始有了符合自己收入與需求的購物去處。當(dāng)然，盡管這狀況還處于初始階段，也還很幼稚、粗糙。

第三，業(yè)態(tài)空間擺布呈現(xiàn)合理化趨向。表現(xiàn)在零售業(yè)態(tài)在空間上的擺布已一改往昔城市一中心的狀態(tài)，而出現(xiàn)“邊緣崛起”、區(qū)域性零售分中心與市中心并存、選購品經(jīng)營在城市或區(qū)域性商業(yè)中心、便利品經(jīng)營在鄰近居民集中居住區(qū)布點(diǎn)的跡象。這中間先是表現(xiàn)為眾多商家在城市中心以外區(qū)域與地處城市中心的新、老商家的市場爭奪戰(zhàn)，而后又表現(xiàn)為各種新興業(yè)態(tài)對(duì)鄰近居民點(diǎn)商戰(zhàn)重地的進(jìn)駐。雖然這中間的搶點(diǎn)布陣也有一些不理性的“音符”，比如在不適當(dāng)?shù)膮^(qū)域構(gòu)筑毫無根基的“豪華型地堡”；對(duì)城市中心及區(qū)

域性中心商戰(zhàn)重地的爭奪戰(zhàn)中，不自量力的“一哄而上”，面向居民日常生活所需商品供應(yīng)的超市、倉儲(chǔ)店硬要在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方與城市商業(yè)中心、分中心的商家同臺(tái)獻(xiàn)藝……但經(jīng)過最初的搶點(diǎn)布陣后，我們還是看到了市場爭奪混掩后的有序。盡管這只是一個(gè)大致的輪廓、盡管還有更多的空白需由商家更理性的填補(bǔ)與描繪。

第四，營銷理念的消費(fèi)者本位化。零售業(yè)業(yè)態(tài)革命的本質(zhì)在于營銷理念的革命性變革。具體地說在于以消費(fèi)者為本位理念的真正確立。這是零售界對(duì)市場大勢(shì)由賣方市場轉(zhuǎn)向買力市場這個(gè)特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境順天應(yīng)勢(shì)的反映。綜觀茫茫商海，我們欣喜地看到以消費(fèi)者為本位的經(jīng)營理念，一方面在有形環(huán)節(jié)，比如在隨著業(yè)態(tài)在形式上、定位上、空間擺布上的革命性變化而有所體現(xiàn)的同時(shí)，另方面在無形環(huán)節(jié)，比如在服務(wù)保證上已體現(xiàn)出來。如果說，“消費(fèi)者是上帝”，在以前還僅僅是一種時(shí)髦，一種宣傳，一種口號(hào)的話，目前，它卻是越來越多面家眼里的具有殺傷力的戰(zhàn)斗武器，是其立命的根本，是一種真真切切的行動(dòng)。當(dāng)然，盡管在這方面也有讓消費(fèi)者特別傷感、憤慨的地方，并且在今后還將“路漫漫”，但畢竟已讓消費(fèi)者休浴到一絲陽光，畢竟已不同于想當(dāng)年“天下烏鴉一般黑”的境況。

未來：一個(gè)零售業(yè)業(yè)態(tài)革命轟轟烈烈的時(shí)代

基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知，依據(jù)對(duì)事物發(fā)展規(guī)律分析與展望，我們可以清晰地預(yù)期到：第一，新興業(yè)態(tài)的競爭將更加激烈，經(jīng)過一階段的市場爭奪后將會(huì)出現(xiàn)一些優(yōu)者存留劣者敗退的景象。前面說過，基于種種理由，國內(nèi)眾多資本十分看好超市、連鎖店等新興業(yè)態(tài)，這必然會(huì)出現(xiàn)未來國內(nèi)資本對(duì)此塊陣地大爭奪的戰(zhàn)況。而國外資本面對(duì)這個(gè)96O萬平方公里的神秘待開發(fā)國土、占世界人口近l／4的廣闊市場空間，帶著“21世紀(jì)將是亞洲特別是中國人世紀(jì)”的預(yù)期，更是抱有積極介入的姿態(tài)。相信，隨著國內(nèi)市場與國際市場的對(duì)接，外資進(jìn)軍我國零售業(yè)新興業(yè)態(tài)的勢(shì)頭將更加兇猛。憑著他們的財(cái)大勢(shì)壯、尤其是頗為豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，必將形成對(duì)國內(nèi)競爭者的強(qiáng)大威脅。有理由相信，未來新興業(yè)態(tài)的競爭將更加激烈。不僅參戰(zhàn)者眾，而且從戰(zhàn)爭的技術(shù)層面看戰(zhàn)爭武器將會(huì)迅速升級(jí)換代。相信在經(jīng)過一階段的市場爭奪后，新興業(yè)態(tài)的發(fā)展將會(huì)隨著一批追逐者的紛紛落馬而走向理性與高層次發(fā)展階段。

第二，又一新興業(yè)態(tài)——購物中心將會(huì)迅猛發(fā)展。何為購物中心(Shopping malI)?西方各國各有不同定義。但一般說來都應(yīng)具有以下重要特征：①它是一組零售商店及有關(guān)的商業(yè)設(shè)施的群體組合。比如今天的美國購物中心，就是由幾個(gè)百貨商店(也稱“標(biāo)志性商店”。70年代末以來，新開發(fā)的購物中心有的已沒有百貨商店作為標(biāo)志性商店來吸引客戶)和上百家專業(yè)店及一些娛樂設(shè)施、文化設(shè)施、停車場、銀行、郵局等組成的商業(yè)群。這些組成部分多處在一單體建筑物中，總營業(yè)面積大多在10—15萬平方米。②組成商業(yè)群的各單體商店所提供的商品和服務(wù)大多屬選購品性質(zhì)，并在種類上能滿足顧客購物、餐飲、娛樂、休閑等“一站終點(diǎn)”的購物需要。③最重要的是，各單體商家自己經(jīng)營商品，可以形成獨(dú)特的經(jīng)營風(fēng)格、突出自己的商品品牌。而不致于像在百貨商店里那樣淹沒在眾多產(chǎn)品中。消費(fèi)者也比在百貨店里有“更充分的消費(fèi)選擇權(quán)”。④最顯著特點(diǎn)在于，零售業(yè)的各組成要素形成高度的專業(yè)化分工：業(yè)主(一般為房地產(chǎn)商)專業(yè)負(fù)責(zé)融資與商業(yè)物業(yè)開發(fā)、專業(yè)商業(yè)發(fā)展商受業(yè)主委托專業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)商業(yè)物業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃(如市場定位、商品和服務(wù)布局規(guī)劃等)與統(tǒng)一管理，各單體專業(yè)店則由零售商承租在專業(yè)管理商的統(tǒng)一規(guī)劃與管理下獨(dú)立運(yùn)營。購物中心的所有者、管理者、經(jīng)營者分離，分工與協(xié)作達(dá)到更高層次的完美與和諧。因而它在管理超大型零售商場方面遠(yuǎn)比傳統(tǒng)百貨店的管理模式更富有效率。因而，它一經(jīng)產(chǎn)生便具有強(qiáng)大的生命力。今天購物中心模式己在世界各地發(fā)達(dá)國家被廣泛采用。在有些發(fā)達(dá)國家，它已是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必不可少的重要組成部分。比如在美國，1994年銷售額的50％是從購物中心獲得的。

我們認(rèn)為，未來在我國經(jīng)濟(jì)成長壯大的過程中，購物中心必將會(huì)在零售業(yè)占據(jù)十分重要的地盤。這是因?yàn)椋孩匐S著我國經(jīng)濟(jì)的成長壯大，居民消費(fèi)水平的提高，休閑與購物相結(jié)合的“一站終點(diǎn)”的消費(fèi)需求必將迅速成長。今天，當(dāng)我們注意到消費(fèi)者在購買選購品時(shí)對(duì)購物場所的選擇已在摒棄單個(gè)購物場所意識(shí)，而具有“街”的意識(shí)——即賣點(diǎn)是否集中、能否“一站終點(diǎn)”，是否有充分的消費(fèi)選擇權(quán)時(shí)，當(dāng)我們對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)的成長壯大充滿信心時(shí)，便不難發(fā)現(xiàn)這點(diǎn)。而這是購物中心迅猛發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。②隨著我國經(jīng)濟(jì)的成長壯大，大中城市商業(yè)物業(yè)的發(fā)展乘強(qiáng)勁之勢(shì)。目前一些有眼光和相當(dāng)實(shí)力的大房地產(chǎn)商在介入商業(yè)物業(yè)的開發(fā)時(shí)，已在注意引入購物中心管理模式。比如萬通集團(tuán)正在北京位于阜成門的萬通新世界商城開始此模式的實(shí)際運(yùn)作。美國著名的購物中心發(fā)展商——美國環(huán)球發(fā)展管理公司執(zhí)行副總裁瑞.米爾斯先生在我國各地實(shí)地考察后更是對(duì)我國購物中心的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。這位在美國及其他國家已負(fù)責(zé)策劃管理過總數(shù)達(dá)400萬平方米以上購物中心的商業(yè)專家，現(xiàn)已作為北京萬通米爾斯國際商業(yè)發(fā)展管理公司的總經(jīng)理身份開始了他在中國做購物中心的生涯。我們認(rèn)為購物中心的建設(shè)沒有有實(shí)力的房地產(chǎn)商及具有相當(dāng)管理水平的專業(yè)發(fā)展商的介入是難以想象的。因?yàn)橹挥醒杆侔l(fā)展的對(duì)購物中心的需求，而沒有對(duì)它的供給，自然構(gòu)不成購物中心的發(fā)展。諸如萬通集團(tuán)與購物中心、北京萬通米爾斯國際商業(yè)發(fā)展管理公司與購物中心的連帶關(guān)系與跡象，不能不為零售業(yè)業(yè)內(nèi)敏感人士特別關(guān)注。相信引入購物中心模式，將是未來中國零售業(yè)業(yè)態(tài)革命的又一片新景致。②現(xiàn)實(shí)是最好的說明。我們注意到我國百貨店也處在不斷的變化中：如大型百貨店突破自營老套路引廠進(jìn)店；一些新建的集購物、餐飲、娛樂休閑為一體的多功能大型、超大型商業(yè)設(shè)施一開始就已計(jì)劃把產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、把商場分割成若干單元出租或出售給零售商家……這一切無不說明傳統(tǒng)的百貨店經(jīng)營管理模式已遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些變化是對(duì)“一站終點(diǎn)”、“充分消費(fèi)選擇權(quán)”的新環(huán)境所作出的迅速反映。更是在對(duì)因滿足這種需求所帶來的商場規(guī)模巨大，物種繁多，因而管理難度隨之加大，而難勝其力的反應(yīng)的一種反映。物競天擇適者生存。購物中心——這種能對(duì)超大型零售商業(yè)進(jìn)行富有效率管理的管理模式，在不遠(yuǎn)的將來必將成為“適者”的最佳選擇。由此，我們發(fā)現(xiàn)——

第三，傳統(tǒng)百貨店的生存將更加艱難。從全球視角看，百貨店在歷經(jīng)其幾十年的輝煌后，便開始進(jìn)入它的衰退期。這當(dāng)然主要源于隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的成長壯大而與此伴隨的各種更富市場 與效率的新型零售業(yè)態(tài)的興起、發(fā)展。我們相信這一趨勢(shì)在未來中國也將呈現(xiàn)。目前我國百貨店尤其是大多國有大中型百貨店已感到生存的壓力，但這僅僅還是開始，未來的生存將更加艱難。撇開其它因素不論，單就新型零售業(yè)態(tài)迅猛而有質(zhì)量的發(fā)展就足以撼動(dòng)它。這個(gè)中機(jī)理在于：一是，它首先會(huì)在超市、倉儲(chǔ)店、專業(yè)店等新業(yè)態(tài)極富攻擊力的側(cè)翼進(jìn)攻中失去一部分市場。我們知道，這些新業(yè)態(tài)它所經(jīng)營的物種無不是百貨店原有物種的重要組成部分。如折扣店、連鎖店、倉儲(chǔ)店等對(duì)之于食品、日用小百貨等便利品；專業(yè)店、專賣店等對(duì)之于家電、服裝、鞋帽、家具等選購品。隨著未來這些新業(yè)態(tài)的急劇而富有成效的擴(kuò)張，它們終會(huì)侵蝕掉百貨店對(duì)這些原有物種的控制權(quán)?！皞?cè)翼進(jìn)攻成功與否，通常取決于進(jìn)攻者是否具有創(chuàng)造和保持某一種特殊風(fēng)格的能力?！薄绹袌鲣N售戰(zhàn)略家，阿·拉依斯與杰克。特拉特如是說。我們發(fā)現(xiàn)，具有真正意義的這些新興業(yè)態(tài)無不具有獨(dú)特的品質(zhì)，它們或有價(jià)格和便利方面魅力，或有指向性強(qiáng)而又讓你充分“貨比三家”的獨(dú)到之處。而這些恰恰是百貨店難以自我修正的弱點(diǎn)。二是購物中心將會(huì)直接動(dòng)搖它存在的根基?？梢韵胂笤谛聵I(yè)態(tài)的側(cè)翼進(jìn)攻后，當(dāng)百貨店憑著對(duì)選購品的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，并以此為存在根基而試圖悠悠然時(shí)，又一新業(yè)態(tài)——購物中心卻已在策劃又一場更加兇猛的攻擊戰(zhàn)。如果在上一輪側(cè)翼戰(zhàn)中，新業(yè)態(tài)只起到部分瓦解百貨店陣地的戰(zhàn)爭效果的話，那么在這一輪的攻擊戰(zhàn)中購物中心這種以經(jīng)營流行

及選購品為主、多功能、更富有經(jīng)營與管理效率的新業(yè)態(tài)將作為百貨店的更優(yōu)替代品而直接動(dòng)搖它的根基。乃至使其淪落為購物中心的“標(biāo)志性商店”。縱觀世界零售業(yè)發(fā)展的歷史，的確世界百貨店的衰敗無不與購物中心的迅速崛起直接相關(guān)。

第三篇：東軟發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

東軟的發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

一、東軟的概況

1991年，東軟創(chuàng)立于中國東北大學(xué)。公司主營業(yè)務(wù)包括：行業(yè)解決方案、產(chǎn)品工程解決方案及相關(guān)軟件產(chǎn)品、平臺(tái)及服務(wù)等。目前，公司擁有員工17000余名，在中國建立了6個(gè)軟件研發(fā)基地，8個(gè)區(qū)域總部，在40多個(gè)城市建立營銷與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在大連、南海、成都和沈陽分別建立3所東軟信息學(xué)院和1所生物醫(yī)學(xué)與信息工程學(xué)院；在美國、日本、歐洲、中東設(shè)有子公司。東軟是一家以軟件技術(shù)為核心，提供解決方案、數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的公司，在軟件與行業(yè)應(yīng)用的結(jié)合、軟件與數(shù)字化產(chǎn)品的結(jié)合、軟件人才的培養(yǎng)和咨詢服務(wù)方面形成了東軟獨(dú)特的經(jīng)營模式。東軟是中國領(lǐng)先的軟件與解決方案提供商。1991年，東軟創(chuàng)建于東北大學(xué)。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司已經(jīng)成為一家以軟件技術(shù)為核心，以軟件與服務(wù)、醫(yī)療系統(tǒng)、IT教育與培訓(xùn)為主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，集軟件研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造、銷售、培訓(xùn)與服務(wù)為一體化的解決方案提供商。

（一）業(yè)務(wù)定位 東軟的核心業(yè)務(wù)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：軟件與服務(wù)、醫(yī)療系統(tǒng)、IT教育與培訓(xùn)。

同時(shí)，東軟圍繞自身的核心業(yè)務(wù)，在全國四地構(gòu)造了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地與服務(wù)平臺(tái)——東軟軟件園（沈陽、大連、成都、南海）。

東軟以軟件技術(shù)為核心，通過軟件與服務(wù)的結(jié)合，軟件與制造的結(jié)合，技術(shù)與行業(yè)管理能力的結(jié)合，提供行業(yè)解決方案和產(chǎn)品工程解決方案以及相關(guān)軟件產(chǎn)品、平臺(tái)及服務(wù)。

面向行業(yè)客戶，我們提供安全、可靠、高質(zhì)量、易擴(kuò)展的行業(yè)解決方案，幫助客戶實(shí)現(xiàn)信息化管理最佳實(shí)踐，以滿足客戶需求。行業(yè)解決方案涵蓋的領(lǐng)域包括：電信、電力、金融、政府（社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、公共安全、國土資源、海洋、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）以及制造業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通等行業(yè)。

在產(chǎn)品工程解決方案領(lǐng)域，東軟的嵌入式軟件系統(tǒng)在世界著名的數(shù)字家庭產(chǎn)品、移動(dòng)終端、車載信息產(chǎn)品、IT產(chǎn)品等眾多產(chǎn)品中運(yùn)行。我們的客戶遍布世界各地。

在自有品牌的產(chǎn)品工程方面，在醫(yī)療領(lǐng)域，我們開發(fā)并提供具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CT、磁共振、數(shù)字X線機(jī)、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀、放射治療設(shè)備、核醫(yī)學(xué)成像設(shè)備等10大系列50余種醫(yī)療產(chǎn)品，其中CT機(jī)填補(bǔ)了中國在該領(lǐng)域的空白，使得中國成為全球第四個(gè)能夠生產(chǎn)CT的國家。產(chǎn)品銷往國內(nèi)32個(gè)省、市、自治區(qū)，同時(shí)在美國、意大利、俄羅斯、巴西、沙特阿拉伯、巴基斯坦以及非洲等全球60個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)設(shè)備安裝，擁有客戶5000余家，構(gòu)建了覆蓋中國、輻射全球的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在服務(wù)領(lǐng)域，東軟提供包括IT咨詢服務(wù)、應(yīng)用開發(fā)和維護(hù)、第三方ERP咨詢與實(shí)施、專業(yè)測(cè)試及性能工程服務(wù)、本地化服務(wù)、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）、IT教育與培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)務(wù)。

其中，在業(yè)務(wù)流程外包（BPO）方面，東軟面向日本、韓國、歐美等國際市場和國內(nèi)市場提供多語言、多類別的一站式BPO服務(wù)，包括：客戶服務(wù)、技術(shù)支持、應(yīng)用系統(tǒng)支持、Help Desk等Front Office外包服務(wù)，以及HR 外包、網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)等Back Office外包服務(wù)。涉及IT、教育、政府、通信、互聯(lián)網(wǎng)、制造、個(gè)人消費(fèi)品等眾多行業(yè)領(lǐng)域。

東軟致力于成為最受社會(huì)、客戶、股東和員工尊敬的公司，并通過組織與過程的持續(xù)改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)力與員工競爭力的發(fā)展，聯(lián)盟與開放式創(chuàng)新，使東軟成為全球優(yōu)秀的IT解決方案和服務(wù)供應(yīng)商。

（二）公司理念

激情、敬業(yè)的高潛質(zhì)員工是我們不斷追尋的目標(biāo) 激情：成就導(dǎo)向、積極樂觀，自我激勵(lì)； 敬業(yè)：目標(biāo)導(dǎo)向、注重細(xì)節(jié)、團(tuán)隊(duì)合作、客戶第一； 高潛質(zhì)：聰明，有良好學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力。

（三）網(wǎng)狀職涯發(fā)展通路

東軟為促進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)在企業(yè)的持續(xù)長遠(yuǎn)的職業(yè)生涯發(fā)展，為員工構(gòu)造了網(wǎng)狀職業(yè)發(fā)展路線，并通過職位能力管理、員工技能提升計(jì)劃、各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)、員工E-learning在線學(xué)習(xí)、內(nèi)部流動(dòng)制度、骨干員工發(fā)展計(jì)劃、關(guān)鍵崗位繼任計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計(jì)劃等為員工職涯發(fā)展提供幫助。

（四）“EAP”計(jì)劃

2006年，東軟引入90%世界500強(qiáng)企業(yè)正在實(shí)施的EAP（Employee Assistant Program員工幫助計(jì)劃）項(xiàng)目，關(guān)注員工的職業(yè)壓力與心理健康，使員工在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)快樂成長。東軟認(rèn)為員工是最寶貴的財(cái)富，員工的健康和發(fā)展是東軟得以不斷開拓的基石。東軟實(shí)施的員工健康發(fā)展計(jì)劃包括健康專題培訓(xùn)、心理咨詢服務(wù)、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練、體育健康活動(dòng)等項(xiàng)目。

（五）“信任、尊重、認(rèn)可”的良好溝通環(huán)境

東軟向員工開放了“CEO”信箱，并每年定期組織“員工與CEO對(duì)話”等活動(dòng)，使得員工的意見可以直接傳達(dá)到最高層，獲得高度的重視和反饋。“在過去兩周里，您是否因?yàn)楣ぷ鞒錾玫奖頁P(yáng)”

在每年一次的員工調(diào)查中都會(huì)出現(xiàn)類似上面這樣的問題。公司將管理者對(duì)員工的信任、尊重、激勵(lì)、培養(yǎng)和發(fā)展等納入公司對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)估以及相關(guān)評(píng)價(jià)要素中。同時(shí)，員工會(huì)作為一個(gè)緯度對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)估或者參與不記名調(diào)查，評(píng)估和調(diào)查結(jié)果將影響干部的綜合評(píng)定和升遷。

二、東軟的發(fā)展機(jī)遇

（一）經(jīng)營業(yè)績

東軟集團(tuán)（600718）08年中期經(jīng)營業(yè)績?cè)鲩L穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16.43億元，同比增長18.9%；實(shí)現(xiàn)利潤總額2.18億元，同比增長10.1%；實(shí)現(xiàn)歸屬于公司普通股股東的凈利潤1.8億元，同比增長7%；基本每股收益為0.34元。報(bào)告期內(nèi)公司主營業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，國際化業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展突出。其中國際軟件業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入7818 萬美元，同比增長32.4%；醫(yī)療系統(tǒng)業(yè)務(wù)出口實(shí)現(xiàn)收入761 萬美元，同比增長達(dá)到108.4%，增速較快。同時(shí)該兩項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)局鳡I業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)率也不斷提升，其中公司對(duì)日本和歐美的國際軟件業(yè)務(wù)占全部營業(yè)收入的份額上升至33.4%；而醫(yī)療系統(tǒng)出口業(yè)務(wù)也占到全部醫(yī)療系統(tǒng)營收的17.9%。

（二）發(fā)展機(jī)遇

整體上市對(duì)公司的影響和帶來的發(fā)展機(jī)遇，是通過將集團(tuán)公司的BPO、軟件技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)、培訓(xùn)教育以及軟件園區(qū)建設(shè)開發(fā)等業(yè)務(wù)納入公司業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和業(yè)務(wù)范圍的拓展。未來公司將成為國內(nèi)軟件行業(yè)為數(shù)不多的，具備“做大做強(qiáng)”發(fā)展?jié)摿σ约皣H化發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。未來，國際軟件和醫(yī)療系統(tǒng)出口業(yè)務(wù)將有望成為公司國際化發(fā)展的兩大突破口。特別作為公司國際化業(yè)務(wù)重點(diǎn)的軟件外包業(yè)務(wù)，雖然全球服務(wù)外包和ITO 外包增長變緩，但是其發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。并且隨著企業(yè)更加專注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，外包意愿不斷增長，全球產(chǎn)業(yè)的市場份額也呈逐年增長態(tài)勢(shì)，因此未來公司軟件外包與BPO 業(yè)務(wù)雙管齊下，將有望獲得較快發(fā)展。通過整體上市將集團(tuán)公司業(yè)務(wù)納入公司業(yè)務(wù)范圍之后，公司的產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)鏈均實(shí)現(xiàn)多方位拓展。軟件技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)業(yè)務(wù)的納入將加強(qiáng)公司在自主產(chǎn)品和基礎(chǔ)軟件方面研發(fā)的力量；而BPO業(yè)務(wù)的納入拓展了公司在國際軟件業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展環(huán)節(jié)。此外，集團(tuán)公司在培訓(xùn)教育、園區(qū)建設(shè)開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域業(yè)務(wù)的納入，使得公司從單

純的產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣腎T 解決方案和服務(wù)提供商，產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)鏈環(huán)節(jié)從上游的研發(fā)到下游的銷售、服務(wù)；從核心的產(chǎn)品和服務(wù)，到外圍的投資和教育、培訓(xùn)，各個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都有所覆蓋，公司的業(yè)務(wù)分工也更為細(xì)化，這些都為公司未來多元化、國際化和全面化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了可能。考慮集團(tuán)公司合并報(bào)表的因素，預(yù)計(jì)公司2008-2010 年將實(shí)現(xiàn)每股收益0.86、1.08 和1.29元，對(duì)應(yīng)的動(dòng)態(tài)市盈率分別為29倍、23倍和21倍。我們對(duì)公司整體上市之后的發(fā)展前景和機(jī)遇較為樂觀，因此給予公司“增持”的投資評(píng)級(jí)。由于公司外包業(yè)務(wù)易受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、匯率等因素影響，因而存在一定的發(fā)展不確定性。

第四篇：武威市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

一、發(fā)展概況

1.文化旅游資源豐富。根據(jù)國家旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)中，我市擁有全部7大類的旅游資源，其中人文旅游資源83處，自然旅游資源24處。目前已建成開放的旅游景區(qū)（點(diǎn)）20多處。其中： 4A級(jí)旅游景區(qū)4家、3A級(jí)景區(qū)3家、2A級(jí)景區(qū)2家，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，現(xiàn)已形成以雷臺(tái)、文廟、羅什寺為代表的歷史文化游，以神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、沙漠治理志愿者基地和馬路灘林場為代表的大漠休閑游，以天祝三峽為代表的民族風(fēng)情游等三大旅游精品線路。

2.民族民俗風(fēng)情濃郁。武威現(xiàn)轄三縣一區(qū)，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個(gè)行政村，總?cè)丝?91萬人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個(gè)民族。因武威地處三大高原的交匯地帶，獨(dú)有的地理位臵，使武威自古就是多民族融合交流的地區(qū)，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風(fēng)俗習(xí)慣保留原始風(fēng)貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護(hù)，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家級(jí)保護(hù)名錄。

3.鄉(xiāng)村旅游方興未艾。隨著我市旅游業(yè)的興起，“農(nóng)家樂”旅游休閑的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，成為武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一支不可忽視的力量。鄉(xiāng)村農(nóng)戶依托旅游景區(qū)、果林苗圃、沙產(chǎn)業(yè)和交通環(huán)線等資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)紛紛投資開發(fā)以“農(nóng)家樂”為主體的鄉(xiāng)村旅游，全市初步形成了餐飲娛樂、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光的鄉(xiāng)村旅游格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有“農(nóng)家樂”235家，其中：涼州區(qū)144家，古浪鄉(xiāng)56家，天祝縣12家，民勤縣23家，全市“農(nóng)家樂”項(xiàng)目總投資6331.8萬元，旅游從業(yè)人員達(dá)1043人，年?duì)I業(yè)收入1944.98萬元。

4.旅游商品琳瑯滿目。全市現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)銷售單位33家，旅游商品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)25家，已開發(fā)以“馬踏飛燕”文物復(fù)仿制品為代表的文物復(fù)仿制、輕紡編織、釀造、醫(yī)藥保健、農(nóng)副特產(chǎn)、旅游紀(jì)念工藝品、圖書影像等7大系列千余種商品，其中：“馬踏飛燕”及“銅車馬陣”復(fù)制品系列榮獲“2009年甘肅省首屆旅游商品展示評(píng)選會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品”第一名和全國旅游商品大賽銅獎(jiǎng)。

5.文化藝術(shù)不斷創(chuàng)新。我市創(chuàng)排的以五涼文化為題材的大型歷史秦劇《暮色西涼》，被省委宣傳部列為全省重點(diǎn)創(chuàng)作劇目參加國慶獻(xiàn)禮會(huì)演，創(chuàng)編的大型詩樂歌舞劇《夢(mèng)幻西涼》在第七屆“天馬”旅游節(jié)參加展演，涼州區(qū)《攻鼓子》表演藝術(shù)團(tuán)已成為獨(dú)俱武威特色的文化品牌參加全國、全省各類大型展演，我市創(chuàng)編的文藝節(jié)目先后在全省首屆農(nóng)民文藝調(diào)演、第五屆全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝展演、全省第四屆群星藝術(shù)節(jié)、全省新創(chuàng)劇目調(diào)演活動(dòng)中榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì) 1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位臵，位居我國大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位臵和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，自古以來就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.文化底蘊(yùn)深厚。武威是全國歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市，中國旅游標(biāo)志銅奔馬的出土地，是五涼古都和西夏陪都，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民間民俗文化遺存，歷史文化底蘊(yùn)非常深厚。現(xiàn)有文物保護(hù)單位543處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，省級(jí)文物保護(hù)單位62處，市級(jí)文物保護(hù)單位26處，縣級(jí)文物保護(hù)單位258處。擁有館藏文物47347件，其中國寶級(jí)文物3件，一級(jí)文物177件，二級(jí)文物346件，三級(jí)文物758件，一般文物46063件。具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源條件。

3.綜合實(shí)力增強(qiáng)。近年來，全市共投入4億多元，完成了雷臺(tái)、白塔寺、西夏博物館、天梯山石窟、神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、蘇武景區(qū)、馬路灘林場、天祝三峽旅游景區(qū)及步行街、三大廣場、涼古公路等建設(shè)，城市面貌煥然一新，綜合實(shí)力得到提升。目前，全市現(xiàn)有國家4A級(jí)景區(qū)4家，3A級(jí)景區(qū)3家、2A級(jí)景區(qū)2家、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，三星級(jí)賓館6家，二星級(jí)賓館4家，其他社會(huì)賓館、飯店、招待所50多家。國際國內(nèi)旅行社18家。4.品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。近年來，通過連續(xù)舉辦七屆“天馬”文化旅游節(jié)，逐步形成了以中國旅游標(biāo)志——馬踏飛燕為標(biāo)志的武威文化旅游品牌為代表，以雷臺(tái)為重點(diǎn)的漢唐文化景區(qū)，以文廟古代建筑為重點(diǎn)的歷史文化景區(qū)，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點(diǎn)的佛教文化景區(qū)，以神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園為重點(diǎn)的大漠休閑旅游景區(qū)的四大特色旅游精品板塊。

5.旅游商品豐富。武威市地處河西走廊東端，是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，地理位臵優(yōu)越，在旅游商品的開發(fā)和銷售上具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；武威是“中國旅游標(biāo)志之都”、甘肅省的文物大市，館藏文物4.7萬多件，在悠遠(yuǎn)的歷史傳承中，孕育了燦爛的五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民間地域文化，是陸路交通的樞紐、民族大融合的熔爐，域內(nèi)名勝古跡眾多，文化遺存豐富，具有開發(fā)歷史文化類旅游商品的相對(duì)優(yōu)勢(shì)；近年來，著力實(shí)施石羊河流域生態(tài)治理工程，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠洲綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為綠色旅游商品的發(fā)展提供了有利條件。同時(shí)，武威是“中國葡萄酒的故鄉(xiāng)”，“酒文化”底蘊(yùn)深厚，旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，利于開發(fā)“酒文化”類系列旅游商品。

三、存在問題

1.旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱。武威作為一個(gè)全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，由于投入不足，旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施相當(dāng)落后，一是外部交通設(shè)施薄弱，旅游可進(jìn)入性差，主要體現(xiàn)在客運(yùn)列車?？寇嚧紊?，沒有國內(nèi)直達(dá)機(jī)場。二是旅游接待能力不足，接待檔次有待提高。目前，全市旅游賓館、飯店、招待所床位數(shù)量不足10000張，而且沒有4星級(jí)以上旅游賓館、酒店，無法接待國內(nèi)大型旅游活動(dòng)，不能留住高檔次旅游客商。三是旅游娛樂還沒有形成規(guī)模和特色，武威旅游“白天看廟，晚上睡覺”的局面仍在延續(xù)，旅游業(yè)無法進(jìn)行更大的發(fā)展。

2.城市形象塑造不到位。武威是歷史文化名城，但在舊城改造過程中，與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的許多具有地方特色的古建筑、特色民居沒有很好地保留下來，此外在城市規(guī)劃中擬建和保留的幾處文化景區(qū)，如文廟歷史文化景區(qū)、大云寺黃土民居區(qū)、羅什寺佛教文化景區(qū)、雷臺(tái)漢文化景區(qū)至今沒有規(guī)劃建設(shè)到位。特色文化市的形象從總體上講不突出。

3.歷史文化研究嚴(yán)重滯后。一是我市原成立的“五涼文化”、“西夏學(xué)”、“藏學(xué)”研究會(huì)等民間研究組織，因人員、經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)和保障，基本上名存實(shí)亡。二是高級(jí)專業(yè)研究人才缺乏，使我市大量珍貴的文物得不到專業(yè)系統(tǒng)地整理和研究，文物資源優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)掘利用，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。三是文化挖掘沒有與導(dǎo)游員、景區(qū)講解員解說詞很好的結(jié)合在一起，導(dǎo)致旅游解說內(nèi)容貧乏，缺乏吸引力。

4.宣傳推介力度不夠。近年來，我們通過舉辦“天馬”文化旅游節(jié)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續(xù)的、有針對(duì)性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒有真正展示出來。文化旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，形象設(shè)計(jì)跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開發(fā)水平較低，品牌形象塑造和整體宣傳模式還沒有形成。另一方面，我市旅行社業(yè)務(wù)大多為向外組團(tuán)旅游，沒有形成地接業(yè)務(wù)，加之景區(qū)與旅行社之間缺乏必要協(xié)作營銷手段，無法對(duì)外地游客形成吸引力。

5.文化旅游隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。歷史文化研究、文博研究等方面專業(yè)人才匱乏，文博、旅游窗口單位導(dǎo)游講解人員年齡老化，旅游服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，文化旅游營銷人才不足，都制約了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，影響武威文化旅游產(chǎn)業(yè)整體形象。

四、發(fā)展思路

2010年至2015年,全市圍繞文化大繁榮、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展這一總體目標(biāo)，以“中國旅游標(biāo)志之都”城市形象塑造為主線，以武威歷史文化游為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，堅(jiān)持文物保護(hù)和旅游開發(fā)相結(jié)合、文化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相配套的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、集團(tuán)化經(jīng)營、全社會(huì)共同參與的原則，通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和鼓勵(lì)民間投資辦旅游等多種方式，重點(diǎn)打造“歷史文化、沙漠探險(xiǎn)、民俗風(fēng)情”三大品牌，積極培育鄉(xiāng)村休閑觀光游和“農(nóng)家樂”度假體驗(yàn)游市場，大力開發(fā)特色旅游商品，推進(jìn)旅游企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)武威市文化優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，全面提升武威文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和市場競爭力，使我市成為全省要素齊全、功能完善的旅游城市之一。

發(fā)展目標(biāo)：至2015年，把武威建成主題形象鮮明、產(chǎn)品特色突出、旅游設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、管理有序、旅游經(jīng)濟(jì)快速增長、在國內(nèi)外具有一定知名度的區(qū)域旅游中心城市。全市創(chuàng)建國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)1處，四星級(jí)旅游賓館2家，星級(jí)農(nóng)家樂200家，旅游接待床位達(dá)到12000張。接待海內(nèi)外游客將達(dá)到232萬人次，年均增加14.5％；實(shí)現(xiàn)旅游收入8.5億元，年均增加8.1％。接待入境旅游者將達(dá)到10000人次，旅游創(chuàng)匯310萬美元，年均增加10.1％；旅游總收入占GDP的比重5.03%。

五、主要任務(wù)

1.加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、整體籌劃、分步實(shí)施”的原則，做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村組農(nóng)家書屋續(xù)建工作。至2010年，力爭完成全市94鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，1116個(gè)行政村農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)；二是完成書畫院內(nèi)部裝修及文化墻、雕塑、石刻、繪畫等綠化美化工作；三是積極向上爭取武威市公共圖書館、市博物館、五涼文化藝術(shù)中心、天馬藝術(shù)劇院和“天馬苑”等建設(shè)項(xiàng)目。

2.加強(qiáng)全市文物的保護(hù)、維修和建設(shè)工作。

一是認(rèn)真開展城鄉(xiāng)建設(shè)工地文物清理發(fā)掘和日常巡查工作，對(duì)出土和館藏的文物及時(shí)進(jìn)行修復(fù)保護(hù)。二是做好全市文物普查工作，分完成田野文物普查任務(wù)。三是加大文物保護(hù)、維修項(xiàng)目爭取力度，加快西夏歷史文物陳列館、文廟保護(hù)修繕、市博物館建設(shè)、儒學(xué)院恢復(fù)重建、雷臺(tái)三期建設(shè)工程、鳩摩羅什寺、亥母洞寺、白塔寺、天梯山石窟、蓮花山寺、皇娘娘臺(tái)、古鐘樓、長城遺址、瑞安堡等項(xiàng)目保護(hù)維修工作。四是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和申報(bào)工作，力爭于2015年申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄30項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄50項(xiàng)。

3、推進(jìn)旅游景區(qū)配套開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通過向上爭取、招商引資等形式做好旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。一是重點(diǎn)做好武威藥王溫礦泉療養(yǎng)山莊、武威市“天馬之都大酒店”、天馬賓館會(huì)展中心、天祝三星級(jí)賓館等旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)工作；二是做好清水玫瑰園、清源王莊小康住宅村、威龍葡萄酒堡、莫高葡萄莊園、黃羊綠色食品觀光區(qū)、天乙生態(tài)園、金羊果木烤雞農(nóng)家樂、高壩休閑農(nóng)家菜館、棗園生態(tài)休閑美食園、五一鄉(xiāng)韻度假村、松濤柳灣湖旅游度假區(qū)、永昌石碑滾燈、四壩攻鼓舞藝術(shù)、下雙休閑餐飲園、張義休閑避暑觀光區(qū)、新華生態(tài)農(nóng)家、高溝堡祭祖項(xiàng)目、長城沙鄉(xiāng)農(nóng)家樂、西營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、豐樂8000畝生態(tài)植物園等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)工作；三是做好武威市沙漠旅游綜合開發(fā)、涼州風(fēng)情園、武威市旅游景區(qū)改造提升、西郊公園、武威四十里堡西路紅軍戰(zhàn)斗遺址、古浪烈士陵園、沙漠公園、神州荒漠野生動(dòng)物園沙雕游藝城、動(dòng)物觀賞項(xiàng)目、民勤蘇武牧羊旅游區(qū)、紅崖山水庫旅游、馬牙雪山天池景區(qū)、石門溝藥水神泉景區(qū)滑雪場等旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)；四是做好武威沙漠探險(xiǎn)旅游道路、天梯山石窟旅游公路、亥母洞景區(qū)旅游公路、重點(diǎn)旅游景區(qū)節(jié)能減排改造、本康丹霞地貌旅游景區(qū)和石門溝景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；五是做好武威市旅游商品綜合開發(fā)、民勤旅游商品開發(fā)、天祝藏區(qū)特有白牦牛產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、天?？h旅游商品生產(chǎn)基地、古浪旅游商品開發(fā)項(xiàng)目等旅游商品開發(fā)項(xiàng)目。

4.做好全市總體規(guī)劃分步實(shí)施和旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作。

依據(jù)《武威市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定分實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)各縣區(qū)編制完成區(qū)域旅游開發(fā)規(guī)劃，逐步啟動(dòng)武威文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、雷臺(tái)文化景區(qū)、文廟歷史文化景區(qū)、大云寺黃土民居區(qū)、沙漠休閑旅游景區(qū)、蘇武景區(qū)、馬路灘景區(qū)、天祝馬牙雪山天池景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，用規(guī)劃更好地指導(dǎo)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

5.扶持武威文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮書畫院、群藝館的作用，堅(jiān)持專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合，調(diào)動(dòng)廣大作者的創(chuàng)作熱情，集中推出一批特色展覽、優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才，組織參加全省和全國各類文藝匯演，促進(jìn)我市美術(shù)、書法、攝影、舞蹈、曲藝、文學(xué)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮。積極扶持古浪千鄉(xiāng)萬才國際會(huì)展中心動(dòng)漫開發(fā)事業(yè)，在原開發(fā)“快樂星貓”、“秦時(shí)明月”等動(dòng)漫產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，結(jié)合武威深厚歷史文化、自然風(fēng)光及當(dāng)前石羊河重點(diǎn)治理等素材開發(fā)我市文化旅游動(dòng)漫影視作品。

6.做好文化旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極爭取組建武威歷史文化研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批專業(yè)研究人才，充分調(diào)動(dòng)業(yè)余和民間研究人員的積極性，深入挖掘、整理和研究武威獨(dú)具特色的五涼文化、西夏文化、佛教藏學(xué)文化、民俗民間文化，并將系統(tǒng)性、權(quán)威性和特殊性較強(qiáng)的研究成果融入武威旅游資源開發(fā)和導(dǎo)游詞編撰中，不斷豐富我是特色文化市的內(nèi)涵，提升武威歷史文化名城的形象和品位。大力引進(jìn)文化和旅游業(yè)高端人才，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，重視發(fā)現(xiàn)和啟用民間人才、鄉(xiāng)土人才。依托省、市內(nèi)高校、旅行社，依托職業(yè)教育，抓好本市文化旅游專業(yè)人才的培訓(xùn)工作，造就一支數(shù)量眾多、工種齊全、政治思想素質(zhì)及文化技術(shù)過硬的文化旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。

7.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)客源共享。

牢固樹立“大文化”、“大旅游”觀念，加大旅游對(duì)外開放力度,大力推進(jìn)跨區(qū)域旅游資源的整合與合作,加快與周邊省區(qū)市構(gòu)建多個(gè)無障礙特色旅游區(qū)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立旅行社地接獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大力推行旅游年卡和旅游景區(qū)淡季門票半價(jià)制度，炒熱本地游市場；加強(qiáng)與蘭州、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等外地旅游集團(tuán)、旅行社、文化團(tuán)體的聯(lián)系，把武威旅游線路向周邊區(qū)域和絲路沿線輻射，把景區(qū)開發(fā)向鄰近市縣延伸，把武威納入絲綢之路等重要旅游線路，通過行業(yè)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)合，加快建設(shè)大武威旅游經(jīng)濟(jì)圈。

8.加強(qiáng)宣傳促銷，提高武威旅游的知名度。

在深入研究武威文化旅游資源的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析文化旅游市場發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化線路設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品形象，按照“鞏固老市場、拓展新市場、啟動(dòng)周邊市場”的思路，借助報(bào)刊、畫冊(cè)、紀(jì)念冊(cè)、風(fēng)光片、旅游光碟、電視電影等對(duì)武威旅游景區(qū)（點(diǎn)）、特色旅游產(chǎn)品和線路進(jìn)行廣泛宣傳。充分發(fā)揮新聞媒介的聯(lián)姻作用，積極爭取和吸引中央、省、市等各大媒體來到武威對(duì)文化旅游進(jìn)行宣傳報(bào)道、采風(fēng)，攝制民俗風(fēng)情片，拍攝與武威歷史、文化、風(fēng)情、景觀有關(guān)的影視、廣告等，錄制各民族民歌以及曲藝節(jié)目，擴(kuò)大武威文化旅游的知名度。

9.加強(qiáng)文化旅游市場監(jiān)管工作。

深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中查繳各類非法出版物。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧、音像制品、娛樂演出市場的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營場所，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，營造良好的文化環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚。著力加強(qiáng)旅游市場的行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)旅游社、導(dǎo)游、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)及農(nóng)家樂的規(guī)范管理管理，全面落實(shí)文化旅游行業(yè)質(zhì)量提升計(jì)劃，開展最佳旅行社評(píng)定、優(yōu)秀導(dǎo)游員選拔、五星級(jí)旅游飯店創(chuàng)建、綠色飯店評(píng)定、國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建及星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定等行業(yè)管理工作，促進(jìn)旅游市場的健康有序發(fā)展。

六、具體措施

1.科學(xué)規(guī)劃，突出特色，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)

一是加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品特色的挖掘，打造精品旅游線路。以“馬踏飛燕”為標(biāo)志，重點(diǎn)突出“歷史文化、沙漠探險(xiǎn)、民俗風(fēng)情”三大特色，集中力量做細(xì)做精一批有影響力的旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)參與性和互動(dòng)性，突出個(gè)性化服務(wù)和內(nèi)容，深度開發(fā)、特色推介、品牌宣傳，逐步建設(shè)武威旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭景點(diǎn)和絲綢之路黃金旅游線上高品質(zhì)的旅游精品。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑多層次的旅游產(chǎn)品體系。按照“面向市場、統(tǒng)籌規(guī)劃、圍繞重點(diǎn)、突出特色”的要求，開發(fā)多層次、多元化的旅游產(chǎn)品，著力解決產(chǎn)品單一的問題。在充分利用豐富的漢唐文化、五涼文化、西夏文化、民族文化、民俗民間文化等資源，在開發(fā)觀光旅游的同時(shí)，鼓勵(lì)各縣區(qū)利用自然資源、工農(nóng)科教項(xiàng)目等各類資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)各類休閑度假、科學(xué)教育、健身娛樂、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等大眾旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)不同層次、不同消費(fèi)興趣旅游者的需求。三是加快旅游商品研發(fā)步伐，全面建設(shè)旅游商品市場。以武威獨(dú)特的人文民俗文化、標(biāo)志性景點(diǎn)建筑、特色飲食、土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)策劃、研發(fā)、包裝“新、優(yōu)、奇、特、美”的智能化、折疊化、微型化旅游商品。加快培育和發(fā)展旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范旅游商品市場，完善旅游商品物流體系，積極培育引進(jìn)旅游商品研發(fā)專業(yè)人才，實(shí)施旅游商品品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，形成武威地方特色鮮明、品種多樣、富有市場競爭力的旅游商品。

2.加強(qiáng)合作，強(qiáng)化宣傳，開拓旅游客源市場

一是加強(qiáng)媒體宣傳。借助各級(jí)宣傳部門、外宣部門和各新聞媒體，在電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)開辟旅游專欄、專版，有針對(duì)性地開展對(duì)外旅游宣傳，營造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。二是派駐異地推介。協(xié)調(diào)我市各類駐外機(jī)構(gòu)，分派轄區(qū)旅行社專職營銷人員到各類駐外機(jī)構(gòu)從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯(lián)系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機(jī)制和辦法。四是地接鼓勵(lì)引導(dǎo)。出臺(tái)旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)圈。

3.理順體制、機(jī)制，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行有效整合。以政府出資源、企業(yè)運(yùn)作的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式組建武威旅游集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司運(yùn)用市場化的方式對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行策劃、建設(shè)、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。利用文化與旅游的相互促進(jìn)作用，把我市獨(dú)具特色的民族、民間、地域文化精粹融會(huì)到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升我市旅游產(chǎn)品的自身魅力和吸引力。三是全面推進(jìn)縣域旅游建設(shè)。通過申報(bào)旅游促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)縣，爭取國家在鄉(xiāng)村旅游投資、交通、融資、人才培訓(xùn)等方面的扶持。并以市旅游集團(tuán)公司為市場主體，授予其投資和資本運(yùn)營的權(quán)力，全方位、多層次、有重點(diǎn)的開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。四是多渠道開展投融資活動(dòng)。按照國家、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，建立文化、旅游、文物保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目庫，積極向上爭取資金、對(duì)外招商引資。五是積極研發(fā)特色旅游商品。出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資開發(fā)旅游產(chǎn)品及旅游商品旅游紀(jì)念品，完善旅游產(chǎn)品開發(fā)投融資機(jī)制，形成多元化投資開發(fā)旅游產(chǎn)品新格局。

4.加快文化旅游資源的整合開發(fā)力度

一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面加大整合力度，實(shí)現(xiàn)多業(yè)興旅。積極促進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、體育、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與融合，共促共贏。二是從產(chǎn)品開發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機(jī)整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配臵層面加大整合力度，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)解決購物和娛樂不足問題。

5.健全機(jī)制，落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任

一是建立分工細(xì)致、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的旅游安全責(zé)任機(jī)制。成立旅游安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照國家公共安全強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游應(yīng)急管理機(jī)制。二是明確各級(jí)政府對(duì)旅游安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旅游、質(zhì)檢、航空、鐵路、交通、衛(wèi)生、保險(xiǎn)、消防、防疫、公安、國家安全等各相關(guān)職能部門對(duì)旅游安全的監(jiān)管責(zé)任；各旅游飯店、旅行社、景區(qū)(點(diǎn))、旅游客運(yùn)企業(yè)以及旅游節(jié)事節(jié)會(huì)主辦單位的旅游安全主體責(zé)任。三是每年廣泛開展旅游安全教育培訓(xùn)工作，加大旅游安全監(jiān)管與服務(wù)力度。深入開展旅游安全隱患排查與治理工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理與隱患整改工作。四是建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，主要景區(qū)建立山地旅游救援系統(tǒng)、安全警示標(biāo)牌，配備衛(wèi)星電話與GPS系統(tǒng)，建設(shè)旅游遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、旅游應(yīng)急通信項(xiàng)目、醫(yī)療急救站（點(diǎn)）體系等。

第五篇：手機(jī)媒體發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

手機(jī)媒體發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，原本作為人際間信息交流中介的手機(jī)，現(xiàn)在成為信息社會(huì)的主要信息載體與傳播媒介，并逐漸演變成手機(jī)媒體。手機(jī)媒體體現(xiàn)著不同以往任何媒體的傳播功能。這種新媒體一方面改變了人們的現(xiàn)有社會(huì)生活，另一方面也面臨著自身的發(fā)展瓶頸。

21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的三大主題分別是全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，換句話說，就是充分利用高科技成果或手段加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)或行業(yè)間的聯(lián)盟，并在多贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而在人類傳播發(fā)展史上，每一次新媒體的出現(xiàn)都是科技發(fā)展的產(chǎn)物。它不僅僅是知識(shí)領(lǐng)域的革命性變革，更是人類思想、行為、觀念、生存環(huán)境和社會(huì)生活的革新。手機(jī)具有高度的便攜性，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行通話，這是手機(jī)最初被發(fā)明出來時(shí)的基本功能，也是其被大眾接受的基礎(chǔ)，現(xiàn)在隨著其功能的增強(qiáng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，通過手機(jī)還可以讀新聞、看電視、寫博客、玩游戲、炒股票……手機(jī)已經(jīng)成為越來越多的人獲取資訊的重要載體。

手機(jī)作為各種應(yīng)用最終實(shí)現(xiàn)的工具，作為與用戶直接接觸的終端，是移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)重要的組成部分，其便攜性與多功能性的特點(diǎn)甚至讓很多人因此患上了“手機(jī)依賴癥”。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)，截至2007年6月底，全國手機(jī)用戶較上年底增加4056.6萬戶，月均增長676.1萬戶，達(dá)到5.01648億戶，手機(jī)短信發(fā)送量為2790.2億條，較上年同期增長37.5％。截至2007年12月30日，中國手機(jī)擁護(hù)達(dá)5.56億?？梢哉J(rèn)為，手機(jī)媒體是借助手機(jī)進(jìn)行信息傳播的工具，它會(huì)隨著通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，3G(第三代數(shù)字移動(dòng)通訊技術(shù))時(shí)代的到來，媒體理念和運(yùn)營模式的逐漸成熟，而成為一種新的大眾傳播媒體。手機(jī)媒體將經(jīng)濟(jì)功能和文化功能實(shí)現(xiàn)充分結(jié)合，對(duì)這種新媒體的深度解讀，將有助于推動(dòng)其在我國的高速發(fā)展。

一、手機(jī)媒體在中國的發(fā)展

雖然手機(jī)發(fā)明的最初目的是用來進(jìn)行語音通話，但是手機(jī)與通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合已經(jīng)使其成為了一個(gè)重要的大眾傳播媒體。國內(nèi)已在嘗試通過手機(jī)短信進(jìn)行新聞傳播與出版活動(dòng)，并積極實(shí)踐手機(jī)媒體化，“手機(jī)正在實(shí)現(xiàn)由人際溝通工具向大眾媒體的跨越?！?/p>

手機(jī)用戶增長迅速

從媒體理論上來看，衡量一個(gè)媒體是否具有競爭力的一個(gè)重要因素就是現(xiàn)實(shí)和潛在受眾數(shù)量，而對(duì)手機(jī)媒體來說，最不用擔(dān)心的就是用戶資源，到目前為止，全球有超過21億的手機(jī)用戶。手機(jī)在中國的發(fā)展歷史雖然只有十幾年，但目前已經(jīng)有五億多手機(jī)用戶，擁有手機(jī)的人數(shù)是所有報(bào)紙讀者的兩倍多，而且，使用手機(jī)短信的人也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過使用E-mail的人。

與此同時(shí)，手機(jī)用戶的數(shù)量正在快速增長，預(yù)計(jì)到2009年，中國的手機(jī)用戶可達(dá)6億，手機(jī)的發(fā)展和普及的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第四媒體——互聯(lián)網(wǎng)，同前中國的手機(jī)普及率以及用戶總量均居世界第一。這一方面是因?yàn)殡娔X和網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)入門檻較高，對(duì)技術(shù)和資金的要求都大大高于手機(jī)；另一方面是因?yàn)槭謾C(jī)的原始功能是語音通話，這一功能居于較低的消費(fèi)層級(jí)，因此相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)更容易為消費(fèi)者所接受。“分眾傳媒”進(jìn)軍手機(jī)媒體

分眾傳媒(Focus Media)是中國生活圈媒體群的創(chuàng)建者，旗下?lián)碛猩虡I(yè)樓宇視頻媒體、賣場終端視頻媒體、公寓電梯平面媒體(框架媒介)、戶外大型LED彩屏媒體以及數(shù)據(jù)庫營銷渠道等多個(gè)針對(duì)特征受眾并可以相互有機(jī)整合的媒體網(wǎng)絡(luò)，它以獨(dú)創(chuàng)的商業(yè)模式，媒體傳播的分眾性、生動(dòng)性及強(qiáng)制性贏得了業(yè)界的高度認(rèn)可。2005年7月分眾傳媒成功登陸美國納斯達(dá)克，成為海外上市的中國廣告?zhèn)髅降冢还?，并?.72億美元的募資額創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)的IPO(Initial public offerings，首次公開募股)記錄，目前市值超過30億美元，是納斯達(dá)克中國上市公司的龍頭股。

2006年3月8日，分眾傳媒以1500萬美元現(xiàn)金及價(jià)值1500萬美元股票全資收購北京凱威點(diǎn)告網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，并宣布以此為契機(jī)進(jìn)入手機(jī)廣告領(lǐng)域。凱威是國內(nèi)最大的手機(jī)定向廣告服務(wù)提供商，它通過中國移動(dòng)和中國聯(lián)通兩家網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營著國內(nèi)規(guī)模最大的WAPPUSH廣告發(fā)送平臺(tái)，日發(fā)送能力達(dá)1200萬條。分眾傳媒主席兼CEO江南春說：“我們已制定了進(jìn)入中國手機(jī)廣告市場的策略，并計(jì)劃針對(duì)單獨(dú)客戶建立起高端廣告通道。在中國第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開通后，預(yù)計(jì)我們客戶的手機(jī)廣告支出將大幅度增長?！敝链?，分眾傳媒進(jìn)軍手機(jī)廣告業(yè)務(wù)的消息成為業(yè)界關(guān)注手機(jī)媒體的信號(hào)。手機(jī)媒體化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

在手機(jī)媒體發(fā)展的過程中，運(yùn)營商越來越意識(shí)到通話以外的收入將會(huì)慢慢成為運(yùn)營商最主要的收入增長點(diǎn)，而原來的核心收入——話費(fèi)，可能還將隨著各種增值業(yè)務(wù)的發(fā)展而更多的讓利給消費(fèi)者。所以，無論是中國移動(dòng)還是中國聯(lián)通，都在積極推進(jìn)以信息服務(wù)為主的增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，手機(jī)媒體就是其中之一。

“希望在不久的將來，人們?nèi)粢诘谝粫r(shí)間內(nèi)了解國內(nèi)外發(fā)生的事件，首先想到的是打開手機(jī)?！敝袊苿?dòng)通信董事長王建宙曾經(jīng)這樣勾勒手機(jī)媒體的未來。同年7月12日，中國聯(lián)通也宣布推出手機(jī)廣告業(yè)務(wù)，主要通過WAP、短信、語音和置入等方式介入業(yè)務(wù)，并授權(quán)全資子公司來全權(quán)進(jìn)行手機(jī)廣告業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)營。

由此可見，“手機(jī)媒體化”是現(xiàn)階段運(yùn)營商最重要的戰(zhàn)略選擇。

移動(dòng)運(yùn)營商的媒體化趨勢(shì)是一種階段性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值鏈重新審視后的新價(jià)值觀，也就是說在傳統(tǒng)的盈利模式基礎(chǔ)上開發(fā)出新的利潤增長點(diǎn)，實(shí)際上，內(nèi)容市場的產(chǎn)業(yè)地位也將發(fā)生改變。作為轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要一環(huán)，我國的運(yùn)營商正在加緊新媒體戰(zhàn)略的推進(jìn)，也正是由于運(yùn)營商的介入，僅僅幾年的時(shí)間，手機(jī)媒體便實(shí)現(xiàn)了短信、手機(jī)上網(wǎng)、彩鈴、手機(jī)電視等的全方位應(yīng)用，比之當(dāng)年的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)暴有過之而無不及。另外，全國人口38.3％的手機(jī)普及率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干個(gè)人電腦的擁有率，帶動(dòng)了手機(jī)這個(gè)新興媒體的發(fā)展和成熟。

二、手機(jī)媒體發(fā)展瓶頸

當(dāng)前手機(jī)媒體已經(jīng)成了人際傳播的主流和大眾傳播不可或缺的組成部分，突破了傳統(tǒng)媒體的局限性，但同時(shí)，它本身也有很多問題需要深度思考和積極探索。手機(jī)硬件平臺(tái)空間有限

目前中國移動(dòng)的彩信和中國聯(lián)通的彩E是運(yùn)營手機(jī)媒體的平臺(tái)。前者，中國移動(dòng)彩信的理論容量為50K，文字加圖片，一般SP規(guī)定的文字在2200字以內(nèi)，可是有些手機(jī)，如松下GD88手機(jī)在1400字之后文字就會(huì)自動(dòng)切斷。后者，中國聯(lián)通彩E是通過網(wǎng)關(guān)郵件發(fā)送，理論上是支持5000文字，帶有5個(gè)附件，每個(gè)附件100K，從新聞業(yè)對(duì)消息字?jǐn)?shù)不成文的規(guī)定上來說，2200—2500的文字容量，可以一次發(fā)送5—8條信息，作為文化快餐也就剛剛滿足需求。目前最大的手機(jī)屏幕(夏新AMOI N800)分辨率為480×640。屏幕約在2—3英時(shí)左右，也就剛剛能看清楚足球賽，手機(jī)硬件資源對(duì)于手機(jī)作為媒體來說剛剛及格。如果將用戶深度需求量化，手機(jī)媒體對(duì)手機(jī)硬件設(shè)備資源，還有40％的發(fā)展余地。手機(jī)媒體所載的信息不只是文字，還有視頻和音頻信息。目前這部分技術(shù)有所突破，十幾分鐘的動(dòng)畫用RM流媒體格式壓縮到手機(jī)上，需要占有8MB內(nèi)存，而絕大多數(shù)手機(jī)容量為64MB左右(不包括手機(jī)存儲(chǔ)卡)，手機(jī)作為媒體的存儲(chǔ)容量也僅是剛剛可以滿足需求。隨著受眾對(duì)信息傳播的更高要求，手機(jī)媒體的硬件技術(shù)仍將面臨艱巨的挑戰(zhàn)。缺乏專業(yè)媒體從業(yè)人員

手機(jī)媒體是個(gè)綜合媒體，它融合了報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體的特點(diǎn)，涵蓋了文本、音頻、視頻等多方面、多領(lǐng)域的內(nèi)容，因此對(duì)于手機(jī)媒體從業(yè)人員的要求比較高。目前手機(jī)媒體的業(yè)務(wù)剛剛起步，往往都是臨時(shí)拼湊的人員，缺乏對(duì)手機(jī)媒體的深入認(rèn)識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而少了這種綜合性的媒體從業(yè)人員就為手機(jī)媒體真正發(fā)揮媒體功能增加了難度。因此應(yīng)盡早建立健全手機(jī)媒體自己的采編系統(tǒng)和運(yùn)作管理體系。手機(jī)廣告業(yè)配套服務(wù)亟需解決

有人說，手機(jī)媒體的廣告業(yè)是一塊比短信肥得多的肥肉。而事實(shí)上，目前運(yùn)營商們并不開放手機(jī)媒體廣告業(yè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體的廣告業(yè)務(wù)經(jīng)過百年磨練，它的經(jīng)營有工商、稅務(wù)等主管部門的監(jiān)督和職業(yè)培訓(xùn)，而作為剛剛起步的手機(jī)媒體廣告業(yè)務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的配套服務(wù)，運(yùn)營商們寧愿承受經(jīng)濟(jì)損失，也不愿冒政策風(fēng)險(xiǎn)來經(jīng)營手機(jī)媒體廣告。軟廣告與黃賭毒

目前許多軟性廣告(大多為垃圾信息)出現(xiàn)在手機(jī)媒體上，長期這樣下去，會(huì)毀掉本來以短信新聞作為強(qiáng)項(xiàng)的手機(jī)媒體。如果說垃圾信息能埋葬手機(jī)，那么黃賭毒同樣也是手機(jī)媒體的天敵。和廣告業(yè)務(wù)一樣，稽查手機(jī)媒體上的黃賭毒，手機(jī)媒體目前還沒有配套手段，一些運(yùn)營商為了競爭，將黃色圖片發(fā)送到手機(jī)媒體，利用手機(jī)媒體進(jìn)行賭博等情況并不鮮見。

三、手機(jī)媒體傳播管理對(duì)策

作為新興的信息傳播方式，手機(jī)傳播的經(jīng)濟(jì)性、互動(dòng)性和方便性，深受用戶的喜愛，但要讓它持續(xù)、健康地發(fā)展，必須要整頓現(xiàn)有的棘手問題及傳播環(huán)境。以手機(jī)短信為例，在韓國、日本以及歐洲很多國家，手機(jī)短信早就開始流行，在其短信發(fā)展的過程中也遇到虛假短信、黃色短信泛濫的問題，但每個(gè)國家都根據(jù)自己的國情制定了一些控制不良短信的對(duì)策，并且已經(jīng)取得了良好的效果。從手機(jī)媒體傳播特性出發(fā)，參考國外治理不良手機(jī)短信的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面注意著手治理手機(jī)傳播中出現(xiàn)的問題。加強(qiáng)手機(jī)傳播的法律法規(guī)建設(shè)

在手機(jī)媒體的發(fā)展中，政府部門的重要性是不容忽視的，它不僅是手機(jī)媒體的管理者，還應(yīng)當(dāng)是手機(jī)媒體發(fā)展的促進(jìn)者。政府部門有責(zé)任凈化手機(jī)傳播環(huán)境，保障手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全，國家有關(guān)部門應(yīng)完善相應(yīng)的法律法規(guī)措施，使這一新興媒體得到蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)通信政策的監(jiān)督管理

政府通信管理部門要對(duì)運(yùn)營商和內(nèi)容提供商加大監(jiān)控力度，同時(shí)鼓勵(lì)積極向上、健康的手機(jī)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，制定相應(yīng)政策。重罰違規(guī)者。韓國對(duì)手機(jī)市場管理就非常嚴(yán)格，而且有法可依。例如2002年韓國情報(bào)通信部針對(duì)手機(jī)廣告短信泛濫一事出臺(tái)并制定了一項(xiàng)嚴(yán)厲措施：廣告商在發(fā)布手機(jī)短信廣告時(shí)必須注明廣告字樣和發(fā)送者單位的電話及手機(jī)號(hào)碼，如果手機(jī)用戶不愿意接收該信息，所產(chǎn)生的電話費(fèi)將通過080免費(fèi)電話訟告并由廣告發(fā)送者承擔(dān)。這一措施就大大降低了垃圾短信的產(chǎn)生。規(guī)范手機(jī)傳播的倫理道德

政府的立法與監(jiān)管屬于一種硬性的控制手段，倫理道德規(guī)范則屬于一種軟性的控制手段，它屬于防范于未然的一種控制。手機(jī)媒體作為現(xiàn)代人生存的第二空間，應(yīng)該有自己的一套道德倫理體系。完善技術(shù)層面的防范管理

一是從源頭治理不良信息的傳播，采用人網(wǎng)實(shí)名登記。例如韓國采取用戶一網(wǎng)，機(jī)號(hào)一體的手機(jī)號(hào)碼入網(wǎng)登記制度。在韓國，外國人購買手機(jī)時(shí)不僅要登記護(hù)照號(hào)碼，還要登記外國人身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系電話等信息。韓國人買手機(jī)時(shí)也必須出示身份證，然后由售貨員將顧客的身份證號(hào)碼、住址等信息輸入電信運(yùn)營商的中心數(shù)據(jù)庫。二是要加大信息過濾技術(shù)。普及手機(jī)過濾軟件。如何在不侵犯公民隱私權(quán)的前提下，對(duì)有害信息進(jìn)行過濾是當(dāng)前需要解決的技術(shù)難題。目前，大量通信設(shè)備公司都在加緊研制禁發(fā)、屏蔽黃色、違法短信的管理平臺(tái)。高科技的使用在一定程度上可以把手機(jī)傳播中的不良信息屏蔽在用戶所能獲取的范圍之外。加強(qiáng)輿論宣傳與教育管理

社會(huì)是進(jìn)行公民道德教育的大課堂，通過家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面，運(yùn)用多種形式和手段，大力宣傳手機(jī)使用基本道德知識(shí)，使之家喻戶曉。手機(jī)是開放式信息傳播和交流的工具，鼓勵(lì)發(fā)布進(jìn)步、健康、有益的信息，防止*、迷信、淫穢、庸俗等不良內(nèi)容通過手機(jī)傳播。

手機(jī)媒體的傳播管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜、艱巨而又長期的任務(wù)。任何手段都只能起到一定的管理作用，而不能全部解決手機(jī)媒體負(fù)效應(yīng)傳播中的問題。不管是硬性的法律手段、技術(shù)手段還是軟性的道德倫理和自我約束，不管是他律還是自律，都有一定的局限性，都不是百分百的“萬能藥”。所以，手機(jī)媒體的傳播管理應(yīng)該是一種綜合管理，在管理模式上應(yīng)該有一個(gè)相互管理、相互配合、相互協(xié)調(diào)的綜合管理框架。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)媒體的有效管理，創(chuàng)造一個(gè)健康、和諧、有序的手機(jī)媒體信息交流環(huán)境。

四、手機(jī)媒體前景展望

在2004年出版的《手機(jī)：擋不住的呼喚》一書中，保羅·萊文森對(duì)手機(jī)發(fā)展做了最樂觀的分析。萊文森認(rèn)為，人類有兩種基本的交流方式：說話和走路?？上В匀祟愓Q生之日起，這兩個(gè)功能就開始分割，直到手機(jī)橫空出世，將這兩種相對(duì)的功能整合起來，集于一身。手機(jī)之前的一切媒介，即使是最神奇的電腦也把說話和走路、生產(chǎn)和消費(fèi)分割開來。惟獨(dú)手機(jī)能夠使人一邊走路一邊說話，一邊走路一邊發(fā)短信。于是，人就從機(jī)器跟前和禁閉的室內(nèi)解放出來，進(jìn)人大自然，漫游世界。無線移動(dòng)的無限雙向交流潛力，使手機(jī)成為信息傳播最方便的媒介。雖然這種感性的評(píng)論不乏片面，但是它卻形象地描述了手機(jī)媒體為人們提供的方便快捷的信息傳播途徑。

臺(tái)灣學(xué)者溫世仁、莊碗華在其著作《媒體的未來》中曾寫到“媒體傳播的終極產(chǎn)品就是無線寬頻網(wǎng)絡(luò)加上大哥大影像電話，任何人在任何時(shí)間、任何地方都可以取得各種資訊?！笔謾C(jī)比電腦更普及，比報(bào)紙更互動(dòng)，比電視更便捷，比廣播更豐富，集四大媒體的優(yōu)勢(shì)于一身，帶來視聽方式和傳播模式的革命。從這個(gè)意義上說，手機(jī)媒體就是以手機(jī)為中介，傳播文本、視聽、娛樂等多媒體信息的互動(dòng)式傳播工具，它不是傳統(tǒng)媒體的延伸，也不是互聯(lián)網(wǎng)的補(bǔ)充，而是一個(gè)全新的大眾媒體。

縱觀手機(jī)的發(fā)展歷程，短信的出現(xiàn)使手機(jī)有了第一媒體(報(bào)紙)的功能；彩信的出現(xiàn)使手機(jī)更加全面地接近第一媒體，并有了第二媒體(廣播)的功能；手機(jī)電視的出現(xiàn)使手機(jī)有了影響力更大的第三媒體(電視)的功能；WAP和寬帶網(wǎng)絡(luò)使手機(jī)有了第四媒體(互聯(lián)網(wǎng))的功能。在這些功能逐漸完備的基礎(chǔ)上，手機(jī)的“媒體”地位也逐漸得以體現(xiàn)，已經(jīng)開始通過手機(jī)報(bào)、手機(jī)博客、手機(jī)支付、手機(jī)視頻等形式展開了大范圍的商用。由于手機(jī)短信可以隨時(shí)隨地發(fā)送，因而在社會(huì)新聞的傳播中，往往能夠搶先傳統(tǒng)媒體一步，容易使其成為新聞傳播的首選媒介，特別是在重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)警等方面，有關(guān)部門選擇的第一信息發(fā)布方式越來越多的是手機(jī)。手機(jī)在功能上已經(jīng)具備了媒體應(yīng)有的潛質(zhì)，并在實(shí)際中發(fā)揮了媒體的作用。

手機(jī)是到目前為止所有媒體形式中最具普及性、最快捷、最為方便并具有一定強(qiáng)制性的媒體平臺(tái)，它的發(fā)展空間非常巨大。隨著手機(jī)技術(shù)迅速向?qū)拵Щ⒅悄芑?、個(gè)人化方向發(fā)展，受眾可以在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)多媒體信息共享和人機(jī)交互功能。更為重要的是，3G時(shí)代的到來將會(huì)為手機(jī)媒體的“大進(jìn)發(fā)”提供無限可能。在此基礎(chǔ)上，用戶可以高速上網(wǎng)獲取多媒體新聞信息，真正做到看新聞、聽新聞。互聯(lián)網(wǎng)可以看作手機(jī)媒體化過程中的資源基石和支撐?！皬拈L遠(yuǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)可以被認(rèn)為是手機(jī)的副手”。3G時(shí)代的來臨將使手機(jī)媒體具有網(wǎng)絡(luò)媒體的所有特征，成為一種小巧的特殊電腦?！敖K端制造商諾基亞公司最近在全球11個(gè)國家(包括中國、法國、印度、日本、美國等國)進(jìn)行的一項(xiàng)深度調(diào)研結(jié)果表明，消費(fèi)者正熱切期待移動(dòng)多媒體電腦時(shí)代的到來，認(rèn)為未來的手機(jī)應(yīng)該成為一臺(tái)移動(dòng)多媒體電腦。”

目前中國手機(jī)普及率已經(jīng)超過47％，面對(duì)多樣化的手機(jī)需求，面對(duì)手機(jī)超越語音和短信的基礎(chǔ)功能，融合3G、數(shù)據(jù)傳輸、移動(dòng)計(jì)算等多方面的業(yè)務(wù)功能，GPRS手機(jī)、WiFi等手機(jī)市場上已經(jīng)啟動(dòng)了。“手機(jī)媒體”的催長劑和發(fā)展方向是3G，它代表了移動(dòng)通信發(fā)展的新趨勢(shì)。隨著3G時(shí)代的來臨，隨著技術(shù)的完善、用戶認(rèn)知的不斷提高和運(yùn)營模式的逐漸形成，手機(jī)可以更快更好地承載目前各種媒體的傳播方式和內(nèi)容，專家預(yù)測(cè)，在未來的5-8年，3G將會(huì)在全球范圍內(nèi)迅速普及，到2009年，3G多媒體手機(jī)銷量將達(dá)到3.8億部，以手機(jī)為載體的“第五媒體”以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將隨之得到空前發(fā)展。

手機(jī)媒體將逐步成為普通人在日常生活中獲得信息的重要手段，“最有資格成為第五媒體”，并最終成為“第五媒體”。

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