第一篇：道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范
道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范
（試行）
第一條 為加強(qiáng)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控管理，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省道路運輸管理條例》及《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)以及相關(guān)文件要求，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱道路運輸企業(yè)，是指道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)。
本規(guī)范所稱道路運輸車輛，包括用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）。
第三條 道路運輸企業(yè)是道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。道路運輸企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺），對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行全過程進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。
第四條 道路運輸企業(yè)所屬的用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求接入省重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管平臺；半掛牽引車及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。
第五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)配備專職監(jiān)控人員，專職監(jiān)控人員配置應(yīng)按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。
第六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)控人員的培訓(xùn)與考核，監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策及動態(tài)監(jiān)控管理制度和技術(shù)，經(jīng)運輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。對已上崗的監(jiān)控人員運輸企業(yè)要定期組織培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)控人員的監(jiān)控技能和業(yè)務(wù)水平。
第七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)建立健全系統(tǒng)平臺的建設(shè)維護(hù)及管理、車載終端安裝使用及維護(hù)、監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理、交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析、監(jiān)控值守等相關(guān)制度。
第八條 道路運輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置相對獨立的動態(tài)監(jiān)控區(qū)域或監(jiān)控室，配備監(jiān)控電腦、值班錄音電話和液晶顯示屏等監(jiān)控設(shè)備，相關(guān)監(jiān)控管理制度要上墻公示。
第九條 道路運輸企業(yè)要充分運用視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，強(qiáng)化對監(jiān)控人員在位及履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。
第十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)在監(jiān)控平臺中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運輸車輛、駕押人員的基礎(chǔ)資料等信息，并及時
更新。
第十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及車輛行駛道路的實際情況，對監(jiān)控平臺，按照規(guī)定設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值、核定運營線路、區(qū)域及夜間禁行時段行駛時間等內(nèi)容。
第十二條 道路運輸企業(yè)應(yīng)重點監(jiān)控車輛超速、疲勞駕駛、不按核定經(jīng)營線路或區(qū)域行駛、不按規(guī)定站點停靠、不按規(guī)定上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)、故意損壞車載終端、干擾屏蔽車載終端信號等違法違規(guī)行為。
第十三條 道路運輸企業(yè)對監(jiān)控時發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)立即糾正，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺帳。對拒不糾正仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。
第十四條 道路運輸企業(yè)對公安交通管理部門、道路運輸管理機(jī)構(gòu)等職能部門有關(guān)動態(tài)監(jiān)控情況通報，應(yīng)立即整改，并在一周內(nèi)將整改結(jié)果及時反饋作出整改決定的監(jiān)督檢查部門，并抄報相關(guān)職能部門。
第十五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)按照要求，每天出車前對車載終端等設(shè)備進(jìn)行檢查，確保車輛行駛過程中保持實時在線。車載終端出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，企業(yè)不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
第十六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)建立健全動態(tài)監(jiān)控管理臺
帳，包括值班、違法違規(guī)信息及處理、平臺和車載終端使用及維護(hù)等臺帳。動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛員，道路運輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時給予處理。
第十七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)省道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺服務(wù)商，對于不能滿足服務(wù)要求或經(jīng)省道路運輸管理機(jī)構(gòu)公告，列入“黑名單”的，應(yīng)及時予以調(diào)整更換。
第十八條 本《規(guī)范》由運輸管理處負(fù)責(zé)解釋
第二篇：道路運輸工作規(guī)范
道路運輸管理工作規(guī)范
第一章
總
則
一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國際道路運輸管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運輸管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運輸管理程序，規(guī)范道路運輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
三、道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實各個崗位的職責(zé)和具體要求。
第二章 道路運輸管理人員行為規(guī)范
一、職業(yè)道德
道路運輸管理人員應(yīng)當(dāng)熱愛人民，愛崗敬業(yè)，甘當(dāng)公仆，依法行政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。
二、儀表舉止
道路運輸管理人員應(yīng)當(dāng)做到：
（一）衣著整潔得體。上班時間不赤腳，不穿拖鞋。
（二）舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。
（三）禮貌待人，互相尊重。
（四）接待來人時，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動請坐。
（五）使用文明用語，表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔。
（六）耐心回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢。
三、文明用語
道路運輸管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)使用以下文明用語：
（一）您好，這里是××××（單位名稱），請講……（用于接電話時）。
（二）請您稍候再來電話。
（三）請進(jìn)。
（四）您好，請問您找哪位/請問我可以幫什么忙/請問您有什么事？
（五）請您不要著急，有事慢慢說。
（六）這件事請您到××科（股、室、大隊）辦理。
（七）請稍等！
（八）對不起/很抱歉，讓您久等了。
（九）請您自覺遵守法律規(guī)定。
（十）這是法律規(guī)定的，請您配合。
（十一）多謝您的合作！
（十二）不客氣，這是我應(yīng)該做的。
（十三）請您多提寶貴意見。
（十四）謝謝您的提醒。
（十五）謝謝。（十六）再見。
四、服務(wù)忌語
道路運輸管理人員在工作中不得使用以下用語：
（一）找誰！
（二）沒上班呢，等一會兒再說/下班啦，明天再來。
（三）沒看見上面寫著呢，問什么問。
（四）正忙著呢，等著。
（五）真麻煩！
（六）急什么？就你的事重要。
（七）你找我，我找誰呢？
（八）看誰態(tài)度好找誰去。
（九）我不管，問領(lǐng)導(dǎo)去。
（十）開會呢，外邊等著。
五、禁止行為
道路運輸管理人員不得有下列行為：
（一）違反規(guī)定實施行政許可和行政處罰；
（二）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益；
（三）參與或變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)；
（四）濫用職權(quán)；
（五）在工作期間喝酒；
（六）拖延時間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
第三章
道路貨物運輸管理工作規(guī)范
第一節(jié)
道路貨物運輸經(jīng)營許可
一、道路貨物運輸經(jīng)營許可事項及實施主體
縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。
未設(shè)縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級的道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。
二、道路貨物運輸經(jīng)營許可條件
道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：
（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛
1．車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求；
2．車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；
3．從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運輸長度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上或高度在3米以上的貨物的車輛，或者運輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆）貨物的車輛；
4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上；
5．從事集裝箱運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝臵。
（二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1．取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證； 2．年齡不超過60周歲； 3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面： 1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 2．安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制； 3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 4．從業(yè)人員安全管理制度； 5．安全例會制度；
6．安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度； 7．車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度； 8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
三、道路貨物運輸經(jīng)營許可程序
（一）要求提供的申請材料
申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材料： 1．《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；
2．負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；
3．已購臵車輛的，應(yīng)提供機(jī)動車輛行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容；
4．聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 5．安全生產(chǎn)管理制度文本； 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
（二）申請材料形式審查及處臵
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查：
1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正；當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。
3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
（三）許可決定
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：
1．對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請人出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》，明確許可事項；
2．對不予行政許可的，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。
（四）道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
2．《道路運輸經(jīng)營許可證》實行?一戶一證?，堅持誰許可誰核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的原則。
3．經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》?？h級道路運輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當(dāng)收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
4．對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的，縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》的?經(jīng)營范圍?中增加?道路貨運?。
（五）監(jiān)督履行投入車輛承諾
被許可人作出投入車輛承諾的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按照投入車輛承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。
（六）配發(fā)《道路運輸證》
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實被許可人投入的車輛或者已有的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。
四、設(shè)立子公司許可程序 道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。
五、設(shè)立分公司報備程序
（一）道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報備。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機(jī)構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。
3．道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
（二）道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。
2．經(jīng)核實，道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
3．道路貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4．分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。
六、經(jīng)營許可變更
（一）道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。
（二）道路貨物運輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等，兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。
（三）許可變更后，原證件發(fā)放道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，同時收回原證件。
七、終止經(jīng)營
（一）道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。
（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運輸經(jīng)營者的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
八、建檔
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；
（二）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；
（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；
（四）投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
（五）聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；
（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；
（七）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；
（八）《交通行政許可受理通知書》；
（九）道路運輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見（包括同意或不同意的意見）；
（十）《道路貨物運輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；
（十一）道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證；
（十二）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；
（十三）《道路運輸證》復(fù)印件；
（十四）其他存檔材料。
第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理
一、車輛技術(shù)管理
（一）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照《汽 車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB 18344）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對貨物運輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。
（二）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運輸經(jīng)營者每年按時到符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，并依據(jù)檢測報告，對照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）評定車輛技術(shù)等級。
（三）對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物運輸車輛，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回《道路運輸證》。
二、道路貨物運輸車輛審驗
道路貨物運輸車輛實施定期審驗制度，審驗工作由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施。
（一）審驗時間
道路貨物運輸車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。
（二）審驗內(nèi)容
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．車輛技術(shù)檔案； 3．定期維護(hù)和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；
6．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。
（三）審驗程序
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
2．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。
3．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到機(jī)動車綜合性能檢測站對貨物運輸車輛進(jìn)行檢測。
4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。
5．貨運車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。
6．審驗結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。
三、貨運車輛異動
（一）新增貨運車輛
道路貨物運輸經(jīng)營者新增貨運車輛的，按照以下程序辦理： 1．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫新增運輸車輛申請表。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運輸經(jīng)營者提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。
3．符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
4．新增貨運車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。
（二）貨運車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運車輛，以及道路貨物運輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運輸經(jīng)營的車輛，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運輸證》。
（三）轉(zhuǎn)籍或過戶貨運車輛
貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：
1．道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運輸證》，并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。
3．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。
4．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，貨運車輛的新所有人應(yīng) 10 當(dāng)憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。
（四）貨運車輛報停
1．貨運車輛擬報停的，道路貨物運輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。
2．貨運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。
（五）貨運車輛被終止經(jīng)營
道路貨物運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運車輛的《道路運輸證》。
四、道路貨物運輸車輛檔案管理
（一）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持?一車一檔?，具體包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．二級維護(hù)和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；
7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。
（二）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運輸經(jīng)營者建立道路貨物運輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?，包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．主要部件更換情況；
3．修理和二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄；
6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；
9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
（三）車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。
（四）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。
第三節(jié) 道路貨物運輸管理
一、道路貨物運輸市場管理
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（一）查處違反道路貨物運輸經(jīng)營許可的行為。
（二）查處違反道路貨物運輸經(jīng)營規(guī)范的行為。
（三）查處違反車輛管理規(guī)定的行為。
（四）查處違反道路貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。
二、道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
（一）質(zhì)量信譽(yù)考核時間
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路貨物運輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
（二）質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實施
道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，市級和縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實施。
（三）質(zhì)量信譽(yù)考核步驟 1．質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報
道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對本企業(yè)上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請考核，并如實提供下列資料：
（1）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、上末企業(yè)在冊的營運貨車情況、從業(yè)人員情況等；（2）交通責(zé)任事故情況，包括交通責(zé)任事故次數(shù)，每次交通責(zé)任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等；
（3）違章經(jīng)營情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責(zé)任人、違章事實、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書等；
（4）服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等；
（5）完成政府指令性運輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；
（6）企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響及處理情況等；
（7）企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量及車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝情況以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
在異地設(shè)有分公司的道路貨物運輸企業(yè)，在提交材料時應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運車輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
2．質(zhì)量信譽(yù)考核初評
（1）道路貨物運輸企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對道路貨物運輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。
（2）核實結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評，并將各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報地市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
（3）道路運輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。
（4）道路貨物運輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu)單獨評定。
3．公示及評定
（1）初評結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)將道路運輸企業(yè)的各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù) 和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運輸企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。
（2）被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報。
（3）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)各項指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定，并將評定結(jié)果報省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
4．公告
（1）省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行核查后，于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布上一道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
（2）道路貨物運輸質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
三、貨運代理（代辦）管理
從事貨運代理（代辦）等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。
四、業(yè)戶檔案管理
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；
（二）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；
（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；
（四）投入車輛情況；
（五）從業(yè)人員情況；
（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；
（七）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；
（八）《交通行政許可受理通知書》；
（九）道路運輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見；
（十）《道路貨物運輸行政許可決定書》；
（十一）道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證；
（十二）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；
（十三）《道路運輸證》復(fù)印件；
（十四）《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；
（十五）道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料；（十六）車輛異動資料；（十七）車輛審驗資料；（十八）違法行為記錄等。
第四章 道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范
第一節(jié) 道路危險貨物運輸許可
一、道路危險貨物運輸許可事項及實施主體
道路危險貨物運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施。
二、道路危險貨物運輸許可條件
（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件
申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：
1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。（1）自有專用車輛5輛以上；
（2）專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求，車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；
（3）配備有效的通訊工具；
（4）有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；
（5）配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；（6）運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；
（7）罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，運輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；
（8）運輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。2．有符合下列要求的從業(yè)人員。
（1）專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；（2）年齡不超過60周歲；
（3）駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（2）安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；
（4）危險貨物運輸?shù)怯浿贫?，主要?nèi)容包括托運單位、受理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押運人員姓名等；
（5）從業(yè)人員安全管理制度；（6）安全例會制度；
（7）安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；（8）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；（9）事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件
1．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物運輸?shù)男袨椤?/p>
2．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當(dāng)具備道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的條件外，還應(yīng)當(dāng)是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
三、道路危險貨物運輸許可辦理程序
（一）要求提交的申請材料
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)要求申請人提供相關(guān)材料。
1．申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》；
17（2）擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；（3）企業(yè)章程文本；
（4）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；
（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；
（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸?shù)怯浿贫?，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
2．申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸申請表》；
（2）省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；
（3）特殊運輸需求的說明材料；
（4）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；
（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；
（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；
（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
（二）申請材料形式審查及處臵
設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查： 1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。
3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
（三）許可前審核
受理申請的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實地調(diào)查核實有關(guān)情況。
（四）許可決定
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件進(jìn)行審查，并根據(jù)實地核實的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定：
1．決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，注明許可事項，許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì)；
2．決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。
（五）《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發(fā)放
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人核發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
2．被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當(dāng)在?經(jīng)營范圍?中加注原有的其他許可事項及新許 可的道路危險貨物運輸事項，同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
3．被許可人持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
（六）監(jiān)督履行投入車輛承諾
1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格。
2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。
（七）配發(fā)《道路運輸證》
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。
2．《道路運輸證》?經(jīng)營范圍?欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。
3．從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在《道路運輸證》?備注?欄中上加蓋?非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章?。
四、行政許可結(jié)果公告
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。
公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍，駕駛?cè)藛T、押運人員等。
五、設(shè)立子公司許可程序
道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。
六、設(shè)立分公司報備程序
（一）道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu) 管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報備。2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機(jī)構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。
3．道路危險運輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
（二）道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。
2．經(jīng)核實，道路危險貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
3．道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4．分公司需新增危險貨物運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。
5．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
七、許可變更辦理程序
（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
（二）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。
（三）許可變更后，道路運輸管理機(jī)構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，收回原證件。
八、終止經(jīng)營辦理程序
（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》等證件。
（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
九、建檔
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對從事道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)分經(jīng)營性危險貨物運輸和非經(jīng)營性危險貨物運輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時存電子檔案。
（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．?dāng)M運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；
4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；
6．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
7．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；
8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；
11．需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；
13．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。
（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運輸申請表》；
2．省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；
3．特殊運輸需求說明材料；
4．?dāng)M運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；
5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；
7．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
8．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；
9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；
12．需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；
14．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 15．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 16．道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 17．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。
第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理
一、危險貨物運輸車輛管理
（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照車輛技術(shù)管理的要求，維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
（二）專用車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）規(guī)定的要求裝臵標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。
（三）道路運輸管理機(jī)構(gòu)對車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的車輛，不得允許道路危險貨物運輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運輸證》變更手續(xù)；對非經(jīng)營性危險貨物運輸車輛則收回《道路運輸證》。
二、專用設(shè)備管理
（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT 617）規(guī)定的技術(shù)要求。
（二）罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》（GB 150）、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件》（GB 18564）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。
（三）罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
（四）專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
三、危險貨物運輸車輛審驗
道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路危險貨物運輸專用車輛進(jìn)行審驗。
（一）審驗時間
道路危險貨物運輸專用車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。
（二）審驗內(nèi)容
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對危險貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗合格證； 2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標(biāo)明罐體容積； 3．定期維護(hù)和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；
6．專用車輛投保危險貨物運輸承運人責(zé)任險情況； 7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況；
8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專用車輛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。
（三）審驗程序
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)忩灥缆肺ｋU貨物運輸車輛： 1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
2．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。
3．道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到機(jī)動車綜合性能檢測站對危險貨物運輸車輛進(jìn)行檢測。
4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。
5．設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對車輛檢測報告等進(jìn)行審核，評定車輛技術(shù)等級。6．道路運輸管理機(jī)構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責(zé)任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標(biāo)志燈、牌完好情況進(jìn)行審驗。
7．專用車輛的技術(shù)等級達(dá)到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗合格，在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；審驗不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運輸證》。
8．審驗結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。
四、危險貨物運輸車輛異動
（一）新增車輛
道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位擬新增危險貨物運輸專用車輛的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)填寫新增運輸車輛申請表。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。
3．新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)是一級。
4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當(dāng)提供罐體檢測合格證。
5．符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。
（二）車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛，以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運輸證》。
（三）轉(zhuǎn)籍或過戶車輛
危險貨物運輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運輸證》，向道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。
3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。
4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)?，專用車輛的新所有人憑 26 貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)?，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
（四）車輛報停
1．道路危險貨物運輸專用車輛擬報停的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位需持?jǐn)M報停車輛的《道路運輸證》，到道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。
2．道路危險貨物運輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。
（五）車輛被終止經(jīng)營
道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。
五、危險貨物運輸車輛檔案
（一）車輛管理檔案
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持?一車一檔?，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責(zé)任險保險單復(fù)印件等；
2．二級維護(hù)和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；
7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
（二）車輛技術(shù)檔案
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責(zé)任險保險單復(fù)印件等；
2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；
9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
（三）道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。
（四）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。
第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理
一、道路危險貨物運輸市場管理
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范運輸行為。
（一）監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)或交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）查處違反道路危險貨物運輸許可的行為，查處未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)男袨椤?/p>
（三）查處違反道路危險貨物運輸規(guī)范的行為。
（四）查處違反道路危險貨物運輸專用車輛管理規(guī)定的行為。
（五）查處違反道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。
二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行，由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實施。
三、道路危險貨物運輸管理檔案
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案，并保存完整。
（一）道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案
道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．運輸危險貨物的類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；
4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 5．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
6．已聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件；
7．安全生產(chǎn)制度文本；
8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；
10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；
11．補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； 13．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；
14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件；
18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 19．危險貨物運輸承運人責(zé)任險保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。
（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案
非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸申請表》；
2．省級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；
3．特殊運輸需求說明材料；
4．?dāng)M運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；
5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；
7．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；
9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；
11．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；
12．安全生產(chǎn)管理制度文本；
13．補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見； 16．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 17．道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 18．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運輸證》復(fù)印件；
20．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 21．危險貨物運輸承運人責(zé)任險保單復(fù)印件； 22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。
第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范
第一節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營許可
一、道路旅客運輸經(jīng)營許可事項及實施主體
（一）省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省際、市際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
（二）市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
（三）縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
二、道路旅客運輸經(jīng)營許可條件
申請從事道路旅客運輸?shù)模缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：
（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車。1．客車技術(shù)要求
（1）技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求；（2）外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；
（3）從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；
（4）營運線路長度在400公里以上800公里以下的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上；
（5）其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。2．客車類型等級要求
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）規(guī)定的中級以上。
3．客車數(shù)量要求
（1）經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、32 客位1200個以上；
（2）經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；
（3）經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車10輛以上、客位200個以上；
（4）經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車1輛以上；
（5）經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；
（6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
（二）有符合條件的駕駛?cè)藛T。
1．取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，且年齡不超過60周歲； 2．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄； 3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
（四）申請從事道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。
三、道路旅客運輸經(jīng)營許可辦理程序
（一）要求提供的申請材料
申請從事道路旅客運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材料： 1．《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》；
2．企業(yè)章程文本（如果申請者是個體經(jīng)營者，不需要提供）；
3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 4．安全生產(chǎn)管理制度文本；
5．?dāng)M投入車輛承諾書（包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等）；若擬投入客車屬于已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；
6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；
7．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。
（二）申請材料形式審查及處臵
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性進(jìn)行以下審核：
1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。
3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
（三）許可前公示和現(xiàn)場審查
對已受理的道路客運經(jīng)營申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示，公示期限為5日。
公示期間或結(jié)束后，受理申請的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對申請人從事道路客運經(jīng)營的有關(guān)條件和所提供的申請材料的真實性進(jìn)行實地查驗。
（四）許可決定
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
1．對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請，作出準(zhǔn)予許可決定，出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，并告知被許可人所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu)。許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型。
2．對不符合法定條件或市場供求矛盾突出、運力過剩且實載率達(dá)不到規(guī)定要求的，作出不予許可決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。
（五）許可結(jié)果公告
道路運輸管理機(jī)構(gòu)下發(fā)《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》后，應(yīng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督，方便公眾查閱。
（六）《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
2．最高一級的道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。屬于省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限，市、縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)
《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當(dāng)由市、縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳?；屬于市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限，縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當(dāng)由縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椤?/p>
四、道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立子公司的辦理程序
道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限，按照道路旅客運輸經(jīng)營許可程序辦理。
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路旅客運輸企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可許可其按照母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。
五、道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序 道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序如下：
（一）道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的，應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限向相應(yīng)的道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，即經(jīng)營縣境內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備；經(jīng)營縣際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備；經(jīng)營省際和市際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備。
（二）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求分公司設(shè)立申請人提供道路運輸企業(yè)關(guān)于設(shè)立分公司的報告，總公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。
（三）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查該企業(yè)在當(dāng)?shù)貜氖碌缆仿每瓦\輸經(jīng)營活動是否具備條件，并向總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)核實。
（四）經(jīng)核實，道路旅客運輸企業(yè)所提供的材料屬實，且符合從事道路旅客運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報備，并向道路旅客運輸企業(yè)分公司核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
（五）道路旅客運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
（六）分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符
合車輛條件要求且符合市場供求情況的，配發(fā)《道路運輸證》。
（七）分公司需新增客運線路的，按照道路客運線路的許可權(quán)限辦理，并發(fā)放客運線路標(biāo)志牌。
六、道路客運班線（含新增班線）許可程序
（一）要求提供的申請材料
1．申請道路客運經(jīng)營許可，同時申請客運班線許可的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提交以下材料：
（1）《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》；
（2）可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、客車實載率和效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響，沿線公路路況、安全設(shè)施調(diào)查勘察情況及客運安全保障措施，長途客運線路駕駛員休息、輪換的時間、地點等；
（3）進(jìn)站方案。已與起訖點客運站簽訂進(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書，未與起訖點客運站簽訂進(jìn)站意向書的，必須提出明確的站點方案；
（4）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。
2．已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可，申請新增客運班線的，除提供上述材料外，還應(yīng)提交下列材料：
（1）《道路運輸經(jīng)營許可證》（正、副本）復(fù)印件；
（2）與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件；
（3）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等；若擬投入客車屬于已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供車輛的機(jī)動車行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；
（4）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；（5）3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；
（6）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。
（二）申請材料形式審查及處臵
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對材料的完整性進(jìn)行審核,并按照道路旅客運輸經(jīng)營許可的有關(guān)程序和要求辦理。
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開、便民的原則，充分考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。任何單位和個人不
得以對等投放運力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運市場信息公布制度，每年向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況，正確引導(dǎo)道路客運經(jīng)營者提出客運申請。
3．同一客運班線有3個以上申請人提出申請的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。
相關(guān)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式實施省際客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。
4．道路客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合法定條件，經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中無特大運輸安全責(zé)任事故、無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件、無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為，且按規(guī)定履行了普遍服務(wù)義務(wù)的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可。
5．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行道路客運行政許可責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，明確實施每項行政許可工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
（三）許可前公示及征求意見
道路運輸管理機(jī)構(gòu)在實施許可前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行為期5日的公示，廣泛征求意見。1．對縣內(nèi)道路客運班線經(jīng)營申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示。
2．對省際、市際、縣際客運班線申請，受理申請的道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，除應(yīng)當(dāng)在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所公示外，還應(yīng)根據(jù)不同許可項目，向有關(guān)道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)函征詢意見。
（1）省際道路客運班線申請，應(yīng)由受理申請的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)初審后，分別向省內(nèi)始發(fā)地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)，以及省境外途經(jīng)上、下旅客點和目的地的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。向外省道路運輸管理機(jī)構(gòu)征求意見時，應(yīng)附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》復(fù)印件。
（2）市際道路客運班線申請，由省級運輸管理機(jī)構(gòu)初審后，向起、訖地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。
（3）縣際道路客運班線申請，由市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)初審后，向起、訖地和途經(jīng)上、下旅客點的縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。
3．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的范圍予以公示：
37（1）省際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示；同時，還應(yīng)逐級向本省相關(guān)市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送，并由市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。
（2）市際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示；同時，發(fā)送至本市相關(guān)縣（區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)，在其網(wǎng)站或辦公場所同步公示、征求意見。
（3）縣際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。
4．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)，征求所轄下級道路運輸管理機(jī)構(gòu)公示反饋意見的基礎(chǔ)上，提出答復(fù)意見，并將意見反饋至發(fā)函的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。提出不予同意意見的，應(yīng)當(dāng)注明理由；逾期不予答復(fù)的，視為同意。
5．相關(guān)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對省際客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
（四）許可決定
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對已受理申請的道路客運班線，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
1．對作出許可決定的道路客運班線，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：（1）出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項。許可事項包括：經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限。
（2）按規(guī)定將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告相關(guān)道路運輸管理機(jī)構(gòu)。1）縣際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點的縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)； 2）市際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)； 3）省際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和終到的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。（3）在10個工作日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，并告知班線起訖地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
2．對不符合法定條件或因市場供求矛盾突出、運力過剩的，作出不予許可決定的道路客運班線，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。
（五）許可結(jié)果公告
許可決定書下達(dá)或《道路客運班線經(jīng)營許可證明》發(fā)放后，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督、查閱。
（六）簽訂客運線路經(jīng)營權(quán)合同
《道路客運班線行政許可決定書》下達(dá)后，道路運輸管理機(jī)構(gòu)可與道路客運經(jīng)營者簽訂《道路客運線路經(jīng)營權(quán)合同》。
（七）督促履行投入車輛承諾
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路客運經(jīng)營者在180日內(nèi)按照擬投入車輛承諾書的要求，投入營運車輛。超過180日不按擬投入車輛承諾書要求投入營運車輛的，視為自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其相應(yīng)線路的經(jīng)營許可。
（八）配發(fā)《道路運輸證》
道路客運經(jīng)營者按照承諾書的要求投入客車，符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為車輛配發(fā)《道路運輸證》。
（九）核發(fā)客運線路標(biāo)志牌
道路運輸管理機(jī)構(gòu)許可客運班線后，應(yīng)當(dāng)向道路客運經(jīng)營者核發(fā)客運線路標(biāo)志牌。正式班車客運標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時客運標(biāo)志牌。
七、道路客運經(jīng)營許可和客運班線經(jīng)營許可變更程序
（一）道路客運經(jīng)營許可變更程序
1．道路客運經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按道路客運的許可規(guī)定辦理。2．道路客運經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址等，兩個及以上的道路客運經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。
3．許可變更后，按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，并收回原證件。
（二）道路客運班線經(jīng)營許可變更程序
1．對道路客運班線的經(jīng)營主體、起訖地變更的，應(yīng)首先對原客運線路作出終止決定，在申請人填報的《道路客運班線經(jīng)營終止申請表》上簽注終止意見并收回有關(guān)牌證后，再按新增客運班線的許可辦理程序辦理。
2．對道路客運班線的途經(jīng)地變更以及起、訖地的市區(qū)內(nèi)站點變更的，原許可的道路運
輸管理機(jī)構(gòu)在接到申請人提交的《道路客運及班線經(jīng)營變更申請表》后，10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予變更的決定，并在《道路客運及班線經(jīng)營變更申請表》上簽注意見，告知相關(guān)道路運輸管理機(jī)構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。
八、暫停道路客運班線經(jīng)營程序
（一）道路客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫停經(jīng)營的，道路客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在暫停經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運班線暫停申請表》。
（二）原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)根據(jù)客運市場運行情況并發(fā)函征詢班線起訖地道路運輸管理機(jī)構(gòu)意見后，作出準(zhǔn)予或不予暫停的許可決定。
（三）準(zhǔn)予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注?同意?的意見，并暫時收回客運線路標(biāo)志牌，告知相關(guān)道路運輸管理機(jī)構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。恢復(fù)經(jīng)營時，退還客運線路標(biāo)志牌。
（四）不予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注?不同意?意見，并說明理由。
（五）暫停道路客運線路經(jīng)營一年內(nèi)不得超過180天。
九、終止道路客運班線經(jīng)營程序
（一）道路客運經(jīng)營者終止客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運經(jīng)營終止申請表》。
（二）原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)按照是否能夠滿足普遍服務(wù)、方便群眾出行等因素，依法作出終止決定，在《道路客運經(jīng)營終止申請表》上簽注?終止?意見。
（三）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路客運經(jīng)營者終止經(jīng)營后10日內(nèi)，收回《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和客運線路標(biāo)志牌，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。
（四）道路客運經(jīng)營者在取得道路客運經(jīng)營許可證件后，無正當(dāng)理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)收回其道路運輸經(jīng)營許可證件；無法收回的，應(yīng)及時在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布。
十、經(jīng)營期滿延續(xù)道路客運班線經(jīng)營程序
（一）道路客運班線經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿之日起提前60日提出申請。未提出申請的，視為自動放棄延續(xù)經(jīng)營。
（二）原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該班線有效期屆滿前，對該經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行審查，對安全生產(chǎn)狀況好和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)，符合延長經(jīng)營期限條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先許可并簡化手續(xù)。不符合延長經(jīng)營許可條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)當(dāng)重新許可。
十一、建檔
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路旅客運輸經(jīng)營申請作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》；
（二）企業(yè)章程文本（如申請人屬個體經(jīng)營者的，不存檔此材料）；
（三）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件和委托書；
（四）安全生產(chǎn)管理制度文本；
（五）投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
（六）已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)人員資格證復(fù)印件；
（七）連續(xù)3年無重大責(zé)任事故證明；
（八）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；
（九）《交通行政許可受理通知書》；
（十）道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；
（十一）《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》；
（十二）道路運輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證；
（十三）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；
（十四）《道路運輸證》復(fù)印件；
（十五）其他存檔材料。
第二節(jié) 客運車輛管理
一、客運車輛技術(shù)管理
（一）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路客運經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB 18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對客運車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確?？瓦\車輛技術(shù)狀況良好。
（二）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路客運經(jīng)營者按時到符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，做好車輛技術(shù)等級評定。
（三）對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運車輛，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回《道路運輸證》。對車輛技術(shù)等級、級別不能滿足相應(yīng)客運線路、運輸方式要求的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路客運經(jīng)營者更換車輛，并辦理變更手續(xù)。
（四）道路客運經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測客運車輛、使用擅自改裝客運車輛從事經(jīng)營活動，或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的，道路運輸管理機(jī)應(yīng)當(dāng)予以制止，并按規(guī)定實施處罰。
（五）縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325），定期對營運客車類型及等級進(jìn)行復(fù)核，并在《道路運輸證》上予以注明。
（六）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵使用配臵下臵行李艙、節(jié)能環(huán)保的客車從事道路客運，鼓勵客車安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的GPS或行車記錄儀等設(shè)備。
二、客運車輛審驗
（一）審驗主體
客運車輛審驗工作由配發(fā)《道路運輸證》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施。
（二）審驗時間
客運車輛實施定期審驗制度，每年一次，具體審驗時間由各省自行確定。
（三）審驗內(nèi)容
客運車輛審驗包括以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．定期維護(hù)和檢測情況； 3．車輛違章記錄； 4．車輛技術(shù)檔案；
5．車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況；
6．按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況； 7．道路客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險情況； 8．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。
（四）審驗程序
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
2．道路客運經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定填寫《道路旅客運輸車輛審驗表》，該表可到車籍地縣級或 42 市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。
3．道路客運經(jīng)營者到機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行客運車輛檢測。
4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。
5．道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測報告，按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）和《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）分別評定車輛技術(shù)等級和類型等級。
6．客運車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違章行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。
7．審驗結(jié)束后，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審驗資料進(jìn)行整理，并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至經(jīng)營業(yè)戶檔案中。
三、客運車輛異動
（一）更新或新增客運車輛
1．在經(jīng)營期限內(nèi)，道路客運班線經(jīng)營者申請更新、新增客運車輛的，原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路客運經(jīng)營者提交的車輛更新或車輛調(diào)換方案等材料，考慮車輛技術(shù)狀況、座位數(shù)量、類型等級等因素，在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。
2．道路客運班線經(jīng)營者要求儲備運力的，應(yīng)當(dāng)提交申請表。市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請，按照企業(yè)客運車輛總數(shù)核批10%以下的儲備運力。儲備運力在企業(yè)客運車輛進(jìn)行維護(hù)、修理或需要完成特殊運輸任務(wù)時使用，主要用于頂班、加班等。儲備運力運營時，持加班牌運營。儲備運力應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自有車輛。
3．更新的客運車輛與原車輛技術(shù)類型、等級相當(dāng)，或者比原車輛技術(shù)類型、等級更高的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更新，并配發(fā)《道路運輸證》。
4．更新的客運車輛比原車輛技術(shù)等級、類型等級低的，應(yīng)當(dāng)不予更新。
（二）客運車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的客運車輛，以及道路旅客運輸經(jīng)營者擬不再從事客運經(jīng)營的車輛，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運輸證》 43 并存檔；無法收回的，應(yīng)及時在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布，宣布作廢。
（三）轉(zhuǎn)籍或過戶客運車輛
客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：
1．道路旅客運輸經(jīng)營者要求將客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運輸證》，向道路旅客運輸經(jīng)營者出具客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路旅客運輸經(jīng)營者的車輛檔案中。
3．客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。
4．客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路旅客運輸經(jīng)營的，客運車輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5．客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路旅客運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路旅客運輸經(jīng)營。
（四）客運車輛報停
1．客運車輛報停的，道路旅客運輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報停車輛的《道路運輸證》到原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理報停手續(xù)，道路運輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運輸證》和客運標(biāo)志牌。
2．客運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》和客運標(biāo)志牌。
（五）客運車輛被終止經(jīng)營
道路旅客運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)收回客運車輛的《道路運輸證》、客運標(biāo)志牌等。
四、客運車輛檔案管理
縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運車輛管理檔案，督促道路客運經(jīng)營者建立客運車輛技術(shù)檔案。
（一）客運車輛管理檔案
客運車輛管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．二級維護(hù)和檢測情況記錄； 3．技術(shù)等級記錄； 4．類型等級記錄； 5．車輛變更記錄； 6．交通事故記錄； 7．車輛審驗記錄等；
8．客運承運人責(zé)任險保險記錄； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
（二）客運車輛技術(shù)檔案
客運車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．主要部件更換情況；
3．修理和二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；
9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
第三節(jié) 客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)
一、實施主體
客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)是指道路運輸管理機(jī)構(gòu)在不實行班線經(jīng)營權(quán)有償使用或者競價的前提下，通過公開招標(biāo)，對參加投標(biāo)的道路旅客運輸經(jīng)營者的質(zhì)量信譽(yù)情況、企業(yè)規(guī)模、運力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營該客運班線的安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、運營方案等因素進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)確定客運班線經(jīng)營者的許可方式。
（一）縣級以上人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的客運班線招標(biāo)投標(biāo)工作。
（二）縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施客運班線招標(biāo)投標(biāo)工作。
二、招標(biāo)程序及規(guī)定
客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：
（一）縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的許可權(quán)限，對下列客運班線經(jīng)營權(quán)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行許可，并作為招標(biāo)人組織開展招標(biāo)工作：
1．在確定被許可人之前，同一條客運班線有3個以上申請人申請的;2．根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃和市場需求，道路運輸管理機(jī)構(gòu)決定開通的干線公路客運班線，或者在原干線公路客運線路上投放新的運力;3．根據(jù)雙邊或者多邊政府協(xié)定開通的國際道路客運班線;4．已有的客運班線經(jīng)營期限到期，原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件，需要重新許可的。
（二）招標(biāo)人可以將兩條以上客運班線經(jīng)營權(quán)作為一個招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
（三）客運班線招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
（四）相關(guān)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定實施省際客運班線招標(biāo)投標(biāo)的，可以采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實行招標(biāo)投標(biāo)的，不影響另外一省實行招標(biāo)投標(biāo)。采取聯(lián)合招標(biāo)的，班線起訖地省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)為共同招標(biāo)人，由雙方協(xié)商辦理招標(biāo)事宜。
（五）通過招標(biāo)投標(biāo)方式許可的客運班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營期限為4年到8年，新開發(fā)的客運班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營期限為6年到8年，具體期限由招標(biāo)人確定。
（六）對確定以招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行行政許可的客運班線，在招標(biāo)投標(biāo)工作沒有開始之前，申請人提出申請的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人該客運班線將以招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行許可，并在6個月內(nèi)完成招標(biāo)投標(biāo)工作。
（七）招標(biāo)人可以自行選擇具備法定條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。各地道路運輸行業(yè)協(xié)會組織可以接受招標(biāo)人的委托，具體承擔(dān)與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事務(wù)性工作。
招標(biāo)人具備相應(yīng)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
（八）對確定以招標(biāo)投標(biāo)方式實行行政許可的客運班線，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在其指定的報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1．招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方式；
2．招標(biāo)項目內(nèi)容、要求和經(jīng)營期限； 3．中標(biāo)人數(shù)量； 4．投標(biāo)人的資格條件；
5．報名的方式、地點和截止時間等要求； 6．報名時所需提交的材料和要求； 7．其他需要公告的事項。
（九）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項目的特點、需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1．投標(biāo)人須知；
2．招標(biāo)項目內(nèi)容、要求和經(jīng)營期限； 3．中標(biāo)人數(shù)量；
4．投標(biāo)文件的內(nèi)容和編制要求；
5．投標(biāo)人參加投標(biāo)所需提交的材料及要求。所需提交材料應(yīng)當(dāng)包括《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》要求的可行性報告、進(jìn)站方案、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；
6．需提交投標(biāo)文件的正副本數(shù)量以及提交要求、方式、地點和截止時間； 7．繳納履約保證金的要求及處臵方法； 8．開標(biāo)的時間、地點； 9．評分標(biāo)準(zhǔn)； 10．中標(biāo)合同文本； 11．其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。
（十）招標(biāo)人不得違背《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的規(guī)定，提高、增設(shè)或者降低、減少條件限制投標(biāo)人，也不得對投標(biāo)人實行地域限制。
招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人之間的競爭，不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。
（十一）客運班線招標(biāo)投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)總分為200分，包括標(biāo)前分80分和評標(biāo)分120分。評標(biāo)分中應(yīng)當(dāng)包括安全保障措施、車輛站場設(shè)施、運營方案、經(jīng)營方式、服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容，具體評分項目和分值設(shè)臵由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)下列要求設(shè)定：
1．有利于引導(dǎo)客運經(jīng)營者加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營；
2．有利于引導(dǎo)客運經(jīng)營者提高運輸安全水平、服務(wù)水平和承擔(dān)社會責(zé)任； 3．有利于引導(dǎo)客運經(jīng)營者節(jié)能減排；
4．有利于引導(dǎo)客運經(jīng)營者提高車輛技術(shù)裝備水平；
5．有利于促進(jìn)規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營。
（十二）客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)前分共80分，評分標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行： 1．上企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)等級20分。AAA級的，得滿分；AA級，得14分；A級，得7分；B級，不得分；因成立不久尚未評定本質(zhì)量信譽(yù)等級的企業(yè)得10分。
2．再上一企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)等級20分。AAA級的，得滿分；AA級，得14分；A級，得7分；B級，不得分；因成立不久未評定本質(zhì)量信譽(yù)等級的企業(yè)得10分。
3．企業(yè)規(guī)模20分。企業(yè)自有營運客車數(shù)量高出許可條件要求數(shù)量，每高出1輛車得0.1分，最高不超過20分。
4．運力結(jié)構(gòu)20分。企業(yè)自有營運客車中的高級客車比例為1%，得0.2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1%，加0.2分，以此類推。
5．兩個以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體投標(biāo)但不成立新的經(jīng)營實體的，投標(biāo)人的企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)等級、車輛規(guī)模、運力結(jié)構(gòu)按聯(lián)合各方中最低的計算。
6．在評定標(biāo)前分時，如果上企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)等級評定工作尚未完成，應(yīng)當(dāng)按照上之前兩年的企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)等級評定標(biāo)前分。
7．投標(biāo)人在投標(biāo)之前未從事道路客運經(jīng)營的，標(biāo)前分按30分計。
8．營運客車系指企業(yè)上末企業(yè)在冊的營運客車總數(shù)，包括客運班車、客運包車、旅游客車，但不包括出租汽車、租賃客車和城市公共客車。
9．運力結(jié)構(gòu)中企業(yè)自有客車中的高級客車比例保留到個位，個位之后四舍五入。
（十三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定不少于10日的時間作為投標(biāo)人的報名時間，該期間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至報名截止日止。
（十四）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人報名時提交的材料對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。對其中已具備招標(biāo)項目所要求的許可條件的，發(fā)售招標(biāo)文件。
（十五）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定不少于30日的時間作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的時間，該期間自招標(biāo)文件發(fā)售截止之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止。
（十六）在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（十七）客運班線招標(biāo)投標(biāo)所發(fā)生的費用，應(yīng)納入各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)正常的工作經(jīng)費計劃。
三、投標(biāo)程序及規(guī)定
客運班線經(jīng)營權(quán)投標(biāo)按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：
（一）投標(biāo)人的條件。
1．投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競爭的已具備或者擬申請招標(biāo)項目所要求的道路客運經(jīng)營范圍的公民、法人或者其他組織。
2．兩個以上法人或者其他組織組成的一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合規(guī)定的條件，并不得再獨立或者以籌建其他聯(lián)合體的形式參加同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確在中標(biāo)后是否聯(lián)合成立新的經(jīng)營實體，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。
（二）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)人報名，并按照招標(biāo)公告的要求提交以下材料：
1．資格預(yù)審材料：包括《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》要求的除可行性報告、進(jìn)站方案、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書之外的其他申請客運班線許可的材料。不具備招標(biāo)項目所要求的道路客運經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)同時提出申請，相關(guān)申請材料一并提交。
2．標(biāo)前分評定材料：包括最近兩年企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)考核情況、自有營運客車數(shù)量、高級客車數(shù)量以及相關(guān)證明材料。
招標(biāo)人已經(jīng)準(zhǔn)確掌握投標(biāo)人上述有關(guān)情況的，可以不再要求投標(biāo)人報送相應(yīng)材料。
（三）通過資格預(yù)審的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。具體要求如下：
1．投標(biāo)文件及相關(guān)材料由投標(biāo)人的法定代表人簽字并加蓋單位印章，進(jìn)行密封，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。任何人和單位不得在開標(biāo)之前開啟。
2．投標(biāo)文件正本、副本的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。
3．聯(lián)合體參加投標(biāo)的投標(biāo)文件及相關(guān)材料由各方法定代表人共同簽字并加蓋各方印章。4．正在籌建成立經(jīng)營實體的申請人的投標(biāo)文件及相關(guān)材料由籌建負(fù)責(zé)人簽字，不需加蓋單位印章。
（四）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件過程中，如果對招標(biāo)文件的內(nèi)容存有疑問，可以在領(lǐng)取投標(biāo)文件之日起10日內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)人進(jìn)行解釋。招標(biāo)人在研究所有投標(biāo)人提出的問題后，在提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式進(jìn)行必要澄清或者修改，并發(fā)至所有投標(biāo)人。澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。
（五）在提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充，也可以撤回投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。
修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間前提交給招標(biāo)人。
（六）投標(biāo)人不得相互串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
（七）到提交投標(biāo)文件截止時間止，投標(biāo)人為3個以上的，進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)；投標(biāo)人不足3個的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可。
四、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序及規(guī)定
（一）評審專家條件。
省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運班線招標(biāo)投標(biāo)評審專家?guī)欤疾⒍ㄆ谡{(diào)整評審專家。評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
1．各級交通運輸主管部門、道路運輸管理機(jī)構(gòu)從事客貨運輸、財務(wù)、安全、技術(shù)管理工作5年以上并具備大專以上學(xué)歷的工作人員；
2．道路運輸企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和道路運輸中介組織中從事道路運輸領(lǐng)域的管理、財務(wù)、安全、技術(shù)或者研究工作8年以上，并具有相應(yīng)專業(yè)高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員。
（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前委派1名招標(biāo)人代表并從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的評審專家組成評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)委員會的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。評委名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評委與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，不得進(jìn)入本次評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。
（三）兩個以上省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)的，評標(biāo)委員會由相關(guān)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)分別從各自的評審專家?guī)熘谐槿〉脑u審專家組成，每省的評審專家數(shù)量由相關(guān)方共同商定，每省應(yīng)當(dāng)各派1名招標(biāo)人代表，但招標(biāo)人代表總數(shù)不得超過評委總數(shù)的三分之一。
（四）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前對已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人提供的標(biāo)前分評定材料進(jìn)行核實，并完成標(biāo)前分的評定工作。
（五）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
（六）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（籌建負(fù)責(zé)人）或者其委托代理人參加。
（七）開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)場拆封全部投標(biāo)文件，并宣
第三篇：道路運輸安全監(jiān)管工作規(guī)范(修改)
河南省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理規(guī)定
（試行）第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作，認(rèn)真履行道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。
第二條 省道路運輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作；各市、縣（區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運輸市場（汽車客運站）安全監(jiān)督的工作重點，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持屬地管理和落實“一崗雙責(zé)”，依法履行職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，建立機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴(yán)明、裝備經(jīng)費有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
第二章 安全監(jiān)管工作職責(zé)
第四條 市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)管職責(zé)
（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；
（二）嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)和做好運輸市場（汽車客運站）監(jiān)督，做好道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運輸車輛技術(shù)審查和運輸從業(yè)人員資格管理，加強(qiáng)道路運輸安全源頭管理；
（三）依法對道路運輸企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)督管理制度，督促指導(dǎo)道路運輸企業(yè)建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）依法查處道路運輸安全生產(chǎn)違法行為；
（五）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對基層安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；督促企業(yè)做好從業(yè)人員安全教育；
（六）做好重點時段、重大活動期間的道路運輸安全工作，做好市場預(yù)測、監(jiān)控和運力組織；監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作；
（七）制定道路客、貨運輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急隊伍和車輛。
（八）參加道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；
（九）做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
第五條 各級運管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。
第六條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開一次安委會會議，每月至少召開一次安全工作例會。
第七條 各級運管部門應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備與安全工作相適應(yīng)的專職管理人員，人數(shù)不少于3人。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有電話、傳真機(jī)、計算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等辦公設(shè)備；安全工作經(jīng)費及安全獎勵經(jīng)費納入單位財政預(yù)算，不少于1.5%。
第八條 運管部門主要負(fù)責(zé)人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條 各級運管機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)督”的原則，層層落實、分解安全生產(chǎn)責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書；各市運管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責(zé)任書；各縣（區(qū)、市）運管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。
第四章 安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求
第十條 運管機(jī)構(gòu)在對申請從事道路運輸經(jīng)營的經(jīng)營者實施行政許可時，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，對申報資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存；按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫，簽名負(fù)責(zé)；對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理；對過期失效或被取消的牌證及時收回，對無法收回的及時申明撤消或作廢。
第十一條 營運車輛審驗時應(yīng)對車輛違章記錄，車輛術(shù)檔案，車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況，按規(guī)定安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況，客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險等進(jìn)行審查，審驗符合要求的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條 運管機(jī)構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機(jī) 構(gòu)及其評審、考核人員在對企業(yè)資質(zhì)及等級評定、考核等資料審查、現(xiàn)場審核過程中，應(yīng)客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負(fù)責(zé)，出具真實的評審考核結(jié)論，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出并上報組織評審或考核的管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時要求企業(yè)進(jìn)行整改，并督促其落實。
第十三條 運管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督，督促其嚴(yán)格按照機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，認(rèn)真填寫《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》，嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時記錄儀的使用，建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時要加強(qiáng)對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條 市級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施工作，并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括：上崗資格考試申請表、考試記錄，上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。
第十五條 嚴(yán)厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機(jī)制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。
第十六條 切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進(jìn)運 政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運輸執(zhí)法中的應(yīng)用，提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報制度，全面推進(jìn)違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質(zhì)、安全評價等級、客運線路招投標(biāo)、運力投放等掛鉤。
第十六條 各級運管機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序加強(qiáng)對道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
第十七條 上級管理機(jī)構(gòu)對下一級管理機(jī)構(gòu)的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導(dǎo)，每年不得少于兩次。
第十八條 監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進(jìn)行。在實施監(jiān)督檢查時應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好記錄。
第十九條 監(jiān)督責(zé)任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站；每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機(jī)動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項內(nèi)容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應(yīng)檢查：駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員是 否持證上崗；是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章 信息宣傳
第二十條 各級運管機(jī)構(gòu)要重視安全信息報送工作，及時、準(zhǔn)確、全面地向報送各種安全。安全信息包括：重點時段（春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項行動等）工作總結(jié)、典型材料、簡報等。
第二十一條 積極拓展道路運輸安全宣傳渠道，建立道路運輸安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關(guān)注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸?shù)牧己梦幕諊?/p>
第六章 事故的的報告和處理
第二十三條 各級運管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》，準(zhǔn)確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。
第二十四條 對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故，應(yīng)及時向上一級交通運輸主管部門和管理機(jī)構(gòu)報告，同時向車籍地道路運輸 管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告。市道路運輸管理機(jī)構(gòu)在接到報告后應(yīng)立即向省道路運輸管理局報告。
第二十五條 按照“四不放過"的原則，做好道路運輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實整改措施。
第二十六條 加大事故責(zé)任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的，市級運管機(jī)構(gòu)要向省局作出書面檢查；對一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，省道路運輸管理局要及時約談相關(guān)運管部門負(fù)責(zé)同志。
第七章 應(yīng)急組織和指揮
第二十八條 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案。
第二十九條 成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)道路運輸應(yīng) 急保障工作，負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)道路運輸應(yīng)急保障工作。
第三十條 按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立道路運輸應(yīng)急隊伍。組織安排應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。
應(yīng)急運輸保障車輛儲備做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員“五落實”
第三十一條 各級運管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員，每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)。
各級運管機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列預(yù)算。
第三十二條 各級運管機(jī)構(gòu)24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第三十三條 及時收集、匯總應(yīng)急工作情況，形成信息快報，向政府應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)構(gòu)提供道路運輸應(yīng)急保障信息，開展應(yīng)急保障宣傳工作。
第八章 考核和獎勵
第三十四條 依據(jù)《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)道路運輸安 全工作考核。
第三十五條 嚴(yán)格責(zé)任考核，對運管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作進(jìn)行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。
第三十六條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的原則（1）實事求是、客觀公正；（2）注重安全管理效果；
（3）定量考核與定性考核相結(jié)合；（4）獎優(yōu)罰劣。
第三十七條 考核的主要內(nèi)容
（1）貫徹上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件情況；
（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實情況；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費落實情況；
（4）履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責(zé)任的情況；（5）對事故的報告、調(diào)查、處理及責(zé)任追究的落實情況；
（6）安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)宣傳情況；（7）事故隱患排查、治理、消除情況；（8）應(yīng)急救援體系的建立、演練情況；（9）交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。第三十八條 考核的標(biāo)準(zhǔn)
各級運管機(jī)構(gòu)按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。
第三十九條 考核的等次
根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況，將考核分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第四十條 獎懲辦法
（1）各單位每年列出專項資金，用于安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人獎勵。
（2）發(fā)生兩次較大以上安全事故，或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進(jìn)單位考核資格。
第九章 附則
第四十一條 本規(guī)定由省道路運輸管理局負(fù)責(zé)解釋 第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。
第四篇：道路運輸管理工作規(guī)范
交通運輸部文件
交公路發(fā)[2008]382號
關(guān)于印發(fā)《道路運輸管理工作規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)：
為貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》等法規(guī)、規(guī)章，實現(xiàn)道路運輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高道路運輸管理水平，部在1997年印發(fā)的《道路運政管理工作規(guī)范》(交公路發(fā)[1997]516號)的基礎(chǔ)上，組織修訂了《道路運輸管理工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年十月十五日（章）
目 錄
第一章 總 則???????????????????7 第二章 道路運輸管理人員行為規(guī)范??????????8 第三章 道路貨物運輸管理工作規(guī)范??????????1l 第一節(jié) 道路貨物運輸經(jīng)營許可????????????11 第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理????????????20 第三節(jié) 道路貨物運輸管理??????????????27 第四章 道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范????????34 第一節(jié) 道路危險貨物運輸許可????????????34 第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理???????50 第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理????????????59 第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范??????????64 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第六章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第七章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第八章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營許可????????????64 客運車輛管理????????????????84 客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)???????????92 客運經(jīng)營管理????????????????111 客運標(biāo)志牌管理???????????????122 機(jī)動車維修管理工作規(guī)范???????????128 機(jī)動車維修經(jīng)營許可?????????????128 機(jī)動車維修管理???????????????140 機(jī)動車維修質(zhì)量管理?????????????146 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作規(guī)范????????152 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可??????????152 教練員管理?????????????????166 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理????????????170 道路運輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范????????174 從業(yè)資格管理????????????????174 從業(yè)資格證件管理??????????????185 道路運輸駕駛員誠信考核???????????189 第四節(jié) 從業(yè)行為管理????????????????202 第九章 道路貨運站(場)管理工作規(guī)范?????????205 第一節(jié) 道路貨運站(場)經(jīng)營許可???????????205 第二節(jié) 道路貨運站(場)管理?????????????209 第十章 道路客運站管理工作規(guī)范???????????212 第一節(jié) 道路客運站站級核定?????????????212 第二節(jié) 道路客運站經(jīng)營許可???????????? 213 第三節(jié) 道路客運站管理???????????????217 第十一章 外商投資道路運輸業(yè)管理工作規(guī)范??????221 第一節(jié) 外商投資道路運輸業(yè)的范圍??????????221 第二節(jié) 外商投資道路運輸業(yè)立項程序?????????222 第三節(jié) 外商投資道路運輸企業(yè)管理??????????228 第十二章 國際道路運輸管理工作規(guī)范?????????230 第一節(jié) 國際道路運輸管理職責(zé)????????????230 第二節(jié) 國際道路運輸經(jīng)營許可????????????232 第三節(jié) 國際道路運輸車輛管理????????????252 第四節(jié) 國際道路運輸管理??????????????261 第五節(jié) 國際道路運輸單證與標(biāo)志管理?????????267 第六節(jié) 口岸國際道路運輸管理機(jī)構(gòu)查驗項目 ?????271 第十三章 道路運輸證件管理工作規(guī)范?????????274 第一節(jié) 《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)?????????274 第二節(jié) 《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路危險貨物運輸許可 證》填寫????????????????????? 277 第三節(jié) 《道路運輸證》配發(fā)及管理??????????285 第四節(jié) 《道路運輸證》填寫?????????????291 第五節(jié) 從業(yè)資格證填寫?????????????? 296 第六節(jié) 道路運輸證件申領(lǐng)、發(fā)放與銷毀??????? 303 第十四章 道路運輸行政執(zhí)法工作規(guī)范?????????306 第一節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法人員資格??????????306 第二節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范????????308 第三節(jié) 道路運輸監(jiān)督檢查基本規(guī)范??????????314 第四節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范??????????318 第五節(jié) 道路運輸行政處罰程序規(guī)范??????????327 第六節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法文書規(guī)范??????????342 第七節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)督????????????364 第十五章 道路運輸統(tǒng)計管理工作規(guī)范?????????368 第一節(jié) 統(tǒng)計原則??????????????????368 第二節(jié) 統(tǒng)計內(nèi)容和報送???????????????368 第三節(jié) 統(tǒng)計要求??????????????????369
道路運輸管理工作規(guī)范
第一章 總 則
一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國際道路運輸管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運輸管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運輸管理程序，規(guī)范道路運輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
三、道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實各個崗位的職責(zé)和具體要求。
第二章 道路運輸管理人員行為規(guī)范
一、職業(yè)道德
道路運輸管理人員應(yīng)當(dāng)熱愛人民，愛崗敬業(yè)，甘當(dāng)公仆，依法行政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。
二、儀表舉止
道路運輸管理人員應(yīng)當(dāng)做到：
(一)衣著整潔得體。上班時間不赤腳，不穿拖鞋。(二)舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。(三)禮貌待人，互相尊重。
(四)接待來人時，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動請坐。(五)使用文明用語，表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔。(六)耐心回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢。
三、文明用語
道路運輸管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)使用以下文明用語：
(一)您好，這里是××××(單位名稱)，請講??(用于接電話時)。(二)請您稍候再來電話。(三)請進(jìn)。
(四)您好，請問您找哪位／請問我可以幫什么忙／請問您有什么事?(五)請您不要著急，有事慢慢說。
(六)這件事請您到××科(股、室、大隊)辦理。(七)請稍等!(八)對不起／很抱歉，讓您久等了。(九)請您自覺遵守法律規(guī)定。(十)這是法律規(guī)定的，請您配合。(十一)多謝您的合作!(十二)不客氣，這是我應(yīng)該做的。(十三)請您多提寶貴意見。(十四)謝謝您的提醒。(十五)謝謝。(十六)再見。
四、服務(wù)忌語
道路運輸管理人員在工作中不得使用以下用語：(一)找誰!(二)沒上班呢，等一會兒再說／下班啦，明天再來。(三)沒看見上面寫著呢，問什么問。(四)正忙著呢，等著。(五)真麻煩!(六)急什么?就你的事重要。(七)你找我，我找誰呢?(八)看誰態(tài)度好找誰去。(九)我不管，問領(lǐng)導(dǎo)去。(十)開會呢，外邊等著。
五、禁止行為
道路運輸管理人員不得有下列行為：(一)違反規(guī)定實施行政許可和行政處罰；(二)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益；
(三)參與或變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)；(四)濫用職權(quán)；(五)在工作期間喝酒；
(六)拖延時間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
第三章 道路貨物運輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路貨物運輸經(jīng)營許可
一、道路貨物運輸經(jīng)營許可事項及實施主體
縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。
未設(shè)縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級的道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。
二、道路貨物運輸經(jīng)營許可條件
道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛
1．車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求；
2．車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求；
3．從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運輸長度在14米以上或?qū)挾仍?．5米以上或高度在3米以上的貨物的車輛，或者運輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物的車輛； 4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上； 5．從事集裝箱運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1．取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證； 2．年齡不超過60周歲； 3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面： 1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 2．安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制； 3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 4．從業(yè)人員安全管理制度； 5．安全例會制度；
6．安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度； 7．車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度； 8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
三、道路貨物運輸經(jīng)營許可程序(一)要求提交的申請材料
申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材料： 1．《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；
2．負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；
3．已購置車輛的，應(yīng)提供機(jī)動車輛行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容； 4．聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 5．安全生產(chǎn)管理制度文本； 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(二)申請材料形式審查及處置
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查：
1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正；當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。(三)許可決定
1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請人出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》，明確許可事項；
2．對不予行政許可的，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由；
3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。(四)道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
2．《道路運輸經(jīng)營許可證》實行“一戶一證”，堅持誰許可誰核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的原則。
3．經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當(dāng)收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
4．對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的，縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》的“經(jīng)營范圍”中增加“道路貨運"。(五)監(jiān)督履行投入車輛承諾
被許可人作出投入車輛承諾的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按照承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。(六)配發(fā)《道路運輸證》
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實被許可人投入的車輛或者已有的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。
四、設(shè)立子公司許可程序
道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。
五、設(shè)立分公司報備程序
(一)道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報備。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。
3．道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
(二)道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。
2．經(jīng)核實，道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
3．道路貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4．分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。
六、經(jīng)營許可變更
(一)道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。
(二)道路貨物運輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等，兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。(三)許可變更后，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，同時收回原證件。
七、終止經(jīng)營
(一)道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
(二)如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。
(三)如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運輸經(jīng)營者的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
八、建檔
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；
(四)投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
(五)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；(七)需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；(八)《交通行政許可受理通知書》；
(九)道路運輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見(包括同意或不同意的意見)；(十)《道路貨物運輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；(十一)道路運輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；(十二)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；(十三)《道路運輸證》復(fù)印件；(十四)其他存檔材料。
第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理
一、車輛技術(shù)管理
(一)道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB 18344)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對貨物運輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。
(二)道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運輸經(jīng)營者每年按時到符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，并依據(jù)檢測報告，對照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T 198)評定車輛技術(shù)等級。
(三)對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物運輸車輛，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回《道路運輸證》。
二、道路貨物運輸車輛審驗 道路貨物運輸車輛實施定期審驗制度，審驗工作由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施。(一)審驗時間
道路貨物運輸車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。(二)審驗內(nèi)容
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．車輛技術(shù)檔案； 3．定期維護(hù)和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；
6．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。(三)審驗程序
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
2．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。3．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到機(jī)動車綜合性能檢測站對貨物運輸車輛進(jìn)行檢測。
4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。5．貨運車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運輸證》“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。
6．審驗結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。
三、貨運車輛異動(一)新增貨運車輛
道路貨物運輸經(jīng)營者新增貨運車輛的，按照以下程序辦理： 1．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫新增運輸車輛申請表。2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運輸經(jīng)營者提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。
3．符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
4．新增貨運車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。
(二)貨運車輛退出市場 對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運車輛，以及道路貨物運輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運輸經(jīng)營的車輛，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運輸證》。(三)轉(zhuǎn)籍或過戶貨運車輛
貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：
1．道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運輸證》，并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。
3．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。4．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，貨運車輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。(四)貨運車輛報停
1．貨運車輛擬報停的，道路貨物運輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。
2．貨運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。(五)貨運車輛被終止經(jīng)營
道路貨物運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運車輛的《道路運輸證》。
四、道路貨物運輸車輛檔案管理
(一)道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持“一車一檔”，具體包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片；
2．二級維護(hù)和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；
7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。
(二)道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運輸經(jīng)營者建立道路貨物運輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持“一車一檔”，包括以下內(nèi)容： 1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片；
2．主要部件更換情況； 3．修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證)； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；
9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(三)車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。
(四)道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。
第三節(jié) 道路貨物運輸管理
一、道路貨物運輸市場管理
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)查處違反道路貨物運輸經(jīng)營許可的行為。(二)查處違反道路貨物運輸經(jīng)營規(guī)范的行為。(三)查處違反車輛管理規(guī)定的行為。
(四)查處違反道路貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。
二、道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
(一)質(zhì)量信譽(yù)考核時間道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路貨物運輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。(二)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實施
道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，市級和縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實施。
(三)質(zhì)量信譽(yù)考核步驟 1．質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報
路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對本企業(yè)上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請考核，并如實提供下列資料：
(1)企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、上末企業(yè)在冊的營運貨車情況、從業(yè)人員情況等；(2)交通責(zé)任事故情況，包括交通責(zé)任事故次數(shù)，每次交通責(zé)任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等；
(3)違章經(jīng)營情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責(zé)任人、違章事實、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書等；
(4)服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等；
(5)完成政府指令性運輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；(6)企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響及處理情況等；(7)企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量及車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀，企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
在異地設(shè)有分公司的道路貨物運輸企業(yè)，在提交材料時應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運車輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
2．質(zhì)量信譽(yù)考核初評
(1)道路貨物運輸企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對道路貨物運輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。(2)核實結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評，并將各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報地市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
(3)道路運輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。
(4)道路貨物運輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu)單獨評定。3．公示及評定
(1)初評結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)將道路運輸企業(yè)的各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運輸企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。(2)被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報。
(3)公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)各項指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定，并將評定結(jié)果報省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。4．公告
(1)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行核查后，于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布上一道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(2)道路貨物運輸質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
三、貨運代理(代辦)管理
從事貨運代理(代辦)等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。
四、業(yè)戶檔案管理
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；(四)投入車輛情況；(五)從業(yè)人員情況；(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；
(七)需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；
(八)《交通行政許可受理通知書》；(九)道路運輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見；(十)《道路貨物運輸行政許可決定書》；(十一)道路運輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；(十二)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；(十三)《道路運輸證》復(fù)印件；
(十四)《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；(十五)道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料；(十六)車輛異動資料；(十七)車輛審驗資料；(十八)違法行為記錄等。
第四章 道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范
第一節(jié) 道路危險貨物運輸許可
一、道路危險貨物運輸許可事項及實施主體
道路危險貨物運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施。
二、道路危險貨物運輸許可條件(一)經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件
申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件： 1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。(1)自有專用車輛5輛以上；
(2)專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求，車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T l98)規(guī)定的一級技術(shù)等級；(3)配備有效的通訊工具；
(4)有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；(5)配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；
(6)運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；(7)罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，運輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；
(8)運輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。
2．有符合下列要求的從業(yè)人員。
(1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；(2)年齡不超過60周歲；
(3)駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；(2)安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；
(4)危險貨物運輸?shù)怯浿贫?，主要?nèi)容包括托運單位、受理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押運人員姓名等；
(5)從業(yè)人員安全管理制度；(6)安全例會制度；
(7)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；(8)車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；(9)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
(二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件
1．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物的行為。
2．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當(dāng)具備道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的條件外，還應(yīng)當(dāng)是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
三、道路危險貨物運輸許可辦理程序(一)要求提交的申請材料
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)要求申請人提供相關(guān)材料。1．申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：(1)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》；(2)擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；(3)企業(yè)章程文本；
(4)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；(5)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；
(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；
(7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；
(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋瑥臉I(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
2．申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：(1)《道路危險貨物運輸申請表》；
(2)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；
(3)特殊運輸需求的說明材料；
(4)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；(5)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；
(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；
(7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；
(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。(二)申請材料形式審查及處置
設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查：
1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
(三)許可前審核
受理申請的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實地調(diào)查核實有關(guān)情況。
(四)許可決定道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件進(jìn)行審查，并根據(jù)實地核實的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定： 1．決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，注明許可事項。許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì)；
2．決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由；
3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。
(五)《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發(fā)放 1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人道路危險貨物運輸許可證》。2．被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當(dāng)在“經(jīng)營范圍”中加注原有的其他許可事項及新許可的道路危險貨物運輸事項，同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。3．被許可人持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。(六)監(jiān)督履行投入車輛承諾
1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格。
2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。(七)配發(fā)《道路運輸證》
1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。
2．《道路運輸證》“經(jīng)營范圍”欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。
3．從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在《道路運輸證》“備注”欄中上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
四、行政許可結(jié)果公告
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍，駕駛?cè)藛T、押運人員等。
五、設(shè)立子公司許可程序
道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。
六、設(shè)立分公司報備程序
(一)道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報備。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。
3．道路危險運輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。(二)道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。
2．經(jīng)核實，道路危險貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。
3．道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4．分公司需新增危險貨物運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。5．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
七、許可變更辦理程序
(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
(二)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。(三)許可變更后，道路運輸管理機(jī)構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，收回原證件。
八、終止經(jīng)營辦理程序
(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。(二)如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》等證件。
(三)如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
九、建檔
道路運輸管理機(jī)構(gòu)對從事道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)分經(jīng)營性危險貨物運輸和非經(jīng)營性危險貨物運輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時存電子檔案。
(一)經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中：
1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．?dāng)M運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；
4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書； 6．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書； 7．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；
8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；
11．需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；
13．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見)； 14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。
(二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中：
1．《道路危險貨物運輸申請表》；
2．省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料； 4．?dāng)M運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；
5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；
7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書； 8．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；
9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；
12．需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；
14．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見)； 15．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 16．道路運輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證； 17．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。
第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理
一、危險貨物運輸車輛管理
(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照車輛技術(shù)管理的要求，維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。(二)專用車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB 13392)規(guī)定的要求裝置標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。
(三)道路運輸管理機(jī)構(gòu)對車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的車輛，不得允許道路危險貨物運輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運輸證》變更手續(xù)；對非經(jīng)營性危險貨物運輸車輛則收回《道路運輸證》。
二、專用設(shè)備管理
(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT 617)規(guī)定的技術(shù)要求。
(二)罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB 150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB 18564)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。(三)罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。(四)專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
三、危險貨物運輸車輛審驗
道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路危險貨物運輸專用車輛進(jìn)行審驗。(一)審驗時間
道路危險貨物運輸專用車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。(二)審驗內(nèi)容
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對危險貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗合格證； 2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標(biāo)明罐體容積； 3．定期維護(hù)和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；
6．專用車輛投保危險貨物運輸承運人責(zé)任險情況； 7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況；
8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專用車輛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。(三)審驗程序
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)忩灥缆肺ｋU貨物運輸車輛： 1．道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
2．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。3．道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到機(jī)動車綜合性能檢測站對危險貨物運輸車輛進(jìn)行檢測。
4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。
5．設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對車輛檢測報告等進(jìn)行審核，評定車輛技術(shù)等級。
6．道路運輸管理機(jī)構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責(zé)任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標(biāo)志燈、牌完好情況進(jìn)行審驗。
7．專用車輛的技術(shù)等級達(dá)到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗合格，在《道路運輸證》“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；審驗不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運輸證》。
8．審驗結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。
四、危險貨物運輸車輛異動(一)新增車輛 道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位擬新增危險貨物運輸專用車輛的，按照以下程序辦理：
1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)填寫新增運輸車輛申請表。
2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。3．新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)是一級。
4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當(dāng)提供罐體檢測合格證。5．符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。(二)車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛，以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運輸證》。(三)轉(zhuǎn)籍或過戶車輛
危險貨物運輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理： 1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。2．道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運輸證》，向道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。
3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)?，專用車輛的新所有人憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)?，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。(四)車輛報停
1．道路危險貨物運輸專用車輛擬報停的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位需持?jǐn)M報停車輛的《道路運輸證》，到道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。
2．道路危險貨物運輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。(五)車輛被終止經(jīng)營
道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。
五、危險貨物運輸車輛檔案(一)車輛管理檔案
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持“一車一檔”，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責(zé)任險保險單復(fù)印件等； 2．二級維護(hù)和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；
7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。(二)車輛技術(shù)檔案
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持“一車一檔”，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責(zé)任險保險單復(fù)印件等； 2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護(hù)記錄(含出廠合格證)； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；
9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(三)道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。
(四)道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。
第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理
一、道路危險貨物運輸市場管理
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范運輸行為。(一)監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)或交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)查處違反道路危險貨物運輸許可的行為，查處未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)男袨椤?三)查處違反道路危險貨物運輸規(guī)范的行為。
(四)查處違反道路危險貨物運輸專用車輛管理規(guī)定的行為。(五)查處違反道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。
二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行，由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實施。
三、道路危險貨物運輸管理檔案
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案，并保存完整。(一)道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案
道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．運輸危險貨物的類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；
4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；
5．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
6．已聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件； 7．安全生產(chǎn)制度文本；
8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；
10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；
11．補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； l3．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；
14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件；
18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件；
19．危險貨物運輸承運人責(zé)任險保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。
(二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案 非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸申請表》；
2．省級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料；
4．?dāng)M運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；
5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；
7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；
8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；
9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；
11．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片； 12．安全生產(chǎn)管理制度文本；
13．補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運輸管理機(jī)構(gòu)審核意見； 16．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 17．道路運輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證； 18．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運輸證》復(fù)印件；
20．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件；
21．危險貨物運輸承運人責(zé)任險保單復(fù)印件； 22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。
第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營許可
一、道路旅客運輸經(jīng)營許可事項及實施主體
(一)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省際、市際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
(二)市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
(三)縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
二、道路旅客運輸經(jīng)營許可條件
申請從事道路旅客運輸?shù)?，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車。1．客車技術(shù)要求
(1)技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求；
(2)外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求；
(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T 198)規(guī)定的一級技術(shù)等級；
(4)營運線路長度在400公里以上800公里以下的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上；
(5)其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。2．客車類型等級要求
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車類型劃分及等級評定》(JT／T 325)規(guī)定的中級以上。3．客車數(shù)量要求
(1)經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、客位：1200個以上；
(2)經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車50輛以上、客位1 500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；(3)經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車10輛以上、客位200個以上；
(4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車1輛以上；
(5)經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；
(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
(二)有符合條件的駕駛?cè)藛T。
1．取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，且年齡不超過60周歲； 2．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄； 3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
(四)申請從事道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。
三、道路旅客運輸經(jīng)營許可辦理程序
(一)要求提供的申請材料 申請從事道路旅客運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材料： 1．《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》；
2．企業(yè)章程文本(如果申請者是個體經(jīng)營者，不需要提供)； 3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；
4．安全生產(chǎn)管理制度文本；
5．?dāng)M投入車輛承諾書(包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等)；若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；
6．己聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 7．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。(二)申請材料形式審查及處置
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性進(jìn)行以下審核： 1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
(三)許可前公示和現(xiàn)場審查
對已受理的道路客運經(jīng)營申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示，公示期限為5日。公
第五篇：運輸監(jiān)控工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)按照簽訂的訂購合同及分貨計劃，跟進(jìn)每一單采購貨源的供貨進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)并最快地解決供貨過程中存在的各種問題，確保廠商在合同期限內(nèi)按時供貨。
2.負(fù)責(zé)按照分貨計劃準(zhǔn)確無誤地在物流系統(tǒng)內(nèi)填制“調(diào)撥通知單”。
3.負(fù)責(zé)提前通知各分公司的倉庫做好接貨入倉的各項準(zhǔn)備工作。
4.負(fù)責(zé)跟進(jìn)所有的物流運單，包括供貨商出發(fā)及各分公司之間調(diào)撥的運單，并第一時間發(fā)送商品貨運通告，通知收貨方。
5.負(fù)責(zé)在物流系統(tǒng)中完成直運到貨信息的登錄工作。
6.負(fù)責(zé)跟進(jìn)貨運過程中的每一個交接環(huán)節(jié)，必須確保貨暢其流。
7.負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)度指令，調(diào)動各分公司的物流系統(tǒng)各項工作職能全面投入，確保商品按時供貨、準(zhǔn)點到位。
8.負(fù)責(zé)確認(rèn)發(fā)運商品是否安全、快捷、準(zhǔn)點到達(dá)收貨方目的地。
9.負(fù)責(zé)處理貨運中出現(xiàn)的各種不良情況，記錄在案,并及時上報運輸主管處理。
10.負(fù)責(zé)貨運出險后的索賠資料的收集整理工作。
11.負(fù)責(zé)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理商品發(fā)運過程中出現(xiàn)的各種隨機(jī)性突發(fā)問題。
12.負(fù)責(zé)與各物流公司核對運輸費用。
13.負(fù)責(zé)物流相關(guān)資料、檔案的管理工作。
14.完成董事長、總經(jīng)理及部門經(jīng)理交辦的其他臨時性工作。
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