第一篇：河南省義務教育均衡發(fā)展工作

河南省義務教育均衡發(fā)展工作

學校檔案建設(shè)基本要求

為加強義務教育均衡發(fā)展工作學校檔案建設(shè)與管理，使檔案管理工作進一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定工作的通知》（豫政辦[2012]131號）和《河南省教育廳河南省人民政府教育督導團關(guān)于印發(fā)河南省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施細則（試行）的通知》（豫教督導[2012]199號，以下簡稱評估細則），對學校檔案建設(shè)工作提出以下基本要求：

一、檔案分類

（一）市、縣、區(qū)和學校自評自查資料及相關(guān)證書、證件；

（二）學校自存的檔案資料；

（三）學校相關(guān)處室應存放檔案資料。

二、檔案內(nèi)容

（一）自評自查資料及相關(guān)證書、證件

1．對照評估細則《河南省義務教育學校辦學基本標準評估表（試行）》逐項自評表；

2．對照評估細則表Ⅱ-2：辦學基本標準達標情況自評表； 3．省轄市或縣級政府及有關(guān)部門對學校辦學基本標準達標評估驗收合格證書或相關(guān)資料；

4．省轄市或縣（市、區(qū)）有關(guān)部門對學校實驗室等驗收合格證書或相關(guān)資料； 5．省轄市或縣（市、區(qū)）衛(wèi)生防疫部門對學校食堂檢查驗收合格證書；

6．學校平面圖（顯示布局、面積等數(shù)據(jù)）。

（二）學校自存的檔案資料

1．小學近六年、初中近三年學籍檔案（含各年級、班級學生名冊及成績冊；近三年畢業(yè)生各科合格情況統(tǒng)計表；小學近六

（五）年或初中近三年入學情況登記表；近三年小學六

（五）年鞏固率或初中三年鞏固率資料；上一學年輟學情況登記表及統(tǒng)計表等）；

2．小學近六年、初中近三年學生綜合素質(zhì)評價資料； 3．近三年學生體質(zhì)健康檔案及達標情況統(tǒng)計表； 4．學?？傉n程表及作息時間表；

5．全校教師基本情況登記表（含姓名、性別、年齡、教齡、學科、學歷、職務或職稱、工資等）及學歷、職稱情況統(tǒng)計表；教師學歷證書、資格證書、聘任證書（復印件）；

6．校長、教師培訓資料及校本研修（校本教研）資料； 7．近三年來，每學期教師績效考評及績效工資發(fā)放資料； 8．近三年學校公用經(jīng)費撥付及使用情況（含教師培訓、教學設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費明細情況等）、統(tǒng)計表及相關(guān)賬冊（復印件）；

9．近三年來，貧困學生補助發(fā)放資料； 10．學校安全教育與管理檔案資料。

（三）相關(guān)科室應存放檔案資料 1．小學數(shù)學、科學，初中理科教學儀器帳冊及實驗記錄（在科學教室或?qū)嶒炇业龋?/p>

2．學校體育、音樂、美術(shù)器材帳冊及使用記錄（分別在體育器材室、音樂、美術(shù)教室）；

3．圖書目錄（含近三年新增圖書目錄）及借閱記錄（在圖書室）；

4．學校計算機、電教器材帳冊（在計算機教室或多功能室）。

三、檔案管理有關(guān)要求

檔案盒封面要求統(tǒng)一貼上或打上“均衡發(fā)展檔案”標簽，橫標下有分卷標簽，標簽統(tǒng)一使用黑體字電腦打印，分卷標簽用小一號黑體字，分卷需用幾盒的，在分卷標簽上注明分卷順序，如××卷①……，檔案盒側(cè)面有同樣字體的豎標簽。學校均衡發(fā)展檔案都要有總目錄，各分卷都要有分卷目錄與卷內(nèi)文件目錄，裝訂順序按各分卷內(nèi)容先后裝訂。

義務教育均衡發(fā)展工作學校檔案

迎驗建檔基本目錄

第一卷 自查自評卷

▲學校實施義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導組織

▲鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導組織

▲學校均衡發(fā)展工作計劃（方案）（三年或五年）

▲鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進義務教育均衡發(fā)展工作計劃（方案）（三年或五年）

▲省、市、縣有關(guān)義務教育均衡發(fā)展政策、文件。

重點突出：“推進義務教育均衡發(fā)展意見”

“學校達標建設(shè)標準”

“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛措施及學生入學管理辦法” “義務教育學校辦學基本規(guī)范” “義務教育階段學校課程設(shè)置方案”

“義務教育薄弱學校改造規(guī)劃”等文件

1、省督導團【2012】199號文件附件1《河南省義務教育學校辦學基本標準評估表》

2、申報表Ⅱ—2《辦學基本標準達標情況自評表》

3、基本達標學校申請驗收報告（附配備資料）

4、學校辦學條件基本達標評估驗收合格證（暫無，待發(fā)）

5、學校實驗室（科學）、美術(shù)室、音樂室申請報告

6、學校實驗室（科學）、美術(shù)室、音樂室驗收合格證（暫無，待發(fā)）

7、學校數(shù)學、科學、體、音、美教學儀器配備資料

8、學校食堂、運動場地等建設(shè)驗收合格證。

9、申請報告（附配備資料）檔案表三十 《學生食堂達標情況統(tǒng)計表》

10、學?；厩闆r簡介，各項生均指標達標敘述（學校建設(shè)情況、占地面積、建筑面積、規(guī)模、班額、運動場地、廁所、宿舍、餐廳、辦公室、教育化基礎(chǔ)設(shè)施、器材、教師等方面）

11、學校平面圖、遠景規(guī)劃圖

12、學校獲獎證書復印件

▲ 可放：①辦學條件基本情況一覽表、統(tǒng)計表（參考檔案表二十六、二十七）；②學校班額情況統(tǒng)計表（檔案表三十二）；③學校運動場地建設(shè)情況（檔案表三十四）；④學生住宿情況統(tǒng)計表（檔案表二十九）第二卷 學校自存卷 第一部分 1、1-6年級學籍（審批表），一年級入學登記表 2、1-6年級班級學生花名冊（學校入學情況統(tǒng)計表 參考檔案表六、七、八）

▲ ①學校殘疾兒童統(tǒng)計表、登記表（參考檔案表十二）▲ ②留守兒童入學情況統(tǒng)計表、登記表（檔案表四十二）▲ ③縣城學校進城務工子女入學統(tǒng)計表、學生花名冊 第二部分

1、近三年公用經(jīng)費撥付情況（依據(jù)，票據(jù)）2、近三年公用經(jīng)費使用情況（校務公開欄目記錄）3、教師培訓專項、票據(jù)、賬目復印

4、教學設(shè)備購置賬目明細表

▲小學、初中教育經(jīng)費情況登記表、統(tǒng)計表（檔案表二十一、二十二）

5、近三年貧困學生補貼發(fā)放有關(guān)資料 ①學校困難家庭學生登記表

②發(fā)放依據(jù)（方案）

③發(fā)放補助表冊 第三部分

1、全校教師近四年基本情況（師資情況統(tǒng)計表、教師花名冊、學歷證書、資格證書、聘任證書）

2、校長培訓資料，證件。

3、教師繼續(xù)教育和新教材培訓資料，（培訓計劃、培訓人員名單、培訓考試報名表、培訓考試工作安排）證件。

4、校本研修（教研）資料與教研記錄（集體教研教案）、科研成果、優(yōu)秀教學反思、讀書心得體會、論文等。

5、教師自修計劃表冊

6、近三年教師績效考評方案，考評結(jié)果（量化積分考核方案）

7、近三年教師績效工資發(fā)放表 第四部分 1、1-6年級期末檢測成績表和三率統(tǒng)計表

2、小學、初中畢業(yè)年級學生成績情況統(tǒng)計表（檔案表十四、十五）附學生成績冊（學年第一學期、第二學期學生成績冊）。

3、中小學2007-2012（2010-2012）學生入學情況登記表。

4、近三年（6年）鞏固率，（小學在校學生鞏固情況統(tǒng)計表 檔案表十、十一；小學5年、初中9年鞏固情況統(tǒng)計表 檔案表十五）▲中小學2010、2011、2012畢業(yè)的學生與本屆入學時學生數(shù)比例：2012小學畢業(yè)生數(shù)與2006年入學學生數(shù)對比相差多少（畢業(yè)生數(shù)÷入學時學生數(shù)×100%）。

2011小學畢業(yè)生數(shù)與2005年入學學生數(shù)對比。2010小學畢業(yè)生數(shù)與2004年入學學生數(shù)對比。初中2012年畢業(yè)生數(shù)與2009年入學學生數(shù)對比。初中2011年畢業(yè)生數(shù)與2008年入學學生數(shù)對比。初中2010年畢業(yè)生數(shù)與2007年入學學生數(shù)對比。

5、上一學年輟學學生登記名冊（2009-2012），統(tǒng)計表（總數(shù)，輟學學生數(shù)，比例）不超1%。

6、初中、小學在校學生輟學率、鞏固率（檔案表十）。

7、學生轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入及流動情況登記表（檔案表九）。

8、小學（中學）學生綜合素質(zhì)評價資料（評價冊）。

9、小學（中學）學生綜合素質(zhì)評價統(tǒng)計表，每個學生的等級表（6項綜合卷）各班統(tǒng)計，學校匯總。

10、中小學近三年健康檔案（只裝訂不成書）

11、學生體質(zhì)健康統(tǒng)計表（達標情況、優(yōu)秀率、達標率比例），各班統(tǒng)計，學校匯總。

12、四年總課程表、作息時間表（每學期一份）第五部分

1、學校安全教育與管理文件及資料(突出制度、計劃、領(lǐng)導小組名單及分工、演練預案、過程自查、總結(jié)等)

2、安全值班責任書

3、值班記錄、值班情況檢查表

4、活動方案、記錄及總結(jié)等

5、安全隱患排查情況記錄，整頓情況記錄資料 第三卷 相關(guān)科室應存卷

1、各室賬冊（統(tǒng)一購置圖書、各類儀器設(shè)備、器材的目錄）、使用記錄、實驗記錄、破損記錄等一式兩份裝訂裝盒（成書）

2、各功能教室課程表

3、① 學校專用教室情況統(tǒng)計表（檔案表三十五、三十六）

② 學校保健室達標情況統(tǒng)計表（檔案表三十一）

③學校信息教育情況統(tǒng)計表（檔案表三十八）

一式兩份裝訂裝盒（成書）●小學六年級在本校，建六年鞏固率 ●小學六年級在初中，建5年鞏固率 ●初中建6年鞏固率表冊 ●初中單獨建6年級檔案（管理、教學等）注：各項登記表冊前都要有統(tǒng)計表

第二篇：河南省首批義務教育均衡發(fā)展先進縣

強支點 破難點 抓重點 促進義務教育均衡發(fā)展

發(fā)布時間:2009年08月27日

來源:商丘教育網(wǎng)

商丘教育網(wǎng)8月27日訊：睢縣著眼于“加強一個支點，破解兩個難點，抓住三個重點”，實現(xiàn)了義務教育均衡發(fā)展，被評為河南省首批義務教育均衡發(fā)展先進縣。

近年來，睢縣不斷強化縣、鄉(xiāng)政府在舉辦義務教育中的主體作用，把義務教育均衡發(fā)展作為教育事業(yè)發(fā)展的主攻目標和工作重點，做到“三個到位”?？h委、縣政府把這項工作列入了“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并確定為縣委、縣政府經(jīng)常性工作督查重點，納入了目標考評體系，健全了義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測機制，完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系薄弱學校制度。注重輿論宣傳到位，使社會各界對教育“高看一眼，厚愛一分”，使廣大群眾普遍感到“教育重要，教師光榮”，營造了濃厚的創(chuàng)建輿論氛圍。三是工作支持到位。在資金投入上做到“三個優(yōu)先”，確?！叭齻€增長”。在師資力量配置上，三年三次公開招錄優(yōu)秀畢業(yè)生680名，及時充實了中小學教師隊伍，同時，高薪引進研究生、特高級教師38名，改善教師層次結(jié)構(gòu)，增強了發(fā)展后勁。

化解兩個難點，突破義務教育均衡發(fā)展瓶頸。薄弱學校建設(shè)和農(nóng)村初中輟學率較高一直是困擾義務教育均衡發(fā)展的兩大難題，睢縣以此為突破口，找準癥結(jié)，迎難而上，化解難題，取得了良好效果。

在薄弱學校建設(shè)上，一是采取“撤、留、擴、并、遷”五項策略，強力推進布局調(diào)整。2008年撤并布局不合理、辦學條件差、教學質(zhì)量低的學校74所。二是采取項目資金傾斜、師資配置傾斜、支教力量傾斜的辦法逐步改變農(nóng)村薄弱學校局面。兩年來，危房改造資金2093.7萬元和初中校舍改造資金1160萬元，全部用于農(nóng)村薄弱學校建設(shè)；新招錄的680名教師和264名支教教師全部充實到農(nóng)村薄弱學校。三是采取新建、改擴建等措施，加快城鎮(zhèn)薄弱學校建設(shè)。2008年投資7200多萬元，實施了三所縣直學校改擴建工程、一所學校新建工程，有效緩解了縣城學校的生源壓力，基本消除了城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象。四是采取上掛下靠、結(jié)對子、定點支援等措施，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校對薄弱學校的幫帶作用，用優(yōu)質(zhì)學校先進的教育理念、管理經(jīng)驗帶動薄弱學校管理水平的提高。五是堅持實行義務教育劃片免試就近入學制度，合理劃分、確定義務教育階段學校的招生范圍，并加強督查，保證落實。六是堅持把優(yōu)質(zhì)高中的招生指標分配到初中學校。該縣的兩所省級規(guī)范化普通高中招生指標分配到初中的比例均達到50％，并向薄弱學校傾斜。

在控輟保學上，堅持依法控輟，強化責任控輟，開展愛心控輟。給不按時入學或中途輟學的適齡少年兒童和監(jiān)護人發(fā)放《限期入學通知書》、《限期復學通知書》，依法強制入學。嚴格落實“四包”制度。即縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、校長包校，切實保證了適齡少年兒童人人到校學習。積極落實“陽光工程”、“宏志班”、“春蕾行動”，幾年來共救助學生2157名，確保了貧困生、農(nóng)民工子女、艾滋病患者子女、留守兒童等弱勢群體學生享受義務教育的權(quán)利。通過開設(shè)關(guān)愛熱線、親情電話，建立留守兒童檔案等措施，“留守兒童、進城務工子女關(guān)愛活動”得到了深入開展，中央電視臺、河南電視臺、《教育時報》等主流媒體相繼做了報道。同時，進一步強化特殊教育，保障了適齡殘疾兒童少年及時入學，睢縣聾啞學校辦學水平位居全市同類學校前列，其開設(shè)的刺繡班、縫紉班為殘疾少年自謀出路打下了堅實基礎(chǔ)。

抓住三個重點，提高義務教育均衡發(fā)展程度。一是抓農(nóng)村中小學辦學條件改善。兩年來，全縣共投入危房改造資金2093.7萬元、初中校舍改造資金1160萬元，新建、維修校舍3.8萬平方米，基本消除了農(nóng)村中小學的D級危房;投資1068.5萬元，更新中小學課桌凳12.79萬套；投資1500多萬元，購置了體音美器材、實驗儀器、設(shè)備60多萬件，圖書200多萬冊;加強教程教育，建成遠程教育項目學校240所，計算機教室112個，地面衛(wèi)星接收站197個，基本實現(xiàn)天網(wǎng)覆蓋。二是抓農(nóng)村中小學師資隊伍培訓。縣政府每年都拿出專項資金用于教職工業(yè)務培訓，2008年撥付教師培訓資金365萬元，培訓教師3194人，培訓校長300人。三是抓教育教學質(zhì)量提高。通過實施“名師”、“名校長”工程，以“名師”創(chuàng)“名校”，以“名?！庇懊麕煛?，提高了辦學水平；通過實施“校園工程”，爭創(chuàng)綠色校園、文化校園、衛(wèi)生校園，改善了育人環(huán)境;通過實施“質(zhì)量工程”，中小學新課程方案得到全面貫徹，評價制度不斷完善，課堂教學改革深入開展，教育質(zhì)量明顯提高；通過開展“四風”建設(shè)，形成了教風正、學風濃、校風嚴、作風實的良好氛圍。通過幾年努力，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學校辦學條件基本均衡、師資隊伍配置基本均衡、適齡少年兒童受教育機會均等、學校管理水平和教育教學質(zhì)量的全面提升。睢縣的義務教育階段管理水平和教育教學質(zhì)量不斷提升，各項指標均居全市前列，義務教育均衡程度逐年提高。特別是一些與外縣交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，一改過去偏僻落后局面，由薄弱學校躋身全市優(yōu)質(zhì)學校行列，形成了罕見的“邊陲學校崛起現(xiàn)象”。隨著義務教育階段的均衡發(fā)展，非義務教育階段也得到了快速均衡發(fā)展，職教中心成為全國重點職業(yè)學校，兩所普通高中晉升省級示范性普通高中，三所成人學校被評定為省級規(guī)范化成人教育學校，睢縣被評為河南省職業(yè)教育強縣，為整體教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：義務教育均衡發(fā)展

淺議義務教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認為均衡發(fā)展是義務教育的戰(zhàn)略性任務，要深入推進義務教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但是想要推進義務教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應對策，加以實施監(jiān)督，最終促進穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務教育均衡發(fā)展就是使義務教育階段的各級各類學校在教育資源配置、辦學條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟、社會和教育的發(fā)展實際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務教育階段都能接受本應享受到的社會給予的公平教育。就其實質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實現(xiàn),獲得平等的入學機會和就學機會;在意識層面上關(guān)注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實際上它是“三個代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進入本世紀以后,我國義務教育發(fā)展進程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進步。但是義務教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實。

我國義務教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟實力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學生的輟學率遠遠高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學校傾斜,從而導致了教育資源配置中的馬太效應:重點學校、窗口學校、示范學校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學校占有的教育資源卻越來越少。由此也導致了擇校風熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時常上演，同時隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學還出現(xiàn)大班額問題。而普通學校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導致了兩類學校在生源、辦學規(guī)模、教學設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟因素是義務教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的。我國是一個幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達，因而經(jīng)濟、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實際家庭收入，進而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務教育投資和管理的主體是政府，政府對重點學校的幫扶，普通學校不加重視投入不夠，就會直接導致

校際差距。最后導致的結(jié)果是使各個學校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價值觀念、辦學條件以及人口發(fā)展狀況等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠貧因地區(qū)，計劃生育不但得不到落實，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務教育增加了負擔。民族之間文化差異，導致教學要求、水平也不同，導致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導致有些學生輟學或沒有入學，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學布局和學生就學的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務教育的最困難的一個環(huán)節(jié)。

三、促進義務教育均衡發(fā)展的對策

義務教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀具有重大作用?！笆濉逼陂g,國家高度重視義務教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務教育的投入,及時作出西部“兩基”攻堅的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進了義務教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實現(xiàn)義務教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個長期的任務,因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進義務教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進措施。

（一）要建立健全的義務教育均衡發(fā)展保障機制，為推進義務教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進義務教育均衡發(fā)展提供指導思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務教育學校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發(fā)展責任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。

（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射帶動作用，鼓勵建立學校聯(lián)盟，探索集團化辦學，提倡對口幫扶，實施學區(qū)化管理，整體提升學校辦學水平。推動辦學水平較高學校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學質(zhì)量提升。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務教育階段不得設(shè)置重點學校和重點班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量

為導向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學?；虮∪鯇W校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實維護農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，并對村小學和教學點予以傾斜。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓，提高培訓效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務能力。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學校校長、教師到農(nóng)村學校或城市薄弱學校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學校任教經(jīng)歷。

當然推進義務教育均衡發(fā)展是一個長期過程,也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個有利于義務教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實施中，相信在這十年里，只要上下一心加強管理，義務教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學教育專業(yè)的大學生，我們也要積極響應國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻，努力學好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務教育的均衡發(fā)展出一份力！

第四篇：義務教育均衡發(fā)展

義務教育均衡發(fā)展

一、含義：在義務教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。

二、義務教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗

通過督導評估，督促地方政府不斷強化責任意識，落實國家戰(zhàn)略部署，認真履行職責，進一步加大義務教育均衡發(fā)展工作推進力度，完善制度和機制，改革創(chuàng)新義務教育資源供給結(jié)構(gòu)，努力擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，努力實現(xiàn)辦好每一所學校、教好每一個孩子的普惠政策和目標。

（一）深化綜合改革，提升治理水平

各級政府持續(xù)強化義務教育均衡發(fā)展的責任認識，進一步深化綜合改革，在制度、機制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務教育治理水平。

一是實施辦學體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。各地不斷探索，深化大學區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學、集團化辦學、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學體制，盤活存量，以強帶弱，資源共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)學校捆綁普通學校等多種方式，整合區(qū)域教育資源。吉林省制定實施了《關(guān)于在城市推行義務教育大學區(qū)管理的指導意見》，多形式、多類型的“大學區(qū)”管理方式在全省全面推行。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個教育集團，各學校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓、教育教學改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。河北省石家莊市長安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名校”的辦學模式，利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺，引入多方優(yōu)質(zhì)資源，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。

二是推進招生制度改革,鞏固就近入學制度。各地落實國家有關(guān)政策，積極推進義務教育劃片招生、就近入學，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。江蘇省、四川省高中名額分配比例達到70%、50%。北京市取消“共建”入學方式，進一步規(guī)范特長生入學工作；啟用全市統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)，加強學籍管理，嚴格控制跨學區(qū)片流動和二次流動。2014年，小學、初中就近入學比例提升明顯。浙江省90個縣（市、區(qū)）中已有88個對社會公開宣布全面實現(xiàn)了“零擇?！?。

三是落實教育規(guī)劃，提高學校布局科學性。海南省實施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標準化學校，接收核心生態(tài)保護區(qū)、邊遠貧困地區(qū)中小學生入學，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護三重目標。甘肅省100人以下學校有8000所，但仍結(jié)合實際，堅持按需布點、低段分散、高段集中的原則，辦好需保留的小規(guī)模學校和教學點，并提出對無人學校校址保留三年的要求。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，近三年投入16.88億元，專門用于學校土地置換、學校擴容、改造提升。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學校用地353畝，為學校布局打基礎(chǔ)。

四是完善考核監(jiān)督制度，為均衡發(fā)展保駕護航。多數(shù)省份出臺或者修訂了教育督導條例和辦法，成立政府教育督導委員會，加強督導對促進均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標考核機制，把縣域義務教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府、表彰獎勵、責任追究的重要內(nèi)容。天津市制訂了實施兩個“100條”，全面推進義務教育學校標準化建設(shè)；并完善了首席督學、督學職級、資格認定等相關(guān)制度，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。山東省研發(fā)均衡督導信息化平臺和全省義務教育數(shù)據(jù)庫，督導人員人手一機，實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對，提高了評估信息量和信效度。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導評估考核與責任追究機制，初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導、監(jiān)測評價、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測工作格局。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000－5000萬元獎勵；貴州省對達標縣給予1000萬元獎勵。

（二）經(jīng)費投入先行，傾斜保障公平

各級政府進一步完善義務教育經(jīng)費保障體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅持“雪中送炭”，將更多資金向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜。

一是完善義務教育經(jīng)費保障體制。2014年，全國義務教育總投入達到1.42萬億元，其中國家財政性教育經(jīng)費達到1.36萬億元，均比上年增長大約1000億元，為全國義務教育發(fā)展提供了有力保證。

第五篇：義務教育均衡發(fā)展

義務教育均衡發(fā)展，始終是天津教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點。近年來，天津市緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)均衡和公平普惠這兩條主線，通過提升干部教師素質(zhì)，優(yōu)化資源配置，強有力地推動了全市義務教育高水平均衡發(fā)展。

一、提升干部隊伍素養(yǎng)

天津市義務教育階段城鄉(xiāng)之間存在較大差距，與大都市的地位和發(fā)展水平不相適應，與人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求存在很大差距。為此，天津市堅持把提高干部、教師素質(zhì)作為提升學校軟實力的核心環(huán)節(jié)予以重點建設(shè)。

讓校長、教師成名成家。天津市注重優(yōu)秀校長隊伍和教師對伍建設(shè)，創(chuàng)造最優(yōu)越的條件促其成名成家。在實施了兩期“十百千工程”的基礎(chǔ)上，本著公平公正、民主科學的原則，從全市遴選200名工作扎實、刻苦鉆研、積淀深厚、業(yè)績突出的優(yōu)秀教師、校長作為培養(yǎng)對象。用三年時間，分研修學習、深度培養(yǎng)、擇優(yōu)推介三個階段集中培養(yǎng)，以期涌現(xiàn)出一批在全國具有較高知名度和影響力的名教師、名校長。

市財政按每人平均10萬元的標準，總計投入2000萬元專項培養(yǎng)經(jīng)費。集中投向課程開發(fā)、導師指導、境外培訓、異地掛職等項目。為促進培養(yǎng)對象自覺發(fā)展、競相發(fā)展、早日成才，天津市建立了一整套嚴格的培養(yǎng)和選拔機制，包括競爭擇優(yōu)機制、跟進后續(xù)培養(yǎng)機制、定期召回機制、開放合作機制以及培養(yǎng)成本分擔和成本返還機制等，最大限度地激發(fā)了培養(yǎng)對象的內(nèi)驅(qū)力。

按照既定的培養(yǎng)方案，目前，“未來教育家奠基工程”的學員，已經(jīng)進入深度培養(yǎng)和二期學員的高端培訓階段。一批脫穎而出的優(yōu)秀學員在“全國第二屆未來教育家論壇 ”和學員個人教育專著首發(fā)式及推介會上一展風采，贏得廣泛贊譽。

壯大農(nóng)村骨干教師隊伍。農(nóng)村教師力量薄弱，是(障礙)義務教育均衡發(fā)展的“短板”。為此，天津市把工作的重心放到農(nóng)村，面向農(nóng)村學校，把工作業(yè)績突

出、愿意扎根農(nóng)村的教師選入農(nóng)村骨干教師建設(shè)項目的培育對象。市財政投入2000萬元專項培養(yǎng)經(jīng)費，用五年時間，著力培養(yǎng)200名市級、600名區(qū)級、5000名校級農(nóng)村骨干教師，著力建設(shè)一支能夠在農(nóng)村地區(qū)引領(lǐng)課程改革，扎實推進素質(zhì)教育的骨干教師隊伍。

天津市設(shè)立的農(nóng)村骨干教師建設(shè)項目，“按需施訓、立足課堂、強化實踐、開放合作”，采用“專業(yè)引領(lǐng)，同伴互助，行為跟進”的新型培訓模式，在教學中突出案例分析、計算機應用能力培訓和外語培訓，重在開闊視野，觀念更新，能夠解決實際問題。與此同時，引領(lǐng)骨干教師認真學習教育部新頒布的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，深刻理解和感悟《規(guī)范》中提出的 “志存高遠，知榮明恥，循循善誘，誨人不倦，因材施教”等具有鮮明的時代特征的新內(nèi)容和要求，不斷提升廣大教師的師德素養(yǎng)。

如今，天津市農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)項目已經(jīng)進入第三個年頭，廣大學員在名師講堂、學員論壇和志愿者學校研修基地潛心鉆研，增長了才干，大幅度提高實施素質(zhì)教育的綜合能力，較好地發(fā)揮了示范和輻射作用。

二、創(chuàng)建均衡發(fā)展合作學區(qū)

經(jīng)過中小學布局調(diào)整、規(guī)范化學校建設(shè)等多方面努力，天津市城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距正在逐漸縮小，但學校之間管理、師資、質(zhì)量等方面的差距仍然是不爭的事實。這既是困擾薄弱校發(fā)展的瓶頸，也是導致學生擇校的主要原因。

天津市創(chuàng)新發(fā)展思路，建立了“以強帶弱、共同發(fā)展”的校際合作的新模式，積極開展均衡發(fā)展合作學區(qū)試驗。均衡發(fā)展合作學區(qū)是根據(jù)學校布局，組成的若干學區(qū)，每個學區(qū)由一所具有先發(fā)優(yōu)勢的學校作為中心校，周邊3至4所學校為成員校。聯(lián)合學區(qū)以中心校為核心，分層組建由校長、副校長、學科骨干教師、優(yōu)秀班主任組成的合作共同體，中心校負責牽頭統(tǒng)一進行校本教研、教學觀摩、課題合作、學科檢測與質(zhì)量分析等活動。與此同時，最大限度地盤活學區(qū)內(nèi)教育

資源，圖書館、運動場、天文臺、各類專用教室向?qū)W區(qū)內(nèi)成員校開放，成員校之間可進行干部跨校掛職，教師跨校授課等形式的人員交流，形成共用共享機制。

均衡發(fā)展合作學區(qū)主要有中心輻射型、點面結(jié)合型、校際聯(lián)動型、捆綁發(fā)展型等協(xié)作、互助、共贏的活動方式。在硬件共享方面，通過建立學區(qū)內(nèi)資源共享機制，實現(xiàn)了資源使用效率最大化。均衡發(fā)展合作學區(qū)實踐使所有成員校充分意識到所肩負的共同發(fā)展責任；為創(chuàng)新教研活動提供了寶貴經(jīng)驗；為資源共享搭建了平臺，做到了人盡其才，物盡其用。

均衡發(fā)展合作學區(qū)是天津市基于自己的教育發(fā)展現(xiàn)狀而探索建立的促進義務教育均衡發(fā)展的非行政性組織，它的運行為創(chuàng)新學校發(fā)展模式帶來了希望。河西區(qū)“小學教育發(fā)展聯(lián)合學區(qū)”、南開區(qū)義務教育學校發(fā)展聯(lián)合體，都是這種合作機制的成功典范。2007年，天津市教委下發(fā)《關(guān)于在中小學建立均衡發(fā)展合作學區(qū)的意見》，把統(tǒng)籌教育資源，組建均衡發(fā)展合作學區(qū)，逐步建立更具實效性、普惠性的校際合作發(fā)展機制作為一項制度固定下來。

三、促進教師城鄉(xiāng)對口交流

天津市通過制度設(shè)計不斷深化城鄉(xiāng)義務教育對口交流工作，一是建立城鎮(zhèn)中小學教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教服務期制度，按照制度規(guī)定，各區(qū)縣要定期選派城鎮(zhèn)骨干校長、優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校從事管理和教學工作。城鎮(zhèn)中小學教師評聘高級職稱、特級教師，必須有一年以上農(nóng)村學?；虮∪鯇W校任教的經(jīng)歷。二是落實大學畢業(yè)生服務農(nóng)村教育計劃，要求各區(qū)縣新招收的應屆大學畢業(yè)生原則上都要到農(nóng)村鍛煉一年，對試用期內(nèi)到農(nóng)村鍛煉的應屆大學畢業(yè)生給予定級和相應的工資待遇。三是建立城市對口支援農(nóng)村幫扶制度，市內(nèi)六區(qū)和市教委直屬校分別與農(nóng)村區(qū)縣建立對口支援關(guān)系，100所城鄉(xiāng)中小學結(jié)成了對口支援對子，市內(nèi)六城區(qū)每年選派100名優(yōu)秀教師到對口區(qū)縣農(nóng)村任教。

為配合教師交流制度的實施，今年天津市正式啟動“流動教師公寓項目”，在“老五縣”距離城鎮(zhèn)20公里以上的農(nóng)村學校，投資建設(shè)76套流動教師公寓，覆蓋211所學校，惠及600余名教師，切實讓城鎮(zhèn)教師下得去、留得住、教得好。

天津并不滿足自己已經(jīng)取得的成績，“十二五”期間將進一步加大教育投入，均衡配置教育資源，提高教師隊伍素質(zhì)，努力把義務教育高水平均衡發(fā)展這篇文章做實、做好，為孩子的未來、天津的未來、祖國的未來奠基。