第一篇：德國(guó)職教模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的啟示

德國(guó)職教模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的啟示1

二戰(zhàn)以來，德國(guó)的職業(yè)教育體制是世界公認(rèn)的最優(yōu)秀的教育體制，它為德國(guó)的企業(yè)培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的技術(shù)工人，使德國(guó)的制造業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能夠長(zhǎng)期立于不敗之地。其中“雙元制”是德國(guó)職業(yè)教育的最重要特色，德國(guó)重視對(duì)職業(yè)教育的立法保障，實(shí)施以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制，重視校企合作，使德國(guó)職業(yè)教育走上了健康持續(xù)的發(fā)展道路。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式重視政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的協(xié)同合作，進(jìn)而培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的協(xié)同創(chuàng)新提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校一百周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，著眼全面提高高等教育質(zhì)量，要求“積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作”。教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，支撐創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

協(xié)同創(chuàng)新作為一種辦學(xué)理念，對(duì)我國(guó)高職的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。我國(guó)的高等職業(yè)院校擁有多學(xué)科優(yōu)勢(shì)、豐富的人才資源以及深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，在國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中具有十分重要的地位和獨(dú)特作用，應(yīng)該為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

一、德國(guó)職業(yè)教育模式概況

德國(guó)職業(yè)教育模式是一種國(guó)家立法支持、校企合作共建的職業(yè)教育辦學(xué)制度,德國(guó)職業(yè)教育的主要特色是“雙元制”?！半p元教育模式”要求學(xué)生一邊在企業(yè)接受職業(yè)教育技能培訓(xùn)，一邊在職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)文化和理論及實(shí)踐知識(shí)，這是一種企業(yè)和學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校、政府與學(xué)校等多方面協(xié)同，在德國(guó)，普通教育和職業(yè)教育是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立和并行的教育體系，合作進(jìn)行職業(yè)技能教育培訓(xùn)的制度。

雙元制的本質(zhì)在于，向年輕人提供職業(yè)教育培訓(xùn)，使其掌握職業(yè)教育能力，而不是簡(jiǎn)單地提供崗位培訓(xùn)。通過“雙元制”培訓(xùn)的學(xué)生，可以勝任其職業(yè)領(lǐng)域里的所有工作任務(wù)（即其職業(yè)范圍領(lǐng)域里的所有企業(yè)的工作），而不僅僅局限于某一工作崗位的任務(wù)。同時(shí)，他們?cè)谡莆樟藰I(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，還學(xué)會(huì)了大量的基礎(chǔ)知識(shí)以及有實(shí)用價(jià)值的社會(huì)能力，這樣，1 本論文是廣東省教育廳學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目《廣東高校協(xié)同創(chuàng)新能力提升體制機(jī)制研究》（項(xiàng)目編號(hào)2012zczx0007）研究成果之一 其駕馭自己命運(yùn)的能力以及適應(yīng)社會(huì)的能力就得到了大大的增強(qiáng)，為自己人生的道路做了堅(jiān)實(shí)的鋪墊，可以更成熟、更出色的扮演其在社會(huì)中的角色。

德國(guó)教育體系

1911年德國(guó)憲法便規(guī)定了18歲以下職業(yè)義務(wù)教育。德國(guó)的教育體系有它自己的特點(diǎn)，從初中五年制或者六年制中學(xué)畢業(yè)之后的學(xué)生，可以根據(jù)不同的職業(yè)要求和家長(zhǎng)的意愿，進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受雙元制職業(yè)技術(shù)教育。學(xué)制一般為3—4 年時(shí)間。學(xué)生從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后一部分學(xué)生進(jìn)入社會(huì)從業(yè), 另一部分畢業(yè)生又可繼續(xù)進(jìn)入高一級(jí)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。第三階段為普通高等教育和高等職業(yè)技術(shù)教育。不管是九年制完全中學(xué)還是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生, 根據(jù)意愿都可以進(jìn)入到高等院校接受高等教育, 職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生, 通過讀大學(xué)預(yù)科班, 同樣可以進(jìn)入普通高等學(xué)校深造, 形成職教與普教之間相互溝通, 縱橫交錯(cuò)而又暢通的網(wǎng)絡(luò)。

推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，核心目的就是通過內(nèi)涵發(fā)展的方式，提高我國(guó)高等教育質(zhì)量。協(xié)同創(chuàng)新破解制約高校發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為提高辦學(xué)質(zhì)量提供制度保證，即通過協(xié)作和大聯(lián)合，集中優(yōu)勢(shì)資源，形成協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和機(jī)制，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，培育重大創(chuàng)新成果，在實(shí)踐中找到符合中國(guó)國(guó)情和學(xué)校實(shí)際的發(fā)展路徑。

二、德國(guó)職業(yè)教育模式中協(xié)同創(chuàng)新的表現(xiàn)

1、政府參與構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

德國(guó)聯(lián)邦政府早在1938年制定的《義務(wù)教育法》中就開始從法律上確立了“雙元制”的形式，規(guī)定職業(yè)教育為義務(wù)教育，并通過制定統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，將企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校緊密地結(jié)合起來；1969年德國(guó)聯(lián)邦政府制定并頒布了《職業(yè)教育法》，重新劃分了培訓(xùn)職業(yè)，明確規(guī)定了校企雙方各自的權(quán)利和義務(wù)；之后，聯(lián)邦政府又相繼制定了與《職業(yè)教育法》相配套的法律法規(guī)，如《企業(yè)基本法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《手工業(yè)條例》等，各州政府、部門、行業(yè)也相繼出臺(tái)了相關(guān)的條例或?qū)嵤┺k法，如科教部與經(jīng)濟(jì)部共同制定的《培訓(xùn)條例》，各州和有關(guān)行業(yè)也頒布了一些實(shí)施條例和激勵(lì)制度，如對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的德國(guó)企業(yè)免交部分國(guó)稅的規(guī)定等。德國(guó)政府還設(shè)立了“產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)”，專司對(duì)學(xué)校和企業(yè)合作過程的監(jiān)控。

德國(guó)的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長(zhǎng)短、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來源、教師資格、教師進(jìn)修、考試辦法、管理制度等方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依，并有明確具體的要求。同時(shí)，還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，使職業(yè)教育真正構(gòu)建了一個(gè)完整的有法可依、依法治教、違法必究的法律法規(guī)體系，這一體系為完善職業(yè)教育的管理，促進(jìn)職業(yè)教育健康有序地發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。不僅需要一批受過高等教育的學(xué)術(shù)研究型人才, 更需要一大批能夠在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)第一線的中、高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才, 這對(duì)于高職教育來說, 無疑潛伏著巨大的人才需求和發(fā)展空間。

2、校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

“雙元制”職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),企業(yè)廣泛深入職業(yè)院校學(xué)生的培養(yǎng)，大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和培訓(xùn)師。沒有能力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè),也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育，在培訓(xùn)過程中多采用項(xiàng)目教學(xué)方式，一方面強(qiáng)調(diào)工作上的技能型、知識(shí)性、責(zé)任性、紀(jì)律性等，另一方面注重對(duì)學(xué)生的關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，在社會(huì)方面培養(yǎng)其適應(yīng)能力、協(xié)作能力進(jìn)而使個(gè)人增強(qiáng)在工作過程中的靈活性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性等。

德國(guó)職業(yè)教育的課程, 是嚴(yán)格按照行業(yè)工商協(xié)會(huì)制定的教學(xué)大綱設(shè)置的, 職業(yè)學(xué)校根據(jù)行業(yè)的需求開設(shè)課程, 教學(xué)內(nèi)容由各州制定, 它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)的前提下, 實(shí)施普通和專業(yè)教育, 深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。在制定課程計(jì)劃時(shí), 由學(xué)校和企業(yè)共同統(tǒng)籌雙方互動(dòng)辦學(xué)的有利因素, 雙方充分考慮了企業(yè)崗位的人才規(guī)格要求, 課程內(nèi)容既有職業(yè)技能的具體內(nèi)容, 又有符合企業(yè)崗位的職業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)內(nèi)容, 確保人才培養(yǎng)與企業(yè)需求同步, 從而建立起由專業(yè)技術(shù)課和直接面向職業(yè)崗位的 崗位實(shí)訓(xùn)課組成的主干課程體系

“雙元制”職業(yè)教育是為大多數(shù)青年人夯實(shí)持續(xù)就業(yè)能力的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，并且它通過這一基礎(chǔ)平臺(tái)使青年人具有終身職業(yè)學(xué)習(xí)能力，以促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展及個(gè)性發(fā)展。培訓(xùn)與考核相分離的考核辦法考核由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校三方選出的工會(huì)代表或企業(yè)代表、培訓(xùn)企業(yè)培訓(xùn)師、培訓(xùn)學(xué)校教師組成考試委員會(huì),全國(guó)統(tǒng)一結(jié)業(yè)考試。這種考核辦法,體現(xiàn)了公平的原則,使崗位證書更具權(quán)威性。

3、多種層次的教育的開放性

德國(guó)各類教育形式之間的隨時(shí)分流是一個(gè)顯著特點(diǎn)。在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個(gè)階段,學(xué)生都可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。接受了“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,也可以在經(jīng)過一定時(shí)間的文化課補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。近年來,有許多已取得大學(xué)入學(xué)資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受“雙元制”職業(yè)培訓(xùn),力求在大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過幾年實(shí)際工作后, 人們可以繼續(xù)通過考試獲得更高的技術(shù)職稱乃至進(jìn)人大學(xué)深造, 成為高級(jí)人才嚴(yán)格的考核制度是德國(guó)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的有力保障。考試由經(jīng)濟(jì)界的自治機(jī)構(gòu)(工商會(huì)、手工業(yè)會(huì))以及類似的單位組成的考試委員會(huì)主持進(jìn)行, 委員會(huì)的成員包括企業(yè)雇主與雇員的代表及職業(yè)學(xué)校教師。經(jīng)考試委員會(huì)審核同意后發(fā)給結(jié)業(yè)證書。這種教考分離的考核辦法和嚴(yán)格統(tǒng)一的管理機(jī)制, 使德國(guó)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量得到了保障，提高了技能型人才的質(zhì)量。

4、校地合作促進(jìn)區(qū)域發(fā)展

職業(yè)教育是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的教育。區(qū)域職業(yè)教育的實(shí)施者就是具有更重要的決策價(jià)值和責(zé)任空間。面向區(qū)域發(fā)展的重大需求，鼓勵(lì)各類高等學(xué)校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)高等學(xué)校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā)，推動(dòng)高等學(xué)校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。職業(yè)教育屬于能力本位教育, 是應(yīng)用型教育,要以學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為中心, 突出專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和學(xué)習(xí)、創(chuàng)新訓(xùn)練, 在培養(yǎng)過程中著重職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成, 包括知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度等, 實(shí)現(xiàn)一專多能。

三、德國(guó)職業(yè)教育模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的啟示 目前我國(guó)職業(yè)教育在發(fā)展過程中處于比較孤立的地位，缺少政府的鼓勵(lì)和支持，缺乏企業(yè)的參與，要實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校的創(chuàng)新能力提升必須瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿和國(guó)家發(fā)展的重大需求，以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制體制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提升為突破口，大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮高等職業(yè)教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)在國(guó)家發(fā)展中的獨(dú)特作用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新作為一種理念、一種指導(dǎo)原則，必將推動(dòng)高等職業(yè)院校更加關(guān)注國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，更加關(guān)注區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，探索多種辦學(xué)模式，探索中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路。德國(guó)與中國(guó)無論是在歷史背景、傳統(tǒng)文化,還是政治制度等方面都有著很大的差異,因此很難把“雙元制”全盤移植到中國(guó),但是德國(guó)“雙元制”的教學(xué)模式及其教育理念卻是可以借鑒的。

1、建立協(xié)同創(chuàng)新的配套政策

我國(guó)高職產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新教育?！盁帷逼蟆袄洹爆F(xiàn)象的一個(gè)重要原因是政府支持缺失。產(chǎn)學(xué)研合作教育的運(yùn)行離不開政府的大力推動(dòng), 政府應(yīng)在加強(qiáng)輿論宣傳、健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、搭建信息平臺(tái)和加大財(cái)政投入力度等方面發(fā)揮作用, 促進(jìn)職業(yè)教育健康穩(wěn)定發(fā)展。高職教育產(chǎn)學(xué)研合作涉及企業(yè)(產(chǎn)業(yè))、高職院校和科研單位, 需要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各方關(guān)系。1994年，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家教委、中國(guó)科學(xué)院、財(cái)政部等部門共同成立的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及隨后各地相繼成立的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，但是上述“產(chǎn)學(xué)研”中的“學(xué)”的主體主要是本科院校，基本不包括高職院校，高職的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制并沒有得到相關(guān)部門的重視。職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新教育的推動(dòng)需要建立一套完整且有效的機(jī)制。要在進(jìn)一步完善“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，由政府牽頭，建立由教育、科技、發(fā)改委、財(cái)政等相關(guān)部委聯(lián)合組成的高職教育產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)高職教育產(chǎn)學(xué)研合作，負(fù)責(zé)研究、制定推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)方針、政策、措施等，確定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中出現(xiàn)的重大問題。另外政府要搭建信息平臺(tái)，貫通校企合作渠道。加大財(cái)政投入力度，提高各方面產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的熱情。

2、以協(xié)同融合為特征的整體性體系

在協(xié)同創(chuàng)新理念下，我國(guó)高職院校除了在強(qiáng)化企業(yè)合作意識(shí)、激發(fā)企業(yè)參與熱情等方面采取切實(shí)措施外，還特別要著力在涉及企業(yè)產(chǎn)品加工、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等具體項(xiàng)目方面，爭(zhēng)取企業(yè)信任和贏得企業(yè)參與的主導(dǎo)權(quán)。專業(yè)教師必須經(jīng)常深入企業(yè)一線，參與產(chǎn)學(xué)研開發(fā)工作職業(yè)教育課程特征決定了承擔(dān)課程實(shí)施任務(wù)的專業(yè)教師，應(yīng)該首先是一個(gè)職業(yè)實(shí)踐者，必須熟悉企業(yè)崗位專業(yè)應(yīng)用情況，才能較好地履行其職責(zé)。對(duì)于專業(yè)技能教師，更要求深入到企業(yè)一線，“零距離”參與到產(chǎn)品加工和新產(chǎn)品研發(fā)當(dāng)中，對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位進(jìn)行工作分析、梳理歸納，準(zhǔn)確把握專業(yè)技術(shù)、技能的應(yīng)用方向、重點(diǎn)以及應(yīng)用深度、廣度，這樣才能在技能教學(xué)和優(yōu)才培養(yǎng)中做到“有的放矢”。職業(yè)教育實(shí)行校企合作的顯著特點(diǎn)在于，能夠真正以企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具體項(xiàng)目為載體、以完成實(shí)際工作任務(wù)為目標(biāo)，通過運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能解決實(shí)際問題，培養(yǎng)符合企業(yè)一線崗位要求的“實(shí)戰(zhàn)”型人才，我們要建立中職、高職以及應(yīng)用型本科貫通的渠道，為職業(yè)教育高端人才的深造提供便捷的通道。鼓勵(lì)行業(yè)部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3、推進(jìn)機(jī)制體制改革

我國(guó)高等職業(yè)教育充分匯聚現(xiàn)有資源，廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際社會(huì)的創(chuàng)新力量開展協(xié)同創(chuàng)新。通過前期培育，確定協(xié)同創(chuàng)新方向，選擇協(xié)同創(chuàng)新模式，組建協(xié)同創(chuàng)新體，營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，形成協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制和新優(yōu)勢(shì)，按照內(nèi)涵式發(fā)展要求，完善實(shí)施高?！笆濉备母锖桶l(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)地方高職院校建設(shè)，以扶需、扶特為原則，發(fā)揮政策引導(dǎo)和資源配置作用，支持有特色高水平地方高校發(fā)展。加強(qiáng)高職學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好高水平示范（骨干）高職學(xué)校。加強(qiáng)民辦高職院校內(nèi)涵建設(shè)，辦好一批高水平民辦高校。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，推進(jìn)東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃。學(xué)生在整個(gè)實(shí)訓(xùn)過程中不僅達(dá)到了課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且強(qiáng)化了產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律意識(shí)以 及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，更主要的是逐步形成了技能優(yōu)才必備的良好品質(zhì)。

發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和聚集作用，充分利用現(xiàn)有各類資源和條件，廣泛吸納社會(huì)多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心，要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等方面的投入與支持；面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心，要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，建立地方投入和支持的長(zhǎng)效機(jī)制，吸納企業(yè)、社會(huì)等方面的支持；面向科學(xué)前沿、社會(huì)發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心，要充分利用國(guó)家已有的各方面資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)。

4、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟

建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源共享體系。建立高校與相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的共建平臺(tái)，促進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展。鼓勵(lì)地方建立大學(xué)聯(lián)盟，發(fā)揮部屬高校優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)高校間開放合作，推進(jìn)教師互聘、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。加強(qiáng)信息化資源共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家精品開放課程項(xiàng)目，建設(shè)一批精品視頻公開課程和精品資源共享課程，向高校和社會(huì)開放。推進(jìn)高等職業(yè)教育共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。

鼓勵(lì)因校制宜，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)院校和企業(yè)合作研發(fā)產(chǎn)品，改革教學(xué)管理，探索在教師指導(dǎo)下，學(xué)生自主選擇專業(yè)、自主選擇課程等自主學(xué)習(xí)模式。創(chuàng)新教育教學(xué)方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)，及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究基地等向?qū)W生開放 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。制訂高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，納入學(xué)分管理。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才和能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。支持學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)項(xiàng)目資助體系。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園等，重點(diǎn)建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地,適需吸納部分學(xué)生組成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，承接企業(yè)技術(shù)外包或?qū)W校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備制作，不乏是培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力最為有效的方法。

第二篇：德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)及啟示

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 彭鐵光

本人受學(xué)校委派，在湖南省教育廳的統(tǒng)一安排下于2011年7月30日至8月20日到德國(guó)的黑森州進(jìn)行了為期21天的職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況與心得體會(huì)小結(jié)如下：

一、德國(guó)職業(yè)教育的特色

德國(guó)的職業(yè)與技術(shù)教育對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛起了十分關(guān)鍵的作用，被譽(yù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”，尤其是“雙元制”模式更是“秘密武器”的核心所在，本人通過深入企業(yè)、學(xué)校和有關(guān)政府機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)考察，總結(jié)以下德國(guó)職業(yè)教育的五個(gè)特色。

（一）健全的職業(yè)教育體系

德國(guó)的教育體系十分完備，大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進(jìn)修教育四個(gè)部分。德國(guó)的基礎(chǔ)教育相當(dāng)我國(guó)的學(xué)前教育和小學(xué)教育，他們的學(xué)制一般是孩子三歲進(jìn)幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，一般10歲前完成基礎(chǔ)教育。小學(xué)后根據(jù)每個(gè)學(xué)生的智力和學(xué)習(xí)狀況實(shí)現(xiàn)第一次分流，成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)入一流的文理學(xué)校（約40%），相對(duì)較差的進(jìn)入二流的實(shí)用學(xué)校（約35%），最差的進(jìn)入三流的實(shí)體中學(xué)（約25%）。分流的標(biāo)準(zhǔn)是老師根據(jù)學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)狀況和智力水平向家長(zhǎng)提出建議，由家長(zhǎng)決定選擇哪一類學(xué)校。多數(shù)學(xué)生一開始升入這個(gè)階段，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確。

一流的文理學(xué)校以進(jìn)入綜合性大學(xué)為目標(biāo)，中學(xué)8年結(jié)束后，通過考試獲得高中文憑，然后憑高中文憑可以自己選擇哪一所大學(xué)。上大學(xué)不一定要在高中畢業(yè)的當(dāng)年，高中畢業(yè)證書作為上大學(xué)的資格，終生有效。因此，也有部分學(xué)生在取得高中畢業(yè)證書后，會(huì)選擇去職業(yè)學(xué)校學(xué)一門技能去工作，到自己認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再去上大學(xué)。

二流的實(shí)用中學(xué)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)相對(duì)差一些，以進(jìn)入高等的職業(yè)院校和科技型大學(xué)為目的。中學(xué)的學(xué)制是六年，然后升入職業(yè)高中學(xué)習(xí)專業(yè)課（2年），職業(yè)高中畢業(yè)后升入專業(yè)對(duì)口的科技大學(xué)或高職院校。

三流的實(shí)體中學(xué)是學(xué)業(yè)成績(jī)最差的學(xué)生，以直接就業(yè)為目標(biāo)，中學(xué)學(xué)制為五年。中學(xué)畢業(yè)后，這部分學(xué)生會(huì)按照學(xué)校和社會(huì)提供的就業(yè)信息去選擇工作。但德國(guó)是實(shí)施12 年義務(wù)教育，所以這部分學(xué)生還沒有完成義務(wù)教育的年限，因此他們會(huì)一邊在學(xué)校里學(xué)習(xí)，一邊在企業(yè)里當(dāng)學(xué)徒，這就是盛名的雙元制了。在三流的實(shí)體中學(xué)中并不是所有的學(xué)生都是雙元制的，有一部分學(xué)生找不到工作或者不愿意工作，就必須就讀職業(yè)學(xué)校中稱之為“職業(yè)準(zhǔn)備”的班級(jí)，學(xué)制一年。

較高層次的職業(yè)教育，必須以接受過較低層次的職前教育（培訓(xùn)）為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過職業(yè)教育（培訓(xùn)）的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識(shí)和技能，長(zhǎng)期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，方法可以多種多樣，時(shí)間也可以靈活安排；職業(yè)教育的各個(gè)層次以及它們與普通教育之間，可以交叉和相互溝通。

德國(guó)的職業(yè)教育是終身教育，真正實(shí)現(xiàn)了先培訓(xùn)后就業(yè)，然后再培訓(xùn)再就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助，又管理培訓(xùn)工作。各行業(yè)協(xié)會(huì)、各州政府、各企業(yè)為實(shí)施《職業(yè)教育法》各司其職，中央政府實(shí)行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。

德國(guó)的這種教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能盡早地接受到至少一項(xiàng)職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時(shí)又能為想繼續(xù)深造的青年提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。因此這種教育體系的特點(diǎn)就是縱向?qū)崿F(xiàn)了漸進(jìn)式地逐步發(fā)展，橫向?qū)崿F(xiàn)了職業(yè)教育和高等教育的彼此聯(lián)系與溝通。

（二）企業(yè)主導(dǎo)的“雙元制”職業(yè)教育

德國(guó)是一個(gè)非常重視職業(yè)教育的國(guó)度，“雙元制”職業(yè)教育是德國(guó)職業(yè)教育最主要的特點(diǎn),也是德國(guó)推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。但德國(guó)不是所有的職業(yè)教育都是雙元制，雙元制的學(xué)生大約只占三流實(shí)用中學(xué)學(xué)生的一半左右。

德國(guó)的“雙元制”教育，是以企業(yè)培訓(xùn)（企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和跨企業(yè)培訓(xùn)）為主導(dǎo)的教育，職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用，學(xué)生與企業(yè)是簽訂合同的，學(xué)生的學(xué)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。雙元制學(xué)生具備雙重身份，他們?cè)趯W(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他們一個(gè)星期有3天時(shí)間在培訓(xùn)企業(yè)，另2天時(shí)間在職業(yè)學(xué)校；學(xué)生定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育，在職校里接受理論教育。職校大約60％的課是專業(yè)課程，40%的課是普通教育課程；學(xué)生要通過兩類考試，一類是企業(yè)操作技能考試，另一類是職校專業(yè)課考試；學(xué)生畢業(yè)擁有兩類證書，一個(gè)是考試證書，另一個(gè)是培訓(xùn)證書。雙元制學(xué)生如果要晉升為管理層或技術(shù)骨干，或者想上大學(xué)，必須先工作四年，然后要經(jīng)過職業(yè)高中的相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成績(jī)合格的進(jìn)入相應(yīng)專業(yè)的高職院校學(xué)習(xí)。所以，在德國(guó)在理論上說，任何一個(gè)學(xué)生無論何時(shí)都有上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)內(nèi)容和考試辦法

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布了國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)職業(yè)大類的371個(gè)職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試辦法等，并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各培訓(xùn)企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文化教育部制定。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實(shí)施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定與證書發(fā)放由各行業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)?？荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實(shí)際操作技能考試。通過考試的學(xué)徒工才能得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書，獲得畢業(yè)證，成為該工位上的合格技工。

（四）政府、行業(yè)的全面參與

德國(guó)聯(lián)邦教育部在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作，監(jiān)督教育法的執(zhí)行情況；制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策；負(fù)責(zé)頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實(shí)訓(xùn)教師有關(guān)教育學(xué)資格條例；資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”；資助職業(yè)教育的模塊試驗(yàn)和研究計(jì)劃。聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部及其他業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)的承認(rèn)和廢除，他們通過法律的形式發(fā)布國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)、條例，統(tǒng)一這個(gè)行業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法，實(shí)訓(xùn)教師的資格，組織培訓(xùn)的原則，注意事項(xiàng)和培訓(xùn)結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)保證德國(guó)的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個(gè)必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。它是各州文教部長(zhǎng)們自愿自我協(xié)調(diào)的一個(gè)工具。聯(lián)邦各州對(duì)學(xué)校擁有主管權(quán)，全面負(fù)責(zé)職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費(fèi)資助，對(duì)行會(huì)主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權(quán)。

德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是以地區(qū)劃分的，具有強(qiáng)制性，這些行業(yè)的任務(wù)是代表本協(xié)會(huì)成員的利益，維護(hù)和保持工商界久有的信譽(yù)傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會(huì)除必須完成促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)外，還承擔(dān)一些國(guó)家委托的任務(wù)，職業(yè)教育就是其中最重要的一項(xiàng)。行會(huì)對(duì)職業(yè)教育的職責(zé)主要有：對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)企業(yè)的資格認(rèn)證和監(jiān)督；縮短和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間；負(fù)責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同；負(fù)責(zé)考核；職業(yè)教育委員會(huì)；制定規(guī)章制度；監(jiān)督和咨詢；仲裁委員會(huì)等。

聯(lián)邦職業(yè)教育研究所是對(duì)全德國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它的主要任務(wù)是通過對(duì)職業(yè)教育的“研究”，協(xié)助經(jīng)濟(jì)界，尤其是德國(guó)工商業(yè)行業(yè)大會(huì)，推進(jìn)全國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。

二、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

（一）營(yíng)造良好的社會(huì)、家庭教育環(huán)境 德國(guó)人的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和守法是出了名的，德國(guó)教育理論認(rèn)為，德育的目標(biāo)不是教給學(xué)生現(xiàn)成的東西，而是塑造品格。品格是支配人的行為和態(tài)度的內(nèi)在精神統(tǒng)一體，它是在后天的環(huán)境和教育中形成的。德國(guó)各州關(guān)于德育的規(guī)定，都將遵守行為規(guī)范，做到公正、誠(chéng)實(shí)、對(duì)國(guó)家和社會(huì)責(zé)任、具有群體精神、承認(rèn)并且運(yùn)用自由和民主的基本條例、履行國(guó)家公民的權(quán)利和義務(wù)等列為重點(diǎn)。在德國(guó)的家庭教育中則強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)子女的生活能力、履行義務(wù)的能力、行動(dòng)的能力以及批判能力。要求孩子們具有知識(shí)、誠(chéng)實(shí)、勤奮、秩序、公正、正直、團(tuán)結(jié)、容忍、認(rèn)真等品格。德國(guó)人非常重視孩子獨(dú)立能力的培養(yǎng)。比如孩子小的時(shí)候要哭鬧，父母會(huì)嚴(yán)厲指責(zé)他不準(zhǔn)哭鬧，否則就被扔進(jìn)廁所，所以德國(guó)的小孩是很聽話的。他們小孩的玩具是不允許隨意丟棄的，假如孩子玩膩了，父母會(huì)讓孩子整理好玩具去公園賣掉，所得的錢歸孩子所有。上小學(xué)的時(shí)候，孩子就得學(xué)會(huì)在家里幫父母干家務(wù)掙錢，所以德國(guó)的小孩都是會(huì)干家務(wù)的。他們的獨(dú)立能力是這樣從小就得到培養(yǎng)的，這種社會(huì)文化毫無疑問有利于培養(yǎng)孩子的憂患意識(shí)和生存能力，更容易激發(fā)孩子學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性；而不是像中國(guó)的家庭意識(shí)，總是父母包攬一切，以至于出現(xiàn)啃老族的現(xiàn)象。

（二）基于學(xué)生現(xiàn)狀，合理安排分層次教育

德國(guó)的分層次教育十分嚴(yán)酷，他們就認(rèn)為，人的智商是有等級(jí)區(qū)別的，不能因?yàn)椴慌W(xué)習(xí)的人影響成績(jī)好的的人，也不能應(yīng)為成績(jī)好的人拖累成績(jī)智商相對(duì)較差的人或者是潛在生，因此在小學(xué)四年級(jí)（10歲左右）就開始了針對(duì)不同層次的分層次教育。成績(jī)好的學(xué)生就是讀好的中學(xué)，擁有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)；成績(jī)差的就讀職業(yè)學(xué)校；最差的學(xué)生才進(jìn)入雙元制學(xué)習(xí)，從事的是最底層的藍(lán)領(lǐng)工作。但是，德國(guó)在教育體系的設(shè)計(jì)上是十分科學(xué)的，那就是只要學(xué)生努力，或者智力在某一個(gè)時(shí)候得到了發(fā)展，隨時(shí)都可以獲得讀大學(xué)深造的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，之所以社會(huì)能夠接受這樣的分層教育，一方面是德國(guó)的社會(huì)保障體系非常健全，白領(lǐng)與藍(lán)領(lǐng)之間的工資差距不像國(guó)內(nèi)那么大，所以，很多人會(huì)認(rèn)為自己即使學(xué)習(xí)差一點(diǎn)也沒什么，生活一樣可以過得很滋潤(rùn)。另一方面是德國(guó)的職業(yè)是沒有高下之別，職業(yè)是平等的，即使是最基礎(chǔ)的清潔工也不會(huì)遭到歧視。

（三）理順教育管理體制，建立跨部門管理和協(xié)調(diào)的機(jī)制 德國(guó)職業(yè)教育在國(guó)家法律、法規(guī)層面上形成了一系列嚴(yán)格的規(guī)定，這些法律、法規(guī)規(guī)范和約束了職業(yè)教育行為。而我國(guó)在職業(yè)教育法律法規(guī)上還存在很大的欠缺，我們一方面要從政策上保障職業(yè)教育的地位，包括經(jīng)費(fèi)、升學(xué)、就業(yè)、待遇等。另一方面要健全職業(yè)教育體系，形成中、高職的有機(jī)銜接，專、本科的溝通。第三方面要增加投入，改善辦學(xué)條件，建立調(diào)動(dòng)企業(yè)參與辦學(xué)，增加企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系與合作的全新機(jī)制，要全面推廣和執(zhí)行上崗資格證制度，從而使職業(yè)教育成為社會(huì)必要的教育層次。最后，要根據(jù)實(shí)際情況成立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、教育部門、勞動(dòng)部門等各方代表構(gòu)成的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理本地的職業(yè)教育，解決資源分割、教育與市場(chǎng)和社會(huì)脫離的弊端。

（四）引導(dǎo)企業(yè)參與職教，實(shí)現(xiàn)學(xué)校主導(dǎo)到企業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變 在德國(guó)，企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)負(fù)有很重要的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)承擔(dān)了“雙元制”職業(yè)教育絕大部分的費(fèi)用，這樣做使企業(yè)獲得了相對(duì)穩(wěn)定的高技能工作人員，為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，也為社會(huì)提供了大量技能型人才。在我國(guó)，企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)目前還沒有認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)是企業(yè)自己的職責(zé)和義務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各種類型的高級(jí)技術(shù)工人都出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺，企業(yè)開始感覺到人才的影響到頭重要，這對(duì)職業(yè)教育而言是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，政府和學(xué)校要積極尋求校企合作良好模式，調(diào)動(dòng)企業(yè)深度參與到學(xué)校的教學(xué)全過程，積極有引導(dǎo)企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校主導(dǎo)到企業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

（五）扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目化課程教學(xué)改革

中國(guó)不缺少先進(jìn)的職業(yè)教育理念，尤其是作為教學(xué)一線的教師，不要今天學(xué)這個(gè)理論，明天學(xué)那個(gè)理論，一句話，“不要折騰”，而應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)地開展項(xiàng)目化課程教學(xué)改革。德國(guó)的項(xiàng)目教學(xué)法和理實(shí)一體化化教學(xué),確實(shí)有許多我們值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。從中學(xué)開始，學(xué)校的學(xué)科教學(xué)基本采用項(xiàng)目教學(xué)法，學(xué)期的前兩個(gè)月老師會(huì)按照教學(xué)目標(biāo)，系統(tǒng)的講授理論知識(shí)，后三個(gè)月除了做些必要的補(bǔ)充外，學(xué)生幾個(gè)人一組完成某個(gè)特定的課題，期間老師制作一些必要的輔導(dǎo)，最后以學(xué)生完成課題的情況作為學(xué)科評(píng)價(jià)，有利于發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，講究探究式學(xué)習(xí)，這種項(xiàng)目化課程教學(xué)才是最有實(shí)效的方式。

衷心感謝省教育廳領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)各級(jí)辦事機(jī)構(gòu)人員，是他們提供了這么好的機(jī)會(huì)，并盡心盡職做好了各項(xiàng)服務(wù)工作，使我得到了此次來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，給我職業(yè)教育生涯上添了一筆厚重的財(cái)富。

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 教務(wù)處長(zhǎng) 彭鐵光 2011年12月12日

第三篇：德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式對(duì)我國(guó)高職職業(yè)教育的啟示

德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式對(duì)我國(guó)高職職業(yè)教育的啟示

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際間的交流與合作正在日益加強(qiáng)，中德政府對(duì)兩國(guó)間教育的交流愈加重視，兩國(guó)在教育領(lǐng)域的交流與合作也隨之日益緊密。德國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后，逐步發(fā)展成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)，這與德國(guó)先進(jìn)的雙元制職業(yè)教育模式有著密切的聯(lián)系。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)、高技能人才的需求不斷增大，如何提升學(xué)生技能水平成為高職職業(yè)院校所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，借鑒和學(xué)習(xí)德國(guó)的雙元制職業(yè)教育模式是解決問題的有效途徑，對(duì)我國(guó)高職職業(yè)教育的發(fā)展有著很好的啟示作用。

關(guān)鍵詞：德國(guó)雙元制高職職業(yè)教育啟示

中圖分類號(hào)：G719.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）05-0113-01

一、雙元制職業(yè)教育模式概況

所謂雙元制（das Dual-System）是源于德國(guó)的一種職業(yè)教育模式?！半p元”是指職業(yè)培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)的職業(yè)院校學(xué)生以及各企業(yè)、工廠的徒工必須經(jīng)過兩個(gè)場(chǎng)所的培訓(xùn)，其中一元是指職業(yè)學(xué)校，它的主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)；另一元是企業(yè)、工廠或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，它的主要職能是讓學(xué)員在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)在于培訓(xùn)學(xué)員的實(shí)操能力。

兩方共同組成培訓(xùn)者負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員，學(xué)員同時(shí)接受職業(yè)學(xué)校的文化課培訓(xùn)和企業(yè)、工廠技能方面的培訓(xùn)。雙元制是一種校企合作共建的辦學(xué)制度，也就是由學(xué)校和企業(yè)共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照企業(yè)、工廠對(duì)人才的要求?M織實(shí)施教學(xué)和崗位培訓(xùn)，并且雙元制培訓(xùn)也受到德意志聯(lián)邦政府和各州的承認(rèn)并且撥款支持。

德國(guó)的職業(yè)教育的發(fā)展歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，鐵血宰相俾斯麥早在19世紀(jì)70年代-19世紀(jì)80年代成為德意志第二帝國(guó)宰相之后，就開始制定了若干職業(yè)義務(wù)教育法則法規(guī)，并在日后對(duì)其進(jìn)行逐步的完善。如今德國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)在繼承了以前的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新改良。經(jīng)過1945年第二次世界大戰(zhàn)之后五十余年的發(fā)展，德國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)已經(jīng)成為德國(guó)國(guó)民中職業(yè)生涯中必不可少的一部分，并且在法制進(jìn)一步完善的情形下進(jìn)入到了更高的發(fā)展階段。

德意志聯(lián)邦政府（西德）于1969年正式頒布了職業(yè)培訓(xùn)法。從此，德意志聯(lián)邦各個(gè)州的職業(yè)教育擁有了共同的基礎(chǔ)，職業(yè)教育變得有章可循、有法可依。職業(yè)培訓(xùn)法中肯定了職業(yè)教育的雙元制，并且規(guī)定接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間合理的勞務(wù)和文化學(xué)習(xí)的時(shí)間分配和培訓(xùn)年限。

雙元制職業(yè)教育由兩個(gè)層面構(gòu)成，一是職業(yè)學(xué)校層面，另一個(gè)是職業(yè)進(jìn)修層面。職業(yè)學(xué)校屬于職業(yè)基礎(chǔ)教育，是普通中學(xué)義務(wù)教育的一種延續(xù)。普通中學(xué)的畢業(yè)生有義務(wù)和權(quán)利接受職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)。培訓(xùn)的學(xué)制通常是三年的時(shí)間，一些州規(guī)定職業(yè)培訓(xùn)義務(wù)延續(xù)至職業(yè)學(xué)校結(jié)業(yè)，而另一些州則是延續(xù)到學(xué)員年滿18周歲。職業(yè)院校的專業(yè)分為五大類別，即工業(yè)、商業(yè)、家政、農(nóng)業(yè)以及綜合等。

此外，雙元制職業(yè)教育有兩大特點(diǎn)，一是學(xué)員受訓(xùn)期間大部分的培訓(xùn)活動(dòng)是在企業(yè)、工廠或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行，少部分時(shí)間是在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行。二是學(xué)員接受兩個(gè)單位管理，德意志聯(lián)邦法權(quán)之內(nèi)的企業(yè)、工廠或公共事業(yè)單位和聯(lián)邦州主權(quán)之內(nèi)的職業(yè)學(xué)校。

二、德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式對(duì)我國(guó)高職職業(yè)教育的啟示

1.國(guó)家政策保障，建立健全高職職業(yè)教育的法制體系

德國(guó)雙元制職業(yè)教育之所以發(fā)展的如此迅速，成為世界先進(jìn)的職業(yè)教育模式，是因?yàn)榈乱庵韭?lián)邦政府和各個(gè)州在政策和經(jīng)費(fèi)方面的大力支持，并且建立健全的法律體系作為保障。而我國(guó)目前高職職業(yè)教育方面的法律相對(duì)較少，職業(yè)教育體系尚有待完善，基于德國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)全面制定適用于高職職業(yè)教育相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，這將有助于我國(guó)高職職業(yè)教育的發(fā)展，為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能人才。

2.大力發(fā)展校企合作，真正做到“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合

目前面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)無法滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，高職院校應(yīng)借鑒德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式，拓寬辦學(xué)思路，積極與企業(yè)之間尤其是外資企業(yè)開展校企合作，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，校企雙方發(fā)揮重要的作用，并成立校企合作班級(jí)，由職業(yè)院校同企業(yè)共同制定教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系，共同監(jiān)督教學(xué)過程及實(shí)訓(xùn)過程的實(shí)施。此項(xiàng)舉措有助于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出符合企業(yè)需要的技術(shù)應(yīng)用型人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)與企業(yè)需求的無縫對(duì)接，便于學(xué)生在日后的工作中更好更快地融入企業(yè)。

3.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師自身的綜合素質(zhì)

教師作為教育目的的實(shí)施者和教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、組織者，是高職職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。德國(guó)雙元制職業(yè)教育十分注重教師的素質(zhì)和能力，具體體現(xiàn)在教師職業(yè)資格的取得和教師的深造培養(yǎng)。在德國(guó)職業(yè)學(xué)校的教師必須同時(shí)具備扎實(shí)的專業(yè)理論和嫻熟的實(shí)踐操作技能，并且還要參加培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此我國(guó)高職院校應(yīng)聘任綜合素質(zhì)高的教師，對(duì)教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師提升自身素質(zhì)，并且加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，將其培養(yǎng)成為優(yōu)秀的“雙師型”教師。

4.引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容，重新建立考評(píng)體系

伴隨著學(xué)生學(xué)習(xí)需求的不斷提升，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式已經(jīng)無法吸引學(xué)生的注意力，德國(guó)雙元制職業(yè)教育中先進(jìn)的“項(xiàng)目教學(xué)法”打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，通過交給學(xué)生一個(gè)項(xiàng)目，讓學(xué)生自主地查閱資料并以小組的形式來完成，寓教于學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，達(dá)到較好的教學(xué)效果。我國(guó)高職職業(yè)院?？梢詫W(xué)習(xí)德國(guó)的“項(xiàng)目教學(xué)法”，引進(jìn)德國(guó)一些優(yōu)秀的高職實(shí)用教材予以借鑒，并結(jié)合我國(guó)高職教學(xué)的特點(diǎn)及要求進(jìn)行改編。在教學(xué)內(nèi)容方面，應(yīng)增加實(shí)操技能訓(xùn)練的比重，同時(shí)重新建立考評(píng)體系，在注重學(xué)生知識(shí)考核的同時(shí)，更要注重實(shí)操能力的考核，有助于學(xué)生綜合能力的提升。

綜上所述，縱觀德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，雙元制職業(yè)教育模式對(duì)德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展有著巨大的推進(jìn)作用，值得我國(guó)高職職業(yè)教育借鑒，但在借鑒的同時(shí)要結(jié)合我國(guó)具體的現(xiàn)實(shí)狀況，從而提升我國(guó)高職職業(yè)教育的水平，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)、高水平的技能人才。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：劉暢，女，（1989.8-），遼寧鐵嶺人，本科，助教，研究方向：德語(yǔ)。

第四篇：德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

一、我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀

（一）政府的支持。

自2002年以來，國(guó)務(wù)院召開了一系列有關(guān)職業(yè)教育工作會(huì)議，發(fā)布了一系列相關(guān)政策，對(duì)我國(guó)發(fā)展職業(yè)教育提供了有力有效的保證：2002年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推薦職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》；2004年，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》；2005年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》；溫家寶總理在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出：要把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會(huì)的教育，這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。

（二）社會(huì)對(duì)職業(yè)教育意識(shí)的提高。

2008年中國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展高峰論壇上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)黃堯說，近些年來我國(guó)職業(yè)教育的改革與發(fā)展取得了顯著成績(jī)，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2007年，高等職業(yè)教育招生283萬人，在校學(xué)生達(dá)到861萬人，約占普通高等院校招生和在校生人數(shù)的一半。

這些數(shù)字有力地說明了在選擇教育層次和職業(yè)方向上，經(jīng)過了近10年的磨礪，國(guó)民的受教育觀在理性地改變，傳統(tǒng)“上高校，高收入”的傳統(tǒng)觀念在逐漸轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育已逐漸得到社會(huì)的認(rèn)可。

（三）高職教育對(duì)解決勞動(dòng)就業(yè)問題發(fā)揮著重要作用。

面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的充分、合理就業(yè)，使求職人員具有就業(yè)能力和職業(yè)資格，就必須通過“大力發(fā)展職業(yè)教育”，全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和綜合職業(yè)能力，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，國(guó)家示范性高職院校確立了校企合作、工學(xué)結(jié)合的改革方向，人才培養(yǎng)模式走出傳統(tǒng)學(xué)科體系，畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量顯著提高。面對(duì)2011年巨大的就業(yè)壓力，示范建設(shè)院校一次就業(yè)率超過了96%。此外，示范建設(shè)院校探索高考選拔制度改革，開展高職院校單獨(dú)招生試點(diǎn)，獲得了廣泛的社會(huì)支持，報(bào)考人數(shù)達(dá)到計(jì)劃招生數(shù)的5.3倍

一、德國(guó)職業(yè)教育的特色

（一）健全的職業(yè)教育體系

德國(guó)的教育體系十分完備，大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進(jìn)修教育四個(gè)部分。德國(guó)的基礎(chǔ)教育相當(dāng)我國(guó)的學(xué)前教育和小學(xué)教育，他們的學(xué)制一般是孩子三歲進(jìn)幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，一般10歲前完成基礎(chǔ)教育。小學(xué)后根據(jù)每個(gè)學(xué)生的智力和學(xué)習(xí)狀況實(shí)現(xiàn)第一次分流，成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)入一流的文理學(xué)校（約40%），相對(duì)較差的進(jìn)入二流的實(shí)用學(xué)校（約35%），最差的進(jìn)入三流的實(shí)體中學(xué)（約25%）。分流的標(biāo)準(zhǔn)是老師根據(jù)學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)狀況和智力水平向家長(zhǎng)提出建議，由家長(zhǎng)決定選擇哪一類學(xué)校。多數(shù)學(xué)生一開始升入這個(gè)階段，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確。

一流的文理學(xué)校以進(jìn)入綜合性大學(xué)為目標(biāo)，中學(xué)年結(jié)束后，通過考試獲得高中文憑，然后憑高中文憑可以自己選擇哪一所大學(xué)。上大學(xué)不一定要在高中畢業(yè)的當(dāng)年，高中畢業(yè)證書作為上大學(xué)的資格，終生有效。因此，也有部分學(xué)生在取得高中畢業(yè)證書后，會(huì)選擇去職業(yè)學(xué)校學(xué)一門技能去工作，到自己認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再去上大學(xué)。二流的實(shí)用中學(xué)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)相對(duì)差一些，以進(jìn)入高等的職業(yè)院校和科技型大學(xué)為目的。中學(xué)的學(xué)制是六年，然后升入職業(yè)高中學(xué)習(xí)專業(yè)課（2年），職業(yè)高中畢業(yè)后升入專業(yè)對(duì)口的科技大學(xué)或高職院校。三流的實(shí)體中學(xué)是學(xué)業(yè)成績(jī)最差的學(xué)生，以直接就業(yè)為目標(biāo)，中學(xué)學(xué)制為五年。中學(xué)畢業(yè)后，這部分學(xué)生會(huì)按照學(xué)校和社會(huì)提供的就業(yè)信息去選擇工作。但德國(guó)是實(shí)施12年義務(wù)教育，所以這部分學(xué)生還沒有完成義務(wù)教育的年限，因此他們會(huì)一邊在學(xué)校里學(xué)習(xí)，一邊在企業(yè)里當(dāng)學(xué)徒，這就是盛名的雙元制了。在三流的實(shí)體中學(xué)中并不是所有的學(xué)生都是雙元制的，有一部分學(xué)生找不到工作或者不愿意工作，就必須就讀職業(yè)學(xué)校中稱之為“職業(yè)準(zhǔn)備”的班級(jí)，學(xué)制一年。較高層次的職業(yè)教育，必須以接受過較低層次的職前教育（培訓(xùn)）為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過職業(yè)教育（培訓(xùn)）的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識(shí)和技能，長(zhǎng)期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，方法可以多種多樣，時(shí)間也可以靈活安排；職業(yè)教育的各個(gè)層次以及它們與普通教育之間，可以交叉和相互溝通。德國(guó)的職業(yè)教育是終身教育，真正實(shí)現(xiàn)了先培訓(xùn)后就業(yè)，然后再培訓(xùn)再就業(yè)。

勞動(dòng)就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助，又管理培訓(xùn)工作。各行業(yè)協(xié)會(huì)、各州政府、各企業(yè)為實(shí)施《職業(yè)教育法》各司其職，中央政府實(shí)行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。德國(guó)的這種教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能盡早地接受到至少一項(xiàng)職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時(shí)又能為想繼續(xù)深造的青年提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。因此這種教育體系的特點(diǎn)就是縱向?qū)崿F(xiàn)了漸進(jìn)式地逐步發(fā)展，橫向?qū)崿F(xiàn)了職業(yè)教育和高等教育的彼此聯(lián)系與溝通。

（二）企業(yè)主導(dǎo)的“雙元制”職業(yè)教育

德國(guó)是一個(gè)非常重視職業(yè)教育的國(guó)度，“雙元制”職業(yè)教育是德國(guó)職業(yè)教育最主要的特點(diǎn)也是德國(guó)推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。但德國(guó)不是所有的職業(yè)教育都是雙元制，雙元制的學(xué)生大約只占三流實(shí)用中學(xué)學(xué)生的一半左右。

德國(guó)的“雙元制”教育，是以企業(yè)培訓(xùn)（企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和跨企業(yè)培訓(xùn)）為主導(dǎo)的教育，職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用，學(xué)生與企業(yè)是簽訂合同的，學(xué)生的學(xué)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。雙元制學(xué)生具備雙重身份，他們?cè)趯W(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他們一個(gè)星期有3天時(shí)間在培訓(xùn)企業(yè)，另2天時(shí)間在職業(yè)學(xué)校；學(xué)生定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育，在職校里接受理論教育。職校大約60％的課是專業(yè)課程，40%的課是普通教育課程；學(xué)生要通過兩類考試，一類是企業(yè)操作技能考試，另一類是職校專業(yè)課考試；學(xué)生畢業(yè)擁有兩類證書，一個(gè)是考試證書，另一個(gè)是培訓(xùn)證書。雙元制學(xué)生如果要晉升為管理層或技術(shù)骨干，或者想上大學(xué)，必須先工作四年，然后要經(jīng)過職業(yè)高中的相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成績(jī)合格的進(jìn)入相應(yīng)專業(yè)的高職院校學(xué)習(xí)。所以，在德國(guó)在理論上說，任何一個(gè)學(xué)生無論何時(shí)都有上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)內(nèi)容和考試辦法

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布了國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93職業(yè)大類的371個(gè)職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試辦法等，并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各培訓(xùn)企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文化教育部制定。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實(shí)施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考

核、成績(jī)認(rèn)定與證書發(fā)放由各行業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)。考試分為中期考試和畢業(yè)考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實(shí)際操作技能考試。通過考試的學(xué)徒工才能得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書，獲得畢業(yè)證，成為該工位上的合格技工。

（四）政府、行業(yè)的全面參與

德國(guó)聯(lián)邦教育部在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作，監(jiān)督教育法的執(zhí)行情況；制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策；負(fù)責(zé)頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實(shí)訓(xùn)師有關(guān)教育學(xué)資格條例；資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”；資助職業(yè)教育的模塊試驗(yàn)和研究計(jì)劃。聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部及其他業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)的承認(rèn)和廢除，他們通過法律的形式發(fā)布國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)、條例，統(tǒng)一這個(gè)行業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法，實(shí)訓(xùn)教師的資格，組織培訓(xùn)的原則，注意事項(xiàng)和培訓(xùn)結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。

各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)保證德國(guó)的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個(gè)必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。它是各州文教部長(zhǎng)們自愿自我協(xié)調(diào)的一個(gè)工具。

聯(lián)邦各州對(duì)學(xué)校擁有主管權(quán)，全面負(fù)責(zé)職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費(fèi)資助，對(duì)行會(huì)主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權(quán)。德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是以地區(qū)劃分的，具有強(qiáng)制性，這些行業(yè)的任務(wù)是代表本協(xié)會(huì)成員的利益，維護(hù)保持工商界久有的信譽(yù)傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會(huì)除必須完成促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)外，還承擔(dān)一些國(guó)家委托的任務(wù)，職業(yè)教育就是其中最重要的一項(xiàng)。行會(huì)對(duì)職業(yè)教育的職責(zé)主要有：對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)企業(yè)的資格認(rèn)證和監(jiān)督；縮短和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間；負(fù)責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同；負(fù)責(zé)考核；職業(yè)教育委員會(huì)；制定規(guī)章制度；監(jiān)督和咨詢；仲裁委員會(huì)等。聯(lián)邦職業(yè)教育研究所是對(duì)全德國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它的主要任務(wù)是通過對(duì)職業(yè)教育的“研究”，協(xié)助經(jīng)濟(jì)界，尤其

是德國(guó)工商業(yè)行業(yè)大會(huì)，推進(jìn)全國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。

三、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展存在的弊端

（一）職業(yè)教育的業(yè)務(wù)管理主要是教育行政部門的責(zé)任，經(jīng)費(fèi)是財(cái)政部門的事情，教育主管部門只有事權(quán)而無財(cái)權(quán)。

（二）投入嚴(yán)重不足、辦學(xué)條件差是高職教育發(fā)展的阻礙。

（三）職業(yè)教育仍然實(shí)行學(xué)歷教育的模式，從教學(xué)課程的設(shè)計(jì)和安排來看，仍然是“三段式”，即第一學(xué)年是公共課，第二學(xué)年是專業(yè)基礎(chǔ)課，第三學(xué)年是專業(yè)課，真正的職業(yè)技能學(xué)習(xí)只能占三分之一時(shí)間，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生沒能真正學(xué)到一技之長(zhǎng)，實(shí)際操作能力不強(qiáng)。

（四）“雙師型”教師缺乏，阻礙教育教學(xué)水平的提高。在我國(guó)職業(yè)學(xué)校 的教師一般都是普通高校的畢業(yè)生，進(jìn)入學(xué)校任教后，理論方面的學(xué)習(xí)和研究水平不斷提高，但實(shí)訓(xùn)課程的培訓(xùn)和進(jìn)修難度較大，造成理論與實(shí)踐相脫離。

（五）與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)合教學(xué)模式、互助互利的運(yùn)行模式在職業(yè)教育發(fā)展中未能得到充分的發(fā)展；從現(xiàn)行的教育模式來看，高職院校培養(yǎng)的人才與行業(yè)、企業(yè)的用人要求不一致，與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合不緊密

第五篇：德國(guó)中等職業(yè)教育對(duì)我國(guó)中職教育啟示

中等職業(yè)教育，自“文革”恢復(fù)高考、大學(xué)全面招生后，就逐漸被冷落，不太受國(guó)人重視，至少是不受眾多望子成龍、望女成鳳的城市家長(zhǎng)們所重視。除了學(xué)業(yè)不精實(shí)在無法繼續(xù)深造的孩子外，選擇中等職業(yè)教育的通常是邊遠(yuǎn)山區(qū)家庭條件困難的農(nóng)村孩子。很多人把普通教育和職業(yè)教育看成是兩個(gè)層次的教育，普通教育“高人一等”，職業(yè)教育屬于低層次的教育，對(duì)職業(yè)教育的這種“偏見”已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國(guó)教育的整體發(fā)展。此次新的中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策，具有鮮明的普惠性。一是覆蓋了經(jīng)政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。二是資助對(duì)象覆蓋所有在校一二年級(jí)農(nóng)村戶籍的學(xué)生、縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。由此實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)人才之源源不斷后備補(bǔ)充，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育的日益重視，也標(biāo)志著國(guó)民教育人才培養(yǎng)體系的重要轉(zhuǎn)折。

筆者近年訪游德國(guó)時(shí)，曾聽當(dāng)?shù)貙?dǎo)游介紹德國(guó)的人才培養(yǎng)體系遵循帕雷托法則(Pareto Principle)，即80/20法則。德國(guó)教育理念認(rèn)為，人因先天遺傳及各種因素影響智力水平有所不同，只有20%左右的人是研究型學(xué)術(shù)型人才，其余80%的人只適于從事一般性社會(huì)工作。在這種觀念影響下，大多數(shù)德國(guó)的父母?jìng)儚暮⒆映錾鹁腿纹渥杂砂l(fā)展，根據(jù)孩子的性格愛好智力傾向不同，充分尊重孩子的自主選擇權(quán)，喜歡研究的就讓他去科研，喜歡唱歌的就讓他去歌唱，喜歡美食的就讓他去學(xué)廚??。普通教育與職業(yè)教育入學(xué)比是0.25∶0.75，這是一種既關(guān)注精英教育、更重視普及教育的教育結(jié)構(gòu)。當(dāng)世界上許多國(guó)家的教育熱衷于去建造“獨(dú)木橋”的時(shí)候，德國(guó)人卻執(zhí)著自己的歷史傳統(tǒng)，細(xì)心去整合八方的教育資源，精心去打造教育的“立交橋”。所以，在德國(guó)，不存在我國(guó)流行的“普高熱”、“學(xué)歷熱”。學(xué)生初中畢業(yè)后，75％以上都直接進(jìn)入企業(yè)和職業(yè)學(xué)校，接受“雙元制”教育培訓(xùn)，只有25％的學(xué)生進(jìn)入普通教育。普通教育和職業(yè)教育是并行的兩個(gè)教育體系，兩個(gè)體系相對(duì)獨(dú)立又互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成國(guó)家教育體系的重要部分。

德國(guó)的職業(yè)教育歷史悠久，早在12世紀(jì)，手工業(yè)社會(huì)中就出現(xiàn)了“學(xué)徒式”的職業(yè)教育，其“雙元制”職業(yè)教育體制舉世聞名。所謂雙元制職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。它不同于學(xué)校制形式，可稱為部分學(xué)校制職業(yè)教育形式或校企結(jié)合教育形式。接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備綜合中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)（相當(dāng)于我國(guó)的初中）畢業(yè)證書之后，自己或通過勞動(dòng)部門的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)，同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，獲得一個(gè)培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣，他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生，即他具有了雙重身份：在企業(yè)是學(xué)徒工，在學(xué)校是學(xué)生，他有兩個(gè)學(xué)習(xí)、受訓(xùn)地點(diǎn)：企業(yè)和學(xué)校。

德國(guó)法律同時(shí)賦予職業(yè)教育證書與普通學(xué)歷證書同等的地位，兩者呈“h”型互通。德國(guó)通過三個(gè)法律來規(guī)范和約束職業(yè)教育，即《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》和《手工業(yè)條例》，另外還有相關(guān)的法律如《青年勞動(dòng)保護(hù)法》、《企業(yè)基本法》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》以及各州的職業(yè)教育法。通過這些法律規(guī)定，例如中等職業(yè)學(xué)校教師的高準(zhǔn)入和高薪酬制度，保證始終如一的高素質(zhì)教育水平；通過政府補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立開辦培訓(xùn)部門，一方面鞏固了中職學(xué)生的實(shí)踐操作能力，一方面大大減少學(xué)校培訓(xùn)設(shè)備的成本，避免重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi)等等。這些法律牢固地確立了職業(yè)教育在德國(guó)國(guó)家教育系統(tǒng)中的地位與作用。在這些法律的規(guī)范下，以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)學(xué)校和企業(yè)為并列培訓(xùn)主體的“雙元制”職教體制，成為德國(guó)職教的通用體制。德國(guó)人最看重的“工作的資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)的。家長(zhǎng)都樂意讓子女上職校學(xué)習(xí)，上職校是社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，不會(huì)覺得低人一等。

德國(guó)，這個(gè)世界公認(rèn)的工業(yè)強(qiáng)國(guó)，從“奔馳”汽車到“磁懸浮”列車，從西門子電器到日常生活用品，無不顯示出其精湛的技藝和高超的質(zhì)量。這與生產(chǎn)企業(yè)中，20%的人即少數(shù)人負(fù)責(zé)開發(fā)研究制訂規(guī)則，而80%的人即大多數(shù)人聽從命令絕對(duì)服從、嚴(yán)格執(zhí)行密不可分。高質(zhì)量產(chǎn)品首先得益于整個(gè)國(guó)家系統(tǒng)完備的職業(yè)教育體系。職業(yè)教育已成為德國(guó)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“秘密武器”，被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石”、“民族存亡的基礎(chǔ)”。這就是為什么德國(guó)雖然是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)，在一片廢墟上，卻用了不到50年的時(shí)間，就躍居世界第三經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的原因。綜觀澳洲及加拿大兩個(gè)移民大國(guó)的移民史，在所需技術(shù)移民職業(yè)清單上，焊工、廚師、護(hù)士、理發(fā)師等職業(yè)長(zhǎng)居榜單，就業(yè)率高、收入穩(wěn)定、需求量極大。

現(xiàn)今，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡，除了需要技術(shù)研究型理論型人才外，企業(yè)大量需要中等技術(shù)人才，需要有實(shí)踐操作能力、有職業(yè)資格的技術(shù)勞動(dòng)者。而面對(duì)我國(guó)目前高校不斷擴(kuò)招，大量學(xué)生涌入高校，卻在應(yīng)試教育培養(yǎng)模式下創(chuàng)新能力薄弱、實(shí)踐能力差、畢業(yè)后高不成低不就、就業(yè)無著的教育困局，正是我們從中等職業(yè)教育入手，轉(zhuǎn)變教育觀念，完善教育體制，充實(shí)教育法規(guī)，徹底改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)體系的時(shí)候了。