第一篇:許麗 德國職業(yè)教育對我國的啟示(已發(fā)表.東北學報)
德國體育職業(yè)教育對我國的啟示
許麗
(廣東體育職業(yè)技術(shù)學院, 廣東廣州 610663)摘要:本文通過對德國的實地訪問學習,了解德國職業(yè)教育的基本情況和特點,針對我國體育職業(yè)教育的現(xiàn)狀,借鑒德國職業(yè)教育的有益經(jīng)驗,為發(fā)展我國體育職業(yè)教育提供可供參考的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:德國;體育職業(yè)教育;啟示
2012年9月9日至9月29日,我院18名同志赴德國進行了為期三周的培訓學習,時間雖短,但感受頗深,在整個的學習過程中我特別注重汲取他們教育中一些隱性的東西,這些不是直接能表述出來的。只有當你在接受知識的同時,用心去體會、去思考才能獲取的。
在此期間我們走訪了3所大學,6所體育精英學校、2個奧運基地和2個賽艇基地,了解了德國的教育制度和體育教育體系、德國體育大學的專業(yè)情況、課程設(shè)置情況、實踐、培訓及體育精英學校的人才培養(yǎng)體系等。下面僅結(jié)合職業(yè)談談自已的粗淺認識:
一、完善的教育體系和制度
德國擁有比較完備的教育體系和制度,基本上有四大類,分別是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進修教育。而職業(yè)教育是學生就業(yè)和升學的主要途徑,因此在整個教育體系中占有非常重要的地位。德國除了擁有完善的教育體系外,還擁有完善的法律保障體系,這為德國的職業(yè)教育提供了有力的支持。政府還會通過減免稅收的辦法對企業(yè)參與職業(yè)教育中的費用給予補償。通過學校和企業(yè)的雙重訓練,畢業(yè)生能夠?qū)⒃趯W校獲取的理論知識和企業(yè)的實踐很好的結(jié)合起來,在畢業(yè)前已經(jīng)具備了適應社會的實際操作能力,為將來的就業(yè)奠定了良好的實踐基礎(chǔ)。因此,學生一畢業(yè)就可以直接進入工作崗位,實現(xiàn)了零距離就業(yè),為德國企業(yè)提供了大批實用性人才。由此可以看出+,德國的職業(yè)教育是在政府的支持下全原參與,都在為職業(yè)教育拓寬渠道,保證學生能夠完成職業(yè)教育的各個環(huán)節(jié),既為國家節(jié)約了大量的教育經(jīng)費,又為學生創(chuàng)造了廣闊的實習空間。
拿科隆體育學院介紹的體育教師的崗位來說,如果要任職此崗位,除了要在體育學院有學習的經(jīng)歷外,還要有職業(yè)培訓的經(jīng)歷,這樣才有資格去工作。在德國,原則上青年不經(jīng)培訓是不能開始職業(yè)生涯的。
德國的基本法規(guī)定,各聯(lián)邦州的文化教育部門擁有對本州各級各類學校包括職業(yè)學校的管理權(quán),但是對于在企業(yè)實踐這部分則是由聯(lián)邦州擁有管轄權(quán)力。企業(yè)職業(yè)教育的權(quán)利主要是由各行業(yè)協(xié)會負責,具體負責的事項有企業(yè)職業(yè)教育辦學資格的認定,考核與證書頒發(fā),實訓教師資格的考核和認定,培訓合同的注冊與糾紛仲載等。德國的基本法還規(guī)定,由州提供教育事業(yè)經(jīng)費。而職業(yè)教育方面的經(jīng)費主要是由聯(lián)邦、州政府及企業(yè)來承擔的。當然國家會對承擔實訓任務的企業(yè)給予適當?shù)难a償,具體補償?shù)念~度主要是根據(jù)企業(yè)的具體情況來確定的,以此來提高企業(yè)承擔實訓任務的積極性。這種體系已經(jīng)發(fā)展成為德國的一種常規(guī),也使得職業(yè)教育的經(jīng)費有所保障。也正是這種經(jīng)費保障使得學校和企業(yè)培訓中心無后顧之憂,從而激勵雙方辦學的積極性,因此,德國的職業(yè)教育擁有較高的教育質(zhì)量。
二、具有針對性的專業(yè)設(shè)置
德國的職業(yè)教育在培養(yǎng)目標上,能夠注意把培養(yǎng)目標和社會需求結(jié)合起來。在專業(yè)設(shè)置上主要是以市場需求為導向,面向社會,培養(yǎng)能夠滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)實際需求的人才。并且每五年要進行一次畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查,根據(jù)所得的調(diào)查結(jié)果結(jié)合當?shù)貙嶋H和社會需求來調(diào)整人才培養(yǎng)計劃。
根據(jù)科隆體育大學對最近5年畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報告,有半數(shù)以上畢業(yè)生從事健身、康復等方面的工作,從事競技體育者占16.1%,從事體育經(jīng)濟的占20%,而從事體育傳媒者約占8%。據(jù)預測,健身體育和競技體育方面的人才需求會相對穩(wěn)定,而體育經(jīng)濟與傳媒領(lǐng)域的人才需求將大大增加。
多年來,科隆體育大學本、??茖哟沃挥袃蓚€專業(yè),一是師范專業(yè),培養(yǎng)中小學體育教師,相當于我國的體育教育專業(yè)。該專業(yè)的學生在校學習期間除學習體育專業(yè)課程外,還必須同時在其它大學選學另一專業(yè)(如地理、英語、拉丁語、數(shù)學、宗教等),需經(jīng)6~8個學期學完規(guī)定的學分,畢業(yè)時獲得國家初級教師資格,可在中小學擔任體育課或其它課程的教師;二是體育科學專業(yè),培養(yǎng)教練員、體育科研人員等。該專業(yè)學生在校主要學習與體育有關(guān)專業(yè)課程,7個學期完成學科課程學習,此外還需要在“娛樂與競技體育”和“康復與殘疾人體育”這兩個模塊中選擇其一作為專業(yè)方向,修完相應的學分。畢業(yè)時可獲得從事教練和其他體育科研工作的體育科學文憑。1
由科隆體育學院的專業(yè)設(shè)置情況結(jié)合我們實地考察的結(jié)果可以看出,德國的職業(yè)教育的內(nèi)容是緊密結(jié)合社會的需求,這點兒我們在學習訪問的過程中我們也深切體會到,拿科隆體院師范專業(yè)的學生來說,他們除了要完成完成本專業(yè)的體育課程外,還要完成體育專業(yè)之外的課程。他們的教授在介紹的過程中也向我們說到,體育類的學生如果想拿到畢業(yè)資格會比其它專業(yè)的學生付出更多。而對比我們國家,體育類的學生在課程設(shè)置上就顯得單調(diào)了很多。從科隆體育學院的專業(yè)設(shè)置狀況我們可以了解到,它們能夠?qū)W生職業(yè)實踐能力的培養(yǎng)緊密的與社會的需求結(jié)合起來,真正實現(xiàn)了學生與企業(yè)的“零距離“接觸。這也使得了德國職業(yè)教育能夠很好發(fā)展,并且受社會歡迎的原因。
三、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式
在走訪的過程中我們了解到,德國并沒有體育類的職業(yè)院校,但在科隆體育學院和萊比錫大學體育系學習的過程中,我們可以感受到他們對學生的教育無時無刻都是結(jié)合職業(yè)進行的。例如,我們在參觀科隆體育學院和法蘭克福商業(yè)銀行體育場時,為我們講解的都是在校的學生,他們對職業(yè)的管理過程都非常熟悉,所問之處都能一一作答,我們所有人一開始都沒認為他會是個在校的實習生。從中可以看出他們在學習的過程中已經(jīng)把職業(yè)工作的過程了解的非常透徹到位,可以說這種實踐效果是我們無法相比的。德國學校和企業(yè)的合作是法律上規(guī)定的合作伙伴關(guān)系,通常是由學校通過行業(yè)協(xié)會,再由行業(yè)協(xié)會去提供和尋找合作企業(yè),共同來達到實訓效果,企業(yè)把培訓工作當作為自己培養(yǎng)員工的過程,報著為工作和社會負責的心態(tài)做好實訓工作。學生的專業(yè)建設(shè)工作是由學校和企業(yè)共同完成,學校主要負責學生的理論學習。他們根據(jù)專業(yè)情況來設(shè)置相應的專業(yè)委員會,成員是雙方的代表,共同來負責人才培養(yǎng)方案的制訂、實施、檢查和調(diào)研工作;在實施的過程中雙方也要共同執(zhí)行,以保證各個環(huán)節(jié)的順利進行。德國社會和企業(yè)會把職業(yè)教育當作是對未來的投資,因此,他們都會自覺支持和參與其中。這種模式使得教育的投入問題得到了解決,與此同時也能夠使學生按受很好的實踐鍛煉。
四、靈活實用的課程體系
德國高等職業(yè)教育的課程主要有理論課和實踐課兩種類型。這兩種類型的課程設(shè)置和安排主要結(jié)合社會需求,培養(yǎng)具有核心能力的人才而設(shè)置的。理論課程主要分為普修課程和專業(yè)課程兩種,普通課程主要是圍繞專業(yè)核心能力開設(shè)的課程,主要是對學生綜合能力的培養(yǎng)。而專業(yè)課程主是對學生專業(yè)核心能力的培養(yǎng),所修的內(nèi)容覆蓋了專業(yè)所需的全部理論知識。另一種類型的實踐課程,在整個課程設(shè)置中占有絕對優(yōu)勢,并且各個環(huán)節(jié)安排細致周密,除了實踐合理安排外還特別注重與所學專業(yè)理論知識的結(jié)合,做到學以致用,做到了實踐課能很好結(jié)合理論,同時也使理論能充分為實踐服務。學習的安排是非常靈活的,在參觀法蘭克福商業(yè)銀行體育場時,從實習學生那里了解到,在校學習期間,只要企業(yè)有需求,學生隨時都可以向?qū)W校申請,當然,這其中肯定要協(xié)調(diào)好學校和企業(yè)的溝通及學生的管理等方面,這也是我今后要進一步研究和思考的問題。
五、啟示
(一)完善的職業(yè)教育法律體系使得德國職業(yè)教育能夠蓬勃發(fā)展。學校和企業(yè)在培養(yǎng)學生的過程中具有很多的自主權(quán),學校和企業(yè)有權(quán)根據(jù)現(xiàn)實情況及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案和其它。
(二)我們現(xiàn)在很多院校的頂崗實習,企業(yè)更多是把學生當成了廉價勞動力,而不是真正意義上的的實踐學習。這種方式對學生的培養(yǎng)也有一定的好處,但對國家要求高等職業(yè)院校要培養(yǎng)高技能人才的培養(yǎng)目標還有一定差距。企業(yè)實訓的內(nèi)涵除了應該包括專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)外還要注重職業(yè)綜合能力培養(yǎng),以及社會能力適應能力的培養(yǎng),在實踐的過程中要采用輪換式實習方式,并明確規(guī)定各個階段的個體質(zhì)量要求與評估標準。
(三)企業(yè)實踐必須調(diào)動企業(yè)和學生兩個方面的積極性,學校應該通過深化校企合作,調(diào)動企業(yè)和學生企業(yè)實踐的積極性。學校也要不斷提升自身的技術(shù)服務水平,能為企業(yè)和社會提供相應的專業(yè)技術(shù)培訓等服務工作。目前在我國高職教育的學習和實踐過程當中,學生缺乏主動尋找實踐企業(yè)的動力和能力。學生是被動的去實踐,實踐效果必然大打折扣。因此,要讓學生意識到實訓是為自己將來的就業(yè)做準備,樹立學生的主體意識,有效的引導學生自覺參加實踐。
(四)高職院校能夠得以持續(xù)發(fā)展就必須要和企業(yè)充分結(jié)合,這是也是實施校企結(jié)合人才培養(yǎng)模式的基本道路。像一些社會需求多,但學校缺乏基本條件的專業(yè),更要注重和企業(yè)的合作,利用企業(yè)的資源來彌補辦學中的困難,同時也可以提高教育質(zhì)量。但目前的狀況下如何使企業(yè)能夠主動、自覺的參與到人才培養(yǎng)的過程中,還處于探索階段,未來也有很堅難的過程,對于這個困難,我們應該多學習發(fā)達國家的職業(yè)教育理念,從學校和企業(yè)、理論和實踐進行深入研究,除了可以借鑒德國,不斷提高教學質(zhì)量和職業(yè)培訓能力,形成服務企業(yè)的特色項目,拓寬校企合作的途徑。同時也可以開拓“校企合作聯(lián)盟”,走集團化辦學的道路。
主要參考文獻:
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第二篇:德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的啟示
德國職業(yè)教育的特點及啟示
湖南外貿(mào)職業(yè)學院 彭鐵光
本人受學校委派,在湖南省教育廳的統(tǒng)一安排下于2011年7月30日至8月20日到德國的黑森州進行了為期21天的職業(yè)教育培訓學習,現(xiàn)將學習情況與心得體會小結(jié)如下:
一、德國職業(yè)教育的特色
德國的職業(yè)與技術(shù)教育對德國經(jīng)濟的快速騰飛起了十分關(guān)鍵的作用,被譽為德國經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”,尤其是“雙元制”模式更是“秘密武器”的核心所在,本人通過深入企業(yè)、學校和有關(guān)政府機構(gòu)學習考察,總結(jié)以下德國職業(yè)教育的五個特色。
(一)健全的職業(yè)教育體系
德國的教育體系十分完備,大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進修教育四個部分。德國的基礎(chǔ)教育相當我國的學前教育和小學教育,他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園,六歲入小學,小學學制是四年,一般10歲前完成基礎(chǔ)教育。小學后根據(jù)每個學生的智力和學習狀況實現(xiàn)第一次分流,成績優(yōu)異的學生進入一流的文理學校(約40%),相對較差的進入二流的實用學校(約35%),最差的進入三流的實體中學(約25%)。分流的標準是老師根據(jù)學生在學校的學習狀況和智力水平向家長提出建議,由家長決定選擇哪一類學校。多數(shù)學生一開始升入這個階段,就初步確定了今后就業(yè)升學的基本方向,目的性比較明確。
一流的文理學校以進入綜合性大學為目標,中學8年結(jié)束后,通過考試獲得高中文憑,然后憑高中文憑可以自己選擇哪一所大學。上大學不一定要在高中畢業(yè)的當年,高中畢業(yè)證書作為上大學的資格,終生有效。因此,也有部分學生在取得高中畢業(yè)證書后,會選擇去職業(yè)學校學一門技能去工作,到自己認為適當?shù)臅r候再去上大學。
二流的實用中學學生的學業(yè)成績相對差一些,以進入高等的職業(yè)院校和科技型大學為目的。中學的學制是六年,然后升入職業(yè)高中學習專業(yè)課(2年),職業(yè)高中畢業(yè)后升入專業(yè)對口的科技大學或高職院校。
三流的實體中學是學業(yè)成績最差的學生,以直接就業(yè)為目標,中學學制為五年。中學畢業(yè)后,這部分學生會按照學校和社會提供的就業(yè)信息去選擇工作。但德國是實施12 年義務教育,所以這部分學生還沒有完成義務教育的年限,因此他們會一邊在學校里學習,一邊在企業(yè)里當學徒,這就是盛名的雙元制了。在三流的實體中學中并不是所有的學生都是雙元制的,有一部分學生找不到工作或者不愿意工作,就必須就讀職業(yè)學校中稱之為“職業(yè)準備”的班級,學制一年。
較高層次的職業(yè)教育,必須以接受過較低層次的職前教育(培訓)為基礎(chǔ),并應有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗;經(jīng)過職業(yè)教育(培訓)的人員,既可利用已經(jīng)學到的知識和技能,長期從事相應的職業(yè),也可接受更高層次的職業(yè)教育,方法可以多種多樣,時間也可以靈活安排;職業(yè)教育的各個層次以及它們與普通教育之間,可以交叉和相互溝通。
德國的職業(yè)教育是終身教育,真正實現(xiàn)了先培訓后就業(yè),然后再培訓再就業(yè)。勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助,又管理培訓工作。各行業(yè)協(xié)會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職,中央政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。
德國的這種教育體系,既使絕大部分學齡兒童及青少年能盡早地接受到至少一項職業(yè)教育訓練,直接掌握一門技術(shù),被企業(yè)雇用,同時又能為想繼續(xù)深造的青年提供接受高等教育的機會。因此這種教育體系的特點就是縱向?qū)崿F(xiàn)了漸進式地逐步發(fā)展,橫向?qū)崿F(xiàn)了職業(yè)教育和高等教育的彼此聯(lián)系與溝通。
(二)企業(yè)主導的“雙元制”職業(yè)教育
德國是一個非常重視職業(yè)教育的國度,“雙元制”職業(yè)教育是德國職業(yè)教育最主要的特點,也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。但德國不是所有的職業(yè)教育都是雙元制,雙元制的學生大約只占三流實用中學學生的一半左右。
德國的“雙元制”教育,是以企業(yè)培訓(企業(yè)內(nèi)培訓和跨企業(yè)培訓)為主導的教育,職業(yè)學校只起著配合和服務的作用,學生與企業(yè)是簽訂合同的,學生的學費由企業(yè)承擔。雙元制學生具備雙重身份,他們在學校是學生,在企業(yè)是學徒工,他們一個星期有3天時間在培訓企業(yè),另2天時間在職業(yè)學校;學生定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育,在職校里接受理論教育。職校大約60%的課是專業(yè)課程,40%的課是普通教育課程;學生要通過兩類考試,一類是企業(yè)操作技能考試,另一類是職校專業(yè)課考試;學生畢業(yè)擁有兩類證書,一個是考試證書,另一個是培訓證書。雙元制學生如果要晉升為管理層或技術(shù)骨干,或者想上大學,必須先工作四年,然后要經(jīng)過職業(yè)高中的相關(guān)培訓學習,成績合格的進入相應專業(yè)的高職院校學習。所以,在德國在理論上說,任何一個學生無論何時都有上大學的機會。
(三)標準化的教學內(nèi)容和考試辦法
德國經(jīng)濟部公布了國家承認的培訓職業(yè)有93個職業(yè)大類的371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓條例,包括教育內(nèi)容、時間安排、考試辦法等,并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。職業(yè)學校的教學內(nèi)容由各州文化教育部制定。它的任務是在服從企業(yè)培訓要求的前提下實施普通和專業(yè)教育,深化企業(yè)培訓中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績認定與證書發(fā)放由各行業(yè)會負責。考試分為中期考試和畢業(yè)考試兩種,從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實際操作技能考試。通過考試的學徒工才能得到國家承認的崗位資格證書,獲得畢業(yè)證,成為該工位上的合格技工。
(四)政府、行業(yè)的全面參與
德國聯(lián)邦教育部在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用,負責主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作,監(jiān)督教育法的執(zhí)行情況;制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策;負責頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實訓教師有關(guān)教育學資格條例;資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”;資助職業(yè)教育的模塊試驗和研究計劃。聯(lián)邦經(jīng)濟部及其他業(yè)務部負責對有關(guān)培訓職業(yè)的承認和廢除,他們通過法律的形式發(fā)布國家承認的培訓職業(yè)、條例,統(tǒng)一這個行業(yè)的培訓內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法,實訓教師的資格,組織培訓的原則,注意事項和培訓結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。各州文教部長聯(lián)席會保證德國的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個必要的起碼標準。它是各州文教部長們自愿自我協(xié)調(diào)的一個工具。聯(lián)邦各州對學校擁有主管權(quán),全面負責職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費資助,對行會主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權(quán)。
德國的行業(yè)協(xié)會是以地區(qū)劃分的,具有強制性,這些行業(yè)的任務是代表本協(xié)會成員的利益,維護和保持工商界久有的信譽傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會除必須完成促進本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務外,還承擔一些國家委托的任務,職業(yè)教育就是其中最重要的一項。行會對職業(yè)教育的職責主要有:對承擔培訓企業(yè)的資格認證和監(jiān)督;縮短和延長培訓時間;負責審查企業(yè)與學徒之間簽訂的培訓合同;負責考核;職業(yè)教育委員會;制定規(guī)章制度;監(jiān)督和咨詢;仲裁委員會等。
聯(lián)邦職業(yè)教育研究所是對全德國職業(yè)教育進行指導和服務的機構(gòu)。它的主要任務是通過對職業(yè)教育的“研究”,協(xié)助經(jīng)濟界,尤其是德國工商業(yè)行業(yè)大會,推進全國職業(yè)教育的發(fā)展。
二、德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育改革的啟示
(一)營造良好的社會、家庭教育環(huán)境 德國人的嚴謹、認真和守法是出了名的,德國教育理論認為,德育的目標不是教給學生現(xiàn)成的東西,而是塑造品格。品格是支配人的行為和態(tài)度的內(nèi)在精神統(tǒng)一體,它是在后天的環(huán)境和教育中形成的。德國各州關(guān)于德育的規(guī)定,都將遵守行為規(guī)范,做到公正、誠實、對國家和社會責任、具有群體精神、承認并且運用自由和民主的基本條例、履行國家公民的權(quán)利和義務等列為重點。在德國的家庭教育中則強調(diào)培養(yǎng)子女的生活能力、履行義務的能力、行動的能力以及批判能力。要求孩子們具有知識、誠實、勤奮、秩序、公正、正直、團結(jié)、容忍、認真等品格。德國人非常重視孩子獨立能力的培養(yǎng)。比如孩子小的時候要哭鬧,父母會嚴厲指責他不準哭鬧,否則就被扔進廁所,所以德國的小孩是很聽話的。他們小孩的玩具是不允許隨意丟棄的,假如孩子玩膩了,父母會讓孩子整理好玩具去公園賣掉,所得的錢歸孩子所有。上小學的時候,孩子就得學會在家里幫父母干家務掙錢,所以德國的小孩都是會干家務的。他們的獨立能力是這樣從小就得到培養(yǎng)的,這種社會文化毫無疑問有利于培養(yǎng)孩子的憂患意識和生存能力,更容易激發(fā)孩子學習的主觀能動性;而不是像中國的家庭意識,總是父母包攬一切,以至于出現(xiàn)啃老族的現(xiàn)象。
(二)基于學生現(xiàn)狀,合理安排分層次教育
德國的分層次教育十分嚴酷,他們就認為,人的智商是有等級區(qū)別的,不能因為不努力學習的人影響成績好的的人,也不能應為成績好的人拖累成績智商相對較差的人或者是潛在生,因此在小學四年級(10歲左右)就開始了針對不同層次的分層次教育。成績好的學生就是讀好的中學,擁有更好的發(fā)展機會;成績差的就讀職業(yè)學校;最差的學生才進入雙元制學習,從事的是最底層的藍領(lǐng)工作。但是,德國在教育體系的設(shè)計上是十分科學的,那就是只要學生努力,或者智力在某一個時候得到了發(fā)展,隨時都可以獲得讀大學深造的機會。當然,之所以社會能夠接受這樣的分層教育,一方面是德國的社會保障體系非常健全,白領(lǐng)與藍領(lǐng)之間的工資差距不像國內(nèi)那么大,所以,很多人會認為自己即使學習差一點也沒什么,生活一樣可以過得很滋潤。另一方面是德國的職業(yè)是沒有高下之別,職業(yè)是平等的,即使是最基礎(chǔ)的清潔工也不會遭到歧視。
(三)理順教育管理體制,建立跨部門管理和協(xié)調(diào)的機制 德國職業(yè)教育在國家法律、法規(guī)層面上形成了一系列嚴格的規(guī)定,這些法律、法規(guī)規(guī)范和約束了職業(yè)教育行為。而我國在職業(yè)教育法律法規(guī)上還存在很大的欠缺,我們一方面要從政策上保障職業(yè)教育的地位,包括經(jīng)費、升學、就業(yè)、待遇等。另一方面要健全職業(yè)教育體系,形成中、高職的有機銜接,專、本科的溝通。第三方面要增加投入,改善辦學條件,建立調(diào)動企業(yè)參與辦學,增加企業(yè)與學校的聯(lián)系與合作的全新機制,要全面推廣和執(zhí)行上崗資格證制度,從而使職業(yè)教育成為社會必要的教育層次。最后,要根據(jù)實際情況成立由行業(yè)、企業(yè)、學校、學生、教育部門、勞動部門等各方代表構(gòu)成的管理機構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理本地的職業(yè)教育,解決資源分割、教育與市場和社會脫離的弊端。
(四)引導企業(yè)參與職教,實現(xiàn)學校主導到企業(yè)主導的轉(zhuǎn)變 在德國,企業(yè)對人才培養(yǎng)負有很重要的責任和義務,企業(yè)承擔了“雙元制”職業(yè)教育絕大部分的費用,這樣做使企業(yè)獲得了相對穩(wěn)定的高技能工作人員,為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),同時,也為社會提供了大量技能型人才。在我國,企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度遠遠不夠,企業(yè)目前還沒有認識到人才培養(yǎng)是企業(yè)自己的職責和義務。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各種類型的高級技術(shù)工人都出現(xiàn)了嚴重的短缺,企業(yè)開始感覺到人才的影響到頭重要,這對職業(yè)教育而言是一個千載難逢的機遇,政府和學校要積極尋求校企合作良好模式,調(diào)動企業(yè)深度參與到學校的教學全過程,積極有引導企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來,最終實現(xiàn)學校主導到企業(yè)主導的轉(zhuǎn)變。
(五)扎實推進項目化課程教學改革
中國不缺少先進的職業(yè)教育理念,尤其是作為教學一線的教師,不要今天學這個理論,明天學那個理論,一句話,“不要折騰”,而應該扎扎實實地開展項目化課程教學改革。德國的項目教學法和理實一體化化教學,確實有許多我們值得借鑒和學習的地方。從中學開始,學校的學科教學基本采用項目教學法,學期的前兩個月老師會按照教學目標,系統(tǒng)的講授理論知識,后三個月除了做些必要的補充外,學生幾個人一組完成某個特定的課題,期間老師制作一些必要的輔導,最后以學生完成課題的情況作為學科評價,有利于發(fā)揮學生的學習主動性和積極性,講究探究式學習,這種項目化課程教學才是最有實效的方式。
衷心感謝省教育廳領(lǐng)導、學院領(lǐng)導及有關(guān)各級辦事機構(gòu)人員,是他們提供了這么好的機會,并盡心盡職做好了各項服務工作,使我得到了此次來之不易的學習機會,給我職業(yè)教育生涯上添了一筆厚重的財富。
湖南外貿(mào)職業(yè)學院 教務處長 彭鐵光 2011年12月12日
第三篇:德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育改革的啟示
德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育改革的啟示
一、我國職業(yè)教育現(xiàn)狀
(一)政府的支持。
自2002年以來,國務院召開了一系列有關(guān)職業(yè)教育工作會議,發(fā)布了一系列相關(guān)政策,對我國發(fā)展職業(yè)教育提供了有力有效的保證:2002年,國務院發(fā)布了《關(guān)于大力推薦職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》;2004年,教育部發(fā)布《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》;2005年11月,國務院發(fā)布《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》;溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第五次會議上所作的政府工作報告中指出:要把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會的教育,這是一項重大變革和歷史任務。
(二)社會對職業(yè)教育意識的提高。
2008年中國職業(yè)教育改革與發(fā)展高峰論壇上,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯說,近些年來我國職業(yè)教育的改革與發(fā)展取得了顯著成績,規(guī)模持續(xù)擴大。2007年,高等職業(yè)教育招生283萬人,在校學生達到861萬人,約占普通高等院校招生和在校生人數(shù)的一半。
這些數(shù)字有力地說明了在選擇教育層次和職業(yè)方向上,經(jīng)過了近10年的磨礪,國民的受教育觀在理性地改變,傳統(tǒng)“上高校,高收入”的傳統(tǒng)觀念在逐漸轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育已逐漸得到社會的認可。
(三)高職教育對解決勞動就業(yè)問題發(fā)揮著重要作用。
面對巨大的就業(yè)壓力,要實現(xiàn)社會的充分、合理就業(yè),使求職人員具有就業(yè)能力和職業(yè)資格,就必須通過“大力發(fā)展職業(yè)教育”,全面提高勞動者的素質(zhì)和綜合職業(yè)能力,把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的建設(shè),國家示范性高職院校確立了校企合作、工學結(jié)合的改革方向,人才培養(yǎng)模式走出傳統(tǒng)學科體系,畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量顯著提高。面對2011年巨大的就業(yè)壓力,示范建設(shè)院校一次就業(yè)率超過了96%。此外,示范建設(shè)院校探索高考選拔制度改革,開展高職院校單獨招生試點,獲得了廣泛的社會支持,報考人數(shù)達到計劃招生數(shù)的5.3倍
一、德國職業(yè)教育的特色
(一)健全的職業(yè)教育體系
德國的教育體系十分完備,大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進修教育四個部分。德國的基礎(chǔ)教育相當我國的學前教育和小學教育,他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園,六歲入小學,小學學制是四年,一般10歲前完成基礎(chǔ)教育。小學后根據(jù)每個學生的智力和學習狀況實現(xiàn)第一次分流,成績優(yōu)異的學生進入一流的文理學校(約40%),相對較差的進入二流的實用學校(約35%),最差的進入三流的實體中學(約25%)。分流的標準是老師根據(jù)學生在學校的學習狀況和智力水平向家長提出建議,由家長決定選擇哪一類學校。多數(shù)學生一開始升入這個階段,就初步確定了今后就業(yè)升學的基本方向,目的性比較明確。
一流的文理學校以進入綜合性大學為目標,中學年結(jié)束后,通過考試獲得高中文憑,然后憑高中文憑可以自己選擇哪一所大學。上大學不一定要在高中畢業(yè)的當年,高中畢業(yè)證書作為上大學的資格,終生有效。因此,也有部分學生在取得高中畢業(yè)證書后,會選擇去職業(yè)學校學一門技能去工作,到自己認為適當?shù)臅r候再去上大學。二流的實用中學學生的學業(yè)成績相對差一些,以進入高等的職業(yè)院校和科技型大學為目的。中學的學制是六年,然后升入職業(yè)高中學習專業(yè)課(2年),職業(yè)高中畢業(yè)后升入專業(yè)對口的科技大學或高職院校。三流的實體中學是學業(yè)成績最差的學生,以直接就業(yè)為目標,中學學制為五年。中學畢業(yè)后,這部分學生會按照學校和社會提供的就業(yè)信息去選擇工作。但德國是實施12年義務教育,所以這部分學生還沒有完成義務教育的年限,因此他們會一邊在學校里學習,一邊在企業(yè)里當學徒,這就是盛名的雙元制了。在三流的實體中學中并不是所有的學生都是雙元制的,有一部分學生找不到工作或者不愿意工作,就必須就讀職業(yè)學校中稱之為“職業(yè)準備”的班級,學制一年。較高層次的職業(yè)教育,必須以接受過較低層次的職前教育(培訓)為基礎(chǔ),并應有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗;經(jīng)過職業(yè)教育(培訓)的人員,既可利用已經(jīng)學到的知識和技能,長期從事相應的職業(yè),也可接受更高層次的職業(yè)教育,方法可以多種多樣,時間也可以靈活安排;職業(yè)教育的各個層次以及它們與普通教育之間,可以交叉和相互溝通。德國的職業(yè)教育是終身教育,真正實現(xiàn)了先培訓后就業(yè),然后再培訓再就業(yè)。
勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助,又管理培訓工作。各行業(yè)協(xié)會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職,中央政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。德國的這種教育體系,既使絕大部分學齡兒童及青少年能盡早地接受到至少一項職業(yè)教育訓練,直接掌握一門技術(shù),被企業(yè)雇用,同時又能為想繼續(xù)深造的青年提供接受高等教育的機會。因此這種教育體系的特點就是縱向?qū)崿F(xiàn)了漸進式地逐步發(fā)展,橫向?qū)崿F(xiàn)了職業(yè)教育和高等教育的彼此聯(lián)系與溝通。
(二)企業(yè)主導的“雙元制”職業(yè)教育
德國是一個非常重視職業(yè)教育的國度,“雙元制”職業(yè)教育是德國職業(yè)教育最主要的特點也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。但德國不是所有的職業(yè)教育都是雙元制,雙元制的學生大約只占三流實用中學學生的一半左右。
德國的“雙元制”教育,是以企業(yè)培訓(企業(yè)內(nèi)培訓和跨企業(yè)培訓)為主導的教育,職業(yè)學校只起著配合和服務的作用,學生與企業(yè)是簽訂合同的,學生的學費由企業(yè)承擔。雙元制學生具備雙重身份,他們在學校是學生,在企業(yè)是學徒工,他們一個星期有3天時間在培訓企業(yè),另2天時間在職業(yè)學校;學生定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育,在職校里接受理論教育。職校大約60%的課是專業(yè)課程,40%的課是普通教育課程;學生要通過兩類考試,一類是企業(yè)操作技能考試,另一類是職校專業(yè)課考試;學生畢業(yè)擁有兩類證書,一個是考試證書,另一個是培訓證書。雙元制學生如果要晉升為管理層或技術(shù)骨干,或者想上大學,必須先工作四年,然后要經(jīng)過職業(yè)高中的相關(guān)培訓學習,成績合格的進入相應專業(yè)的高職院校學習。所以,在德國在理論上說,任何一個學生無論何時都有上大學的機會。
(三)標準化的教學內(nèi)容和考試辦法
德國經(jīng)濟部公布了國家承認的培訓職業(yè)有93職業(yè)大類的371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓條例,包括教育內(nèi)容、時間安排、考試辦法等,并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。職業(yè)學校的教學內(nèi)容由各州文化教育部制定。它的任務是在服從企業(yè)培訓要求的前提下實施普通和專業(yè)教育,深化企業(yè)培訓中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考
核、成績認定與證書發(fā)放由各行業(yè)會負責??荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種,從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實際操作技能考試。通過考試的學徒工才能得到國家承認的崗位資格證書,獲得畢業(yè)證,成為該工位上的合格技工。
(四)政府、行業(yè)的全面參與
德國聯(lián)邦教育部在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用,負責主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作,監(jiān)督教育法的執(zhí)行情況;制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策;負責頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實訓師有關(guān)教育學資格條例;資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”;資助職業(yè)教育的模塊試驗和研究計劃。聯(lián)邦經(jīng)濟部及其他業(yè)務部負責對有關(guān)培訓職業(yè)的承認和廢除,他們通過法律的形式發(fā)布國家承認的培訓職業(yè)、條例,統(tǒng)一這個行業(yè)的培訓內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法,實訓教師的資格,組織培訓的原則,注意事項和培訓結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。
各州文教部長聯(lián)席會保證德國的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個必要的起碼標準。它是各州文教部長們自愿自我協(xié)調(diào)的一個工具。
聯(lián)邦各州對學校擁有主管權(quán),全面負責職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費資助,對行會主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權(quán)。德國的行業(yè)協(xié)會是以地區(qū)劃分的,具有強制性,這些行業(yè)的任務是代表本協(xié)會成員的利益,維護保持工商界久有的信譽傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會除必須完成促進本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務外,還承擔一些國家委托的任務,職業(yè)教育就是其中最重要的一項。行會對職業(yè)教育的職責主要有:對承擔培訓企業(yè)的資格認證和監(jiān)督;縮短和延長培訓時間;負責審查企業(yè)與學徒之間簽訂的培訓合同;負責考核;職業(yè)教育委員會;制定規(guī)章制度;監(jiān)督和咨詢;仲裁委員會等。聯(lián)邦職業(yè)教育研究所是對全德國職業(yè)教育進行指導和服務的機構(gòu)。它的主要任務是通過對職業(yè)教育的“研究”,協(xié)助經(jīng)濟界,尤其
是德國工商業(yè)行業(yè)大會,推進全國職業(yè)教育的發(fā)展。
三、我國職業(yè)教育發(fā)展存在的弊端
(一)職業(yè)教育的業(yè)務管理主要是教育行政部門的責任,經(jīng)費是財政部門的事情,教育主管部門只有事權(quán)而無財權(quán)。
(二)投入嚴重不足、辦學條件差是高職教育發(fā)展的阻礙。
(三)職業(yè)教育仍然實行學歷教育的模式,從教學課程的設(shè)計和安排來看,仍然是“三段式”,即第一學年是公共課,第二學年是專業(yè)基礎(chǔ)課,第三學年是專業(yè)課,真正的職業(yè)技能學習只能占三分之一時間,大多數(shù)職業(yè)學校的學生沒能真正學到一技之長,實際操作能力不強。
(四)“雙師型”教師缺乏,阻礙教育教學水平的提高。在我國職業(yè)學校 的教師一般都是普通高校的畢業(yè)生,進入學校任教后,理論方面的學習和研究水平不斷提高,但實訓課程的培訓和進修難度較大,造成理論與實踐相脫離。
(五)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)合教學模式、互助互利的運行模式在職業(yè)教育發(fā)展中未能得到充分的發(fā)展;從現(xiàn)行的教育模式來看,高職院校培養(yǎng)的人才與行業(yè)、企業(yè)的用人要求不一致,與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合不緊密
第四篇:德國中等職業(yè)教育對我國中職教育啟示
中等職業(yè)教育,自“文革”恢復高考、大學全面招生后,就逐漸被冷落,不太受國人重視,至少是不受眾多望子成龍、望女成鳳的城市家長們所重視。除了學業(yè)不精實在無法繼續(xù)深造的孩子外,選擇中等職業(yè)教育的通常是邊遠山區(qū)家庭條件困難的農(nóng)村孩子。很多人把普通教育和職業(yè)教育看成是兩個層次的教育,普通教育“高人一等”,職業(yè)教育屬于低層次的教育,對職業(yè)教育的這種“偏見”已經(jīng)嚴重阻礙我國教育的整體發(fā)展。此次新的中等職業(yè)學校國家助學金政策,具有鮮明的普惠性。一是覆蓋了經(jīng)政府有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立并備案、實施中等學歷教育的各類職業(yè)學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校、職業(yè)技術(shù)學院附屬的中專部和中等職業(yè)學校等。二是資助對象覆蓋所有在校一二年級農(nóng)村戶籍的學生、縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生。由此實現(xiàn)中等職業(yè)人才之源源不斷后備補充,充分體現(xiàn)了國家對中等職業(yè)教育的日益重視,也標志著國民教育人才培養(yǎng)體系的重要轉(zhuǎn)折。
筆者近年訪游德國時,曾聽當?shù)貙в谓榻B德國的人才培養(yǎng)體系遵循帕雷托法則(Pareto Principle),即80/20法則。德國教育理念認為,人因先天遺傳及各種因素影響智力水平有所不同,只有20%左右的人是研究型學術(shù)型人才,其余80%的人只適于從事一般性社會工作。在這種觀念影響下,大多數(shù)德國的父母們從孩子出生起就任其自由發(fā)展,根據(jù)孩子的性格愛好智力傾向不同,充分尊重孩子的自主選擇權(quán),喜歡研究的就讓他去科研,喜歡唱歌的就讓他去歌唱,喜歡美食的就讓他去學廚??。普通教育與職業(yè)教育入學比是0.25∶0.75,這是一種既關(guān)注精英教育、更重視普及教育的教育結(jié)構(gòu)。當世界上許多國家的教育熱衷于去建造“獨木橋”的時候,德國人卻執(zhí)著自己的歷史傳統(tǒng),細心去整合八方的教育資源,精心去打造教育的“立交橋”。所以,在德國,不存在我國流行的“普高熱”、“學歷熱”。學生初中畢業(yè)后,75%以上都直接進入企業(yè)和職業(yè)學校,接受“雙元制”教育培訓,只有25%的學生進入普通教育。普通教育和職業(yè)教育是并行的兩個教育體系,兩個體系相對獨立又互為補充,共同構(gòu)成國家教育體系的重要部分。
德國的職業(yè)教育歷史悠久,早在12世紀,手工業(yè)社會中就出現(xiàn)了“學徒式”的職業(yè)教育,其“雙元制”職業(yè)教育體制舉世聞名。所謂雙元制職業(yè)教育,是指學生在企業(yè)接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。它不同于學校制形式,可稱為部分學校制職業(yè)教育形式或校企結(jié)合教育形式。接受雙元制培訓的學生,一般必須具備綜合中學或?qū)嵖浦袑W(相當于我國的初中)畢業(yè)證書之后,自己或通過勞動部門的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī),同企業(yè)簽訂培訓合同,獲得一個培訓位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學校登記取得理論學習資格。這樣,他就成為一個雙元制職業(yè)教育模式下的學生,即他具有了雙重身份:在企業(yè)是學徒工,在學校是學生,他有兩個學習、受訓地點:企業(yè)和學校。
德國法律同時賦予職業(yè)教育證書與普通學歷證書同等的地位,兩者呈“h”型互通。德國通過三個法律來規(guī)范和約束職業(yè)教育,即《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》和《手工業(yè)條例》,另外還有相關(guān)的法律如《青年勞動保護法》、《企業(yè)基本法》、《實訓教師資格條例》以及各州的職業(yè)教育法。通過這些法律規(guī)定,例如中等職業(yè)學校教師的高準入和高薪酬制度,保證始終如一的高素質(zhì)教育水平;通過政府補貼,鼓勵企業(yè)設(shè)立開辦培訓部門,一方面鞏固了中職學生的實踐操作能力,一方面大大減少學校培訓設(shè)備的成本,避免重復建設(shè)而造成的浪費等等。這些法律牢固地確立了職業(yè)教育在德國國家教育系統(tǒng)中的地位與作用。在這些法律的規(guī)范下,以就業(yè)為導向,以職業(yè)學校和企業(yè)為并列培訓主體的“雙元制”職教體制,成為德國職教的通用體制。德國人最看重的“工作的資格”,絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。家長都樂意讓子女上職校學習,上職校是社會的一個普遍現(xiàn)象,不會覺得低人一等。
德國,這個世界公認的工業(yè)強國,從“奔馳”汽車到“磁懸浮”列車,從西門子電器到日常生活用品,無不顯示出其精湛的技藝和高超的質(zhì)量。這與生產(chǎn)企業(yè)中,20%的人即少數(shù)人負責開發(fā)研究制訂規(guī)則,而80%的人即大多數(shù)人聽從命令絕對服從、嚴格執(zhí)行密不可分。高質(zhì)量產(chǎn)品首先得益于整個國家系統(tǒng)完備的職業(yè)教育體系。職業(yè)教育已成為德國提高國際競爭力的“秘密武器”,被譽為“經(jīng)濟發(fā)展的柱石”、“民族存亡的基礎(chǔ)”。這就是為什么德國雖然是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,在一片廢墟上,卻用了不到50年的時間,就躍居世界第三經(jīng)濟強國的原因。綜觀澳洲及加拿大兩個移民大國的移民史,在所需技術(shù)移民職業(yè)清單上,焊工、廚師、護士、理發(fā)師等職業(yè)長居榜單,就業(yè)率高、收入穩(wěn)定、需求量極大。
現(xiàn)今,中國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡,除了需要技術(shù)研究型理論型人才外,企業(yè)大量需要中等技術(shù)人才,需要有實踐操作能力、有職業(yè)資格的技術(shù)勞動者。而面對我國目前高校不斷擴招,大量學生涌入高校,卻在應試教育培養(yǎng)模式下創(chuàng)新能力薄弱、實踐能力差、畢業(yè)后高不成低不就、就業(yè)無著的教育困局,正是我們從中等職業(yè)教育入手,轉(zhuǎn)變教育觀念,完善教育體制,充實教育法規(guī),徹底改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)體系的時候了。
第五篇:德國中等職業(yè)教育對我國中職的發(fā)展啟示摘錄
德國中等職業(yè)教育對我國中職的發(fā)展啟示
一、德國職業(yè)教育的概況
(一)德國教育的基本結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,是德國教育的四個基本層次。按照憲法規(guī)定,各聯(lián)邦州享有文化主權(quán)。也就是說,各種類型的學校教育都屬于州文教部的管理權(quán)限?;A(chǔ)教育包括學前教育、初等教育和中等教育。高等教育一般由國家興辦,是州一級的國家設(shè)施。高校在聯(lián)邦基本法規(guī)定的范圍內(nèi)自己管理學校,州政府及文教部對高等學校行使監(jiān)督權(quán)。德國的繼續(xù)教育復雜多樣,政府、社會、團體和個人競相參與,繼續(xù)教育在德國真正成為了全社會積極參與的終生教育。
(二)“雙元制”職業(yè)教育。雙元制職業(yè)教育是德國職業(yè)教育的基本形式。
所謂雙元制職業(yè)教育,是指學生在企業(yè)接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。它不同于學校制形式,可以稱為部分學校制職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓的學生,一般必須具備主體中學或?qū)嵖浦袑W(相當于我國的初中)畢業(yè)證書,之后,自己或通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓合同,得到一個培訓位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙元制職業(yè)教育模式下的學生。他具備雙重身份:在學校是學生,在企業(yè)是學徒工,他有兩個學習受訓地點:培訓企業(yè)和職業(yè)學校。
近年來,在德國又出現(xiàn)了第三種培訓形式,即跨企業(yè)培訓。學生在接受企業(yè)培訓和學校教育的同時,每年抽出一定時間,到跨企業(yè)培訓中心接受集中培訓,作為對企業(yè)培訓的補充和強化。
(三)法律依據(jù)。規(guī)范德國職業(yè)教育基本的法律有三個,即聯(lián)幫職業(yè)教育法、聯(lián)邦職業(yè)教育促進法和手工業(yè)條例。此外還有青年勞動保護法,企業(yè)基本法、實訓教師資格條例以及各州的職業(yè)教育法和學校法等。這些法律、法規(guī)規(guī)范和約束著具體的職業(yè)教育行為。
(四)管理體制。德國是個聯(lián)邦制的國家,文化教育是各聯(lián)邦州的主權(quán)。因此,各聯(lián)邦州的文化教育部門擁有對本州各級各類學校包括職業(yè)學校的管理權(quán)。但對于雙元制教育中的企業(yè)教育,聯(lián)邦則擁有管轄權(quán)。企業(yè)職業(yè)教育的具體管理,則由聯(lián)邦職業(yè)教育法授權(quán)給各行業(yè)協(xié)會負責,主要包括企業(yè)職業(yè)教育辦學資格的認定,實訓教師資格的考核和認定,考核與證書頒發(fā),培訓合同的注冊與糾紛仲裁等。
(五)經(jīng)費來源。按照職業(yè)教育法及其它法律的規(guī)定,職業(yè)教育經(jīng)費主要來源渠道是由聯(lián)邦、州政府及企業(yè)分別承擔的。職業(yè)學校的經(jīng)費,由地方和州政府共同負擔。通常是州政府負擔教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用,地方政府負擔校舍及設(shè)備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)貨完全由企業(yè)自己負擔。企業(yè)除了負擔培訓設(shè)施、器材等費用外,還必須支付學徒工在整個培訓期間的律貼和實訓教師的工資等。
(六)教學內(nèi)容和考核辦法。雙元制職業(yè)教育的教學內(nèi)容按照企業(yè)和學校的不同特點既有分工又有合作。企業(yè)的培訓按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓條例進行。?德國經(jīng)濟部公布了國家承認的培訓職業(yè)有93個職業(yè)大類的371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓條例,包括教育內(nèi)容、時間安排以及考核辦法等,并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。職業(yè)學校的教學內(nèi)容由各州文教部制定。它的任務是在服從企業(yè)培訓要求的前提下實施普通和專業(yè)教育,深化企業(yè)培訓中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)會負責。考核分為中間考核和結(jié)業(yè)考核兩種,從考核內(nèi)容上分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書,成為該工位上的合格技工。
二、德國雙元制職業(yè)教育的幾個突出特點
(一)同生產(chǎn)緊密結(jié)合。雙元制職業(yè)教育形式下的學生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓,而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行,從而減少了費用并提高了學習的目的性,這樣有利于學生在培訓結(jié)束后隨即投入工作。
(二)企業(yè)的廣泛參與。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓的中小企業(yè),也能通過跨企業(yè)的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業(yè)代為培訓等方法參與職業(yè)教育。
(三)互通式的各類教育形式。德國各類教育形式之間的隨時分流是一個顯著特點。在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個階段,學生都可以從普通學校轉(zhuǎn)入職業(yè)學校。接受了雙元制職業(yè)培訓的學生,也可以在經(jīng)過一定時間的文化課補習后進入高等院校學習。近年來,有許多已取得大學入學資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受雙元制職業(yè)培訓,力求在大學之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗。
(四)培訓與考核相分離的考核辦法。這種考核辦法,體現(xiàn)了公平的原則,使崗位證書更具權(quán)威性。
三、德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的幾點啟示
(一)相對于學校制職業(yè)教育,雙元制職業(yè)教育更注重實踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學生實際操作技能的培養(yǎng),但學校制的培養(yǎng)模式客觀上使學生遠離了生產(chǎn)第一線,而集中安排的生產(chǎn)實習又不利于學生及時將所學理論同實踐相結(jié)合。
(二)在雙元制職業(yè)教育體制下,由于學生在特定的工作環(huán)境中學習,使得學生和企業(yè)有了更多的交流機會,大大降低了培訓后失業(yè)的風險。這時我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。
(三)同我國現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學內(nèi)容相比,以崗位要求為培訓目標的雙元制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級考核標準的要求為培養(yǎng)目標并構(gòu)建與之相適應的教學大綱和教學內(nèi)容體系,應當是我國職業(yè)教育教學改革的重要內(nèi)容。
(四)由于跨企業(yè)培訓中心具有其它形式無可比擬的優(yōu)勢,在前東德地區(qū)被來越多地用來作為培訓機構(gòu)不足的補救措施。對于我國而言,眾多的中小企業(yè)難單獨舉辦職業(yè)教育中心,因此,組織企業(yè)聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)培訓心將是一個非常重要的發(fā)展職業(yè)教育的途徑。