第一篇：中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及展望

中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及展望

2014年08月19日 09:38 來源：《當(dāng)代韓國》2014年第1期 作者：張鍵 字號

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2013年2月樸槿惠政府的成立預(yù)示著中韓關(guān)系即將迎來新的開始，6月底樸槿惠總統(tǒng)的成功訪華正式掀開了中韓關(guān)系史上新的一頁，至少為未來一段時期中韓關(guān)系的健康發(fā)展奠定了新的良好的基礎(chǔ)。在過去的一年里，在韓日關(guān)系和中日關(guān)系不斷惡化的情況下，中韓關(guān)系卻保持了良好的發(fā)展勢頭。就中長期而言，未來中韓關(guān)系仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

—目前中韓關(guān)系處于歷史最好時期

中韓兩國于1992年8月建交以來，兩國在經(jīng)貿(mào)、政治、軍事、科技人文交流等各領(lǐng)域關(guān)系發(fā)展迅速。1992年兩國的貿(mào)易額只有50億美元，而2013年兩國的貿(mào)易額達(dá)到了2743億美元，比韓美、韓日貿(mào)易之和還要多。如果依照目前的貿(mào)易發(fā)展趨勢推測，韓國很可能會在接下來的幾年里成為中國的第二大貿(mào)易伙伴國。目前，中國已成為韓國的第一出口對象國，中國也已經(jīng)成為韓國最大的海外投資對象國。縱觀改革開放以后的中國貿(mào)易發(fā)展歷史，可以看出在中國的主要貿(mào)易伙伴中，中韓貿(mào)易增長是最快的。中韓貿(mào)易突破2500億美元，用了20年時間，而中美貿(mào)易達(dá)到同一水平用了27年；中日貿(mào)易達(dá)到同一水平用了30年時間。

中韓之間人員交往更為突出，2013年達(dá)到近700萬人次，兩國各城市間的民航班機(jī)每周高達(dá)830個班次，創(chuàng)世界之最。除建交外，中韓兩國關(guān)系中最具代表性的三個具有里程碑意義的事件分別是1998年兩國建立面向21世紀(jì)的中韓合作伙伴關(guān)系，2003年建立起全面合作伙伴關(guān)系以及2008年5月建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。從“合作伙伴關(guān)系”到“全面合作伙伴”再到“戰(zhàn)略合作伙伴”的用詞表述上也可以看出中韓兩國關(guān)系由淺入深、逐步推進(jìn)、逐步發(fā)展的演進(jìn)過程。

在李明博政府時期，由于受到“天安號事件”“延坪島事件”以及所謂“脫北者問題”的干擾和沖擊，中韓關(guān)系一度陷人低谷。2013年年初樸槿惠新政府的成立為原本低迷的中韓關(guān)系的改善提供了絕佳的契機(jī)。2013年6月27~30日，韓國總統(tǒng)樸槿惠率領(lǐng)所謂“史上最大規(guī)?！贝韴F(tuán)對中國進(jìn)行了非常成功的訪問。在訪問期間，中方給予了樸槿惠總統(tǒng)較高的外交禮遇和周到熱情的安排和接待，中國國家主席習(xí)近平、中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、中國全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長張德江都分別與樸槿惠舉行了會談。雙方討論了中韓關(guān)系、朝鮮半島局勢、東北亞及地區(qū)形勢等國際和地區(qū)性問題，提出進(jìn)一步充實和發(fā)展中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中方的這種安排特意是為了中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人的密切互動，這在中國以往的對外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華的外交禮儀安排中是比較少見的，由此也足見中國對韓國的重視。對于普通巾國人而言，樸槿惠總統(tǒng)令人印象深刻的是她的個人人格魅力以及對中國文化的喜愛，這兩點拉近了樸槿惠總統(tǒng)與普通中國人之間的距離。

總的來看，樸槿惠總統(tǒng)訪華是經(jīng)濟(jì)外交文化外交和信任外交的最佳結(jié)合。首先，從經(jīng)濟(jì)外交的角度看，樸槿惠總統(tǒng)在與習(xí)近平舉行首腦會談后，雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明，同時還簽署了八項協(xié)議，分別包括一項政府間協(xié)議和七項部門間協(xié)議。這是韓國首腦對中國的訪問史上簽訂協(xié)議數(shù)最多的一次，因此格外引人注目。其次，從文化外交的角度看，文化外交因素貫穿著樸槿惠總統(tǒng)的整個訪華行程。在清華大學(xué)發(fā)表演講時，她還特意用中文作開場白，最后以中文收尾。6月29~30日訪問西安，這不僅有注重中國西部市場等經(jīng)濟(jì)外交因素的考慮，而且存在文化外交的因素?？偟膩碚f，樸總統(tǒng)在訪華期間隨處體現(xiàn)著對中華文化的認(rèn)同和尊重，這讓廣大中國民眾倍感親切。可以說，樸槿惠總統(tǒng)2013年訪華是一次成功的文化外交之旅。再次，構(gòu)筑信任外交也一直是樸槿惠訪華的主題之一。由于歷史和現(xiàn)實原因的限制，中韓之間的政治互信程度一直很低。韓國方面在樸槿惠總統(tǒng)訪問前將此次訪華稱為“心信之旅”，也就是“真誠溝通和增進(jìn)互信的旅程”，希望通過此訪增進(jìn)與中國領(lǐng)導(dǎo)人的互信，深化韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在訪問中國期間，中韓雙方?jīng)Q定進(jìn)一步加強(qiáng)兩國領(lǐng)導(dǎo)人間的溝通，建立青瓦臺國家安保室室長和中國主管外交的國務(wù)院負(fù)責(zé)人之間的對話機(jī)制，強(qiáng)化兩國在政治、安全領(lǐng)域的合作，使兩國“經(jīng)熱政冷”的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)熱政熱”?？梢灶A(yù)計，將來中韓之間的政治互信有望以此次訪問為契機(jī)而得到逐步加強(qiáng)。

目前中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正逐步變得更為充實，因此從這個意義上可以說，目前中韓關(guān)系正處于自兩國建交以來的歷史最好時期。2013年樸槿惠總統(tǒng)訪華時中韓兩國發(fā)表了《中韓面向未來聯(lián)合聲明》和《充實中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系行動計劃》。這兩份聲明為構(gòu)建和打造“新的中韓關(guān)系”明確了新的戰(zhàn)略藍(lán)圖和方向，當(dāng)前兩國各相關(guān)業(yè)務(wù)層級部門正就會議達(dá)成的精神進(jìn)行落實。

目前中韓雙邊關(guān)系保持平穩(wěn)健康發(fā)展也得到了兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的肯定。2014年1月6日，樸槿惠總統(tǒng)在青瓦臺新年記者會上特別強(qiáng)調(diào)：“目前韓中關(guān)系比以往任何時期都更加緊密，兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正在不斷深化。希望雙方在增進(jìn)互信、鞏固友誼的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為提升兩國國民福利水平、實現(xiàn)東北亞和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)?！彪S后的2月21日，中國國家主席習(xí)近平在北京會見以韓中議員外交協(xié)議會會長鄭夢準(zhǔn)為團(tuán)長的韓國國會代表團(tuán)時，也高度評價了目前中韓關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀。習(xí)近平說：“近年來，中韓關(guān)系始終保持良好發(fā)展勢頭。去年樸瑾惠總統(tǒng)成功訪華，此后我們又在國際多邊場合多次會晤，共同規(guī)劃中韓關(guān)系未來，有關(guān)成果正一一落實。中方高度重視對韓關(guān)系，愿同韓方一道，繼續(xù)保持高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和互信，推動中韓關(guān)系更上一層樓，更好地造福兩國和兩國人民，為實現(xiàn)本地區(qū)持久和平、共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)?！雹趶哪撤N意義上可以說，中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人對目前中韓關(guān)系發(fā)展的高度評價正是目前中韓關(guān)系健康發(fā)展的最好注腳。

值得強(qiáng)調(diào)的是，盡管在過去20年里中韓關(guān)系發(fā)展也歷經(jīng)曲折，但是取得的成就始終是兩國關(guān)系發(fā)展中的主流，這是不容否定的。

二未來中韓關(guān)系面臨的主要挑戰(zhàn)

在肯定兩國關(guān)系健康發(fā)展所取得成績的同時’也不能忽視兩國關(guān)系發(fā)展從長遠(yuǎn)來看存在的障礙和挑戰(zhàn)，只有積極正視這些挑戰(zhàn)，我們才能防微杜漸、未雨綢繆，從根本上遏制兩國關(guān)系發(fā)展中的不健康因素的蔓延，從而確保兩國關(guān)系平穩(wěn)、健康發(fā)展。概括地講，可能影響和干擾當(dāng)前及未來中韓關(guān)系發(fā)展的外部因素主要是美國因素和朝鮮問題因素。由于歷史及現(xiàn)實的原因，中韓兩國從意識形態(tài)及各自國家利益的角度出發(fā)，對韓美同盟和朝鮮問題有著不同的基本認(rèn)知，因此美國因素和朝鮮問題因素成為中韓關(guān)系不時產(chǎn)生波動和中韓兩國政治安全互信難以持續(xù)走向深人的主要障礙性因素。從過去的經(jīng)驗教訓(xùn)和目前的狀況來看，兩國關(guān)系中存在的主要障礙主要包括以下幾個方面。

第一，韓美同盟及政治安全問題。自建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”以來，中韓兩國在政治安全和軍事交往等領(lǐng)域取得了積極成果，但是韓美同盟的存在也為兩國政治安全關(guān)系的進(jìn)一步深化造成了諸多障礙。在韓國看來，韓美同盟是確保韓國國家安全的基礎(chǔ)，而中國則傾向于認(rèn)為韓美同盟的存在對中國國家安全有著直接的影響。就中韓關(guān)系而言，中韓兩國應(yīng)該互相理解對方對于各自國家安全的關(guān)切，在國家安全問題上，妥善處理韓美同盟帶給兩國關(guān)系的潛在沖擊和影響?？陀^地講，要想切實增強(qiáng)中韓政治安全互信絕非一夕之功能夠?qū)崿F(xiàn)的，因為這不僅涉及韓美同盟的問題，還涉及朝鮮半島冷戰(zhàn)體制及東北亞安全格局的問題。

第二，對朝鮮政策問題。對朝鮮政策是影響中韓關(guān)系的另一重要因素。對中國而言，朝鮮不僅是中國的重要鄰國，而且毋庸諱言，中朝關(guān)系存在著難以回避的歷史特殊性，朝鮮對于中國國家利益有著現(xiàn)實而直接的影響。對于韓國而言，朝鮮和韓國原本一家，同屬一個民族，兩國都渴望實現(xiàn)民族的統(tǒng)一。因此，在處理及發(fā)展中韓關(guān)系的過程中，朝鮮問題始終是中韓兩國無法繞開的重要因素。同時，由于受意識形態(tài)、歷史因素、國家利益等多重因素的影響，中韓兩國對待朝鮮的政策必然會存在分歧和差異，有時候甚至?xí)a(chǎn)生互相對立的政策。韓國國民希望朝鮮發(fā)生改變，渴望統(tǒng)一，這值得理解。但就現(xiàn)階段而言，保持朝鮮半島的和平與穩(wěn)定最符合中韓雙方共同利益，因為目前朝鮮半島統(tǒng)一的基礎(chǔ)和時機(jī)尚未成熟，人為強(qiáng)制推進(jìn)半島統(tǒng)一只會給朝鮮半島本身和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展帶來劇烈沖擊。

第三，經(jīng)貿(mào)問題。中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系由過去的互補(bǔ)變?yōu)楝F(xiàn)在更多領(lǐng)域的競爭，兩國貿(mào)易摩擦逐漸增多，貿(mào)易平衡問題越來越成為兩國貿(mào)易關(guān)系中的突出問題，韓國國內(nèi)的排外保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘問題在一定程度上影響了中韓經(jīng)貿(mào)交往的健康發(fā)展。這都需要兩國進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政策，避免過分競爭和不必要的貿(mào)易摩擦，以促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康平穩(wěn)發(fā)展。

第四，政黨政治和媒體干擾。中韓關(guān)系容易受到韓國政黨政治和選舉因素的干擾和沖擊，這是中韓關(guān)系不成熟的表現(xiàn)。某些韓國政黨為了政黨利益和選舉需要，存在轉(zhuǎn)嫁矛盾、綁架中韓關(guān)系的現(xiàn)象。兩國媒體出于各自利益的考慮，往往傾向于夸大事實而制造新聞的轟動效應(yīng)而博人眼球，從而也會對中韓兩國關(guān)系的健康發(fā)展制造人為障礙。鑒于此，韓國政界應(yīng)該從長遠(yuǎn)國家利益出發(fā)，不要為了短期的政黨利益而以犧牲中韓關(guān)系為代價，從而極力避免政黨惡斗和選舉操控影響中韓關(guān)系健康的發(fā)展；中韓兩國政府應(yīng)該積極培育成熟的媒體機(jī)制和輿論范圍，避免媒體的惡意炒作對中韓關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊。

第五，人文交往問題。目前，中韓兩國之間人員非常頻繁密切，以“韓流”為特征的韓國文化產(chǎn)品在中國廣受歡迎，在一定程度上已成為韓國軟實力的象征。隨著中國孔子學(xué)院在韓國的建立，韓國人學(xué)習(xí)中文和了解中華文化的熱情也大增，這是可喜的成績。但是兩國文化產(chǎn)品交流貿(mào)易中存在一定程度的不對等現(xiàn)象，韓國文化民族主義和文化貿(mào)易保護(hù)主義等因素導(dǎo)致了中韓文化交流的不平衡。在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，兩國網(wǎng)絡(luò)民意中某種程度的相互敵意對兩國關(guān)系的健康發(fā)展構(gòu)成了一個障礙，雖然這不同于兩國間的主流民意，但是仍然值得兩國警惕。

第六，“中國威脅論”。韓國國民中存在某種程度的歷史“受害者意識”，因此在對待和處理對華關(guān)系時容易受到“歷史悲情主義”的干擾和影響?，F(xiàn)在一部分韓國人對中國存在一種矛盾的心理，既想在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域分享中國高速發(fā)展所帶來的紅利，在朝鮮半島問題上也對中國發(fā)揮建設(shè)性作用寄予厚望，但是在軍事及安全上卻完全依賴于美國，視中國為某種“威脅”。在韓國民間流行的“中國威脅論”則認(rèn)為中國的崛起意味著中國會搞攻擊性的擴(kuò)張主義。就目前而言，盛行于西方的“中國威脅論”在韓國尚算不上對華關(guān)系的輿論主流，但是韓國“中國威脅論”的輿論土壤依然存在，這不得不引起中韓兩國有識之士的警惕。

第七，潛在的歷史、領(lǐng)土問題及漁業(yè)糾紛等。中韓兩國歷史問題主要是對高句麗和渤海國等古代史部分的認(rèn)識差異，雖然歷史問題從本質(zhì)上講應(yīng)該是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)問題，但是由于歷史問題涉及民族感情因而就顯得很敏感。中韓將來潛在的領(lǐng)土爭議主要是涉及蘇巖礁問題（韓國稱離於島）和韓國國內(nèi)部分民眾對中國東北境內(nèi)部分地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)要求。而中韓兩國漁業(yè)糾紛則是兩國海上劃界問題的直接產(chǎn)物，從目前來看，中韓兩國圍繞歷史和領(lǐng)土問題的爭議以及漁業(yè)糾紛并未對中韓關(guān)系造成大的沖擊和影響，但是如果處理不當(dāng)，這兩個問題在將來極有可能引發(fā)兩國國內(nèi)民粹主義和民族主義情緒的對立，進(jìn)而對兩國關(guān)系造成干擾，如2013年影響很大的中韓劃分防空識別圈的問題等就是潛在的沖突源。這些問題的存在需要中韓兩國政府和有遠(yuǎn)見的政治家能著眼于兩國長遠(yuǎn)國家利益，有效化解潛在的沖突和紛爭，將中韓關(guān)系引向健康發(fā)展的軌道。

三中韓關(guān)系發(fā)展展望

2013年，習(xí)近平主席在會見樸槿惠總統(tǒng)時提出了中韓關(guān)系更上一層樓的三項重要指標(biāo)。習(xí)近平主席指出：“我愿同你一道努力，推動中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系更加密切、更加健康、更具活力地向前發(fā)展，更好地造福兩國人民。”這三個“更加”為中韓關(guān)系更上一層樓設(shè)定了三項關(guān)鍵性指標(biāo)。

首先，以樸槿惠總統(tǒng)的訪華為契機(jī)，今后中韓關(guān)系有望實現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”的良好局面。由于歷史和現(xiàn)實的原因，中韓關(guān)系長期以來一直處于“政冷經(jīng)熱”的局面，這也從一個側(cè)面體現(xiàn)出韓國過去的外交政策呈現(xiàn)出“扭曲”的局面，一方面，韓國在安全上極度依賴于美國主導(dǎo)的美韓同盟，但是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上又高度依賴于中國，這是韓國外交的一個基本特征。在今后的相當(dāng)長的一段時期里，可以預(yù)計韓美同盟將依然是韓國國家安全的基石。我們不能指望樸槿惠總統(tǒng)對中國的一次訪問就完全促使韓國完全倒向中國，但是樸槿惠總統(tǒng)的此次訪問顯然將有助于構(gòu)筑中韓之間的戰(zhàn)略互信，從而在很大程度上扭轉(zhuǎn)過去中韓關(guān)系中出現(xiàn)的“政冷經(jīng)熱”局面，實現(xiàn)中韓關(guān)系中的“政治熱、經(jīng)濟(jì)也熱”的“政經(jīng)雙熱”的良好局面。

其次，中韓領(lǐng)導(dǎo)人熱線的開啟將有助于加強(qiáng)中韓兩國政治互信，加強(qiáng)在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)和合作。目前，中韓兩國在應(yīng)對日本問題和朝鮮核問題等國際和地區(qū)問題上存在廣泛的合作基礎(chǔ)。中國和韓國同為遭受日本軍國主義侵略受害最為深重的兩個國家，當(dāng)前日本社會整體右傾，日本存在否定侵略歷史和修改和平憲法的危險傾向。日本對于歷史問題的否認(rèn)已經(jīng)不僅僅是一個簡單的歷史問題，而是涉及地區(qū)和平與安全的嚴(yán)峻現(xiàn)實問題，因為日本對二戰(zhàn)歷史的推翻和對和平憲法的修改意味著日本意圖推翻二戰(zhàn)后所建立的國際安排和地區(qū)國際秩序，因此日本此舉涉及一個現(xiàn)實的地區(qū)安全問題。目前韓日之間的獨島爭議和中日之間的釣魚島問題也都是由于曰本對中韓兩國的帝國主義侵略戰(zhàn)爭所遺留下來的問題。因此中韓兩國在對待日本問題上有著廣泛一致的國家利益。

此外，中韓兩國在應(yīng)對朝鮮核問題時立場雖然有部分分歧，但是也有巨大的合作空間，今后中韓兩國應(yīng)該積極再次問題上加強(qiáng)合作。再次，今后經(jīng)貿(mào)合作將繼續(xù)在兩國關(guān)系的健康平穩(wěn)發(fā)展中扮演積極的角色和作用，中韓兩國經(jīng)濟(jì)融合度將進(jìn)一步加強(qiáng)。中韓兩國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是兩國國家利益的現(xiàn)實需要。正如陪同樸槿惠總統(tǒng)訪華的韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部官員表示的那樣，“此次韓中首腦會談將為韓中自貿(mào)協(xié)定（FTA)第一階段談判注人新的活力，以此次訪問為重要契機(jī)，今后中韓之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將進(jìn)一步增強(qiáng)”。

最后，在對中韓關(guān)系未來發(fā)展的光明前景感到樂觀時，也不應(yīng)該忽略未來中韓關(guān)系所面臨的困難和挑戰(zhàn)。目前，朝鮮半島和東北亞局勢依然嚴(yán)峻，中韓兩國在諸多國際和地區(qū)問題上仍存在巨大的合作空間。在應(yīng)對朝鮮核問題、日本對歷史問題的挑釁和兩國與日本所存在的領(lǐng)土爭端等問題上，兩國存在很大的合作空間。從另一方面來看，由于韓美同盟依然是韓國的重要國家安全基礎(chǔ)，因此如何妥善處理韓美同盟強(qiáng)化對中韓關(guān)系的影響和沖擊仍然應(yīng)該是兩國關(guān)注的重點。

四政策建議

為了未來中韓關(guān)系的全面健康發(fā)展，中韓兩國應(yīng)該直面中韓關(guān)系中存在諸多問題和挑戰(zhàn)，不要回避困難，要以建設(shè)性的姿態(tài)積極面對，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下領(lǐng)域著手。

第一，中韓兩國應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，從地區(qū)和國際戰(zhàn)略的高度為中韓關(guān)系賦予更新的戰(zhàn)略內(nèi)涵。李明博政府成立之初就提出了建設(shè)“成熟的世界性國家”的國家發(fā)展戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的兩個關(guān)鍵詞分別是“成熟”和“世界性”?！俺墒臁?，應(yīng)該是各方面的成熟，包括成熟的國際戰(zhàn)略觀，成熟的物質(zhì)文明和精神文明?！笆澜缧浴睉?yīng)該是韓國面向全球的宏觀戰(zhàn)略視野和勇于承擔(dān)全球責(zé)任的世界性胸懷。坦誠地說，韓國目前過分專注于朝鮮半島和東北亞問題，從而缺乏全球和地區(qū)層面的宏觀戰(zhàn)略視野，這在一定程度上限制了韓國自身國際戰(zhàn)略空間的拓展。而中國國際戰(zhàn)略觀往往更傾向于宏觀的全球和地區(qū)層次，中韓國際戰(zhàn)略觀的差異也就導(dǎo)致了兩國在國際和地區(qū)問題上的認(rèn)知差異，在對待朝鮮問題上尤其如此。因此，中韓兩國應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，從地區(qū)和國際戰(zhàn)略的高度為中韓關(guān)系賦予更新的戰(zhàn)略內(nèi)涵。

第二，兩國政府應(yīng)該積極溝通，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信。中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系應(yīng)該具有實實在在的內(nèi)容，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào)應(yīng)該是中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。兩國政府應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，要勇于克服韓美同盟和對朝鮮政策分歧給中韓關(guān)系帶來的困難和挑戰(zhàn)。尤其是在涉及民族主義和國民感情問題上，兩國更應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流。具體地說，中韓兩國在面對爭議和困難時應(yīng)該勇于“著眼長遠(yuǎn)、擱置爭議向前看”，不要因為眼前的個案影響和破壞中韓關(guān)系發(fā)展大局。

第三，兩國可在區(qū)域合作的框架下進(jìn)一步加強(qiáng)中韓關(guān)系。在當(dāng)前的國際環(huán)境下，東亞地區(qū)各國由于歷史、領(lǐng)土問題、政治互信較低以及美國主導(dǎo)TPP并力主“重返亞太”戰(zhàn)略等因素的干擾，東亞區(qū)域一體化進(jìn)程和東亞共同體建設(shè)的步伐目前遇到了很大的挑戰(zhàn)。盡管如此，我們還是應(yīng)該對東亞區(qū)域一體化進(jìn)程抱有信心，中韓兩國可以在中日韓三國合作機(jī)制和東盟“10+3”合作機(jī)制框架下進(jìn)一步加強(qiáng)中韓關(guān)系。

第四，增強(qiáng)中韓兩國人文交流和媒體交流，引導(dǎo)積極的社會輿論。如上文所述，中韓兩國民間輿論對兩國關(guān)系的影響不容小覷。兩國政府和兩國媒體有責(zé)任和義務(wù)積極引導(dǎo)輿論，尤其是要培育成熟健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，克服狹隘的民粹主義和民族主義，從而為兩國關(guān)系的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。

第五，擺脫東北亞“受害者”悲情意識。由于在近現(xiàn)代史上中韓兩國都受到了外國列強(qiáng)的侵略和欺凌，因此中韓兩國國民心理中都存在不同程度的“受害者意識”。這種“受害者”悲情意識雖然在一定程度上可以激發(fā)民族的斗志，但是也容易對兩國政府和人民認(rèn)識和處理當(dāng)下國際問題和雙邊關(guān)系時造成負(fù)面的干擾，從而形成某種負(fù)面的“歷史精神包楸”，容易使人民限于狹隘和極端。因此，中韓兩國有識之士應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，使中韓兩國社會早日擺脫東北亞“受害者”悲情意識的負(fù)面干擾，為中韓關(guān)系的健康長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的精神輿論環(huán)境。

忠言逆耳，中韓兩國應(yīng)該立足當(dāng)前，著眼于未來，繼續(xù)總結(jié)中韓關(guān)系中成熟的可資借鑒的有益經(jīng)驗，同時要總結(jié)教訓(xùn)，正視兩國關(guān)系發(fā)展中存在的問題，逐步培育成熟的國內(nèi)政治、媒體、社會輿論氛圍，為中韓關(guān)系營造一個健康、良好的發(fā)展環(huán)境。因為中韓關(guān)系的良好健康發(fā)展，不僅符合雙方的整體國家利益，而且有利于東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

結(jié)論

中韓關(guān)系是東亞地區(qū)最重要的雙邊關(guān)系之一，對維護(hù)東亞地區(qū)，尤其是東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定具有重要的作用和意義。在過去的20年里，中韓關(guān)系雖取得了巨大的成就，但是也經(jīng)歷了諸多困難，未來的中韓關(guān)系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要兩國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，善于運用政治大智慧增進(jìn)共識，巧妙化解矛盾和分歧，為中韓關(guān)系的平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的國際、國內(nèi)環(huán)境。

總之，中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，從地區(qū)和國際戰(zhàn)略的高度為中韓關(guān)系賦予更新的戰(zhàn)略內(nèi)涵。兩國政府應(yīng)該積極溝通，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作的框架下的中韓關(guān)系，并引導(dǎo)積極的中韓兩國的民間社會輿論，以促進(jìn)中韓兩國關(guān)系的健康全面發(fā)展。

第二篇：中韓關(guān)系現(xiàn)狀及展望

中韓關(guān)系現(xiàn)狀及展望

摘要：中韓建交24年來，兩國關(guān)系始終保持平穩(wěn)快速發(fā)展。但是由于歷史和國際環(huán)境的原因，中韓關(guān)系面臨諸多挑戰(zhàn)，潛在的歷史及領(lǐng)土問題仍是將來中韓關(guān)系發(fā)展所面臨的主要障礙。本文就目前中韓兩國關(guān)系的現(xiàn)狀及存在的問題作出分析，從而展望日后兩國關(guān)系的發(fā)展。

關(guān)鍵字：中韓關(guān)系 經(jīng)濟(jì)交流 文化滲透

引言：2016年3月31日，習(xí)近平主席在華盛頓會見韓國總統(tǒng)樸槿惠，就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見并達(dá)成許多共識，標(biāo)志中韓友好關(guān)系的進(jìn)一步加深。在韓日關(guān)系和中日關(guān)系不斷惡化的情況下，中韓關(guān)系仍保持了良好的發(fā)展勢頭。就中長期而言，未來中韓關(guān)系仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

一． 中韓關(guān)系現(xiàn)狀

1． 政治方面

2013年年初樸槿惠新政府的成立為中韓關(guān)系的改善提供了絕佳的契機(jī)。2013年6月27日，韓國總統(tǒng)樸槿惠訪華期間，雙方討論了中韓關(guān)系、朝鮮半島局勢、東北亞及地區(qū)形勢等國際和地區(qū)性問題，提出進(jìn)一步充實和發(fā)展中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2.經(jīng)貿(mào)方面：

目前中韓互為重要的貿(mào)易伙伴國，韓國是中國的第三大貿(mào)易伙伴國和第二大進(jìn)口國。中國是韓國的第一大貿(mào)易伙伴國和第一大出口市場。中國對韓國出口商品的大幅增長，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。3.文化方面：

中韓兩國一衣帶水,是隔海相望的近鄰,文化交流的歷史源遠(yuǎn)流長。兩國在科技、文化、教育等部門及不少地方政府之間均建立了友好交往與合作關(guān)系。以韓國電影、流行音樂、服飾為代表的“韓流”正在中國盛行；而在韓國，學(xué)習(xí)漢語及參加漢語水平考試的韓國人也日益增多，“漢風(fēng)”在韓國廣為流行。

二． 影響中韓關(guān)系發(fā)展的因素：

1.韓美同盟及政治安全問題

自建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”以來，中韓兩國在政治安全和軍事交往等領(lǐng)域取得了積極成果，但是韓美同盟的存在也為兩國政治安全關(guān)系的進(jìn)一步深化造成了諸多障礙。在韓國看來，韓美同盟是確保韓國國家安全的基礎(chǔ)，而中國則傾向于認(rèn)為韓美同盟的存在對中國國家安全有著直接的影響。2． 對朝鮮政策問題

對中國而言，朝鮮是中國的重要鄰國，朝鮮對于中國國家利益有著現(xiàn)實而直接的影響。對于韓國而言，朝鮮和韓國同屬一個民族，兩國都渴望實現(xiàn)民族的統(tǒng)一。中韓兩國對待朝鮮的政策必然會存在分歧和差異，有時候甚至?xí)a(chǎn)生互相對立的政策。3.經(jīng)貿(mào)問題

中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系由過去的互補(bǔ)變?yōu)楝F(xiàn)在更多領(lǐng)域的競爭，兩國貿(mào)易摩擦逐漸增多，貿(mào)易平衡問題越來越成為兩國貿(mào)易關(guān)系中的突出問題，韓國國內(nèi)的排外保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘問題在一定程度上影響了中韓經(jīng)貿(mào)交往的健康發(fā)展。

此外，政黨政治和媒體干擾，人文交往問題，“中國威脅論”，潛在的歷史、領(lǐng)土問題及漁業(yè)糾紛等也是制約中韓友好關(guān)系發(fā)展的重要因素。

三． 中韓關(guān)系發(fā)展展望

1.以樸槿惠總統(tǒng)的訪華為契機(jī)，今后中韓關(guān)系有望實現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”的良好局面。韓國在安全上極度依賴于美國主導(dǎo)的美韓同盟，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上又高度依賴于中國，這是韓國外交的一個基本特征。在今后的相當(dāng)長的一段時期里，可以預(yù)計韓美同盟將依然是韓國國家安全的基石。

2.中韓領(lǐng)導(dǎo)人熱線的開啟將有助于加強(qiáng)中韓兩國政治互信，加強(qiáng)在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)和合作。目前由于韓日之間的獨島爭議和中日之間的釣魚島問題，中韓兩國在對待日本問題上有廣泛一致的國家利益?！?】

3.中韓兩國在應(yīng)對朝鮮核問題時立場雖然有部分分歧，但是也有巨大的合作空間，今后中韓兩國應(yīng)該積極再次問題上加強(qiáng)合作。

4.今后經(jīng)貿(mào)合作將繼續(xù)在兩國關(guān)系的健康平穩(wěn)發(fā)展中扮演積極的角色和作用，中韓兩國經(jīng)濟(jì)融合度將進(jìn)一步加強(qiáng)。中韓兩國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是兩國國家利益的現(xiàn)實需要。

結(jié)論：

中韓關(guān)系雖取得了巨大的成就，但是也經(jīng)歷了諸多困難，未來的中韓關(guān)系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要兩國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，善于運用政治大智慧增進(jìn)共識，巧妙化解矛盾和分歧，為中韓關(guān)系的平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的國際、國內(nèi)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1.王圓周 《國際政治研究》2009年第4期 韓國人的歷史觀和中韓關(guān)系

2.張穎 《商場現(xiàn)代化》總第554期 中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點及對策研究 3.張鍵 《當(dāng)代韓國》2014年第1期 中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及展望

第三篇：汽車保險行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及展望

論文題目：汽車保險行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及展望

摘 要

近年來中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，汽車消費的增長必將帶動汽車保險業(yè)迅速發(fā)展，特別是按照入世協(xié)議我國將逐步開放保險市場，中國汽車保險業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，成為我國汽車保險業(yè)不容忽視的問題。隨著我國私人購車比例不斷增加,汽車保險這一概念逐漸進(jìn)入百姓視野。如何面對車險市場的風(fēng)云變幻和外資保險公司迅速涌入的挑戰(zhàn)，是當(dāng)前各保險公司必須清醒認(rèn)識的首要問題。在世界各國,汽車保險都是財產(chǎn)保險的主要險種,受到世界各國政府的重視。美國建立了較為完善和發(fā)達(dá)的汽車保險體系,為各國所效仿。在我國，汽車保險是財產(chǎn)保險中份額最重的一項,隨著汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展,我國的汽車保險業(yè)也將迎來一個黃金期。本文通過分析世界汽車保險業(yè)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀的分析，找出存在的問題，并為中國汽車保險業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè)，汽車保險，發(fā)展現(xiàn)狀，對策

Abstract In recent years the Chinese automobile industry develops rapidly, the growth of auto consumption will drive the rapid development of automobile insurance industry, especially in accordance with China's WTO accession agreement will open the insurance market gradually, the Chinese automobile insurance business will face the stern challenge, how to deal with this challenge, become our country automobile insurance industry should not be neglected.Along with our country private car buying an increasing proportion of automobile insurance, the concept gradually into people's vision.How to face the insurance market amidst the winds of change and foreign insurance companies the rapid influx of challenge, is currently the insurance company must clearly understand the primary problem.In the world, auto insurance is the primary property insurance insurance, attention from government all over the world.The United States has established a relatively perfect and developed auto insurance system, for all to follow.In our country, car insurance property insurance is the most important part, along with the rapid development of automobile industry, China's auto insurance industry will enter a golden period.In this paper, through the analysis of the auto insurance industry development course and the present situation analysis, find out the existing problems, and provides the reference for Chinese insurance industry.Key word: automobile industry, car insurance, development status, countermeasure

目 錄

1引言.......................................................................................................................................................5 2汽車保險概論....................................................................................................................................2 2.1汽車保險的產(chǎn)生.........................................................................................................................2 2.2汽車保險的分類.........................................................................................................................2 2.2.1車輛損失險.....................................................................................................................2 2.2.2第三者責(zé)任險.................................................................................................................2 2.2.3汽車附加險.....................................................................................................................3 3國內(nèi)外汽車保險的發(fā)展現(xiàn)狀.........................................................................................................3 3.1國外發(fā)展現(xiàn)狀.............................................................................................................................3 3.2中國汽車保險的發(fā)展進(jìn)程.....................................................................................................4 3.2.1萌芽時期.........................................................................................................................4 3.2.2試辦時期.....................................................................................................................4 3.2.3發(fā)展時期.....................................................................................................................4 3.3國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀.............................................................................................................................5 4我國汽車保險存在的問題..............................................................................................................6 4.1投保意識及投保心理的問題.....................................................................................................6 4.2保險品種及保險費率單的問題.................................................................................................7 4.3保險監(jiān)管的問題.........................................................................................................................7

4.4人才的匱乏................................................................................................................................7 5我國汽車保險業(yè)的發(fā)展對策.........................................................................................................8 5.1積極鼓勵汽車保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新.....................................................................................................8 5.2加強(qiáng)保險監(jiān)管和行業(yè)自律,規(guī)范競爭行為...............................................................................8 5.2.1健全法律法規(guī).................................................................................................................9 5.2.2加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查.........................................................................................................9 5.3建立地區(qū)性或國家性的行業(yè)組織.............................................................................................9 5.4加快培訓(xùn)專業(yè)車險人才，提高車險從業(yè)人員素質(zhì).................................................................9 6汽車保險行業(yè)制度創(chuàng)新................................................................................................................10 7國外車險業(yè)對中國汽車保險業(yè)的啟示.....................................................................................12 7.1車險更充分體現(xiàn)了保險的補(bǔ)償和保障功能...........................................................................12 7.2車險營銷以代理為主以服務(wù)競爭...........................................................................................13 8我國汽車保險業(yè)的可持續(xù)發(fā)展展望.........................................................................................13 8.1與時俱進(jìn)，完善法制環(huán)境.......................................................................................................13 8.2同心同德，建設(shè)保險誠信.......................................................................................................14 8.3以人為本，提高員工素質(zhì).......................................................................................................14 8.4加強(qiáng)合作，利用保險公估資源...............................................................................................15 總結(jié)........................................................................................................................................................15 參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................16 致 謝....................................................................................................................................................17

1引言

隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展直接帶動了車險行業(yè)的蓬勃興起，迅猛膨脹的汽車消費者群體同時也構(gòu)成了車險消費者的龐大隊伍，成為日漸壯大的車險業(yè)務(wù)主要消費對象，推動了我國車險市場的快速成長，承保車輛數(shù)量激增。我國將進(jìn)入汽車擁有率迅速上升時期。截止到目前，車險業(yè)務(wù)已經(jīng)超過財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的60%，承保車險涵蓋國內(nèi)外各大汽車制造商的所有車型?？梢灶A(yù)計，隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)的持續(xù)高速增長與更加緊密結(jié)合，車險市場必將成為今后發(fā)展?jié)摿O大的市場。

目前我國已經(jīng)成為汽車大國,機(jī)動車輛保費占全部財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)如此之高的比例在全世界都是罕見的,與機(jī)動車輛總值占整個社會資產(chǎn)份額的比例也是不相匹配的。我國機(jī)動車輛保險費占全部財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)比例之高,說明我國財產(chǎn)保險市場及財產(chǎn)保險體制還存在許多問題,這些問題是財產(chǎn)保險市場發(fā)展緩慢的癥結(jié)所在,同時也制約了汽車保險市場的發(fā)展速度。

汽車保險是我國財產(chǎn)保險中份額最重的一項,隨著中國汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展,我國的汽車保險業(yè)也將迎來一個黃金期。自從進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國汽車保險已經(jīng)歷了若干次的大規(guī)模調(diào)整,并且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責(zé)任為基礎(chǔ)的汽車保險制度。在以后的改革中,加大以無過失責(zé)任為基礎(chǔ)的汽車保險制度勢在必行?？傊?，我國汽車保險與汽車王國美國相比較,還存在一些不足的地方,有待于進(jìn)一步完善[J]。

2汽車保險概論

2.1汽車保險的產(chǎn)生

汽車的誕生和高速發(fā)展，無疑是一場巨大革命。汽車促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速了人類的進(jìn)步，縮短了世界的距離，但是也帶來了一定的社會危害。汽車的交通事故及其它災(zāi)害事故，一方面構(gòu)成了對國家的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)威脅，形成一種社會的不安定因素；另一方面，每一個汽車的所有者或管理者，都隨時面臨著蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失的可能。社會需要安定，企業(yè)需要保障，人民需要安居樂業(yè)，汽車就需要避免風(fēng)險，汽車保險即由此而生。

2.2汽車保險的分類

汽車保險是財產(chǎn)保險的一種，在財產(chǎn)保險領(lǐng)域中，汽車保險屬于一個相對年輕的險種，這是由于汽車保險是伴隨.汽車的出現(xiàn)和普及而產(chǎn)生和發(fā)展的。同時，與現(xiàn)代機(jī)動車輛保險不同的是，在汽車保險的初期是以汽車的第三者資任險為 主險的，并逐步擴(kuò)展到車身的碰擦損失等風(fēng)險[J]。

汽車保險可以分為三部分，即車輛損失險、第三者責(zé)任險和汽車附加險，保險公司分別承擔(dān)不同的保險責(zé)汪，而這些保險責(zé)任也正是被保險人通過參加保險將本來應(yīng)由自己承擔(dān)，現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)嫁給了保險公司的各種風(fēng)險。下面就提來分析以下以上三種保險。

2.2.1車輛損失險

車輛損失，險顧名思義是針對由于災(zāi)害事故造成車輛本身損失的保險。對于車輛損失的賠償，需要有一個由被保險人與保險公司共同商訂的最高賠償限額，這就是保險金額。保險金額越高，保險公司承擔(dān)的賠償責(zé)任就越大，因而相應(yīng)的保險費也就越多。

2.2.2第三者責(zé)任險

第三者責(zé)任險是針對由保險車輛所致并須由被保險人承擔(dān)的對第三者人身傷亡和財產(chǎn)損毀的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的保險。與車輛損失險類似，第三者責(zé)任險也有一個一次事故最高賠償限額的問題，各地保險公司一般都設(shè)定幾個限額檔次和一個無限額檔次，供被保險人選擇。與車輛損失險不同的是，無論保險公司的一次賠款是否達(dá)到最高賠償限額，保險責(zé)任都繼續(xù)有效，直至保險期滿。

2.2.3汽車附加險

汽車附加險是各地保險公司結(jié)合本地區(qū)的具體情況開辦的用以彌補(bǔ)車輛損失險、第三者責(zé)任險的不足而附加的保險，以進(jìn)一步保障被保險人的經(jīng)濟(jì)利益。附加險的保險責(zé)任一般類似于車輛損失險或第三者責(zé)任險，而保險對象則以保險車輛上的人員相貨物為多。對于這些保險對象在保險汽車發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)災(zāi)害事故而出現(xiàn)的人員傷亡及財產(chǎn)損毀，保險公司工事先由雙方商訂的保險金額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。

除了以上分析的三類，汽車保險還有附加險，主要包括：全車盜搶險、玻璃單獨破碎險、新增設(shè)備損失險、自燃損失險、不計免賠特約險、車輛停駛損失險、車上人員責(zé)任險、無過失責(zé)任險車載貨物掉落責(zé)任險車上貨物責(zé)任險。其中，汽車損失險和第三責(zé)任險有歸類為基本險。

汽車保險也適用于摩托車和各種具有行駛功能的專用汽車及專用機(jī)械，但保險責(zé)任略有差別。因而汽車或其它機(jī)動車輛的所有者或管理者在參加保險時，還需要認(rèn)真了解保險條款及有關(guān)規(guī)定，以進(jìn)一步明確自己的權(quán)力與義務(wù)，切實保障自己的經(jīng)濟(jì)利益[J]。

3國內(nèi)外汽車保險的發(fā)展現(xiàn)狀

眾所周知，我國自開辦汽車保險以來 ,經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國的汽車保險市場已經(jīng)獲得了巨大的發(fā)展,但目前我國汽車保險市場建設(shè)上還存在諸如相關(guān)配套法律,法規(guī)體系缺失,險種設(shè)計,費用厘定不清晰等問題。下面就國內(nèi)外汽車保險的發(fā)展現(xiàn)狀做簡要分析。

3.1國外發(fā)展現(xiàn)狀

首先來看美國。眾所周知，美國是典型的“輪子上的國家”，汽車的普及率目前還沒有哪個國家可以企及。作為世界第一汽車大國的美國,其汽車保險被認(rèn)為是世界上最為完善和規(guī)范的。要介紹美國的車險費率計算方法：“盡管美國各州車險費率的計算方法有差異,但是它們有一個共同點就是絕大多數(shù)的州采用161級計劃作為確定車險費率的基礎(chǔ)。另外還存在兩種計劃:9級計劃和270級計劃。在161級計劃下決定車險費率水平高低的因素有兩個:主要因素和次要因素。這兩個因素加在一起決定被保險人所承擔(dān)的費率水平。主要因素包括被保險人的年齡、性別、婚姻狀況及機(jī)動車輛的使用狀況。美國經(jīng)過許多年發(fā)展形成了一套復(fù)雜但又相當(dāng)科學(xué)的費率計算方法,這套方法可以代表著國際車險市場上的最高水平。

加拿大的汽車業(yè)發(fā)展可以說僅次于美國，關(guān)于加拿大汽車發(fā)展的現(xiàn)狀可以通過其汽車保險的特點來體現(xiàn)?！霸诩幽么?有些汽車保險是法定必須要買的。安省法例規(guī)定,所有車主都必須為其車輛購買下列四種賠償保險,沒購保險的車主,初犯最高罰25000元加幣,再犯罰50000元加幣。

1、至少購買20萬加幣的第三者保險,大多數(shù)人會購買100-200萬加幣。

2、用來保障受保人及其家屬的意外津貼。如果受保人因為意外而喪失了工作能力,便可以申請達(dá)到其原來薪金八成的津貼,最高的限額為每星期1000元。至于必要的醫(yī)療及康復(fù)津貼,最高可達(dá)到100萬加幣。

3、無保險車輛,保障受保人在受到未買保險或肇事逃逸的司機(jī)傷害甚至導(dǎo)致死亡時得到賠償,包括汽車及車內(nèi)物件受損。

4、財物受損直接賠償。受保人的汽車及車內(nèi)財務(wù)因為其他司機(jī)的過失而受損時可以直接得到己方保險公司的賠償。由此可以得知在法律方面加拿大汽車保險的特點。

從對美國汽車費率計算方法及加拿大汽車保險法律方面的描述可以看出，國外汽車保險業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)開始深化和細(xì)化，這對于我國處于起步階段的汽車保險的發(fā)展大有裨益，可以通過借鑒學(xué)習(xí)國外關(guān)于汽車保險的好的方法，甚至法律、法規(guī)，使我國汽車保險朝著科學(xué)、健康的方向發(fā)展[J]。

3.2中國汽車保險的發(fā)展進(jìn)程

3.2.1萌芽時期

中國的汽車保險業(yè)務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的歷程。汽車保險進(jìn)入中國是在鴉片戰(zhàn)爭以后，但由于中國保險市場處于外國保險公司的壟斷與控制之下，加之舊中國的工業(yè)不發(fā)達(dá)，中國的汽車保險實質(zhì)上處于萌芽狀態(tài)，其作用與地位十分有限。

3.2.2試辦時期

新中國成立以后的1950年，創(chuàng)建不久的中國人民保險公司就開辦了汽車保險。但是因宣傳不夠和認(rèn)識的偏頗，不久就出現(xiàn)對此項保險的爭議，有人認(rèn)為汽車保險以及第三者責(zé)任保險對于肇事者予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，會導(dǎo)致交通事故的增加，對社會產(chǎn)生負(fù)面影響。于是，中國人民保險公司于1955年停止了汽車保險業(yè)務(wù)。直到70年代中期為了滿足各國駐華使領(lǐng)館等外國人擁有的汽車保險的需要，開始辦理以涉外業(yè)務(wù)為主的汽車保險業(yè)務(wù)[M]。

3.2.3發(fā)展時期

中國保險業(yè)恢復(fù)之初的1980年，中國人民保險公司逐步全面恢復(fù)中斷了近25年之久的汽車保險業(yè)務(wù)，以適應(yīng)國內(nèi)企業(yè)和單位對于汽車保險的需要，適應(yīng)公路交通

運輸業(yè)迅速發(fā)展、事故日益頻繁的客觀需要。但當(dāng)時汽車保險僅占財產(chǎn)保險市場份額的2%。

隨著改革開放形勢的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)和人民生活也發(fā)生了巨大的變化，機(jī)動車輛迅速普及和發(fā)展，機(jī)動車輛保險業(yè)務(wù)也隨之得到了迅速發(fā)展。1983年將汽車保險改為機(jī)動車輛保險使其具有更廣泛的適應(yīng)性，在此后的近20年過程中，機(jī)動車輛保險在中國保險市場，尤其在財產(chǎn)保險市場中始終發(fā)揮著重要的作用。到1988年，汽車保險的保費收入超過了20億元，占財產(chǎn)保險份額的37.6%，第一次超過了企業(yè)財產(chǎn)險(35.99%)。從此以后，汽車保險一直是財產(chǎn)保險的第一大險種，并保持高增長率，中國的汽車保險業(yè)務(wù)進(jìn)入了高速發(fā)展的時期。

與此同時，機(jī)動車輛保險條款、費率以及管理也日趨完善，尤其是中國保監(jiān)會的成立，進(jìn)一步完善了機(jī)動車輛保險的條款，加大了對于費率、保險單證以及保險人經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，加速建設(shè)并完善了機(jī)動車輛保險中介市場，對全面規(guī)范市場，促進(jìn)機(jī)動車輛保險業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了積極的作用[M]。

3.3國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國還不是汽車大國,機(jī)動車輛保費占全部財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)如此之高的比例在全世界都是罕見的,與機(jī)動車輛總值占整個社會資產(chǎn)份額的比例也是不相匹配的。我國機(jī)動車輛保險費占全部財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)比例之高,說明我國財產(chǎn)保險市場及財產(chǎn)保險體制還存在許多問題,這些問題是財產(chǎn)保險市場發(fā)展緩慢的癥結(jié)所在,同時也制約了汽車保險市場的發(fā)展速度。

我國汽車保險業(yè)經(jīng)過了近30年的發(fā)展，保險程度盡管不能同較發(fā)達(dá)的國家相比，但是就以險種來分析，也有了一定的發(fā)展，比如，第三責(zé)任險。“我國于1984年提出第三者責(zé)任險為強(qiáng)制險,現(xiàn)在《道路交通安全法》規(guī)定推行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度。第三者責(zé)任保險將成為機(jī)動車輛定期安檢的一項重要內(nèi)容。機(jī)動車所有人,管理人如不按國家規(guī)定投保,國家公安部門有權(quán)扣留車輛。這無疑是我國現(xiàn)今的汽車保險制度改革與世界接軌方面邁出的一大步。

汽車保險是我國財產(chǎn)保險中份額最重的一項,隨著中國汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展,我國的汽車保險業(yè)也將迎來一個黃金期。自從進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國汽車保險已經(jīng)歷了若干次的大規(guī)模調(diào)整,并且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責(zé)任為基礎(chǔ)的汽車保險制度。自從進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國汽車保險已經(jīng)歷了若干次的大規(guī)模調(diào)整,并且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責(zé)任

為基礎(chǔ)的汽車保險制度。在以后的改革中,加大以無過失責(zé)任為基礎(chǔ)的汽車保險制度勢在必行?？傊?，我國汽車保險與汽車王國美國相比較,還存在一些不足的地方,有待于進(jìn)一步完善。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、金融自由化、保險市場國際化趨勢的日漸增強(qiáng)以及國內(nèi)保險市場不斷發(fā)展壯大，特別是我國交通責(zé)任強(qiáng)制險的頒布，標(biāo)志著我國汽車保險進(jìn)入了一個新的階段。綜合國內(nèi)外汽車保險的發(fā)展現(xiàn)狀，可以看出：各主要發(fā)達(dá)國家汽車保險種類和保費的具體計算方法雖不盡相同,但也有規(guī)律可循,已經(jīng)形成了自己的體系，但也有規(guī)律可循,已經(jīng)形成了自己的體系，但也有規(guī)律可循,已經(jīng)形成了自己的體系，發(fā)展到了一定的深度。比如許多國家都實行汽車保險自由費率,保費計算既“隨車”也“隨人”,而且還“隨地”,除了第三方責(zé)任險為強(qiáng)制保險,其它很多為自愿投保等。這些經(jīng)營之道都很值得尚處在發(fā)展時期的我國汽車保險業(yè)參考借鑒。下面就我國汽車保險存在的問題具體來分析[J]。

4我國汽車保險存在的問題

汽車自誕生并發(fā)展以來，使人們的生活發(fā)生了巨大的變化，但如期而至的也是各種汽車風(fēng)險。如何面對車險市場的風(fēng)云變幻和外資保險公司迅速涌入的挑戰(zhàn)，是當(dāng)前各保險公司必須清醒認(rèn)識的首要問題。外資公司的進(jìn)入，必然會使國內(nèi)保險市場的競爭更加激烈，但是無論是資金實力、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、展業(yè)方式、業(yè)務(wù)管理水平，外資公司都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)保險公司。中國人保是成立時間最長的國內(nèi)公司，已有55年的歷史，但其汽車保險僅僅只開辦了25年，與國外保險公司幾百年的保險史和幾乎上百年的汽車保險史相比，國內(nèi)各保險公司的管理能力和整體水平都不可同日而語。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

4.1投保意識及投保心理的問題

在我國，投保意識的極度薄弱，這點與汽車保險較發(fā)達(dá)的美國是不能相比的。也正是由于這個因素的存在,國內(nèi)機(jī)動車輛的投保率一直處于低迷狀態(tài)。就全國機(jī)動車輛的社會擁有量和投保比例最高的北京市而言,投保率不到50%,而發(fā)達(dá)國家機(jī)動車輛投保率都在80%以上。我國車輛保險投保率之所以低，原因除了汽車保險種類少、保險公司的服務(wù)跟不上以外,對機(jī)動車輛保險的宣傳力度不夠也是很重要的原因。社會上的新聞媒體等也很少宣傳車險的知識、法規(guī)等,更少介紹國外的先進(jìn)經(jīng)驗。除了

車險以外，其他財產(chǎn)險的承保占比都在逐年下降，就是汽車保險也是保險增幅趕不上國民經(jīng)濟(jì)增長比例。我國農(nóng)村有40%的車輛是任何險種都未投保，而中國農(nóng)村的道路狀況又較差，事故頻發(fā)，一些農(nóng)民因為沒有保險，一旦出險，不是傾家蕩產(chǎn)就是因禍再度致貧，還有些人雖然參加了保險，但是總想少保幾個險種，即使出過險也得到過賠償，但下次保險仍然是心存僥幸。鑒于這樣的一種心態(tài)，中國的保險事業(yè)在短期內(nèi)仍然會舉步維艱[M]。

4.2保險品種及保險費率單的問題

在我國，出來首當(dāng)其沖的投保意識薄弱外，接下來便是保險品種貧乏，保險費率單一的問題。在國外,機(jī)動車輛保險合同內(nèi)容和保險費率都由各個保險公司自定。因此,保險商品種類很多,其費率也是靈活多變的。而我國機(jī)動車輛保險條款和附加險條款及其對應(yīng)的費率由保險監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一制定,很少有車型差別,更沒有地區(qū)差別,如汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機(jī)、各種專用機(jī)械車、特種車均適用機(jī)動車輛保險條款。

4.3保險監(jiān)管的問題

隨著外資保險公司的進(jìn)入，保險主體不斷增加，成分也更復(fù)雜，保險行業(yè)的附產(chǎn)品，如經(jīng)紀(jì)人公司、公估公司、代理公司等，都將隨行就市，紛紛成立。對于這些眾多企業(yè)，保險監(jiān)管部門必將采取一視同仁的監(jiān)管政策，在市場競爭中對國有保險公司的扶持和保護(hù)也將逐步減少，外資公司的范圍和領(lǐng)地也將從沿海向內(nèi)地延伸擴(kuò)展，保險監(jiān)管部門的監(jiān)管職能也逐步過渡到以償付能力為中心的松散性監(jiān)管，這樣一來各家保險公司就會從價格競爭變?yōu)閷嵙Ω偁?，誰的實力強(qiáng)，誰的生存空間就大，而一些小的保險公司就有可能被兼并、改制。因此，現(xiàn)行的監(jiān)管策略如不及時調(diào)整，一旦市場完全放開，國內(nèi)保險公司很難在短時間內(nèi)適應(yīng)，特別是汽車保險，由于長期的無序競爭和差異監(jiān)管，車險價格已降到各家保險公司所能承受的最低點，如不是企財險、責(zé)任險等險種支撐，估計所有的國內(nèi)保險公司都入不敷出，而這些效益險種在兩年后也許會像車險一樣，成為非效益險種，因此保險監(jiān)管的改革勢在必行，改革后的監(jiān)管方式對各家國內(nèi)保險公司也是一個挑戰(zhàn)。

4.4人才的匱乏

由于外資公司有較強(qiáng)的流動性和靈活的用人、分配機(jī)制，對優(yōu)秀的保險人才具有一定的吸引力，一些國內(nèi)保險公司中的中高級管理人員特別是從事車險業(yè)務(wù)的人員將

會成為外資公司的首選目標(biāo)，因為他們不僅有豐富的國內(nèi)保險工作經(jīng)驗，而且車險業(yè)務(wù)不僅在國內(nèi)保險市場占有舉足輕重的份額，同時車險也是一個勞動密集型的系統(tǒng)業(yè)務(wù)，既需要有長期積累的經(jīng)驗，還要擁有豐富的社會客戶資源，因此這部分人員的跳槽將給國內(nèi)保險公司帶來很大的沖擊[M]。

我國目前的互聯(lián)網(wǎng)普及還不高,電子商務(wù)更是處于起步階段,但這也恰恰說明了網(wǎng)上直銷方式的巨大潛力。一般來說,有能力購車的投保人都有條件上網(wǎng),因此構(gòu)建車險銷售的B2C模式并不是不可能的。保險公司還可以設(shè)立車險的熱線咨詢電話,加大宣傳力度,最后爭取能夠達(dá)到用戶主動打電話投保的目的。當(dāng)然最好是建立一個免費的全國統(tǒng)一的熱線電話。

5我國汽車保險業(yè)的發(fā)展對策

面對入世后中國汽車市場的發(fā)展和國外保險公司的大量進(jìn)入,我國民族保險業(yè)應(yīng)及時采取強(qiáng)有力的改革措施,盡快解決困擾我國汽車保險業(yè)務(wù)發(fā)展的幾個突出問題,把握機(jī)遇,化壓力為動力,變被動為主動,迅速發(fā)展壯大力量與外資保險抗衡。面對這些挑戰(zhàn)，針對我國目前汽車保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題 ,本文提出了相關(guān)意見及建議。

5.1積極鼓勵汽車保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新

不斷開發(fā)和創(chuàng)新保險商品是保險公司保持活力、提高市場競爭力的必要保證,業(yè)務(wù)創(chuàng)新是保險公司的生命線。目前,由于我國對保險業(yè)施行較為嚴(yán)格的監(jiān)管制度,保險公司新開發(fā)的保險品種必須經(jīng)監(jiān)管部門審批后才能投入市場運作,保險公司創(chuàng)新空間較為狹窄。對業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管過嚴(yán),限制太多,不僅降低了保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新的效率,影響保險公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性,同時也從一定程度上限制了保險市場的活躍與發(fā)展。

5.2加強(qiáng)保險監(jiān)管和行業(yè)自律,規(guī)范競爭行為

我國民族保險業(yè)發(fā)展雖然已初具規(guī)模,但仍處于發(fā)展的初級階段,仍不同程度地存在擅自設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)、任命高級管理人員、無序競爭、不規(guī)范競爭、誤導(dǎo)消費者的問題。這些問題不僅會形成保險經(jīng)營風(fēng)險,同時也損害了保險行業(yè)的社會信譽(yù),損害了消費者的合法權(quán)益,政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,對違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不怠，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。需要做的工作主要包括以下兩個方面。

5.2.1健全法律法規(guī)

目前國內(nèi)保險業(yè)中的法律透明度與世界貿(mào)易組織的透明度原則還有距離,現(xiàn)在很多是以文件的形式下發(fā)的,按照國際慣例,為建立公平的競爭環(huán)境必須按規(guī)定予以修改。

5.2.2加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查

保險監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)則,切實加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作,增強(qiáng)監(jiān)管的透明度、公開性,提高監(jiān)管效率,為中國保險業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。同時,保監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)厲查處汽車保險業(yè)務(wù)中違法違規(guī)行為,對危害汽車保險市場的一些突出違法違規(guī)經(jīng)營行為,如保險公司為爭取業(yè)務(wù)大打價格站及其他的違法違規(guī)行為,應(yīng)加大查處力度,以維護(hù)汽車保險市場的正常秩序,為我國民族汽車保險業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的市場環(huán)境[M]。

5.3建立相對完善的地區(qū)性或國家性的行業(yè)組織

該組織應(yīng)是一個獨立的機(jī)構(gòu)，并賦予一定的管理權(quán)限，將保險條款、費率、同業(yè)自律、規(guī)范市場競爭等問題統(tǒng)一管理起來，使國家的保險監(jiān)管和行業(yè)自律雙管齊下，提高監(jiān)管的成效。

5.4加快培訓(xùn)專業(yè)車險人才，提高車險從業(yè)人員素質(zhì)

保險市場國際化后對保險人才的素質(zhì)提出了更高的要求,保險人員不僅要有熟練的專業(yè)技術(shù),還要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力；不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要有一定的理論知識；不僅能熟練掌握國內(nèi)車險的條款、費率、實務(wù),還要能了解國際通行的車險先進(jìn)管理辦法,做到一專多能,更加適應(yīng)中國車險市場的需要。保險市場國際化后對保險人才的素質(zhì)提出了更高的要求，保險人員不僅要有熟練的專業(yè)技術(shù)，還要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力；不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要有一定的理論知識；不僅能熟練掌握國內(nèi)車險的條款、費率、實務(wù)，還要能了解國際通行的車險先進(jìn)管理辦法，做到一專多能，更加適應(yīng)中國車險市場的需要[M]。

另外，準(zhǔn)確的市場定位。準(zhǔn)確的市場定位是保證車險業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的重要根本,是關(guān)系保險公司生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題。嚴(yán)格監(jiān)管的市場中保險人也可進(jìn)行市場定位,但受到一定限制,市場化經(jīng)營下,則可充分通過市場定位來實現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)。市場定位包括價格與手續(xù)費定位、服務(wù)定位。不同公司將有不同的市場定位,例如小、新公司可根據(jù)自身情況定位于部分客戶,通過特色化、個性化服務(wù)來吸引目標(biāo)

客戶；大公司則可在不同客戶群體之間實行差別化,用差別化應(yīng)對小公司的特色化,而又不對其原有業(yè)務(wù)規(guī)模造成太大影響。在此有必須提到服務(wù)定位,市場化經(jīng)營下服務(wù)競爭將愈發(fā)重要,有觀點認(rèn)為市場化經(jīng)營下保險人應(yīng)提供全方位服務(wù),作為一種趨勢這無疑是正確的,但在目前車險費率剛剛放開的情況下,各保險公司將主要精力投入到凸出個性化服務(wù)上,逐步過渡到全面服務(wù),否則就將本末倒置。

6汽車保險行業(yè)制度創(chuàng)新

在未來的國際汽車保險市場競爭中，中國汽車保險行業(yè)無疑具有近水樓臺先得月的優(yōu)勢，但與發(fā)達(dá)國家相比，中國汽車保險業(yè)實力相對薄弱，能否抓住機(jī)遇揚長避短，充分發(fā)揮我國保險業(yè)的地域優(yōu)勢占領(lǐng)更多的市場，我國保險業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，國際保險業(yè)保險制度創(chuàng)新，是在國際經(jīng)濟(jì)、金融出現(xiàn)金融保險服務(wù)一體化趨勢背景下的一場保險制度的變革。金融和保險服務(wù)的一體化是指各自的產(chǎn)品及服務(wù)被相互采用，從而形成業(yè)務(wù)交叉與融合。

目前，我國各類金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動受到嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營限制，保險企業(yè)的經(jīng)營模式單一，缺乏創(chuàng)新的基礎(chǔ)。鑒于此，對于全球金融業(yè)務(wù)一體化趨勢，我門要從容面對，認(rèn)真研究，既不可視而不見，又不可盲目追隨，結(jié)合我國的實際情況，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)汽車保險業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，為保險業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

實現(xiàn)汽車保險業(yè)與金融市場尤其是資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國現(xiàn)階段保險制度創(chuàng)新的基本目標(biāo)。國際保險業(yè)發(fā)展的趨勢表明，現(xiàn)代保險越來越離不開保險投資，保險投資是保險業(yè)的重要利潤來源，是保險業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，保險公司是金融市場上一個正在不斷成長的重要參與者。在盈利性的驅(qū)動下，它們也已成為全球廣闊金融市場上日趨重要的投資者和金融媒介。它們給資本市場帶來了創(chuàng)新的保險方式，為金融風(fēng)險提供保險保障，并在新金融工具的開發(fā)進(jìn)程中搭起了銀行與保險產(chǎn)品間的橋梁。保險與再保險公司拓寬了金融工具的范疇，提高了市場參與者的多樣性，并為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的融資和規(guī)避風(fēng)險創(chuàng)造了新的機(jī)會。其次，金融市場為保險業(yè)擺脫困境提供了必要的市場環(huán)境，為保險資金在貨幣市場、資本市場有效運作提供了空間，為保險業(yè)與貨幣市場、資本市場共發(fā)展，最終達(dá)到利益共享創(chuàng)造了條件。

實現(xiàn)汽車保險業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要高效的資金營運、高效的保險投資，因此，必須在完善資金運用管理體系上進(jìn)行專業(yè)化資金營運管理，推動我國保險制度創(chuàng)新。

首先，中國保險業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展也離不開資本市場的支持。保險業(yè)的競爭使得保險經(jīng)營利潤空間日趨窄小，保險投資利潤成為維持保險生存發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)新修改的《保險法》，保險資金主要運用于資本市場中?，F(xiàn)階段中國的資本市場還不規(guī)范，不完善，但是資本市場只有在發(fā)展中才能得到規(guī)范和完善。中國保險業(yè)不能坐等資本市場規(guī)范和完善以后再發(fā)展，必須與資本市場同步發(fā)展；覦范和完善。保險業(yè)急需的資金運用人才只有在發(fā)展中才能不斷吸收引進(jìn)和培養(yǎng)提高。

其次，保險業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分，是資本市場中最大、最有影響力的機(jī)構(gòu)投資者之一。中國資本市場的完善、規(guī)范和發(fā)展需要一大批理性的機(jī)構(gòu)投資者，需要穩(wěn)定的長期資金來源，保險業(yè)就是重要的機(jī)構(gòu)投資者和主要的資金來源。同時，中國金融的分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管并不影響保險業(yè)在資本市場上發(fā)揮作用。隨著保險業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，其在資本市場中的作用和地位會越來越大

實現(xiàn)保險業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要高效的資金營運、高效的保險投資，因此，必須在完善資金運用管理體系上進(jìn)行專業(yè)化資金營運管理。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，保險經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，構(gòu)建全新的保險經(jīng)營平臺，探索并建立高效的保險投資運作管理體系，是當(dāng)前重大的保險制度創(chuàng)新。保險資金運用渠道的拓寬并不一定等于資金投資收益的提高。積極探索合適的保險投資的組織管理體系，允許符合條件的保險公司設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理公司，是保險業(yè)進(jìn)入資本市場，提高投資收益率，防范風(fēng)險的內(nèi)部條件。

保險創(chuàng)新的成效在很大程度上取決于是否具備相應(yīng)的運行條件和制度條件。缺乏一定的客觀條件或者監(jiān)管制度的保證，是難以充分發(fā)揮創(chuàng)新的積極性和能動性的。特別是保險創(chuàng)新，一般在提高效率的同時也會帶來風(fēng)險，加大了監(jiān)管難度。而以逃避監(jiān)管為目的的保險創(chuàng)新與原有監(jiān)管體制有著更為直接的沖突。因此，盡快建立一套符合國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管體系，既是控制保險創(chuàng)新風(fēng)險的需要，也是推動保險創(chuàng)新發(fā)展的需要。

我國汽車保險業(yè)的發(fā)展空間是巨大的，隨著汽車消費的不斷增長，這點已經(jīng)得到了證實。中國是世界上最大最有潛力的汽車保險市場。在未來的國際汽車保險市場競爭中中國汽車保險行業(yè)無疑具有近水樓臺先得月的優(yōu)勢,但與發(fā)達(dá)國家相比,中國汽車保險業(yè)實力相對薄弱,能否抓住機(jī)遇揚長避短,充分發(fā)揮我國保險業(yè)的地域優(yōu)勢占領(lǐng)更多的市場,我國保險業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),我國保險公司應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識我國汽車保險業(yè)存在的問題和與發(fā)達(dá)國家的差距,充分利用加入世貿(mào)組織后僅有的幾年緩沖期積極開發(fā)汽車保險品種,提高服務(wù)質(zhì)量,以應(yīng)對未來的競爭。同時,有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)汽車保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督、管理、規(guī)范和引導(dǎo),為我國汽車保險業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

7國外車險業(yè)對中國汽車保險業(yè)的啟示

7.1車險更充分體現(xiàn)了保險的補(bǔ)償和保障功能

從第一份汽車保險保單第三者責(zé)任險保單到政府強(qiáng)制責(zé)任保險，再到汽車保險局的成立或未得到賠償判決基金建立，再到無過失責(zé)任保險，無不體現(xiàn)了車險為保障受害人因車險損失能得到賠償而做得努力。

當(dāng)然保險公司是以盈利為目的的，但是國外各大保險公司把更多的人力物力投入在防災(zāi)防損上，通過降低事故發(fā)生率來實現(xiàn)自己的利潤。而當(dāng)客戶出險時，保險公司會以各種方式給客戶提供方便，比如在定損前，預(yù)先賠付，還有在客戶修車時提供替代車服務(wù)，這不僅給受害者以賠償，更體現(xiàn)了保險公司的人性關(guān)懷，從而提高了保險公司的市場競爭力。為此，國外很多保險公司的車險業(yè)務(wù)是負(fù)利潤，而是依靠資本市場盈利來彌補(bǔ)這一虧損的。

而中國的財產(chǎn)保險公司還是把車險業(yè)務(wù)當(dāng)作一塊重大利潤來源，當(dāng)客戶出險時，保險公司找理由拒絕賠付，拖延賠付的情況時有發(fā)生。而國外保險公司，有時即使不在賠償責(zé)任范圍內(nèi)，保險公司也酌情予以補(bǔ)償。車險費率厘定因素眾多而各國側(cè)重不同

通過觀察我們可以發(fā)現(xiàn)：各發(fā)達(dá)國家的車險費率厘定均由多種因素決定，基本上都包括：車輛保養(yǎng)情況、行駛區(qū)域、車型、歷史賠付紀(jì)錄、年行駛里程數(shù)，駕駛?cè)四挲g、職業(yè)、性別、駕駛年限、投保人不動產(chǎn)擁有情況、信用記錄和結(jié)婚年限等等。而各國由于國情不同，其側(cè)重點也不同。美國是一個倡導(dǎo)法治和自由的國家，且注重尊重人的個性，而美國人行事又較為散漫，所以美國的車險費率厘定更多考慮人的因素，同一輛汽車，由于投保人或被保險人的不同，保險費率可以相差3倍。美國是一個倡導(dǎo)法治和自由的國家，且注重尊重人的個性，而美國人行事又較為散漫，所以美國的車險費率厘定更多考慮人的因素，同一輛汽車，由于投保人或被保險人的不同，保險費率可以相差3倍。美國是一個倡導(dǎo)法治和自由的國家，且注重尊重人的個性，而美國人行事又較為散漫，所以美國的車險費率厘定更多考慮人的因素。而日爾曼人的行事謹(jǐn)慎是世界有名的，德國的車險出險率非常低，因此德國車險定價中車型是最重要的因素，其變動幅度最高可達(dá)2700%。

中國車險費率厘定距發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)差距，且自2003年1月1日起實行自主

費率，由于中國車險發(fā)展時間短，而各大保險公司還不能實現(xiàn)信息共享，因此國家保監(jiān)會應(yīng)該從各保險公司收集車險數(shù)據(jù)，借鑒發(fā)達(dá)國家的車險要素費率體制的經(jīng)驗，并結(jié)合中國國情，制定出合理的指導(dǎo)價格，供各保險公司參考。

7.2車險營銷以代理為主以服務(wù)競爭

各發(fā)達(dá)國家車險銷售均主要依靠代理機(jī)構(gòu)，特別是德國由代理機(jī)構(gòu)銷售的保單占到總保單的 87.4%。隨著科技的發(fā)展，各國保險公司也不斷探索新的銷售方式，電話直銷，網(wǎng)絡(luò)直銷的份額開始不斷上升，美國網(wǎng)絡(luò)銷售的車險保單已占到總業(yè)務(wù)的30%

發(fā)達(dá)國家車險市場激烈的競爭，使各大保險公司由價格競爭轉(zhuǎn)到服務(wù)競爭。美國務(wù)保險公司提供種類繁多的細(xì)分保險項目，供投保人依據(jù)自己的情況與偏好選擇適合自己的保險組合，而且當(dāng)投保人出險時，向投保人提供替代車服務(wù)，給投保人最大的便利。英國保險公司最先免費為投保人檢查車輛，防災(zāi)防損意識領(lǐng)先。而法國汽車保險業(yè)以社會管理功能突出而著稱。

中國汽車保險業(yè)應(yīng)該吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免惡性的費率競爭，利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展，各保險公司應(yīng)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得市場份額。

8我國汽車保險業(yè)的可持續(xù)發(fā)展展望

8.1與時俱進(jìn)，完善法制環(huán)境

與時俱進(jìn)，完善法制環(huán)境。我國新公布的《機(jī)動車輛強(qiáng)制保險條例》已2007年在7月1日施行，無疑將給我國保險業(yè)法制建設(shè)帶來難得機(jī)遇，進(jìn)而推動保險業(yè)的迅猛發(fā)展。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對關(guān)系國計民生的風(fēng)險保障需求，如對建設(shè)社會主義新農(nóng)村等進(jìn)行調(diào)研立法，擴(kuò)大保險依法參與社會管理效能的同時，還應(yīng)密切聯(lián)系國家有關(guān)職能部門，組織力量對我國現(xiàn)行的保險法律、法規(guī)進(jìn)行一次大清理，對于相互沖突的相關(guān)條款進(jìn)行規(guī)范以及明確，而對于一些實踐中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，也應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)的條文，使得保險理賠有法可依。同時，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)保險行業(yè)協(xié)會從反應(yīng)最為強(qiáng)烈的機(jī)動車險、健康險等的理賠服務(wù)著手，明確理賠服務(wù)的時間、程序和標(biāo)準(zhǔn)，逐步制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向社會公開承諾，并通過簽訂自律公約等形式在全行業(yè)普遍推行。目前，發(fā)達(dá)國家的保險公司已經(jīng)總結(jié)出一套理賠方面的行業(yè)經(jīng)驗和通行標(biāo)準(zhǔn)。如2004年12月24日經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)就推出了一套保險理賠行為管理指南(OECD Guidelines for Good Practice for Insurance Claim

Management)，分別從報案、接案、理賠文件和流程、反欺詐、理算、理賠、時效、投訴處理、理賠相關(guān)服務(wù)、市場行為10個方面為其成員國的保險公司提供了一套理賠文化范本。

8.2同心同德，建設(shè)保險誠信

同心同德，建設(shè)保險誠信。建設(shè)保險誠信是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因為保險經(jīng)營的特殊性，聯(lián)系社會的廣泛性，決定了保險誠信建設(shè)對整體社會誠信環(huán)境的依賴性。所以，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實肩負(fù)起營造社會誠信環(huán)境的責(zé)任，促進(jìn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是制定市場行為規(guī)則，規(guī)范保險市場競爭秩序，增加重大項目招投標(biāo)的透明度，監(jiān)督和促進(jìn)保險公司加強(qiáng)同業(yè)合作，共同抵制不誠信的行為。二是實施教育與引導(dǎo)，從構(gòu)建企業(yè)文化的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，高度重視誠信建設(shè)，對其員工進(jìn)行誠信教育，并建立有效的激勵懲處機(jī)制，樹立起保險企業(yè)形象。具體的做法是在保監(jiān)會、保險行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，逐步建立面向行業(yè)內(nèi)外的保險信息網(wǎng)絡(luò)，包括保險公司一般性業(yè)務(wù)溝通交流網(wǎng)絡(luò)。三是建立獎懲機(jī)制，在建立保險行業(yè)榮譽(yù)體系，定期考核評比的基礎(chǔ)上，隆重表彰全國范圍內(nèi)的誠信建設(shè)先進(jìn)單位和個人，典型引路，弘揚誠信文化。同時建立保險從業(yè)人員和被保險人誠信信息查詢網(wǎng)絡(luò)，對有不良記錄的保險公司、代理人名單和惡意騙保騙賠被保險人名單進(jìn)行公布。這樣一方面可使失信的業(yè)務(wù)員難以再從事保險業(yè)，為不誠信行為付出沉重的代價，也可以起到警示教育的作用；另一方面也可使那些惡意騙保的投保人難以得逞。

8.3以人為本，提高員工素質(zhì)

以人為本，提高員工素質(zhì)。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全分門別類的、與國際接軌的從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)整體素質(zhì)提高。一要開展保險從業(yè)教育，以胡錦濤總書記提出的“八榮、八恥”教育為契機(jī)，在業(yè)內(nèi)深入有效的開展職業(yè)道德教育，樹立大服務(wù)的戰(zhàn)略經(jīng)營理念。二要完善準(zhǔn)入制度，廣泛推行行業(yè)及崗位標(biāo)準(zhǔn)，包括業(yè)內(nèi)評價、文化素質(zhì)、基本技能、從業(yè)經(jīng)歷等，實行定期的考核與崗位輪換、淘汰與晉級機(jī)制。三要啟動社會監(jiān)督機(jī)制，建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，定期進(jìn)行評價。要在與保險經(jīng)營聯(lián)系較為緊密的行業(yè)或部門，廣泛聘用保險社會監(jiān)督員，實現(xiàn)保險經(jīng)營與社會環(huán)境的良性互動，提高工作效率。四要提高理賠人員素質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保險理賠風(fēng)險因素的高技術(shù)化和隱蔽化趨勢不斷增強(qiáng)，理賠工作的難度越來越大，對保險理賠人員的要求也越來越高，這就需要保險理賠人員不斷提高

自身能力，包括具有應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力，具有從復(fù)雜的保險賠案中辨別真?zhèn)蔚哪芰Α?/p>

8.4加強(qiáng)合作，利用保險公估資源

加強(qiáng)合作，利用保險公估資源。保險公估機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展，源于保險公估機(jī)構(gòu)的獨特地位和特有職能。保險公估機(jī)構(gòu)介入保險市場，不僅能有效地降低保險商品的邊際交易成本，而且能維護(hù)保險關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。在建立和完善保險市場體系、實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變的今天，加快培育和發(fā)展公估機(jī)構(gòu)是促進(jìn)保險理賠規(guī)范化的需要。目前，我國各家保險公司對各險種的理賠方式不一，規(guī)范化、公證化程度不高，再加上理賠人員隊伍不穩(wěn)定，管理不嚴(yán)，往往發(fā)生人情賠付、通融賠付，甚至發(fā)生以賠謀利、損公肥私的現(xiàn)象。如果建立了保險公估人制度，在保險事故發(fā)生后，公估機(jī)構(gòu)對保險標(biāo)的損失范圍、損失程度、損失數(shù)量進(jìn)行計算和確定，出具保險公估報告，然后由保險公司負(fù)責(zé)審查和賠付，就可以杜絕上述弊端。對保險公司而言，既節(jié)省了人力物力，縮短了理賠時間，還提高了公司信譽(yù)；對被保險人來說，由第三方處理賠付，公證客觀、準(zhǔn)確及時，被保險人可以迅速得到補(bǔ)償。在國際上，由保險公估人經(jīng)辦本國或代理國外保險與再保險的公估業(yè)務(wù)是通行的做法。

總結(jié)

總之，我們要認(rèn)清目前我國汽車保險的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，同時借鑒汽車保險發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，并結(jié)合我國保險市場的實際情況，找出解決汽車保險產(chǎn)業(yè)存在的問題的有效途徑。要將整個汽車保險產(chǎn)業(yè)鏈整合起來，通過建立一個溝通和交流的平臺來共同解決汽車保險發(fā)展中存在的問題，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個主體的協(xié)同發(fā)展。同時，發(fā)達(dá)的汽車服務(wù)業(yè)是成熟的汽車市場的重要標(biāo)志。作為汽車服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，汽車保險的健康發(fā)展是做大做好汽車行業(yè)的有效助推器。但是，要做好汽車保險，僅靠保險公司的力量是不夠的，這也需要保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)、汽車生產(chǎn)廠家、零配件商、服務(wù)提供商、汽車金融公司等相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成一個有機(jī)整體，實現(xiàn)分工制的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這樣我國的汽車保險行業(yè)才能更好更快的成熟并發(fā)展起來。

參考文獻(xiàn)

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致 謝

第四篇：職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展展望

技工院校計算機(jī)專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展展望

【摘要】

計算機(jī)已成為現(xiàn)代社會最高效、最科學(xué)的實用工具，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋也使計算機(jī)應(yīng)用滲透到社會的方方面面。自上世紀(jì)九十年代至今，職業(yè)院校的計算機(jī)專業(yè)經(jīng)歷了初創(chuàng)、高速發(fā)展和專業(yè)新方向摸索和建設(shè)等階段，計算機(jī)專業(yè)培養(yǎng)對象、培養(yǎng)模式及就業(yè)定位也在同步孕育和成形中。

【關(guān)鍵詞】 學(xué)科現(xiàn)狀、教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)和發(fā)展方向

一、職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)現(xiàn)狀 1． 學(xué)生現(xiàn)狀

職業(yè)學(xué)校的生源一般都是初中畢業(yè)生，與高中生相比，整體文化基礎(chǔ)較差，且參差不齊；受到中考失利影響及社會對職業(yè)學(xué)校的偏見，普遍自卑心理嚴(yán)重；初中時代沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)能力普遍較差，學(xué)習(xí)自覺性和積極性也和高中生有一定差距。2． 課程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

課程結(jié)構(gòu)局限性較大。職業(yè)學(xué)校現(xiàn)行的課程設(shè)置基本上還是照搬大學(xué)或者是高職院校的模式，即以學(xué)科本位論為依據(jù)的三段式結(jié)構(gòu)：基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課，為了突出操作技能，再加上技能實習(xí)課。這種課程結(jié)構(gòu)雖然強(qiáng)調(diào)學(xué)科的完整性和系統(tǒng)性，但理論性太強(qiáng)，不適合職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)對象，實用性差，致使教學(xué)環(huán)節(jié)理論和實踐的脫節(jié)，職校生難以接受，缺乏職業(yè)

教育特色。3． 教學(xué)過程

在一些中技學(xué)校中，理論課教師強(qiáng)調(diào)理論的系統(tǒng)教學(xué)，枯燥乏味導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)情緒。專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)時間過長（有的跨學(xué)期），消磨了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。專業(yè)課學(xué)習(xí)則出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與實際操作聯(lián)系較少，實用性不強(qiáng)等問題。甚至有的學(xué)校實習(xí)教學(xué)用過多的時間練習(xí)打字，理論課和操作課嚴(yán)重脫節(jié)（高職和高技院校情況較好）。

二、職業(yè)學(xué)校計算機(jī)教學(xué)改革探討和思考

當(dāng)今世界，計算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn)，日新月異。計算機(jī)已在數(shù)值計算、信息管理、自動控制、輔助系統(tǒng)和人工智能方面廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、國防和日常生活的各個領(lǐng)域 ,各行各業(yè)都在進(jìn)行一場以計算機(jī)技術(shù)為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命。這些都對計算機(jī)專業(yè)的教學(xué)提出了挑戰(zhàn)。面對新的形勢，計算機(jī)專業(yè)教學(xué)必須加快改革，調(diào)整課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，強(qiáng)化實驗環(huán)節(jié)，跟上時代發(fā)展的腳步。1.教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)管理改革

計算機(jī)強(qiáng)大的社會滲透力加之計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用多功能化和行業(yè)覆蓋等發(fā)展方向使得網(wǎng)絡(luò)管理、圖形和圖像處理、廣告設(shè)計制作、多媒體制作和計算機(jī)輔助設(shè)計和制造等計算機(jī)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員就業(yè)前景相當(dāng)看好。為適應(yīng)社會需求，職業(yè)院校

計算機(jī)專業(yè)教學(xué)在打好專業(yè)基礎(chǔ)的前提下，應(yīng)注重合理配置學(xué)校教育資源，努力做好專業(yè)設(shè)置、專業(yè)教學(xué)方式方法和社會（即企業(yè)方）的對接工作。筆者在職業(yè)院校計算機(jī)專業(yè)工作數(shù)年，以我校的計算機(jī)專業(yè)來看，教學(xué)目標(biāo)大致可確定以下幾個培養(yǎng)方向：

（1）網(wǎng)頁制作：設(shè)置網(wǎng)頁三劍客、JavaScript、Access、SQL為主的課程，培養(yǎng)能從事網(wǎng)頁設(shè)計，網(wǎng)站管理及維護(hù)的人員；（2）網(wǎng)絡(luò)管理：以學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)為主，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理員；（3）動漫畫制作技術(shù)：培養(yǎng)能從事計算機(jī)文字、圖形圖像、聲音、動畫、電影電視等多媒體制作人員；

（4）廣告設(shè)計和平面圖像處理：培養(yǎng)從事計算機(jī)圖形圖像處理、廣告設(shè)計制作人員；

筆者所在學(xué)校是國家級重點職業(yè)學(xué)校，以辦學(xué)正規(guī)在業(yè)內(nèi)和社會贏得較好聲譽(yù)。學(xué)校教學(xué)目標(biāo)以培養(yǎng)學(xué)生終身發(fā)展的牢固基礎(chǔ)為宗旨，要求學(xué)生基礎(chǔ)扎實（相當(dāng)于高中程度），同時掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能?？梢哉f，現(xiàn)行的教學(xué)目標(biāo)就學(xué)校教育資源和總的大方向上是正確的，但不可否認(rèn)地是忽略了教學(xué)主體即學(xué)生本身，再加上計算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展以及社會（主要是用人單位）對畢業(yè)生要求的不斷變化，造成教學(xué)效果不甚理想。針對以上問題，筆者認(rèn)為可以借鑒社會辦學(xué)經(jīng)驗和企業(yè)培養(yǎng)模式，以“勝任某種崗位要求”為出發(fā)點，以“必需”、“夠用”為度，在教學(xué)過程中不斷增強(qiáng)學(xué)生的自信心，開發(fā)學(xué)生潛能，擴(kuò)展學(xué)生視野，培

養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力。雖然學(xué)年制便于課程編制及教學(xué)組織等學(xué)校正常教學(xué)管理工作，但缺少靈活性和彈性，不利于學(xué)校教育資源的合理配置，并在很大程度上制約了教學(xué)主體學(xué)習(xí)的主動性。建議全面實行學(xué)分制和選修課制度，實施學(xué)分制可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上有更大的靈活性,在學(xué)習(xí)時間的安排上有更大的機(jī)動性；選修課制度可以給學(xué)生一個自主學(xué)習(xí)的空間,使學(xué)生根據(jù)自己的意愿和自身的條件選擇課程。針對計算機(jī)專業(yè)更新快，專業(yè)性強(qiáng)的特點，允許計算機(jī)專業(yè)學(xué)生偏科，用學(xué)分來彌補(bǔ)。2.教學(xué)計劃改革

教學(xué)目標(biāo)的改革必然帶來教學(xué)計劃的改革。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)計劃應(yīng)以技能培養(yǎng)為主，對于學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和應(yīng)用能力已培養(yǎng)“一技在手”為主導(dǎo)思想，求“?！倍磺蟆皬V”，一定要突出專業(yè)特色。以我校三年制中技計算機(jī)專業(yè)教學(xué)計劃具體安排為例說明如下：

第一學(xué)期，掌握windows操作系統(tǒng)，進(jìn)行中英文打字強(qiáng)化訓(xùn)練，速度達(dá)到中文70字/分鐘以上。

第二學(xué)期，進(jìn)行辦公軟件Office的加強(qiáng)提高，達(dá)到能適應(yīng)各種辦公軟件使用的要求。

第三學(xué)期，進(jìn)行網(wǎng)頁制作的重點突破，達(dá)到能設(shè)計滿足用戶要求的各種網(wǎng)頁。

第四學(xué)期，用4周時間進(jìn)行平面圖像設(shè)計，初步掌握計算機(jī)圖形圖像處理、廣告創(chuàng)意和設(shè)計，安排2周時間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的安裝

和維護(hù)教學(xué)，學(xué)生初步掌握Internet的接入技術(shù)及局域網(wǎng)的安裝和維護(hù)。最后用2周時間，根據(jù)學(xué)生特長，將其分為若干組，停止理論教學(xué)，全部在機(jī)房進(jìn)行提高訓(xùn)練，讓他們練就自己的一技之長。最后一學(xué)年，學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實習(xí)。

這樣的教學(xué)計劃實施后，學(xué)生既掌握了計算機(jī)基本知識和操作技能，又在專業(yè)的某一方面具有一定專長，加上選擇適合的企業(yè)和崗位進(jìn)行生產(chǎn)實習(xí)，更能得到一定的實際工作經(jīng)驗，增強(qiáng)了他們的就業(yè)自信心和就業(yè)競爭力。3.教學(xué)課程改革

長期以來，包括計算機(jī)專業(yè)在內(nèi)的中職課程體系受到計劃體制的影響，一直執(zhí)行統(tǒng)一的教學(xué)計劃和課程大綱，采用統(tǒng)編教材甚至組織統(tǒng)一考試等等，雖然便于教學(xué)管理，但造成的教學(xué)效果底下學(xué)生所學(xué)和企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象卻日益顯現(xiàn)。隨著社會對畢業(yè)生尤其是計算機(jī)等專業(yè)的中職生培養(yǎng)要求越來越講求實用和應(yīng)用，必須對原有課程體系進(jìn)行全面改革。課程設(shè)置的原則為社會實用性和模塊化。筆者建議應(yīng)大膽舍棄《匯編語言》、《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》、《組成原理》、《操作系統(tǒng)》、《數(shù)據(jù)庫理論》等偏理論、重分析的純理論課程，開設(shè)《網(wǎng)頁設(shè)計》、《Photoshop》、《多媒體制作》、《Flash動畫設(shè)計》、《電子商務(wù)》等面向社會，以實踐操作為主的實踐性課程，這樣既提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了其學(xué)習(xí)的主動性，教學(xué)效果明顯改善，也滿足了用人單位的實際需求，達(dá)到雙贏局面。4.教學(xué)模式改革

（1）首先是教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

觀念上建立從傳統(tǒng)的以教師傳授為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為主體的教學(xué)模式，即強(qiáng)調(diào)“學(xué)”重于“教”，目的在于體現(xiàn)“教育應(yīng)滿足社會發(fā)展與人的發(fā)展之需求”，體現(xiàn)“順應(yīng)市場、服務(wù)社會、服務(wù)學(xué)生”的價值取向。在這種教學(xué)模式下，教師應(yīng)起到組織、引導(dǎo)、答疑等作用，從知識的傳授者、教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)過程的咨詢者、指導(dǎo)者，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性，使他們變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。

（2）改變教學(xué)陣地的“主戰(zhàn)場”

在教學(xué)過程中摒棄“教室+黑板+粉筆”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，代之以實驗室教學(xué)、視頻教學(xué)、多媒體教學(xué)等全新的交互式教學(xué)模式。由于現(xiàn)今的計算機(jī)軟件均以圖形化界面為主，最好在計算機(jī)機(jī)房完成教學(xué)（對學(xué)校教學(xué)資源要求較高），如計算機(jī)硬件水平無法完全滿足教學(xué)需求，也可以采用多媒體演示教學(xué)，即教師制作多媒體教學(xué)課件，借助視頻、投影等現(xiàn)代教學(xué)工具完成教學(xué)內(nèi)容。這種教學(xué)模式既直觀，又生動，使學(xué)生主動參與教學(xué)過程，從而大大提高了教學(xué)效率和效果，為教師和學(xué)生樂于接受。（3）建立以網(wǎng)絡(luò)為教學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)模式

隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，學(xué)?？梢杂行Ю镁W(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，充分發(fā)揮虛擬教室、遠(yuǎn)程教學(xué)、分布式教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的作用，如開設(shè)網(wǎng)上選修課，進(jìn)行網(wǎng)上考試等等。

三、職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展方向 1.職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想

職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)整體改革與建設(shè)應(yīng)以《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為指導(dǎo)，根據(jù)教育部《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》，深入研究21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展對中等職業(yè)教育計算機(jī)專業(yè)人才素質(zhì)的要求，以學(xué)生必需的文化知識與專業(yè)知識為基礎(chǔ)，以能力為本位，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，遵循教育規(guī)律，突出職業(yè)教育特色，使職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)教學(xué)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和勞動就業(yè)需要。

2.繼續(xù)加大師資隊伍尤其是一體化教師隊伍建設(shè)

目前，計算機(jī)專業(yè)師資的問題已成為制約專業(yè)建設(shè)的主要矛盾，造成其原因主要是人才引進(jìn)相對困難，以及技術(shù)更新較快。尤其是一體化教師，除了具備較高理論知識，還要有豐富的實踐操作技能，要求較高，比較緊缺。沒有必要地師資儲備，教學(xué)計劃和大綱就得不到有效地貫徹，教學(xué)質(zhì)量就得不到根本的保證。職業(yè)學(xué)校一方面應(yīng)努力爭取政策引進(jìn)符合需求的高技能復(fù)合型人才，另一方面要加大現(xiàn)有師資的培訓(xùn)、進(jìn)修力度，保證師資隊伍的健康和可持續(xù)發(fā)展。3.建立專業(yè)咨詢建設(shè)指導(dǎo)委員會，對接企業(yè)需求，及時更新專業(yè)設(shè)置

職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)發(fā)展方向應(yīng)以企業(yè)為依托，以社會需求為根本。專業(yè)設(shè)置上，學(xué)?？善刚圛T企業(yè)、IT職業(yè)教育專家和校內(nèi)專

業(yè)骨干教師共同組建專業(yè)咨詢建設(shè)指導(dǎo)委員會。委員會根據(jù)專業(yè)發(fā)展和市場需求，通過分析、研討和咨詢等活動，確定專業(yè)發(fā)展方向、專業(yè)課程設(shè)置，制定專業(yè)具體的培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃及教學(xué)方案，對教育教學(xué)過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)控和評估，并對畢業(yè)生的就業(yè)提供必要的指導(dǎo)。

日益激烈的社會就業(yè)競爭要求職業(yè)教育在層次上及其人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)上作出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)教學(xué)應(yīng)堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)模式，努力為社會提供具備良好職業(yè)道德、較強(qiáng)職業(yè)能力、高素質(zhì)的勞動者。

第五篇：手機(jī)媒體發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

手機(jī)媒體發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，原本作為人際間信息交流中介的手機(jī)，現(xiàn)在成為信息社會的主要信息載體與傳播媒介，并逐漸演變成手機(jī)媒體。手機(jī)媒體體現(xiàn)著不同以往任何媒體的傳播功能。這種新媒體一方面改變了人們的現(xiàn)有社會生活，另一方面也面臨著自身的發(fā)展瓶頸。

21世紀(jì)人類社會發(fā)展的三大主題分別是全球化、知識經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，換句話說，就是充分利用高科技成果或手段加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)或行業(yè)間的聯(lián)盟，并在多贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而在人類傳播發(fā)展史上，每一次新媒體的出現(xiàn)都是科技發(fā)展的產(chǎn)物。它不僅僅是知識領(lǐng)域的革命性變革，更是人類思想、行為、觀念、生存環(huán)境和社會生活的革新。手機(jī)具有高度的便攜性，可以隨時隨地進(jìn)行通話，這是手機(jī)最初被發(fā)明出來時的基本功能，也是其被大眾接受的基礎(chǔ)，現(xiàn)在隨著其功能的增強(qiáng)和移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，通過手機(jī)還可以讀新聞、看電視、寫博客、玩游戲、炒股票……手機(jī)已經(jīng)成為越來越多的人獲取資訊的重要載體。

手機(jī)作為各種應(yīng)用最終實現(xiàn)的工具，作為與用戶直接接觸的終端，是移動通信網(wǎng)絡(luò)重要的組成部分，其便攜性與多功能性的特點甚至讓很多人因此患上了“手機(jī)依賴癥”。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計，截至2007年6月底，全國手機(jī)用戶較上年底增加4056.6萬戶，月均增長676.1萬戶，達(dá)到5.01648億戶，手機(jī)短信發(fā)送量為2790.2億條，較上年同期增長37.5％。截至2007年12月30日，中國手機(jī)擁護(hù)達(dá)5.56億?？梢哉J(rèn)為，手機(jī)媒體是借助手機(jī)進(jìn)行信息傳播的工具，它會隨著通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，3G(第三代數(shù)字移動通訊技術(shù))時代的到來，媒體理念和運營模式的逐漸成熟，而成為一種新的大眾傳播媒體。手機(jī)媒體將經(jīng)濟(jì)功能和文化功能實現(xiàn)充分結(jié)合，對這種新媒體的深度解讀，將有助于推動其在我國的高速發(fā)展。

一、手機(jī)媒體在中國的發(fā)展

雖然手機(jī)發(fā)明的最初目的是用來進(jìn)行語音通話，但是手機(jī)與通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合已經(jīng)使其成為了一個重要的大眾傳播媒體。國內(nèi)已在嘗試通過手機(jī)短信進(jìn)行新聞傳播與出版活動，并積極實踐手機(jī)媒體化，“手機(jī)正在實現(xiàn)由人際溝通工具向大眾媒體的跨越?！?/p>

手機(jī)用戶增長迅速

從媒體理論上來看，衡量一個媒體是否具有競爭力的一個重要因素就是現(xiàn)實和潛在受眾數(shù)量，而對手機(jī)媒體來說，最不用擔(dān)心的就是用戶資源，到目前為止，全球有超過21億的手機(jī)用戶。手機(jī)在中國的發(fā)展歷史雖然只有十幾年，但目前已經(jīng)有五億多手機(jī)用戶，擁有手機(jī)的人數(shù)是所有報紙讀者的兩倍多，而且，使用手機(jī)短信的人也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過使用E-mail的人。

與此同時，手機(jī)用戶的數(shù)量正在快速增長，預(yù)計到2009年，中國的手機(jī)用戶可達(dá)6億，手機(jī)的發(fā)展和普及的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第四媒體——互聯(lián)網(wǎng)，同前中國的手機(jī)普及率以及用戶總量均居世界第一。這一方面是因為電腦和網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)入門檻較高，對技術(shù)和資金的要求都大大高于手機(jī)；另一方面是因為手機(jī)的原始功能是語音通話，這一功能居于較低的消費層級，因此相對于網(wǎng)絡(luò)更容易為消費者所接受?！胺直妭髅健边M(jìn)軍手機(jī)媒體

分眾傳媒(Focus Media)是中國生活圈媒體群的創(chuàng)建者，旗下?lián)碛猩虡I(yè)樓宇視頻媒體、賣場終端視頻媒體、公寓電梯平面媒體(框架媒介)、戶外大型LED彩屏媒體以及數(shù)據(jù)庫營銷渠道等多個針對特征受眾并可以相互有機(jī)整合的媒體網(wǎng)絡(luò)，它以獨創(chuàng)的商業(yè)模式，媒體傳播的分眾性、生動性及強(qiáng)制性贏得了業(yè)界的高度認(rèn)可。2005年7月分眾傳媒成功登陸美國納斯達(dá)克，成為海外上市的中國廣告?zhèn)髅降?，一股，并?.72億美元的募資額創(chuàng)造了當(dāng)時的IPO(Initial public offerings，首次公開募股)記錄，目前市值超過30億美元，是納斯達(dá)克中國上市公司的龍頭股。

2006年3月8日，分眾傳媒以1500萬美元現(xiàn)金及價值1500萬美元股票全資收購北京凱威點告網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，并宣布以此為契機(jī)進(jìn)入手機(jī)廣告領(lǐng)域。凱威是國內(nèi)最大的手機(jī)定向廣告服務(wù)提供商，它通過中國移動和中國聯(lián)通兩家網(wǎng)絡(luò)，運營著國內(nèi)規(guī)模最大的WAPPUSH廣告發(fā)送平臺，日發(fā)送能力達(dá)1200萬條。分眾傳媒主席兼CEO江南春說：“我們已制定了進(jìn)入中國手機(jī)廣告市場的策略，并計劃針對單獨客戶建立起高端廣告通道。在中國第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)開通后，預(yù)計我們客戶的手機(jī)廣告支出將大幅度增長?！敝链?，分眾傳媒進(jìn)軍手機(jī)廣告業(yè)務(wù)的消息成為業(yè)界關(guān)注手機(jī)媒體的信號。手機(jī)媒體化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

在手機(jī)媒體發(fā)展的過程中，運營商越來越意識到通話以外的收入將會慢慢成為運營商最主要的收入增長點，而原來的核心收入——話費，可能還將隨著各種增值業(yè)務(wù)的發(fā)展而更多的讓利給消費者。所以，無論是中國移動還是中國聯(lián)通，都在積極推進(jìn)以信息服務(wù)為主的增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，手機(jī)媒體就是其中之一。

“希望在不久的將來，人們?nèi)粢诘谝粫r間內(nèi)了解國內(nèi)外發(fā)生的事件，首先想到的是打開手機(jī)。”中國移動通信董事長王建宙曾經(jīng)這樣勾勒手機(jī)媒體的未來。同年7月12日，中國聯(lián)通也宣布推出手機(jī)廣告業(yè)務(wù)，主要通過WAP、短信、語音和置入等方式介入業(yè)務(wù)，并授權(quán)全資子公司來全權(quán)進(jìn)行手機(jī)廣告業(yè)務(wù)的實際運營。

由此可見，“手機(jī)媒體化”是現(xiàn)階段運營商最重要的戰(zhàn)略選擇。

移動運營商的媒體化趨勢是一種階段性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是對傳統(tǒng)價值鏈重新審視后的新價值觀，也就是說在傳統(tǒng)的盈利模式基礎(chǔ)上開發(fā)出新的利潤增長點，實際上，內(nèi)容市場的產(chǎn)業(yè)地位也將發(fā)生改變。作為轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要一環(huán)，我國的運營商正在加緊新媒體戰(zhàn)略的推進(jìn)，也正是由于運營商的介入，僅僅幾年的時間，手機(jī)媒體便實現(xiàn)了短信、手機(jī)上網(wǎng)、彩鈴、手機(jī)電視等的全方位應(yīng)用，比之當(dāng)年的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)暴有過之而無不及。另外，全國人口38.3％的手機(jī)普及率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干個人電腦的擁有率，帶動了手機(jī)這個新興媒體的發(fā)展和成熟。

二、手機(jī)媒體發(fā)展瓶頸

當(dāng)前手機(jī)媒體已經(jīng)成了人際傳播的主流和大眾傳播不可或缺的組成部分，突破了傳統(tǒng)媒體的局限性，但同時，它本身也有很多問題需要深度思考和積極探索。手機(jī)硬件平臺空間有限

目前中國移動的彩信和中國聯(lián)通的彩E是運營手機(jī)媒體的平臺。前者，中國移動彩信的理論容量為50K，文字加圖片，一般SP規(guī)定的文字在2200字以內(nèi)，可是有些手機(jī)，如松下GD88手機(jī)在1400字之后文字就會自動切斷。后者，中國聯(lián)通彩E是通過網(wǎng)關(guān)郵件發(fā)送，理論上是支持5000文字，帶有5個附件，每個附件100K，從新聞業(yè)對消息字?jǐn)?shù)不成文的規(guī)定上來說，2200—2500的文字容量，可以一次發(fā)送5—8條信息，作為文化快餐也就剛剛滿足需求。目前最大的手機(jī)屏幕(夏新AMOI N800)分辨率為480×640。屏幕約在2—3英時左右，也就剛剛能看清楚足球賽，手機(jī)硬件資源對于手機(jī)作為媒體來說剛剛及格。如果將用戶深度需求量化，手機(jī)媒體對手機(jī)硬件設(shè)備資源，還有40％的發(fā)展余地。手機(jī)媒體所載的信息不只是文字，還有視頻和音頻信息。目前這部分技術(shù)有所突破，十幾分鐘的動畫用RM流媒體格式壓縮到手機(jī)上，需要占有8MB內(nèi)存，而絕大多數(shù)手機(jī)容量為64MB左右(不包括手機(jī)存儲卡)，手機(jī)作為媒體的存儲容量也僅是剛剛可以滿足需求。隨著受眾對信息傳播的更高要求，手機(jī)媒體的硬件技術(shù)仍將面臨艱巨的挑戰(zhàn)。缺乏專業(yè)媒體從業(yè)人員

手機(jī)媒體是個綜合媒體，它融合了報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體的特點，涵蓋了文本、音頻、視頻等多方面、多領(lǐng)域的內(nèi)容，因此對于手機(jī)媒體從業(yè)人員的要求比較高。目前手機(jī)媒體的業(yè)務(wù)剛剛起步，往往都是臨時拼湊的人員，缺乏對手機(jī)媒體的深入認(rèn)識和操作經(jīng)驗，而少了這種綜合性的媒體從業(yè)人員就為手機(jī)媒體真正發(fā)揮媒體功能增加了難度。因此應(yīng)盡早建立健全手機(jī)媒體自己的采編系統(tǒng)和運作管理體系。手機(jī)廣告業(yè)配套服務(wù)亟需解決

有人說，手機(jī)媒體的廣告業(yè)是一塊比短信肥得多的肥肉。而事實上，目前運營商們并不開放手機(jī)媒體廣告業(yè)，因為傳統(tǒng)媒體的廣告業(yè)務(wù)經(jīng)過百年磨練，它的經(jīng)營有工商、稅務(wù)等主管部門的監(jiān)督和職業(yè)培訓(xùn)，而作為剛剛起步的手機(jī)媒體廣告業(yè)務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的配套服務(wù)，運營商們寧愿承受經(jīng)濟(jì)損失，也不愿冒政策風(fēng)險來經(jīng)營手機(jī)媒體廣告。軟廣告與黃賭毒

目前許多軟性廣告(大多為垃圾信息)出現(xiàn)在手機(jī)媒體上，長期這樣下去，會毀掉本來以短信新聞作為強(qiáng)項的手機(jī)媒體。如果說垃圾信息能埋葬手機(jī)，那么黃賭毒同樣也是手機(jī)媒體的天敵。和廣告業(yè)務(wù)一樣，稽查手機(jī)媒體上的黃賭毒，手機(jī)媒體目前還沒有配套手段，一些運營商為了競爭，將黃色圖片發(fā)送到手機(jī)媒體，利用手機(jī)媒體進(jìn)行賭博等情況并不鮮見。

三、手機(jī)媒體傳播管理對策

作為新興的信息傳播方式，手機(jī)傳播的經(jīng)濟(jì)性、互動性和方便性，深受用戶的喜愛，但要讓它持續(xù)、健康地發(fā)展，必須要整頓現(xiàn)有的棘手問題及傳播環(huán)境。以手機(jī)短信為例，在韓國、日本以及歐洲很多國家，手機(jī)短信早就開始流行，在其短信發(fā)展的過程中也遇到虛假短信、黃色短信泛濫的問題，但每個國家都根據(jù)自己的國情制定了一些控制不良短信的對策，并且已經(jīng)取得了良好的效果。從手機(jī)媒體傳播特性出發(fā)，參考國外治理不良手機(jī)短信的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為從以下幾個方面注意著手治理手機(jī)傳播中出現(xiàn)的問題。加強(qiáng)手機(jī)傳播的法律法規(guī)建設(shè)

在手機(jī)媒體的發(fā)展中，政府部門的重要性是不容忽視的，它不僅是手機(jī)媒體的管理者，還應(yīng)當(dāng)是手機(jī)媒體發(fā)展的促進(jìn)者。政府部門有責(zé)任凈化手機(jī)傳播環(huán)境，保障手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全，國家有關(guān)部門應(yīng)完善相應(yīng)的法律法規(guī)措施，使這一新興媒體得到蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)通信政策的監(jiān)督管理

政府通信管理部門要對運營商和內(nèi)容提供商加大監(jiān)控力度，同時鼓勵積極向上、健康的手機(jī)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，制定相應(yīng)政策。重罰違規(guī)者。韓國對手機(jī)市場管理就非常嚴(yán)格，而且有法可依。例如2002年韓國情報通信部針對手機(jī)廣告短信泛濫一事出臺并制定了一項嚴(yán)厲措施：廣告商在發(fā)布手機(jī)短信廣告時必須注明廣告字樣和發(fā)送者單位的電話及手機(jī)號碼，如果手機(jī)用戶不愿意接收該信息，所產(chǎn)生的電話費將通過080免費電話訟告并由廣告發(fā)送者承擔(dān)。這一措施就大大降低了垃圾短信的產(chǎn)生。規(guī)范手機(jī)傳播的倫理道德

政府的立法與監(jiān)管屬于一種硬性的控制手段，倫理道德規(guī)范則屬于一種軟性的控制手段，它屬于防范于未然的一種控制。手機(jī)媒體作為現(xiàn)代人生存的第二空間，應(yīng)該有自己的一套道德倫理體系。完善技術(shù)層面的防范管理

一是從源頭治理不良信息的傳播，采用人網(wǎng)實名登記。例如韓國采取用戶一網(wǎng)，機(jī)號一體的手機(jī)號碼入網(wǎng)登記制度。在韓國，外國人購買手機(jī)時不僅要登記護(hù)照號碼，還要登記外國人身份證號碼、住址、聯(lián)系電話等信息。韓國人買手機(jī)時也必須出示身份證，然后由售貨員將顧客的身份證號碼、住址等信息輸入電信運營商的中心數(shù)據(jù)庫。二是要加大信息過濾技術(shù)。普及手機(jī)過濾軟件。如何在不侵犯公民隱私權(quán)的前提下，對有害信息進(jìn)行過濾是當(dāng)前需要解決的技術(shù)難題。目前，大量通信設(shè)備公司都在加緊研制禁發(fā)、屏蔽黃色、違法短信的管理平臺。高科技的使用在一定程度上可以把手機(jī)傳播中的不良信息屏蔽在用戶所能獲取的范圍之外。加強(qiáng)輿論宣傳與教育管理

社會是進(jìn)行公民道德教育的大課堂，通過家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面，運用多種形式和手段，大力宣傳手機(jī)使用基本道德知識，使之家喻戶曉。手機(jī)是開放式信息傳播和交流的工具，鼓勵發(fā)布進(jìn)步、健康、有益的信息，防止*、迷信、淫穢、庸俗等不良內(nèi)容通過手機(jī)傳播。

手機(jī)媒體的傳播管理是一項極其復(fù)雜、艱巨而又長期的任務(wù)。任何手段都只能起到一定的管理作用，而不能全部解決手機(jī)媒體負(fù)效應(yīng)傳播中的問題。不管是硬性的法律手段、技術(shù)手段還是軟性的道德倫理和自我約束，不管是他律還是自律，都有一定的局限性，都不是百分百的“萬能藥”。所以，手機(jī)媒體的傳播管理應(yīng)該是一種綜合管理，在管理模式上應(yīng)該有一個相互管理、相互配合、相互協(xié)調(diào)的綜合管理框架。只有這樣，才能實現(xiàn)對手機(jī)媒體的有效管理，創(chuàng)造一個健康、和諧、有序的手機(jī)媒體信息交流環(huán)境。

四、手機(jī)媒體前景展望

在2004年出版的《手機(jī)：擋不住的呼喚》一書中，保羅·萊文森對手機(jī)發(fā)展做了最樂觀的分析。萊文森認(rèn)為，人類有兩種基本的交流方式：說話和走路?？上?，自人類誕生之日起，這兩個功能就開始分割，直到手機(jī)橫空出世，將這兩種相對的功能整合起來，集于一身。手機(jī)之前的一切媒介，即使是最神奇的電腦也把說話和走路、生產(chǎn)和消費分割開來。惟獨手機(jī)能夠使人一邊走路一邊說話，一邊走路一邊發(fā)短信。于是，人就從機(jī)器跟前和禁閉的室內(nèi)解放出來，進(jìn)人大自然，漫游世界。無線移動的無限雙向交流潛力，使手機(jī)成為信息傳播最方便的媒介。雖然這種感性的評論不乏片面，但是它卻形象地描述了手機(jī)媒體為人們提供的方便快捷的信息傳播途徑。

臺灣學(xué)者溫世仁、莊碗華在其著作《媒體的未來》中曾寫到“媒體傳播的終極產(chǎn)品就是無線寬頻網(wǎng)絡(luò)加上大哥大影像電話，任何人在任何時間、任何地方都可以取得各種資訊?！笔謾C(jī)比電腦更普及，比報紙更互動，比電視更便捷，比廣播更豐富，集四大媒體的優(yōu)勢于一身，帶來視聽方式和傳播模式的革命。從這個意義上說，手機(jī)媒體就是以手機(jī)為中介，傳播文本、視聽、娛樂等多媒體信息的互動式傳播工具，它不是傳統(tǒng)媒體的延伸，也不是互聯(lián)網(wǎng)的補(bǔ)充，而是一個全新的大眾媒體。

縱觀手機(jī)的發(fā)展歷程，短信的出現(xiàn)使手機(jī)有了第一媒體(報紙)的功能；彩信的出現(xiàn)使手機(jī)更加全面地接近第一媒體，并有了第二媒體(廣播)的功能；手機(jī)電視的出現(xiàn)使手機(jī)有了影響力更大的第三媒體(電視)的功能；WAP和寬帶網(wǎng)絡(luò)使手機(jī)有了第四媒體(互聯(lián)網(wǎng))的功能。在這些功能逐漸完備的基礎(chǔ)上，手機(jī)的“媒體”地位也逐漸得以體現(xiàn)，已經(jīng)開始通過手機(jī)報、手機(jī)博客、手機(jī)支付、手機(jī)視頻等形式展開了大范圍的商用。由于手機(jī)短信可以隨時隨地發(fā)送，因而在社會新聞的傳播中，往往能夠搶先傳統(tǒng)媒體一步，容易使其成為新聞傳播的首選媒介，特別是在重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)警等方面，有關(guān)部門選擇的第一信息發(fā)布方式越來越多的是手機(jī)。手機(jī)在功能上已經(jīng)具備了媒體應(yīng)有的潛質(zhì)，并在實際中發(fā)揮了媒體的作用。

手機(jī)是到目前為止所有媒體形式中最具普及性、最快捷、最為方便并具有一定強(qiáng)制性的媒體平臺，它的發(fā)展空間非常巨大。隨著手機(jī)技術(shù)迅速向?qū)拵Щ⒅悄芑?、個人化方向發(fā)展，受眾可以在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)多媒體信息共享和人機(jī)交互功能。更為重要的是，3G時代的到來將會為手機(jī)媒體的“大進(jìn)發(fā)”提供無限可能。在此基礎(chǔ)上，用戶可以高速上網(wǎng)獲取多媒體新聞信息，真正做到看新聞、聽新聞。互聯(lián)網(wǎng)可以看作手機(jī)媒體化過程中的資源基石和支撐。“從長遠(yuǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)可以被認(rèn)為是手機(jī)的副手”。3G時代的來臨將使手機(jī)媒體具有網(wǎng)絡(luò)媒體的所有特征，成為一種小巧的特殊電腦?！敖K端制造商諾基亞公司最近在全球11個國家(包括中國、法國、印度、日本、美國等國)進(jìn)行的一項深度調(diào)研結(jié)果表明，消費者正熱切期待移動多媒體電腦時代的到來，認(rèn)為未來的手機(jī)應(yīng)該成為一臺移動多媒體電腦?！?/p>

目前中國手機(jī)普及率已經(jīng)超過47％，面對多樣化的手機(jī)需求，面對手機(jī)超越語音和短信的基礎(chǔ)功能，融合3G、數(shù)據(jù)傳輸、移動計算等多方面的業(yè)務(wù)功能，GPRS手機(jī)、WiFi等手機(jī)市場上已經(jīng)啟動了?！笆謾C(jī)媒體”的催長劑和發(fā)展方向是3G，它代表了移動通信發(fā)展的新趨勢。隨著3G時代的來臨，隨著技術(shù)的完善、用戶認(rèn)知的不斷提高和運營模式的逐漸形成，手機(jī)可以更快更好地承載目前各種媒體的傳播方式和內(nèi)容，專家預(yù)測，在未來的5-8年，3G將會在全球范圍內(nèi)迅速普及，到2009年，3G多媒體手機(jī)銷量將達(dá)到3.8億部，以手機(jī)為載體的“第五媒體”以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將隨之得到空前發(fā)展。

手機(jī)媒體將逐步成為普通人在日常生活中獲得信息的重要手段，“最有資格成為第五媒體”，并最終成為“第五媒體”。

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